APOSTILA PARA GRUPO DE ESTUDOS DE FILOSOFIA DO DIREITO E SOCIOLOGIA JURDICA Prof. Frederico Diehl
Reunio 6
Preliminarmente
Texto para a ltima reunio do grupo. uma obra famosa de Max Weber. So duas conferncias, uma sobre cincia e outra sobre poltica. A referncia: WEBER, Max. Cincia e poltica: duas vocaes. So Paulo: Cultrix, 2004.
parte do edital sobre cincia e parte sobre poder. Segue abaixo:
3. DIREITO E PODER [Weber, Cincia e poltica, segunda parte] 3.5 Estado e dominao em Max Weber [Weber, Cincia e poltica, pp. 55-124] 3.5.1 Os fundamentos de legitimidade da dominao: a dominao legal, a dominao tradicional e a dominao carismtica 3.5.2 Estado moderno e burocratizao: a burocracia como forma de organizao social, as conseqncias da burocratizao do Estado 3.5.3 tica de convico, tica de responsabilidade e vocao poltica
4. O DIREITO COMO CINCIA [Weber, Cincia e poltica, primeira parte] 4.1 Max Weber e o problema da significao da cincia [Weber, Cincia e poltica, pp. 17-54] 4.1.1 Cincia, desenvolvimento da tecnologia e controle da vida [Weber, Cincia e poltica, pp. 17-54]
Cincia e poltica: duas vocaes
Livro com 124 pginas. Rene duas conferncias: A cincia como vocao e A poltica como vocao. A cada uma correspondem alguns pontos do edital.
A cincia como vocao
Primeira parte. Corresponde aos pontos 4.1 (Max Weber e o problema da significao da cincia) e 4.1.1 do edital (Cincia, desenvolvimento da tecnologia e controle da vida). Pp. 17-52. Dividido em quatro tpicos inominados.
1.
O tema ser a cincia como vocao. Vai partir das condies externas e materiais, ou seja, das perspectivas profissionais do cientista. Comparao das carreiras docentes na Alemanha e nos Estados Unidos, com a percepo de caractersticas capitalistas e burocrticas no ambiente acadmico. 2
Influncia norte-americana na Alemanha. Grande papel do acaso no sucesso acadmico de um jovem cientista. Na carreira universitria, o trabalho a ser executado tanto o de cientista como o de professor e dificilmente as duas vocaes aparecem juntas na mesma pessoa. Isso quanto aos aspectos exteriores da profisso.
Em relao ao papel da vocao cientfica propriamente dita, essa vocao determinada, antes de tudo, pelo fato de que a cincia atingiu um estgio de especializao, que ela outrora no conhecia e no qual, ao que nos dado julgar, se manter para sempre (p. 24). Especializao como marca da cincia. Com isso, jamais um indivduo poder ter a certeza de alcanar qualquer coisa de verdadeiramente valioso no domnio da cincia, sem possuir uma rigorosa especializao (p. 24). Somente como um especialista o cientista pode construir um trabalho que vai permanecer: em nosso tempo, obra verdadeiramente definitiva e importante sempre obra de especialista (p. 24).
Papel tambm da paixo na atividade do cientista: com efeito, para o homem, enquanto homem, nada tem valor a menos que ela possa faz-lo com paixo (p. 25). Mas certamente somente a paixo no suficiente para se lograr xito. Em verdade, essa paixo no passa de um requisito da inspirao, que o nico fator decisivo (p. 25). Inspirao. E de onde vem essa inspirao? Ela aparece quando algo ocorre ao esprito do trabalhador. No previsvel, mas aparece, de sbito, somente depois de muito trabalho. Com trabalho e com paixo, o cientista desenvolve uma intuio que o levar para a inspirao. Os fatores que causam tais intuies permanecem desconhecidos. necessrio, de qualquer modo, se dedicar plenamente a seu ofcio. S com isso se adquire a personalidade necessria para o sucesso profissional, da mesma forma que ocorre com o artista aquele que pe todo o corao em sua obra, e s nela, eleva-se altura e dignidade da causa que deseja servir (p. 28).
Uma outra caracterstica, que agora diferencia o cientista do artista, que a cincia est ligada noo de progresso. A arte no evolui uma obra de arte no melhor ou mais adequada por ser mais recente. Com a cincia isso ocorre. O trabalho cientfico est ligado ao curso do progresso (p. 28). No plano da cincia, toda obra envelhece em poucas dcadas. Com isso, a significao, em sentido muito especial, de que est revestido todo trabalho cientfico o de que a obra cientfica pede que seja envelhecida e ultrapassada por outra. Na esfera da cincia, no s nosso destino, mas tambm nosso objetivo o de nos vermos, um dia, ultrapassados. No nos possvel concluir um trabalho sem esperar, ao mesmo tempo, que outros avancem ainda mais. E, em princpio, esse progresso se prolongar ao infinito (p. 29). O cientista deve ter a conscincia que seu trabalho no vai perdurar muito tempo. Aqui a questo da vocao se coloca com especial agudeza. O cientista precisa saber que lidar apenas com especialidades (e no com um conhecimento de carter geral) e sua obra se perder no infinito.
2.
O progresso cientfico faz parte de um todo maior, um fragmento, do processo de intelectualizao que j dura milnios na histria da humanidade. Trata-se de uma racionalizao intelectualista que devemos cincia e tcnica cientfica (p. 30). No quer dizer o conhecimento do todo tecnolgico do qual fazemos parte. Ningum, salvo o especialista, sabe como funciona um trem. diferente dos primitivos, para os quais todo mundo sabe como funcionam todos os processos: o selvagem, ao contrrio, conhece, de maneira incomparavelmente melhor, os instrumentos de que se utiliza (p. 30). Dessa forma, a intelectualizao e a racionalizao crescentes no equivalem, portanto, a um conhecimento geral crescente acerca das condies em que vivemos (p. 30). Oras, de que eles servem ento? Significam, antes, que sabemos ou acreditamos que, a qualquer instante, poderamos, bastando que o quisssemos, provar que no existe, em princpio, nenhum poder misterioso e imprevisvel que interfira com o curso de nossa vida; em uma palavra, que podemos dominar tudo, por meio da previso. Equivale isso a despojar de magia o mundo (p. 30). Ou seja, explicar o mundo tratando de recorrer tcnica e previso. Tal a significao essencial da intelectualizao (p. 31). Dominao, tcnica e previso: a isso corresponde a intelectualizao da qual a cincia faz parte.
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E as conseqncias disso tudo? H sentido nesse progresso ao infinito, reduzido a mera tcnica? Tolstoi diz que no. O homem civilizado nunca pode sentir-se pleno de vida, ele no pode captar seno o provisrio e nunca o definitivo (p. 31). Para bem responder isso, necessrio saber qual o significado da cincia no contexto da vida humana e qual o seu valor (p. 32).
Diferena entre a concepo dos antigos e a do homem atual. Nos antigos, como Plato na metfora dos homens aprisionados na caverna, era claro que a cincia era a busca pelo ser verdadeiro, que estava alm dos objetos vista do homem. Empolgao com a descoberta da noo de conceito. Busca, ento, dos verdadeiros conceitos de Belo, de Bem, de Coragem, de Justia, para se compreender o ser verdadeiro e poder, com isso, agir corretamente na vida poltica. Cincia, em ltimo caso, para melhorar a vida poltica. Hoje bem diferente.
Novidade no Renascimento: a experimentao racional (p. 33). Era um modo seguro de se controlar as experincias. Virou um princpio de pesquisa em Galileu e em Bacon. Qual a significao da cincia para esses homens modernos? Ela, por meio da experimentao, era o caminho capaz de conduzir arte verdadeira, o que equivalia dizer o caminho capaz de conduzir verdadeira natureza (p. 34). Cincia como caminho para conduzir a Deus. E, conseqentemente, felicidade. Hoje bem diferente.
Hoje, ainda seguindo Tolstoi, a cincia no nos d sentido algum, uma vez que no nos diz como devemos agir ou o que devemos fazer. A esse respeito, Weber considera que permanece apenas o problema de saber em que sentido a cincia no nos proporciona resposta alguma e de saber se a cincia poderia ser de alguma utilizada para quem suscite corretamente a indagao (p. 36).
3.
Idia corrente de que a cincia no deveria ter pressupostos. O que isso quer dizer? Bem, a cincia sempre deve ter alguns pressupostos. Alguns pressupostos de carter geral: todo trabalho cientfico pressupe sempre a validade das regras de lgica e da metodologia, que constituem os fundamentos gerais de nossa orientao no mundo (p. 36). E mais: a cincia pressupe, ainda, que o resultado a que o trabalho cientfico leva importante em si, isto , merece ser conhecido (p. 36). So pressupostos pois no podem ser demonstrados por meios cientficos.
Alm disso, as diferentes cincias especficas possuem seus pressupostos prprios. Weber apresenta os de cada grupo de cincias: das cincias da natureza (fsica, qumica e astronomia), da medicina, da esttica (como cincia da arte), do direito (que nunca questiona o pressuposto se deveria haver um direito e regras jurdicas), e, por fim, das cincias sociais (sociologia, histria, economia poltica e cincia poltica). Aqui surge o problema da mistura da poltica com a vocao do cientista. Costuma- se dizer, e eu concordo, que a poltica no tem seu lugar nas salas de aula das universidades (p. 38). Nem da parte dos alunos (que no devem usar o espao acadmico para suas manifestaes) e nem da parte dos docentes (uma vez que, na ctedra, o professor nunca poder ser retrucado ou questionado, ele fala e os alunos ouvem, ele manda e os alunos obedecem). O professor deve, assim, reconhecer a diferena entre fatos e valores. No deve misturar seus valores pessoais na atividade acadmica Weber firme no sentido de que sempre que um homem de cincia permite que se manifestem seus prprios juzos de valor, ele perde a compreenso integral dos fatos (p. 40).
Dessa forma, o que pode significar dizer que a cincia no tem pressupostos? Weber diz que pode ser em funo de a cincia no se submeter a nenhuma autoridade que no racionalidade, bem como por no aceitar milagres e nem revelaes (p. 40).
Alm de tudo, voltando ao tema do uso poltico da ctedra, a variabilidade de posies ticas possveis tambm devem impedir que se misture cincia com demagogia e proselitismo. O cientista e professor um cientista e professor e s. H um perigo em confundi-lo com um lder a juventude espera um lder e no um professor. Ora, s como professor que se ocupa uma ctedra (p. 43). at covardia o professor ficar posando de lder num local em que no h oposio a ele. Sem falar que, com efeito, 4
os indivduos que a si mesmo se julgam lderes so, freqentemente, os menos qualificados para tal funo (p. 44).
4.
Pergunta-se sobre a contribuio da cincia para a vida prtica e pessoal. Debate sobre o papel da cincia. Para Weber, so quatro as contribuies para o controle da vida: 1) a cincia coloca naturalmente nossa disposio certo nmero de conhecimentos que nos permitem dominar tecnicamente a vida por meio da previso, tanto no que se refere esfera das coisas exteriores como no campo da atividade dos homens (p. 45); 2) mtodos de pensamento, isto , os instrumentos e uma disciplina (p. 45); 3) a cincia contribui para clareza (p. 45); e 4) a cincia permite ao homem situar-se perante diferentes vises de mundo, de forma que o cientista pode esclarecer que determinada posio deriva de uma e no de outra concepo (p. 46). O sentido ltimo das coisas no pertence cincia, mas prpria vida.
Em sntese, nas palavras de Weber, a cincia , atualmente, uma vocao alicerada na especializao e posta ao servio de uma tomada de conscincia de ns mesmos e do conhecimento das relaes objetivas. A cincia no o produto de revelaes, nem graa que um profeta ou visionrio houvesse recebido para assegurar a salvao das almas; no tambm poro integrante da meditao de sbios e filsofos que se dedicam a refletir sobre o sentido do mundo (p. 47). O profeta no mais existe.
Por fim, Weber critica teologias que se pretendem cincias e volta a defender, na concluso, a virtude maior do homem de cincia que a probidade intelectual.
Resumo do captulo:
Introduo: perspectivas profissionais do cientista. Forte papel do acaso. Cincia atual: alto grau de especializao. Papel da paixo na atividade do cientista. Paixo e trabalho fomentam a inspirao. Outra caracterstica da cincia: a noo de progresso e o natural envelhecimento. Cincia como parte de um processo maior de racionalizao do mundo. Com isso, dominao do mundo sem recorrer magia ou fantasia. Dominao e previso. Nos antigos, a descoberta do conceito. Nos modernos, a experimentao. Perda do sentido total das coisas. Pressupostos das cincias. Alguns gerais (regras da lgica, importncia do desenvolvimento cientfico), alguns especficos. Nos pressupostos da cincia da poltica, confuso sobre o papel do professor Weber defende que ele no deve misturar seus valores com os fatos investigados. A ausncia de pressupostos diz respeito tambm cincia no se curvar a nenhuma autoridade alm da razo. Contribuies da cincia para o controle da vida: previso, mtodos, clareza e distino.
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A poltica como vocao
Segunda parte do livro. Rene os pontos 3.5 (Estado e dominao em Max Weber), 3.5.1 (Os fundamentos de legitimidade da dominao: a dominao legal, a dominao tradicional e a dominao carismtica), 3.5.2 (Estado moderno e burocratizao: a burocracia como forma de organizao social, as conseqncias da burocratizao do Estado) e 3.5.3 (tica de convico, tica de responsabilidade e vocao poltica) do edital. Pp. 55-124. Dividido em onze tpicos inominados.
1.
A conferncia trata da vocao poltica. O que poltica? Conceito muito amplo, Weber reconhece. Apesar disso, entendemos por poltica apenas a direo do agrupamento poltico hoje denominado Estado ou a influncia que se exerce em tal sentido (p. 55). Com isso se torna necessrio definir o Estado. O que o Estado? Ele no pode ser definido pelos seus fins, pois so muitos e variados. Sociologicamente, o Estado no se deixa definir a no ser pelo especfico meio que lhe peculiar, tal como peculiar a todo outro agrupamento poltica, ou seja, o uso da coao lcita (p. 56). O cerne do Estado est, assim, na fora. O Estado no se reduz violncia, mas esta seu instrumento especfico. Sempre se usou de violncia para se controlar o Estado. Em nossa poca, entretanto, devemos conceber o Estado contemporneo como uma comunidade humana que, dentro dos limites de determinado territrio a noo de territrio corresponde a um dos elementos essenciais do Estado reivindica o monoplio do uso legtimo da violncia fsica (p. 56). Estado, ento, definido como quem detm o monoplio da violncia legtima dentro de um territrio. Definio clebre de Weber. Somente o Estado pode usar legitimamente a fora.
Com o uso da fora, mesmo que legtima, no se pode perder de vista que o Estado consiste em uma relao de dominao do homem sobre o homem, fundada no instrumento da violncia legtima (isto , da violncia considerada como legtima) (p. 57). Os homens, notrio, acabam se deixando dominar pelo Estado. De onde vem essa dominao? Quais so os fundamentos da legitimidade da dominao? Weber desnuda trs tipos de dominao, trs fundamentos da legitimidade que justificam a dominao. Primeiro: o poder tradicional. Sua autoridade oriunda do passado eterno, ou seja, dos costumes santificados pela validez imemorial e pelo hbito, enraizado nos homens, de respeit-los (p. 57). o poder que o patriarca e o senhor de terras exerciam antigamente. Segundo tipo de dominao: o poder carismtico. calcado na autoridade que se funda em dons pessoais e extraordinrios de um indivduo (carisma) devoo e confiana estritamente pessoais depositadas em algum que se singulariza por qualidades prodigiosas, por herosmo ou por outras qualidades exemplares que dele fazem o chefe (p. 57). o poder que o profeta, o chefe guerreiro e o demagogo (ou chefe de um partido poltico) exerciam e exercem. Terceiro tipo de dominao: o poder legal. Em funo da legalidade, esse modo de legitimao do poder dado pela crena na validez de um estatuto legal e de uma competncia positiva, fundada em regras racionalmente estabelecidas ou, em outros termos, a autoridade fundada na obedincia, que reconhece obrigaes conforme ao estatuto estabelecido (p. 58). o poder dos servidores do Estado em nossos tempos atuais. Dois comentrios a respeito dessas formas de dominao: 1) na vida concreta, a obedincia dada em funo de medo e de esperana, assim como outros motivos variados; e 2) esses tipos esto puros para fins didticos, mas geralmente andam misturados.
no segundo tipo de dominao, a do lder carismtico, que fica mais evidente a questo da vocao poltica. A Histria mostra que chefes carismticos surgem em todos os domnios e em todas as pocas (p. 58), mas bem tpica do ocidente a figura do demagogo.
No Estado administrativo, a obedincia fundamenta-se no apenas nas trs condies de legitimidade expostas, mas tambm e sobretudo em duas espcies de motivo que se relacionam a interesses pessoais: retribuio material e prestgio social (p. 59). Os funcionrios do Estado, os polticos de carreira, normalmente buscam esses dois elementos. 6
Em todo caso, para a dominao se consumar, so necessrios meios materiais para ela poder proliferar e se manter. Ela requer continuidade administrativa a dominao organizada necessita, por um lado, de um estado-maior administrativo e, por outro lado, necessita dos meios materiais de gesto (p. 59). o tema da burocracia. Para assegurar a estabilidade a uma dominao que se baseia na violncia fazem-se necessrios, tal como em uma empresa de carter econmico, certos bens materiais (p. 60). Aqui o cerne do Estado moderno: ele administrado como uma empresa capitalista, como um escritrio (um bureau), por meio de tcnicas racionais. Nisso se constitui a burocracia.
O prprio desenvolvimento do Estado moderno acompanha o desenvolvimento da empresa capitalista: esse processo se desenvolve em paralelo perfeito com o desenvolvimento da empresa capitalista que domina, a pouco e pouco, os produtores independentes (p. 61). O poltico, no mundo moderno, como um funcionrio de carreira. E quem comanda so os dirigentes, que quem dispe dos meios de gesto para executar os comandos. Com isso, a definio de Estado pode ser inclusive ampliada: o Estado moderno um agrupamento de dominao que apresenta carter institucional e que procurou (com xito) monopolizar, nos limites de um territrio, a violncia fsica legtima como instrumento de domnio e que, tendo esse objetivo, reuniu nas mos dos dirigentes os meios materiais de gesto (p. 62). Meios de gesto dos quais os funcionrios / cidados encontram-se expropriados.
Com isso, aparece com o Estado moderno uma nova categoria de pessoais, a dos polticos profissionais. So possveis, claro, diferentes formas de dedicao poltica.
2.
Diversas so, como visto, as maneiras de se dedicar poltica. Weber distingue duas maneiras principais: a de quem vive para a poltica e a de quem vive da poltica. Quem vive para a poltica a transforma no fim da sua vida. Tudo que faz converte-se para a poltica seja porque tem um imenso desejo de poder, seja porque s assim sua vida encontra sentido. J quem vive da poltica quem a toma como uma fonte de renda. Com isso, ocorre que, para um homem viver para a poltica, ele deve possuir fortuna pessoal. No pode ter preocupaes financeiras para poder se dedicar integralmente para a poltica. Por isso quem mais disponvel para viver para a poltica exatamente o capitalista, na medida em que recebe rendas sem nenhum trabalho (p. 65). Conseqncia disso que, na poltica, necessariamente as camadas dirigentes so recrutadas segundo critrio plutocrtico (p. 66). Os ricos quem mandam na poltica.
A todos os outros, a todos que no possuem fortuna para se dedicar integralmente para a poltica, devem viver da poltica (mesmo que tambm vivam para ela). O que isso acarreta? Que o poder poltica termina tendo como funo essencial a de controlar a distribuio de empregos (p. 68). Dessa forma, aos olhos de seus aderentes, os partidos aparecem, cada vez mais, como uma espcie de trampolim que lhes permitir atingir esse objetivo essencial: garantir o futuro (p. 69).
O problema, para Weber, que a essa tendncia ope-se, entretanto, o desenvolvimento moderno da funo pblica que, em nossa poca, exige um corpo de trabalhadores intelectuais especializados, altamente qualificados e que se preparam, ao longo dos anos, para o desempenho de sua tarefa profissional, estando animados por um sentimento muito desenvolvido de honra corporativa, onde se acentua o captulo da integridade (p. 69). Em suma, onde deveria haver honra e integridade, h caa de empregos. Weber traa na seqncia um desenvolvimento histrico da figura desse funcionrio pblico especializado em aconselhar o andamento do Estado. Aqui novamente o paralelo entre o Estado e a empresa: a evoluo, ao mesmo tempo em que transformava a poltica em uma empresa, ia exigindo formao especial daqueles que participavam da luta pelo poder e que aplicavam os mtodos polticos, tendo em vista os princpios do partido moderno (p. 73).
tudo como na empresa privada. O soberano seria a assemblia de acionistas.
3. 7
Weber prossegue com a anlise das caractersticas dos polticos profissionais, tanto dos chefes como dos subordinados. Origens e desenvolvimentos histricos. Formao de corpo de tcnicos especializados (geralmente juristas). Um tcnico: o verdadeiro funcionrio e essa observao decisiva para julgamento de nosso antigo regime no deve fazer poltica exatamente devido a sua vocao: deve administrar, antes de tudo, de forma no partidria (p. 78). Aqui a honra do subordinado se diferencia da do chefe: a honra do subordinado est em conseguir executar adequadamente o que lhe determinam; a honra do chefe est na sua responsabilidade pessoal sobre suas decises. ele que responde por seus erros e pelos erros de seus funcionrios.
4.
Ainda a histria dos tipos polticos. O demagogo. Antes era o mestre da palavra oral. Agora principalmente a palavra escrita por tal motivo que o publicista poltico e, muito particularmente, o jornalista so, em nossa poca, os mais notveis representantes da demagogia (p. 80). Anlise do papel do jornalista na poltica e de sua funo dentro do partido poltico. Fora da imprensa.
5.
Agora, para entender a nova figura do funcionrio de partido poltico, Weber vai examinar os partidos polticos. Em todos os lugares a empresa poltica se pe, necessariamente, como empresa de interesses (p. 84). Observando historicamente, os partidos polticos no incio na Inglaterra eram meros conjuntos de dependentes da aristocracia (p. 85). Com o tempo foi aumentando a coeso no interior dos partidos (p. 86). Foram sendo distribudas as tarefas e os frutos da conquista os militantes e, em especial, os funcionrios e dirigentes do partido esperam, naturalmente, que o triunfo do chefe lhes traga compensao pessoal: posies ou vantagens outras (p. 89).
6.
Histria dos partidos polticos na Inglaterra e nos Estados Unidos. Plebiscitos internos e o despontar da figura do chefe. Situao na Alemanha de Weber.
7.
Partidos burgueses como clubes de homens importantes. Novas organizaes polticas com carter comercial (p. 103). Resultado uma proletarizao espiritual dos partidrios (p. 103).
8.
Face s dificuldades apontas, Weber considera complicado oferecer um prognstico a respeito das atuais vocaes polticas. Com isso, quem quiser viver da poltica s poder escolher entre a alternativa de ser um burocrata num partido (ou mesmo um jornalista chapa branca) ou de buscar um posto num sindicato ou numa associao qualquer. No far valer sua vocao, seu chamado interior para a coisa pblica ser um mero orador assalariado ou escritor assalariado.
9.
Explicitadas as dificuldades da vocao poltica, agora as alegrias ntimas que a carreira poltica proporciona.
A primeira alegria que a poltica d o sentimento de poder. O sentimento de influenciar os outros homens e de participar ativamente do destino da histria. uma coisa grande. E traz grandes responsabilidades de ordem tica. Que homem tem o direito de alterar o transcorrer da Histria?
8
Pode-se dizer que h trs qualidades determinantes do homem poltico: paixo, sentimento de responsabilidade e senso de proporo (p. 106). Somente a paixo no suficiente faz-se necessrio, enfim, o senso de proporo, que a qualidade psicolgica do homem poltico (p. 106). O poltico deve conseguir se manter distante dos fatos e dos homens para melhor avaliar. Faz-se poltica usando a cabea e no as demais partes do corpo (p. 106).
E o grande inimigo da vida poltica a vaidade. No inofensiva, pois faz o homem poltico incorrer em erros. Por certo que o simples politiqueiro do poder, objeto, tambm entre ns, de um culto cheio de fervor, podre alcanar grandes efeitos, mas tudo se perde no vazio e no absurdo (p. 108).
Ateno, ainda, ao fato de que o resultado final da atividade poltica raramente corresponde inteno original do agente (p. 108).
10.
O ltimo problema a ser tratado o da tica do poder. Qual o lugar tico da poltica? Difcil escolher entre as diferentes opes possveis. A tica coloca o homem em lugares desagradveis. Weber oferece alguns exemplos (trocar de esposa, abandonar a guerra). A tica no pode servir para justificar decises tomadas com base em desejos subjetivos. H, ento, relao entre tica e poltica? H uma tica distinta da ao poltica?
Weber questiona ser possvel a existncia de uma regra tica geral. Mesmo uma regra de no-violncia no pode ser usada sempre. Mesmo dar a outra face questionvel. A tica dos Evangelhos uma tica absoluta, que no suporta relativizao e, nesse ponto, muito difcil de ser universalmente aplicada (por exemplo, ao mandar abandonar tudo para se seguir ao Cristo). Complicado. exatamente isso: preciso ser um santo ou, pelo menos, desejar s-lo e viver como Jesus, como os Apstolos, como So Francisco de Assis e seus companheiros, para que a tica adquira sentido e exprima uma dignidade. Caso contrrio, no a ter (p. 112).
Tambm o problema do dever incondicional da verdade, que est ligado a uma tica absoluta. Inaceitvel na poltica: o poltico entender que essa maneira de agir, a julgar pelos resultados, longe de lanar luz sobre a verdade, ir obscurec-la, pelos abusos e pelo desencadeamento de paixes que provocar (p. 113). Problema importante das conseqncias das aes, do qual as ticas absolutas no tratam.
A questo, para Weber, que toda a atividade orientada segundo a tica pode ser subordinada a duas mximas inteiramente diversas e irredutivelmente opostas. Pode orientar-se segundo a tica da responsabilidade ou segundo a tica da convico (p. 113). No so isoladas ou excludentes. A tica da convico diz que o homem deve sempre cumprir o seu dever, confiando os resultados a Deus ou ao destino. A tica da responsabilidade diz que o homem deve sempre responder pelas previsveis conseqncias de seus atos. Quando as conseqncias de um ato praticado por pura tica de convico se revelam desagradveis, o partidrio de tal tica no atribuir responsabilidade ao agente, mas ao mundo, tolice dos homens ou vontade de Deus, que assim criou os homens (p. 113). J o partidrio da tica da responsabilidade, ao contrrio, contar com as fraquezas comuns do homem (...) e entender que no pode lanar os ombros alheios as conseqncias previsveis de sua prpria ao (pp. 113-114). A nica responsabilidade do portador da tica da convico com a pureza da doutrina ou da sua crena. Seus atos servem apenas para estimular sua prpria convico.
Aplicando essas duas ticas poltica. O instrumento decisivo da poltica a violncia (p. 114). Fica complicada a relao entre meios e fins. Meios violentos eventualmente devem ser usados para se obter um fim almejado (a prpria paz). Com isso, Weber conclui que parece, portanto, que o problema da justificao dos meios pelo fim que, em geral, coloca em cheque a tica da convico. De fato, no lhe resta, logicamente, outra possibilidade seno a de condenar qualquer ao que faa apelo a meios moralmente perigosos (p. 115). Weber demonstra, na seqncia, como na histria das religies foram feitos malabarismos para justificar a violncia sem contrariar os princpios de paz. E, 9
na poltica, no se pode querer fugir ao preo de se usar a violncia. Seja qual for o objetivo das aes que pratica, todo homem que pactua com aquele instrumento [de uso da violncia legtima] e o homem poltico o faz necessariamente se expe s conseqncias que ele acarreta (p. 118).
11.
Com o apontado, quem pretende se dedicar poltica precisa estar ciente dos paradoxos ticos que a tarefa lhe reserva repito que ele se compromete com potncias diablicas que atuam com toda a violncia (p. 120). Os homens de paz no usam o instrumental poltico.
Resumo do captulo:
Poltica como direo do Estado. Estado definido como quem tem o monoplio do uso legtimo da fora em um territrio. Uso de fora: uma relao de dominao. Trs tipos ideais: 1) dominao tradicional; 2) dominao carismtica; e 3) dominao legal-racional. Meios materiais para o Estado ser administrado. Uso de tcnica racional e paralelo com a empresa capitalista: a burocracia. Estado gerido como uma empresa. Poltico como um funcionrio. Poltico como funcionrio de duas formas: viver para a poltica ou viver da poltica. Para viver para a poltica necessrio ter fortuna com isso, os dirigentes polticos so necessariamente homens ricos. Para os demais, a poltica acaba virando uma mera distribuio de empregos. Poltica como empresa privada. Quem vive da poltica no deve trabalhar politicamente tem que ser o mais neutro possvel, apenas seguir ordens. Histria dos partidos polticos e da diviso de tarefas dentro deles. Viver da poltica vira uma profisso como outra qualquer. Uma alegria que a vida poltica d o poder. Problema da responsabilidade que o poder gera. Relao da poltica com a tica. tica de convico e tica de responsabilidade. Esta ltima mais adequada para a vida poltica, pois lida com resultados e com o uso da violncia. Poltica no para homens de paz.