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Fbio Garcez
Diretores Geral
Antnio lvaro de Carvalho
Diretor Acadmico
MATERIAL DIDTICO
Produo Tcnica e Acadmica
Marcela Menezes Flores
Coordenadora Geral
Patrcia Queiroz de Meneses
Coordenadora Pedaggica
Alessandra Caldas Sobral
Autoria
Gabriella Caroline Teles Silva
Sabina Regina Conceio Santos
Reviso Textual
Rafael Rezende de Farias
Editorao
Todos os direitos reservados e protegidos pela Lei 9.610 de 19/02/98.
proibida a reproduo total ou parcial, por quaisquer meios, sem
autorizao prvia, por escrito, da
ALFAMA CURSOS.
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Legislao e Normas
de Segurana do
Trabalho
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Apresentao do Curso
Este curso traz um apanhado de informaes gerais e especfcas sobre a Sade e Segurana
no Trabalho, principalmente no tocante aos fundamentais dispositivos legais que regem e
disciplinam a relao de trabalho e as condies ambientais do mesmo. O curso tambm
tem como foco a defnio de Acidente de Trabalho e todas as suas facetas, esclarecendo
ao pblico-alvo as responsabilidades do empregador na manuteno de um ambiente
de trabalho seguro, saudvel e organizado e seu dever de indenizao e reparao dos
eventuais danos causados ao empregado.
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Apresentao do Professor
Alessandra bacharel em Direito pela Universidade Tiradentes UNIT e ps-graduada
em Metodologia e Didtica do Ensino Superior pela Faculdade Serigy.
Atua h 6 anos como professora nas reas de Sade e Segurana do Trabalho, Mecnica,
Eletrotcnica e Petrleo e Gs no Ensino Tcnico em instituies de ensino privadas.
Na rea de Sade e Segurana do Trabalho atuou na participao da elaborao de
Programas para Preveno de Acidentes e palestras de conscientizao para funcionrios.
Lecionou na Faculdade Pio Dcimo e h 6 anos permanece como docente titular da disciplina
Legislao e Normas de S. T. no Colgio Tcnico Henrique Hennry.
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Componente Curricular
EMENTA:
Introduo, Segurana e Medicina do Trabalho; Constituio Federal; CLT enfatizando a
Proteo do Trabalho da Mulher e Proteo do Trabalho do Menor; Direitos e Deveres do
SESMT; Direito Indenizao e Benefcios; Convenes Internacionais; Responsabilidade
Civil e Criminal; Providncias em Acidentes; Estudo de Normas Tcnicas e Estudos de Caso.
PBLICO-ALVO:
Alunos que estejam cursando ou tenham concludo o Ensino Mdio.
OBJETIVO GERAL:
Informar as principais legislaes aplicadas ao mundo do trabalho e suas penalidades,
fazendo com que o aluno saiba interpretar as legislaes aplicadas segurana do trabalho
e saiba adotar postura adequada com a comunidade e equipe de trabalho.

HABILIDADES E ATITUDES ESPERADAS:
Correlacionar a importncia da legislao do trabalho com a vida e sade do
trabalhador.
Conhecer os fundamentais princpios ticos ligados legislao.
Fornecer subsdios para adequao do trabalho da mulher e do menor legislao
nacional.
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ndice
Captulo 1 - Introduo, Segurana e Medicina do Trabalho ........................................ 9
1.1 - Onde e como atua um profssional de Sade e Segurana do Trabalho ............. 9
1.2 - Importncia da Sade e Segurana no Trabalho ........................................... 10
1.3 - Consequncias e custos do acidente ou doena do trabalho .......................... 10
1.4 - Programas de Sade e Segurana ............................................................. 11
1.5 - Riscos e condies perigosas .................................................................... 11
1.6 - Exerccios propostos ................................................................................ 13
Captulo 2 - Sade e Segurana do Trabalho e a Constituio Federal ........................ 14
2.1 - Histrico ................................................................................................ 14
2.2 - Normas constitucionais de Sade e Segurana do Trabalho ........................... 15
2.3 - Exerccios propostos ................................................................................ 18
Captulo 3 - Convenes internacionais .................................................................. 19
3.1 - Ratifcao ............................................................................................. 19
3.2 - Vigncia e validade .................................................................................. 19
3.3 - Reviso .................................................................................................. 19
3.4 - rea de aplicao .................................................................................... 20
3.5 - Convenes nternacionais e a Sade e Segurana do Trabalho ....................... 20
3.5.1 - Conveno 155 ................................................................................ 20
3.5.2 - Conveno 161 ................................................................................ 21
3.6 - Exerccios propostos ................................................................................ 23
Captulo 4 - Consolidao das Leis do Trabalho ....................................................... 25
4.1 - Sujeitos da relao de emprego ................................................................ 25
4.1.1 - Empregado ...................................................................................... 25
4.2 - Outros trabalhadores ............................................................................... 26
4.3 - Empregador ........................................................................................... 26
4.4 - Relao de emprego e relao de trabalho .................................................. 27
4.5 - Contrato individual de trabalho ................................................................. 27
4.5.1 - Contrato por tempo indeterminado ..................................................... 28
4.5.2 - Contrato por tempo determinado ........................................................ 28
4.6 - Terminao do contrato de trabalho ........................................................... 30
4.6.1 - Despedida ou dispensa ...................................................................... 30
4.6.2 - Demisso ........................................................................................ 32
4.6.3 - Despedida indireta ............................................................................ 32
4.7 - Aviso prvio ........................................................................................... 34
4.8 - Normas gerais da tutela do trabalho ........................................................... 35
4.8.1 - Jornada de trabalho .......................................................................... 35
4.8.2 - Perodos de descanso ........................................................................ 35
4.8.2.1 - Intervalo intrajornada .................................................................... 35
4.8.2.2 - Intervalo interjornada .................................................................... 35
4.9 - Repouso semanal remunerado .................................................................. 35
4.10 - Hora extra ............................................................................................ 36
4.11 - Frias anuais remuneradas ..................................................................... 36
4.12 - Acordo e conveno coletiva de trabalho .................................................. 37
4.13 - Adicionais ............................................................................................. 37
4.13.1 - Adicional noturno ............................................................................ 37
4.13.2 - Adicional de insalubridade ................................................................ 37
4.13.3 - Adicional de periculosidade ............................................................... 37
4.14 - Exerccios propostos .............................................................................. 39
Captulo 5 - Proteo ao trabalho do menor ............................................................ 40
5.1 - Capacidade de trabalho ............................................................................ 40
5.2 - Proibies ao trabalho do menor ................................................................ 41
5.2.1 - Trabalho noturno .............................................................................. 41
5.2.2 - Trabalho insalubre ............................................................................ 41
5.2.3 - Trabalho perigoso ............................................................................. 41
5.2.4 - Trabalho penoso ............................................................................... 41
5.2.5 - Servios prejuduciais ........................................................................ 41
5.3 - Direitos trabalhistas ................................................................................ 42
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5.4 - Proteo ao trabalho da mulher ................................................................. 43
5.5 - Exerccios propostos ................................................................................ 46
Captulo 6 - Acidente de trabalho .......................................................................... 47
6.1 - Conceito ................................................................................................ 47
6.2 - Classifcao .......................................................................................... 48
6.2.1 - Acidente tpico ................................................................................. 48
6.2.2 - Acidente de trajeto ........................................................................... 48
6.2.3 - Acidente por equiparao .................................................................. 48
6.3 - Incidente de trabalho .............................................................................. 49
6.4 - Exerccios propostos ................................................................................ 50
Captulo 7 - Providncias em caso de acidente ........................................................ 51
7.1 - Providncias ........................................................................................... 51
7.2 - CAT Comunicao de Acidente de Trabalho ............................................... 51
7.2.1 - CAT inicial ....................................................................................... 52
7.2.2 - CAT reabertura ................................................................................ 52
7.2.3 - CAT bito ........................................................................................ 52
7.3 - Exerccios propostos ................................................................................ 53
Captulo 8 - Benefcios previdencirios ................................................................... 54
8.1 - Incapacidade para o trabalho .................................................................... 54
8.2 - Nexo tcnico epidemiolgico ..................................................................... 54
8.3 - Benefcios previdencirios ........................................................................ 56
8.3.1 - Auxlio-doena acidentrio e auxlo-doena comum ............................... 56
8.3.2 - Auxlio-acidente ............................................................................... 58
8.3.3 - Penso por morte ............................................................................. 59
8.3.4 - Aposentadoria por invalidez ............................................................... 59
8.4 - Exerccios propostos ................................................................................ 62
Captulo 9 - Responsabilidade civil e criminal do acidente de trabalho
Direito indenizao ........................................................................................... 64
9.1 - Responsabilidade civil .............................................................................. 64
9.2 - Custo da reparao do dano ..................................................................... 65
9.3 - Responsabilidade criminal (penal) ............................................................. 66
9.4 - Enquadramento penal .............................................................................. 66
9.5 - Exerccios propostos ................................................................................ 68
Captulo 10 - Normas Regulamentadoras ............................................................... 70
10.1 - NR 01 - Disposies gerais ..................................................................... 70
10.2 - NR 03 - Embargo ou interdio ............................................................... 71
10.3 NR 05 CIPA Comisso Interna de Preveno de Acidentes ..................... 72
10.4 - NR 06 Equipamento de Proteo Individual EPI .................................... 73
10.5 - NR 15 - Atividades e operaes insalubres ................................................ 75
10.6 - NR 16 - Atividades e operaes perigosas ................................................. 76
10.7 - NR 17 Ergonomia ............................................................................... 77
10.8 - Exerccios propostos .............................................................................. 80
Captulo 11 - Servios especializados em Engenharia de Segurana e em
Medicina do Trabalho SESMT - NR 04 .................................................................. 81
11.1 - Composio .......................................................................................... 81
11.2 - Dimensionamento ................................................................................. 81
11.3 - Competncia ........................................................................................ 82
11.4 - Exerccios propostos .............................................................................. 84
Captulo 12 - Fatores de acidentes ........................................................................ 85
12.1 - Agente da leso .................................................................................... 85
12.2 - Condio insegura ................................................................................. 85
12.3 - Ato inseguro ......................................................................................... 85
12.4 - Acidente-tipo ........................................................................................ 86
12.5 - Fator pessoal inseguro ........................................................................... 87
12.6 - Exerccios propostos .............................................................................. 88
Respostas dos exerccios propostos ....................................................................... 89
Referncias ....................................................................................................... 93
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Captulo 1 - Introduo, Segurana e Medicina do Trabalho
1 - INTRODUO, SEGURANA E MEDICINA DO TRABALHO
Segurana do Trabalho pode ser entendida como o conjunto de medidas que so adotadas,
visando minimizar os acidentes de trabalho, doenas ocupacionais, bem como proteger a
integridade fsica e mental, alm da capacidade de trabalho do trabalhador.
A Segurana do Trabalho estuda diversas disciplinas, como Introduo Segurana, Higiene
e Medicina do Trabalho, Preveno e Controle de Riscos em Mquinas, Equipamentos e
Instalaes, Ambiente e as Doenas do Trabalho, Higiene do Trabalho, Metodologia de
Pesquisa, Legislao, Normas Tcnicas, Responsabilidade Civil e Criminal, Percias, Proteo
do Meio Ambiente, Ergonomia e Iluminao, dentre muitos outros.
Para serem bem-sucedidas, as medidas de sade e de segurana no trabalho, exigem a
colaborao e a participao tanto de empregadores como dos trabalhadores nos programas
de sade e segurana.
O quadro de Segurana do Trabalho de uma empresa compe-se de uma equipe
multidisciplinar composta por Tcnico de Segurana do Trabalho, Engenheiro de Segurana
do Trabalho, Mdico do Trabalho e Enfermeiro do Trabalho. Estes profssionais formam o
que chamamos de SESMT - Servio Especializado em Engenharia de Segurana e Medicina
do Trabalho.
Os empregados da empresa tambm tm papel importante na rea de Segurana do
Trabalho. Eles constituem a CIPA - Comisso Interna de Preveno de Acidentes, que tem
como objetivo a preveno de acidentes e doenas decorrentes do trabalho, de modo a
tornar compatvel e permanentemente, o trabalho com a preservao da vida e a promoo
da sade do trabalhador.
Voc sabia?
Que os problemas relacionados sade no trabalho acabam recebendo menos ateno
do que os relacionados com a segurana no trabalho? Isso acontece porque as primeiras
so geralmente mais difceis de serem identifcadas e porque existe difculdade na
elaborao do seu diagnstico e no estabelecimento da relao de causa e efeito. No
entanto, quando abordamos o tema da sade, abordamos igualmente o da segurana,
pois um ambiente saudvel , por defnio, um local de trabalho seguro. No entanto,
o inverso pode no ser verdade um local de trabalho considerado seguro no
necessariamente um local de trabalho saudvel. O importante frisar que as questes
da sade e da segurana devem ser identifcadas em todos os locais de trabalho.
1.1 - ONDE E COMO ATUA UM PROFISSIONAL DE SADE E SEGURANA
DO TRABALHO
O profssional de Segurana do Trabalho tem uma rea de atuao bastante ampla. Ele
atua em todas as esferas da sociedade onde houver trabalhadores. Em geral, ele atua
em fbricas de alimentos, construo civil, hospitais, empresas comerciais e industriais,
grandes empresas estatais, mineradoras e de extrao. Tambm pode atuar na rea rural
em empresas agroindustriais.
Em geral, o Engenheiro e o Tcnico de Segurana atuam em empresas organizando
Programas de Preveno de Acidentes, orientando a CIPA, os trabalhadores quanto ao
uso de Equipamentos de Proteo Individual, elaborando planos de preveno de riscos
ambientais, fazendo inspeo de segurana, laudos tcnicos e ainda, organizando e dando
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palestras e treinamento. Muitas vezes, esse profssional tambm responsvel pela
implementao de Programas de Meio Ambiente e Ecologia na empresa. O mdico e o
enfermeiro do trabalho dedicam-se a parte de sade ocupacional, prevenindo doenas,
fazendo consultas, tratando ferimentos, ministrando vacinas, fazendo exames de admisso
e peridicos nos empregados.
1.2 - IMPORTNCIA DA SADE E SEGURANA NO TRABALHO
Sabemos que o trabalho desempenha um papel fundamental na vida das pessoas. Se
considerarmos que a maioria dos trabalhadores passa pelo menos oito horas por dia no
local de trabalho, quer seja numa plantao, num escritrio, numa fbrica, veremos o quo
importante fazer dos ambientes laborais lugares seguros e saudveis. Mas na verdade,
no essa a situao vivida por muitos trabalhadores. Todos os dias, trabalhadores de
todo o mundo esto expostos a mltiplos riscos para a sade, tais como poeira, rudo,
gases, agentes qumicos, etc.
Infelizmente, alguns empregadores assumem poucas responsabilidades relativamente
proteo da sade e da segurana dos seus trabalhadores. Alguns empregadores nem
sequer tm conhecimento de que tm responsabilidade e obrigao legal de proteger os
trabalhadores. Como resultado dos perigos e da falta dessa responsabilizao com a sade
e segurana dos trabalhadores (que sempre dever ser entendida como uma prioridade),
os acidentes e as doenas profssionais so frequentes em todo o mundo.
Da a importncia da sade e segurana do trabalho, que deve atuar na proteo
integridade fsica e mental do trabalhador, adotando medidas de eliminao e neutralizao
dos riscos presentes no ambiente de trabalho, mantendo-o limpo, saudvel e seguro.
J imaginou?
Voc j imaginou como trabalhar em um ambiente perigoso ou em condies
prejudiciais sade? Indo mais alm, voc j refetiu sobre as consequncias do
trabalho realizado nessas condies? Condies de trabalho no seguras e no
saudveis podem gerar consequncias graves para os trabalhadores, para as suas
famlias, para a empresa e para outras pessoas da comunidade.
Um exemplo clssico consiste na utilizao de pesticidas no trabalho agrcola. A aplicao
incorreta dos pesticidas expe os trabalhadores a produtos qumicos txicos que podem
ser inalados ou absorvidos pela pele. Tambm h o risco das famlias dos trabalhadores
serem expostas a resduos existentes no vesturio do trabalhador. Quando os produtos
qumicos so absorvidos pelo solo ou fltrados para os lenis subterrneos de gua, os
efeitos nocivos provocados no ambiente natural podem tornar-se permanentes e afetar
toda uma comunidade.
1.3 - CONSEQUNCIAS E CUSTOS DO ACIDENTE OU DOENA DO
TRABALHO
J vimos que condies de trabalho inseguras e insalubres repercutem e podem gerar
consequncias para muitas pessoas. Os empregados fcam expostos e vulnerveis a
acidentes e doenas do trabalho que tambm acarretam custos, muitas vezes elevados.

Para a empresa os gastos vo desde a remunerao pelo trabalho no realizado at o
pagamento de despesas mdicas e indenizaes. Alm disso, o acidente gera efeitos
negativos na motivao dos outros funcionrios. Acrescente-se ainda: a necessidade
de substituio do trabalhador acidentado/doente; a formao e o tempo de adaptao
necessria para um novo trabalhador; o perodo de tempo at que um novo trabalhador
tenha o mesmo nvel de produo do empregado anterior; o tempo dedicado s investigaes
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necessrias, execuo de relatrios, ao preenchimento de formulrios, etc. A melhor
forma de atuao a preveno.
1.4 - PROGRAMAS DE SADE E SEGURANA
Por todos os motivos j citados, vital que os empregadores, os trabalhadores e os
sindicatos ponham um forte investimento e envolvimento nos problemas relacionados
sade e segurana. Vejamos o que pode ser feito:
Os esforos para a melhoria da sade e a segurana do trabalhador devem ser
contnuos.
Os riscos no local de trabalho devem ser controlados, sempre que possvel, na
origem.
Quando no for possvel eliminar o risco, que ele seja controlado e que sejam
adotadas medidas coletivas e individuais de proteo sade e segurana.
Os trabalhadores e os empregadores sempre estejam informados sobre os riscos
de sade e de segurana no local de trabalho, bem como da importncia do uso
dos Equipamentos de Proteo Individual e do cumprimento dos procedimentos
de segurana.
Como j foi dito, para desenvolver um Programa de Sade e Segurana bem-sucedido
essencial que exista um forte empenho por parte dos rgos de gesto, bem como, uma
forte participao do trabalhador no sentido de criar e manter um local de trabalho seguro
e saudvel. Uma gesto efcaz implementa uma poltica de preveno de todos os riscos
no local de trabalho, procedendo sua identifcao e avaliao.
Todos os nveis de gesto devem ter a sade e a segurana como prioridade. Devem
implementar uma comunicao efcaz, visitando o local de trabalho, conversando com
os trabalhadores sobre as suas preocupaes, e observando os procedimentos e o
equipamento de trabalho. Em cada local de trabalho, devem ser estabelecidas linhas de
responsabilidade, do topo at ao nvel da base, e os trabalhadores devem saber quem o
responsvel pelas diferentes questes de sade e segurana.
Pense nisso!
Programas efcazes de sade e segurana no local de trabalho podem ajudar a salvar
a vida dos trabalhadores, atravs da eliminao ou reduo dos riscos e das suas
consequncias. Os Programas de Sade e Segurana tm igualmente efeitos positivos,
quer no estado de esprito, quer na produtividade do trabalhador, constituindo
benefcios importantes. Ao mesmo tempo, um programa efcaz poder poupar imenso
dinheiro aos empregadores.
1.5 - RISCOS E CONDIES PERIGOSAS
H um nmero ilimitado de perigos que podem ser encontrados em quase todos os locais
de trabalho. Existem condies de trabalho que so visivelmente perigosas, como acontece
quando as mquinas no esto protegidas, os pisos esto escorregadios, ou a preveno
de incndios inexistente ou inadequada. Porm, existem algumas categorias de perigos
que no so visveis ou no so facilmente identifcados, ou seja, que podem no estar
evidentes. Esto inclusos nessa categoria:
Riscos qumicos, resultantes de lquidos, slidos, poeiras, vapores e gases.
Riscos fsicos, tais como o rudo, a vibrao, a radiao.
Riscos biolgicos, como as bactrias e os vrus.
Riscos psicolgicos, resultantes do stress e da presso.
Riscos associados a no aplicao dos princpios ergonmicos, como por exemplo, a
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m concepo das mquinas, ferramentas inadequadas utilizadas pelos trabalhadores,
assentos desajustados, local de trabalho mal iluminado ou pouco ventilado.
Isso que dizer que os trabalhadores no criam os riscos: na maioria dos casos, os perigos
so parte integrante do local de trabalho. O papel da empresa e dos profssionais de
Sade em Segurana garantir que o trabalho seja realizado de forma mais segura,
atravs da modifcao do local de trabalho e de qualquer processo de trabalho perigoso.
Signifca dizer que a soluo consiste em eliminar os riscos, e no tentar fazer com que
os colaboradores se adaptem s condies perigosas. Exigir que os trabalhadores utilizem
vesturio protetor, que possa no ser o adequado ou estar mal concebido para o clima da
sua regio, um exemplo de uma tentativa de forar os trabalhadores a se adaptarem
s condies perigosas, transferindo igualmente a responsabilidade dos rgos de gesto
para o trabalhador.
importante que os sindicatos tambm participem e defendam esta posio, porque
muitos empregadores culpam os trabalhadores em caso de acidente, afrmando que estes
no tiveram os cuidados necessrios. Esta atitude pressupe que o trabalho poder ser
realizado de forma mais segura, se os trabalhadores modifcarem o seu comportamento, ou
se os empregadores s contratarem funcionrios que nunca cometam erros. Porm, todos
ns cometemos erros, faz parte da natureza humana, e os trabalhadores no devem pagar
os erros com as suas vidas. Os acidentes no cessam, simplesmente, se os trabalhadores
se tornarem mais conscientes sobre a importncia da segurana. A conscientizao sobre
a segurana importante, necessria e poder ajudar, mas esta atitude no vai alterar por
si s, os processos e as condies de trabalho perigoso.
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Recordando
Neste captulo vimos que:
Segurana do Trabalho pode ser entendida como o conjunto de medidas que so
adotadas, visando minimizar os acidentes de trabalho, as doenas ocupacionais, bem
como proteger a integridade fsica e mental do trabalhador.
Podem existir condies laborais insalubres ou perigosas em qualquer local e que as
condies de trabalho defcientes tm o potencial de afetar a sade e a segurana de
um trabalhador.
Os acidentes e as doenas profssionais so frequentes, tendo consequncias negativas
graves para os trabalhadores e para as suas famlias. Um simples acidente ou uma
doena pode representar uma enorme perda fnanceira, tanto para os trabalhadores
como para os empregadores.
Programas efcazes de sade e segurana no local de trabalho podem ajudar a salvar
a vida dos trabalhadores, atravs da eliminao ou reduo dos riscos e das suas
consequncias. Podem igualmente produzir resultados positivos, quer na motivao,
quer na produtividade do trabalhador, traduzindo-se na diminuio de despesas para
os empregadores.
A preveno de doenas e de acidentes de trabalho deve ser o objetivo de Programas
de Sade e Segurana no Trabalho, em detrimento da tentativa de resoluo dos
acidentes, depois destes j terem acontecido.
Existe um nmero ilimitado de riscos que podem ser encontrados em quase todos os
locais de trabalho. Estes incluem as condies de trabalho perigosas visveis e as no
visveis, que no so facilmente identifcadas, constituindo perigos menos evidentes.
Os riscos no local de trabalho podem ser encontrados sob diversas formas, incluindo
a qumica, a fsica, a biolgica, a psicolgica, a no aplicao das regras ergonmicas,
etc.
O empenho dos rgos de gesto na sade e segurana, bem como a forte
participao do trabalhador, so dois elementos essenciais de qualquer Programa de
Sade e Segurana no local de trabalho bem-sucedido.
Os empregadores tm a responsabilidade moral e legal de proteger os trabalhadores.
1.6 - EXERCCIOS PROPOSTOS
1) Qual a importncia da Sade e Segurana do Trabalho?
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
2) Quais os tipos de riscos que podem ser encontrados no ambiente de trabalho?
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
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Captulo 2 - Sade e Segurana do Trabalho e a
Constituio Federal
2 - SADE E SEGURANA DO TRABALHO E A CONSTITUIO FEDERAL
A preocupao com as condies do trabalho vem aumentando gradativamente ao longo
dos anos, na medida em que no se pode dissociar os direitos humanos, os direitos
fundamentais do trabalhador e a qualidade de vida.
nesse contexto que a Constituio Brasileira de 1988 consagra o direito ao Meio Ambiente
do Trabalho Adequado, tutelando-o atravs de vrios artigos que sero estudados neste
captulo.
2.1 - HISTRICO
As doenas aparentemente modernas (stress, neuroses e as leses por esforos
repetitivos), j h sculos vm sendo diagnosticadas. Os problemas relacionados com a
sade intensifcam-se a partir da Revoluo Industrial. As doenas do trabalho aumentam
em proporo evoluo e potencializao dos meios de produo, com as deplorveis
condies de trabalho e da vida das cidades.
A OIT - Organizao Internacional do Trabalho, em 1919, com o advento do Tratado de
Versalhes, objetivando uniformizar as questes trabalhistas, a superao das condies
subumanas do trabalho e o desenvolvimento econmico, adotam seis convenes destinadas
proteo da sade e integridade fsica dos trabalhadores (limitao da jornada de
trabalho, proteo maternidade, trabalho noturno para mulheres, idade mnima para
admisso de crianas e o trabalho noturno para menores).
At os dias atuais diversas aes foram implementadas envolvendo a qualidade de vida do
trabalho, buscando intervir diretamente nas causas e no apenas nos efeitos a que esto
expostos os trabalhadores.
Dentre outros acontecimentos anteriores, em 10 de dezembro de 1948, a Assembleia
Geral das Naes Unidas aprova a Declarao Universal dos Direitos Humanos do Homem,
que se constitui uma fonte de princpios na aplicao das normas jurdicas, assegurando
ao trabalhador o direito ao trabalho, a livre escolha de emprego, s condies justas e
favorveis de trabalho e proteo contra o desemprego; o direito ao repouso e ao lazer,
limitao de horas de trabalho, frias peridicas remuneradas, alm de padro de vida
capaz de assegurar a si e sua famlia, sade e bem-estar.
Contudo, a reconstruo ps-guerra induz a srios problemas de acidentes e doenas
que repercutem nas atividades empresariais, tanto no que se refere s indenizaes
acidentrias, quanto ao custo pelo afastamento de empregados doentes. Era necessrio
criar novos mtodos de interveno das causas de doenas e dos acidentes, recorrendo-se
participao interprofssional.
Em 1949, a Inglaterra pesquisa a Ergonomia, que objetiva, dentro da organizao do
trabalho, adequar o meio ambiente laboral ao homem.
Em 1952, com a fundao da Comunidade Europeia do Carvo e do Ao - CECA, as questes
se voltaram para a Segurana e Medicina do Trabalho nos setores de carvo e ao.
Na dcada de 60 inicia-se um movimento social renovado, marcado pelo questionamento
do sentido da vida, o valor da liberdade, o signifcado do trabalho na vida do ser humano,
o uso do corpo, notadamente nos pases industrializados como a Alemanha, a Frana, a
Inglaterra, os Estados Unidos e a Itlia. Na realidade, o problema da sade do trabalhador
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passa a ser outro, a ateno desloca-se dos efeitos para as causas, o que envolve as
condies e questes do meio ambiente.
No incio da dcada de 70, o Brasil o detentor do ttulo de campeo mundial de acidentes.
E, em 1977, o legislador dedica no texto da CLT - Consolidao das Leis do Trabalho, por
sua reconhecida importncia social, um captulo especfco Segurana e Medicina do
Trabalho. Trata-se do Captulo V, arts. 154 a 201, com redao da Lei n 6.514/77.
Em 1978, atravs da Portaria n 3.214/78, o Ministrio do Trabalho e Emprego criou vinte
e oito Normas Regulamentadoras NRs (atualmente so 34 normas) regulamentando os
artigos de Segurana e Medicina do Trabalho contidos na CLT.
Os eventos dos anos seguintes enfatizaram a eliminao do risco de acidentes, da
insalubridade ao lado do movimento das campanhas salariais. Os diversos Sindicatos dos
Trabalhadores, como o das Indstrias Metalrgicas e Mecnicas, tiveram fundamental
importncia denunciando as condies inseguras e indignas observadas no trabalho.
Com a Constituio de 1988 nasce o marco principal da etapa de sade do trabalhador no
nosso ordenamento jurdico. Est garantida a reduo dos riscos inerentes ao trabalho,
por meio de normas de sade, higiene e segurana. As conquistas, pouco a pouco, vm
introduzindo novas mentalidades, sedimentando bases slidas para o pleno exerccio do
direito que todos devem ter sade e ao trabalho protegido de riscos ou das condies
perigosas e insalubres que pem em risco a vida, a sade fsica e mental do trabalhador.
2.2 - NORMAS CONSTITUCIONAIS DE SADE E SEGURANA DO TRABALHO
So vrios os artigos da Constituio Federal que tratam sobre o assunto, garantindo a
todos os trabalhadores o trabalho em ambiente saudvel, digno e seguro. Alm disso,
encontramos dispositivos sobre a responsabilidade do empregador e do Poder Pblico na
preveno de acidentes e custos sobre o mesmo.
O art. 1, caput, da Constituio de 1988 prev, como um dos fundamentos da Repblica,
a dignidade da pessoa humana. O art. 5, caput, fala do direito vida e segurana, e o art.
6, caput, qualifca como direito social o trabalho, o lazer e a segurana. Entre os direitos
sociais previstos no art. 7 garantido aos trabalhadores urbanos e rurais, a reduo dos
riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana (XXII); o
adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da
lei (XXIII); o seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a
indenizao a que est obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa (XXVIII) e a proibio
de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho
a menores de dezesseis anos, salvo na condio de aprendiz, a partir de quatorze anos
(XXXIII).
No art. 225, caput, a Constituio garante a todos um meio ambiente ecologicamente
equilibrado e, no inciso V, incumbe ao Poder Pblico o dever de controlar a produo,
comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e substncias que comportem risco
para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente.
Esses dispositivos legais no podem e no devem ser analisados isoladamente, mas em
conjunto. Vamos entender como esses artigos juntos atuam na proteo ao trabalhador e
seu ambiente de trabalho?
No sem razo nossa, a atual Constituio elege a dignidade da pessoa humana como um
dos fundamentos da Repblica Federativa do Brasil (art. 1, III), havendo at quem afrme,
a nosso ver com inteira razo, que ela, a dignidade da pessoa humana, o princpio-me
do ordenamento jurdico brasileiro.
A busca do bem-estar de todos marcante quando se percebe, tambm, que constituem
objetivos fundamentais de nossa Repblica a construo de uma sociedade livre, justa e
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solidria, a reduo das desigualdades sociais e a promoo do bem de todo e qualquer
ser humano, sem qualquer distino (art. 3, I, III e IV), pugnando por um ambiente
sciojurdico que proteja a vida (art. 5, caput), o trabalho e a sade (art. 6, caput).
Como no possvel ter vida digna sem a salvaguarda plena do trabalho, a Constituio
adota medidas que visam reduo do risco de doenas e de outros agravos (art. 196),
com a efetiva proteo do meio ambiente, nele compreendido, obviamente, o do trabalho
(art. 200, inciso VIII).
Na rea laboral propriamente dita, nossa Carta Constitucional demonstra essa proteo ao
trabalho atravs de diversas regras especfcas, a maioria delas contidas no art. 7.
Ali, por exemplo, o Legislador Constituinte, previu, dentre outros direitos, uma jornada
de trabalho razoavelmente limitada (inciso XIII), com inequvoca pretenso de se buscar
a reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e
segurana (inciso XXII).
Alis, em se tratando da reduo de riscos por meio de normas de sade, higiene e
segurana, precisamos compreender que o vocbulo Sade mais expressivo do que
parece, pois no se limita s medidas tcnicas de preveno de acidentes (segurana
do trabalho) ou alterao de condies que contribuam para as doenas ocupacionais
(higiene do trabalho). Abrange tambm a promoo do bem-estar fsico, mental e social
dos trabalhadores.
Todos ns estamos expostos a riscos, porm em algumas profsses o risco indiscutivelmente
maior. O risco vida existe no s em atividades industriais, mas tambm em muitas das
tidas como essenciais sociedade.
Os eletricitrios esto diuturnamente expostos ao perigo para que todos tenham o conforto
do fornecimento de energia necessria, por exemplo, para o funcionamento normal de
hospitais e ambulatrios. Os policiais e soldados do Corpo de Bombeiros tambm se
expem a uma srie de riscos em decorrncia de seu trabalho, porm impossvel o
oferecimento de segurana pblica e proteo em face de sinistros, sem as atividades por
eles desenvolvidas. Os mdicos, enfermeiros e analistas de laboratrios clnicos arriscam-
se ao contgio das mais variadas doenas, sempre em prol da sade da populao.
H uma lista infndvel de profsses insalubres e perigosas. A lei no pode, simplesmente,
proibir tais atividades, ignorando o fato de que certos produtos e servios so imprescindveis
para a sociedade. Em contrapartida, ele no pode ser conivente com a livre agresso
sade do trabalhador. O art. 225, caput, a Constituio garante a todos um meio ambiente
ecologicamente equilibrado e isso inclui o meio ambiente de trabalho.
Sendo assim, o empregador tem que proporcionar aos empregados o desenvolvimento de
suas atividades em ambiente moral, cercado de segurana e higiene. Isto formado por um
complexo sistema mquina-trabalho, abrangendo desde as edifcaes, os Equipamentos
de Proteo Individual, as instalaes eltricas, as condies de iluminao, o conforto
trmico, a salubridade, os mecanismos de proteo da fadiga, as jornadas de trabalho, os
intervalos para descanso, as frias, etc.
Havendo riscos, o ideal que o mesmo seja eliminado ou neutralizado. Mas no caso de
impossibilidade da extino do risco, a Constituio garante a percepo do adicional
(insalubridade e periculosidade) e, em nvel infraconstitucional, a criao de leis no sentido
de fscalizar e controlar a insalubridade e o perigo.
na CLT que encontramos as regras sobre os adicionais de insalubridade e periculosidade.
Os arts. 189 a 197, sobre os adicionais de insalubridade e periculosidade, regulamentam
sua existncia, sua fscalizao e sua eliminao. O art. 189 defne atividades insalubres
como aquelas que, por sua natureza, condies ou mtodos de trabalho, exponham os
empregados a agentes nocivos sade, acima dos limites de tolerncia fxados em razo
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da natureza e da intensidade do agente e do tempo de exposio aos seus efeitos. O art.
192 diz que o exerccio de atividade insalubre, acima dos limites de tolerncia estabelecidos
pelo Ministrio do Trabalho, garante o recebimento de adicional de 40%, 20% e 10% do
salrio-mnimo, segundo se classifquem no grau mximo, mdio e mnimo. A mesma
CLT, no artigo 193, defne periculosidade como contato permanente com infamveis ou
explosivos em condies de risco acentuado e que o trabalho nessas condies assegura a
percepo de um adicional de 30% sobre o salrio-base.
Ento, para que fque bem claro como funciona o direito aos adicionais, vamos recapitular.
Se existe risco no ambiente de trabalho, o empregado deve tentar elimin-lo, extingui-lo.
Se isso no for possvel, ou seja, se o ambiente continuar insalubre ou perigoso, o adicional
deve ser pago ao trabalhador. Os adicionais de insalubridade e periculosidade s so pagos
aos obreiros que trabalham em reas de risco. Se no existe risco, no h que se falar em
recebimento de adicional.
Analisando a determinao da lei, poderamos pensar que a mesma serve de estmulo para
a introduo de tecnologias que contribuam para a diminuio do risco. Afnal, uma vez
eliminado o risco acaba a obrigao do empregador de pagar os adicionais. Mas a realidade
no essa. Muitos empresrios preferem continuar pagando os costumeiros adicionais
a investir em equipamentos mais seguros (porm mais caros) e reformular seus velhos
mtodos de produo.
Mas que fque claro: o pagamento do adicional no desobriga o empregador da busca de
meios efcazes para a diminuio do risco. Cabe ao Poder Pblico fscalizar as atividades
das empresas, garantindo assim a efetividade do direito vida e integridade fsica do
trabalhador.
Pense nisso!
A simples percepo do adicional nada resolve. Nenhum adicional reparar a morte,
perda ou reduo da capacidade de trabalho. Sabe-se que os trabalhos perigosos e
insalubres so, na maioria das vezes, de baixa remunerao, de forma que os valores
so calculados sobre salrios muito pequenos, resultando em acrscimos nfmos
nos salrios dos trabalhadores expostos ao risco. Podemos dizer que vinte por cento
de acrscimo sobre um salrio-mnimo dinheiro sufciente para por em risco uma
vida? Este valor recompensa a ausncia de um meio ambiente de trabalho saudvel
e seguro?
A percepo do adicional no extingue o risco. O empregador deve de todas as formas
possveis, buscar minimizar os riscos existentes em sua atividade econmica, fornecendo
o material de proteo necessrio, investindo em segurana e treinamento. Ele deve, como
forma de concretizar o direito do empregado integridade fsica, prov-lo de toda a tcnica
existente e tentar ao mximo afastar o risco, posto que esta reduo seja uma previso
constitucional.
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RECORDANDO
As doenas relacionadas ao trabalho existem h sculos e a preocupao com as
condies do trabalho vem aumentando gradativamente ao longo dos anos. At os
dias atuais diversas aes foram implementadas envolvendo a qualidade de vida do
trabalho, buscando intervir diretamente nas causas e no apenas nos efeitos a que
esto expostos os trabalhador.
No Brasil, a matria relacionada sade e segurana do trabalho pode ser encontrada
em vrios dispositivos, como Constituio Federal, Convenes da OIT, Portarias, CLT,
Normas Regulamentadoras, etc.
A Constituio Federal Brasileira de 1988 garante aos trabalhadores diversos direitos
relacionados ao trabalho, inclusive no que se refere s condies de trabalho. Esses
direitos incluem a dignidade da pessoa humana, o direito reduo de riscos, as
condies salubres e seguras de trabalho, etc.
A Constituio deve ser entendida como um todo harmnico, fundamentado sobre
os mesmos princpios, como um grande edifcio erguido sobre o mesmo terreno. Isso
quer dizer que os artigos da Constituio relacionados proteo ao trabalho no
podem ser analisados de forma isolada. O direito vida e integridade fsica, a reduo
de riscos e o recebimento do adicional devem ser interpretados em conjunto.
A dignidade da pessoa humana o princpio-me do ordenamento jurdico brasileiro
e todas as outras normas levam-no em considerao ao estabelecer padres e regras
referentes medicina, higiene e segurana no trabalho.
H uma infnidade de riscos aos quais todos ns estamos expostos, porm em
algumas profsses o risco indiscutivelmente maior. Cabe, ento, ao empregador
tomar medidas que reduzam os riscos e que possam proporcionar aos empregados
o desenvolvimento de suas atividades em ambiente seguro e salubre. A exigncia de
reduo dos riscos constitucional e o empregador no pode se esquivar dela.
Dada a impossibilidade da extino do risco, a Constituio garante a percepo do
adicional de insalubridade e de periculosidade. As atividades insalubres so aquelas
que, por sua natureza, condies ou mtodos de trabalho, exponham os empregados a
agentes nocivos sade, acima dos limites de tolerncia. O adicional de insalubridade
de 40%, 20% e 10% do salrio-mnimo, segundo se classifquem no grau mximo,
mdio e mnimo. A periculosidade existe quando h contato permanente com infamveis
ou explosivos em condies de risco acentuado. O trabalho nessas condies assegura
a percepo de um adicional de 30% sobre o salrio-base.
Como a percepo do adicional no extingue o risco, o empregador deve, de todas as
formas possveis, buscar minimizar os riscos existentes em sua atividade econmica,
fornecendo o material de proteo necessrio e investindo em segurana e treinamento.
O Poder Pblico tem o dever constitucional de fscalizar as atividades empresarias
e industriais, zelando pela integridade fsica do trabalhador e o seu direito a um meio
ambiente de trabalho limpo, seguro e saudvel.
2.3 - EXERCCIOS PROPOSTOS
1) Como a dignidade da pessoa humana se relaciona com as normas de Sade e Segurana
do Trabalho?
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2) Como a Constituio trata a questo dos riscos no ambiente de trabalho?
_______________________________________________________________________
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3 - CONVENES INTERNACIONAIS
As normas internacionais de trabalho so de dois tipos: Convenes e Recomendaes. As
Convenes Internacionais de Trabalho so acordos, tratados internacionais multilaterais
abertos, de carter normativo, que podem ser ratifcadas sem limitao de prazo. Os pases
participantes so chamados de Estados-Membros.
Distinguem-se das Recomendaes porque as Convenes, uma vez ratifcadas, constituem
fonte formal de direito, gerando direitos subjetivos individuais, principalmente nos pases
onde vigora a teoria do monismo jurdico (por essa teoria o tratado ratifcado complementa,
altera ou revoga o direito interno) (caso do Brasil) e desde que no se trate de diploma
meramente promocional ou programtico. J as Recomendaes e as Convenes no
ratifcadas constituem fonte material de direito, porquanto servem de inspirao e modelo
para a atividade legislativa nacional, os atos administrativos de natureza regulamentar, os
instrumentos de negociao coletiva, etc.
3.1 - RATIFICAO
At 18 meses da adoo de uma Conveno, cada Estado-Membro tem obrigao de
submet-la autoridade nacional competente para aprovao. No Brasil, essa autoridade
o Congresso Nacional. Assim, quando o Brasil adota uma Conveno, esta tem que ser
aprovada pelo Congresso Nacional (art. 49, I, da CF), mediante Decreto Legislativo. Da
ela est em condies de ser ratifcada por ato soberano do Chefe de Estado. No caso da
Conveno Internacional do Trabalho, o Chefe de Estado, depois da aprovao do Congresso
Nacional, promove a ratifcao do tratado junto Organizao Internacional do Trabalho
OIT. Uma vez ratifcada a Conveno, esta se incorpora ao nosso ordenamento jurdico
interno e entra em vigor um ano aps a data da ratifcao. A Conveno Internacional
equipara-se hierarquicamente Lei Federal, conforme se depreende do art. 105, III, a) da
CF.
Aps a ratifcao, o Estado-Membro deve promulgar o tratado, ou seja, adotar medidas
legais ou outras que assegurem a aplicao da Conveno em prazos determinados,
incluindo o estabelecimento de sanes apropriadas, mantendo servios de inspeo que
zelem por seu cumprimento.
3.2 - VIGNCIA E VALIDADE
No mbito internacional a vigncia da Conveno inicia-se 12 meses aps a ratifcao de
uma Conveno por dois Estados-Membros (pases). Nacionalmente, a vigncia comea
a partir de 12 meses aps a ratifcao pelo Estado-Membro, desde que a Conveno j
vigore em mbito internacional.
O prazo de validade de cada ratifcao de 10 anos. Ao trmino da validade, o Estado-
Membro pode denunciar a Conveno, ou seja, sair da Conveno. Nesse caso cessa a
sua responsabilidade em relao mesma aps 12 meses. No havendo sido denunciada
a Conveno at 12 meses do trmino da validade da ratifcao, renova-se a validade
tacitamente (automaticamente) por mais 10 anos.
3.3 - REVISO
Uma Conveno pode ser objeto de reviso. A ratifcao por um Estado-Membro da
Conveno revisora implicar a denncia imediata da anterior, que deixar de estar
aberta ratifcao, embora continue vigorando em relao aos pases que a ratifcaram e
deixaram de aderir ao instrumento de reviso. Isso quer dizer que se uma Conveno for
revisada, modifcada e o Estado-Membro aceita e ratifca essa nova Conveno, ele est
Captulo 3 - Convenes Internacionais
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automaticamente desistindo da anterior, saindo daquela anteriormente assinada. Mas essa
escolha livre e individual para cada Estado-Membro. Cada um dos assinantes decide se
adere ou no a Conveno revisada.
3.4 - REA DE APLICAO
A abrangncia de cada Conveno defnida em seu texto, havendo, porm, em algumas
Convenes, possibilidade de excluso total ou parcial de ramos da atividade econmica,
empresas ou produtos, ou mesmo a excluso de aplicao de parte da Conveno em
todo o territrio nacional, a critrio da autoridade nacional competente, aps consulta s
organizaes representativas de empregadores e trabalhadores. Nessa circunstncia, o
fato deve ser formalmente comunicado OIT.
3.5 - CONVENES INTERNACIONAIS E A SADE E SEGURANA DO
TRABALHO
Em matria de Meio Ambiente de Trabalho, o Brasil ratifcou as Convenes 148, 152,
155 e 161. A Conveno 148, que trata da Contaminao do Ar, Rudo e Vibraes, foi
ratifcada em 14.01.82 e promulgada atravs do Decreto n 93.413, de 15.10.86. A
Conveno 152, que trata da Segurana e Higiene dos Trabalhos Porturios, foi ratifcada
em 17.05.90 e promulgada pelo Decreto n 99.534, de 19.09.90. A Conveno 155, que
trata da Segurana e Sade dos Trabalhadores, foi ratifcada em 18.05.92 e promulgada
pelo Decreto n 1.254/94. A Conveno 161, que trata dos Servios de Sade do Trabalho,
foi ratifcada em 18.05.90 e promulgada atravs do Decreto n 127, de 22.05.91.
Conforme j acima afrmado, a Conveno, uma vez ratifcada, insere-se no ordenamento
jurdico ptrio com fora de Lei Federal. Assim, vem ela complementar, alterar ou revogar
o direito interno, conforme seja o caso.
Neste captulo analisaremos o contedo das Convenes 155 e 161, por tratarem de forma
geral a Segurana e Sade no Trabalho, e porque tais Convenes foram ratifcadas aps a
promulgao da Vigente Carta Constitucional, verifcando assim o alcance jurdico de suas
normas.
3.5.1 - CONVENO 155
A Conveno 155 dispe, em seu art. 1, que ela se aplica a todas as reas de atividade
econmica, facultando ao Estado-Membro, aps consulta prvia s organizaes sindicais de
empregadores e trabalhadores interessados, excluir total ou parcialmente da sua aplicao
determinadas reas de atividade econmica. O art. 2 diz que ela se aplica a todos os
trabalhadores das reas de atividade econmica abrangidas, facultando, da mesma forma,
a excluso parcial ou total de categorias limitadas de trabalhadores que apresentariam
problemas particulares para sua aplicao. O art. 3 defne algumas expresses utilizadas
no texto da norma:
a) A expresso reas de atividade econmica - abrange todas as reas em que existam
trabalhadores empregados, inclusive a Administrao Pblica.
b) O termo trabalhadores - abrange todas as pessoas empregadas, incluindo os
funcionrios pblicos.
c) A expresso local de trabalho - abrange todos os lugares onde os trabalhadores devem
permanecer ou onde tm que comparecer, e que estejam sob o controle, direto ou indireto
do empregador.
d) O termo regulamentos - abrange todas as disposies s quais a autoridade ou as
autoridades competentes tiverem dado fora de lei.
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e) O termo sade, com relao ao trabalho - abrange no s a ausncia de afeces
ou de doenas, mas tambm os elementos fsicos e mentais que afetam a sade e esto
diretamente relacionados com a Segurana e a Higiene no Trabalho.
Outros dispositivos desta Conveno estabelecem a obrigatoriedade de adoo de uma
poltica nacional em matria de Segurana e Sade dos Trabalhadores e do Meio Ambiente
de Trabalho, com o objetivo de prevenir os acidentes e os danos sade, decorrentes
do exerccio do trabalho, reduzindo ao mnimo possvel as causas dos riscos inerentes ao
meio ambiente de trabalho. Estabelece que as aes que devem ser empreendidas a nvel
nacional - incluso das questes de Segurana, Higiene e Meio Ambiente de Trabalho em
todos os nveis de ensino e treinamento. E a nvel empresarial, exigindo dos empregadores
todas as medidas necessrias para garantir o local de trabalho higinico e seguro, bem
como a segurana na operao do maquinrio e equipamentos que estiverem sob seu
controle, entre outras medidas.
3.5.2 - CONVENO 161
A Conveno 161, que trata dos Servios de Sade do Trabalho, em seu art. 1, apresenta
as seguintes defnies:
a) A expresso servios de sade no trabalho designa um servio investido de funes
essencialmente preventivas e encarregado de aconselhar o empregador, os trabalhadores
e seus representantes na empresa em apreo, sobre:
Os requisitos necessrios para estabelecer e manter um ambiente de trabalho
seguro e salubre, de modo a favorecer uma tima sade fsica e mental em relao
ao trabalho;
A adaptao do trabalho s capacidades dos trabalhadores, levando em conta
seu estado de sanidade fsica e mental.
b) A expresso representantes dos trabalhadores na empresa designa as pessoas
reconhecidas como tal em virtude da legislao ou da prtica nacional.
O art. 2 estabelece a obrigatoriedade do Estado-Membro defnir, pr em prtica e
reexaminar periodicamente uma poltica nacional coerente com relao aos Servios de
Sade no Trabalho.
O art. 3 dispe que todo membro se compromete a instituir, progressivamente, servios
de sade no trabalho para todos os trabalhadores, entre os quais se contam os do setor
pblico, e os cooperantes das cooperativas de produo, em todos os ramos da atividade
econmica e em todas as empresas; as disposies adotadas devero ser adequadas e
corresponder aos riscos especfcos que prevalecem nas empresas.
O art. 5 da referida Conveno elenca as funes que devem ser atribudas aos servios
de sade, dentre as quais, destacamos:
Identifcar e avaliar os riscos para a sade, presentes nos locais de trabalho;
Prestar assessoria no planejamento e na organizao do trabalho, inclusive
sobre a concepo dos locais de trabalho, a escolha, a manuteno e o estado das
mquinas e equipamentos, bem como sobre o material utilizado no trabalho;
Prestar assessoria nas reas da Sade, da Segurana e da Higiene no Trabalho, da
Ergonomia e, tambm, no que concerne aos Equipamentos de Proteo Individual
e Coletiva;
Acompanhar a sade dos trabalhadores em relao ao trabalho;
Organizar servios de primeiros socorros e de emergncia; participar da anlise
de acidentes de trabalho e das doenas profssionais.

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Fica a dica
Essas funes so compatveis e correlatas com as funes e atribuies dos Servios
Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho (SESMT -
NR - 4) e da Comisso Interna de Preveno de Acidentes, e com as fnalidades do
Programa de Preveno dos Riscos Ambientais (PPRA - NR - 9) e do Programa de
Controle Mdico de Sade Ocupacional (PCMSO - NR - 7).
O art. 6 estabelece a forma como devem ser institudos os Servios de Sade no Trabalho:
pela via da legislao; por intermdio de Convenes coletivas ou de outros acordos
entre empregadores e trabalhadores interessados; por todos os demais meios aprovados
pela autoridade competente aps consultas junto a organizaes representativas de
empregadores e trabalhadores interessados.
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Recordando
Neste captulo vimos que:
As normas internacionais de trabalho so de dois tipos: Convenes e Recomendaes.
As Convenes Internacionais do Trabalho so acordos, tratados internacionais
multilaterais e uma vez ratifcadas, constituem fonte formal de direito. A Conveno
complementa, altera ou revoga o direito interno. J as Recomendaes e as Convenes
no ratifcadas constituem fonte material de direito, porquanto servem de inspirao
e modelo para a atividade legislativa nacional.
Quanto ratifcao, at 18 meses da adoo de uma Conveno, cada Estado-Membro
tem a obrigao de submet-la autoridade nacional competente para aprovao. No
Brasil essa autoridade o Congresso Nacional. Depois de a Conveno ser aprovada
pelo Congresso Nacional, mediante Decreto Legislativo, o Chefe de Estado promove a
ratifcao do tratado junto Organizao Internacional do Trabalho OIT. Uma vez
ratifcada a Conveno, esta se incorpora ao nosso ordenamento jurdico interno e
entra em vigor um ano aps a data da ratifcao.
No mbito internacional a vigncia da Conveno inicia-se 12 meses aps a ratifcao
de uma Conveno por dois Estados-Membros (pases). Nacionalmente, a vigncia
comea a partir de 12 meses aps a ratifcao pelo Estado-Membro.
O prazo de validade de cada ratifcao de 10 anos. Ao trmino da validade,
o Estado-Membro pode denunciar a Conveno. No havendo sido denunciada a
Conveno at 12 meses do trmino da validade da ratifcao, renova-se a validade
tacitamente (automaticamente) por mais 10 anos.
Se uma Conveno for revisada, modifcada e o Estado-Membro aceita e ratifca essa
nova Conveno, ele est automaticamente desistindo da anterior, saindo daquela
anteriormente assinada.
A abrangncia de cada Conveno defnida em seu texto, havendo, porm, em
algumas Convenes, possibilidade de excluso total ou parcial de partes do texto,
a critrio da autoridade nacional competente. Nessa circunstncia, o fato deve ser
formalmente comunicado OIT.
Em matria de Meio Ambiente de Trabalho, o Brasil ratifcou as Convenes 148,
152, 155 e 161.
A Conveno 155, que trata da Segurana e Sade dos Trabalhadores, estabelece
a obrigatoriedade de adoo de uma poltica nacional em matria de Segurana e
Sade dos Trabalhadores e do Meio Ambiente de Trabalho, com o objetivo de prevenir
os acidentes e os danos sade, decorrentes do exerccio do trabalho, reduzindo ao
mnimo possvel as causas dos riscos inerentes ao Meio Ambiente de Trabalho. Tais
aes devem ser empreendidas a nvel nacional e a nvel empresarial.
A Conveno 161 trata dos Servios de Sade do Trabalho e designa um servio
investido de funes essencialmente preventivas e encarregado principalmente de
aconselhar o empregador, os trabalhadores e os seus representantes na empresa
em apreo, sobre os requisitos necessrios para estabelecer e manter um ambiente
de trabalho seguro e salubre, de modo a favorecer uma tima sade fsica e mental
em relao ao trabalho. Alm disso, elenca as funes que devem ser atribudas aos
servios de sade, como identifcar e avaliar os riscos para a sade presentes nos
locais de trabalho, acompanhar a sade dos trabalhadores em relao ao trabalho,
dentre outros.
3.6 - EXERCCIOS PROPOSTOS
1) O que so Convenes Internacionais e como se d o processo de ratifcao?
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2) De que tratam as Convenes 155 e 161?
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Captulo 4 - Consolidao das Leis do Trabalho
4 - CONSOLIDAO DAS LEIS DO TRABALHO
Para Sergio Pinto Martins:
Direito do Trabalho o conjunto de princpios, regras e instituies atinentes
relao de trabalho subordinado e situaes anlogas, visando assegurar
melhores condies de trabalho e sociais ao trabalhador, de acordo com as
medidas de proteo que lhe so destinadas.
O Brasil no possui um Cdigo de Trabalho como possui a Frana, mas a Constituio
Federal do Brasil trs um captulo dedicado aos trabalhadores (Direitos Sociais - 6 ao
11) alm da existncia de outro ordenamento jurdico que rege e disciplina as relaes de
trabalho: a CLT - Consolidao das Leis do Trabalho que representa um estatuto prprio
e independente. Ainda existem outras leis (chamadas de leis esparsas) que tratam da
matria trabalhista.
Dentro da legislao trabalhista vigora um princpio muito importante, norteador de toda
e qualquer norma de trabalho que venha a ser criada e que serve como guia na aplicao
das leis trabalhistas ao caso concreto, real. o princpio do protecionismo. Signifca que
o Direito do Trabalho, por meio de suas regras e princpios, cumpre uma funo tutelar
do trabalhador, protegendo-o diante do detentor do poder econmico: o empregador. O
objetivo proteger o empregado, considerado hipossufciente pela lei. Da suas normas
serem um mnimo, para que no se conceda ao trabalhador menos do que estabelece a
lei. O que as partes pactuarem a mais, ser obviamente bem-vindo, ter efccia entre as
mesmas, ser vlido e exigvel. O que o empregador no poder fazer cumprir e dar ao
empregador o mnimo exigido pela lei.
4.1 - SUJEITOS DA RELAO DE EMPREGO
4.1.1 - EMPREGADO
Considera-se empregado toda pessoa fsica que prestar servios de natureza
no eventual ao empregador, sob a dependncia deste e mediante salrio. (art.
3, CLT)
Do conceito legal resulta:
O empregado sempre pessoa fsica, pois a proteo ao trabalho da pessoa
humana.
A prestao do servio deve ter carter no eventual, sendo a relao de trabalho
marcada pela continuidade e permanncia do vnculo. O trabalho prestado deve
corresponder s necessidades normais da empresa, pois de outro modo consistiria
em trabalho eventual (aquele prestado em circunstncias excepcionais ou
transitrias do estabelecimento).
A existncia de subordinao (dependncia a que se refere o artigo). O servio
no se d de forma autnoma, a critrio do empregado. Este oferece seu servio,
mediante pagamento, concordando em ser dirigido e fscalizado pelo empregador,
visto que este detentor do poder de direo (poder de organizar, controlar e
disciplinar as atividades do empregado). O trabalho subordinado aquele em que
o empregado, voluntariamente, transfere a terceiros o poder de direo sobre
sua fora de trabalho. Outro critrio a observar que o empregado geralmente
trabalha no local do estabelecimento, cumprindo horrio, marcando carto de
ponto, permanecendo disposio do empregador.
Carter oneroso da relao (onerosidade), pois a prestao do trabalho no
ocorre a ttulo gratuito (seria trabalho voluntrio). A remunerao/salrio a
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contraprestao pelo servio prestado e corresponde ao esforo desprendido.
Pode ser convencionado em unidades de tempo (hora, dia, semana, quinzena,
ms), por obra (quantidade de servio, produo) ou misto (por tarefa, combinado
os dois tipos).
Voc sabia?
Que ningum pode receber menos que um salrio-mnimo mensal? A Constituio
Federal em seu art. 7, inciso VII garante o recebimento salrio ... nunca inferior
ao mnimo, para os que percebem remunerao varivel. Alm disso, o inciso IV
do mesmo artigo determina que o salrio-mnimo, fxado em lei, nacionalmente
unifcado, capaz de atender suas necessidades vitais bsicas e s de sua famlia
com moradia, alimentao, educao, sade, lazer, vesturio, higiene, transporte e
previdncia social, com reajustes peridicos que lhe preservem o poder aquisitivo....
Ainda quanto remunerao do empregado, o empregador pode fornecer o salrio in
natura, isto , atravs de alimentao, habitao, vesturio, etc., mas no totalmente. Pelo
menos 30% (trinta por cento) do salrio devem ser pagos em dinheiro.
OBS.: O conceito de empregado frmado na CLT no inclui a exclusividade, assim nada
impede que um indivduo trabalhe para mais de um empregador, havendo compatibilidade
dos horrios convencionados. No h qualquer vedao legal pluralidade de empregos
(todos devem ser anotados na CTPS), apenas no sendo admitidas concorrncia pelo
empregado, nem a comunicao de segredos da empresa (art. 482, CLT). Porm o
empregado e o empregador podem acordar e instituir no contrato de trabalho uma clusula
de exclusividade. Nesse caso o empregado no poder trabalhar para mais ningum.
4.2 - OUTROS TRABALHADORES
a) Trabalhadores autnomos: prestam servio de forma independente, somente
comprometidos com o resultado fnal do trabalho. No tm horrios a cumprir, nem tm
a forma de execuo do trabalho controlada. Eles no so subordinados. Ex.: mdico em
consultrio prprio.
b) Trabalhadores avulsos: prestam servio sem vnculo empregatcio para empresas
(tomadoras de servio) que requisitam seus servios entidade fornecedora de mo de
obra (sindicato ou rgo gestor de mo de obra). A prestao do servio de pequena
durao e a remunerao feita por rateio. No h continuidade e no contrata diretamente
com o empregador. Ex.: estivadores.
c) Trabalhadores eventuais: so aqueles que prestam servio de forma ocasional e
espordica. O servio transitrio, quando no acidental e imposto por uma necessidade
momentnea da empresa. No h continuidade e subordinao. Ex.: o tcnico que
chamado para consertar uma mquina ou refazer uma fao.
4.3 - EMPREGADOR
Considera-se empregador a empresa, individual ou coletiva, que, assumindo os
riscos da atividade econmica, admite, assalaria e dirige a prestao pessoal de
servios (art. 2, caput, CLT).
Primeiramente, um erro defnir empregador como sendo a empresa. Vamos pensar em
um caso de ofensa fsica ao empregado (motivo de extino do contrato de trabalho por
justa causa). Ora, se o empregador fosse mesmo a empresa, seriam inadmissveis, por
impossibilidade, ofensas fsicas contra a empresa, que no uma pessoa. Portanto, o
empregador no a empresa propriamente dita.
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O empregador aquele que admite o trabalhador e d as ordens (que so obedecidas pelos
empregados), que paga o servio que lhe prestado. Assim, empregador todo ente ou
pessoa que se utiliza de trabalhadores subordinados.
Pode o empregador ser pessoa individual (pessoa fsica) ou coletiva (de direito pblico
ou privado). As pessoas jurdicas de direito privado so a sociedade annima, limitada,
etc. As de direito pblico interno so: a Unio, o Estado, o Municpio, as autarquias, as
fundaes e as demais entidades de carter pblico, criadas por lei. Todas podem ser
empregadoras, inclusive a empresa pblica e a sociedade de economia mista, desde que
no tenham adotado o regime estatutrio (regime prprio dos servidores pblicos, pessoas
que ocupam cargos pblicos), conduta que impede a aplicao do disposto na CLT.
Quanto ao risco da atividade econmica, constata-se que o empresrio quem determina
os fns da atividade e, portanto, deve assumir seus riscos, no podendo transferi-
los para o empregado. Por exemplo: no pode condicionar o pagamento de salrio ao
respectivo pagamento de fatura por terceiro que adquiriu produtos ou servios do seu
empregador. Importante lembrar que a participao nos lucros no altera os termos dessa
questo, continuando o empregado excludo do conceito, porque esta participao, sem a
copropriedade ou cogesto, signifca simples acrscimo salarial.
J imaginou?
O que acontece quando o empregador morre ou a empresa vendida? Chamamos essa
situao de sucesso de empregadores. Acontece a sucesso quando um empregador
sucede o outro, fca no lugar de outro e a empresa no sofre alteraes nos fns para
os quais se constitui, trabalhando os empregados nos mesmos postos, prestando os
mesmos servios. A morte, a venda, a fuso, etc., no determinam a ruptura da
relao de trabalho. A personalidade do empregador indiferente para a empresa de
que titular.
Isso acontece por causa do princpio da continuidade da empresa. Esse princpio relevante
e est intimamente ligado ao princpio da continuidade da relao de emprego. Isso quer
dizer que as alteraes relativas pessoa do empreendedor no atingem o contrato de
trabalho, que somente se extingue com a dissoluo da empresa. O novo titular de um
estabelecimento deve respeitar os contratos celebrados por seu antecessor, devendo
assumir as obrigaes e os encargos contrados por ele.
4.4 - RELAO DE EMPREGO E RELAO DE TRABALHO
H de se distinguir relao de emprego (tambm conhecida como relao jurdica de
trabalho), que pressupe contrato, com relao de trabalho de fato. Por exemplo: quando
um particular contrata um jardineiro para a limpeza de um jardim especfco, estabelece-se
entre ambos uma relao de trabalho sem que tenha sido celebrado contrato de trabalho.
H contrato, mas de trabalho autnomo, como em todos os casos de trabalho por contra
prpria.
Ento, admissvel a seguinte distino terminolgica: relao jurdica de trabalho a
que resulta de um contrato de trabalho, denominando-se relao de emprego, onde temos
de um lado empregador e do outro empregado. Nesse caso, existe vnculo empregatcio.
Em qualquer outro tipo de relao ou contrato, teremos uma simples relao de trabalho
(de fato).
4.5 - CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABALHO
Contrato de trabalho o acordo tcito ou expresso correspondente relao de
emprego (art. 442 da CLT).
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expresso quando as partes combinam previamente os deveres e obrigaes de cada um,
quando fazem um acordo. Exemplo: Joo v um anncio de jornal, oferece-se para a vaga,
aceito; combina com o seu empregador horrio e salrio. Ser tcito quando no h
um acordo prvio, quando as partes nada negociaram e uma apenas aceitou que a outra
exercesse a atividade, sem se negar. Exemplo: Joo jardineiro, passa por uma casa, v
o porto aberto e o mato alto; ele entra e capina todo o jardim; o dono da casa, sentado
na varanda, v Joo executar o servio e no o impede; essa falta de atitude entendida
como um consentimento; um acordo tcito.
O contrato de trabalho tem vrias denominaes, mas a mais acolhida a de contato
individual de trabalho. Para sua validade, exige-se agente capaz, forma especial (quando
prevista) e que seu objeto no seja ilcito nem impossvel.
Quanto ao agente, s as pessoas capazes podem celebrar validamente um contrato de
trabalho. So incapazes de celebrar contrato de trabalho os menores. Para o direito do
trabalho, a maioridade se atinge com 18 anos, a partir de quando possvel celebrar esse
tipo de contrato. A incapacidade para o Direito do Trabalho pode ser relativa (menores de
18 anos e maiores de 16 anos) ou absoluta (menores de 16 anos). No caso do relativamente
incapaz, no ato da contratao e da resciso contratual, ele deve estar assistido por seus
pais ou responsveis. Mais adiante, estudaremos a situao do menor mais a fundo.
Pode ter qualquer forma, salvo quando a lei exigir uma especial.
Quanto ao objeto do contrato de trabalho, geralmente trata-se de uma obrigao. Os
objetos das obrigaes por eles criadas, por sua vez, que consistem em uma prestao
(de dar, fazer ou prestar). No caso do empregado, a prestao consiste em obrigao de
fazer (prestar o trabalho). No caso do empregador, a prestao consiste em obrigao de
dar (pagar os salrios). Nesse sentido que se diz que o objeto do contrato tem que ser
lcito, ou seja, admitido pela ordem jurdica e produzir efeitos que no sejam contrrios
lei, no podendo ser imoral (ferir os bons costumes). Assim, nenhum direito tem o garom
do prostbulo ou aquele que trabalha fazendo as apostas no jogo do bicho. A exceo
acontece apenas quando o empregado trabalhou de boa f, desconhecendo a atividade
ilcita do empregador.
O contrato de trabalho pode ser classifcado de vrias formas, mas a mais importante a
classifcao quanto sua durao. Levando em considerao o tempo que o contrato de
trabalho pode durar, ele ser classifcado como contrato por tempo determinado e contrato
por tempo indeterminado.
4.5.1 - CONTRATO POR TEMPO INDETERMINADO
O contrato por tempo indeterminado aquele em que as partes no prefxam o seu momento
de extino. Constitui a regra geral. A indeterminao da durao da relao de emprego
deriva de uma das maiores caractersticas desse contrato de trabalho: a continuidade.
4.5.2 - CONTRATO POR TEMPO DETERMINADO
O contrato por tempo determinado caracteriza-se sempre que as partes manifestam a
vontade de no se ligarem indefnidamente e sabem, de antemo, que se desligaro
automaticamente, desde que alcanado seu termo ou condio. O contrato por prazo
determinado o que prev um limite para a sua durao, como um dia determinado ou
a concluso de um servio. O trmino do pacto por tempo determinado pode ser medido
em razo do nmero de dias, semanas, meses ou anos, ou em relao a certo servio
especfco, como o trmino de uma obra, ou em relao a um acontecimento, como o
trmino de uma colheita (contrato de safra). Os contratos por tempo determinado so
exceo e s podem ser realizados nos casos autorizados pela lei. O empregador poder
contratar empregado por tempo determinado no caso:
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a) de servio cuja natureza ou transitoriedade justifque a predeterminao do prazo;
b) de atividades empresariais de carter transitrio;
c) de contrato de experincia.
O servio de natureza transitria o que breve, temporrio. Seria o caso de contratar um
ou mais empregados para atender a um breve aumento de produo em certo perodo do
ano. A transitoriedade precisa ser observada em relao s atividades do empregador, de
acordo com as necessidades do seu empreendimento.
As atividades empresariais de carter transitrio dizem respeito prpria empresa e no
ao servio. Seria o caso de criar uma empresa que s funcionasse em certas pocas do
ano, como a venda de fogos nas festas juninas; a que produzisse ovos de Pscoa; a que
fabricasse panetone para o Natal.
Quanto sua durao, esses dois tipos de contrato por tempo determinado no podero
ser estipulados por prazo superior a dois anos (a e b), podendo ser prorrogado uma vez,
desde que no ultrapasse os 2 (dois) anos no total (art. 445, da CLT), sob risco de ser
considerado por tempo indeterminado (art. 451, da CLT).
J o contrato de experincia no poder exceder 90 (noventa) dias (ainda que haja a
prorrogao). Frise-se que o contrato por tempo determinado s poder ser prorrogado uma
nica vez, seno ser considerado como indeterminado. No pode haver trs prorrogaes,
mesmo que elas no ultrapassem o prazo estipulado pela lei. Importante tambm atentar
para o fato de a lei no mencionar prazo mnimo, estipulando apenas o prazo mximo.
A renovao do contrato pode ser expressa, quando a renovao ocorre por fora de novo
acordo expresso, ou tcita, quando ocorre prorrogao do contrato, sem manifestao
expressa de vontade. Nesse sentido, o empregado continua a trabalhar e o empregador a
lhe pagar o salrio, mesmo depois de expirado o prazo convencionado.
O interesse na distino dessas duas modalidades (contrato por tempo determinado e por
tempo indeterminado) que no esto sujeitas ao mesmo regime legal. Por exemplo: o
aviso prvio - comunicao que uma parte faz a outra quando quer rescindir o contrato de
trabalho - incompatvel com o contrato por tempo determinado. Afnal, as partes sabem
o dia em que o contrato comea e o dia em que ele termina.
No caso de rompimento do contrato determinado (a e b) a parte inocente tem direito a
receber metade dos salrios do tempo restante para atingir o termo fnal. Isso quer dizer que
se o empregador quiser acabar com o contrato antes do tempo previsto, dever pagar ao
empregado metade do valor total que pagaria se o contrato tivesse durado at o fm. Porm,
a CLT permite que empregado e empregador estabeleam o aviso prvio nos contratos
por tempo determinado, atravs de uma clusula denominada Clusula Assecuratria de
Direito Recproco. Nesse caso, ser devido o aviso prvio, uma vez que esta clusula lhe
retira o carter de contrato por tempo determinado, quando do momento rescisrio. Ou
seja, essa clusula pe o aviso prvio dentro do contrato por tempo determinado.
Ressalte-se, mais uma vez, que a prevalncia do contrato por prazo indeterminado, pois
o contrato a termo impede que o trabalhador desfrute de certos direitos que se reputam
indispensveis sua proteo jurdica e abalam seu equilbrio e segurana. Da a tendncia
de se considerar o contrato por prazo determinado uma exceo, s admissvel em certas
e determinadas circunstncias.
Importante frisar tambm que impossvel fazer novo contrato de trabalho com o mesmo
empregado seno com seis meses aps a concluso do contrato anterior, exceto quando
o trmino do contrato dependeu da execuo de servios especializados ou da realizao
de certos acontecimentos. o que ocorre com funcionrios de pousadas e hotis, em que
estes necessitam de um nmero maior de empregados em certas pocas do ano, como as
frias e feriados prolongados. H assim, a possibilidade de realizao de vrios contratos
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sucessivos, pois dependem da realizao de certos acontecimentos.
4.6 - TERMINAO DO CONTRATO DE TRABALHO
Os contratos extinguem-se em virtude de um fato que lhes pe fm. Pode acabar do jeito
normal, quando passado o tempo ou terminado o servio, ou anormal, quando extinto
de forma abrupta, de repente.
A resciso do contrato de trabalho ocorre quando uma parte declara a outra o fm do
acordo. Acontece pela declarao de vontade.
Pode ser bilateral (quando o empregado e o empregador decidem terminar o contrato;
ambos tm interesse no fm) ou unilateral (quando um dos contratantes, seja o empregado,
seja o empregador, pe fm ao contrato).
A resciso pela vontade unilateral do empregador chamada de despedida ou dispensa. J
quando a iniciativa de resciso do empregado, chama-se demisso.
4.6.1 - DESPEDIDA OU DISPENSA
Quando a despedida sem justa causa, o empregador deve comunicar ao empregado,
com certa antecedncia, a inteno de rescindir o contrato (Aviso Prvio). Ainda devido
ao empregado uma indenizao de 40% do valor existente na conta vinculada ao FGTS (o
empregado s faz jus a essa indenizao a partir de 1 ano de durao do contrato), frias
proporcionais, 13 salrio proporcional e acesso aos depsitos na conta vinculada ao FGTS.
Diz-se que a despedida por justa causa quando o empregado viola alguma obrigao legal
ou contratual, permitindo ao empregador a resciso do contrato sem nus (pagamento
de indenizaes ou percentual sobre o depsito do FGTS, 13 salrio e frias, estes dois
proporcionais). O empregado d o motivo. O empregador pe fm ao contrato em virtude
de um ato ilcito do empregado.
Para que a despedida por justa causa seja possvel necessrio:
que se constante com segurana a autoria da infrao, confrmando a prtica
pelo trabalhador acusado da falta;
existncia de dolo ou culpa com relao ao fato ou omisso, pois somente se
justifca a dispensa por justa causa, caso o empregado tenha agido intencionalmente
ou pelo menos com negligncia, imprudncia ou impercia;
o fato tem de estar previsto legalmente;
a iniciativa de rescindir o contrato tem de ser imediata (lapso de tempo razovel
sugere perdo), s se justifcando tempo razovel quando existente procedimento
administrativo instaurado para apurao do ocorrido;
preciso que a falta seja grave o sufciente para justifcar a dispensa, pois para
faltas mais leves existem penas mais brandas (proporcionalidade).
So casos de despedida ou dispensa por justa causa:
a) Ato de improbidade - violao de um dever legal ou de uma conduta moral. Consistem
em atos que revelam claramente desonestidade, abuso, fraude ou m-f (Russomano).
(Ex.: Assinatura de contrato de trabalho fantasma na CTPS, para comprovar experincia
e tempo de servio, exigidos pelo empregador no ato da contratao, furto, roubo, etc.).
b) Incontinncia de conduta ou mau procedimento - incontinncia a vida desregrada,
a perda da respeitabilidade e do bom conceito, contendas habituais e o comportamento
desordenado em pblico, restrita ao abuso ou desvio da sexualidade, importando
desrespeito sociedade, empresa e aos companheiros de trabalho. (Ex.: Assdio sexual
praticado por empregado em face de sua colega de servio). Mau procedimento vem a
ser qualquer ato do empregado que impossibilite a continuao do vnculo. Caso no
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repercuta na relao laboral, no poder ser considerada para justifcar a despedida. O
mau procedimento objetiva causar um prejuzo dolosamente, mas difere da improbidade,
pois neste o empregado o pratica para obter um proveito prprio. Seria um ato infringente
da norma tica.
c) Negociao habitual, por conta prpria ou alheia sem permisso do empregador,
quando constituir ato de concorrncia empresa para a qual trabalha o empregado, ou
for prejudicial ao servio - pode ser qualquer atividade, desde que seja habitual, implique
em concorrncia efetiva e que possa diminuir os lucros do empregador. Se a atividade
paralela no for concorrente, mas prejudicial ao servio, constitui a justa despedida. de
se ressaltar que o empregado livre para trabalhar para quantos empregadores deseje,
desde que possa concili-los e no lhes proporcione prejuzo. Mas se assim decide e no
promove a devida conciliao, incorre nesse tipo legal. O tipo tambm ocorre quando o
empregado utiliza o seu tempo de efetivo trabalho para promover vendas de produtos
prprios, afetando sua produo na empresa e comprometendo seu tempo disposio
do empregador, desviando sua ateno ou a de seus companheiros, durante a jornada de
trabalho.
d) Condenao criminal do empregado, passada em julgado, caso no tenha
havido suspenso da execuo da pena nesse caso, ocorre a resciso por completa
impossibilidade do cumprimento das obrigaes contratuais, por parte do trabalhador. Se
a pena no for a privativa de liberdade ou a priso for provisria, no h motivo para a
resciso (privao inferior a trinta dias ser considerada suspenso do contrato). Tratando-
se de crime vinculado relao de trabalho, e o juzo penal tenha concludo no ter sido
o empregado o autor do crime (negativa de autoria), ou no constituir crime conduta
praticada, no h motivo para dispensa com justa causa.
e) Desdia no desempenho das respectivas funes falta culposa ligada
negligncia. Em geral, caracteriza-se pela prtica ou omisso de vrios atos. (Ex.: Falta
de pontualidade ou de assiduidade). So suas caractersticas, portanto, a habitualidade, a
repetio e o carter culposo.
f) Embriaguez habitual ou em servio no se refere somente ao alcoolismo, mas
tambm embriaguez originada por outras substncias entorpecentes. considerada
embriagada a pessoa que, em virtude da ingesto de substncia txica ou entorpecente,
perde o governo de suas faculdades a ponto de tornar-se incapaz de executar com
prudncia a tarefa a que se consagra (Giglio, citado por Carrion). Se ocorrer em servio,
apenas uma nica vez sufciente para justifcar a dispensa, desde que observada a
personalidade e o passado profssional do trabalhador. Se fora do servio, mas habitual
(reiteradas vezes, em curto espao de tempo), tambm justifca a despedida. de se
ressaltar que a ingesto de bebidas frequente e ostensiva, mas sem efeitos negativos, no
equivale embriaguez. Tendo em vista o alcoolismo, atualmente, ser considerado doena,
vem ensejando a conduo para tratamento e no a simples dispensa do trabalhador.
Dependendo da atividade exercida pelo trabalhador, a dispensa pode ser imediata. (Ex.:
Segurana armada, mdico em UTI, motorista, etc.), no sendo possvel a continuidade da
relao de emprego.
g) Violao de segredo da empresa segredos da empresa so todos os fatos, atos
ou coisas de seu conhecimento exclusivo, que no possam ou no devam ser tornados
pblicos, sob risco de lhe causar prejuzo. Constitui o tipo, a transmisso do segredo ou o
seu uso. Se o processo ou mtodo est ao alcance de todos, no ocorre a violao. (Ex.:
Admitir que o diferencial da empresa a venda por preos competitivos, no revelar
segredo). Desde que determinado por autoridade competente, a revelao no ser ilcita.
Atos ilcitos praticados pelo empregador, para auferir lucro em detrimento da comunidade
em geral, no esto protegidos e no h obrigao de mant-los em segredo;
h) Ato de indisciplina ou de insubordinao indisciplina descumprimento de
ordem do empregador, dirigidas de forma impessoal ao quadro geral de empregados.
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a desobedincia s normas contidas em circulares, portarias e instrues gerais. (Ex.:
Inobservncia das medidas de segurana impostas pelo empregador para adentrar em
determinado setor da empresa, exigncia de habilitao para conduo de empilhadeira,
etc.). Insubordinao a desobedincia determinada ordem pessoal dirigida a um
pequeno grupo ou diretamente ao empregado. (Ex.: No observncia dos critrios para
realizao de determinado trabalho, como o transporte de uma mquina). As ordens tm
de ser lcitas. Na prtica difcil distingui-las.
i) Abandono de emprego a ausncia injustifcada por, aproximadamente trinta
dias, podendo ser inferior, desde que outras circunstncias comprovam a inteno de
abandono. (Ex.: Admisso em novo emprego, no mesmo horrio do anterior). Aps trinta
dias de ausncia sem justifcativa, a inteno de abandonar presumida. Nesse caso, do
empregado o nus da prova de que no tinha a inteno de abandonar o emprego. Caso
haja um justo motivo, o perodo ser considerado de suspenso. A convocao dever
ser feita por correio, no endereo do trabalhador que de conhecimento do empregador.
Ressalte-se que o abandono de servio no o mesmo que abandono de emprego. Aquele
consiste em sada fora do horrio estipulado ou contrariando ordens, o que pode ensejar
justa causa, mas por outros motivos (insubordinao ou indisciplina).
j) Ato lesivo da honra ou da boa fama (calnia, injria ou difamao) praticado
no servio contra qualquer pessoa, ou ofensas fsicas, nas mesmas condies,
salvo em caso de legtima defesa, prpria ou de outrem o ato pode ser praticado
no estabelecimento ou onde a empresa exera suas atividades. (Ex.: Empresa terceirizada,
na sede do tomador dos servios). No necessrio que o trabalhador esteja em servio,
mas no local de trabalho ou submetido ao poder do empregador. A excludente (legtima
defesa) s se justifca se a agresso sofrida for injusta e inevitvel, e a defesa for atual e
moderada. Sua prova cabe ao empregado.
l) Ato lesivo da honra ou da boa fama ou ofensas fsicas praticadas contra o
empregador e superiores hierrquicos, salvo em caso de legtima defesa, prpria
ou de outrem em se tratando de superior hierrquico, caracteriza-se mesmo fora do local
e horrio de servio. Mas deve ter ligao com o servio e a possibilidade de prejudic-lo.
A excludente (legtima defesa) s se justifca se a agresso sofrida for injusta e inevitvel,
e a defesa for atual e moderada. Sua prova cabe ao empregado.
m) Prtica constante de jogos de azar so os jogos em que a sorte prepondera. Para
caracterizao, requer habitualidade, aposta de quantias signifcativas e que a conduta
afete a relao ou o ambiente de trabalho. Se os jogos forem praticados fora do ambiente
de trabalho e no afetar, no justifcam a dispensa motivada.
4.6.2 - DEMISSO
chamada de demisso a ruptura do contrato de trabalho pelo empregado. Quando o
empregado termina o contrato desmotivadamente (pede demisso sem causa ou motivo),
no est obrigado a pagar qualquer indenizao ao empregador, cabendo-lhe apenas o
cumprimento do aviso prvio. Tambm no tem direito s verbas que teria no caso da
despedida sem justa causa.
4.6.3 - DESPEDIDA INDIRETA
A despedida indireta uma espcie de demisso. Porm, o empregado depois de demitir-
se poder requerer judicialmente a transformao da sua demisso em uma despedida
sem justa causa, tendo direito a receber as verbas rescisrias. Isso ser possvel quando
o empregador der motivo para a demisso, tiver culpa. a justa causa cometida pelo
empregador. Lembre-se que o empregador tambm tem deveres a cumprir e no pode
fazer o que bem entender. Essa demisso causada por culpa do empregador o que se
chama de resciso indireta ou dispensa indireta. Eis as hipteses:
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a) Forem exigidos servios superiores s suas foras, defesos por lei, contrrios
aos bons costumes, ou alheios ao contrato - a expresso servios superiores s
foras fsicas do empregado deve ser interpretada em sentido amplo, como fora fsica ou
intelectual. So servios superiores capacidade normal do empregado. Seria o caso de
fazer com que mulheres ou menores empregassem fora muscular de 30 kg para trabalho
contnuo, quando o permitido 20 kg (art. 390 e pargrafo 5 do art. 405 da CLT).
Defesos por lei quer dizer que o empregador no pode exigir do empregado a execuo
de servios proibidos por lei. Seria o caso de um menor de 18 anos realizar servios
perigosos, insalubres ou trabalho noturno, que so proibidos pela Constituio Federal
(art. 7, inciso XXXIII). A outra hiptese diz respeito exigncia de servios contrrios
aos bons costumes. Seriam servios contrrios moral, como por exemplo, exigir que a
recepcionista do hotel se submeta conjuno carnal com um hspede. A quarta hiptese,
diz respeito exigncia de servios alheios ao contrato de trabalho. o to conhecido
desvio de funo. (Ex.: Empregado contratado para ser pedreiro e a partir de certo dia o
empregador passa a exigir dele servios de carpintaria).
b) For tratado pelo empregador ou por seus superiores hierrquicos com rigor
excessivo - o rigor excessivo pode ser verifcado, por exemplo, quando dois empregados
cometem a mesma falha em situaes idnticas e um deles punido com mais rigor do
que o outro.
c) Correr perigo manifesto de mal considervel - quando o empregado labuta em
local que possa contrair doena ou molstia grave, ou exposto a outro fato que pudesse
por em risco sua sade, vida ou sua integridade fsica.
d) No cumprir o empregador as obrigaes do contrato - trata-se do descumprimento
de contrato, ou seja, no cumprir o empregador as obrigaes que foram acordadas no
momento da contratao. A principal delas o no pagamento dos salrios por perodo
igual ou superior a trs meses.
e) Praticar o empregador ou seus prepostos, contra ele ou pessoas de sua famlia,
ato lesivo da honra e boa fama - considera-se assim o assdio sexual, atos injuriosos
e caluniosos, difamao, etc., realizados contra o empregado ou qualquer membro da sua
famlia.
f) O empregador ou seus prepostos ofenderem - no fsicamente, salvo em caso de
legtima defesa, prpria ou de outrem.
g) O empregador reduzir o seu trabalho, sendo este por pea ou tarefa, de forma a afetar
sensivelmente a importncia dos salrios.
Curiosidade
Voc j ouviu falar em Assdio Moral?
toda e qualquer conduta que caracteriza comportamento abusivo, frequente e
intencional, atravs de palavras, gestos, atitudes ou escritos que possam ferir a
integridade fsica ou psquica de uma pessoa, vindo a por em risco o seu emprego ou
degradando o ambiente de trabalho.
Caracterizam o Assdio Moral:
Dar instrues confusas ao trabalhador.
Atribuir ao empregado erros imaginrios.
Fazer crticas em pblico ou brincadeiras de mau gosto.
Agir com desprezo, ignorando a presena do trabalhador sem cumpriment-lo ou
dirigir-lhe a palavra na frente de outras pessoas.
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Proibir colegas de falar ou almoar com o empregado assediado, dentre tantas
outras possibilidades.
A vtima pode requerer a resciso indireta do contrato de trabalho, alm de mover
ao indenizatria por danos morais e materiais.
4.7 - AVISO PRVIO
O aviso prvio uma advertncia que se faz para prevenir o outro contraente de que o
contrato vai se dissolver e de que seus efeitos iro cessar dentro de determinado lapso de
tempo. a obrigao que tem qualquer das partes no contrato de trabalho de notifcar a
outra de sua inteno de romper o vnculo contratual, em data futura e certa e independe
da aceitao da parte contrria. A Constituio Federal estabelece que esse prazo seja
de, no mnimo, 30 dias. Como se trata de um prazo mnimo, a previso contratual poder
ampli-lo, jamais reduzi-lo, o que traria prejuzos ao empregado. Recentemente, o aviso
prvio sofreu algumas modifcaes. O aviso prvio agora deve ser proporcional ao tempo
de servio. Para quem tem at um ano de trabalho, nada muda, continuando os 30 dias j
explicados. Depois de completar um ano no emprego, o empregado ganha 3 dias a mais de
aviso prvio para cada ano de servio, podendo chegar ao mximo de 90 dias.
Uma vez dado o aviso prvio, este no pode ser revogado por ato unilateral da parte de
quem rescindiu o contrato. Mas se a parte notifcante reconsiderar o ato e a outra parte
aceitar a proposta, o contrato continuar a vigorar, como se o aviso prvio no tivesse
existido. Ento, se houver arrependimento daquele que rescindiu e desejo de no desfazer
o contrato, a outra parte precisa aceitar.
Se o empregador for o notifcante, deve reduzir a jornada de trabalho, para que o empregado
possa procurar novo emprego. Essa reduo ser de 2h dirias de trabalho (o empregador
escolhe o turno), sem que se efetue nenhuma reduo salarial, ou 7 dias corridos, devendo
o empregado escolher que opo melhor lhe convm. Observe que o empregador no pode
deixar de conceder essas duas horas, substituindo-as pelo pagamento de horas extras.
Se o empregador faltar com o aviso ou descumprir a obrigao da reduo da jornada de
trabalho dever indenizar o empregado (este recebe o salrio do ms e no trabalha). Na
realidade o empregador no pode deixar de conceder o tempo do aviso prvio para pagar
o salrio correspondente. Quando dispensa o empregado, sem notifc-lo, pagar o salrio
a ttulo de indenizao (isso acontece quando o empregador contratou outra pessoa e quer
sua admisso imediata, por exemplo).
No caso de o empregado romper o contrato e faltar com o aviso, ter o empregador direito
de descontar a importncia de um salrio mensal dos crditos do trabalhador. Se o salrio
do ms j tiver sido pago, permitida a compensao em qualquer outro crdito, como
as parcelas decorrentes da dispensa (frias, 13 salrio, etc.). Mas a compensao feita
at o limite do que o empregado tem a receber. Este no precisa complementar o valor.
Por exemplo: como dito, se o empregado d o aviso e no quer cumprir, ter que pagar ao
empregador. Digamos ento que o empregado tem R$1000,00 para receber do empregador
e seu aviso custa R$600,00. Ele sair com um saldo de R$400,00. Agora imagine que o
empregado tenha apenas R$500,00 para receber. Como tem que pagar R$600,00 do aviso
prvio, sair sem nada. Mas tambm no precisar completar, buscando mais R$100,00
para dar ao empregador.
O aviso prvio tem cabimento no contrato de trabalho por tempo indeterminado que se
quer rescindir sem justa causa e no contrato de experincia (deciso do TST). No se
justifca no contrato por prazo determinado, que j tem fnal certo (a no ser no caso de
Clusula Assecuratria de Direito Recproco), nem na resciso por justa causa.
OBS.: O empregador que, durante o prazo do aviso prvio dado ao empregado, praticar ato
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que justifque a resciso imediata do contrato, se sujeita ao pagamento da remunerao
correspondente ao prazo do referido aviso, sem prejuzo da indenizao que for devida.
O empregado que, durante o prazo do aviso prvio, cometer qualquer das faltas consideradas
pela lei como justas para a resciso, perde o direito ao restante do respectivo prazo.
4.8 - NORMAS GERAIS DA TUTELA DO TRABALHO
4.8.1 - JORNADA DE TRABALHO
Jornada de trabalho o tempo em que o empregado permanece, mesmo sem trabalhar,
disposio do empregador. O tempo despendido pelo empregado at o local de trabalho e
para o seu retorno, por qualquer meio de transporte, no ser computado na jornada de
trabalho, salvo quando, tratando-se de local de difcil acesso ou no servido por transporte
pblico, o empregador fornecer a conduo. Nesse caso, chamado de horas in itinere este
perodo de deslocamento computado na jornada de trabalho.
A jornada de trabalho tem seu limite estabelecido pela Constituio Federal de 1988:

Durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro semanais,
facultada a compensao de horrios e reduo da jornada, mediante acordo ou conveno
coletiva de trabalho. Tambm estabelece que possvel a jornada de seis horas para o
trabalho realizado em turnos ininterruptos de revezamento, salvo negociao coletiva.
A CLT considera trabalho em regime parcial aquele que no ultrapasse vinte e cinco horas
semanais. Neste caso, os empregados em tempo parcial recebero salrios proporcionais
jornada realizada.
4.8.2 - PERODOS DE DESCANSO
4.8.2.1 - INTERVALO INTRAJORNADA
o chamado intervalo de almoo. Em qualquer atividade contnua superior a seis horas,
obrigatria a concesso de um intervalo de no mnimo uma hora, no podendo ser superior
a duas horas. A majorao deste intervalo s possvel mediante acordo escrito ou acordo
coletivo. No entanto, caso a jornada seja de no mnimo quatro e no mximo seis horas,
ser conferido um intervalo de no mnimo quinze minutos.
Estes intervalos no so computados na jornada de trabalho. Assim o empregado trabalha
das 8 da manh s 12, tem 1h de almoo e volta a trabalhar das 13h at s 17h. Veja
que ele trabalhou 8hs. No se conta 7 horas de trabalho e mais 1hora de almoo para
fechar s 8hs. No entanto, em determinadas atividades, o intervalo destinado a repouso
em virtude da penosidade da atividade deve ser computado na jornada de trabalho, como
os digitadores que tm direito a um intervalo de dez minutos a cada noventa trabalhados.
Na hiptese da no concesso do intervalo para repouso ou alimentao, o empregador
dever remunerar o perodo correspondente com o acrscimo de 50% sobre o valor da
remunerao normal.
4.8.2.2 - INTERVALO INTERJORNADA
o intervalo entre uma jornada e outra de trabalho, ou seja, entre um dia e outro. O
intervalo entre duas jornadas dever ser de no mnimo 11 (onze) horas consecutivas de
descanso.
4.9 - REPOUSO SEMANAL REMUNERADO
um descanso semanal de no mnimo vinte e quatro horas consecutivas, que dever
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coincidir com o domingo no todo ou em parte, salvo motivo de convenincia pblica ou
necessidade imperiosa do servio.
4.10 - HORA EXTRA
A durao normal do trabalho poder ser acrescida de 2 (duas) horas, no mximo,
mediante acordo escrito entre empregado e empregador ou acordo ou conveno coletiva
de trabalho. A remunerao da hora suplementar ser, pelo menos, 50% (cinquenta por
cento) superior a da hora normal. Esse acrscimo de salrio poder ser dispensado se,
por fora de acordo ou conveno coletiva de trabalho, o excesso de horas em um dia
for compensado pela correspondente diminuio em outro dia. Importante saber que o
empregado no obrigado a realizar horas extras, porm h casos em que a lei permite
que a jornada possa exceder o limite legal, mesmo sem a autorizao do empregado.
o caso de fora maior, como um incndio ou enchente. Nesse caso o acontecimento era
inevitvel e independia da vontade do empregador. Outra hiptese quando se tratar de
servios inadiveis ou cuja inexecuo cause prejuzo real. So aqueles sem os quais o
processo produtivo pode simplesmente parar.
4.11 - FRIAS ANUAIS REMUNERADAS
O direito a frias assegurado pela Constituio Federal e tem como fnalidade a preservao
e proteo do lazer e o repouso do empregado, a fm de estimular o seu bem-estar fsico
e mental.
Em relao s frias do empregado, o empregador tem duas obrigaes: a obrigao de dar,
que consiste no pagamento das frias e a obrigao de fazer, ou seja, liberar o empregado
do trabalho, cabendo exclusivamente ao empregador escolher o perodo de concesso de
frias. A concesso ser por escrito, participada ao empregado com antecedncia de, no
mnimo, 30 dias, para que ele possa planejar e preparar suas frias. As frias devero ser
anotadas na CTPS.
Assim, todo o empregado tem direito a frias remuneradas de 30 dias aps 12 meses
(conhecido como perodo aquisitivo) de trabalho. O empregador tem, por sua vez, 12
meses para conceder as frias (perodo concessivo). O valor a ser pago o da remunerao
mensal acrescido de 1/3. Passado o prazo de 12 meses, sem que o empregador tenha
concedido as frias, ele dever pag-las em dobro.
O empregado no pode vender totalmente as frias. A lei veda a converso total de frias
em pagamento em dinheiro, mas permite o chamado abono de frias, ou seja, a converso
de 1/3 das frias em dinheiro.
O perodo de frias ser concedido na seguinte proporo:
30 (trinta) dias corridos, quando no houver faltado ao servio mais de 5 (cinco)
vezes;
24 (vinte e quatro) dias corridos, quando houver tido de 6 (seis) a 14 (quatorze)
faltas;
18 (dezoito) dias corridos, quando houver tido de 15 (quinze) a 23 (vinte e trs)
faltas;
12 (doze) dias corridos, quando houver tido de 24 (vinte e quatro) a 32 (trinta
e duas) faltas.
Essas faltas que permitem a diminuio dos dias de frias so faltas injustifcadas. A CLT
trs em seu texto os casos que no sero consideradas faltas ao servio. Por exemplo: os
dias da licena-paternidade, para o casamento, para prestar vestibular, para comparecer
a juzo, os dias justifcados perante a empresa e que no causaram desconto no salrio,
dentre outros.
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Tambm h casos onde o empregado perde o direito ao gozo das frias, como quando
ele estiver de licena (remunerada) por mais de 30 dias, tiver percebido da previdncia
auxlio-doena ou acidente por mais de 6 meses, mesmo que descontnuos, etc.
As frias sero gozadas em dias corridos, contando-se domingos e feriados e de uma s
vez. Todavia, possvel o fracionamento em dois perodos, um dos quais no poder ser
inferior a 10 dias. Esta possibilidade vedada aos menores de 18 e maiores de 50 anos.
Para os empregados estudantes menores de 18 anos, as frias devero coincidir com as
frias escolares. Tem esse mesmo direito, se assim o desejarem e se disto no resultar
prejuzo para o servio, os membros da famlia que trabalharem no mesmo estabelecimento
ou empresa.
Quanto s frias proporcionais, estas se referem ao pagamento em dinheiro pelo perodo
aquisitivo no completado em decorrncia da resciso do contrato de trabalho. Diferente das
frias vencidas (integrais) que so sempre devidas, pois se constitui em direito adquirido
do empregado, independentemente da causa da resciso contratual (dispensa com ou sem
justa causa do empregado ou do empregador; aposentadoria; falecimento do empregado;
ou pedido de demisso).
4.12 - ACORDO E CONVENO COLETIVA DE TRABALHO
Conveno coletiva de trabalho o acordo de carter normativo celebrado entre os
sindicatos de categorias profssionais antagnicas Sindicato da Categoria Profssional
X Sindicato Representante da Categoria Econmica. O acordo coletivo de trabalho d-se
entre o sindicato da categoria profssional e uma ou mais empresas Categoria Profssional
X Empresa. Para que o empregado no sofra prejuzo, j que ele a parte mais fraca da
relao, no pode haver negociao do empregado com o Sindicato da Categoria Econmica.
4.13 - ADICIONAIS
4.13.1 - ADICIONAL NOTURNO
Prestar servios no perodo compreendido entre 22 (vinte e duas) horas de um dia e 5
(cinco) horas do dia seguinte d ao empregado o direito a um adicional noturno. O trabalho
noturno ter remunerao superior a do diurno e, para esse efeito, sua remunerao ter
um acrscimo de 20% (vinte por cento), pelo menos, sobre a hora diurna.
4.13.2 - ADICIONAL DE INSALUBRIDADE
Sero consideradas atividades ou operaes insalubres aquelas que, por sua natureza,
condies ou mtodos de trabalho, exponham os empregados a agentes nocivos sade,
acima dos limites de tolerncia fxados em razo da natureza e da intensidade do agente e
do tempo de exposio aos seus efeitos. O exerccio de trabalho em condies insalubres,
acima dos limites de tolerncia estabelecidos pelo Ministrio do Trabalho, assegura a
percepo de adicional respectivamente de 40% (quarenta por cento), 20% (vinte por
cento) e 10% (dez por cento) do salrio-mnimo da regio, segundo se classifquem no
grau mximo, mdio e mnimo.
4.13.3 - ADICIONAL DE PERICULOSIDADE
So consideradas atividades ou operaes perigosas, na forma da regulamentao
aprovada pelo Ministrio do Trabalho, aquelas que, por sua natureza ou mtodos de
trabalho, impliquem o contato permanente com infamveis ou explosivos em condies
de risco acentuado. O trabalho em condies de periculosidade assegura ao empregado
um adicional de 30% (trinta por cento) sobre o salrio sem os acrscimos resultantes de
gratifcaes, prmios ou participaes nos lucros da empresa.
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Recordando
Para Sergio Pinto Martins:
Direito do Trabalho o conjunto de princpios, regras e instituies atinentes relao
de trabalho subordinado e situaes anlogas, visando assegurar melhores condies
de trabalho e sociais ao trabalhador, de acordo com as medidas de proteo que lhe
so destinadas.
Dentro da legislao trabalhista vige um princpio muito importante - O princpio
do protecionismo. Signifca que o Direito do Trabalho, por meio de suas regras e
princpios, cumpre uma funo tutelar do trabalhador, protegendo-o diante do detentor
do poder econmico: o empregador. O objetivo proteger o empregado, considerado
hipossufciente pela lei.
O empregado toda pessoa fsica que prestar servios de natureza no eventual ao
empregador, sob a dependncia deste e mediante salrio. Considera-se empregador
a empresa, individual ou coletiva, que, assumindo os riscos da atividade econmica,
admite, assalaria e dirige a prestao pessoal de servios.
Contrato de trabalho o acordo tcito ou expresso correspondente relao de
emprego. expresso quando as partes combinam previamente os deveres e obrigaes
de cada um, quando fazem um acordo. Ser tcito quando no h um acordo prvio,
quando as partes nada negociaram e uma apenas aceitou que a outra exercesse
a atividade, sem se negar. Para que o contrato de trabalho seja vlido, exige-se
agente capaz, forma especial (quando prevista) e que seu objeto no seja ilcito nem
impossvel.
Quanto ao tempo de durao, o contrato de trabalho pode ser classifcado como
contrato por tempo indeterminado e contrato por tempo determinado. O contrato por
tempo indeterminado aquele em que as partes no prefxam o seu momento de
extino. Constitui a regra geral. O contrato por prazo determinado o que prev um
limite para a sua durao, como um dia determinado ou a concluso de um servio.
Deve ser feito como exceo e apenas quando a lei autorizar. O trmino do pacto por
tempo determinado pode ser medido em razo do nmero de dias, semanas, meses
ou anos, ou em relao a certo servio especfco, como o trmino de uma obra, ou
em relao a um acontecimento, como o trmino de uma colheita (contrato de safra).
Os contratos indeterminados se extinguem pelo pedido de demisso, pela despedida
com justa causa ou sem justa causa, pela despedida indireta, pela aposentadoria do
empregado ou morte do mesmo.
Quando uma das partes decide rescindir o contrato, dever comunicar outra
atravs do aviso prvio. Para quem tem at um ano de casa o prazo de 30 dias.
Depois de completar um ano no emprego, o empregador ganha 3 dias a mais de aviso
prvio para cada ano de servio, podendo chegar ao mximo de 90 dias. O aviso
prvio pode ser cumprido pelo empregado, caso em que a jornada reduzida em duas
horas, ou indenizado, quando o empregador dispensa o cumprimento do aviso, libera
o empregado e o indeniza pela despedida. O mesmo vale para o empregado que pede
demisso.
Jornada de trabalho o tempo em que o empregado permanece, mesmo sem
trabalhar, disposio do empregador. A durao do trabalho normal estabelecida
pela Constituio Federal de oito horas dirias e quarenta e quatro semanais, porm
existem outras jornadas previstas em lei, como as de 4, 6 e 12 horas.
Por uma questo de sade do trabalhador, a lei prev intervalos durante e entre
as jornadas de trabalho, para que o empregado descanse e recupere as foras. O
intervalo pode ser intrajornada (dentro da jornada, conhecido como hora do almoo)
e interjornada (entre uma jornada e outra). Alm disso, o empregado tem direito a
um repouso semanal remunerado que dever coincidir com os domingos. O trabalho
prestado nos intervalos e no repouso deve ser pago extraordinariamente. Quando o
empregado trabalha no horrio de descanso, a remunerao da hora suplementar
ser, pelo menos, 50% (cinquenta por cento) superior a da hora normal. No caso de
trabalho prestado no repouso semanal remunerado, a hora extra ser de 100%.
Todo o empregado tem direito a frias remuneradas de 30 dias aps 12 meses
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(conhecido como perodo aquisitivo) de trabalho. O empregador tem, por sua vez,
12 meses para conceder as frias (perodo concessivo). O valor a ser pago o da
remunerao mensal acrescido de 1/3. Passado o prazo de 12 meses, sem que o
empregador tenha concedido as frias, ele dever pag-las em dobro. O empregado
poder converter 1/3 das frias em dinheiro, trabalhando para o empregador, mas no
poder vender os 30 dias.
Conveno coletiva de trabalho o acordo de carter normativo celebrado entre os
sindicatos de categorias profssionais antagnicas Sindicato da Categoria Profssional
X Sindicato Representante da Categoria Econmica. O acordo coletivo de trabalho d-
se entre o sindicato da categoria profssional e uma ou mais empresas Categoria
Profssional X Empresa.
O empregado que trabalhar no perodo compreendido entre 22 (vinte e duas) horas
de um dia e 5 (cinco) horas do dia seguinte tem direito a um adicional noturno de
20%.
O exerccio de trabalho em condies insalubres, acima dos limites de tolerncia
estabelecidos pelo Ministrio do Trabalho, assegura a percepo de adicional
respectivamente de 40% (quarenta por cento), 20% (vinte por cento) e 10% (dez por
cento) do salrio-mnimo, a depender do grau de risco (mximo, mdio ou mnimo).
J o trabalho em condies de periculosidade assegura ao empregado um adicional de
30% (trinta por cento) sobre o salrio-base.
4.14 - EXERCCIOS PROPOSTOS
1) Quais os requisitos para o trabalhador ser considerado Empregado?
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
2) Como funciona o Aviso Prvio?
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
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Captulo 5 - Proteo ao Trabalho do Menor e da Mulher
5 - PROTEO AO TRABALHO DO MENOR
Desde o surgimento do Direito do Trabalho j havia a preocupao com a explorao
do trabalho do menor, surgindo ao longo dos anos diversas legislaes que visavam ao
fm da explorao infantil e a proteo do trabalhador adolescente. Os fundamentos da
proteo ao trabalho do menor esto diretamente relacionados com a necessidade do
Estado em resguardar a integridade fsica e psquica do ser humano que est em fase de
desenvolvimento. O menor deve poder estudar e receber instrues adequadas e deve ser
afastado de ambientes que prejudiquem sua formao moral e fsica para que possa se
desenvolver de maneira normal, sem agresso sua sade.
Toda essa proteo ao trabalho do menor se deve ao fato deste se encontrar em fase de
desenvolvimento fsico, mental, social, moral e espiritual. Sendo que qualquer forma de
explorao ou trabalho desumano nesta fase pode afetar tal desenvolvimento, gerando
graves consequncias para o futuro.
5.1 - CAPACIDADE DE TRABALHO
A Constituio Federal no art. 7, XXXIII probe o trabalho noturno, perigoso ou insalubre
aos menores de dezoito e de qualquer trabalho aos menores de quatorze anos, salvo na
condio de aprendiz.
Seguindo os passos da Constituio da Repblica, a CLT probe o trabalho dos menores de
16 anos de idade, salvo na condio de aprendiz, a partir dos 14 anos. O tema tratado
no art. 402 a 441 da CLT.
Isso quer dizer que menores de 14 anos so incapazes para o trabalho, no podem trabalhar
de forma alguma. Dos 14 aos 16 anos, o menor pode trabalhar, mas apenas como aprendiz.
A aprendizagem a oportunidade dada ao menor para capacitao em sua vida profssional,
j em sua adolescncia, visando ao seu crescimento profssional, intelectual e social.
Tende preparao do jovem para o trabalho, devendo haver teoria e prtica para esse
aprendizado. O empregador se compromete a assegurar ao maior de quatorze e menor de
vinte e quatro anos, inscrito em programa de aprendizagem, formao tcnica profssional
metdica, compatvel com o seu desenvolvimento fsico, moral e psicolgico, e o aprendiz,
a executar com zelo e diligncia, as tarefas necessrias a essa formao.
A diferena com o contrato comum que o de aprendizagem, alm de exigir o pagamento de
pelo menos um salrio-mnimo, tem a prerrogativa de ensinar uma profsso ao aprendiz.
Em contrapartida, o aprendiz deve ter frequncia escolar e estar disposto a aprender o que
est sendo-lhe ensinado.
Essa aprendizagem realizada atravs de escolas profssionais e, rgos de apoio
devidamente autorizados. A aprendizagem terica acontecer por meio dos cursos
promovidos pelas entidades do Sistema S (Senai, Senac, Senat, etc.). Mas na falta
dessas entidades, a aprendizagem terica poder ocorrer perante as escolas tcnicas/
agrotcnicas de educao ou entidades sem fns lucrativos de assistncia ao adolescente.
Esse aprendizado terico ministrado nos cursos complementa a formao prtica adquirida
no dia a dia da empresa.
O contrato de aprendizagem um contrato de trabalho especial, ajustado por escrito e
por tempo determinado, no podendo ser estipulado por mais de dois anos. Excedido o
prazo de dois anos, o pacto transforma-se em contrato de prazo indeterminado, no qual
gerar contrato de trabalho comum. No poder, tambm, o contrato de aprendizagem ser
prorrogado mais de uma vez para atingir o mximo de dois anos. Sendo, especifcamente,
um contrato de trabalho especial, ajustado por escrito e por prazo determinado.
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A jornada de trabalho do aprendiz de mximas 6 horas dirias, fcando proibida a
prorrogao e a compensao de jornada. Porm, se o aprendiz tiver completado o ensino
fundamental, pode haver prorrogao at chegar ao limite de 8 horas dirias e se nelas
forem computadas as horas destinadas aprendizagem terica.
O contrato de aprendizagem se extingue quando o aprendiz completar 24 anos, ou quando
o prazo mximo de dois anos do contrato acabar, ou ainda antecipadamente, quando
houver desempenho insufciente, inadaptao do aprendiz, falta disciplinar grave, ausncia
injustifcada escola que implique perda do ano letivo e a pedido do aprendiz.
Somente nesses casos o empregador fca dispensado do pagamento de 13 salrio, frias
proporcionais e liberao de fundo de garantia. Em todos os demais casos de extino do
contrato de aprendizagem tais verbas sero devidas.
5.2 - PROIBIES AO TRABALHO DO MENOR
Existem algumas condies de trabalho que so proibidas para crianas e adolescentes.
5.2.1 - TRABALHO NOTURNO
O perodo noturno se destina ao descanso ou repouso das pessoas. A proibio do trabalho
noturno uma proteo de ordem fsiolgica, familiar e social, considerando que nesse
turno h um maior desgaste fsico e mental, atrapalhando tambm os estudos do menor. O
trabalho noturno aquele realizado das 22h s 5h na atividade urbana; das 20h s 4h na
pecuria e das 21h s 5h na lavoura para empregado rural.
5.2.2 - TRABALHO INSALUBRE
Ao menor de 18 anos proibido o trabalho em qualquer local que oferea insalubridade e
em locais onde haja exposio ao benzeno e seus derivados, no somente nas indstrias.
Atividades consideradas insalubres so aquelas que expem o empregado a agentes
nocivos sade. A Norma Regulamentadora 15 do Ministrio do Trabalho e Emprego
menciona quais so os agentes insalubres e os classifca em trs espcies: a) agentes
fsicos formas de energia (calor, rudo, radiaes, entre outros); b) agentes qumicos
substncias, compostos ou produtos que podem penetrar atravs da ctis, ingesto,
via respiratria (poeira, gases, entre outros); c) agentes biolgicos micro-organismos
diversos (vrus, bactrias, entre outros).
5.2.3 - TRABALHO PERIGOSO
So consideradas atividades perigosas as que impliquem contato permanente com
infamveis, explosivos e de energia eltrica, fos de alta tenso e outros. A proibio
do trabalho perigoso ao menor em virtude do desenvolvimento mental imaturo, pois
o mesmo no tem condies de perceber os riscos que podem vir a surgir em razo das
condies a qual est sujeito.

5.2.4 - TRABALHO PENOSO
o trabalho prejudicial ao menor, como trabalhar em minas ou em subsolos, pedreiras,
obras em construo civil, remoo de objetos pesados, movimentos repetitivos, trabalho
imoral e outros que prejudiquem a sade do menor. O trabalho penoso provoca desgaste
e o agente agressivo o prprio trabalho que executado.
5.2.5 - SERVIOS PREJUDUCIAIS
O trabalho do menor no poder ser realizado em locais prejudiciais sua formao, ao seu
desenvolvimento fsico, psquico, moral e social e em horrios e locais que no permitam
a frequncia escola. O menor tambm no poder fazer servios que demandem o
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emprego de fora muscular superior a 20 quilos para o trabalho contnuo ou 25 quilos para
o trabalho ocasional.
J imaginou?
Quais so os servios considerados prejudiciais moralidade? A CLT considera
prejudicial o trabalho prestado de qualquer modo, em teatros de revista, cinemas,
boates, cassinos, cabars, dancings e estabelecimentos anlogos e em empresas
circenses em funes de acrobatas, saltimbanco, ginasta e outras semelhantes. Mas
como no h regra sem exceo, a CLT, em seu art. 406, confere poderes ao Juiz da
Infncia e Juventude para autorizar a representao em teatros de revista, cinemas,
boates, etc., ou ainda em empresas circenses, etc., desde que a representao tenha
fm educativo ou a pea de que participe no possa ser prejudicial sua formao
moral, ou desde que se certifque ser a ocupao do menor, indispensvel prpria
subsistncia ou a de seus pais, avs ou irmos.
5.3 - DIREITOS TRABALHISTAS
Quanto remunerao, ao menor garantida a percepo de salrio-mnimo fxado em lei
e nacionalmente unifcado, como assegura o inciso IV do art. 7 da Constituio Federal.
Dessa forma, restou proibida constitucionalmente a diferena salarial em razo de idade,
visando acabar com o efeito perverso da substituio de mo de obra adulta pela mais
barata do adolescente.
As frias anuais remuneradas tambm so reguladas, em sua grande parte, pelas mesmas
regras que tratam sobre as frias dos trabalhadores adultos, sendo que o tratamento jurdico
igualitrio consiste na contagem do perodo aquisitivo, perodo concessivo, comunicao,
pagamento, durao, bem como a perda ao direito de frias. A diferena reside no gozo das
frias pelos menores. Como vimos no captulo anterior, os menores no podem usufru-las
de modo fracionado. Estas so concedidas de uma s vez, em um nico perodo, e, sendo
o menor tambm estudante, dever usufru-las no mesmo perodo das frias escolares.
O menor no pode prestar horas extras, excetuadas s possibilidades de compensao da
jornada ou em decorrncia de fora maior. No primeiro caso, a durao diria do trabalho
do menor pode ser prorrogada por at 2 horas, desde que previsto em acordo ou conveno
coletiva, e que as horas a mais sejam compensadas pela diminuio destas em outro
dia daquela mesma semana em que o menor trabalhou por um tempo maior, para no
ultrapassar as 44 horas semanais. Na hiptese de fora maior, esta somente aceitvel se
o trabalho do adolescente for imprescindvel ao funcionamento da empresa. Nesse caso,
devido o pagamento de adicional de 50% sobre a hora normal, eis que se trata de servio
extraordinrio.
Pense nisso!
Os menores trabalhadores geralmente originam-se das classes pobres da populao
e trazem consigo refexos das ms condies de vida na famlia, quer em condies
de moradia, que precria na grande maioria; quer em relao alimentao, que
por ser defciente prejudica-os desde o nascimento; quer em relao s condies
sanitrias, que propiciam uma srie de doenas; quer em relao vestimenta, que
no os protege adequadamente.
Em decorrncia desses fatos, o menor que trabalha precocemente tem previamente retardo
no crescimento e desenvolvimento, desnutrio, fadiga, doenas e reduzida capacidade
para qualquer atividade, inclusive para trabalhos leves.
Por outro lado, as empresas que empregam esta mo de obra, por terem uma economia
frgil, pouco investem em mquinas e equipamentos que, em geral, so obsoletos. Estes
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empregadores no investem nas melhorias das condies de segurana e na promoo da
sade dos trabalhadores. O trabalho infantil deixa marcas profundas na formao moral e
emocional das crianas, afora prejudicar, e muito, o seu desenvolvimento fsico, biolgico
e psquico.
So consequncias comuns do trabalho infantil:
Acidentes do trabalho.
Doenas relacionadas ao trabalho.
Corpos deformados.
Envelhecimento precoce.
Abandono da escola.
Retardo do crescimento.
Retardo do desenvolvimento.
Baixa qualifcao profssional.
5.4 - PROTEO AO TRABALHO DA MULHER
A Constituio Federal estabelece no seu art. 5, inciso I que homens e mulheres so
iguais em direitos e obrigaes. No art. 7, inciso XX prev incentivos especfcos, visando
proteo do mercado de trabalho da mulher; no inciso XXX encontramos a proibio da
diferena de salrios, de exerccio de funes e de critrio de admisso por motivo de sexo,
idade, cor ou estado civil.
A Consolidao das Leis do Trabalho, em seu Captulo III, estabelece normas especiais de
proteo ao trabalho da Mulher que vo do art. 372 ao art. 401.
A proteo ao trabalho da mulher comea antes mesmo dela estar empregada. O art.
373-A, seguindo orientao constitucional, probe a publicao de anncio de emprego no
qual haja referncia ao sexo, idade, cor ou situao familiar, salvo quando a natureza
da atividade a ser exercida, notoriamente o exigir. Estes mesmos critrios no podem ser
considerados para fns de remunerao, formao profssional ou ascenso profssional.
Tambm so proibidas revistas ntimas, solicitao de atestados ou exames para comprovar
esterilidade ou gravidez, quer na admisso ou permanncia no emprego.
No tocante ao trabalho noturno, perodos de descanso, horas extras e repouso semanal
remunerado, as regras so as mesmas vlidas para os outros trabalhadores. Assim, a
mulher que exerce atividade em horrio noturno receber adicional de 20%. Se fzer hora
extra, 50%.
J imaginou?
Por que a Constituio Federal e a CLT se preocuparam em proteger o trabalho da
mulher? Apesar do princpio da igualdade e da no discriminao, a proteo ao
trabalho da mulher se fundamenta em dois aspectos. Primeiro no aspecto biolgico
(fragilidade feminina), segundo na proteo maternidade.
Imagine que um homem e uma mulher esto disputando uma vaga de emprego. O
empregador pe um saco de batatas na frente de cada um deles e revela que a vaga ser
daquele que conseguir levar o saco at o dcimo andar da empresa, usando para isso as
escadas. Apesar de sabermos que existem mulheres altas e fortes, e homens pequenos e
franzinos, a tendncia no caso apresentado, de que o homem chegue primeiro ao destino
e ganhe a vaga. por essa razo que a lei considera o aspecto biolgico e traz medidas de
proteo ao trabalho da mulher.
E considerando essa fragilidade que o art. 390 da CLT probe o empregador de escalar
uma mulher para servios que demandem o emprego de fora muscular superior a vinte
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quilos para o trabalho contnuo ou vinte e cinco quilos para o trabalho ocasional. Contudo,
uma mulher pode trabalhar em ambiente noturno, insalubre e perigoso, sem precisar da
autorizao do marido como previa a lei antigamente, recebendo os mesmos valores de
adicional.
As empresas que empregam mulheres devem estar atentas ao ambiente e s condies
de trabalho, pois a CLT, atravs de artigo 389, traz normas relacionadas higienizao e
conforto nos locais de trabalho. Para evitar esgotamento fsico, os locais devem dispor de
bancos, em nmero sufciente para as mulheres. Tambm devem ser observadas ventilao
e iluminao, bebedouros, lavatrios e aparelhos sanitrios. O empregador obrigado a
instalar vestirios com armrios individuais privativos das mulheres, exceto quando se
tratar de estabelecimentos em que no seja exigida a troca de roupa.
Com relao proteo maternidade, o art. 391 da CLT probe resciso do contrato
por justa causa sob a alegao de matrimnio ou estado de gravidez. Alis, a mulher
gestante tem estabilidade provisria at o quinto ms aps o parto. Tambm garantida
mulher (art. 392, CLT) a licena-maternidade (afastamento remunerado) de 120 dias,
sem prejuzo do emprego e do salrio, sendo que este perodo poder ser dilatado em duas
semanas antes ou depois do parto, mediante atestado mdico.
Durante a gravidez, por motivo de sade, a mulher tem direito a ser transferida de funo
e a retomar o antigo cargo quando acabar a licena, retornando ao trabalho. Por exemplo:
se ela exerce atividade de risco, pode ser transferida para uma atividade administrativa. A
mulher ainda tem direito a 6 consultas durante a gestao pelo tempo necessrio. Ela no
trabalha e no pode haver desconto do dia. uma falta justifcada.
Fica a dica
A lei 11.770, de 9 de setembro de 2008, faculta empresa prorrogar a licena-
maternidade para 6 meses, mediante incentivo fscal.
Mediante apresentao de termo judicial de guarda ou em caso de adoo, a mulher
tambm ter direito licena-maternidade (art. 392-A, CLT). No caso de aborto no
criminoso, comprovado por atestado mdico ofcial, a mulher tem direito a um repouso
remunerado por duas semanas, fcando assegurado o direito de retornar funo que
ocupava antes do seu afastamento (art. 395 da CLT).
No caso da amamentao, a mulher tem direito a amamentar seu flho por 6 meses,
utilizando 2 intervalos de meia hora cada um, sendo que esse intervalo remunerado.
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Recordando
Neste captulo vimos que:
A preocupao com a explorao do trabalho do menor fez surgir ao longo dos anos
diversas legislaes visando ao fm da explorao infantil e a proteo do trabalhador
adolescente. Os fundamentos da proteo ao trabalho do menor esto diretamente
relacionados com a necessidade do Estado em resguardar a integridade fsica e psquica
do ser humano que est em fase de desenvolvimento.
A Constituio Federal e a CLT tratam os menores de 14 anos como incapazes para o
trabalho, ou seja, os menores de 14 anos no podem trabalhar de forma alguma. Dos
14 aos 16 o menor pode trabalhar, mas apenas como aprendiz.
A aprendizagem visa preparao do jovem para o trabalho, unindo teoria e prtica
para esse aprendizado. O empregador se compromete a assegurar ao maior de
quatorze e menor de vinte e quatro anos, inscrito em programa de aprendizagem,
formao tcnica profssional metdica, compatvel com o seu desenvolvimento fsico,
moral e psicolgico. Essa aprendizagem realizada atravs de escolas profssionais
e, rgos de apoio devidamente autorizados. O aprendizado terico ministrado nos
cursos complementa a formao prtica adquirida no dia a dia da empresa.
O contrato de aprendizagem um contrato de trabalho especial, ajustado por escrito
e por tempo determinado, no podendo ser estipulado por mais de dois anos. Pode
ser prorrogado uma vez, sem passar do prazo de dois anos. A jornada de trabalho
do aprendiz de mximas 6 horas dirias. O contrato se extingue quando o aprendiz
completar 24 anos, ou quando o prazo mximo de dois anos do contrato acabar,
ou ainda antecipadamente quando houver desempenho insufciente, inadaptao do
aprendiz, falta disciplinar grave, ausncia injustifcada escola que implique perda do
ano letivo e a pedido do aprendiz.
proibido ao menor o trabalho noturno, perigoso, insalubre, penoso, alm dos
servios prejudiciais sua formao, ao seu desenvolvimento fsico, psquico, moral e
social e em horrios e locais que no permitam a frequncia escola.
Quanto remunerao, ao menor garantida a percepo de salrio-mnimo
fxado em lei e nacionalmente unifcado. As frias anuais remuneradas tambm so
reguladas, em sua grande parte, pelas mesmas regras que tratam sobre as frias dos
trabalhadores adultos. A diferena reside no gozo das frias. Os menores no podem
usufru-las de modo fracionado. Estas so concedidas de uma s vez, em um nico
perodo, e, sendo o menor tambm estudante, dever usufru-las no mesmo perodo
das frias escolares.
Quanto ao trabalho da mulher, a Constituio Federal estabelece no seu art. 5,
inciso I que homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, mas, no art. 7,
inciso XX prev incentivos especfcos, visando proteo do mercado de trabalho da
mulher, como a proibio da diferena de salrios, de exerccio de funes e de critrio
de admisso por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil.
A proteo ao trabalho da mulher comea antes mesmo dela estar empregada. A
lei probe a publicao de anncio de emprego no qual haja referncia ao sexo,
idade, cor ou situao familiar, salvo quando a natureza da atividade a ser exercida,
notoriamente o exigir. Estes mesmos critrios no podem ser considerados para fns de
remunerao, formao profssional ou ascenso profssional. Tambm so proibidas
revistas ntimas, solicitao de atestados ou exames para comprovar esterilidade ou
gravidez, quer na admisso ou permanncia no emprego.
A proteo ao trabalho da mulher se fundamenta em dois aspectos. No aspecto
biolgico (fragilidade feminina) e na proteo maternidade.
As empresas que empregam mulheres devem estar atentas ao ambiente e s
condies de trabalho. Para evitar esgotamento fsico, os locais devem dispor de
bancos, em nmero sufciente para as mulheres. Tambm devem ser observadas
ventilao e iluminao, bebedouros, lavatrios, aparelhos sanitrios e vestirios com
armrios individuais privativos das mulheres.
Com relao proteo maternidade, o art. 391 da CLT probe resciso do contrato
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por justa causa sob a alegao de matrimnio ou estado de gravidez. Tambm
garantida mulher a licena-maternidade (afastamento remunerado) de 120 dias,
sem prejuzo do emprego e do salrio e estabilidade provisria at o quinto ms aps
o parto.
Mediante apresentao de termo judicial de guarda ou em caso de adoo, a
mulher tambm ter direito licena-maternidade. No caso de aborto no criminoso,
comprovado por atestado mdico ofcial, a mulher tem direito a um repouso remunerado
por duas semanas, fcando assegurado o direito de retornar funo que ocupava
antes do seu afastamento.
5.5 - EXERCCIOS PROPOSTOS
1) Quais os trabalhos proibidos para os menores? Em que se baseia essa proibio?
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
2) D exemplos de Normas de Proteo ao Trabalho da Mulher que se baseiam no aspecto
biolgico e de normas que se baseiam na Proteo Maternidade.
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
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6 - ACIDENTE DE TRABALHO
O acidente de trabalho pode ser conceituado sob o ponto de vista legal ou sob o ponto
de vista prevencionista. Conforme poderemos constatar, na defnio legal o legislador se
interessou basicamente e com muita propriedade, em defnir o acidente com a fnalidade de
proteger o trabalhador acidentado, atravs de uma compensao fnanceira, garantindo-
lhe o pagamento de dirias, enquanto estiver impossibilitado de trabalhar em decorrncia
do acidente, ou de indenizao, se tiver sofrido leso incapacitante permanente. Nota-se
por a que o acidente s ocorre se dele resultar um ferimento.
Do ponto de vista prevencionista, o acidente defnido como qualquer ocorrncia que
interfere no andamento normal do trabalho, pois alm do homem, podem ser envolvidos
nos acidentes, outros fatores de produo, como mquinas, ferramentas, equipamentos e
tempo. Dessa forma, o ferimento apenas uma das consequncias do acidente. A defnio
prevencionista nos alerta que o acidente pode ocorrer sem provocar leses pessoais.
6.1 - CONCEITO
De acordo com o art. 19 da lei 8.213, publicada em 24 de julho de 1991(Lei de Benefcios)
acidente de trabalho o que ocorre pelo exerccio do trabalho a servio da empresa, (...),
provocando leso corporal ou perturbao funcional, que cause a morte ou a perda ou
reduo, permanente ou temporria da capacidade para o trabalho.
Percebe-se logo que, para a existncia do acidente do trabalho, preciso que exista um
nexo entre o trabalho e o efeito do acidente. Esse nexo de causa-efeito trplice, pois
envolve o trabalho, o acidente (com a consequente leso) e a incapacidade (resultante da
leso). Deve haver um nexo causal entre o acidente e o trabalho exercido, isto , a causa
do acidente ou doena tem que ter relao com o trabalho. Inexistindo essa relao de
causa-efeito (causalidade) entre o acidente e o trabalho, no se poder falar em acidente
do trabalho.
Como veremos no Captulo 7, a incapacidade para o trabalho tambm dever estar
presente para que o empregado tenha direito ao auxlio do INSS Instituto Nacional de
Seguridade Social. Se no estiver presente a incapacidade para o trabalho, seja ela total
ou parcial, permanente ou temporria, no podemos confgurar o acidente para efeitos
previdencirios. Por exemplo: havendo leso que no deixe o segurado incapacitado para
o trabalho, no haver direito a qualquer prestao acidentria.
A incidncia do acidente do trabalho ocorre em trs hipteses:
Quando ocorrer leso corporal;
Quando ocorrer perturbao funcional ou;
Quando ocorrer doena. Nesse caso, a doena a ser tratada como acidente de
trabalho pode ser tanto a profssional como a doena do trabalho (ocupacional).
Assim, consideram-se acidente do trabalho, as seguintes entidades mrbidas:
- Doena Profssional - desencadeada pelo exerccio do trabalho peculiar a
determinada atividade e constante da relao elaborada pelo Ministrio do Trabalho
e da Previdncia Social. o caso, por exemplo, de uma escovista ou um digitador
que exercem atividade potencialmente geradora de LER. O tipo de atividade em
si, causador da doena.
- Doena do Trabalho - desencadeada em funo de condies especiais
em que o trabalho realizado e com ele se relacione diretamente, constante da
relao elaborada pelo Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social. Nesse caso,
Captulo 6 - Acidente de Trabalho
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a profsso do trabalhador no geradora de males. O problema est no ambiente
de trabalho. o caso de uma recepcionista de uma indstria que produz muito
rudo. Ser recepcionista no causa perda auditiva, mas o rudo sim.
Fica a dica
No so consideradas doenas do trabalho:
A doena degenerativa;
A inerente a grupo etrio;
A que no produza incapacidade laborativa;
A doena endmica adquirida por segurado habitante de regio em que ela se
desenvolva, salvo comprovao de que resultante de exposio ou contato direto
determinado pela natureza do trabalho.
6.2 - CLASSIFICAO

O acidente de trabalho pode ser classifcado da seguinte forma:
6.2.1 - ACIDENTE TPICO
o que vimos acima. o acidente que ocorre enquanto o trabalhador est executando
suas tarefas habituais, est prestando servio empresa.
6.2.2 - ACIDENTE DE TRAJETO
o acidente ocorrido no percurso da residncia para o local de trabalho ou deste para
aquela, qualquer que seja o meio de locomoo, inclusive veculo de propriedade do
segurado, desde que no haja interrupo ou alterao de percurso por motivo alheio ao
trabalho. Entende-se como percurso o trajeto da residncia ou do local de refeio para o
trabalho ou deste para aqueles, independentemente do meio de locomoo, sem alterao
ou interrupo por motivo pessoal do percurso do segurado. Como no existe limite de
prazo estipulado para que o segurado atinja o local de residncia, refeio ou do trabalho,
deve ser observado o tempo necessrio compatvel com a distncia percorrida e o meio de
locomoo utilizado.
6.2.3 - ACIDENTE POR EQUIPARAO
So situaes de acidentes que no se enquadram como acidente tpico, nem como de
trajeto.
Equiparam-se a acidente de trabalho:
O acidente ligado ao trabalho que, embora no tenha sido a causa nica, haja
contribudo diretamente para a morte do segurado, para reduo ou perda da sua
capacidade para o trabalho, ou produzido leso que exija ateno mdica para a
sua recuperao.
Acidente sofrido pelo segurado no local e no horrio do trabalho em consequncia
de:
- ato de agresso, sabotagem ou terrorismo praticado por terceiros ou
companheiro de trabalho;
- ofensa fsica intencional, inclusive de terceiro, por motivo de disputa relacionada
ao trabalho;
- ato de imprudncia, de negligncia ou de impercia de terceiro ou de
companheiro de trabalho;
- ato de pessoa privada do uso da razo;
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- desabamento, inundao, incndio e outros casos fortuitos decorrentes de
fora maior;
- a doena proveniente de contaminao acidental do empregado no exerccio
de sua atividade.
O acidente sofrido, ainda que fora do local e horrio de trabalho:
- execuo de ordem ou na realizao de servio sob a autoridade da empresa;
- a prestao espontnea de qualquer servio empresa para lhe evitar prejuzo
ou proporcionar proveito;
- em viagem a servio da empresa, inclusive para estudo quando este for
fnanciado pela empresa, dentro de seus planos para melhor capacitao da
mo de obra.
- quando expressamente constar do contrato de trabalho que o empregado
dever participar de atividades esportivas no decurso da jornada de trabalho,
o infortnio ocorrido durante estas atividades ser considerado como acidente
do trabalho.
Voc sabia?
Que se no caminho para o trabalho o empregado for assaltado e agredido o ocorrido
considerado como acidente de trajeto? Mas cuidado, pois no ser considerado
acidente de trabalho o ato de agresso relacionado a motivos pessoais.
6.3 - INCIDENTE DE TRABALHO
o termo utilizado para designar um quase acidente. uma situao em que houve um
risco e uma exposio simultnea a ele, mas no houve leses nem perdas materiais. O
nmero de incidentes muito maior do que o nmero de acidentes graves. Esse fato nos
alerta a prestarmos muita ateno aos incidentes j que, geralmente, os acidentes graves
com perdas pessoais e materiais resultam desses incidentes. Por esta razo, as aes
desempenhadas pelo profssional de Sade e Segurana do Trabalho devem estar voltadas
para a preveno e correo, fazendo com que o risco de acontecer um acidente grave
se torne cada vez menor. O conhecimento sobre os riscos do ambiente de trabalho, os
conceitos de acidentes e doenas e sobre as normas de segurana so fundamentais para
aes de controle efcazes.
Por isso importante registr-lo, tomando nota do fato, analisando-o para que se possa
estabelecer a real potencialidade dos riscos, j que nem tudo representa um incidente de
segurana. Tambm de fundamental importncia compartilhar o fato com os funcionrios,
conscientizando-os dos riscos, da necessidade de obedecer a procedimentos e normas de
segurana. Essa informao proporciona ao trabalhador uma viso do impacto que seu
trabalho causa e pode causar, ao mesmo tempo em que permite mudana de conduta.
Pense nisso
A descoberta do problema no signifca necessariamente que a causa do acidente foi
descoberta. As causas imediatas de um acidente so geralmente fceis de identifcar.
A contribuio das causas remotas para a ocorrncia do acidente que no so
geralmente muito bvias. A descoberta das causas remotas contribui para esclarecer
por que o acidente ocorreu. Exemplos: sobrecarga de trabalho afeta a capacidade
fsica e mental do empregado e contribui para o desenvolvimento de uma tarefa
sem segurana, assim como as limitaes sensoriais (viso, audio, percepo de
profundidade), fsicas, stress, falta de foco e distraibilidade, jornada de trabalho longa,
ambiente de fsico estressante (rudo, calor, etc.), falta de treinamento, inspees de
segurana inadequadas.
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Recordando
Neste captulo vimos que:
O acidente de trabalho pode ser conceituado sob o ponto de vista legal ou sobe o
ponto de vista prevencionista. Na defnio legal o acidente s ocorre se dele resultar
um ferimento e uma incapacidade laboral. Do ponto de vista prevencionista, o acidente
defnido como qualquer ocorrncia que interfere no andamento normal do trabalho,
sendo o ferimento, uma das consequncias.
De acordo com o art. 19 da lei 8.213, publicada em 24 de julho de 1991 (Lei de
Benefcios) acidente de trabalho o que ocorre pelo exerccio do trabalho a servio da
empresa, (...), provocando leso corporal ou perturbao funcional, que cause a morte
ou a perda ou reduo, permanente ou temporria da capacidade para o trabalho.
Para efeitos previdencirios, alm do nexo casual entre acidente e leso, deve estar
presente a incapacidade para o trabalho, seja ela total ou parcial, permanente ou
temporria, para podermos confgurar o acidente.
A incidncia do acidente do trabalho ocorre em trs hipteses: ocorrer leso corporal,
perturbao funcional ou doena.
A Doena Profssional desencadeada pelo exerccio do trabalho peculiar a determinada
atividade e a Doena do Trabalho desencadeada em funo de condies especiais
em que o trabalho realizado.
O acidente de trabalho pode ser classifcado como acidente tpico, acidente de trajeto
e acidente por equiparao. O acidente tpico o acidente que ocorre enquanto o
trabalhador est executando suas tarefas habituais. O acidente de trajeto o acidente
ocorrido no percurso da residncia para o local de trabalho ou deste para aquela,
qualquer que seja o meio de locomoo, desde que no haja interrupo ou alterao
de percurso por motivo alheio ao trabalho. O acidente por equiparao acidente que
no se enquadra como acidente tpico, nem como de trajeto a exemplo de acidente
ocorrido em viagem a servio da empresa, desastres naturais, etc.
Incidente de trabalho o termo utilizado para designar um quase acidente. uma
situao em que houve um risco e uma exposio simultnea a ele, mas no houve
leses nem perdas materiais.
6.4 - EXERCCIOS PROPOSTOS
1) O que Acidente de Trabalho?
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
2) O que Incidente de Trabalho?
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
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Captulo 7 - Providncias em caso de acidente
7 - PROVIDNCIAS EM CASO DE ACIDENTE
No captulo anterior, vimos o conceito de Acidente de Trabalho, sua classifcao e casos de
equiparao. Tambm vimos os conceitos de Doena do Trabalho e Doena Profssional e
que essas enfermidades tambm so consideradas pela lei acidente de trabalho. Veremos
ento, quais so as principais providncias a serem tomadas quando ocorre um acidente
de trabalho.
7.1 - PROVIDNCIAS
O art. 22 da Lei 8.213/91 dispe que quando ocorrer um acidente de trabalho a empresa
dever comunic-lo Previdncia Social at o 1 (primeiro) dia til seguinte ao da
ocorrncia e, em caso de morte, de imediato, autoridade competente sob pena de multa
em caso de omisso.
Essa comunicao feita atravs de um documento que chamamos de CAT (Comunicao
de Acidente de Trabalho) e que ser objeto de estudo no item seguinte.
Logo que ocorre o acidente, e havendo condies, o acidentado deve dirigir-se ao
ambulatrio mdico para os primeiros socorros. O ambulatrio mdico inicia a anlise com
a abertura do RAT Relatrio de Acidente do Trabalho, comunicando imediatamente ao
SESMT e ao superior hierrquico imediato. A Segurana do Trabalho procede a anlise do
acidente/ocorrncia entrevistando o acidentado e analisando as condies do ocorrido, e
fnaliza a RAT. O departamento de Recursos Humanos ou o SESMT emite a CAT via internet,
pelo sistema da Previdncia Social.
Se ocorrer a morte imediata do funcionrio (acidente fatal), a autoridade policial dever
ser chamada a comparecer ao local do acidente.
Cabe ao SESMT ento emitir a CAT at o primeiro dia til aps o acidente e em caso de
morte, emiti-la imediatamente. A CAT dever ser emitida em quatro vias: 1 via (INSS), 2
via (empresa), 3 via (segurado ou dependente), 4 via (sindicato de classe do trabalhador).
Quando houver morte, uma quinta via dever ser enviada DRT Delegacia Regional do
Trabalho.
Em se tratando de acidente grave (leses incapacitantes) ou fatal, a CIPA Comisso
Interna de Preveno de Acidentes dever reunir-se extraordinariamente. Uma cpia da
reunio dever ser enviada DRT. Alis, toda vez que h um acidente de trabalho fatal,
a DRT realiza uma auditoria e elabora um relatrio que ser encaminhado famlia da
vtima, ao Ministrio Pblico do Trabalho, ao INSS e empresa. A empresa tambm dever
pedir famlia da vtima, uma cpia da certido de bito e laudo cadavrico.
A CIPA com apoio do SESMT deve dar incio anlise, investigao e avaliao do acidente
buscando achar as causas do mesmo.
7.2 - CAT COMUNICAO DE ACIDENTE DE TRABALHO
Como dito anteriormente, a emisso da CAT uma das providncias mais importantes a
ser tomada quando ocorre um acidente de trabalho ou quando uma doena relacionada ao
trabalho detectada.
A emisso da CAT no uma opo para a empresa. uma obrigao legal, determina por
lei.
Muitas empresas, equivocadamente, deixam de emitir a CAT quando se verifca que no
haver necessidade do empregado se afastar do trabalho por mais de 15 (quinze) dias.
Ocorrendo o acidente de trabalho, independentemente de afastamento ou no, ainda que
por meio perodo, obrigatria a emisso da CAT por parte do empregador, sob pena de
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multa pelo Ministrio do Trabalho. O fato de no haver afastamento ou se este for inferior
aos 15 (quinze) dias, no obsta a empresa do cumprimento legislao trabalhista e de
preservar a sade do trabalhador.
Uma deciso da 7 Turma do TRT/MG deixou claro que embora o empregado no tenha sido
afastado do trabalho, a emisso da CAT necessria para fns estatsticos e epidemiolgicos.
E assim tem entendido a maioria dos Tribunais.
Na falta de comunicao pela empresa, a mesma poder ser feita pelo prprio acidentado,
seus dependentes, pelo sindicato ou at qualquer autoridade pblica (magistrados,
membros do Ministrio Pblico e dos servios jurdicos da Unio, dos Estados e do Distrito
Federal e comandantes de unidades do Exrcito, da Marinha, da Aeronutica, do Corpo de
Bombeiros e da Polcia Militar). O formulrio preenchido tem que ser entregue em uma
Agncia da Previdncia Social pelo emitente.
Hoje qualquer trabalhador que incorra em algum acidente de trabalho, poder se dirigir a
um hospital devidamente credenciado junto ao INSS e registrar formalmente este acidente,
independentemente da empresa faz-lo ou no. Isto lhe dar todas as garantias advindas
do acidente do trabalho, estabelecidas pela legislao.
A CAT pode ser classifcada como:
7.2.1 - CAT INICIAL
Para acidente de trabalho, tpico ou de trajeto, ou doena profssional ou do trabalho.
Quando ocorre um acidente ou o empregado acometido de alguma doena, dever
ser emitida a CAT inicial. Trata-se de um acontecimento novo, nico, ou de uma doena
detectada. Exemplo: Joo caiu da escada e fraturou o ombro direito. Emite-se CAT inicial.
Pedro apresentou uma bronquite crnica pelo contato com o chumbo.
7.2.2 - CAT REABERTURA
Para reincio de tratamento ou afastamento por agravamento de leso de acidente do
trabalho ou doena profssional ou do trabalho, j comunicado anteriormente ao INSS.
Nesse caso, o empregado j sofreu o acidente, voltou a trabalhar, mas a leso se agravou.
Exemplo: Joo voltou ao trabalho e numa manobra, deslocou o ombro direito que
havia fraturado. Dessa vez, a CAT a ser emitida a CAT de reabertura, pois o acidente
ocorrido agora tem ligao com o primeiro. Se Joo tivesse deslocado o ombro esquerdo,
ou quebrado uma perna, emitiramos a CAT inicial, pois se trataria de um novo acidente,
sem nenhuma ligao com o primeiro. Jorge fcou afastado, retornou ao trabalho, mas
continuou tendo crises por causa da bronquite e no poder trabalhar, devendo se afastar
mais uma vez para reiniciar o tratamento. Ser emitida a CAT de reabertura, pois Jorge
apresenta o mesmo problema de outrora.
7.2.3 - CAT BITO
Falecimento decorrente de acidente ou doena profssional ou do trabalho ocorrido aps a
emisso da CAT inicial. Dever ser anexada cpia da Certido de bito e, quando houver,
do laudo de necropsia (estes documentos devem ser requeridos famlia da vtima).
Exemplo: Carlos saiu ferido devido a um incndio na fbrica. Muito queimado, foi levado
ao hospital, vindo a falecer 5 dias depois. A primeira CAT a ser enviada a CAT inicial.
Como veio a falecer em decorrncia das leses e queimaduras, outra CAT vai ser emitida:
a CAT de bito.
Fica a dica
Os acidentes com morte imediata devero ser comunicados por CAT inicial e no por
CAT de bito, pois esta sempre vem antecedida por uma inicial.
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Recordando
Ocorrendo um acidente de trabalho, o acidentado deve dirigir-se (ou ser encaminhado)
ao ambulatrio mdico para os primeiros socorros. O ambulatrio mdico inicia a
anlise com a abertura do RAT Relatrio de Acidente do Trabalho, comunicando
imediatamente ao SESMT e ao superior hierrquico imediato. A Segurana do Trabalho
procede a anlise do acidente/ocorrncia entrevistando o acidentado e analisando as
condies do ocorrido, e fnaliza a RAT. O departamento de recursos humanos ou o
SESMT emite a CAT via internet, pelo sistema da Previdncia Social. A CAT dever
ser emitida em quatro vias: 1 via (INSS), 2 via (empresa), 3 via (segurado ou
dependente), 4 via (sindicato de classe do trabalhador) at o 1 (primeiro) dia til
seguinte ao da ocorrncia.
Se ocorrer a morte imediata do funcionrio (acidente fatal), a autoridade policial
dever ser chamada a comparecer ao local do acidente. Em relao CAT, esta dever
ser emitida imediatamente. Alm das quatro vias citadas acima, uma quinta via
dever ser enviada DRT. A DRT realizar uma auditoria e elaborar um relatrio que
ser encaminhado famlia da vtima, ao Ministrio Pblico do Trabalho, ao INSS e
empresa. A CIPA dever reunir-se extraordinariamente e uma cpia da reunio dever
ser enviada DRT. A empresa tambm dever pedir famlia da vtima uma cpia da
certido de bito e laudo cadavrico.
CAT uma das providncias mais importantes a ser tomada quando ocorre um
acidente de trabalho ou quando uma doena relacionada ao trabalho detectada. A
emisso da CAT uma obrigao legal, determinada por lei. Ocorrendo o acidente de
trabalho, independentemente de afastamento ou no, ainda que por meio perodo,
obrigatria a emisso da CAT por parte do empregador, sob pena de multa pelo
Ministrio do Trabalho.
Na falta de comunicao pela empresa, a mesma poder ser feita pelo prprio
acidentado, seus dependentes, pelo sindicato ou qualquer autoridade pblica. O
formulrio preenchido tem que ser entregue em uma Agncia da Previdncia Social
pelo emitente.
A CAT pode ser classifcada como CAT inicial, de reabertura ou de bito. A CAT
inicial emitida quando ocorre um acidente ou o empregado acometido de alguma
doena. A CAT de reabertura emitida quando for caso de reincio de tratamento ou
afastamento por agravamento de leso de acidente do trabalho ou doena profssional
ou do trabalho, j comunicado anteriormente ao INSS. A CAT de bito emitida em
caso de falecimento decorrente de acidente ou doena profssional ou do trabalho,
ocorrido aps a emisso da CAT inicial.
A CAT tem que ser enviada Previdncia Social at o 1 (primeiro) dia til seguinte
ao da ocorrncia e, em caso de morte, de imediato, autoridade competente sob pena
de multa em caso de omisso.
7.3 - EXERCCIOS PROPOSTOS
1) O que CAT e como ela pode ser classifcada?
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
2) Quais as providncias a serem tomadas em caso de Acidente de Trabalho Fatal e No
Fatal?
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
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Captulo 8 - Benefcios Previdencirios
8 - BENEFCIOS PREVIDENCIRIOS
Vimos no Captulo 7 que Acidente de Trabalho o que ocorre pelo exerccio do trabalho a
servio da empresa, (...), provocando leso corporal ou perturbao funcional, que cause a
morte ou a perda ou reduo, permanente ou temporria da capacidade para o trabalho.
Essa defnio est contida na Lei 8.213/91, chamada Lei de Benefcios, e que regula os
benefcios previdencirios. Nos itens seguintes estudaremos alguns desses benefcios.
8.1 - INCAPACIDADE PARA O TRABALHO
Um dos requisitos para a caracterizao do acidente de trabalho e concesso de auxlio-
doena, auxlio-acidente e aposentadoria por invalidez, a falta ou reduo da capacidade
laboral. S o empregado incapacitado poder receber um dos benefcios citados. A
incapacidade pode ser classifcada de duas formas:
Permanente ou temporria: A incapacidade permanente aquela defnitiva,
fxa, que se estabelece e que no muda. Por exemplo: Em um acidente em que
a vtima perde os membros inferiores, a incapacidade ser permanente. J na
temporria, como diz o prprio nome, a leso no defnitiva, e sim passageira.
Por exemplo: Em um acidente a vtima quebra as pernas, passa por uma cirurgia
e fca um tempo sem andar. No houve perda. Durante o repouso, a incapacidade
existia, mas era temporria.
Parcial ou total: Na incapacidade parcial o indivduo no consegue exerce
as atividades que exercia (ou precisa de um esforo maior para exerc-las),
mas consegue executar outras tarefas. Por exemplo: Uma leso na mo direita
que impede o indivduo de dirigir, mas ele consegue digitar, escrever, etc. Na
incapacidade total, o indivduo no consegue realizar nenhum tipo de trabalho.
Nem aquele que exercia, nem qualquer outro.
8.2 - NEXO TCNICO EPIDEMIOLGICO
Para que o trabalhador acidentado ou portador de doena ocupacional usufrusse dos
benefcios previdencirios previstos pela Lei n. 8.213/19911, prprios do acidente do
trabalho, era necessria a emisso da CAT (Comunicao de Acidente do Trabalho) por
parte da empresa. Do contrrio caberia a ele prprio o nus de comprovar que seu problema
tinha nexo causal com o trabalho desenvolvido.
Antes da alterao trazida pelo Decreto n. 6.042/2007, a redao original do art. 337 do
Decreto n. 3.048/1999 (Regulamento da Previdncia Social - RPS), partia de uma viso
individual de cada caso particular e pregava que cabia ao mdico do INSS declarar se a
doena era ocupacional ou no. Assim, a concluso resultava to somente do cruzamento
do diagnstico da doena (CID Classifcao Internacional de Doena) com a ocupao
do trabalhador na empresa. Essa tcnica chamava-se Nexo Tcnico Previdencirio - NTP.
Caso a empresa emitisse a CAT, o INSS declarava o NTP e presumia que a doena era
ocupacional. Contudo, se a emisso da CAT no fosse pela empresa, mas pelo prprio
trabalhador ou seu sindicato de classe, o mdico perito a desprezava e a doena era
considerada como dissociada do trabalho. Nesse caso, caberia ao trabalhador o nus de
provar o nexo da sua doena com o trabalho.
Com o advento da MP n. 316/2006, posteriormente convertida na Lei n. 11.430/2006, o
legislador introduziu signifcativa modifcao no sistema de prova do acidente do trabalho
ao criar o Nexo Tcnico Epidemiolgico - NTEP. Para tanto, o legislador inseriu novo artigo
Lei n. 8.213/1991, in verbis:
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Art. 21-A: A percia mdica do INSS considerar caracterizada a natureza acidentria da
incapacidade quando constatar ocorrncia de nexo tcnico epidemiolgico entre o trabalho
e o agravo, decorrente da relao entre a atividade da empresa e a entidade mrbida
motivadora da incapacidade elencada na Classifcao Internacional de Doenas CID.
O Anexo II do Regulamento da Previdncia traz na Lista B uma relao de agentes qumicos
e doenas comuns exposio dos mesmos, base para a constatao do NTPE. A cada
dois anos a relao ofcial atinente ao NTEP atualizada, presumindo determinada doena
como doena ocupacional, cada vez que a molstia diagnosticada (CID) tenha incidncia
estatstica epidemiolgica em relao atividade empresarial (CNAE).
Fica a dica
A Lista B pode ser encontrada no seguinte endereo eletrnico: http://www010.
dataprev.gov.br/sislex/paginas/23/1999/ANx3048.htm
Percebemos que a abordagem passa de um vis individual para uma abordagem coletiva,
uma vez que o critrio para defnir o nexo causal da doena ocupacional passa a levar
em conta dados estatsticos epidemiolgicos. A expresso epidemiologia signifca aqui
o estudo interdisciplinar dos fatores que infuenciam na proliferao de doenas e sua
distribuio sobre determinada populao.
Verifca-se, portanto, que o novo NTEP aplica-se apenas para fxar o nexo causal das
doenas ocupacionais, sendo impertinente para os chamados acidentes tpicos. Uma vez
caracterizado o NTEP a doena declarada ocupacional. Vale dizer: H nexo causal entre a
molstia e a execuo do trabalho na empregadora. Assim, perante a Justia do Trabalho a
doena ocupacional decorrente de NTEP se equipara ao acidente de trabalho.
Importante deixar claro que o NTEP uma presuno legal (inciso IV do art. 212 do CC),
do tipo relativo, uma vez que admite prova em sentido contrrio. Na prtica, signifca
que h inverso do nus da prova em prol da vtima. Se a empresa no concordar com a
existncia do nexo pode requerer ao INSS a no aplicao do mesmo, mas ter que provar
a inexistncia do nexo causal entre o trabalho e o agravo.
Outro esclarecimento importante que a existncia de nexo entre o trabalho e o agravo
no implica o reconhecimento automtico da incapacidade para o trabalho, que dever ser
defnida pela percia mdica. O mdico perito do INSS o nico profssional credenciado
elaborao do diagnstico e o correspondente enquadramento da CID. Assim, alm do
nexo causal, o perito dever reconhecer a incapacidade da vtima.
Voc sabia?
Alm do Nexo Tcnico Epidemiolgico, o Decreto n. 6.042/2007 introduziu o FAP - Fator
Acidentrio Previdencirio, capaz de agravar ou atenuar o valor contributivo do SAT
(Seguro de Acidente do Trabalho) de acordo com o resultado dos dados estatsticos
epidemiolgicos de cada empresa.
Nos termos do art. 202 e 1 do Decreto n. 3.048/1999, a contribuio da empresa,
destinada ao fnanciamento da aposentadoria especial e dos benefcios acidentrios
decorrentes dos riscos ambientais do trabalho, observa os seguintes percentuais: 1%, 2%
ou 3% para a empresa em cuja atividade preponderante o risco de acidente do trabalho
seja respectivamente leve, mdio ou grave.
Com a edio do Decreto n. 6.042/2007, introduziu-se nova classifcao de riscos de
acidentes do trabalho para cada atividade econmica. Contudo, a grande novidade a
regulamentao de um dispositivo de lei que possibilita a reduo (em at 50%) ou o
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aumento (em at 100%) das alquotas contributivas de 1%, 2% ou 3%, em razo do
desempenho da empresa em relao respectiva categoria econmica. Isso quer dizer que
quanto mais acidentes ocorrerem na empresa, e quanto mais graves forem, mais alto fca
o valor do SAT.
8.3 - BENEFCIOS PREVIDENCIRIOS
8.3.1 - AUXLIO-DOENA ACIDENTRIO E AUXLO-DOENA COMUM
Uma vez que o empregado sofra um acidente ou seja acometido de alguma doena,
pode haver a necessidade de afastamento das suas atividades laborativas. Nesse caso,
os primeiros quinze dias consecutivos de afastamento correm despensa da empresa,
ou seja, a empresa paga pelos primeiros 15 dias de afastamento. A partir do 16 dia de
afastamento do empregado, essa obrigao passa a ser do INSS, que dever conceder o
auxlio-doena acidentrio ou auxlio-doena comum assim que constatar que o empregado
est total e temporariamente incapacitado para o trabalho.
E como saber qual dos dois benefcios ser concedido? Simples. Perguntando-se onde
ocorreu o acidente, ou seja, se o acidente ou doena do trabalho ou no.
O auxlio-doena acidentrio o benefcio concedido ao segurado incapacitado para o
trabalho em decorrncia de acidente de trabalho (de qualquer tipo) ou de doena
profssional. Para o reconhecimento do auxlio-doena acidentrio mister a presena do
nexo de causa e efeito entre a leso ou doena e o trabalho (Nexo Tcnico Epidemiolgico),
alm da incapacidade para o trabalho.
OBS.: No necessrio cumprir perodo de carncia para ter direito a esse benefcio, pois
se trata de infortnio laboral.
Ento, ocorrido o acidente de trabalho ou doena do trabalho que deixe o empregado
incapacitado para trabalhar, o perito do INSS concede o benefcio por tempo que julgue
necessrio para a recuperao do empregado (alta programada), conforme dispe o
Regulamento do INSS (Decreto 3.048, de 6 de maio de 1999, art. 1, 1o ):
o INSS poder estabelecer, mediante avaliao mdico-pericial, o prazo que entender
sufciente para a recuperao da capacidade para o trabalho do segurado, dispensada
nessa hiptese a realizao de nova percia.
Mas isso no quer dizer que uma nova percia no possa ser requerida. O art. 60 da Lei de
Benefcios (Lei 8.213/91) afrma que o auxlio-doena ser devido ao empregado enquanto
ele permanecer incapaz. Ou seja, o benefcio durar enquanto o trabalhador estiver
impossibilitado de executar qualquer atividade laborativa, pois as disposies legais que
disciplinam o auxlio-doena acidentrio no estabelecem o perodo de sua durabilidade.
Assim, o auxlio-doena acidentrio deixa de ser pago quando o segurado recupera a
capacidade e retorna ao trabalho ou quando o benefcio se transforma em aposentadoria
por invalidez.
Apesar da orientao de transformao do auxlio-doena acidentrio em aposentadoria
por invalidez aps dois anos consecutivos de afastamento com recebimento de auxlio-
doena acidentrio, cabe ao perito do INSS a deciso. S aps analisar o caso e restar
comprovada a incapacidade total e permanente, e a impossibilidade de reabilitao que
se pode aposentar o empregado por invalidez.
Importante saber que tanto a Lei de Benefcios como o Decreto 3.048/99 (Regulamento da
Previdncia Social) determinam que o segurado em gozo de auxlio-doena est obrigado,
independentemente de sua idade e sob pena de suspenso do benefcio, a submeter-se a
exame mdico a cargo da previdncia social, processo de reabilitao profssional por ela
prescrito e custeado....
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Ou seja, para continuar recebendo o benefcio o empregado obrigado a passar por exames
e percias, alm de participar da reabilitao profssional (RP) caso esta seja prescrita.
Se em dada oportunidade desses exames mdicos peridicos, fcar constatado que o
trabalhador encontra-se em perfeitas condies de sade para reassumir o seu trabalho
ou sua atividade habitual, evidente que cessar o auxlio-doena acidentrio, porquanto
inexistem os motivos que justifcam o afastamento do trabalho.
A reabilitao profssional tem como objetivo oferecer, aos segurados incapacitados para
o trabalho (por motivo de doena ou acidente), os meios de reeducao ou readaptao
profssional para o seu retorno ao mercado de trabalho.
O atendimento prestado, principalmente, por dois profssionais: o responsvel pela
orientao profssional e o perito mdico. O responsvel pela orientao o servidor de
rea afm Reabilitao Profssional e que pode ser assistente social, psiclogo, pedagogo,
terapeuta ocupacional, socilogo, entre outros. Ao orientador compete:
- Avaliar as perdas e restries funcionais, nvel de escolaridade, faixa etria,
outras experincias profssionais, situao e vnculos empregatcios e mercado de
trabalho de origem.
- Defnir potencialidades, habilidades, aptides e prognstico de retorno ao
trabalho.
- Buscar condies para a readaptao do segurado (troca de funo/atividade)
na empresa de vnculo.
- Orientar para a escolha consciente de nova funo/atividade a exercer no
mercado de trabalho, no caso de inexistncia de vnculo.
- Prescrever os recursos materiais necessrios para o desenvolvimento do
programa.
- Encaminhar para a preparao profssional, utilizando-se dos recursos disponveis
na comunidade (cursos e treinamentos provenientes de parcerias, contratos e
convnios).
- Acompanhar in loco o Programa de Reabilitao Profssional desenvolvido
pelo segurado, e ainda, por meio da Pesquisa de Acompanhamento e Fixao no
Mercado de Trabalho, a situao do reabilitado, aps o seu retorno ao trabalho e a
efccia do programa desenvolvido.
O perito mdico da APS Agncia da Previdncia Social, responsvel por acompanhar os
casos da Reabilitao Profssional competente para:
- Avaliar as perdas e restries funcionais;
- Defnir potencialidades, habilidades, aptides e prognstico de retorno ao
trabalho;
- Realizar visitas s empresas para a anlise do posto de trabalho;
- Acompanhar as etapas do Programa de Reabilitao Profssional desenvolvido
pelo segurado.
O segurado, aps cumprir o Programa de Reabilitao Profssional, poder ser desligado
para retornar ao mercado de trabalho, nas seguintes situaes:
a) retorno a mesma funo com as mesmas atividades: quando o segurado apresenta
condies de exercer a mesma funo, com todas as atividades que exercia anteriormente;
b) retorno a mesma funo com as atividades diversas: quando h a necessidade de
adequao das atividades desenvolvidas e/ou do posto de trabalho;
c) retorno a funo diversa: quando o segurado habilitado/preparado para o exerccio de
funo diferente da que exercia anteriormente;
d) retorno ao mercado de trabalho como autnomo: quando o segurado no possui vnculo
empregatcio anterior ou no apresenta as condies necessrias para o retorno ao trabalho
de origem e, por outro lado, apresenta perspectivas e condies para atuar no mercado de
trabalho, como autnomo.
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Depois de concludo o processo de reabilitao profssional, a Previdncia Social emitir
certifcado indicando a atividade para a qual o trabalhador foi capacitado profssionalmente.
A Previdncia Social poder fornecer aos segurados recursos materiais necessrios
reabilitao profssional, incluindo prteses, rteses, taxas de inscrio em cursos
profssionalizantes, instrumentos de trabalho, implementos profssionais e auxlios
transportes e alimentao.
Se devidamente reabilitado ou readaptado para atividade que permita a subsistncia do
segurado, concedida a alta do benefcio e o empregado segurado deixa de receber o
auxlio-doena acidentrio e retoma s suas atividades.
Quando do seu retorno o empregado no poder ser dispensado, pois tem direito a uma
estabilidade provisria de no mnimo 12 meses. o que determina o art.118 da Lei de
Benefcios:
O segurado que sofreu acidente do trabalho tem garantida, pelo prazo mnimo de doze
meses, a manuteno do seu contrato de trabalho na empresa, aps a cessao do auxlio-
doena acidentrio....
O auxlio-doena comum praticamente igual ao auxlio-doena acidentrio, restando
entre eles algumas poucas diferenas. O auxlio-doena comum, tambm chamado de
auxlio-doena previdencirio, o benefcio concedido ao empregado segurado impedido
de trabalhar por doena ou acidente por mais de 15 dias consecutivos. Mas nesse caso
o acidente ou doena que incapacita o empregado no oriundo do trabalho, isto , no
tem ligao com a atividade laboral do segurado. Da mesma forma que o auxlio-doena
acidentrio, os primeiros 15 dias so pagos pelo empregador, e a Previdncia Social paga
a partir do 16 dia de afastamento do trabalho. Mas, para ter direito ao benefcio, o
trabalhador tem de contribuir para a Previdncia Social por, no mnimo, 12 meses. Esse
prazo s no ser exigido em caso de acidente de qualquer natureza (por acidente de
trabalho ou fora do trabalho) ou de doena profssional ou do trabalho.
Para concesso de auxlio-doena comum tambm necessria a comprovao da
incapacidade total e temporria em exame realizado pela percia mdica da Previdncia
Social e o segurado tambm obrigado a realizar exame mdico peridico e participar do
Programa de Reabilitao Profssional, sob pena de ter o benefcio suspenso. O auxlio-
doena comum deixa de ser pago quando o segurado recupera a capacidade e retorna ao
trabalho ou quando o benefcio se transforma em aposentadoria por invalidez.
No ser devido auxlio-doena ao segurado que se fliar ao Regime Geral de Previdncia
Social, j portador da doena ou da leso invocada como causa para o benefcio, salvo
quando a incapacidade sobrevier por motivo de progresso ou agravamento dessa doena
ou leso.
8.3.2 - AUXLIO-ACIDENTE
Benefcio pago ao trabalhador que aps a consolidao das leses decorrentes de acidente
de qualquer natureza, resultar sequela defnitiva que reduza a capacidade de trabalho
(incapacidade parcial e permanente). concedido aos segurados que recebiam auxlio-
doena. Esse auxlio uma espcie de reparao dada ao empregado pelo INSS, no caso
de aquele ter fcado com sequelas incapacitantes. Veja bem que no qualquer sequela
que d ao empregado o direito ao auxlio-acidente. necessrio que haja reduo de
capacidade. Por exemplo: o empregado que perde uma das mos, tem a reduo na
acuidade visual, etc.
Para concesso do auxlio-acidente no exigido tempo mnimo de contribuio, mas o
trabalhador deve ter a qualidade de segurado e comprovar a impossibilidade de continuar
desempenhando suas atividades, por meio de exame da percia mdica da Previdncia
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Social.
O auxlio-acidente, por ter carter de indenizao, pode ser acumulado com outros
benefcios pagos pela Previdncia Social exceto aposentadoria, isso quer dizer que o
benefcio deixa de ser pago quando o trabalhador se aposenta. Comea a ser pago a partir
do dia seguinte em que cessa o auxlio-doena e corresponde a 50% do salrio de benefcio
que deu origem ao auxlio-doena.

8.3.3 - PENSO POR MORTE
Benefcio pago famlia do trabalhador quando este vem a bito. Para concesso de penso
por morte, no h tempo mnimo de contribuio, mas necessrio que o bito tenha
ocorrido enquanto o trabalhador ainda era segurado do INSS.
Se o trabalhador tiver mais de um dependente, a penso por morte ser dividida igualmente
entre todos. Quando um dos dependentes perde o direito ao benefcio, a sua parte ser
dividida entre os demais.
Os dependentes esto em trs classes:
Cnjuge, companheiro(a) e flhos menores de 21 anos ou invlidos, desde que
no tenham se emancipado entre 16 e 18 anos de idade;
Pais;
Irmos no emancipados, menores de 21 anos ou invlidos.
Quando o empregado vem a bito, o direito penso, prioritariamente, das pessoas
pertencentes primeira classe. Assim, divide-se o valor da penso pela esposa ou
companheira e os flhos, desde que sejam menores de 21 anos ou invlidos. No caso de
no existir esposa ou flhos, a penso fca para os pais. Na falta deles a penso destinada
aos irmos.
8.3.4 - APOSENTADORIA POR INVALIDEZ
Benefcio concedido aos trabalhadores que, por doena ou acidente forem considerados
pela percia mdica da Previdncia Social, totalmente incapacitados para exercer suas
atividades ou outro tipo de servio que lhes garanta o sustento.
A aposentadoria por invalidez, uma vez cumprida, quando for o caso, a carncia exigida
ser devida ao segurado que, estando ou no em gozo de auxlio-doena, for considerado
incapaz e insusceptvel de reabilitao para o exerccio de atividade que lhe garanta
a subsistncia. A aposentadoria por invalidez ser paga ao segurado enquanto este
permanecer nesta condio - incapacidade total e permanente/defnitiva.
Para ter direito aposentadoria por invalidez, o trabalhador tem que contribuir para a
Previdncia Social por, no mnimo, 12 meses. Porm, em se tratando de acidente de
qualquer natureza ou causa e de doena profssional ou do trabalho, esse prazo de carncia
no exigido, mas preciso estar inscrito na Previdncia Social.
O perodo de carncia tambm dispensado quando o segurado, aps afliar-se ao RGPS,
for acometido de alguma das seguintes doenas ou afeces:
a) Tuberculose ativa;
b) Hansenase;
c) Alienao mental;
d) Neoplasia maligna;
e) Cegueira;
f) Paralisia irreversvel e incapacitante;
g) Cardiopatia grave;
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h) Doena de Parkinson;
i) Espondiloartrose anquilosante;
j) Nefropatia grave;
l) Estado avanado da doena de Paget (ostete deformante);
m) Sndrome da Imunodefcincia Adquirida - AIDS
n) Contaminao por radiao com base em concluso da medicina especializada; ou
o) Hepatopatia grave.
A concesso de aposentadoria por invalidez depender da verifcao da condio de
incapacidade mediante exame mdico-pericial a cargo da Previdncia Social, podendo o
segurado, s suas expensas, fazer-se acompanhar de mdico de sua confana. Isso quer
dizer que no a ocorrncia da doena por si s que d direito aposentadoria, e sim o
estgio de evoluo da doena. Esta tem que impossibilitar o segurado de exercer qualquer
atividade. Por exemplo: ningum vai conceder aposentadoria por invalidez se constatado
HIV positivo indicando AIDS enquanto no houver sintomas e em tal grau que impeam
qualquer atividade.
A doena ou leso de que o segurado j era portador ao fliar-se ao Regime Geral de
Previdncia Social no lhe conferir direito aposentadoria por invalidez, salvo quando a
incapacidade sobrevier por motivo de progresso ou agravamento dessa doena ou leso.
O valor da aposentadoria por invalidez do segurado que necessitar da assistncia
permanente de outra pessoa ser acrescido de 25% (vinte e cinco por cento), observando-
se o seguinte:
a) ser devido ainda que o valor da aposentadoria atinja o limite mximo legal;
b) ser recalculado quando o benefcio que lhe deu origem for reajustado;
c) cessar com a morte do aposentado, no sendo incorporvel ao valor da penso.
OBS.: O acrscimo de 25% cessar com a morte do aposentado, no sendo incorporado
ao valor da penso por morte.
Relao das situaes em que o aposentado por invalidez ter direito aos 25%:
a) Cegueira total.
b) Perda de nove dedos das mos ou superior a esta.
c) Paralisia dos dois membros superiores ou inferiores.
d) Perda dos membros inferiores, acima dos ps, quando a prtese for impossvel.
e) Perda de uma das mos e dos dois ps, ainda que a prtese seja possvel.
f) Perda de um membro superior e outro inferior, quando a prtese for impossvel.
g) Alterao das faculdades mentais com grave perturbao da vida orgnica e social.
h) Doena que exija permanncia contnua no leito.
i) Incapacidade permanente para as atividades da vida diria.
O aposentado por invalidez est obrigado, sob pena de suspenso do benefcio, a submeter-
se a exame mdico a cargo da Previdncia Social, bem como ao processo de reabilitao
profssional por ela prescrito e custeado, e tratamento dispensado gratuitamente, exceto o
cirrgico e a transfuso de sangue, que so facultativos.
Verifcada a recuperao da capacidade de trabalho do aposentado por invalidez, ser
observado o seguinte procedimento:
a) Quando a recuperao ocorrer dentro de 5 (cinco) anos, contados da data do incio
da aposentadoria por invalidez ou do auxlio-doena que a antecedeu sem interrupo,
o benefcio cessar de imediato, para o segurado empregado que tiver direito a retornar
funo que desempenhava na empresa quando se aposentou, na forma da legislao
trabalhista, valendo como documento, para tal fm, o certifcado de capacidade fornecido
pela Previdncia Social;
b) Quando a recuperao for parcial, ou ocorrer aps o perodo de 5 anos, ou ainda quando
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o segurado for declarado apto para o exerccio de trabalho diverso do qual habitualmente
exercia, a aposentadoria ser mantida sem prejuzo da volta atividade:
no seu valor integral, durante 6 (seis) meses contados da data em que for
verifcada a recuperao da capacidade;
com reduo de 50% (cinquenta por cento), no perodo seguinte de 6 (seis)
meses;
com reduo de 75% (setenta e cinco por cento), tambm por igual perodo de
6 (seis) meses, ao trmino do qual cessar defnitivamente.
OBS.: O aposentado por invalidez que retornar voluntariamente atividade ter sua
aposentadoria automaticamente cancelada, a partir da data do retorno.
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Recordando
Neste captulo vimos que:
Um dos requisitos para a caracterizao do acidente de trabalho e concesso de
auxlio-doena, auxlio-acidente e aposentadoria por invalidez, a falta ou reduo da
capacidade laboral. S o empregado incapacitado poder receber um dos benefcios
citados. A incapacidade pode ser classifcada de duas formas: total ou parcial,
temporria ou permanente.
Caso a empresa no emita a CAT quando o empregado for acometido por alguma
doena, o mesmo no ser prejudicado na caracterizao da sua molstia como doena
do trabalho, pois atravs do NTPE, o mdico perito tem a obrigao legal de encontrar
o nexo causal e estabelecer a relao entre a doena e o trabalho.
A existncia de nexo entre o trabalho e o agravo no implica o reconhecimento
automtico da incapacidade para o trabalho, que dever ser defnida pela percia
mdica do INSS.
O auxlio-doena acidentrio o benefcio concedido ao segurado incapacitado para
o trabalho em decorrncia de acidente de trabalho (de qualquer tipo) ou de doena
profssional e que no pode exercer temporariamente suas atividades habituais por
mais de 15 dias consecutivos. Os primeiros 15 dias so pagos pelo empregador e a
Previdncia Social paga a partir do 16 dia de afastamento do trabalho. Para continuar
recebendo o benefcio, o empregado obrigado a passar por exames e percias, alm
de participar da reabilitao profssional (RP) caso esta seja prescrita. O auxlio-doena
acidentrio deixa de ser pago quando o segurado recupera a capacidade e retorna ao
trabalho ou quando o benefcio se transforma em aposentadoria por invalidez.
A reabilitao profssional tem como objetivo oferecer, aos segurados incapacitados
para o trabalho (por motivo de doena ou acidente), os meios de reeducao ou
readaptao profssional para o seu retorno ao mercado de trabalho.
O auxlio-doena comum praticamente igual ao auxlio-doena acidentrio,
restando entre eles algumas poucas diferenas. A mais importante delas o fato
gerador. No caso do auxlio-doena comum, o motivo do afastamento uma doena
ou acidente comum, sem nenhuma ligao com o trabalho do acidentado. No gera
direito estabilidade provisria e requer carncia (para afastamento por doena),
salvo quando se tratar de acidente.
O auxlio-acidente o benefcio pago ao trabalhador que aps a consolidao das
leses decorrentes de acidente de qualquer natureza, resultar sequela defnitiva que
reduza a capacidade de trabalho (incapacidade parcial e permanente). concedido aos
segurados que recebiam auxlio-doena. Esse auxlio uma espcie de reparao dada
ao empregado pelo INSS, no caso de aquele ter fcado com sequelas incapacitantes.
A penso por morte o benefcio pago famlia do trabalhador quando este vem a
bito. O valor rateado entre os dependentes.
A aposentadoria benefcio concedido aos trabalhadores que, por doena ou acidente,
forem considerados pela percia mdica da Previdncia Social totalmente incapacitados
para exercer suas atividades ou outro tipo de servio que lhes garanta o sustento. A
concesso de aposentadoria por invalidez depender da verifcao da condio de
incapacidade mediante exame mdico-pericial. A ocorrncia da doena por si s no
d direito aposentadoria, e sim o estgio de evoluo da doena. Esta tem que
impossibilitar o segurado de exercer qualquer atividade.
8.4 - EXERCCIOS PROPOSTOS
1) Quais as diferenas entre Auxlio-Doena Acidentrio e Auxlio-Doena Comum?
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2) Cite algumas situaes que aposentam o empregado por invalidez com dispensa de
carncia.
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Captulo 9 - Responsabilidade Civil e Criminal do
Acidente de Trabalho Direito Indenizao
9 - RESPONSABILIDADE CIVIL E CRIMINAL DO ACIDENTE DE
TRABALHO DIREITO INDENIZAO
Pago porque a lei me obriga, mas no concordo. A desateno dele foi o que provocou o
acidente. Porque sou eu o responsvel?
Esta reao por parte dos empresrios bem comum, pois os mesmos no gostam ou no
se sentem responsveis pela causa do acidente. Tampouco aceitam ser condenados ao
pagamento de indenizao pelo dano material e moral causado ao empregado acidentado.
Assim como o empregador acredita muitas vezes no ser o culpado pela ocorrncia do
acidente, no seria razovel acreditar que o empregado tivesse a inteno de provocar o
acidente. Afnal, quem se causaria um acidente sob pena de fcar invlido ou incapacitado,
sem poder prover o sustento da sua famlia e correndo o risco de estar descartando sua
vida pessoal ou profssional?
Voc sabia?
Que os membros do SESMT e da CIPA tambm podem ser responsabilizados pelo
acidente? Os Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do
Trabalho tm a fnalidade promover a sade e proteger a integridade do trabalhador no
local de trabalho, sendo integrados por Mdico do Trabalho, Engenheiro de Segurana
do Trabalho, Enfermeiro do Trabalho, Tcnico de Segurana do Trabalho e Auxiliar de
Enfermagem do Trabalho, variando o nmero e a especialidade desses profssionais,
bem como o tempo mnimo de dedicao diria funo, de acordo com o grau de
risco da atividade da empresa e o nmero de empregados no estabelecimento.
A CIPA tem por objetivo observar e relatar condies de risco nos ambientes de trabalho e
solicitar medidas para reduzir at eliminar os riscos existentes e/ou neutralizar os mesmos,
discutir os acidentes ocorridos, encaminhando aos Servios Especializados em Engenharia
de Segurana e em Medicina do Trabalho e ao empregador o resultado da discusso,
solicitando medidas que previnam acidentes semelhantes e, ainda, orientar os demais
trabalhadores quanto preveno de acidentes.
Os integrantes dos SESMT e da CIPA podem dar causa ao acidente do trabalho por ao
ou omisso. A omisso relevante juridicamente quando o omisso devia e podia agir
para evitar o resultado. Tendo os integrantes dos SESMT e da CIPA a obrigao legal de
agir para promover a sade e proteger a integridade do trabalhador no local de trabalho,
somente se eximiro de responsabilidade provando que no puderam agir para prevenir ou
evitar o acidente ou que, apesar de cumprirem com todas as suas obrigaes legais, ainda
assim o acidente ocorreu.
9.1 - RESPONSABILIDADE CIVIL
Nos captulos anteriores vimos que de acordo com o Art. 19:
acidente de trabalho o que ocorre pelo exerccio do trabalho a servio da empresa, ou
pelo exerccio do trabalho do segurado especial, provocando leso corporal ou perturbao
funcional, de carter temporrio ou permanente e que doenas relacionadas ao trabalho
tambm so consideradas acidentes de trabalho, devendo a empresa emitir CAT quando
da ocorrncia de qualquer dessas situaes.
Aprendemos que o empregado acidentado/doente pode recorrer ao INSS Instituto
Nacional de Seguridade Social e aos seus benefcios previdencirios no caso de apresentar
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algum tipo de incapacidade para o trabalho.
Agora vem a pergunta: A empresa pode ser responsabilizada em caso de acidente de
trabalho? A resposta sim. O empregador por ser responsabilizado tanto civilmente
quanto criminalmente pela ocorrncia do acidente, tendo que reparar os danos causados
ao empregado. Como j do nosso conhecimento o empregador tem que zelar pela sade
e segurana do trabalhador e que essa obrigao ditada pela lei. No faculdade do
empregador, seguir as normas de segurana ou fornecer EPI. obrigao.
Ento, quando o empregador deixa de cumprir uma obrigao legal e o trabalhador sofre
um acidente, preciso que o mesmo assuma a responsabilidade pelo acidente se contribuiu
para a ocorrncia do mesmo.
Para que seja possvel a responsabilizao civil, dois dispositivos legais devem ser analisados
em conjunto: os arts. 927 e 186 do Cdigo Civil e o art. 7, XXVIII, da Constituio Federal.
Segundo a Lei Civil, aquele que por ao ou omisso voluntria, negligncia ou imprudncia,
violar direito ou causar prejuzo a outrem, obrigado a reparar o dano.
A Constituio Federal regula atravs do art. 7 os direitos dos trabalhadores e dispe
claramente no inciso XXVIII que direito do trabalhador seguro contra acidentes de
trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a indenizao a que este est obrigado,
quando incorrer em dolo ou culpa.
O dolo a inteno de agir ao contrrio do que dispe a lei ou contrariamente s obrigaes
assumidas. agir de m-f, enganar mesmo com pleno conhecimento do carter ilcito
do prprio comportamento.
A culpa a negligncia, a falta de diligncia (cuidado) necessria na observncia de norma
de conduta, isto , no prever o que poderia ser previsvel, porm sem inteno de agir
ilicitamente e sem conhecimento do carter ilcito da prpria ao.
Apesar das vrias dvidas sobre o assunto, o entendimento de juzes e tribunais de que
o acidente do trabalho, por si s, insufciente para gerar a obrigao indenizatria por
parte do empregador, pois, somente se verifcar a obrigao de ressarcir os danos quando
na investigao da causa fcar comprovado que este dano consequncia direta e imediata
de uma atuao dolosa ou culposa do empregador.
Um bom exemplo de atuao culposa da empresa seria no caso de um acidente de trabalho
onde a empresa permitiu que um funcionrio seu, sem qualifcao especfca, realizasse
um servio de alto risco, ou no disponibilizasse equipamentos que garantissem a sua
integridade fsica.
Assim, se fcar comprovado que houve culpa do empregado no acidente de trabalho pela
falta de cuidado ao manusear o equipamento ou executar a tarefa, mesmo com todas
as orientaes e treinamentos necessrios, a empresa no poder ser responsabilizada.
Mas se for comprovado que o acidente aconteceu porque o empregador no observou as
normas de segurana ou porque obrigou o empregado a laborar frequentemente em horas
extraordinrias causando-lhe desgaste fsico e mental, o mesmo dever responder pelo
dano causado ao empregado.
9.2 - CUSTO DA REPARAO DO DANO
A reparao do dano deve ser a mais ampla possvel, buscando restituir ao mximo a
situao anterior do ofendido, tornando-o isento de qualquer prejuzo.
De acordo com os arts. 949 e 950 do Cdigo Civil, no caso de leses corporais a empresa
ser responsvel pelo:
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Ressarcimento das despesas do tratamento, chamados de danos emergentes.
Inclui, por exemplo: medicamentos, hospitais, fsioterapia, prteses, rteses,
colcho de gua, cama hospitalar, cadeira de rodas sem e com motor, enfermeiros,
acompanhantes, e manuteno dos equipamentos, das prteses e rteses, por
toda a vida da vtima.
Lucros cessantes at o fm da convalescena, ou seja, tudo que deixou de ganhar
em razo do acidente at a alta mdica.
Danos morais (se a leso provocou uma situao vexatria).
Danos estticos (no caso de deformidade).
Penso vitalcia, correspondente importncia do trabalho, constitudo de
um capital para garantir o pagamento das prestaes futuras (proporcional
inabilitao para a atividade que desempenhava).
No caso de morte o art. 948 do Cdigo Civil diz que a indenizao consiste:
No pagamento das despesas com o tratamento da vtima, seu funeral, luto da
famlia, jazigo, etc. (dano emergente).
O pagamento por danos morais.
Penso mensal correspondente a 2/3 dos rendimentos do de cujus (morto), at
a poca em que este completaria 65 anos (prestao de alimentos s pessoas a
quem o defunto devia).
9.3 - RESPONSABILIDADE CRIMINAL (PENAL)
No caso da responsabilidade penal pelo acidente de trabalho, tambm deve ser observada
e levada em considerao a atitude do empregado acidentado na ocorrncia do acidente.
Se o causador do acidente for o prprio empregado, por culpa exclusiva sua (ato inseguro),
no haver crime e o empregador no poder ser responsabilizado.
O empregado somente se eximir de responsabilidade se tiver agido em estrita obedincia
ordem no manifestamente ilegal de superior hierrquico. Assim, se o superior hierrquico
determina o descumprimento de normas de Segurana e Medicina do Trabalho, o empregado
no deve obedec-lo.
Sendo a empresa uma pessoa por fco legal, pois no tem vontade e ao prprias,
conduzindo-se segundo a vontade da pessoa fsica que a representa, respondem
pessoalmente pelo acidente todos os que participem da gesto da empresa: scios,
gerentes, diretores ou administradores que participem da gesto da empresa e profssionais
do SESMT.
9.4 - ENQUADRAMENTO PENAL
Contraveno penal 2. art. 19 da Lei 8.213/91 - Deixar de cumprir as normas de
segurana e higiene do trabalho.
Pena de multa.
Crime art. 132 do Cdigo Penal (CP) perigo para a vida ou a sade de outrem Expor
a vida ou a sade de outrem a perigo direto e iminente.
Pena: deteno de 3 meses a 1 ano, se o fato no constituir crime mais grave.
Leso corporal art. 129 CP deteno de 3 meses a 1 ano.
Leso corporal grave 1. - recluso de 1 a 5 anos.
Incapacidade por mais de 30 dias, perigo de vida, debilidade permanente de membro,
sentido ou funo, acelerao do parto.
Leso corporal gravssima 2. - recluso de 2 a 8 anos.
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Incapacidade permanente, enfermidade incurvel, perda ou inutilizao de membro,
sentido ou funo, deformidade permanente, aborto.
Leso corporal seguida de morte 3. - recluso de 4 a 12 anos.
Homicdio culposo art. 121, 3., CP - deteno de 1 a 3 anos.
Homicdio doloso art. 121, CP - recluso de 6 a 20 anos.
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Recordando
Neste captulo vimos:
Os empregadores no gostam ou no se sentem responsveis pela causa do acidente
e tentam responsabilizar o empregado. Porm, o empregador que no toma as medidas
de segurana exigidas pela lei pode ser responsabilizado civil e penalmente pelos
danos causados ao empregado acidentado.
Os membros do SESMT e da CIPA tambm podem ser responsabilizados pelo acidente.
J que os membros do SESMT tm como fnalidade promover a sade e proteger a
integridade do trabalhador no local de trabalho, havendo o acidente de trabalho por
ao ou omisso dos mesmos, estes devero responder pelo dano ocorrido.
O empregador tem que zelar pela sade e segurana do trabalhador e que essa
obrigao ditada pela lei. No faculdade do empregador, seguir as normas de
segurana ou fornecer EPI. obrigao. Ento, quando o empregador deixa de cumprir
uma obrigao legal e o trabalhador sofre um acidente, preciso que o mesmo assuma
a responsabilidade pelo acidente se contribuiu para a ocorrncia do mesmo.
Segundo a Lei Civil aquele que, por ao ou omisso voluntria, negligncia ou
imprudncia, violar direito ou causar prejuzo a outrem, obrigado a reparar o dano.
A Constituio Federal regula atravs do art. 7 os direitos dos trabalhadores e dispe
claramente no inciso XXVIII que direito do trabalhador seguro contra acidentes de
trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a indenizao a que este est obrigado,
quando incorrer em dolo ou culpa. O dolo a inteno de agir ao contrrio do que
dispe a lei ou contrariamente s obrigaes assumidas. A culpa a negligncia, a
falta de diligncia (cuidado) necessria na observncia de norma de conduta, isto ,
no prever o que poderia ser previsvel.
O acidente do trabalho, por si s, insufciente para gerar a obrigao indenizatria
por parte do empregador, pois, somente se verifcar a obrigao de ressarcir os danos
quando na investigao da causa, fcar comprovado que este dano consequncia
direta e imediata de uma atuao dolosa ou culposa do empregador.
A reparao do dano deve ser a mais ampla possvel, buscando restituir ao mximo a
situao anterior do ofendido, tornando-o isento de qualquer prejuzo. Essa reparao
abrange ressarcimento das despesas do tratamento, como medicamentos, hospitais,
fsioterapia, prteses, rteses, colcho de gua, cama hospitalar, cadeira de rodas sem
e com motor, enfermeiros, acompanhantes, etc. Incluem tambm: lucros cessantes,
danos morais (se a leso provocou uma situao vexatria), danos estticos (no caso de
deformidade), penso vitalcia, correspondente importncia do trabalho, constitudo
de um capital para garantir o pagamento das prestaes futuras (proporcional
inabilitao para a atividade que desempenhava).
No caso da responsabilidade penal pelo acidente de trabalho, tambm deve ser
observada e levada em considerao a atitude do empregador e do empregado
acidentado na ocorrncia do acidente.
O enquadramento penal inclui: contraveno penal, quando o empregador deixar de
cumprir as normas de segurana e higiene do trabalho. Crime por expor a vida ou a
sade de outrem a perigo direto e iminente. Leso corporal, leso corporal grave, leso
corporal gravssima, leso corporal seguida de morte, homicdio culposo e homicdio
doloso.
9.5 - EXERCCIOS PROPOSTOS
1) Como acontece a responsabilidade civil do empregador pelo acidente de trabalho?
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_______________________________________________________________________
2) Quais os enquadramentos legais de ordem penal a que esto sujeitos os responsveis
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pelo acidente de trabalho?
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Captulo 10 - Normas Regulamentadoras
10 - NORMAS REGULAMENTADORAS
10.1 - NR 01 - DISPOSIES GERAIS
A NR 01 uma norma simples de disposies gerais. Traz obrigaes e procedimentos que
devem ser observados tanto pelo empregador como pelo empregado, mas de uma forma
ampla, geral.
Segundo o disposto na NR 01, as Normas Regulamentadoras relativas Segurana e
Medicina do Trabalho so de observncia obrigatria pelas empresas privadas e pblicas
e pelos rgos pblicos da administrao direta e indireta, bem como pelos rgos dos
Poderes Legislativo e Judicirio, que possuam empregados regidos pela Consolidao das
Leis do Trabalho - CLT.
Alm da observncia das Normas Regulamentadoras NR, as empresas so obrigadas
a cumprir outras disposies que, com relao matria, sejam includas em cdigos
de obras ou regulamentos sanitrios dos Estados ou Municpios, e outras, oriundas de
convenes e acordos coletivos de trabalho.
A Delegacia Regional do Trabalho - DRT, nos limites de sua jurisdio, o rgo regional
competente para executar as atividades relacionadas Segurana e Medicina do Trabalho,
inclusive:
a) adotar medidas necessrias a fel observncia dos preceitos legais e regulamentares
sobre Segurana e Medicina do Trabalho;
b) impor as penalidades cabveis por descumprimento dos preceitos legais e regulamentares
sobre Segurana e Medicina do Trabalho;
c) embargar obra, interditar estabelecimento, setor de servio, canteiro de obra, frente de
trabalho, locais de trabalho, mquinas e equipamentos;
d) notifcar as empresas, estipulando prazos para eliminao e/ou neutralizao de
insalubridade;
e) atender requisies judiciais para realizao de percias sobre Segurana e Medicina do
Trabalho nas localidades onde no houver Mdico do Trabalho ou Engenheiro de Segurana
do Trabalho registrado no Ministrio do Trabalho.
Fica a dica
As atribuies de fscalizao e/ou orientao s empresas, quanto ao cumprimento
dos preceitos legais e regulamentares sobre Segurana e Medicina do Trabalho podem
ser delegadas a outros rgos Federais, Estaduais e Municipais, mediante convnio
autorizado pelo Ministro do Trabalho.
Para fns de aplicao das Normas Regulamentadoras NR considera-se:
a) Empregador - a empresa individual ou coletiva, que, assumindo os riscos da atividade
econmica, admite, assalaria e dirige a prestao pessoal de servios. Equiparam-se
ao empregador os profssionais liberais, as instituies de benefcncia, as associaes
recreativas ou outras instituies sem fns lucrativos, que admitem trabalhadores como
empregados;
b) Empregado - a pessoa fsica que presta servios de natureza no eventual ao
empregador, sob a dependncia deste e mediante salrio;
c) Empresa - o estabelecimento ou o conjunto de estabelecimentos, canteiros de obra,
frente de trabalho, locais de trabalho e outras, constituindo a organizao de que se utiliza
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o empregador para atingir seus objetivos;
d) Estabelecimento - cada uma das unidades da empresa, funcionando em lugares
diferentes, tais como: fbrica, refnaria, usina, escritrio, loja, ofcina, depsito, laboratrio;
e) Setor de servio - a menor unidade administrativa ou operacional compreendida no
mesmo estabelecimento;
f) Canteiro de obra - a rea do trabalho fxa e temporria, onde se desenvolvem operaes
de apoio e execuo construo, demolio ou reparo de uma obra;
g) Frente de trabalho - a rea de trabalho mvel e temporria, onde se desenvolvem
operaes de apoio e execuo construo, demolio ou reparo de uma obra;
h) Local de trabalho - a rea onde so executados os trabalhos.
Quanto ao empregador, cabe a este:
a) Cumprir e fazer cumprir as disposies legais e regulamentares sobre Segurana e
Medicina do Trabalho;
b) Elaborar ordens de servio sobre Segurana e Sade no Trabalho, dando cincia aos
empregados por comunicados, cartazes ou meios eletrnicos;
c) Informar aos trabalhadores:
- os riscos profssionais que possam originar-se nos locais de trabalho;
- os meios para prevenir e limitar tais riscos e as medidas adotadas pela empresa;
- os resultados dos exames mdicos e de exames complementares de diagnstico
aos quais os prprios trabalhadores forem submetidos;
- os resultados das avaliaes ambientais realizadas nos locais de trabalho.
d) Permitir que representantes dos trabalhadores acompanhem a fscalizao dos preceitos
legais e regulamentares sobre Segurana e Medicina do Trabalho;
e) Determinar procedimentos que devem ser adotados em caso de acidente ou doena
relacionada ao trabalho.
Cabe ao empregado:
a) Cumprir as disposies legais e regulamentares sobre Segurana e Sade do Trabalho,
inclusive as ordens de servio expedidas pelo empregador;
b) Usar o EPI (Equipamento de Proteo Individual) fornecido pelo empregador;
c) Submeter-se aos exames mdicos previstos nas Normas Regulamentadoras - NR;
d) Colaborar com a empresa na aplicao das Normas Regulamentadoras NR.
Voc sabia?
Constitui ato faltoso a recusa injustifcada do empregado ao cumprimento de qualquer
dos itens acima citados. Isso quer dizer que o empregado que deixa de cumprir norma
de segurana ou injustifcadamente se recusa a usar EPI (Equipamento de Proteo
Individual) est sujeito a uma despedida por justa causa. Como vimos no art. 482,
h, da CLT dispe que o ato de indisciplina motivo para uma despedida por justa
causa, sendo que a recusa tratada anteriormente exemplo de ato de indisciplina do
empregado.
10.2 - NR 03 - EMBARGO OU INTERDIO
Embargo e interdio so medidas de urgncia, adotadas a partir da constatao de
situao de trabalho que caracterize risco grave e iminente ao trabalhador. Considera-se
grave e iminente risco toda condio ou situao de trabalho que possa causar acidente ou
doena relacionada ao trabalho com leso grave integridade fsica do trabalhador.
A interdio implica a paralisao total ou parcial do estabelecimento, setor de servio,
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mquina ou equipamento. O embargo implica a paralisao total ou parcial da obra.
Considera-se obra todo e qualquer servio de engenharia de construo, montagem,
instalao, manuteno ou reforma.
Durante a vigncia da interdio ou do embargo, podem ser desenvolvidas atividades
necessrias correo da situao de grave e iminente risco, desde que adotadas medidas
de proteo adequada dos trabalhadores envolvidos. Alm disso, durante a paralisao
decorrente da imposio de interdio ou embargo, os empregados devem receber os
salrios como se estivessem em efetivo exerccio.
10.3 NR 05 CIPA COMISSO INTERNA DE PREVENO DE ACIDENTES
A Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA - tem como objetivo a preveno de
acidentes e doenas decorrentes do trabalho, de modo a tornar compatvel permanentemente
o trabalho com a preservao da vida e a promoo da sade do trabalhador.
A CIPA ser composta de representantes do empregador e dos empregados que tero
mandatos com durao de um ano, permitida uma reeleio. O empregador designar
entre seus representantes o Presidente da CIPA, e os representantes dos empregados
escolhero entre os titulares o vice-presidente. O empregado eleito para cargo de direo
de Comisses Internas de Preveno de Acidentes goza de estabilidade provisria que vai
desde o registro de sua candidatura at um ano aps o fnal de seu mandato. Por essa
razo, no poder sofrer dispensa arbitrria ou sem justa causa.
A empresa dever promover treinamento para os membros da CIPA, titulares e suplentes,
antes da posse. O treinamento poder ser ministrado pelo SESMT da empresa, entidade
patronal, entidade de trabalhadores ou por profssional que possua conhecimentos sobre
os temas ministrados e ter carga horria de vinte horas, distribudas em, no mximo, oito
horas dirias e ser realizado durante o expediente normal da empresa.
O treinamento deve contemplar, no mnimo, os seguintes itens:
a) estudo do ambiente, das condies de trabalho, bem como dos riscos originados do
processo produtivo;
b) metodologia de investigao e anlise de acidentes e doenas do trabalho;
c) noes sobre acidentes e doenas do trabalho decorrentes de exposio aos riscos
existentes na empresa;
d) noes sobre a Sndrome da Imunodefcincia Adquirida AIDS, e medidas de preveno;
e) noes sobre a legislao trabalhista e previdenciria relativas Segurana e Sade no
Trabalho;
f) princpios gerais de higiene do trabalho e de medidas de controle dos riscos;
g) organizao da CIPA e outros assuntos necessrios ao exerccio das atribuies da
Comisso.
A CIPA ter reunies ordinrias mensais, de acordo com o calendrio preestabelecido, que
sero realizadas durante o expediente normal da empresa e em local apropriado. As atas
das reunies devem ser assinadas pelos presentes e cpias devem ser encaminhadas para
todos os membros.
Reunies extraordinrias devero ser realizadas quando:
a) houver denncia de situao de risco grave e iminente que determine aplicao de
medidas corretivas de emergncia;
b) ocorrer acidente do trabalho grave ou fatal;
c) houver solicitao expressa de uma das representaes.
So atribuies da CIPA:
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a) identifcar os riscos do processo de trabalho e elaborar o mapa de riscos, com a
participao do maior nmero de trabalhadores, com assessoria do SESMT, onde houver;
b) elaborar plano de trabalho que possibilite a ao preventiva na soluo de problemas de
Segurana e Sade no Trabalho;
c) participar da implementao e do controle da qualidade das medidas de preveno
necessrias, bem como da avaliao das prioridades de ao nos locais de trabalho;
d) realizar, periodicamente, verifcaes nos ambientes e condies de trabalho visando
identifcao de situaes que venham trazer riscos para a Segurana e Sade dos
Trabalhadores;
e) realizar, a cada reunio, avaliao do cumprimento das metas fxadas em seu plano de
trabalho e discutir as situaes de risco que foram identifcadas;
f) divulgar aos trabalhadores informaes relativas Segurana e Sade no trabalho;
g) participar, com o SESMT, onde houver, das discusses promovidas pelo empregador,
para avaliar os impactos de alteraes no ambiente e processo de trabalhos relacionados
segurana e sade dos trabalhadores;
h) requerer ao SESMT, quando houver, ou ao empregador, a paralisao de mquina ou
setor onde considere haver risco grave e iminente segurana e sade dos trabalhadores;
i) colaborar no desenvolvimento e implementao do PCMSO e PPRA e de outros programas
relacionados Segurana e Sade no Trabalho;
j) divulgar e promover o cumprimento das Normas Regulamentadoras, bem como clusulas
de acordos e convenes coletivas de trabalho, relativas Segurana e Sade no Trabalho;
l) participar, em conjunto com o SESMT, onde houver, ou com o empregador, da anlise das
causas das doenas e acidentes de trabalho e propor medidas de soluo dos problemas
identifcados;
m) requisitar ao empregador e analisar as informaes sobre questes que tenham
interferido na segurana e sade dos trabalhadores;
n) requisitar empresa as cpias das CAT emitidas;
o) promover, anualmente, em conjunto com o SESMT, onde houver, a Semana Interna de
Preveno de Acidentes do Trabalho SIPAT;
p) participar, anualmente, em conjunto com a empresa, de Campanhas de Preveno da
AIDS.
10.4 - NR 06 EQUIPAMENTO DE PROTEO INDIVIDUAL EPI
Equipamento de Proteo Individual EPI todo dispositivo ou produto de uso individual,
utilizado pelo trabalhador e destinado proteo de riscos suscetveis de ameaar a
segurana e a sade no trabalho. Isso quer dizer que o EPI tem o objetivo de salvaguardar
a sade do trabalhador, alm de assegurar-lhe maior segurana no exerccio de suas
atividades laborais.
A empresa obrigada a fornecer aos empregados, gratuitamente, EPI adequado ao risco
em perfeito estado de conservao e funcionamento, nas seguintes circunstncias:
a) sempre que as medidas de ordem geral no ofeream completa proteo contra os
riscos de acidentes do trabalho ou de doenas profssionais e do trabalho;
b) enquanto as medidas de proteo coletiva estiverem sendo implantadas; e,
c) para atender a situaes de emergncia.
O uso do EPI exige conscincia e responsabilidades por parte do empregador e do
empregado. Ambos precisam estar atentos e seguir risca as disposies da norma quanto
ao seu fornecimento, uso, conservao, substituio etc. Vejamos:
Quanto ao uso do EPI, cabe ao empregador:
a) adquirir o EPI adequado ao risco de cada atividade;
b) exigir seu uso;
c) fornecer ao trabalhador somente o aprovado pelo rgo nacional competente em matria
de segurana e sade no trabalho;
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d) orientar e treinar o trabalhador sobre o uso adequado, a guarda e a conservao;
e) substituir imediatamente, quando danifcado ou extraviado;
f) responsabilizar-se pela higienizao e manuteno peridica;
g) comunicar ao MTE qualquer irregularidade observada;
h) registrar o seu fornecimento ao trabalhador, podendo ser adotados livros, fchas ou
sistema eletrnico.
J o empregado deve:
a) usar, utilizando-o apenas para a fnalidade a que se destina;
b) responsabilizar-se pela guarda e conservao;
c) comunicar ao empregador qualquer alterao que o torne imprprio para uso; e,
d) cumprir as determinaes do empregador sobre o uso adequado.
Voc sabia?
O Equipamento de Proteo Individual, de fabricao nacional ou importada, s
poder ser posto venda ou utilizado com a indicao do Certifcado de Aprovao -
CA, expedido pelo Ministrio do Trabalho e Emprego ou rgo determinado por ele.
Portanto, cabe ao Ministrio do Trabalho cadastrar o fabricante ou importador de EPI;
receber e examinar a documentao para emitir ou renovar o Certifcado de Aprovao
de EPI; emitir ou renovar o Certifcado de Aprovao e o cadastro de fabricante ou
importador; suspender o cadastramento da empresa fabricante ou importadora;
cancelar o Certifcado de Aprovao; estabelecer, quando necessrio, os regulamentos
tcnicos para ensaios de EPI e fscalizar a qualidade do EPI.
A NR 06 contm uma lista de Equipamentos de Proteo Individual. Eles so listados de
acordo com a parte do corpo a ser protegida. EPI para a proteo da cabea, dos olhos e
da face, tronco, para proteo auditiva, respiratria, etc. Vejamos alguns exemplos:
Para a proteo da cabea, temos o capacete contra impactos de objetos sobre o crnio,
como capacete para proteo contra choques eltricos e capacete para proteo do crnio
e face contra agentes trmicos. Capuz para proteo do crnio e pescoo contra riscos
de origem trmica; capuz para proteo do crnio, face e pescoo contra respingos de
produtos qumicos; capuz para proteo do crnio e pescoo contra agentes abrasivos e
escoriantes.
Para os olhos e a face, devem ser utilizados culos, protetor facial e mscara. Existem
culos para proteo dos olhos contra impactos de partculas volantes; contra luminosidade
intensa; contra radiao ultravioleta; contra radiao infravermelha. O protetor facial pode
proteger contra impactos de partculas volantes, contra radiao infravermelha; contra
luminosidade intensa; contra riscos de origem trmica; contra radiao ultravioleta. A
mscara de solda serve para a proteo dos olhos e face contra impactos de partculas
volantes, radiao ultravioleta, radiao infravermelha e luminosidade intensa.
A proteo auditiva feita por protetor auditivo e os tipos so:
a) protetor auditivo circum-auricular para proteo do sistema auditivo contra nveis de
presso sonora superiores ao estabelecido na NR 15, Anexos n 1 e 2;
b) protetor auditivo de insero para proteo do sistema auditivo contra nveis de presso
sonora superiores ao estabelecido na NR 15, Anexos n 1 e 2;
c) protetor auditivo semiauricular para proteo do sistema auditivo contra nveis de
presso sonora superiores ao estabelecido na NR 15, Anexos n 1 e 2.
A proteo do tronco feita por vestimentas que levam em considerao os riscos de
origem trmica, mecnica, qumica, radioativa e meteorolgica.
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Os membros superiores so protegidos por luvas para as mos, creme protetor, manga e
braadeira. As luvas tambm diferem umas das outras:
a) luvas para proteo das mos contra agentes abrasivos e escoriantes;
b) luvas para proteo das mos contra agentes cortantes e perfurantes;
c) luvas para proteo das mos contra choques eltricos;
d) luvas para proteo das mos contra agentes trmicos;
e) luvas para proteo das mos contra agentes biolgicos;
f) luvas para proteo das mos contra agentes qumicos;
g) luvas para proteo das mos contra vibraes;
h) luvas para proteo contra umidade proveniente de operaes com uso de gua;
i) luvas para proteo das mos contra radiaes ionizantes.
Alm desses, existem vrios outros EPIs. Para a proteo dos membros inferiores, existem
calados, meias, calas e perneiras. A proteo de corpo inteiro feita por macaco. Para
evitar quedas, cinturo de segurana e dispositivo trava-queda.
10.5 - NR 15 - ATIVIDADES E OPERAES INSALUBRES
Como o prprio nome diz, insalubre algo no salubre, doentio, que pode causar doenas
ao trabalhador por conta de sua atividade laboral.
Sero consideradas atividades ou operaes insalubres aquelas que, por sua natureza,
condies ou mtodos de trabalho, exponham os empregados a agentes nocivos sade,
acima dos limites de tolerncia fxados em razo da natureza e da intensidade do agente e
do tempo de exposio aos seus efeitos.
A insalubridade defnida pela legislao de forma quantitativa, ou seja, em funo do
tempo de exposio ao agente nocivo, sua concentrao e limites de tolerncia e de forma
qualitativa, em funo do tipo de atividade desenvolvida pelo trabalhador.
A insalubridade causada pelo rudo defnida de forma quantitativa. O Anexo n 1 da
NR 15 traz um quadro relacionando a quantidade de decibis com a quantidade de horas
de exposio. Assim, se um local de trabalho possui um rudo contnuo de 85 decibis,
o mximo de horas de exposio permitida de 8 horas. Esse o limite de tolerncia.
Quanto maior o rudo, menor o tempo de exposio. Se o rudo de 86 decibis, o limite
passa a ser de 7 horas; 87 decibis, 6 horas; 88 decibis, 5 horas; 89 decibis, 4 horas
e 30 minutos; 90 decibis, 4 horas e assim por diante. Passado o limite de tolerncia, o
ambiente considerado insalubre, e o trabalhador tem direito a adicional de 20%.
Quando se trata de agentes biolgicos, por exemplo, a insalubridade defnida de forma
qualitativa. S o fato de trabalhar em alguma das atividades enumeradas no Anexo n
14 da NR 15 (Agentes Biolgicos) j sufciente para se constatar a insalubridade. No
necessrio medies, nem averiguao do tempo de exposio. Quem trabalha na coleta de
lixo urbano exerce atividade insalubre de grau mximo (40%). No importa a quantidade
de horas trabalhadas, se 4, 6 ou 8 horas. O simples fato de exercer tal atividade, de estar
exposto ao agente sufciente para a caracterizao da insalubridade.
O exerccio de trabalhos em condies insalubres, acima dos limites de tolerncia
estabelecidos pelo Ministrio do Trabalho (presentes na NR 15), assegura a percepo de
adicional respectivamente de 40%, 20% e 10%, segundo se classifquem no grau mximo,
mdio e mnimo. Esses valores so calculados o salrio-mnimo.
No caso de incidncia de mais de um fator de insalubridade, ser apenas considerado
o de grau mais elevado, para efeito de acrscimo salarial, sendo vedada a percepo
cumulativa. Quando o trabalhador exerce atividade sob a presena de dois agentes com
graus diferentes de insalubridade, ele receber o adicional pela insalubridade de grau
maior. Ento, se um trabalhador trabalha na coleta de lixo urbano e tambm escuta rudos
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acima do limite de tolerncia, no somaremos 40% + 20%. Ele receber 40%, pois o
maior engloba o menor.
Fica a dica
No fnal da NR 15 existe uma tabela que traz os graus de insalubridade de cada agente
nocivo: rudo, 20%; vibraes 20%; poeiras minerais 40% etc. Onde existir mais
de uma porcentagem para o mesmo agente, como no caso dos agentes qumicos e
biolgicos, por que h variao de risco a depender da atividade realizada.
Vejamos um exemplo: O trabalho realizado sob exposio ao chumbo considerado
insalubre, mas o adicional varia de acordo com a atividade realizada. Ento, a pintura
pistola com pigmentos de compostos de chumbo em recintos limitados ou fechados
considerada insalubridade de grau mximo. J a pintura e decorao manual (pincel,
rolo e escova) com pigmentos de compostos de chumbo (exceto pincel capilar), em
recintos limitados ou fechados de grau mdio, enquanto a pintura pistola ou manual
com pigmentos de compostos de chumbo ao ar livre graduada como risco mnimo.
A eliminao ou neutralizao da insalubridade determinar a cessao do pagamento do
adicional respectivo.
A eliminao ou neutralizao da insalubridade dever ocorrer:
a) com a adoo de medidas de ordem geral que conservem o ambiente de trabalho dentro
dos limites de tolerncia;
b) com a utilizao de Equipamento de Proteo Individual.
10.6 - NR 16 - ATIVIDADES E OPERAES PERIGOSAS
A NR 16 trata das atividades perigosas e do adicional de periculosidade. Mas atividades
perigosas no so necessariamente contempladas pela periculosidade como popularmente
se acredita. sim perigoso trabalhar em reas com animais peonhentos ou animais
selvagens, mas isso no d direito ao adicional de periculosidade.
A periculosidade difere da insalubridade, porque nesta existe um agente causador de dano
sade no ambiente de trabalho. Na atividade perigosa existe um risco acentuado ao
trabalhador, ao ponto de, em caso de acidente, tirar-lhe a vida ou mutil-lo.
Segundo o art. 193, da CLT, so consideradas atividades ou operaes perigosas, na forma
da regulamentao aprovada pelo Ministrio do Trabalho, aquelas que, por sua natureza ou
mtodos de trabalho, impliquem o contato permanente com infamveis ou explosivos em
condies de risco acentuado. Acrescente-se a essa defnio o empregado em contato com
energia eltrica (Lei 7.369/85) e os empregados em contato com substncias radioativas
e radiaes ionizantes (Portaria 518/2003 do Ministrio do Trabalho).
O trabalho em condies de periculosidade assegura ao empregado um adicional de 30%
(trinta por cento) sobre o salrio sem os acrscimos resultantes de gratifcaes, prmios
ou participaes nos lucros da empresa, ou seja, o adicional incide apenas sobre o salrio
bsico e no sobre este acrescido de outros adicionais.
O adicional devido para o empregado em contato permanente (trabalho contnuo) e em
contato intermitente (trabalho no contnuo, mas constante). No ser devido quando
o contato eventual, assim considerado o fortuito, ou o que, sendo habitual, d-se por
tempo extremamente reduzido. Nesse caso, por meio de Acordo ou Conveno Coletiva de
Trabalho possvel fxar adicional com valor proporcional ao tempo de exposio.
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O adicional de periculosidade s devido enquanto o empregado estiver diante do risco,
exercendo atividade perigosa. Uma vez que o empregado seja transferido e no mais labore
em rea perigosa, perde o direito ao adicional de periculosidade. No caso de o trabalhador
exercer atividade perigosa e ao mesmo tempo insalubre, no h direito ao recebimento dos
dois adicionais cumulativamente. O empregado dever escolher entre um e outro.
Na NR 16 temos como atividades perigosas o armazenamento de explosivos, o transporte
de explosivos, a queima e destruio de explosivos deteriorados, etc. (Quadro n 1 da NR
16).
Tambm so perigosos os trabalhos realizados no transporte de infamveis lquidos e
gasosos liquefeitos em caminho-tanque, na operao em postos de servio e bombas
de abastecimento de infamveis lquidos, em poos de petrleo em produo de gs,
enchimento de vages tanques e caminhes tanques com infamveis lquidos, dentre
muitos outros.
Importante salientar, que em se tratando de periculosidade, recebe o adicional o empregado
que trabalha na atividade de risco e aquele que trabalha na rea de risco. Vejamos um
exemplo: para delimitar a rea de risco no caso de abastecimento de infamveis traa-se
um crculo com raio de 7,5 metros com centro na bomba de abastecimento da viatura. Toda
rea compreendida dentro desse crculo considerada rea de risco e consequentemente,
qualquer trabalho realizado dentro dessa rea tem que ser adicionado com a periculosidade.
Ento, recebe adicional de periculosidade o frentista que abastece automveis em posto
de gasolina (por realizar atividade de risco - abastecimento de infamveis) e o mecnico
que faz a troca de leo nos carros, no mesmo posto, dentro do crculo de 7,5 de raio (rea
de risco).
10.7 - NR 17 ERGONOMIA
Voc sabe o que Ergonomia? A Ergonomia o estudo da adaptao do trabalho ao
homem. sobre isso que trata a NR 17.
Como sabemos, as condies de trabalho incluem aspectos relacionados ao levantamento,
transporte e descarga de materiais, ao mobilirio, aos equipamentos e s condies
ambientais do posto de trabalho e prpria organizao do trabalho. Cabe ao empregador
realizar a anlise ergonmica do local de trabalho e adaptar as condies de trabalho s
caractersticas psicofsiolgicas dos trabalhadores.
A NR 17 deve ser o guia do empregador nesta empreitada, pois estabelece os parmetros
que permitem a adaptao das condies de trabalho s caractersticas psicofsiolgicas dos
trabalhadores, de modo a proporcionar um mximo de conforto, segurana e desempenho
efciente.
Quanto ao levantamento, transporte e descarga individual de materiais, no dever ser
exigido nem admitido o transporte manual de cargas por um trabalhador, cujo peso seja
suscetvel de comprometer sua sade ou sua segurana. Considera-se transporte manual
de cargas todo transporte no qual o peso da carga suportado inteiramente por um s
trabalhador, compreendendo o levantamento e a deposio da carga.
Da mesma forma, o transporte e a descarga de materiais feitos por impulso ou trao de
vagonetes sobre trilhos, carros de mo ou qualquer outro aparelho mecnico devero ser
executados de forma que o esforo fsico realizado pelo trabalhador seja compatvel com
sua capacidade de fora e no comprometa a sua sade ou a sua segurana.
Quando se tratar de mulheres e trabalhadores jovens (aqueles com idade inferior a dezoito
anos e maior de quatorze anos), o peso mximo destas cargas dever ser nitidamente
inferior quele admitido para os homens.
No menos importante o mobilirio dos postos de trabalho. Mveis mal planejados so
desencadeadores de doenas. Por esta razo, o posto de trabalho deve ser planejado ou
adaptado de acordo com a posio do empregado, visando proporcionar-lhe o mximo de
conforto e segurana. Para trabalho manual sentado ou que tenha de ser feito em p, as
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bancadas, mesas, escrivaninhas e os painis devem proporcionar ao trabalhador condies
de boa postura, visualizao e operao e devem atender aos seguintes requisitos mnimos:
a) ter altura e caractersticas da superfcie de trabalho compatveis com o tipo de atividade,
com a distncia requerida dos olhos ao campo de trabalho e com a altura do assento;
b) ter rea de trabalho de fcil alcance e visualizao pelo trabalhador;
c) ter caractersticas dimensionais que possibilitem posicionamento e movimentao
adequados dos segmentos corporais.
Os assentos utilizados nos postos de trabalho, por exemplo, devem atender a requisitos
mnimos de conforto, como altura ajustvel estatura do trabalhador, borda frontal
arredondada, encosto com forma levemente adaptada ao corpo para proteo da regio
lombar, etc.
Os equipamentos que compem um posto de trabalho e as condies ambientais de
trabalho, como iluminao, umidade e rudo tambm devem ser alvo de observao e
cuidado. Como j foi dito, eles devem estar adequados s caractersticas psicofsiolgicas
dos trabalhadores e natureza do trabalho a ser executado.
Nas atividades que envolvam leitura de documentos para digitao ou datilografa, por
exemplo, deve ser fornecido suporte adequado para documentos que possam ser ajustados,
proporcionando boa postura, visualizao e operao, evitando movimentao frequente
do pescoo e fadiga visual.
J os equipamentos utilizados no processamento eletrnico de dados com terminais de
vdeo devem observar condies de mobilidade sufcientes para permitir o ajuste da tela
do equipamento iluminao do ambiente, protegendo-a contra refexos, e proporcionar
corretos ngulos de visibilidade ao trabalhador. O teclado deve ser independente e ter
mobilidade, permitindo ao trabalhador ajust-lo de acordo com as tarefas a serem
executadas.
Quanto s condies ambientais, nos locais de trabalho onde so executadas atividades
que exijam solicitao intelectual e ateno constantes (tais como: salas de controle,
laboratrios, escritrios, salas de desenvolvimento ou anlise de projetos, dentre outros)
so recomendadas algumas condies de conforto. O ndice de temperatura efetiva deve
estar entre 20C (vinte) e 23C (vinte e trs graus centgrados). A velocidade do ar no
pode ser superior a 0,75m/s e a umidade relativa do ar no pode ser inferior a 40%
(quarenta por cento). Em todos os locais de trabalho deve haver iluminao adequada,
natural ou artifcial, geral ou suplementar, apropriada natureza da atividade. A iluminao
deve ser uniformemente distribuda e difusa, e ser projetada e instalada de forma a evitar
ofuscamento, refexos incmodos, sombras e contrastes excessivos.
Curiosidade
Voc j ouviu falar em organizao do trabalho? A organizao do trabalho diz respeito
forma como o trabalho programado e controlado para produzir os resultados
almejados. Um ambiente de trabalho mal organizado, estafante e de ritmo acelerado,
pode gerar problemas fsicos e psicolgicos ao trabalhador. O estresse e a depresso
so exemplos de doenas ocasionadas por esse tipo de ambiente de trabalho.
A organizao do trabalho, para efeito desta NR, deve levar em considerao, no mnimo:
a) as normas de produo;
b) o modo operatrio;
c) a exigncia de tempo;
d) a determinao do contedo de tempo;
e) o ritmo de trabalho;
f) o contedo das tarefas.
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Recordando
Neste captulo vimos que:
A NR 01 traz as disposies gerais concernentes s obrigaes do empregado e
empregador, bem como o papel da DRT na proteo ao trabalho e na manuteno de
um ambiente de trabalho seguro e saudvel.
A NR 02 prev a possibilidade de interdio e embargo de obras ou equipamentos
sempre que exista risco grave e iminente ao trabalhador e que durante a interdio o
trabalhador continue recebendo seus rendimentos.
A NR 04 trata da CIPA - Comisso Interna de Preveno de Acidentes que tem
como objetivo a preveno de acidentes e doenas decorrentes do trabalho, tornando
compatvel o trabalho e a preservao da vida do trabalhador. A CIPA composta por
representantes do empregador e dos empregados que tero mandatos com durao
de um ano, permitida uma reeleio. O empregado eleito para cargo de direo da
CIPA goza de estabilidade provisria que vai desde o registro de sua candidatura at
um ano aps o fnal de seu mandato. A empresa dever promover treinamento para
os membros da CIPA, contemplando estudo do ambiente, das condies de trabalho,
bem como dos riscos originados do processo produtivo, metodologia de investigao
e anlise de acidentes e doenas do trabalho, noes sobre acidentes e doenas do
trabalho decorrentes de exposio aos riscos existentes na empresa, etc. A CIPA
ter reunies ordinrias mensais e extraordinrias, sendo que estas sero realizadas
quando houver denncia de situao de risco grave e iminente que determine aplicao
de medidas corretivas de emergncia, ocorrer acidente do trabalho grave ou fatal e
quando houver solicitao expressa de uma das representaes. So atribuies da
CIPA dentre outros: a) identifcar os riscos do processo de trabalho, e elaborar o mapa
de riscos, com a participao do maior nmero de trabalhadores, com assessoria do
SESMT, onde houver; b) elaborar plano de trabalho que possibilite a ao preventiva na
soluo de problemas de segurana e sade no trabalho; c) participar da implementao
e do controle da qualidade das medidas de preveno necessrias, bem como da
avaliao das prioridades de ao nos locais de trabalho; d) realizar, periodicamente,
verifcaes nos ambientes e condies de trabalho visando identifcao de situaes
que venham trazer riscos para a segurana e sade dos trabalhadores; e) divulgar aos
trabalhadores informaes relativas segurana e sade no trabalho; g) requerer ao
SESMT, quando houver, ou ao empregador, a paralisao de mquina ou setor onde
considere haver risco grave e iminente segurana e sade dos trabalhadores.
A NR 06 defne EPI Equipamento de Proteo Individual como todo dispositivo ou
produto de uso individual, utilizado pelo trabalhador e destinado sua proteo. O
empregador obrigado a fornec-lo gratuitamente, orientar e treinar o trabalhador
sobre o uso adequado, a guarda e a conservao. Ao empregado cabe us-lo, sob pena
de ser despedido por justa causa, responsabilizando-se pela guarda e conservao.
O empregado tambm deve comunicar ao empregador qualquer alterao que o
torne imprprio para uso, devendo o empregador substitu-lo imediatamente, quando
danifcado ou extraviado.
Pela NR 15 sero consideradas atividades ou operaes insalubres aquelas que, por
sua natureza, condies ou mtodos de trabalho, exponham os empregados a agentes
nocivos sade, acima dos limites de tolerncia fxados em razo da natureza e da
intensidade do agente e do tempo de exposio aos seus efeitos. A insalubridade
defnida pela legislao de forma quantitativa e qualitativa. O exerccio de trabalho em
condies insalubres, acima dos limites de tolerncia estabelecidos pelo Ministrio do
Trabalho (presentes na NR 15), assegura a percepo de adicional respectivamente de
40%, 20% e 10%, segundo se classifquem no grau mximo, mdio e mnimo. No caso
de incidncia de mais de um fator de insalubridade, ser apenas considerado o de grau
mais elevado, para efeito de acrscimo salarial, sendo vedada a percepo cumulativa.
A NR 16 trata das atividades perigosas e do adicional de periculosidade. So
consideradas atividades ou operaes perigosas, na forma da regulamentao aprovada
pelo Ministrio do Trabalho, aquelas que, por sua natureza ou mtodos de trabalho,
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impliquem o contato permanente com infamveis ou explosivos em condies de
risco acentuado. Alm dessas, so perigosas as atividades com energia eltrica e
com substncias radioativas e radiaes ionizantes. O trabalho em condies de
periculosidade assegura ao empregado um adicional de 30% (trinta por cento) sobre
o salrio sem os acrscimos resultantes de gratifcaes, prmios ou participaes
nos lucros da empresa. Ou seja, o adicional incide apenas sobre o salrio bsico e
no sobre este acrescido de outros adicionais. devido ao empregado em contato
permanente (trabalho contnuo) e em contato intermitente (trabalho no contnuo,
mas constante). No ser devido quando o contato eventual, assim considerado o
fortuito, ou o que, sendo habitual, d-se por tempo extremamente reduzido. Nesse
caso, por meio de Acordo ou Conveno Coletiva de Trabalho possvel fxar adicional
com valor proporcional ao tempo de exposio.
A NR 17 estipula parmetros que permitem a adaptao das condies de trabalho
s caractersticas psicofsiolgicas dos trabalhadores, de modo a proporcionar um
mximo de conforto, segurana e desempenho efciente. Mobilirio, equipamentos,
condies ambientais do posto de trabalho e a organizao do trabalho fazem parte
da vida cotidiana do empregado e devem ser planejados e arrumados com vistas ao
alcance do mesmo objetivo: assegurar um ambiente seguro e saudvel ao trabalhador.
10.8 - EXERCCIOS PROPOSTOS
1) Qual a importncia da CIPA diante do ambiente de trabalho?
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
2) Como a organizao do trabalho pode afetar a sade do trabalhador?
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
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Captulo 11 - Servios especializados em Engenharia de
Segurana e em Medicina do Trabalho SESMT - NR 04
11 - SERVIOS ESPECIALIZADOS EM ENGENHARIA DE SEGURANA E EM
MEDICINA DO TRABALHO SESMT - NR 04
Segundo a Norma Regulamentadora 04, as empresas privadas e pblicas, os rgos pblicos
da administrao direta e indireta e dos poderes Legislativo e Judicirio, que possuam
empregados regidos pela CLT mantero, obrigatoriamente, Servios Especializados em
Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho, com a fnalidade de promover a
sade e proteger a integridade do trabalhador no local de trabalho.
11.1 - COMPOSIO
O SESMT dever ser integrado por Mdico do Trabalho, Engenheiro de Segurana do Trabalho,
Tcnico de Segurana do Trabalho, Enfermeiro do Trabalho e Auxiliar de Enfermagem do
Trabalho.
11.2 - DIMENSIONAMENTO
O dimensionamento do SESMT vincula-se gradao do risco da atividade principal e ao
nmero total de empregados do estabelecimento, ou seja, a quantidade de profssionais
de cada rea est relacionada quantidade de empregados e ao grau de risco da atividade
principal.
Grau de
Risco
N. de empregados
no estabelecimento
Tcnicos
50
a 100
101
a
250
251
a
500
501
a
1.000
1.001
a
2.000
2.001
a
3.500
3.501
a
5.000
1 Tcnico de Seg. do
Trabalho
Engenheiro de Seg. do
Trabalho
Aux. de Enferm. do
Trabalho
Enfermeiro do Trabalho
Mdico do Trabalho
1 1
1*
1
1*
1
1*
2
1
1
1*
1
2 Tcnico de Seg. do
Trabalho
Engenheiro de Seg. do
Trabalho
Aux. de Enferm. do
Trabalho
Enfermeiro do Trabalho
Mdico do Trabalho
1 1
1*
1
1*
2
1
1
1
5
1
1
1
1
3 Tcnico de Seg. do
Trabalho
Engenheiro de Seg. do
Trabalho
Aux. de Enferm. do
Trabalho
Enfermeiro do Trabalho
Mdico do Trabalho
3
1*
1*
4
1
1
1
6
1
2
1
8
2
1
2
2
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4 Tcnico de Seg. do
Trabalho
Engenheiro de Seg. do
Trabalho
Aux. de Enferm. do
Trabalho
Enfermeiro do Trabalho
Mdico do Trabalho
1 2
1*
1
3
1*
1
4
1
1
1
5
1
1
1
8
2
2
2
10
3
1
1
1
(*)Tempo parcial (mnimo de trs horas)
OBS.: A tabela completa pode ser encontrada no NR 04, Quadro II.
Na mesma NR 04 ainda podemos encontrar, no Quadro I, a Relao da Classifcao
Nacional de Atividades Econmicas (CNA), com correspondente Grau de Risco (GR) para
fns de dimensionamento do SESMT.
Um exemplo prtico: Imagine uma fbrica de cosmticos com 1000 empregados. Sendo
que a fabricao de cosmticos, produtos de perfumaria e de higiene pessoal considerada
uma atividade de grau de risco 2 (dois). Para efeito do SESMT, ser necessrio apenas a
existncia de 1 Tcnico de Segurana do Trabalho.
Fica a dica
As empresas que possuam mais de 50% (cinquenta por cento) de seus empregados
em estabelecimentos ou setor com atividade cuja gradao de risco seja de grau
superior ao da atividade principal devero dimensionar o SESMT, em funo do maior
grau de risco, obedecido o disposto no quadro acima. Ou seja, se uma empresa tem
como atividade principal uma atividade com grau de risco 2, porm mais da metade
de seus empregados trabalham em uma atividade secundria considerada como de
risco 3, o SESMT dever ser dimensionado pela atividade de risco maior, mesmo no
sendo ela a atividade principal.
11.3 - COMPETNCIA
Compete aos profssionais integrantes dos Servios Especializados em Engenharia de
Segurana e em Medicina do Trabalho:
a) aplicar os conhecimentos de Engenharia de Segurana e de Medicina do Trabalho ao
ambiente de trabalho e a todos os seus componentes, inclusive mquinas e equipamentos,
de modo a reduzir at eliminar os riscos ali existentes sade do trabalhador;
b) determinar, quando esgotados todos os meios conhecidos para a eliminao do risco e
este persistir mesmo reduzido, a utilizao pelo trabalhador, de Equipamentos de Proteo
Individual - EPI, de acordo com o que determina a NR 06, desde que a concentrao, a
intensidade ou caracterstica do agente assim o exija;
c) colaborar, quando solicitado, nos projetos e na implantao de novas instalaes fsicas
e tecnolgicas da empresa, exercendo a competncia disposta na alnea a;
d) responsabilizar-se tecnicamente, pela orientao quanto ao cumprimento do disposto
nas NRs aplicveis s atividades executadas pela empresa e/ou seus estabelecimentos;
e) manter permanente relacionamento com a CIPA, valendo-se ao mximo de suas
observaes, alm de apoi-la, trein-la e atend-la, conforme dispe a NR 05;
f) promover a realizao de atividades de conscientizao, educao e orientao dos
trabalhadores para a preveno de acidentes do trabalho e doenas ocupacionais, tanto
atravs de campanhas quanto de programas de durao permanente;
g) esclarecer e conscientizar os empregadores sobre acidentes do trabalho e doenas
ocupacionais, estimulando-os em favor da preveno;
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h) analisar e registrar em documento(s) especfco(s) todos os acidentes ocorridos na
empresa ou estabelecimento, com ou sem vtima, e todos os casos de doena ocupacional,
descrevendo a histria e as caractersticas do acidente e/ou da doena ocupacional,
os fatores ambientais, as caractersticas do agente e as condies do(s) indivduo(s)
portador(es) de doena ocupacional ou acidentado(s);
i) registrar mensalmente os dados atualizados de acidentes do trabalho, doenas ocupacionais
e agentes de insalubridade, preenchendo, no mnimo, os quesitos descritos nos modelos
de mapas constantes nos Quadros III, IV, V e VI, devendo a empresa encaminhar um
mapa contendo avaliao anual dos mesmos dados Secretaria de Segurana e Medicina
do Trabalho at o dia 31 de janeiro, atravs do rgo regional do Ministrio do Trabalho;
j) manter os registros de que tratam as alneas h e i na sede do SESMT ou facilmente
alcanveis a partir da mesma, sendo de livre escolha da empresa o mtodo de arquivamento
e recuperao, desde que sejam asseguradas condies de acesso aos registros e
entendimento de seu contedo, devendo ser guardados somente os mapas anuais dos
dados correspondentes s alneas h e i por um perodo no inferior a 5 (cinco) anos;
l) as atividades dos profssionais integrantes dos Servios Especializados em Engenharia
de Segurana e em Medicina do Trabalho so essencialmente prevencionistas, embora
no seja vedado o atendimento de emergncia, quando se tornar necessrio. Entretanto,
a elaborao de planos de controle de efeitos de catstrofes, de disponibilidade de meios
que visem ao combate a incndios e ao salvamento e de imediata ateno vtima deste
ou de qualquer outro tipo de acidente esto includos em suas atividades.
Pense nisso
Os Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho
devero manter entrosamento permanente com a CIPA, dela valendo-se como agente
multiplicador, e devero estudar suas observaes e solicitaes, propondo solues
corretivas e preventivas.
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84
Recordando
Neste captulo vimos que:
As empresas privadas e pblicas, os rgos pblicos da administrao direta e
indireta e dos poderes Legislativo e Judicirio, que possuam empregados regidos
pela Consolidao das Leis do Trabalho - CLT mantero, obrigatoriamente, Servios
Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho, com a
fnalidade de promover a sade e proteger a integridade do trabalhador no local de
trabalho.
O SESMT devera ser integrado por Mdico do Trabalho, Engenheiro de Segurana
do Trabalho, Tcnico de Segurana do Trabalho, Enfermeiro do Trabalho e Auxiliar de
Enfermagem do Trabalho.
A quantidade de profssionais (dimensionamento) de cada rea est relacionada
quantidade de empregados e ao grau de risco da atividade principal.
Dentre as atribuies inerentes aos profssionais integrantes do SESMT est a
aplicao de conhecimentos de engenharia de segurana e de medicina do trabalho
ao ambiente de trabalho, responsabilizar-se tecnicamente, pela orientao quanto ao
cumprimento do disposto nas NRs, registrar mensalmente os dados atualizados de
acidentes do trabalho, doenas ocupacionais e agentes de insalubridade, etc.
11.4 - EXERCCIOS PROPOSTOS
1) Cite duas atribuies do SESMT.
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2) Como feito o dimensionamento dos profssionais?
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12 - FATORES DE ACIDENTES
Para fns de preveno de acidentes h 5 tipos de informaes de fundamental importncia
em todos os casos de acidentes. So os chamados Fatores de Acidentes, que se distinguem
de todos os demais fatos que descrevem o evento. Eles so: o agente da leso, a condio
insegura, o acidente-tipo, o ato inseguro e o fator pessoal inseguro.
12.1 - AGENTE DA LESO
Agente da leso aquilo que, em contato com a pessoa, determina a leso. Pode ser,
por exemplo, um dos muitos materiais com caractersticas agressivas, uma ferramenta, a
ponta de uma mquina, etc.
Convm observar qual a caracterstica do agente que causou a leso. Alguns agentes so
essencialmente agressivos, como os cidos e outros produtos qumicos, a corrente eltrica,
etc., bastando um leve contato para ocorrer a leso. Outros determinam ferimentos
por atritos mais acentuados, por batidas contra a pessoa ou da pessoa contra eles, por
prensamento, queda, etc. Por exemplo: A dureza de um material no essencialmente
agressiva, mas determina sempre alguma leso quando entra em contato mais ou menos
violento com a pessoa. O mesmo se pode dizer do peso de objetos. O peso, em si, no
constitui agressividade, mas um fator que aliado dureza do objeto, determina ferimentos
ao cair sobre as pessoas.
CASO: Uma brita cai do alto de um prdio em obras e atinge a cabea de um funcionrio.
12.2 - CONDIO INSEGURA
Chama-se de condio insegura em um local de trabalho as falhas fsicas que comprometem
a segurana do trabalhador. So as falhas, os defeitos, as irregularidades tcnicas, a
carncia de dispositivos de segurana e outros, que pem em risco a integridade fsica e/
ou a sade das pessoas e a prpria segurana das instalaes e dos equipamentos.
Ns no devemos confundir a condio insegura com os riscos inerentes a certas operaes
industriais. Por exemplo: A corrente eltrica um risco inerente aos trabalhos que envolvem
eletricidade ou instalaes eltricas. A eletricidade, no entanto, no pode ser considerada
uma condio insegura. O perigo est nas insta1aes mal feitas ou improvisadas, fos
expostos, etc. Essas sim so condies inseguras, a energia eltrica em si, no.
A corrente eltrica, quando devidamente isolada do contato com as pessoas, passa a ser
um risco controlado e no constitui uma condio insegura.
Exemplos de condies inseguras: Proteo mecnica inadequada; Condio defeituosa
do equipamento (grosseiro, cortante, escorregadio, corrodo, fraturado, qualidade inferior,
etc.), escadas, pisos, tubulaes (encanamentos); Projeto ou construes inseguras;
Processos, operaes ou disposies (arranjos) perigosas (empilhamento perigoso,
armazenagem, passagens obstrudas, sobrecarga sobre o piso, congestionamento de
maquinaria e operadores, etc.); Iluminao inadequada ou incorreta; Ventilao inadequada
ou incorreta.
CASO: Empregado morre aps levar choque eltrico numa mquina de solda. O acidente
ocorreu durante a montagem de uma estrutura metlica. A vistoria feita pelos peritos
detectou que a mquina utilizada pelo funcionrio estava em pssimas condies de uso.
12.3 - ATO INSEGURO
Captulo 12 - Estudo de Caso
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Ato inseguro a maneira pela qual o trabalhador se expe consciente ou inconscientemente
a riscos de acidentes. Em outras palavras, certo tipo de comportamento que leva ao
acidente. Vimos que se trata de uma violao de um procedimento consagrado, violao
essa, responsvel pelo acidente.
Segundo estatsticas correntes, cerca de 84% do total dos acidentes do trabalho so
oriundos do prprio trabalhador. Portanto, os atos inseguros no trabalho provocam a
grande maioria dos acidentes.
No raro o trabalhador se serve de ferramentas inadequadas por estarem mais prximas
ou procura limpar mquinas em movimento por ter preguia de deslig-las, ou se distrai e
desvia sua ateno do local de trabalho, ou opera sem os culos e aparelhos adequados.
Exemplos de atos inseguros: Levantamento imprprio de carga (com o esforo desenvolvido
a custa da musculatura das costas); Permanecer embaixo de cargas suspensas; Manuteno,
lubrifcao ou limpeza de mquinas em movimento; Realizao de operaes para as
quais no esteja devidamente autorizado e treinado; Remoo de dispositivos de proteo
ou alterao em seu funcionamento, de maneira a torn-los inefcientes; Operao de
mquinas a velocidades inseguras; Uso de equipamento inadequado, inseguro ou de forma
incorreta (no segura) e Uso incorreto do Equipamento de Proteo Individual necessrio
para a execuo de sua tarefa.
CASO: Empregado de lava-jato morre eletrocutado quando tentava consertar uma bomba
dagua. A mquina estava molhada e o empregado estava descalo.
12.4 - ACIDENTE-TIPO
A expresso Acidente-tipo est consagrada na prtica para defnir a maneira como as
pessoas sofrem a leso, isto , como se d o contato entre a pessoa e o agente lesivo, seja
este contato violento ou no.
Devemos lembrar que a boa compreenso do Acidente-tipo, nos facilitar a identifcao
dos atos inseguros e condies inseguras. A classifcao usual estabelece os seguintes
Acidentes-tipo:
a) Batida contra..: a pessoa bate o corpo ou parte do corpo contra obstculos. Isto ocorre
com mais frequncia nos movimentos bruscos, descoordenados ou imprevistos, quando
predomina o ato inseguro ou, mesmo nos movimentos normais, quando h condies
inseguras, tais como coisas fora do lugar, m arrumao, pouco espao, etc.
b) Batida por...: nestes casos a pessoa no bate contra, mas sofre batida de objetos,
peas, etc. A pessoa ferida, s vezes, por colocar-se em lugar perigoso ou por no usar
equipamento adequado de proteo e, outras vezes, por no haver protetores que isolem
as partes perigosas dos equipamentos ou que retenham nas fontes os estilhaos e outros
elementos agressivos.
c) Queda de objetos: esses so os casos em que a pessoa atingida por objetos que
caem. Essas quedas podem ocorrer das mos, dos braos ou do ombro da pessoa, ou de
qualquer lugar em que o objeto esteja apoiado - geralmente mal apoiado. Embora nesses
casos a pessoa seja batida por, a classifcao parte, pois a ao do agente da leso
diferente na apresentada acima.
d) Queda da pessoa: a pessoa sofre leso ao bater contra qualquer obstculo,
aparentemente como no segundo Acidente-tipo, classifcado como batida contra, isto ,
a ocorrncia que leva a pessoa, nestes casos, a bater contra alguma coisa especfca,
assim como o so tambm os meios preventivos. Aqui a pessoa cai por escorregar ou por
tropear, duas ocorrncias quase sempre oriundas de condies inseguras evidentes. Cai
por se derrapar no cho escorregadio, pela quebra de escadas ou andaimes.
e) Prensagem entre..: quando a pessoa tem uma parte do corpo prensada entre um
objeto fxo e um mvel ou entre dois objetos mveis. Ocorre com relativa frequncia devido
ao ato inseguro praticado no manuseio de peas, embalagens, etc., e tambm devido
ao fato de se colocar ou descansar as mos em pontos perigosos de equipamentos. A
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preveno desse Acidente-tipo, assim como dos dois exemplifcados anteriormente, requer
alm de dispositivos de segurana dos equipamentos, muitas instrues, treinamento e
responsabilidades no que diz respeito s regras de segurana.
f) Esforo excessivo ou mau jeito: so as leses com distenso lombar, leses na
espinha, etc. Decorrem da m posio do corpo, do movimento brusco em ms condies
de trabalho, ou do grande esforo empregado, principalmente na espinha e regio lombar.
g) Contato com produtos qumicos agressivos: a pessoa sofre leso pela aspirao ou
ingesto dos produtos ou pelo simples contato da pele com os mesmos. Incluem-se tambm
os contatos com produtos que apenas causam efeitos alrgicos. So muitos os casos que
ocorrem devido falta ou m condio de equipamentos destinados manipulao segura
dos produtos agressivos, ou falta de sufciente conhecimento de perigo, ou ainda, por
confuso entre produtos. A falta de ventilao adequada responsvel por muitas doenas
ocupacionais causadas por produtos qumicos.
h) Contato com eletricidade: as leses podem ser provocadas por contato direto com
fos ou outros pontos carregados de energia. Os Acidentes-tipo de contato com eletricidade
so potencialmente mais graves, pois, o risco de vida quase sempre est presente. Muitos
casos ocorrem por erros ou falta de proteo adequada, mas uma grande percentagem
deve-se ao abuso e negligncia.
12.5 - FATOR PESSOAL INSEGURO
a caracterstica mental ou fsica que ocasiona o ato inseguro e que em muitos casos,
tambm cria condies inseguras ou permitem que elas continuem existindo. Na prtica,
a indicao do fator pessoal pode ser um tanto subjetiva, mas no cmputo geral das
investigaes processadas, e para fm de estudo, essas indicaes sero sempre teis.
Os fatores pessoais mais predominantes so: atitude imprpria (desrespeito s instrues),
m interpretao das normas, nervosismo, excesso de confana, falta de conhecimento
das prticas seguras e incapacidade fsica para o trabalho.
Pense nisso
Estudos tcnicos, principalmente no campo da engenharia, so capazes de, com
o tempo, eliminar as condies inseguras. O empenho da empresa e obedecer s
normas de segurana, o controle dos profssionais da rea de sade e segurana na
anlise e controle dos riscos e o respeito necessidade e obrigao dos Equipamentos
de Proteo Individual so fundamentais para a eliminao das condies inseguras.
Quando se fala, porm, do elemento homem, apenas tcnicas no so sufcientes
para evitar uma falha nas suas atitudes. Sob o ponto de vista prevencionista, causa
de acidente qualquer fator que, se removido a tempo teria evitado o acidente. Os
acidentes no so inevitveis, no surgem por acaso. Eles, na maioria das vezes, so
causados, e, portanto passveis de preveno. Na anlise de um acidente, muitos
autores consideram como causa do acidente o ato ou a condio que originou a leso
ou o dano. No nosso entendimento, devem ser analisadas todas as causas, desde
a mais remota, o que permitir um adequado estudo e posterior neutralizao ou
eliminao dos riscos.
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Recordando
Neste captulo vimos que:
Podemos classifcar em cinco os fatores determinantes para o acontecimento de um
acidente: o agente da leso; a condio insegura; o acidente-tipo; o ato inseguro e o
fator pessoal inseguro.
Agente da leso aquilo que, em contato com a pessoa determina a leso. Pode ser,
por exemplo, um dos muitos materiais com caractersticas agressivas, uma ferramenta,
a ponta de uma mquina. Convm observar que alguns agentes so essencialmente
agressivos, como os cidos e outros produtos qumicos, a corrente eltrica, etc.,
bastando um leve contato para ocorrer a leso.
Chamam-se de condio insegura em um local de trabalho as falhas fsicas que
comprometem a segurana do trabalhador. So as falhas, defeitos, irregularidades
tcnicas, carncia de dispositivos de segurana e outros, que pem em risco a
integridade fsica e/ou a sade das pessoas e a prpria segurana das instalaes
e dos equipamentos. Ex.: proteo mecnica inadequada, condio defeituosa do
equipamento.
Ato inseguro a maneira pela qual o trabalhador se expe consciente ou
inconscientemente a riscos de acidentes. Os atos inseguros no trabalho provocam
a grande maioria dos acidentes. No raro o trabalhador se serve de ferramentas
inadequadas por estarem mais prximas ou procura limpar mquinas em movimento
por ter preguia de deslig-las. Ex.: levantamento imprprio de carga e permanecer
embaixo de cargas suspensas.
A expresso Acidente-tipo est consagrada na prtica para defnir a maneira como
as pessoas sofrem a leso, isto , como se d o contato entre a pessoa e o agente
lesivo, seja este contato violento ou no. Ex.: batida contra, batida por, queda de
objetos.
Fator pessoal inseguro a caracterstica mental ou fsica que ocasiona o ato inseguro
e que em muitos casos, tambm cria condies inseguras ou permitem que elas
continuem existindo. Ex.: desrespeito s instrues, m interpretao das normas,
nervosismo, excesso de confana e falta de conhecimento das prticas seguras.
12.6 - EXERCCIOS PROPOSTOS
1) Cite um caso de acidente causado por Ato Inseguro.
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2) Cite dois casos de acidente causados por Condio Insegura.
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CAPTULO 1
1. Qual a importncia da Sade e Segurana do Trabalho?
Atuar na proteo integridade fsica e mental do trabalhador, adotando medidas de
eliminao e neutralizao dos riscos presentes no ambiente de trabalho, mantendo-o
limpo, saudvel e seguro.
2. Quais os tipos de riscos podem ser encontrados no ambiente de trabalho?
Riscos qumicos, resultantes de lquidos, slidos, poeiras, vapores e gases; Riscos fsicos,
tais como o rudo, a vibrao, a radiao; Riscos biolgicos, como as bactrias e os vrus;
Riscos psicolgicos, resultantes do stress e da presso; Riscos associados no aplicao
dos princpios ergonmicos, como por exemplo, a m concepo das mquinas, ferramentas
inadequadas utilizadas pelos trabalhadores, assentos desajustados, local de trabalho mal
iluminado ou pouco ventilado.
CAPTULO 2
1. Como a dignidade da pessoa humana se relaciona com as normas de Sade e
Segurana do Trabalho?
A dignidade da pessoa humana o motivo pelo qual existem as normas de Sade e
Segurana do Trabalho. Ao objetivar a reduo dos riscos inerentes ao trabalho e a
proteo integridade fsica do trabalhador, as normas de Sade e Segurana do Trabalho
garantem ao mesmo o desenvolvimento de suas atividades laborais em ambiente digno,
moral, cercado de segurana e higiene. No possvel ter vida digna sem a salvaguarda
plena do trabalho.
2. Como a Constituio trata a questo dos riscos no ambiente de trabalho?
A Constituio Federal estabelece que direito do empregado e obrigao do empregador a
reduo dos riscos inerentes ao trabalho por meio de normas de sade, higiene e segurana.
Mas esse direito no se limita s medidas tcnicas de preveno de acidentes (segurana
do trabalho) ou alterao de condies que contribuam para as doenas ocupacionais
(higiene do trabalho). Abrange tambm a promoo do bem-estar fsico, mental e social
dos trabalhadores.
CAPTULO 3
1. O que so Convenes Internacionais e como se d o processo de ratifcao?
As Convenes Internacionais do Trabalho so acordos, tratados internacionais multilaterais
e uma vez ratifcadas, constituem fonte formal de direito. Quanto ratifcao, at 18
meses da adoo de uma conveno, cada Estado-Membro tem obrigao de submet-la
autoridade nacional competente para aprovao. No Brasil essa autoridade o Congresso
Nacional. Depois de a Conveno ser aprovada pelo Congresso Nacional, mediante Decreto
Legislativo, o Chefe de Estado promove a ratifcao do tratado junto Organizao
Internacional do Trabalho OIT.
2. De que tratam as Convenes 155 e 161?
A Conveno 155 trata da Segurana e Sade dos Trabalhadores e estabelece a
obrigatoriedade de adoo de uma poltica nacional em matria de Segurana e Sade dos
Respostas - Exerccios Propostos
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Trabalhadores e do Meio Ambiente de Trabalho, com o objetivo de prevenir os acidentes
e os danos sade, decorrentes do exerccio do trabalho. A Conveno 161 trata dos
Servios de Sade do Trabalho e designa um servio investido de funes essencialmente
preventivas e encarregado principalmente de aconselhar o empregador, os trabalhadores
e seus representantes, sobre os requisitos necessrios para estabelecer e manter um
ambiente de trabalho seguro e salubre.
CAPTULO 4
1. Quais os requisitos para o trabalhador ser considerado Empregado?
Ser pessoa fsica, prestar servios de natureza no eventual ao empregador, sob a
dependncia deste (subordinao) e mediante salrio.
2. Como funciona o Aviso Prvio?
Quando uma das partes decide rescindir o contrato, deve comunicar outra atravs do
aviso prvio. Para quem tem at um ano de casa o prazo de 30 dias. Depois de completar
um ano no emprego, o empregador ganha 3 dias a mais de aviso prvio para cada ano de
servio, podendo chegar ao mximo de 90 dias. O aviso prvio pode ser cumprido pelo
empregado, caso em que a jornada reduzida em duas horas, ou indenizado, quando
o empregador dispensa o cumprimento do aviso, libera o empregado e o indeniza pela
despedida.
CAPTULO 5
1. Quais os trabalhos proibidos para os menores? Em que se baseia essa proibio?
proibido ao menor o trabalho noturno, perigoso, insalubre, penoso, alm dos servios
prejudiciais sua formao, ao seu desenvolvimento fsico, psquico, moral e social e em
horrios e locais que no permitam a frequncia escola. Essas proibies se baseiam na
necessidade de resguardar a integridade fsica e psquica do ser humano que est em fase
de desenvolvimento.
2. D exemplos de Normas de Proteo ao Trabalho da Mulher que se baseiam no
aspecto biolgico e de normas que se baseiam na Proteo Maternidade.
Aspecto biolgico proibio de o empregador de escalar uma mulher para servios que
demandem o emprego de fora muscular superior a vinte quilos para o trabalho contnuo
ou vinte e cinco quilos para o trabalho ocasional.
Proteo maternidade - a mulher tem direito a amamentar seu flho por 6 meses,
utilizando 2 intervalos de meia hora cada um, sendo que esse intervalo remunerado.
CAPTULO 6
1. O que Acidente de Trabalho?
Acidente de trabalho o que ocorre pelo exerccio do trabalho a servio da empresa,
provocando leso corporal ou perturbao funcional, que cause a morte ou a perda ou
reduo, permanente ou temporria da capacidade para o trabalho.
2. O que Incidente de Trabalho?
Incidente de trabalho o termo utilizado para designar um quase acidente. uma
situao em que houve um risco e uma exposio simultnea a ele, mas no houve leses
nem perdas materiais.
CAPTULO 7
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1. O que CAT e como ela pode ser classifcada?
A CAT - Comunicao de Acidente de Trabalho, um documento que, em caso de acidente
ou doena do trabalho, deve ser preenchida e enviada Previdncia Social. Pode ser
classifcada como CAT inicial, de reabertura ou de bito.
2. Quais as providncias a serem tomadas em caso de Acidente de Trabalho Fatal
e No Fatal?
Acidente Fatal: a autoridade policial dever ser chamada a comparecer ao local do
acidente. Em relao CAT, esta dever ser emitida imediatamente em cinco vias: 1 via
(INSS), 2 via (empresa), 3 via (segurado ou dependente), 4 via (sindicato de classe do
trabalhador) 5 via (DRT). A DRT realizar uma auditoria e elaborar um relatrio que ser
encaminhado famlia da vtima, ao Ministrio Pblico do Trabalho, ao INSS e empresa.
A CIPA dever reunir-se extraordinariamente e uma cpia da reunio dever ser enviada
DRT. A empresa tambm dever pedir famlia da vtima cpia da certido de bito e
laudo cadavrico.
Acidente No Fatal: o acidentado deve dirigir-se (ou ser encaminhado) ao ambulatrio
mdico para os primeiros socorros. O ambulatrio mdico inicia a anlise com a abertura
do RAT Relatrio de Acidente do Trabalho, comunicando imediatamente ao SESMT e ao
superior hierrquico imediato. A Segurana do Trabalho procede a anlise do acidente/
ocorrncia entrevistando o acidentado e analisando as condies do ocorrido, e fnaliza
a RAT. O departamento de recursos humanos ou o SESMT emite a CAT via internet, pelo
sistema da Previdncia Social. A CAT dever ser emitida em quatro vias: 1 via (INSS), 2
via (empresa), 3 via (segurado ou dependente), 4 via (sindicato de classe do trabalhador)
at o 1 (primeiro) dia til seguinte ao da ocorrncia.
CAPTULO 8
1. Quais as diferenas entre Auxlio-Doena Acidentrio e Auxlio-Doena Comum?
O auxlio-doena comum concedido quando o motivo do afastamento uma doena ou
acidente comum, sem nenhuma ligao com o trabalho do acidentado. No gera direito
estabilidade provisria e requer carncia (para afastamento por doena), salvo quando
se tratar de acidente. O auxlio-doena acidentrio o benefcio concedido ao segurado
incapacitado para o trabalho em decorrncia de acidente de trabalho (de qualquer tipo) ou
de doena profssional. No requer carncia e garante ao empregado estabilidade provisria
de 12 meses, a partir da data de retorno do funcionrio empresa.
2. Cite algumas situaes que aposentam o empregado por invalidez com dispensa
de carncia.
Cegueira total, perda de nove dedos das mos ou superior a esta paralisia dos dois membros
superiores ou inferiores.
CAPTULO 9
1. Como acontece a responsabilidade civil do empregador pelo acidente de
trabalho?
Segundo a Lei Civil, aquele que por ao ou omisso voluntria, negligncia ou imprudncia,
violar direito ou causar prejuzo a outrem, obrigado a reparar o dano. O empregador ser
responsabilizado quando fcar comprovado que este dano consequncia direta e imediata
de uma atuao dolosa ou culposa do empregador.
2. Quais os enquadramentos legais de ordem penal a que esto sujeitos os
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responsveis pelo acidente de trabalho?
Contraveno penal; leso corporal leve, grave, gravssima; leso corporal seguida de
morte, homicdio doloso e homicdio culposo.
CAPTULO 10
1. Qual a importncia da CIPA diante do ambiente de trabalho?
Identifcar os riscos do processo de trabalho e elaborar o mapa de riscos com a participao
do maior nmero de trabalhadores, com a assessoria do SESMT; Elaborar plano de
trabalho que possibilite a ao preventiva na soluo de problemas de Segurana e Sade
no Trabalho; Participar da implementao e do controle da qualidade das medidas de
preveno necessrias, bem como da avaliao das prioridades de ao nos locais de
trabalho; Realizar, periodicamente, verifcaes nos ambientes e condies de trabalho.
2. Como a organizao do trabalho pode afetar a sade do trabalhador?
Um ambiente de trabalho mal organizado, estafante e de ritmo acelerado, pode gerar
problemas fsicos e psicolgicos ao trabalhador. O estresse e a depresso so exemplos de
doenas ocasionadas por esse tipo de ambiente de trabalho.
CAPTULO 11
1. Cite duas atribuies do SESMT.
A aplicao de conhecimentos de Engenharia de Segurana e de Medicina do Trabalho
ao ambiente de trabalho e responsabilizar-se tecnicamente, pela orientao quanto
ao cumprimento do disposto nas NRs, registrar mensalmente os dados atualizados de
acidentes do trabalho, doenas ocupacionais e agentes de insalubridade.
2. Como feito o dimensionamento dos profssionais?
O dimensionamento do SESMT vincula-se gradao do risco da atividade principal e ao
nmero total de empregados do estabelecimento, ou seja, a quantidade de profssionais
de cada rea est relacionada quantidade de empregados e ao grau de risco da atividade
principal.
CAPTULO 12
1. Cite um caso de acidente causado por Ato Inseguro.
Empregado de lava-jato morre eletrocutado quando tentava consertar uma bomba dagua.
A mquina estava molhada e o empregado estava descalo.
2. Cite dois casos de acidente causado por Condio Insegura.
Empregado morre aps levar choque eltrico numa mquina de solda que no tinha
condies de uso.
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Referncias Referncias
BARROS, Alice Monteiro de. Curso de Direito do Trabalho. 2. ed., So Paulo: LTr, 2006.
BDJUR. Disponvel em:<http://bdjur.stj.gov.br>. Acesso em 18 novembro 2011.
BRASIL. Decreto n. 5.598, de 1 de dezembro de 2005. Regulamenta a contratao de
aprendizes e d outras providncias. Braslia, DF, 2005.
BRASIL. Lei n. 8.069, de 13 de julho de 1990. Dispe sobre o Estatuto da Criana e do
Adolescente, e d outras providncias. Braslia, DF, 1990.
BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia, DF,
1988.
CAMPOS, Jos Luiz Dias e CAMPOS, Adelina Bitelli Dias. Responsabilidade Penal, Civil e
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GOMES, Orlando; GOTTSCHALK, Elson. Curso de Direito do Trabalho. 18. ed., Rio de Ja-
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MARTINS, Srgio Pinto. Direito do Trabalho. 23 ed., So Paulo: Atlas, 2007.
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NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Curso de Direito do Trabalho. 22. Ed. rev. e atual. So
Paulo: Saraiva, 2007.
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