Ley Federal de Archivos

LEY FEDERAL DE ARCHIVOS
CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios
Nueva Ley DOF 23-01-2012

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TEXTO VIGENTE
Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 23 de enero de 2012

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la
Repblica.

FELIPE DE JESS CALDERN HINOJOSA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus
habitantes sabed:

Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente

DECRETO

"EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA

Artculo nico.- Se expide la Ley Federal de Archivos.


TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

Captulo nico

Artculo 1. El objeto de esta Ley es establecer las disposiciones que permitan la organizacin y
conservacin de los archivos en posesin de los Poderes de la Unin, los organismos constitucionales
autnomos y los organismos con autonoma legal, as como establecer los mecanismos de coordinacin
y de concertacin entre la Federacin, las entidades federativas, el Distrito Federal y los municipios para
la conservacin del patrimonio documental de la Nacin, as como para fomentar el resguardo, difusin y
acceso de archivos privados de relevancia histrica, social, tcnica, cientfica o cultural.

Artculo 2. La presente Ley es de observancia obligatoria para los servidores pblicos federales a que
se refiere el artculo 108 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

Artculo 3. La interpretacin de esta Ley en el orden administrativo corresponde:

I. Al Archivo General de la Nacin, en el mbito del Poder Ejecutivo Federal; y

II. A la autoridad que se determine en las disposiciones secundarias aplicables a los otros sujetos
obligados.

Artculo 4. Para efectos de la presente Ley y su mbito de aplicacin se entender por:

I. Administracin de documentos: Conjunto de mtodos y prcticas destinados a planear, dirigir y
controlar la produccin, circulacin, organizacin, conservacin, uso, seleccin y destino final de
los documentos de archivo;

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II. Archivo: Conjunto orgnico de documentos en cualquier soporte, que son producidos o recibidos
por los sujetos obligados o los particulares en el ejercicio de sus atribuciones o en el desarrollo de
sus actividades;

III. Archivo administrativo actualizado: Aqul que permite la correcta administracin de documentos
en posesin de los poderes Ejecutivo, Legislativo, Judicial, de los rganos constitucionales
autnomos de los tres rdenes de gobierno;

IV. Archivo de concentracin: Unidad responsable de la administracin de documentos cuya
consulta es espordica por parte de las unidades administrativas de los sujetos obligados, y que
permanecen en l hasta su destino final;

V. Archivo de trmite: Unidad responsable de la administracin de documentos de uso cotidiano y
necesario para el ejercicio de las atribuciones de una unidad administrativa;

VI. Archivo histrico: Fuente de acceso pblico y unidad responsable de administrar, organizar,
describir, conservar y divulgar la memoria documental institucional, as como la integrada por
documentos o colecciones documentales facticias de relevancia para la memoria nacional;

VII. Archivo privado de inters pblico: Documentos o colecciones que ostenten inters pblico,
histrico o cultural en poder de particulares;

VIII. rea coordinadora de archivos: La creada para desarrollar criterios en materia de
organizacin, administracin y conservacin de archivos; elaborar en coordinacin con las
unidades administrativas los instrumentos de control archivstico; coordinar los procedimientos de
valoracin y destino final de la documentacin; establecer un programa de capacitacin y asesora
archivsticos; coadyuvar con el Comit de Informacin en materia de archivos, y coordinar con el
rea de tecnologas de la informacin la formalizacin informtica de las actividades arriba
sealadas para la creacin, manejo, uso, preservacin y gestin de archivos electrnicos, as como
la automatizacin de los archivos;

IX. Baja documental: Eliminacin de aquella documentacin que haya prescrito en sus valores
administrativos, legales, fiscales o contables, y que no contenga valores histricos;

X. Catlogo de disposicin documental: Registro general y sistemtico que establece los valores
documentales, los plazos de conservacin, la vigencia documental, la clasificacin de reserva o
confidencialidad y el destino final;

XI. Clasificacin archivstica: Proceso de identificacin y agrupacin de expedientes homogneos
con base en la estructura funcional de los sujetos obligados;

XII. Comit de Informacin: Instancia respectiva de cada sujeto obligado, establecida en la Ley
Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental;

XIII. Comit: El Comit Tcnico Consultivo de los archivos del Ejecutivo Federal al que refiere el
artculo 37 de la Ley;

XIV. Consejo Acadmico Asesor: El integrado por acadmicos y expertos destacados en
disciplinas afines a la archivstica, al que refiere el artculo 36 de la presente Ley;

XV. Consejo Nacional de Archivos: El integrado por los representantes de los archivos de los tres
niveles de gobierno, de los rganos constitucionales autnomos, de instituciones acadmicas y de
archivos privados;

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XVI. Conservacin de archivos: Conjunto de procedimientos y medidas destinados a asegurar la
preservacin y la prevencin de alteraciones fsicas de la informacin de los documentos de
archivo;

XVII. Cuadro general de clasificacin archivstica: Instrumento tcnico que refleja la estructura de
un archivo con base en las atribuciones y funciones de cada sujeto obligado;

XVIII. Dependencias y entidades: Las sealadas en la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal, incluidas la Presidencia de la Repblica, los rganos administrativos desconcentrados, y
la Procuradura General de la Repblica;

XIX. Destino final: Seleccin de los expedientes de los archivos de trmite o concentracin cuyo
plazo de conservacin o uso ha prescrito, con el fin de darlos de baja o transferirlos a un archivo
histrico;

XX. Documento de archivo: El que registra un acto administrativo, jurdico, fiscal o contable,
creado, recibido, manejado y usado en el ejercicio de las facultades y actividades de los sujetos
obligados, independientemente del soporte en el que se encuentren;

XXI. Documento electrnico: Aqul que almacena la informacin en un medio que precisa de un
dispositivo electrnico para su lectura;

XXII. Documento histrico: Aqul que posee valores secundarios y de preservacin a largo plazo
por contener informacin relevante para la institucin generadora pblica o privada, que integra la
memoria colectiva de Mxico y es fundamental para el conocimiento de la historia Nacional;

XXIII. Expediente: Unidad documental constituida por uno o varios documentos de archivo,
ordenados y relacionados por un mismo asunto, actividad o trmite de los sujetos obligados;

XXIV. Fondo: Conjunto de documentos producidos orgnicamente por un sujeto obligado, que se
identifica con el nombre de este ltimo;

XXV. Gua simple de archivo: Esquema general de descripcin de las series documentales de los
archivos de un sujeto obligado, que indica sus caractersticas fundamentales conforme al cuadro
general de clasificacin archivstica y sus datos generales;

XXVI. Instituto: El Instituto Federal de Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos;

XXVII. Inventarios documentales: Instrumentos de consulta que describen las series y expedientes
de un archivo y que permiten su localizacin (inventario general), transferencia (inventario de
transferencia) o baja documental (inventario de baja documental);

XXVIII. Ley: Ley Federal de Archivos;

XXIX. Metadato: Conjunto de datos que describen el contexto, contenido y estructura de los
documentos de archivo y su administracin a travs del tiempo, y que sirven para identificarlos,
facilitar su bsqueda, administracin y control de su acceso;

XXX. rganos constitucionales autnomos: El Instituto Federal Electoral, la Comisin Nacional de
los Derechos Humanos, el Banco de Mxico, el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, las
universidades y las dems instituciones de educacin superior a las que la ley otorgue autonoma,
as como cualquier otro establecido en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;

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XXXI. Patrimonio documental de la Nacin: Documentos de archivo u originales y libros que por su
naturaleza no sean fcilmente sustituibles y que dan cuenta de la evolucin del Estado y de las
personas e instituciones que han contribuido en su desarrollo, o cuyo valor testimonial, de
evidencia o informativo les confiere inters pblico, les asigna la condicin de bienes culturales y
les da pertenencia en la memoria colectiva del pas;

XXXII. Plazo de conservacin: Periodo de guarda de la documentacin en los archivos de trmite,
de concentracin y, en su caso, histrico. Consiste en la combinacin de la vigencia documental y,
en su caso, el trmino precautorio y periodo de reserva que se establezca de conformidad con la
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental;

XXXIII. Reglamento: Reglamento de la Ley Federal de Archivos o el documento normativo
equivalente que emitan los otros sujetos obligados distintos al Poder Ejecutivo Federal;

XXXIV. Seccin: Cada una de las divisiones del fondo, basada en las atribuciones de cada sujeto
obligado de conformidad con las disposiciones legales aplicables;

XXXV. Serie: Divisin de una seccin que corresponde al conjunto de documentos producidos en
el desarrollo de una misma atribucin general y que versan sobre una materia o asunto especfico;

XXXVI. Sujetos obligados:

a) El Poder Ejecutivo Federal, la Administracin Pblica Federal y la Procuradura General de la
Repblica;

b) El Poder Legislativo Federal, integrado por la Cmara de Diputados, la Cmara de
Senadores, la Comisin Permanente, la Auditora Superior de la Federacin y cualquiera de sus
rganos;

c) El Poder Judicial de la Federacin y el Consejo de la Judicatura Federal;

d) Los rganos constitucionales autnomos;

e) Los tribunales administrativos federales; y

f) Cualquier otro rgano federal;

XXXVII. Transferencia: Traslado controlado y sistemtico de expedientes de consulta espordica
de un archivo de trmite al archivo de concentracin (transferencia primaria) y de expedientes que
deben conservarse de manera permanente, del archivo de concentracin al archivo histrico
(transferencia secundaria);

XXXVIII. Valor documental: Condicin de los documentos que les confiere caractersticas
administrativas, legales, fiscales o contables en los archivos de trmite o concentracin (valores
primarios); o bien, evidenciales, testimoniales e informativas en los archivos histricos (valores
secundarios);

XXXIX. Valoracin documental: Actividad que consiste en el anlisis e identificacin de los valores
documentales para establecer criterios de disposicin y acciones de transferencia; y

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XL. Vigencia documental: Periodo durante el cual un documento de archivo mantiene sus valores
administrativos, legales, fiscales o contables, de conformidad con las disposiciones jurdicas
vigentes y aplicables.

Artculo 5. Los sujetos obligados que refiere esta Ley se regirn por los siguientes principios:

I. Conservacin: Adoptar las medidas de ndole tcnica, administrativa, ambiental y tecnolgica
para la adecuada preservacin de los archivos;

II. Procedencia: Conservar el orden original de cada fondo documental producido por los sujetos
obligados en el desarrollo de su actividad institucional, para distinguirlo de otros fondos
semejantes;

III. Integridad: Garantizar que los documentos de archivo sean completos y veraces para reflejar
con exactitud la informacin contenida; y

IV. Disponibilidad: Adoptar medidas pertinentes para la localizacin de los documentos de archivo.

Artculo 6. Son objetivos de esta Ley:

I. Promover el uso, mtodos y tcnicas que garanticen la localizacin y disposicin expedita de
documentos a travs de sistemas modernos de organizacin y conservacin de los archivos, que
contribuyan a la eficiencia gubernamental, la correcta gestin gubernamental y el avance
institucional;

II. Asegurar el acceso oportuno a la informacin contenida en los archivos y con ello la rendicin de
cuentas, mediante la adecuada administracin y custodia de los archivos que contienen
informacin pblica gubernamental;

III. Regular la organizacin y conservacin del sistema institucional de archivos de los sujetos
obligados, a fin de que stos se preserven actualizados y permitan la publicacin en medios
electrnicos de la informacin relativa a sus indicadores de gestin y el ejercicio de recursos
pblicos, as como de aqulla que por su contenido tenga un alto valor para la sociedad;

IV. Garantizar la correcta conservacin, organizacin y consulta de los archivos de trmite, de
concentracin e histricos; para hacer eficiente la gestin pblica y el acceso a la informacin
pblica; as como para promover la investigacin histrica documental;

V. Asegurar la disponibilidad, localizacin expedita, integridad y conservacin de los documentos
de archivo que poseen los sujetos obligados;

VI. Promover el uso y difusin de los archivos histricos generados por los sujetos obligados,
favoreciendo la investigacin y resguardo de la memoria institucional de Mxico;

VII. Favorecer la utilizacin de tecnologas de la informacin para mejorar la administracin de los
archivos por los sujetos obligados;

VIII. Establecer mecanismos para la colaboracin entre las autoridades federales, estatales y
municipales en materia de archivos; y

IX. Contribuir a la promocin de una cultura de valoracin de los archivos y su reconocimiento
como eje de la actividad gubernamental.

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Artculo 7. Bajo ninguna excepcin los servidores pblicos podrn sustraer documentos de archivo al
concluir su empleo, cargo o comisin.

TTULO SEGUNDO
DE LA ORGANIZACIN Y ADMINISTRACIN DE LOS ARCHIVOS

Captulo I
De la Organizacin de los Archivos

Artculo 8. Cuando la especialidad de la informacin o la unidad administrativa lo requieran, la
coordinacin de archivos de los sujetos obligados propondr al Comit de Informacin o equivalente, del
que deber formar parte, los criterios especficos de organizacin y conservacin de archivos, de
conformidad con las disposiciones aplicables y los lineamientos que a su efecto expidan el Archivo
General de la Nacin y el Instituto, en el mbito del Poder Ejecutivo Federal; o bien, la autoridad que
determinen las disposiciones secundarias aplicables en los dems sujetos obligados, de conformidad con
las directrices que establezca el Consejo Nacional de Archivos.

Las instancias a que se refiere el artculo 31 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica Gubernamental observarn las disposiciones en materia de esta Ley. Los titulares de
dichas instancias o unidades administrativas podrn determinar los criterios especficos en materia de
organizacin y conservacin de sus archivos, de conformidad con los Lineamientos expedidos por el
Archivo General de la Nacin y los criterios del Consejo Nacional de Archivos, segn corresponda.

Artculo 9. Los sujetos obligados asegurarn el adecuado funcionamiento de sus archivos, para lo
cual debern adoptar las medidas necesarias de acuerdo con lo dispuesto en esta Ley, su Reglamento y
dems disposiciones aplicables, as como, en su caso, por los criterios especficos que apruebe su
Comit de Informacin o equivalente.

Los rganos internos de control del Poder Ejecutivo Federal, as como las reas que realicen
funciones de contralora interna en los otros sujetos obligados distintos al Poder Ejecutivo Federal,
vigilarn el estricto cumplimiento de la presente Ley, en el mbito de sus respectivas atribuciones.

Artculo 10. Los sujetos obligados contarn con un rea coordinadora de archivos encargada de
elaborar y aplicar las normas, criterios y lineamientos archivsticos determinados en el marco de esta Ley,
su Reglamento y dems disposiciones aplicables, a efecto de lograr homogeneidad en la materia entre
las unidades administrativas.

Artculo 11. El responsable del rea coordinadora de archivos deber cubrir el perfil que se estipule
en el Reglamento; ser nombrado por el titular de la dependencia o entidad o por el titular de la instancia
u rgano que determinen los otros sujetos obligados distintos al Poder Ejecutivo Federal, y formar parte
del Comit de Informacin o su equivalente como asesor en materia de archivos, con voz y voto.

Artculo 12. El responsable del rea coordinadora de archivos tendr las siguientes funciones:

I. Elaborar y someter a autorizacin del Comit de Informacin o su equivalente los procedimientos
y mtodos para administrar y mejorar el funcionamiento y operacin de los archivos de los sujetos
obligados, con base en la integracin de un Plan Anual de Desarrollo Archivstico y de conformidad
con lo establecido en esta Ley, su Reglamento y dems disposiciones aplicables;

II. Elaborar y someter a autorizacin del Comit de Informacin o su equivalente el establecimiento
de criterios especficos en materia de organizacin y conservacin de archivos; as como de los
expedientes que contengan informacin y documentacin clasificada como reservada y/o

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confidencial, a fin de asegurar su integridad, de conformidad con lo establecido en esta Ley, su
Reglamento y dems disposiciones aplicables;

III. Elaborar, en coordinacin con los responsables de los archivos de trmite, de concentracin y,
en su caso, histrico, el cuadro general de clasificacin archivstica, el catlogo de disposicin
documental, el inventario general, as como los dems instrumentos descriptivos y de control
archivstico;

IV. Coordinar normativa y operativamente las acciones de los archivos de trmite, concentracin y,
en su caso, histrico;

V. Establecer y desarrollar un programa de capacitacin y asesora archivstica para el sujeto
obligado;

VI. Elaborar y presentar al Comit de Informacin o equivalente el Plan Anual de Desarrollo
Archivstico, en el que se contemplen las acciones a emprender a escala institucional para la
modernizacin y mejoramiento continuo de los servicios documentales y archivsticos, el cual
deber ser publicado en el portal de Internet de cada institucin, as como sus respectivos informes
anuales de cumplimiento;

VII. Coordinar los procedimientos de valoracin y destino final de la documentacin, con base en la
normatividad vigente y las disposiciones establecidas por el Archivo General de la Nacin, en el
caso del Poder Ejecutivo Federal; o bien, por la autoridad que determinen las disposiciones
secundarias aplicables en los dems sujetos obligados; y

VIII. Coordinar con el rea de tecnologas de la informacin del sujeto obligado las actividades
destinadas a la automatizacin de los archivos y a la gestin de documentos electrnicos.

Artculo 13. Cada sujeto obligado deber nombrar a los responsables de los archivos de trmite,
concentracin y, en su caso, histrico respectivamente.

Artculo 14. En cada unidad administrativa de los sujetos obligados existir un archivo de trmite, en
el que se conservarn los documentos de uso cotidiano necesarios para el ejercicio de las atribuciones
de las unidades administrativas.

Los responsables de los archivos de trmite sern nombrados por el titular de cada unidad
administrativa, quien deber ser debidamente capacitado para cumplir con las funciones inherentes a sus
funciones, las cuales son las siguientes:

I. Integrar los expedientes de archivo;

II. Conservar la documentacin que se encuentre activa y aqulla que ha sido clasificada como
reservada de acuerdo con la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental, mientras conserve tal carcter;

III. Coadyuvar con el rea coordinadora de archivos en la elaboracin del cuadro general de
clasificacin archivstica, el catlogo de disposicin documental y el inventario general;

IV. Asegurar la integridad y debida conservacin de los archivos que contengan documentacin
clasificada; y

V. Las dems que seale el Reglamento, los lineamientos y dems disposiciones aplicables.

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Artculo 15. Los sujetos obligados contarn con un archivo de concentracin, adscrito al rea
coordinadora de archivos, en donde se conservar aquella documentacin de uso espordico que debe
mantenerse por razones administrativas, legales, fiscales o contables.

El responsable del archivo de concentracin deber contar con conocimientos y experiencia en
archivstica, y ser nombrado por el titular de la dependencia o entidad o por el titular de la instancia u
rgano que determinen los otros sujetos obligado distintos al Poder Ejecutivo Federal.

El responsable del archivo de concentracin tendr las siguientes funciones:

I. Conservar precautoriamente la documentacin semiactiva hasta cumplir su vigencia documental
conforme al catlogo de disposicin documental;

II. Elaborar los inventarios de baja documental y de transferencia secundaria;

III. Valorar en coordinacin con el archivo histrico los documentos y expedientes de las series
resguardadas conforme al catlogo de disposicin documental; y

IV. Las dems que seale el Reglamento, los lineamientos y dems disposiciones aplicables.

Artculo 16. Las dependencias y entidades debern transferir sus documentos con valores histricos
al Archivo General de la Nacin, de conformidad con las disposiciones que para ello establezca este
ultimo.

Los sujetos obligados distintos del Poder Ejecutivo Federal podrn convenir con el Archivo General de
la Nacin, las transferencias secundarias correspondientes. En caso contrario, debern contar con un
archivo histrico propio.

Artculo 17. El archivo histrico estar adscrito al rea coordinadora de archivos y se constituir como
fuente de acceso pblico, encargado de divulgar la memoria documental institucional, estimular el uso y
aprovechamiento social de la documentacin, y difundir su acervo e instrumentos de consulta.

El responsable del archivo histrico deber contar con conocimientos y experiencia en historia y
archivstica, y ser nombrado por el titular de la dependencia o entidad, o por el titular de la instancia u
rgano que determinen los otros sujetos obligados distintos al Poder Ejecutivo Federal, el cual deber
contar con un nivel mnimo de director de rea. Tendr las siguientes funciones:

I. Validar la documentacin que deba conservarse permanentemente por tener valor histrico, para
el dictamen del Archivo General de la Nacin en el caso del Poder Ejecutivo Federal; o bien, de la
autoridad que determinen las disposiciones secundarias aplicables en los dems sujetos obligados;

II. Recibir, organizar, conservar, describir y difundir la documentacin con valor histrico; y

III. Las dems que seale el Reglamento, los lineamientos y dems disposiciones aplicables.

Captulo II
De la Administracin de los Archivos

Artculo 18. Todo documento de archivo en posesin de los sujetos obligados formar parte de un
sistema institucional de archivos. Dicho sistema incluir al menos los siguientes procesos relativos a
documentos de archivos:

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I. Registro de entrada y salida de correspondencia;

II. Identificacin de documentos de archivo;

III. Uso y seguimiento;

IV. Clasificacin archivstica por funciones;

V. Integracin y ordenacin de expedientes;

VI. Descripcin a partir de seccin, serie y expediente;

VII. Transferencia de archivos;

VIII. Conservacin de archivos;

IX. Prevaloracin de archivos;

X. Criterios de clasificacin de la informacin; y

XI. Auditora de archivos.

Artculo 19. Los sujetos obligados debern elaborar los instrumentos de control y consulta archivstica
que propicien la organizacin, administracin, conservacin y localizacin expedita de sus archivos, por
lo que debern contar al menos con los siguientes:

I. El cuadro general de clasificacin archivstica;

II. El catlogo de disposicin documental;

III. Los inventarios documentales;

a) General,

b) De transferencia; y

c) De baja; y

IV. La gua simple de archivos.

El Archivo General de la Nacin, para el caso del Poder Ejecutivo Federal, o bien, las instancias que
determine el Consejo Nacional de Archivos en el caso de los dems sujetos obligados, proporcionarn la
asesora tcnica para la elaboracin de los instrumentos de control y consulta archivstica, en los
trminos que determine el Reglamento.

El Archivo General de la Nacin podr proporcionar la asesora a la que refiere el prrafo anterior a
los sujetos obligados distintos al Poder Ejecutivo Federal previa suscripcin de los convenios
correspondientes.

Artculo 20. Los sujetos obligados debern instrumentar sistemas automatizados para la gestin
documental que permitan registrar y controlar los procesos sealados en el artculo 18 de la Ley para
documentos de archivos, as como la elaboracin, captura, organizacin y conservacin de los
documentos de archivo electrnico procedentes de los diferentes sistemas del sujeto obligado. Esta

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funcionalidad deber contar, adems, con los instrumentos de control y consulta sealados en el artculo
19 de la Ley.

En la preservacin de archivos electrnicos en el largo plazo, sea por necesidades del sujeto obligado
o por el valor secundario de los documentos, se deber contar con la funcionalidad de un sistema de
preservacin en el largo plazo, el cual deber cumplir las especificaciones que para ello se emitan.

Cuando los sujetos obligados hayan desarrollado o adquirido herramientas informticas de gestin y
control para la organizacin y conservacin de documentos de archivo, debern ser adecuadas a los
lineamientos a que se refiere el artculo anterior.

Artculo 21. El Archivo General de la Nacin, en coordinacin con el Instituto y la Secretara de la
Funcin Pblica, emitir los lineamientos que establezcan las bases para la creacin y uso de sistemas
automatizados de gestin y control de documentos, tanto en formato fsico como electrnico, a los que
refiere el artculo anterior, aplicables a las dependencias y entidades, los cuales debern contener como
mnimo disposiciones que tengan por objeto:

I. Aplicar invariablemente a los documentos de archivo electrnico los mismos instrumentos
tcnicos archivsticos que corresponden a los soportes tradicionales;

II. Mantener y preservar los metadatos que sean creados para el sistema;

III. Incorporar las normas y medidas que garanticen la autenticidad, seguridad, integridad y
disponibilidad de los documentos de archivo electrnico, as como su control y administracin
archivstica; y

IV. Establecer los procedimientos que registren la actualizacin, migracin, respaldo u otro proceso
que afecte a los documentos electrnicos y que documenten cambios jurdico-administrativos,
tecnolgicos en sistemas y programas o en dispositivos y equipos, que se lleven a cabo e influyan
en el contenido de los documentos de archivo electrnico.

Asimismo, el Archivo General de la Nacin, en coordinacin con el Instituto y la Secretara de la
Funcin Pblica, emitir lineamientos para la creacin y funcionamiento de los sistemas que permitan la
organizacin y conservacin de la informacin de los archivos administrativos del Poder Ejecutivo Federal
de forma completa y actualizada, a fin de publicar aqulla relativa a los indicadores de gestin, ejercicio
de los recursos pblicos y con alto valor para la sociedad.

La autoridad que establezcan las disposiciones secundarias aplicables a los sujetos obligados
distintos del Poder Ejecutivo Federal deber emitir los lineamientos que seala el presente artculo, de
conformidad con las directrices que para tal efecto emita el Consejo Nacional de Archivos.

Artculo 22. Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal debern notificar al
Archivo General de la Nacin a ms tardar el 15 de abril de cada ao, el listado de documentos
desclasificados el ao previo y que hayan sido objeto de reserva con fundamento en el artculo 13,
fracciones I a IV de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.

Artculo 23. Los servidores pblicos federales que deban elaborar un acta de entrega-recepcin al
separarse de su empleo, cargo o comisin, en trminos del acuerdo emitido por la Secretara de la
Funcin Pblica o la instancia que corresponda en los sujetos obligados distintos del Poder Ejecutivo
Federal, debern entregar a quienes los sustituyan en sus funciones, los archivos organizados e
instrumentos de consulta y control archivstico que se encontraban bajo su custodia.

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Si a la fecha en que el servidor pblico se separe del empleo, cargo o comisin no existe
nombramiento o designacin del servidor pblico que lo sustituir, la entrega del informe se har al
servidor pblico que se designe para tal efecto.

Artculo 24. En caso de que alguna dependencia o entidad de la Administracin Pblica Federal o
alguna de sus unidades administrativas desaparezca, se extinga o cambie de adscripcin, la autoridad
correspondiente dispondr lo necesario para que todos los documentos de archivo y los instrumentos de
consulta y control archivstico sean trasladados a los archivos que correspondan de conformidad con esta
Ley y dems disposiciones aplicables.

El instrumento jurdico por el que se determine la desaparicin de una dependencia o una unidad
administrativa, o el cambio de adscripcin de esta ltima; o bien, la liquidacin, extincin, fusin,
enajenacin o transferencia de una entidad, sealar la dependencia, entidad o instancia a la que se
transferirn los archivos respectivos.

Tratndose de la liquidacin o extincin de una entidad de la Administracin Pblica Federal ser
obligacin del liquidador remitir al Archivo General de la Nacin copia del inventario de la documentacin
que se resguardar.

TTULO TERCERO
DE LOS SUJETOS OBLIGADOS DISTINTOS DEL PODER EJECUTIVO FEDERAL

Captulo nico

Artculo 25. Los sujetos obligados distintos al Poder Ejecutivo Federal, en el mbito de sus
respectivas competencias, establecern mediante reglamentos o acuerdos de carcter general las
autoridades encargadas de aplicar esta Ley y dems disposiciones secundarias a que se refiere dicho
ordenamiento.

Para la aplicacin de la Ley y emisin de regulacin secundaria, los sujetos obligados distintos al
Poder Ejecutivo Federal atendern las directrices y criterios que emita el Consejo Nacional de Archivos.

TTULO CUARTO
DEL ACCESO A LOS ARCHIVOS HISTRICOS Y AUTORIZACIN DE SALIDA Y
ENAJENACIN DE DOCUMENTOS

Captulo nico

Artculo 26. Para el acceso a los documentos de los archivos histricos de los sujetos obligados y del
Archivo General de la Nacin no ser aplicable el procedimiento de acceso previsto en la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, por lo que el acceso a los mismos se
efectuar conforme al procedimiento que establezcan los propios archivos.

Los documentos contenidos en los archivos histricos y los identificados como histricos
confidenciales no sern susceptibles de clasificacin como reservados en trminos de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.

Artculo 27. La informacin clasificada como confidencial con fundamento en la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, respecto de la cual se haya
determinado su conservacin permanente por tener valor histrico, conservar tal carcter por un plazo
de 30 aos a partir de la fecha de creacin del documento que la contenga, o bien de 70 aos tratndose
de datos personales que afecten a la esfera ms ntima de su titular o cuya utilizacin indebida pueda dar

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origen a discriminacin o conlleve un riesgo grave para ste. Estos documentos se identificarn como
histricos confidenciales.

Los documentos histricos confidenciales permanecern en el archivo de concentracin de los sujetos
obligados por el plazo previsto en el prrafo anterior. Una vez cumplido dicho plazo, dichos documentos
debern ser transferidos al Archivo General de la Nacin o archivo histrico correspondiente, y no podrn
ser clasificados en trminos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental.

Artculo 28. Los sujetos obligados podrn solicitar al Archivo General de la Nacin, en el caso del
Poder Ejecutivo Federal, o a su archivo histrico en los dems casos, la custodia de los documentos
identificados como histricos confidenciales cuando las condiciones fsicas de su archivo de
concentracin no garanticen el debido resguardo de los documentos o pongan en riesgo la conservacin
de los mismos durante el plazo que establece el artculo 27 de la presente Ley.

Sin perjuicio de lo anterior, el Archivo General de la Nacin o los archivos histricos, segn
corresponda, podrn ordenar la transferencia a sus acervos de los documentos histricos confidenciales
de los sujetos obligados para su custodia, cuando determinen que los archivos de concentracin no
cuentan con las condiciones ptimas para garantizar la debida organizacin y conservacin de los
mismos por el plazo antes sealado.

Los documentos histricos confidenciales transferidos al Archivo General de la Nacin o a los archivos
histricos en calidad de custodia no formarn parte del archivo histrico de acceso pblico, hasta que
concluya el plazo establecido en el artculo 27 de la presente Ley.

Artculo 29. El acceso a los documentos considerados como histricos confidenciales deber
observar lo dispuesto por la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental y la presente Ley.

Cuando el Archivo General de la Nacin o la autoridad equivalente en los sujetos obligados distintos al
Poder Ejecutivo Federal reciban una solicitud de acceso a documentos histricos confidenciales que
tengan bajo su custodia, debern orientar al solicitante respecto del sujeto obligado responsable de la
informacin.

Durante el plazo que establece el artculo 27 de la Ley, el titular de la unidad administrativa que realiz
la transferencia primaria al archivo de concentracin de los documentos considerados histricos
confidenciales, ser el responsable de atender las solicitudes de acceso relacionadas con dichos
documentos.

Artculo 30. El Instituto o la autoridad equivalente en los sujetos obligados distintos al Poder Ejecutivo
Federal podrn determinar procedente el acceso a informacin confidencial con valor histrico cuando:

I. Se solicite para una investigacin o estudio que se considere relevante para el pas, siempre que
el mismo no se pueda realizar sin el acceso a la informacin confidencial, y el investigador o la
persona que realice el estudio quede obligado por escrito a no divulgar la informacin confidencial,
ni ninguna que pueda hacer identificable a su titular;

II. El inters pblico en el acceso sea mayor a cualquier invasin a la privacidad que pueda resultar
de dicho acceso;

III. El acceso beneficie de manera clara y evidente al titular de la informacin confidencial; y

IV. Sea solicitada por un bigrafo autorizado por el titular de la informacin confidencial.

Secretara General

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Artculo 31. No podrn salir del pas documentos que hayan pertenecido o pertenezcan a los archivos
de los rganos federales, entidades federativas, municipios y casas curiales, as como documentos
originales relacionados con la historia de Mxico y libros que por su naturaleza no sean fcilmente
sustituibles, sin la autorizacin previa del Archivo General de la Nacin.

Artculo 32. En los casos de enajenacin por venta de un acervo o documento declarado patrimonio
documental de la Nacin, y en general cuando se trate de documentos acordes con lo previsto en el
artculo 36, fracciones I y II, de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicos, Artsticos e
Histricos, el Ejecutivo Federal, a travs del Archivo General de la Nacin, gozar del derecho del tanto
en los trminos que establezca el Reglamento respectivo.

Artculo 33. Los archivos o documentos en poder de los particulares y de entidades pblicas podrn
ser recibidos en comodato por el Archivo General de la Nacin para su estabilizacin.

En los casos que posterior a la estabilizacin citada en el prrafo anterior, el Archivo General de la
Nacin compruebe que los archivos privados de inters pblico y sus documentos se encuentran en
peligro de destruccin, desaparicin o prdida, stos podrn ser objeto de expropiacin, mediante
dictamen emitido por el Archivo General de la Nacin, previa opinin tcnica del Consejo Acadmico
Asesor, en los trminos de la legislacin aplicable.

Artculo 34. El procedimiento y trminos para la comprobacin citada en el artculo anterior se
establecern en el Reglamento.

TTULO QUINTO
DEL CONSEJO NACIONAL DE ARCHIVOS

Captulo I
De la Integracin del Consejo Nacional de Archivos

Artculo 35. Se crea el Consejo Nacional de Archivos como el rgano colegiado que tiene por objeto
establecer una poltica nacional de archivos pblicos y privados, as como las directrices nacionales para
la gestin de documentos y la proteccin de la memoria documental nacional.

I. El Consejo Nacional de Archivos ser presidido por el Director General del Archivo General de la
Nacin.

II. El funcionamiento del Consejo Nacional de Archivos ser conforme a lo dispuesto en esta Ley y,
en su caso, en su Reglamento.

Artculo 36. Son atribuciones del Consejo Nacional de Archivos las siguientes:

I. Establecer directrices y criterios para la aplicacin de esta Ley y su Reglamento para los sujetos
obligados distintos al Poder Ejecutivo Federal;

II. Establecer las directrices o criterios nacionales para el funcionamiento de los archivos que
integren el Sistema Nacional de Archivos destinadas a la gestin, conservacin y acceso a los
documentos de archivo;

III. Promover la interrelacin de los archivos pblicos y privados para el intercambio y la integracin
sistmica de las actividades de archivo;

Secretara General

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IV. Fomentar el desarrollo de archivos administrativos actualizados en los poderes Ejecutivo,
Legislativo, Judicial de los rganos constitucionales autnomos de los tres rdenes de gobierno;

V. Fomentar la modernizacin y homogeneizacin metodolgica de la funcin archivstica,
propiciando la cooperacin e integracin de los archivos;

VI. Establecer criterios para la descripcin de documentos y fuentes de informacin relevantes para
el conocimiento y difusin de la historia de Mxico, existentes en archivos y colecciones pblicas y
privadas, nacionales;

VII. Promover la gestin, preservacin y el acceso a la informacin documental, con base en las
mejores prcticas internacionales;

VIII. Propiciar el uso y desarrollo de nuevas tecnologas de la informacin, la gestin de
documentos en entorno electrnico y las medidas para su preservacin;

IX. Estimular la formacin tcnica de recursos humanos en materia de archivos;

X. Recomendar medidas para la investigacin en los archivos pblicos y privados;

XI. Estimular la sensibilizacin de la sociedad acerca de la importancia de los archivos activos
como centros de informacin esencial, y de los histricos como parte fundamental de la memoria
colectiva;

XII. Integrar a los representantes de archivos de instituciones o entidades que no se encuentren
previstos en su conformacin y que por su participacin en el Sistema Nacional de Archivos deban
incluirse; y

XIII. Fomentar la organizacin y celebracin de foros, congresos, conferencias; elaboracin de
estudios, capacitaciones e intercambios de experiencias en materia de archivos.

Artculo 37. El Consejo Nacional de Archivos estar integrado por:

I. El Director General del Archivo General de la Nacin, quien lo presidir;

II. Un representante de los archivos del Poder Ejecutivo Federal, designado por el Comit Tcnico
de los Archivos del Ejecutivo Federal;

III. Un representante de los archivos del Poder Judicial Federal, designado por la Judicatura
Federal;

IV. Dos representantes de los archivos del Poder Legislativo Federal, designados por el Presidente
de la Cmara de Diputados y el Presidente de la Cmara de Senadores;

V. Un representante de los archivos del Banco de Mxico;

VI. Un representante de los archivos de la Comisin Nacional de Derechos Humanos;

VII. Un representante del Instituto Federal Electoral;

VIII. Un representante del Instituto Nacional de Geografa, Estadstica e Informtica;

Secretara General

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IX. Un representante de los archivos de los estados y del Distrito Federal, electo en la Reunin
Nacional de Archivos;

X. Un representante de los archivos de los municipios, electo en la Reunin Nacional de Archivos;

XI. Un representante de los archivos de los poderes judiciales estatales y del Distrito Federal,
electo en el Encuentro Nacional de Archivos Judiciales;

XII. Un representante de los archivos de los poderes legislativos estatales y del Distrito Federal,
electo en la Reunin Nacional de Archivos;

XIII. Un representante del Instituto;

XIV. Un representante de los institutos o consejos de transparencia estatales y del Distrito Federal,
designados por la Conferencia Mexicana de Acceso a la Informacin Pblica;

XV. Un representante de las instituciones de docencia, investigacin, o preservacin de archivos
designado por la Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin Superior;

XVI. Un representante de los archivos universitarios elegido por la Red Nacional de Archivos de
Educacin Superior; y

XVII. Un representante de la Asociacin de Archivos y Bibliotecas Privadas.

Artculo 38. El Consejo Nacional de Archivos sesionar en la sede del Archivo General de la Nacin
de la siguiente forma:

I. Los integrantes del Consejo Nacional de Archivos que se mencionan en el artculo anterior
podrn nombrar un suplente.

II. El Consejo Nacional de Archivos solo sesionar si se rene un qurum de la mitad ms uno de
sus miembros.

III. Las decisiones se tomarn por mayora de votos de los miembros presentes en la sesin, y el
Director General del Archivo General de la Nacin tendr voto de calidad en caso de empate.

IV. El Consejo Nacional de Archivos contar con un Secretario Tcnico, nombrado por el Archivo
General de la Nacin.

Captulo II
Del Sistema Nacional de Archivos

Artculo 39. El Sistema Nacional de Archivos es un mecanismo de colaboracin, coordinacin y
articulacin permanente entre los archivos pblicos de los tres mbitos de gobierno, los privados y los del
sector social, para la gestin, preservacin y acceso a la informacin documental, con base en las
mejores prcticas internacionales.

El Sistema Nacional de Archivos se conducir de conformidad con las disposiciones previstas en esta
Ley, su Reglamento y los criterios y directrices que emita el Consejo Nacional de Archivos.

Artculo 40. El Sistema Nacional de Archivos se integra por los archivos del Poder Ejecutivo Federal,
el Poder Judicial de la Federacin, el Poder Legislativo Federal, los organismos constitucionales

Secretara General

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autnomos, los organismos autnomos por ley, las entidades federativas y el Distrito Federal, los
municipios o demarcaciones territoriales, las universidades e instituciones de educacin superior, los
archivos privados declarados de inters pblico, y aquellos archivos privados que soliciten ser
considerados como parte de este sistema y acepten aplicar sus directrices.

TTULO SEXTO
DEL ARCHIVO GENERAL DE LA NACIN

Captulo I
De la operacin del Archivo General de la Nacin

Artculo 41. El Archivo General de la Nacin es el organismo descentralizado rector de la archivstica
nacional y entidad central de consulta del Poder Ejecutivo Federal en la administracin de los archivos
administrativos e histricos de la Administracin Pblica Federal. Tendr su domicilio legal en la Ciudad
de Mxico y contar con autonoma de gestin y personalidad jurdica propia para el cabal cumplimiento
de su objeto general, objetivos especficos y metas.

Los recursos econmicos generados por el Archivo General de la Nacin sern destinados para el
cumplimiento de sus atribuciones.

Artculo 42. El Archivo General de la Nacin contar con un Consejo Acadmico Asesor que le
asesorar con los conocimientos desarrollados en las instituciones acadmicas especializadas en las
disciplinas vinculadas con sus funciones con el fin de alcanzar el mejor desarrollo de sus atribuciones.

El Consejo Acadmico Asesor estar integrado por acadmicos y expertos destacados, de acuerdo
con lo que disponga el Reglamento.

La Secretara Tcnica del Consejo Acadmico Asesor estar a cargo del Archivo General de la
Nacin.

Artculo 43. El Archivo General de la Nacin contar con un rgano consultivo en materia de
administracin de documentos y archivos del Gobierno Federal, que se denominar Comit Tcnico
Consultivo de Archivos del Ejecutivo Federal.

Las actividades del Comit debern estar estrechamente vinculadas con las que correspondan al
Archivo General de la Nacin, en su carcter de entidad normativa del Ejecutivo Federal en materia de
administracin de documentos y archivos.

El Comit estar conformado por dos representantes oficiales de cada una de las dependencias y
entidades del Ejecutivo Federal, los que fungirn como miembros titular y suplente, respectivamente,
quienes debern ser designados formalmente por el Oficial Mayor, o equivalente, de la dependencia o
entidad que representen.

El Comit operar y se conducir de conformidad con las disposiciones previstas en el Reglamento.

Artculo 44. El Archivo General de la Nacin tendr las siguientes atribuciones:

I. Presidir el Consejo Nacional de Archivos, y proponer la adopcin de directrices nacionales en
materia de archivos;

II. Resguardar el patrimonio documental que custodia, las transferencias secundarias de los
documentos con valor histrico generados por el Poder Ejecutivo Federal y, en su caso, otros

Secretara General

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sujetos obligados distintos al Poder Ejecutivo Federal, as como aquellos documentos en posesin
de particulares que, en forma voluntaria y previa valoracin, incorpore a sus acervos;

III. Declarar patrimonio documental de la Nacin a aquellos acervos o documentos que sean de
inters pblico y se ajusten a la definicin prevista en esta Ley;

IV. Autorizar los permisos para la salida del pas de documentos declarados patrimonio documental
de la nacin; de aqullos documentos originales relacionados con la historia de Mxico y de libros
que por su naturaleza no sean fcilmente sustituibles;

V. Reunir, organizar, preservar y difundir el acervo documental grfico, bibliogrfico y
hemerogrfico que resguarda, con base en las mejores prcticas internacionales, adecuadas a la
realidad nacional;

VI. Establecer los lineamientos para analizar, valorar y decidir el destino final de la documentacin
de los sujetos obligados del Poder Ejecutivo Federal;

VII. Emitir el dictamen de baja documental para los sujetos obligados del Poder Ejecutivo Federal;

VIII. Desarrollar investigaciones en materias histricas y archivsticas encaminadas a la
organizacin, conservacin y difusin del patrimonio documental que resguarda y de los archivos
de las dependencias y entidades;

IX. Gestionar la recuperacin e incorporacin a sus acervos de aquellos archivos que tengan valor
histrico;

X. Dictar las disposiciones administrativas relacionadas con la conservacin y custodia de los
documentos histricos del Poder Ejecutivo Federal;

XI. Preparar, publicar y distribuir, en forma onerosa o gratuita, las obras y colecciones necesarias
para apoyar el conocimiento de su acervo, as como promover la cultura archivstica, de consulta y
aprovechamiento del patrimonio documental del pas;

XII. Proporcionar los servicios complementarios que determine el Reglamento de esta Ley y otras
disposiciones aplicables;

XIII. Determinar lineamientos para concentrar en sus instalaciones el Diario Oficial de la
Federacin y dems publicaciones de los Poderes de la Unin, de las entidades federativas, del
Distrito Federal y de los municipios o demarcaciones territoriales;

XIV. Establecer polticas para reunir, organizar y difundir el acervo documental grfico, bibliogrfico
y hemerogrfico necesario para apoyar el desarrollo archivstico y la investigacin histrica
nacional, con base en las mejores prcticas internacionales adecuadas a la realidad nacional;

XV. Integrar un acervo bibliohemerogrfico especializado en materia de archivos y temas afines;

XVI. Vigilar y, en caso de incumplimiento de esta Ley, hacer las recomendaciones a las
dependencias y entidades para asegurar su cumplimiento y el de sus disposiciones reglamentarias,
as como hacer del conocimiento del rgano Interno de Control o de las autoridades que
correspondan, las afectaciones del patrimonio documental, a efecto de que se establezcan las
responsabilidades correspondientes;

Secretara General

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XVII. Fomentar el desarrollo profesional de archivistas a travs de convenios de colaboracin o
concertacin con autoridades e instituciones educativas pblicas o privadas;

XVIII. Participar y organizar foros y eventos nacionales e internacionales en la materia;

XIX. Coadyuvar en los mecanismos para otorgar recursos materiales y econmicos a los archivos
en peligro de destruccin o prdida;

XX. Promover el registro nacional de archivos histricos pblicos y privados, as como desarrollar
actividades relacionadas con este;

XXI. Realizar convenios con municipios e instituciones, en el marco del cumplimiento de sus
objetivos;

XXII. Cooperar con otros organismos encargados de la poltica del gobierno nacional en la
educacin, la cultura, la ciencia, la tecnologa, la informacin y la informtica en materia de
archivos;

XXIII. Dictar las disposiciones administrativas relacionadas con la conservacin y custodia de los
documentos de archivo del Poder Ejecutivo Federal;

XXIV. Elaborar en coordinacin con el Instituto los lineamientos generales para la organizacin y
conservacin de los archivos del Poder Ejecutivo Federal;

XXV. Desarrollar sistemas para la creacin, mantenimiento y preservacin de documentos
electrnicos que asegure su autenticidad, integridad y disponibilidad a travs del tiempo;

XXVI. Expedir copias certificadas, transcripciones paleogrficas y dictmenes de autenticidad de
los documentos existentes en sus acervos as como determinar las polticas y procedimientos para
proporcionar los servicios de consulta y reprografa al pblico usuario, previo pago de los derechos
correspondientes;

XXVII. Proponer la adopcin de Normas Oficiales Mexicanas en materia de archivos y coadyuvar
en su elaboracin con las autoridades correspondientes;

XXVIII. Proponer ante la autoridad competente el rescate de documentos histricos de propiedad
pblica federal que se encuentren indebidamente en posesin de particulares; y

XXIX. Las dems que le confieran otras disposiciones jurdicas aplicables.

Artculo 45. El Archivo General de la Nacin podr celebrar convenios de colaboracin o
coordinacin, segn corresponda, con los sujetos obligados distintos del Poder Ejecutivo Federal, con
entidades federativas, el Distrito Federal y municipios, as como con particulares, con el propsito de
desarrollar acciones que permitan la modernizacin de los servicios archivsticos, el rescate y
administracin del patrimonio documental de la Nacin, en el marco de la normatividad aplicable.
Asimismo, podr establecer vnculos con otros archivos internacionales afines.

Seccin Primera
Del rgano de Gobierno

Artculo 46. Para el estudio, planeacin y despacho de los asuntos que le competen, el Archivo
General de la Nacin contar con un rgano de Gobierno que estar integrado por:

Secretara General

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I. Un presidente, que ser designado por el Presidente de la Repblica; y

II. Los designados por los titulares de las siguientes dependencias y entidades:

a) Secretara de Gobernacin;

b) Secretara de Hacienda y Crdito Pblico; y

c) Secretara de Educacin Pblica.

El Director General del Archivo General de la Nacin formar parte del rgano de Gobierno con voz
pero sin voto, y contar con las atribuciones previstas en el artculo 59 de la Ley Federal de las Entidades
Paraestatales y las dems que le confiera el reglamento respectivo.

Artculo 47. El rgano de Gobierno tendr las atribuciones previstas en artculo 58 de la Ley Federal
de las Entidades Paraestatales, as como aquellas que le confiera el reglamento respectivo.

Seccin Segunda
Del Director General

Artculo 48. El Director General del Archivo General de la Nacin ser nombrado por el Presidente de
la Repblica y deber cubrir los siguientes requisitos:

I. Ser ciudadano mexicano;

II. Tener grado acadmico de Doctor en Historia o contar con experiencia mnima de cinco aos en
la direccin de un archivo histrico o rea sustantiva del mismo;

III. No haber sido condenado por la comisin de algn delito doloso;

IV. Tener cuando menos treinta aos de edad al da de la designacin;

V. No ser cnyuge, ni tener relacin de parentesco por consanguinidad o afinidad hasta el cuarto
grado o civil con cualquiera de los miembros del rgano de Gobierno; y

VI. No haber sido Secretario de Estado, Jefe de Departamento Administrativo, Procurador General
de la Repblica, Senador, Diputado Federal o Local, dirigente de un partido o asociacin poltica,
Gobernador de algn Estado o Jefe del Gobierno del Distrito Federal, durante el ao previo al da
de su nombramiento.

Captulo II
Del Registro Nacional de Archivos Histricos

Artculo 49. El Registro Nacional de Archivos Histricos es un instrumento catastral del Archivo
General de la Nacin para registrar y difundir el patrimonio de la memoria documental del pas
resguardado en los archivos histricos del Poder Ejecutivo Federal, y de manera potestativa, de otros
archivos pblicos y privados. El registro integrar los datos sobre los acervos y la infraestructura de los
archivos, as como sobre los documentos declarados patrimonio documental de la Nacin.

Secretara General

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Los archivos privados que sean beneficiados con fondos federales debern de registrarse en el
Registro Nacional de Archivos Histricos y sujetarse a las recomendaciones emitidas por el Archivo
General de la Nacin.

El Reglamento de la Ley establecer la forma de organizacin y funcionamiento del Registro Nacional
de Archivos Histricos.

Artculo 50. Los archivos adscritos al Registro Nacional de Archivos Histricos debern incorporar y
luego actualizar anualmente los datos sobre sus acervos, conforme a las disposiciones y requisitos que
establezca el Archivo General de la Nacin.

Los particulares propietarios de documentos o archivos declarados como patrimonio documental de la
Nacin, inscritos en el Registro Nacional de Archivos Histricos, informarn sobre cualquier cambio que
afecte los documentos o acervos, sea en su estado fsico o patrimonial.

Artculo 51. Los archivos privados que por solicitud de sus propietarios se inscriban en el Registro
Nacional de Archivos Histricos, contarn con asistencia tcnica por parte del Archivo General de la
Nacin y se estimular su organizacin, conservacin, difusin y consulta.

Captulo III
De la Seccin de Archivos Presidenciales

Artculo 52. El Archivo General de la Nacin tendr a su cargo la seccin de archivos presidenciales.

Al trmino de cada mandato, la Presidencia de la Repblica deber efectuar las transferencias
secundarias que conforme a su catlogo de disposicin documental procedan.

Artculo 53. El Archivo General de la Nacin emitir los lineamientos conforme a los cuales deber
efectuarse la transferencia secundaria prevista en el artculo anterior.

TTULO SPTIMO
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES

Captulo nico

Artculo 54. Sin perjuicio de las sanciones penales o civiles que correspondan, son causa de
responsabilidad administrativa de los servidores pblicos por incumplimiento de las obligaciones
establecidas en esta Ley las siguientes:

I. Hacer ilegible, extraer, destruir, ocultar, inutilizar, alterar, manchar, raspar, mutilar total o
parcialmente y de manera indebida, cualquier documento que se resguarde en un archivo de
trmite, de concentracin o histrico;

II. Extraer documentos o archivos pblicos de su recinto para fines distintos al ejercicio de sus
funciones y atribuciones;

III. Trasladar fuera del territorio nacional archivos o documentos pblicos declarados patrimonio
documental de la nacin, sin la anuencia del Archivo General de la Nacin;

IV. Transferir a ttulo oneroso o gratuito la propiedad o posesin de archivos o documentos
pblicos;

Secretara General

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V. Impedir u obstaculizar la consulta de documentos de los archivos histricos sin causa justificada;

VI. Poner en riesgo la integridad y correcta conservacin de documentos histricos;

VII. Actuar con negligencia en la adopcin de medidas de ndole tcnica, administrativa, ambiental
o tecnolgica para la adecuada conservacin de los archivos;

VIII. No dar cumplimiento a lo dispuesto por el artculo 7 de la presente Ley; y

IX. Omitir entregar algn archivo o documento bajo su custodia al separarse de un empleo, cargo o
comisin.

Artculo 55. Los servidores pblicos que contravengan esta Ley y sus disposiciones reglamentarias
se harn acreedores a las medidas de apremio y sanciones establecidas en la Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos.

Las responsabilidades administrativas sern independientes de las del orden civil o penal que
procedan.

Artculo 56. Los usuarios de los archivos pblicos y privados y los particulares que posean archivos
privados de inters pblico debern contribuir a la conservacin y buen estado de los documentos.

Cualquier mal uso, perjuicio material o sustraccin de documentos realizada por los particulares a los
que refiere el prrafo anterior, ser sancionada de conformidad con la normatividad aplicable.

Transitorios

Artculo Primero. La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin.

Artculo Segundo. Los sujetos obligados debern designar a los responsables de los archivos a que
se refieren los artculos 11 y 13 de la Ley, as como elaborar los documentos de control y consulta
archivsticos establecidos por el artculo 19 de la presente Ley, a ms tardar 18 meses despus de la
entrada en vigor de la presente Ley.

Artculo Tercero. El Archivo General de la Nacin, en coordinacin con el Instituto y la Secretara de
la Funcin Pblica, segn sea el caso, expedir los lineamientos a que se refieren los artculos 21 y 44,
fraccin XXIV, de la presente Ley, en los 12 meses posteriores a la publicacin de la presente Ley.

Artculo Cuarto. Los documentos con datos personales sensibles que hayan sido transferidos a un
archivo histrico o al Archivo General de la Nacin antes de la entrada en vigor de esta Ley,
permanecern en dichos archivos y conservarn su carcter de confidencial hasta que cumplan el plazo
que establece el artculo 27 de la presente Ley.

En tanto no concluya el plazo sealado en el prrafo anterior, el acceso a los mismos proceder de
acuerdo con lo dispuesto por la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental.

Artculo Quinto. El Archivo General de la Nacin autorizar la permanencia de los archivos histricos
de las dependencias y entidades que hayan sido creados antes de la entrada en vigor de la presente Ley,
para lo cual evaluar las condiciones fsicas, materiales y administrativas en que se encuentran los
archivos, a fin de verificar la debida conservacin, organizacin y difusin de la documentacin, y

Secretara General

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determinar la conveniencia de la permanencia de los archivos o la transferencia de sus documentos con
valor histrico al acervo del Archivo General de la Nacin.

Artculo Sexto. El Archivo General de la Nacin expedir los lineamientos a que se refieren los
artculos 44, fracciones VI y XIII, y 52, a ms tardar 2 aos despus de la entrada en vigor de la presente
Ley.

Artculo Sptimo. El Archivo General de la Nacin expedir los lineamientos para la estructura y
funcionamiento del Consejo Acadmico Asesor en los siguientes 180 das hbiles posteriores al inicio de
vigencia de la presente Ley.

Artculo Octavo. El Ejecutivo Federal expedir el Reglamento de la Ley Federal de Archivos dentro
del ao siguiente a su entrada en vigor.

Artculo Noveno. El Archivo General de la Nacin publicar en su portal electrnico las disposiciones
y requisitos para incorporar y actualizar los datos en el Registro Nacional de Archivos Histricos, a ms
tardar dentro de los 180 das hbiles posteriores a la publicacin de la presente Ley.

Artculo Dcimo. Los sujetos obligados distintos al Poder Ejecutivo Federal debern establecer las
autoridades a las que refiere el artculo 25 de la presente Ley a ms tardar 1 ao despus de su entrada
en vigor.

Artculo Decimoprimero. Los sujetos obligados distintos al Poder Ejecutivo Federal debern
establecer los mecanismos para elegir y nombrar a los representantes del Consejo Nacional de Archivos
a las que refiere el artculo 35 de la presente Ley a ms tardar 1 ao despus de su entrada en vigor.

Artculo Decimosegundo. Se derogan todas aquellas disposiciones legales o reglamentarias que
contravengan la presente Ley.

Mxico, D. F., a 8 de diciembre de 2011.- Sen. Jose Gonzalez Morfin, Presidente.- Dip. Emilio
Chuayffet Chemor, Presidente.- Sen. Ludivina Menchaca Castellanos, Secretaria.- Dip. Balfre Vargas
Cortez, Secretario.- Rbricas."

En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a dieciocho de enero
de dos mil doce.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin,
Alejandro Alfonso Poir Romero.- Rbrica.

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