MEJORAMIENTO Y REHABILITACION D EL PARQUE MANUEL PINO DE LA CIUDAD DE PUNO

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IMPACTO AMBIENTAL
1. GENERALIDADES
El estudio de Impacto Ambiental consiste en evaluar el efecto de las obras en el medio ambiente y dar
las soluciones y/o compensaciones a los posibles problemas.
La evaluacin no debe concentrarse solamente en la mitigacin de posibles impactos de las obras
sino tambin deber identificar y dar solucin a problemas existentes a lo largo del rea de influencia
de la obra a construir. Fundamentalmente la zona del campamento y la va a asfaltar (tramo
demarcado para los trabajos de pavimentacin).
La metodologa a aplicar consiste en la identificacin de problemas ambientales existentes (drenajes,
erosin, inestabilidad, afectacin de lneas de agua y desage, etc.) as como sus posibles soluciones
para que se tengan en cuenta durante los estudios de ingeniera, o durante la construccin de las
obras, determinando la especificaciones tcnicas, requerimientos de equipos, personal y costo de
soluciones.
Sobre la base de los resultados del anlisis de impactos se ha elaborado el presente Plan de Manejo
Socio ambiental (PMSA), el cual constituye un conjunto de medidas estructuradas en Programas,
orientadas a prevenir, corregir o mitigar los impactos ambientales adversos ms probables, logrando
que la construccin y operacin de esta obra se realice en armona con la conservacin del ambiente.
2. OBJETIVOS
El estudio de impacto Ambiental realizado para el Proyecto:
"MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DEL PARQUE MANUEL PINO DE LA CIUDAD DE PUNO tiene
como objetivo:
a.- Objetivo Generales
Identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales, en tramo a construir a fin de recomendar las
medidas adecuadas que permitan mitigar o eliminara los efectos negativos y fortalecer los positivos.
b. Objetivos Especficos
Identificar las acciones propias del proyecto que tendran implicaciones ambientales.
Realizar el diagnostico ambiental de las zonas involucradas, el campamento, la
nueva carpeta asfltica (tramo de pavimentado) y la cantera.
Identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales que se producen por efecto de
la construccin y operacin de la citada obra.
Proponer las medidas adecuadas que permiten prevenir y corregir los efectos adversos
ms significativos.


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c. Los objetivos del Plan de Manejo Socioambiental son:
Mitigar los impactos ambientales negativos y promover los impactos ambientales positivos
identificados y analizados en el captulo anterior.
Establecer un conjunto de medidas preventivas, de mitigacin y/o correctivas para conservar
la calidad ambiental en el rea de influencia del proyecto.
Organizar y clasificar las medidas mencionadas en Programas del Plan de Manejo
Socioambiental.
Integrar los Programas Ambientales a las actividades y cronograma del proyecto en las
distintas etapas del proyecto.
Incorporar al presupuesto de obra, los costos que demanda la ejecucin de todas las
medidas especificadas en el presente Plan de Manejo Socioambiental.
3. ALCANCE
El Estudio de Impacto Ambiental permitir incluir en el expediente tcnico, las recomendaciones
ambientales a tener en consideracin en la construccin de la obra.
Igualmente, el proyecto incluir una memoria descriptiva relacionada al cumplimiento del componente
ambiental, que corresponde al presente informe y a la parte relacionada a los documentos siguientes:
Las Especificaciones Tcnicas, en que el componente ambiental quedara
especialmente definido en detalle.
El pliego de Prescripciones Tcnicas, en el que se establecern las exigencias
de las medidas proyectadas, tanto en trminos de forma de ejecucin, como de
su instalacin y acabado.
Descripcin de las medidas y acciones a ser consideradas en el presupuesto de
la obra.
4. JUSTIFICACION
Las actividades a desarrollarse por efecto del proyecto, a menudo suelen ocasionar alteraciones
ambientales, las que minimizan sus beneficios como las alteraciones en el paisaje, debilitamiento de
taludes con el consecuente incremento de la erosin pluvial, as como la contaminacin del aire, el
agua y sobre todo los suelos, por efecto de expropiacin, movimiento de tierra, compactacin,
interrupcin del drenaje natural. Por otra parte, habr un incremento en la velocidad de circulacin con
el consecuente mayor peligro para la poblacin humana y para el trnsito de animales silvestres y
domsticos.
Como contraparte, se producir una mayor comodidad y seguridad para el flujo de vehculos por el
menor consumo de combustible o incremento de focos de desarrollo urbano.
Bajo estas condiciones se justificara la elaboracin de los Estudios de Impacto Ambiental, que permita
la identificacin de las afecciones que experimentara el entorno, y, en base a ello proponer las
medidas correctivas ms apropiadas para disminuir los efectos adversos y as lograr cumplir con los
objetivos dentro del marco del desarrollo sostenible de la conservacin del medio ambiente.
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I. DETERMINACION DEL AREA DE INFLUENCIA
Considera un mbito hacia ambos lados de la obra 150 a 250 m. Aprox. Y aun mayor tratndose de
canteras (250 a 350).
La segunda instancia consisti en la determinacin del mbito de influencia indirecta, la cual depende
del factor ambiental involucrado, sea fsico o socioeconmico. En general para el caso de la
pavimentacin (tramo proyectado). La consideracin de los limites de cuenca y sub-cuenca, son
indicadores muy importantes en la definicin del rea de influencia, por que permite la determinacin de
los sistemas hidrolgicos. En este sentido, el mbito ha sido definido en base al aspecto humano o
poblacional, conformado por las zonas urbanas.
5. MARCO LEGAL INSTITUCIONAL
I. GENERALIDADES
No obstante la preocupacin nacional, el panorama ambiental, lo constituye la depredacin de los
recursos naturales, la extincin de las especies de la flora y la fauna silvestre (no siendo el caso para el
presente), los ruidos, emisin de polvos y gases. As como, la erosin de los suelos, la pobreza de las
zonas rurales y asentamientos humanos. Las autoridades y ciudadanos en general somos
responsables de esa situacin y de sus mejoramiento, as ha quedado establecido en el ttulo Preliminar
del Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, al disponerse que toda persona tiene el
derecho irrenunciable a gozar de un ambiente saludable, ecolgicamente equilibrado y adecuado para
el desarrollo de la vida; pero tambin tiene la obligacin de conservar dicho ambiente. Al estado,
paralelamente, se le encarga mantener la calidad de vida de las personas a un nivel compatible con la
dignidad humana.
II. MARCO LEGAL
El marco legal en el cual se circunscriben los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), estn relacionados
por un conjunto de normas generales y especificas de medio ambiente, referidas al Sector Transportes,
Comunicaciones, vivienda y Construccin.
a) CONSTITUCIN POLTICA DEL PER
La mxima normal legal que rige al pas est dada por la Constitucin Poltica, que resalta entre las
normas fundamentales de la persona humana, el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de la vida.
Igualmente, en su ttulo III del Rgimen Econmico, captulo II del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales, dice en sus Artculos:
Artculo 66.- Los recursos Naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la nacin. El
Estado es soberano en su aprovechamiento. Por ley Orgnica se fijan las condiciones de su utilizacin y
de su otorgamiento a particulares. La concesin otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha
norma legal.
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Artculo 67.- El Estado determina la poltica nacional del ambiente y promueve el uso sostenible de sus
recursos naturales.
Artculo 68.- El Estado est obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las
reas naturales protegidas.
b) CDIGO DEL MEDIO AMBIENTE Y DE LOS RECURSOS NATURALES
Esta ley fue promulgada mediante Decreto Legislativo N 163 del 07-09-90. La promulgacin del
Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, vino a llenar vacos existentes en el cuerpo
legal y posibilito que normas pre-existentes, se conviertan en importantes instrumentos para una buena
gestin ambiental.En el captulo III de la proteccin Ambiental (Articulo del 8 al 13), dice:
Articulo 8.- Todo proyecto o actividad, sea de carcter pblico o privado que pueda provocar cambios
no tolerables al medio ambiente, requiere de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) sujeto a la
aprobacin de la autoridad competente.
Este articulo fue revocado por el Decreto Legislativo 757 de 1991 (Ley Marco para el Crecimiento de la
Inversin Privada). Sin embargo, el Articulo 50 de esta Ley dice que las autoridades competentes
relacionadas con el sector ambiental son los ministerios de cada sector, Adicionalmente, el Artculo 51
establece que cada autoridad competente, determinara las actividades con riesgo ambiental, que
puedan exceder los niveles tolerables de contaminacin o dao ambiental, en cuyo caso requieran de
un Estudio de Impacto Ambiental, antes de desarrollar dichas actividades.
Artculo 9.- Los Estudios de Impacto Ambiental, contendrn una descripcin de la actividad propuesta
y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente fsico y social,
a corto y largo plazo, as como la evaluacin tcnica de los mismos. Debern indicar igualmente, las
medidas necesarias para evitar o reducir el dao a niveles tolerables, e incluir un breve resumen del
estudio para efectos de su publicidad.
La autoridad competente sealara los dems requisitos que deben contener los EIA.
Artculo 10.- Los Estudios de Impacto Ambiental, solo podrn ser elaborados por las instituciones
pblicas o privadas debidamente calificadas y registradas ante la autoridad competente. El costo de su
elaboracin es de cargo del titular del proyecto o actividad.
Artculo 11.- Los Estudios de Impacto Ambiental se encuentran a disposicin del pblico en general.
Los interesados podrn solicitar se mantenga en reserva determinada informacin cuya publicidad
pueda afectar sus derechos de propiedad industrial o comercial de carcter reservado o seguridad.
Artculo 13.- A juicio de la autoridad competente, podr exigir la elaboracin de un Estudio de Impacto
Ambiental para cualquier actividad en curso que este provocando impactos negativos en el medio
ambiente, a efectos de requerir la adopcin de las medidas correctivas pertinentes.
c) LEY MARCO PARA EL CRECIMIENTO DE LA INVERSIN PRIVADA
Esta ley fue promulgada mediante Decreto Legislativo N 757 del 08-11-91, posterior al cdigo del
Medio Ambiente, modifica sustancialmente varios artculos de este, con la finalidad de armonizar las
inversiones privadas, el desarrollo socio econmico, la conservacin del medio ambiente y el uso
sostenible del recurso natural.
El en Titulo VI: De la Seguridad Jurdica en la Conservacin del Medio Ambiente, dice:
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Articulo 49.- El Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socioeconmico, la
conservacin del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales, garantizando la debida
seguridad jurdica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de proteccin del
medio ambiente.
Articulo 50.- Las Autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los asuntos relacionados
con la aplicacin de las disposiciones del Cdigo del medio ambiente y los Recursos Naturales son los
Ministerios de los sectores correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas, sin
perjuicio de las atribuciones que correspondan a los Gobiernos Regionales y Locales, conforma a los
dispuesto en la Constitucin Poltica.
Articulo 51.- La autoridad sectorial competente, determinara las actividades que por su riesgo
ambiental pudieran exceder de los niveles o estndares tolerables de contaminacin o deterioro del
medio ambiente, de tal modo que requerirn necesariamente la elaboracin de Estudios de Impacto
Ambiental, previo al desarrollo de dichas actividades.
Los estudios de Impacto Ambiental, debern asegurar que las actividades que desarrollo o pretenda
desarrollar la empresa, no exceda los niveles o estndares a que se contrae el prrafo anterior. Dichos
estudios sern presentados ante la autoridad sectorial competente para el registro correspondiente,
siendo de cargo de los titulares de las actividades para cuyo desarrollo se requieran.
Los Estudios de Impacto Ambiental sern realizados por empresas o instituciones pblicas o privadas
que se encuentren debidamente calificadas y registradas en el Registro que para el efecto abrir la
autoridad sectorial competente, la que establecer los requisitos que debern cumplirse para tal efecto.
Articulo 52.- En los casos de peligro grave o inminente para el medio ambiente, la autoridad sectorial
competente para disponer la adopcin de una de las siguientes medidas de seguridad por parte del
titular de la actividad.
Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o lo disminuyan a niveles permisibles, estableciendo
para el efecto los plazos adecuados en funcin a su gravedad e inminencia.
Medidas que limiten el desarrollo de las actividades que generan el peligro grave e inminente para el
medio ambiente.
En caso de que el desarrollo de la actividad fuera capaz de causar un dao, en la vida o la salud de la
poblacin, la autoridad sectorial competente podr suspender los permisos, licencias o autorizaciones
que hubiera otorgado para el efecto.
d) CDIGO PENAL
Titulo XIII Delitos Contra la Ecologa en su Capitulo nico, dice:
Articulo 304.- El que, infringiendo las normas sobre proteccin del medio ambiente, la contamina
vertiendo residuos slidos, lquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los lmites
establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos
hidrobiolgicos, Sera reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno, ni mayor de tres aos o
ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das multa.
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Si el agente actu por culpa, la pena privativa de libertad no mayor de un ao o prestacin de servicio
comunitario de diez o treinta jornadas.
Articulo 305.- La pena Ser privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro aos y
trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta das-multa, cuando:
1. Los actos previstos en el Artculo 304. Ocasionan peligro para la salud de las personas o para sus
bienes.
2. El perjuicio o alteracin ocasionados adquieren un carcter catastrfico.
3. El agente actu clandestinamente en el ejercicio de su actividad.
4. Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que constituyen la base de la
actividad econmica.
Si, como efecto de la actividad contaminante, se producen lesiones graves o muerte, la pena Ser:
Privativa de libertad no menor de tres, ni mayor de seis aos y de trescientos
sesenta y cinco y setecientos das multa, en caso de lesiones graves.
Privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho aos y de setecientos
treinta a mil cuatrocientos sesenta das multa, en caso de muerte.
Articulo 307.- El que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o domsticos en lugares no
autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de proteccin del medio ambiente, ser reprimido
con pena privativa de libertad no mayor de dos aos.
Cuando el agente es, funcionario o servidor pblico, la pena ser no menor de uno ni mayor de tres
aos, e inhabilitacin de uno o dos aos conforme el Artculo 360, incisos 1,2 y 4.
Si el agente actu por culpa, la pena ser privativa de libertad no mayor de un ao.
Cuando el agente contravine leyes, reglamentos o disposiciones establecidas y utiliza los desechos
slidos para la alimentacin de animales destinados al consumo humano, la pena ser no menor de dos
ni mayor de cuatro aos y de ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das de multa.
Articulo 313.- El que, contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente, altera el ambiente
natural o el paisaje urbano rural, o modifica la flora o fauna, mediante la construccin de obras o tala de
rboles que daan la armona de sus elementos, ser reprimido con pena privativa de libertad no
mayor de dos aos y con sesenta a noventa das-multa.
Articulo 314.- El juez penal ordenara, como medida cautelar la suspensin inmediata de la actividad
contamnate, as como la clausura definitiva o temporal del establecimiento de que se trate de
conformidad con el Articulo 105, inciso 1, sin perjuicio de lo que pueda ordenar la autoridad en materia
ambiental.
e) DEL PATRIMONIO NATURAL CULTURAL
Articulo 59.- El estado reconoce como recurso natural a toda obra de carcter arqueolgico o
histrico que al estar integrada al medio ambiente permite su aprovechamiento racional y sostenido.
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Articulo 60.- Los gobiernos regionales y locales con juntamente con el Instituto Nacional de Cultura y
sus entidades regionales, son responsables de la proteccin, restauracin y aprovechamiento del
patrimonio natural cultural.
El estado autoriza su utilizacin en armona con el carcter de intangible.
Articulo 61.- Las reas que contengan dichos recursos no son materia de denuncios agrcola, minero,
forestal, urbano o de otra ndole.
Las reas donde se ubicasen andenes, canales, acueductos o cualquier otra obra de carcter
arqueolgico o histrico sern excluidas de cualquier concesin.
III. NORMAS LEGALES REFERIDAS AL SECTOR: TRANSPORTES, COMUNICACIONES,
VIVIENDA Y CONSTRUCCIN
1. Ley Orgnica del Sector Transporte, Comunicaciones, Vivienda y Construccin
Creado por decreto Ley N 25862, establece como una de sus atribuciones, que el Ministerio de
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, como la autoridad competente en asuntos de
Medio Ambiente, referidas a las actividades que desarrolla.
Segn su Artculo 23, encarga a la direccin General de Medio Ambiente, propondr la poltica
relacionada al mejoramiento y control de calidad medio ambiental, supervisar, controlar y evaluar su
ejecucin en las zonas de influencia del Sector.
2. Trminos de Referencia para la Elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental en la
Construccin Vial.
Estas normas fueron aprobadas por Resolucin Ministerial N 171 94-TCC/15.03 del 27 de Abril de
1994, siendo la intencin bsica proporcionar al usuario los lineamientos aceptables en el desarrollo de
Estudios de Impacto Ambiental en el sector transportes. Este documento no tiene carcter mandatario,
sino orientador, a fin de aquellas que estn planeando nuevos proyectos de transporte, incluyan las
inversiones y acciones necesarias para prevenir, controlar y mitigar los impactos ambientales.
3. Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)
El consejo nacional del Ambiente creado mediante la ley 26410 el 22 de diciembre de 1994, es la
respuesta del Estado a la necesidad de consolidar una poltica ambiental y organizar un sistema de
gestin eficaz para enfrentar los problemas ambientales en el pas. Su directorio est integrado por
siete representantes: tres del sector pblico, dos del sector empresarial, uno de los gobiernos locales.
Es por tanto una representacin de la Nacin, al que se le ha encargado cautelar los intereses
ambientales del pas.
4. Consideraciones Finales
Como consecuencia de los dispositivos legales dados en diferentes pocas y la preocupacin general
de lograr un mejor ordenamiento y tratamiento del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, en la
actualidad han plasmado normas precisas, sobre responsabilidades institucionales, a efecto de lograr
una mejor preservacin y conservacin del Medio Ambiente.
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IV. ESTRATEGIA
El Plan de Manejo Socioambiental, se encuentra enmarcado dentro de una estratgia de conservacin
del medio ambiente en armona con el desarrollo sostenible. Su aplicacin est concebida para realizarse
antes, durante y despus de las obras de construccin de la carretera en estudio, con el fin de lograr una
mejor conservacin del ambiente. Se considera como instrumentos de la estrategia, la implementacin de
los siguientes programas:
1) Programa de Medidas Preventivas, de Mitigacin y/o Correctivas
2) Programa de Monitoreo y Seguimiento
3) Programa de Educacin y Capacitacin Ambiental
4) Programa de Manejo de Canteras
5) Programa De Manejo De Los Depsitos De Material Excedente
6) Programa de Manejo Ambiental del Campamento y Patio de Mquinas
7) Programa de Manejo de Residuos
8) Programa de Sealizacin Ambiental
9) Programa de Revegetacin
10) Programa de Supervisin Ambiental
11) Programa de Contingencias
12) Plan de Manejo Social
13) Programa de Abandono de las Instalaciones de Apoyo
14) Programa de Inversiones
El Residente est obligado a implementar en su integridad, el Plan de Manejo Socioambiental del
presente estudio.
El Residente deber coordinar previo al inicio de las obras con la Polica Nacional y Gobiernos Locales
involucrados, con el fin de desarrollar relaciones armnicas con la poblacin, que hagan posible la
ejecucin exitosa del proyecto, evitndose todo tipo de conflictos con la poblacin local. Paralelamente,
se solicitarn los permisos correspondientes por la utilizacin de reas de campamento, canteras, lugares
de depsito de materiales excedentes, entre otros que sea necesario.
V. IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE MANEJO SOCIOAMBIENTAL
Para garantizar el cumplimiento de los programas contemplados en el Plan de Manejo Socio ambiental,
ser necesaria la Supervisin Ambiental respectiva, durante el periodo de obra que es de
aproximadamente, 5 meses. Entre las principales obligaciones del Supervisor Ambiental estn:
Velar por el cumplimiento del Plan de Manejo Socioambiental expuesto en el presente captulo.
Realizar la supervisin de las obras especficas de manejo, prevencin y mitigacin ambiental.
Realizar charlas conjuntas con El Residente, sobre el Plan de Manejo Socioambiental y
concientizacin ambiental al personal de obra y a la comunidad involucrada.
Velar por el cumplimiento de las normas de conservacin ambiental y legislacin ambiental
vigente.
Identificar los impactos ambientales no previstos en el presente Plan de Manejo Socioambiental,
los que puedan presentarse durante la construccin y/o operacin de la carretera, y plantear las
medidas correctivas de solucin.
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6. DIAGNOSTICO AMBIENTAL DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PAVIMENTADO.
I. GENERALIDADES
La primera actividad o tarea de un EIA, es la realizacin de un diagnostico ambiental del rea a ser
afectada por los Proyectos de Construccin y Conservacin, caracterizando la situacin ambiental del
rea, antes de la construccin del proyecto. Los resultados de esta actividad servirn de base a la
ejecucin de las dems actividades del Estudio.
Los componentes ambientales sern analizados a travs de valores cuantitativos ms o menos precisos
y en otros casos solo sern expresados por datos cualitativos de naturaleza subjetiva. Esto hace
suponer que la realizacin de los estudios de diagnostico ambiental presentan dificultades relativas a la
determinacin de las interacciones de sus componentes. Adems de la dinmica de los Ecosistemas
Ambientales, los estudios deben contemplar tambin los problemas de variacin cclica de ciertos
factores.
II. DESCRIPCION DEL PROYECTO
El estudio con las soluciones, se facilitaran con la identificacin y evaluacin de los impactos que lo
conforman tanto en mayor o menor grado, son independientes. Por lo tanto, la secuencia de tareas a
seguir en su resolucin, han sido tratadas segn la importancia y las relaciones de dependencia que
existen entre ellas.
Las actividades a desarrollar, pueden descomponerse en las fases de diseo, construccin, operacin y
abandono, con sus respectivas acciones propias de cada fase, las mismas que varan de acuerdo a las
circunstancias de cada proyecto.
El grado de detalle de la descripcin del proyecto, ha dependido del estado actual en que se encuentre,
en todo caso ha sido necesario hacer referencia en su descripcin a aspectos que, si no son conocidos
en detalle han sido estimados en una primera aproximacin. Por tratarse de un Estudio de Impacto
Ambiental Definitivo, se han analizado como mnimo los aspectos que requiere un proyecto del Sistema
de Alcantarillado, en el cual se deben considerar los siguientes aspectos:
Pobladores afectados.
Movimiento de tierras, detallando las necesidades de materiales y su posible
procedencia.
Tipo y nmero de estructuras, y obras de arte cercanas.
Necesidades de suelos para la propia infraestructura y operaciones auxiliares,
durante la construccin.
Necesidades de mano de obra, durante la construccin y operacin.
Construcciones y terrenos rurales a expropiar.
Evaluaciones de materiales de cantera, su localizacin, as como los
botaderos y rellenos a eliminar.
Con esta informacin bsica, ha sido posible cumplir con los componentes del Estudio de Impacto
Ambiental, para la Construccin del Pavimento y veredas de concreto en su etapa de Construccin y
Operacin.
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III. UBICACIN GENERAL DEL ESTUDIO
Para los estudios de Impacto Ambiental, la ruta actual afectada se ubica en la ciudad de Puno, lugar del
Proyecto: "MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DEL PARQUE MANUEL PINO DE LA CIUDAD DE
PUNO.
IV. ANALISIS AMBIENTAL DEL AREA DEL PROYECTO
El procedimiento de anlisis metodolgico para la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental, tiene
como base la integracin del diagnostico del medio fsico, de los recursos naturales y de las condiciones
antro picas que conforman el mbito del estudio. En esta forma, los conceptos de medio fsico, sofometra y
morfodinmica, otorgan al estudio condiciones especficas para el uso y problemtica de cada unidad
ambiental.
V. MEDIO FISICO
Como medio fsico se considera los recursos naturales que estn constituidos por todos los elementos del
medio ambiente que pueden o son tiles al ser humano, los que son considerados dentro de la ecologa,
climatologa, geomorfologa, geologa, suelos y el recurso hdrico que se trataran en el presente
documento.
a) Ecologa
El mencionado y reconocido sistema proporciona las bases necesarias para la identificacin y delimitacin
cartogrfica de la relacin que existe entre los principales factores climticos y las formaciones vegetales.
Uno de los principales fundamentos que sirve de base a este sistema de clasificacin ecolgica, establece
que la formacin vegetal, es decir, la ms grande categora de vegetacin en la clasificacin de
comunidades vegetales es una extensin fija de los factores climticos. En esta forma se considera que la
formacin vegetal es primariamente una unidad no estructural, que posee formas biolgicas especificas
entre las plantas que la constituyen, a pesar de las diferencias en composicin florstica que existen en los
distintos lugares del mundo.
Por otra parte, se considera que los factores climticos tienen una influencia decisiva sobre la fisonoma de
la vegetacin natural y sobre las formas biolgicas reunidas en ella, a pesar de la accin local de los
factores geomrficos, edficos, biticos y atmosfricos y, en consecuencia, dentro de cualquier formacin
vegetal puede existir una gran variedad de asociaciones vegetales.

b) Clima del Altiplano
Sobre los extensos pastizales del rea estudiada, donde las temperaturas promedio mxima y mnima
estn alrededor de los 13C y 10C, respectivamente, correspondiendo un amplio rango de oscilacin
de 23C.
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En consideracin a estas caractersticas, se puede afirma que en este sub tipo climtico las heladas son
de fuerte intensidad y que abarcan un amplio periodo de ocurrencias, por lo que la agricultura debe estar
supeditada a plantas resistentes a temperaturas bajas. Promedio de lluvia es de 670 mm. Anual. Este
tipo climtico se observa en todo el tramo del altiplano.
c) Estudios de los Elementos Meteorolgicos
a. La Temperatura
En la zona de proyecto, el rgimen de temperatura sigue el tpico patrn anual de variacin que
corresponde a su latitud geogrfica tropical. Es decir, las temperaturas son altas en los meses de verano,
bajas en los de otoo e invierno y de medianas a altas en los meses de primavera. Pero la altitud en que
se encuentra el Altiplano, de 3,800 a 4,500 msnm. Hace que este tipo de rgimen resulte muy favorable,
pues es causa de que las temperaturas en los meses de otoo e invierno descienden a niveles
extremadamente bajos. Sin embargo, esto ltimo no se verifica en forma rigurosa en virtud de la posicin
geogrfica de las reas climticas ya descritas, suavizndose la temperatura en algunos casos y
acentundose en otros.
l lmite superior de las temperaturas mnimas oscila entre 10 en los meses de abril y junio que vienen a
ser ms frgidos del ao siendo moderados en los meses de julio a septiembre templado en los meses de
verano oscilando las temperaturas de 15C a 5C.
b. La Precipitacin Pluvial
Similarmente al caso de las temperaturas, el rgimen anual de lluvias en el sector estudiado sigue el
mismo patrn anual de variacin que corresponde a su latitud geogrfica tropical. En efecto, las lluvias
son abundantes durante la estacin de verano, escasas durante las de otoo e invierno y de mediana
intensidad en la primavera. La precipitacin promedio anual alcanza aproximadamente a 720 mm., con
valores extremos mensuales que oscilan entre 0mm. Y 364 mm.
El estudio de las precipitaciones se ha efectuado mediante el anlisis de frecuencia y distribucin de los
totales mensuales de lluvia. Segn dichos anlisis, l numera de registros mensuales de lluvias
adecuadas y excesivas es de alrededor del 45% de todas las observaciones y aproximadamente el 29%
del total de los 252 meses agrcolas analizados ha tenido precipitaciones pluviales por debajo del 80% de
las necesidades promedio, mensuales.
En lo que refiere a las sequas, el estudio de este fenmeno ha sido llevado a cabo mediante el anlisis
comparativo entre la produccin agrcola y los fenmenos metereologicos registrados.
c. Vientos de Superficie
El estudio correspondiente ha sido efectuado mediante los datos registrados en la estacin metereologica
de Chuquibambilla, representativa de toda el rea plana del sector estudiado. En Melgar, las direcciones
de procedencia de los vientos dominantes, corresponden exactamente a los cuatro puntos cardinales:

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Norte, Sur, este y Oeste. La direccin este es la predominante y alcanza su mxima intensidad de
frecuencia (55%) en la estacin de primavera. Las direcciones Norte, Oeste y Sur, siguen en orden de
importancia en cuanto a su predominancia.
El origen de estos vientos se encuentran fundamentalmente en las brisas lago-tierra-lago. Durante el da,
el aire se desplaza desde el Lago Titicaca y la Raya hacia las pampas, invirtiendo de sentido durante la
noche. La velocidad de estos vientos vara entre un mximo de 6.2 m/seg. Y un mnimo de 1.0m/seg.
VI. Geomorfologa
Desde el punto de vista geomorfolgico, en nuestra rea de estudio se ha identificado una unidad geo
morfolgica que se denomina: rea del Altiplano.
Area del Altiplano
Esta unidad se extiende con muy suave inclinacin desde la falda oriental de la cordillera occidental, hasta
las estribaciones de la Cordillera Oriental, prolongndose hacia SE hasta territorio Boliviano e incluye la
gran depresin de la cuenca de los Lagos Titicaca y Poop. En general son terrenos planos, a veces con
muy suave ondulamiento, esta caracterstica ha dado origen la denominacin de Altiplano.
Estos terrenos se consideran como resto de una planicie conteniendo ndulos ferruginosos de variados
tamaos, pizarras fosilferas con restos de crinoideos y potentes intercalaciones de cuarcitas y areniscas de
grano medio, caracterizada por la presencia de abundante mica en la superficie de estratificacin.
VII. Geologa Estructural
Nuestra rea de estudio, desacuerdo a N.D. Newell se encuentra en la provincia estructural el Altiplano
que en trminos generales puede ser definida como una superficie ligeramente plana, que en su mayor
extensin se encuentra cubierta por terrenos aluviales, as mismo, existen afloramientos dispersos a
manera de monodocks del Devonico, cretaceo y Cuaternario.
Las estructuras incluyen rocas en buzamientos a veces casi horizontales, reas de pliegues complejos y
un gran nmero de fallas tanto de alto como de bajo ngulo y fallas normales, dos fuerzas de comprensin
fueron dirigidas hacia el eje del lago. La evidencia de estos movimientos opuestos no solo se manifiestan
en sobre escurrimientos, sino tambin en pliegues recortados y volteados que son muy comunes.


VIII. Geodinmica
La superficie de rodadura de nuestra rea estudiada en un 100% en su longitud, est en planicies con poca
escorrenta superficial y la rasante de la superficie de rodadura est a 1.2 m y otros que varan entre 0.5 y
1.0 respectivamente.
La vulnerabilidad de casi todo el tramo a los efectos nocivos del agua y la humedad, agudizado por la falta
de gradiente del terreno a fin de drenar el agua acumulada en el suelo, en las cunetas y/o drenes que
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corren paralelo al rio sirven de vasos comunicantes permitiendo pasar las aguas de una margen a la otra,
formada a una altura relativamente baja durante el Terciario Medio o Superior fines del Terciario o
principios del Cuaternario. Los restos de estas superficies ambiguas han sido denominadas Superficie de
Puna centro del Per, por Malaughlin (1,924).
Por tratarse de una sola unidad Geomorfolgico que se encuentra presente en el rea de estudio no se
presenta el Mapa Geomorfolgico y no se entra en mayores detalles en las terrazas pluvio-aluviales y de
aluvionamiento por encontrarse fuera del rea de influencia directa.
IX. Estratigrafa
La secuencia estratigrfica bsica de la regin del Lago Titicaca fue establecida inicialmente por N.D.
Newell. Bajo estos fundamentos, se hicieron las correlaciones respectivas con las reas de campo
reconocidas, indicndose adems las caractersticas propias o particulares de las mismas.
Las condiciones usadas para la identificacin de las unidades estratgicas, fueron hechas en base a su
posicin estratigrfica, litolgica y estructuras caractersticas.
En general, la estratigrafa, de la regin puede ser resumida en la siguiente forma: Dentro de la Era
Paleozoica, el Devnico est representado por el grupo Cabaillas, el que litolgicamente est compuesto
por lutitas oscuras y en la superficie de terreno orgnico variado en una capa de 0.4 a 0.60 m.
X. Suelos
De acuerdo al sistema que establece el reglamento de clasificacin de Tierras del Per aprobado por
Decreto Supremo N 0062-75 AG. De enero de 1975, vigente a la fecha, es el que ha servido de gua para
el estudio de Impacto Ambiental.
El sistema de Clasificacin de Tierras segn su capacidad de uso mayor que establece dicho Reglamento
es un ordenamiento sistemtico practico e interpretativo de gran base ecolgica, que agrupa a los
diferentes suelos con el fin de mostrar sus usos, problemas o limitaciones, orientando acerca de la
necesidades y prcticas de manejo adecuadas.
Esta clasificacin proporciona un sistema comprensible, claro y de gran valor y utilidad para los planes de
desarrollo agrcola y de acuerdo a las normas de conservacin de suelos.

7. MEDIO ECOLOGICO
I. Flora
La zona de influencia de la pavimentacin (tramo de tendido) es apropiada para el desarrollo de una flora
relativamente variada, proyectada para ser habilitada en la zona del proyecto.
Se propone la utilizacin de plantas ornamentales nativas, adecuadamente distribuidos en la zona del
proyecto, considerando adems un adecuado control de las mismas, mejorando de esta forma la calidad
del estado paisajstico actual, el cual es una de las metas del proyecto.
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8. PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, DE MITIGACIN Y/O CORRECTIVAS
Este programa est constituido por un conjunto de medidas preventivas, de mitigacin y/o correctivas para
los impactos identificados. A continuacin se detallan las actividades que deben ser ejecutadas durante
todo el proceso de construccin del tramo proyectado.
I. ETAPA PRELIMINAR
a) Expectativa de generacin de empleo
Medida.- El Residente debe comunicar a la poblacin local sobre las polticas de contratacin de
mano de obra, nmero de trabajadores y requisitos mnimos laborales para ser empleados;
divulgando de esta manera, la verdadera cantidad y calidad de servicios requeridos para la obra.
b) Riesgo de enfermedades
Medida.- Durante el proceso de contratacin de mano de obra, El Residente deber exigir como
requisitos, certificados mdicos y vacunas con vigencia plena. En caso que el personal evaluado
no tuviese la vacuna requerida, debern apersonarse a los Centros de Salud para su vacunacin
respectiva, evitando de esta manera, la propagacin de enfermedades.
c) Riesgo de conflictos sociales
Medida.- El proponente del Proyecto antes de iniciar las obras deber llegar a un acuerdo con
los propietarios afectados por la construccin de la va.
d) Riesgo de afectacin de suelos
Medida.- Las reas de intervencin (reas de obras de arte y reas de instalaciones auxiliares)
deben ceirse exclusivamente a las indicadas en los planos del proyecto y no se debe afectar
ms reas con suelo.


II. ETAPA DE CONSTRUCCIN
a) Aumento de emisin de material particulado
Medida.- El Residente deber disponer del abastecimiento de agua a travs de camiones
cisterna, los cuales debern disponer de una bomba para poder tomar agua de la fuente ms
cercana en el ro o las quebradas, teniendo cuidado en no contaminar o generar slidos
suspendidos en dichas fuentes. Adems se debe tener en cuenta la frecuencia de lluvias para
programar la distribucin del agua en las reas en donde no haya llovido por varios das.
b) Aumento de emisiones gaseosas de la combustin interna
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Medida.-Adems, una vez que el Residente sea seleccionado, sta debe cumplir con un
cronograma de mantenimiento de sus vehculos, maquinarias y equipos. Especficamente se
debe evaluar las emisiones gaseosas y de partculas, por lo menos semanalmente.
Los equipos, vehculos y maquinarias deben contar con filtros y dispositivos similares para
reducir las partculas y gases emitidos.
Dichas medidas contribuirn a la reduccin de las emisiones de partculas, gases de combustin
interna y reducir las probabilidades de eventuales derrames de hidrocarburos, los cuales
podran afectar la salud de los trabajadores y la calidad del aire, suelo, agua, flora y fauna.
c) Incremento de los niveles sonoros
Medida.- Todos los equipos, maquinarias y vehculos que se utilicen para las obras de
construccin debern estar provistos de sistemas de silenciadores, a fin de evitar ruidos
excesivos que puedan afectar al personal de obra y a la fauna local.
En las zonas puntuales donde se generarn ruidos nocivos de mayor intensidad como los
referidos a reas de voladuras, utilizacin de maquinaria pesada y taladros, trfico de volquetes,
etc., los trabajadores estarn obligados a utilizar dispositivos de proteccin de los ruidos nocivos.
d) Riesgo de contaminacin de los cursos de agua natural
Medida.- Se debe informar a los trabajadores que durante los trabajos de construccin est
prohibido verter residuos de pintura, concreto, cal, etc., sobre cursos de agua naturales, o
conduccin de los mimos mediante cursos de agua que cruzan el tramo en estudio; o sobre las
obras de arte relacionadas a encauzar las aguas naturales como cunetas, alcantarillas, o lo que
se requiera etc.
El lavado, limpieza y mantenimiento de los equipos, vehculos y maquinarias (cucharas, palas,
retroexcavadoras, bulldozers, camiones de carga, etc.), deber realizarse exclusivamente en el
Patio de Maquinarias, debiendo contar ste con sistemas adecuados de evacuacin de residuos
lquidos como aceites, grasas o combustibles (canales y canaletas, trampas de grasas,
recipientes de almacenamiento de grasas y combustibles, etc.).
Durante el proceso de extraccin de agua de las fuentes asignadas para el Proyecto, El
Residente debe considerar las siguientes acciones:
El Residente establecer un sistema de extraccin del agua de manera que no produzca la
turbiedad del recurso, encharcamiento en el rea u otro dao en los componentes del medio
ambiente aledao.
Informar al Supervisor, cuando se sospeche que la fuente de agua en uso puede haber sido
contaminada por sobre los niveles permitidos, ordenando se suspenda la utilizacin de dicha
fuente y se tome las muestras para el anlisis respectivo.
e) Riesgo de contaminacin de los suelos
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Medida.- Todo derrame de concreto que afecte el suelo natural debe ser removido y
transportado a los depsitos de material excedente establecidos por el equipo de profesionales
responsables del Proyecto.
Cuando se produzca un derrame de combustibles, aceites o grasas en el suelo, inicialmente se
debe proceder a detener la dispersin del lquido en el suelo. Luego se debe aislar el derrame.
Posteriormente se debe recuperar la sustancia derramada. Y finalmente, se debe retirar la capa
superficial de suelo afectada y trasladarla al depsito de material excedente ms cercano para
su disposicin final.
f) Riesgo de afectacin de la flora
Medida.- Durante las actividades de roce y limpieza se debe evitar afectar la vegetacin ms
all de las reas establecidas para las instalaciones auxiliares, la va y las obras de arte.
Adems, como el suelo y la vegetacin estn ntimamente relacionados, el retiro y
almacenamiento apropiado de los primeros centmetros de suelo orgnico para ser restituido
durante la etapa de abandono, son crticos para la supervivencia de las plantas restauradas.
Durante la Etapa de Abandono se debe restituir el suelo almacenado durante el roce y limpieza.
Luego de restituir el suelo en las respectivas reas afectadas, se debe preparar el terreno para la
siembra. Y finalmente se debe sembrar segn las especificaciones tcnicas, las reas
afectadas.
g) Riesgo de accidentes
Medida.- El personal de obra deber recibir charlas de prevencin de accidentes de obra dictada
por un especialista en el tema antes de realizar cualquier actividad que implique riesgos a la
integridad fsica tanto de los trabajadores como de la poblacin local.
El personal de obra deber cumplir con el uso de los implementos de seguridad personal segn
la actividad que realicen.
En los lugares donde se realicen excavaciones u otra actividad que implique riesgos, antes del
inicio de dicha actividad, el rea involucrada debe ser sealizada y cercada.
En los sectores donde la va atraviesa por rutas vehiculares, el Residente deber colocar letreros
que indiquen la restriccin de la velocidad.
Se prohibir el uso de bocinas para advertir el paso de un vehculo; stos,
OBLIGATORIAMENTE debern disminuir la velocidad a 20 Km/h. El Residente deber coordinar
con la polica de trnsito local para sancionar cualquier desacato a esta disposicin.
h) Impactos Ambientales debido al Funcionamiento de Maquinarias, Vehculos y Equipos
Medida.- El Residente debe asegurar que las maquinarias y equipos que se empleen en la
construccin del tramo tengan excelentes condiciones mecnicas, adems que no emitan gases
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contaminantes a la atmsfera y ruidos por sobre los lmites mximos permisibles. Por tal motivo,
se deben hacer revisiones tcnicas peridicas trimestrales y mantenimientos mensuales.
Los vehculos y maquinarias debern desplazarse nicamente por los lugares autorizados. Bajo
circunstancias excepcionales y con razones justificadas, se solicitar permiso al Supervisor de
Obra a fin de poder desplazarse sobre lugares no previstos.
Si se produjese vertimientos de grasas o aceites en cualquier lugar de la va, se recogern y
sern almacenados y transportados a los lugares autorizados para su disposicin final.
El Residente debe instruir al personal para que por ningn motivo laven los vehculos o
maquinarias en cursos de agua o prximos a ellos, debiendo realizarse estas actividades en el
patio de mquinas. Por otro lado, cuando se aprovisionen de combustible y lubricantes, se
deben evitar derrames o fugas que contaminen suelos, aguas o cualquier recurso existente en la
zona.
Cada vez que las maquinarias inicien su desplazamiento, lo harn con una seal acstica;
asimismo, en lugares con visibilidad defectuosa se realizar con apoyo de personal al exterior
del vehculo dirigiendo las maniobras.
Cuando se realicen las labores de carguo de material, el medio de transporte utilizado
(volquetes, dumpers, etc.) deber estar completamente detenido y puesto el freno de
emergencia, a fin de prevenir accidentes.
El personal tcnico que labora en la zona de mantenimiento de las mquinas debe atender las
emergencias con un personal tcnico de apoyo; as como, arreglos mecnicos y elctricos de la
maquinaria, cuando exista la necesidad de hacer reparaciones fuera de esta zona.
Los vehculos y maquinarias que se utilicen en obra estarn provistos de un adecuado
mantenimiento y dispondrn permanentemente de una tarjeta de control para asegurar su buen
estado mecnico y estado eficiente de carburacin.
Los vehculos y maquinarias estarn dotados de seales y/o distintivos que aseguren su
presencia, tanto en funcionamiento como en descanso.
El personal conductor de vehculos y maquinaria, contar permanentemente con un fotocheck y
con la licencia de conducir, respectivamente.
El personal conductor de vehculos y maquinarias, tendr que someterse a exmenes peridicos
y a un control de rcord de faltas de trnsito.
Los vehculos y maquinarias estarn provistos de un botiqun de primeros auxilios.
Todo vehculo destinado al transporte de trabajadores, deber estar equipado con asientos. Los
pasajeros debern permanecer sentados mientras el vehculo ste en movimiento. No se
permitirn pasajeros de pie.
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Los vehculos de transporte de material, dispondrn de una lona y/o toldo que cubra el material
que se transporta. En el caso de material fino se humedecer la superficie del material y tambin
la lona y/o toldo que se coloque.
Los vehculos y maquinarias al circular por las vas aledaas restringirn la velocidad,
debindose tomar las medidas necesarias para hacer cumplir esta disposicin.
Los conductores de vehculos sern sometidos peridicamente y al azar, a una prueba de dosaje
etlico.
Los conductores de vehculos y maquinaria estn prohibidos de transportar personal ajeno a la
obra.
Los vehculos que transiten a travs de las vas colindantes, evitarn hacer uso de bocinas si no
existe un eminente peligro de trnsito y/o causar excesivos ruidos molestos innecesarios.
Los vehculos dispondrn de las seales de peligro convenientes y tendrn en un buen estado
de conservacin el sistema elctrico, especialmente la iluminacin y tambin el sistema
hidrulico (frenos).
i) Impactos Ambientales debido al Transporte de materiales
Medida.- Los vehculos que transportan material, asegurarn la carga a la capacidad establecida
por cada vehculo, evitando sobrepasar el peso establecido.
Los vehculos seguirn estrictamente la ruta sealada para el transporte de material, evitando su
descarga en sitios y/o lugares no autorizados.
La velocidad de los vehculos (con carga o sin carga), ser la estrictamente establecida, evitando
aprovechar el menor peso para acelerar y/o pasar a otros vehculos en el camino.
Todos los vehculos de transporte de El Residente, tendrn que estar debidamente registrados y
pernoctarn en sitios preestablecidos en cada frente de la obra.
El transporte de material excedente de corte a las reas de depsito tendr que efectuarse en
concordancia al plan de descarga de material establecido para cada depsito.
En el caso de avera de uno de los vehculos de carga, el material que se transporta tendr que
ser trasladado ntegramente a otro vehculo de tal forma que no quede ningn material en la
zona del desperfecto.
En los lugares de carga y descarga, se colocarn las seales preventivas de seguridad que sean
necesarias. Las seales se incluirn tanto en la entrada como en la salida de vehculos.
La velocidad de transporte de material quedar convenientemente registrada a fin de evitar la
ocurrencia de accidentes fatales (volcaduras, choques, atropellos, etc.).
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III. ETAPA DE OPERACIN
A continuacin se incluyen las medidas de manejo ambiental para los principales impactos ambientales de
potencial ocurrencia durante la etapa de operacin del proyecto:
"REHABILITACION DEL CENTRO HISTORICO PARQUE, MANUEL PINO DE LA CIUDAD DE PUNO,
PROVINCIA DE PUNO-PUNO
a. Riesgo de accidentes viales
Medida.- Las reas de peligro vial deben ser sealizadas con el propsito de evitar algn tipo de
accidente que ponga en riesgo la integridad fsica de los transentes, pobladores y usuarios de
la va.
9. PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
Tiene como objetivo permitir una evaluacin peridica, integrada y permanente de la dinmica de las
variables ambientales, tanto de orden biofsico como socioeconmico, siendo su objetivo comprobar que las
medidas preventivas, correctivas y/o mitigacin propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental sean
cumplidas.
Durante las etapas de construccin y operacin de la va, se tomarn en cuenta las siguientes
consideraciones ambientales:
I. DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIN DE LAS OBRAS
Durante esta etapa, las acciones de seguimiento y monitoreo ambiental estarn orientadas al control de:

a) Calidad del Agua
El monitoreo de la calidad del agua, se debe realizar para identificar la posible contaminacin de
los cuerpos de agua, control de agua de los efluentes y otros, de tal forma que se pueda
establecer las medidas para el control de cualquier fuente de contaminacin.
Los perodos de monitoreo deben ser mensuales; adems se realizarn monitoreos adicionales,
cuando el Supervisor estime que algn procedimiento constructivo de la obra, pudiera alterar las
condiciones originales de la calidad del agua superficial.
b) Calidad del Aire
La calidad del aire debe ser monitoreado en la explotacin de las canteras, realizndose las
pruebas para la determinacin del grado de afectacin y/o deterioro ambiental.
Los perodos de monitoreo deben ser mensuales; adems, se realizarn monitoreos adicionales,
cuando el Supervisor estime que alguna actividad operativa pudiera afectar la calidad del aire. Al
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respecto, se utilizarn como referencia los valores mximos permisibles indicados en el Cuadro
7.5-3 Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, establecido segn el
Decreto Supremo N074-2001-PCM.
II. DURANTE LA ETAPA DE OPERACIN DEL PROYECTO
a) Calidad del aire
La entidad ejecutora ser responsable, durante la etapa de operacin, de monitorear la calidad
del aire; para lo cual deber realizar anualmente las pruebas necesarias para su evaluacin
debindose realizar principalmente en los centros poblados asentados a lo largo de la va.
En ste sentido, el siguiente nivel del estudio de impacto ambiental se deber levantar la lnea
base de la calidad ambiental que servir como referencia del estado de la calidad ambiental para
comparar los cambios suscitados en la calidad del aire tanto durante la etapa de construccin
como de operacin.
Para la calidad del aire se tomar como referencia los siguientes parmetros: dixido de azufre
(SO2), xido de nitrgeno (NOx), monxido de carbono (CO), dixido de carbono (CO2),
hidrocarburos (HC), Ozono (O3) y plomo (Pb).
Los valores mximos permisibles deben cumplir con el Reglamento de Estndares Nacionales
de la Calidad Ambiental del Aire, establecido segn el Decreto Supremo N 074-2001-PCM.
Valor Formato
Anual 80
Media aritmtica
anual
24 horas 365
NE ms de 1 vez
al ao
Anual 50
Media aritmtica
anual
24 horas 150
NE ms de 3
veces al ao
8 horas 10000 Promedio mvil
1 hora 30000
NE ms de 1 vez
al ao
Anual 100
Promedio
aritmtico anual
1 hora 200
NE ms de 24
veces al ao
Ozono 8horas 120
NE ms de 24
veces al ao
Fotometra UV (mtodo automtico)
Anual
2
Mensual 1,5
NE ms de 4
veces al ao
Sulfuro de Hidrgeno 24 horas
2
Fluorescencia UV (mtodo automtico)
Contaminantes Perodo
Forma del Estndar
Mtodo de Anlisis 1
Dixido de Azufre Fluorescencia UV (mtodo automtico)
PM-10 Separacin Inercial /filtracin Gravimetra
Plomo Mtodo para PM 10 (espectrofotometra de absorcin atmica)
Monxido de Carbono Infrarrojo no dispersivo (NDIR) (Mtodo Automtico)
Dixido de Nitrgeno Quimiluminiscencia (Mtodo automtico)

b) Control de Niveles Sonoros
Se deber evaluar el incremento de los niveles sonoros que se podrn generar a lo largo de la
carretera, siendo los valores mximos permisibles aquellos establecidos por los gobiernos
municipales distritales, de acuerdo con lo estipulado por la Ley Orgnica de Municipalidades
Ley N 23853, que seala en su artculo 66 inciso 10 (relacionado a las funciones municipales
en materia de poblacin, salud y saneamiento ambiental), que es competencia de los gobiernos
locales establecer medidas de control de ruido del trnsito y de los transportes colectivos.
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Los valores establecidos, tambin deber cumplir con los Estndares para la Calidad Ambiental
para Ruido que se presentan en el cuadro inferior.
HORARIO DIURNO HORARIO NOCTURNO
Zona de Proteccin Especial 50 40
Zona Residencial 60 50
Zona Comercial 70 60
VALORES EXPRESADOS EN LAeqT
ZONAS DE APLICACIN

10. PROGRAMA DE EDUCACIN Y CAPACITACIN AMBIENTAL
I. OBJETIVOS
El Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental tiene como objetivos fundamentales:
Sensibilizar y concientizar al personal de obra (de todo nivel) y pobladores de centros
poblados servidos por la va, acerca de la importancia de la conservacin y proteccin
ambiental del mbito de influencia del proyecto.
Desarrollar actividades tericas y prcticas, orientadas a la conservacin del medio
ambiente, manejo adecuado y aprovechamiento racional de los recursos naturales.
Para lograr estos objetivos, se necesita la participacin activa y consciente de todos los
actores principales: personal de obras, poblaciones asentadas a lo largo de la va y de
los organismos relacionados con la problemtica ambiental, destacando la labor de los
Ministerios, los Gobiernos Regionales y Locales en materia ambiental.
II. ACTIVIDADES DE CAPACITACIN
Este Programa estar a cargo del especialista ambiental, las actividades a desarrollarse estarn
dirigidas al personal de obra y los pobladores del rea de influencia directa de la va
Se sugiere que los temas a tratar con el personal de obra estn relacionadas con:
Consideraciones ambientales durante la etapa preliminar a la construccin (Charlas de
Induccin al Inicio de Obra)
Trabajos Ambientales durante el Abandono de la Obra
Mientras que los temas a tratar con los pobladores de los centros poblados podra:
Comportamiento de los peatones por las reas de construccin del proyecto, el cual
asegure la seguridad de las personas y la conservacin del ambiente
Seguridad vial durante la etapa de operacin
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III. CHARLAS DE CONCIENTIZACIN AMBIENTAL
Se deber incluir en un Programa de Educacin, charlas que promuevan la reflexin del personal de
obra y de la poblacin local sobre la importancia de la conservacin de los recursos naturales para el
ecosistema y la importancia ecolgica.
Asimismo a travs de este programa, se deberan disear actividades conjuntas entre el concesionario
y la poblacin local a manera de integracin.
IV. CRONOGRAMA Y DURACIN
El Programa podr ser aplicado al inicio y al final de cada etapa (Preliminar, construccin, y abandono).
La duracin de cada curso de capacitacin puede ser de una semana, intercalando las horas de teora
con las horas de prctica para ensear claramente las tcnicas y aplicaciones de los aspectos tericos.