Sei sulla pagina 1di 89

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 1






MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
TUMN
_____________________________________________________________________________
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
LOCAL 2012 AL 2021

Diciembre 2011
TUMN CHICLAYO LAMBAYEQUE
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 2


Autoridades Municipales

Alcalde : Ing. Rolando Barboza Daz


Regidores :
Mag. Laura Elvira Banda Ortiz
Tec. Cont. Cayetano Delgado Ortiz
Cont. Pilar Silva Cajusol.
Sr. Sergio Colchado Altamirano
Sr. Cesar Ricardo Montenegro Vsquez
Ing. Orlando Torres Medina.
Lic. Mat. Percy Cayatopa Gaona

Equipo Tcnico que Participaron en la Elaboracin del
Documento:

Concejo de Coordinacin Local:

Mag. Laura Banda Ortiz.
Sr.Sergio Colchado Altamirano.
Cont. Pilar Silva Cajusol.
Ing. Carlos Ricardo Colmenares Horna.
Sra. Rosa Esperanza Bustamante Carrera.
Prof. Segundo Jos Rojas Herrera.

Municipal :

Ing. Teodoro Salvador Cieza Alarcn.
Soc. Milmer Monteza Montenegro.
Econ. Fernando Alonso Idrogo Leiva.
Ing. Godofredo Vigil Saavedra
Ing. Sixto Lalopu Silva.

Representantes de la Sociedad Civil :

Sr. Segundo Ordinola Zapata E.A.I. Tumn.
Dr. Eduardo Falla Vidarte Director Centro Salud.
Soc. Eduardo Gozalo Gonzales E.A.I. Tumn.

Facilitadora en Talleres:
Lic. Elena Castaeda Gonzles.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 3



INDICE

Presentacin. Pg. 4

Introduccin. Pg. 5

I.- Base Legal Pg. 6-7

II. Importancia de la Planificacin en el Desarrollo Local Pg. 8-11

III. Antecedentes Histrico De Tumn Pg. 12-13

IV. Diagnstico Situacional. Pg. 14-59

4.1 Ubicacin, Lmites, Toponimia y Extensin. Pg. 14-17
4.2 Geologa y Ecosistema.. Pg. 18-19
4.3 Climatologa y Seguridad Fsica Pg. 19-20
4.4 Suelo, Recursos Hdricos y Forestal Pg. 21-25
4.5 Estructura Econmica-Productiva.. Pg. 26-31
4.6 Aspecto Socio Cultural. Pg. 31-59

V. Diagnstico Estratgico. Pg. 60-65

5.1 Anlisis FODA. Pg. 60-65

VI. Estrategias para el Desarrollo. Pg. 66-69

6.1 Visin del distrito al 2021 Pg.66
6.2 Lema Elegido Pg. 66
6.3 Actores y Roles Pg. 66-67
6.4 Ejes Estratgicos Pg. 68
6.5 Objetivos Estratgicos.. Pg. 68-69

VII. Actividades y Proyectos Pg. 69-76

VIII. ANEXOS Pg. 77









MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 4





PRESENTACIN.

Conducimos actualmente, una gestin comprometida con el
fortalecimiento de la democracia y con la promocin de una ciudadana
consciente de sus derechos y de sus obligaciones, porque estamos
plenamente convencidos que slo as podremos alcanzar las metas y
objetivos del desarrollo para nuestro distrito.

Trabajamos por hacer de Tumn, un Distrito Seguro, Moderno y Solidario,
impulsando la igualdad, la integracin, el desarrollo econmico,
protegiendo el medio ambiente y contribuyendo a la participacin y
promocin ciudadana. Hemos impulsado la ampliacin ymejora de los
servicios de Saneamiento, Vial, salud, y educacin. Ofrecemos a nuestros
vecinos programas de participacin ciudadana, con recursos humanos
capacitados.


El modelo de gestin actual ha buscado establecer diversos mecanismos
de participacin ciudadana, tales como los conversatorios, dilogos. En
este marco de democracia y desarrollo resaltamos la organizacin de los
Presupuestos Participativos y por lotanto una actualizacin del Plan de
Desarrollo Concertado 2012 al 2021.

El Plan de Desarrollo Concertado Actualizado 2012 al 2021, imprime en la
gestin un mayor compromiso para el accionar municipal, pero
tambinpara un mayor impulso de la sociedad civil organizada y
participando enlos diversos espacios de decisin en los cuales
compartimos y practicamos todas nuestras voluntades, nuestras
aspiraciones, nuestras esperanzas y desarrollo para el Distrito.

Nos reafirmamos en el respeto y en la promocin del cumplimiento del
actual Plan que institucionaliza un modelo de gestin e instrumento del
desarrollo local, donde la Municipalidad asume un rol de liderazgo.







MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 5





INTRODUCCIN

La Municipalidad Distrital de Tumn a travs de la actual gestin edil
organiza, promueve y facilita el Plan de Desarrollo Concertado Actualizado
al 2021, en el marco del Presupuesto Participativo y Talleres realizados
para la Actualizacin del Plan en los meses de Noviembre y Diciembre
2011, procesos democrticos y participativo que ha recogido nutridos
insumos en trminos de diagnstico participativo y de propuestas viables,
adems de recoger los avances logrados en la gestin al 2011.

Tambin es importante precisar que el presente Plan de Desarrollo, ha
considerado como insumos el Plan Estratgico de Desarrollo del Distrito
de Tumn al 2012, as como informacin histrica, estadstica, y otras
relacionadas con el Distrito, los mismos que metodolgicamente y
tcnicamente han sido procesados y validados con la participacin de
autoridades e instituciones de la sociedad civil en talleres realizados,
apoyados por tcnicos Municipales, Facilitadores y asesoramiento externo.

Este proceso de participacin democrtica para actualizar el Plan de
Desarrollo Concertado, ha sido cumplido a nivel interno con autoridades y
funcionarios municipales y a nivel externo con la participacin de diversos
actores pblicos y privados del distrito, proceso que se convierte en un
legado importante para el desarrollo distrital.















MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 6


I. BASE LEGAL.

Es necesario indicar la base legal para la realizacin del Plan de
Desarrollo Concertado, la que es la siguiente:

LEY DE BASES DE LA REGIONALIZACIN

ARTCULO 18-PLANES DE DESARROLLO
18.1 Los planes y presupuestos participativos son de carcter
territorial y expresan los aportes e intervenciones tanto del sector
pblico como del privado, de las sociedades regionales y locales y de la
cooperacin tcnica internacional.

18.2 La planificacin y promocin del desarrollo debe propender a
optimizar las inversiones con iniciativa privada, la inversin pblica
con participacin de la comunidad y la competitividad a todo nivel.

ARTCULO 20.- PRESUPUESTOS REGIONALES Y LOCALES
20.2 Los presupuestos de inversin se elaboran y ejecutan en funcin
Planes de desarrollo y programas de inversiones debidamente
concertados conforme a lo previsto en esta Ley, sujetndose a las
normas tcnicas del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES

ARTCULO IX.- PLANEACIN LOCAL
El proceso de planeacin local es integral, permanente y participativo,
articulando a las municipalidades con sus vecinos. En dicho proceso
se establecen las polticas pblicas de nivel local, teniendo en cuenta
las competencias y funciones especficas exclusivas y compartidas
establecida para las municipalidades provinciales y distritales.
El sistema de planificacin tiene como principios la participacin
ciudadana atravs de sus vecinos y organizaciones vecinales,
transparencia, gestin moderna y rendicin de cuentas, inclusin,
eficiencia, eficacia, equidad, imparcialidad y neutralidad,
subsidiariedad, consistencia con las polticas nacionales,
especializacin de las funciones, competitividad e integracin.






MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 7


ARTCULO 9.- ATRIBUCIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL
Corresponde al concejo municipal:
1. Aprobar los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y el
Presupuesto Participativo.
2. Aprobar, monitorear y controlar el plan de desarrollo institucional y
el programa de inversiones, teniendo en cuenta los Planes de
Desarrollo Municipal Concertados y sus Presupuestos Participativos.

ARTCULO 20.- ATRIBUCIONES DEL ALCALDE
Son atribuciones del alcalde:

7. Dirigir la formulacin y someter a aprobacin del concejo el plan
integral dedesarrollo sostenible local y el programa de inversiones
concertado con la sociedad civil;
8. Dirigir la ejecucin de los planes de desarrollo municipal;

ARTCULO 97.- PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL CONCERTADO
Basndose en los Planes de Desarrollo Municipal Distritales
Concertados y sus Presupuestos Participativos, el Consejo de
Coordinacin Local Provincial procede a coordinar, concertar y
proponer el Plan de Desarrollo Municipal Provincial Concertado y su
Presupuesto Participativo, el cual luego de aprobado es elevado al
Consejo de Coordinacin Regional para su integracina todos los
planes de desarrollo municipal provincial concertados de la regin yla
formulacin del Plan de Desarrollo Regional Concertado.
Estos planes deben responder fundamentalmente a los principios de
participacin, transparencia, gestin moderna y rendicin de cuentas,
inclusineficacia, eficiencia, equidad, sostenibilidad, imparcialidad y
neutralidad, subsidiaridad, consistencia de las polticas locales,
especializacin de las funciones, competitividad e integracin. Los
planes de desarrollo municipal concertados y sus presupuestos
participativos tienen un carcter orientador dela inversin, asignacin
y ejecucin de los recursos municipales.
Son aprobados por los respectivos concejos municipales. Las
municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la participacin
vecinal en el desarrollo local, conforme al artculo 197 de la
Constitucin.

ARTCULO 112.- PARTICIPACIN VECINAL
Los gobiernos locales promueven la participacin vecinal en la
formulacin, debate y concertacin de sus planes de desarrollo,
presupuesto y gestin. Paratal fin deber garantizarse el acceso de
todos los vecinos a la informacin.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 8



II. IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACION EN EL DESARROLLO
LOCAL.


Es importante para las Municipalidades Provinciales y Distritales
implementar un proceso de planeacin estratgica por lo
siguiente:

Los tiempos modernos exigen eficiencia y eficacia en los servicios
pblicos y esto no proviene de la improvisacin.
Permiten explicar objetivos claros de lo que se pretende alcanzar
en el corto y mediano plazo de referencia por lo tanto se visualiza
mejor en definir rutas a seguir.
Mediante los planes estratgicos, los planes operativos
institucionales anuales (POI) se pueden ordenar las acciones con
mayor claridad en los logros de resultados esperados.
Permite incluir a una mayor cantidad de trabajadores ediles en el
plan, para que estn comprometidos con la visin, misin y los
objetivos estratgicos.
La necesidad de desarrollar una visin clara que marque el
derrotero hacia donde queremos llegar y queremos hacer, en
funcin de los propsitos para los que fueron creados, es mximo
sueo de la sociedad civil, autoridades locales y Consejo de
Coordinacin Local (CCL).
Elevar la calidad de los servicios brindados y aumentar el nivel
de satisfaccin a la comunidad, que la sociedad exprese y sienta
que la atencin y la calidad del servicio es buena en trminos
ponderados.
Mejorar los niveles de informacin y la eficiencia en el uso de los
recursos pblicos el trabajo de equipo es la garanta de cometer
mnimos errores en la administracin municipal.
Permite generar incentivos para mejorar la gestin tcnica,
administrativa y financiera de la institucin edil.
Mejora el clima laboral, en armona y dialogo concertado,
permitiendo e desarrollo humano de los lderes y la poblacin en
general.
Trabajar por resultados y elaborar los desempeos de las
diferentes reas de cada persona con funciones especficas,
tareas y resultados que deben generar individual y
colectivamente.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 9


Vista, las consideraciones anteriores, es necesario detallar un poco
acerca de lo que es la Planificacin Estratgica, y de lo que
significa La Gerencia Estratgica Veamos:


PLANIFICACION ESTRATEGICA

Es un mtodo que posibilita unificar a las instituciones en torno a
objetivos superiores a los intereses particulares, en su aplicacin en el
Gobierno Local, se convierte en un instrumento que permitir
anticiparse a los desafos y oportunidades para generar procesos de
desarrollo hacia ideas innovadoras de futuro ms acordes a las
aspiraciones y sueos planteados en la Visin.

Los equipos tcnicos son conscientes que la Planificacin estratgica
los permite efectuar una reinterpretacin de la realidad (externa e
interna) de la institucin, de la localidad, para encontrar los
elementos con los cuales inventar y realizar nuevas posibilidades,
antes inexistentes. Involucra la capacidad de determinar un objetivo,
asociar recursos y acciones destinadas, acercarse a l, y examinar los
resultados y las consecuencias de esas decisiones, teniendo como
referencia el logro de sus metas predefinidas. Los funcionarios, en la
reflexin con el equipo investigador sealaron que las preguntas
claves de la Planificacin estratgica son:

Hacia donde queremos ir?, Cuando lo haremos? Por qu queremos
hacerlo?, asimismo, con que recursos los vamos hacer? Y Qu
queremos lograr en el horizonte temporal?

Cada proceso de planificacin tiene sus particularidades, sin embargo
existen algunos elementos que son comunes en casi todos los
procesos que los funcionarios sealan.

Tiene que ver con la Decisin Poltica: central, donde debe estar
involucrado el N uno (el Alcalde) por que sino est involucrado y
comprometido con la visin estratgica distrital, no tiene sentido
hacer este esfuerzo, por que el debe ser el impulsor y deber liderar
con el consejo municipal, funcionarios y Consejo de Coordinacin
Local (CCL) el proceso de planeamiento estratgico.

Movilizacin de los lderes, en este caso a travs del Consejo de
Coordinacin Local, el Consejo Municipal y los agentes que
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 10


promueven el cambio y el desarrollo local y movilizan a la poblacin
organizada.

Desarrollo de las ideas rectoras, trabajado en talleres participativos
donde se construye y se elabora la misin, visin, principios- valores y
los objetivos estratgicos, pasan de ser agentes pasivos hacia actores
activos dinmicos.

Difusin y debate de la primera visin del plan estratgico, seguido
de la Concertacin interinstitucional tanto en los planes de desarrollo
y presupuestos participativos que se circunscribe a la actual
coyuntura.

Implementacin, evaluacin y actualizacin, dentro un proceso
retroalimentativo que tiene todo plan, como si fuera un motor de alto
poder, pero tiene su mantenimiento para graduar el engranaje de su
vigorosidad.

GERENCIA ESTRATEGICA

Es aplicada por los equipos tcnicos y funcionarios como una
herramienta para administrar procesos, cambios y objetivos de
acuerdo como se presentan los escenarios desde los econmicos,
tecnolgicos, culturales hasta los ambientales.

Es una tcnica de gestin hacia el desarrollo de la institucin en su
entorno y medio ambiente, a diferencia, por ejemplo, de la calidad
total que es para la creacin de una cultura de mejoramiento
continuo endgeno, del benchmarking como un proceso comparativo
de evaluacin para realizar mejoras organizaciones y la reingeniera
que con su metodologa de empezar de nuevo, orienta a la
organizacin hacia un cambio radical en la manera de hacer las
cosas.

No es un mecanismo para elaborar planes, es una herramienta para
administrar y para ordenar los cambios. Las Municipalidades
provinciales y Distritales no pueden ser mejores que sus gerentes. La
planeacin estratgica debe llegar hasta todas las reas de la
administracin desde wecthman, conserje, secretaria hasta la
gerencia municipal que apuntan la visin, misin y los objetivos
estratgicos reflejadas anualmente en el Plan Operativo Institucional.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 11


No existen modelos de planeacin estratgica, sta es una tcnica
para definir los objetivos de la institucin y establecer estrategias
para lograrlos, proceso que se basa en una metodologa de
participacin de los ejecutivos de la organizacin en la toma de
decisiones. Hoy el concepto de gerencia es integral en busca de una
mejor competitividad de la municipalidad, apuntalando su gestin en
el manejo de la organizacin, la cultura y la estrategia que no puede
ser obra exclusiva de un gerente.

El trmino estrategia que se utiliza en el presente trabajo, fue
originalmente utilizado por los militares para referirse al Plan total
proyectado para vencer o disuadir al adversario; en consecuencia, el
desarrollo de estrategias militares conlleva necesariamente la
consideracin de factores econmicos y polticos. En su sentido
amplio, Estrategia es el desarrollo sistemtico y el empleo del poder
nacional, en el que se incluye l poder militar, en la paz y en la
guerra, para asegurar los fines nacionales contra cualquier adversario
en el medio internacional (BORDEJE MERNCOS-23-65).

Finalmente, en un sentido general la estrategia denota un programa
general de accin, y un despliegue implcito de empeo y recursos
para obtener objetivos trascendentes. La estrategia define, el que,
cuando, como, donde, y para qu, de los recursos, lgicamente
promoviendo su plena contribucin al desarrollo del potencial de la
organizacin (LONDOO 1995:52)

De all que las estrategias, sealan los grandes rumbos de accin y
asignacin de recursos con que la institucin aspira mantenerse en el
mercado, vigente y sostenida, superando los esfuerzos de los
competidores.







MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 12


III. ANTECEDENTES HISTRICO DE TUMN.

Luego del debilitamiento de las culturas panamericanas de Chavn y
Tiahuanaco, surgen otras culturas intermedias permitiendo el
surgimiento de los Mochicas quien alcanz un gran desarrollo
convirtindose en un estado regional de la costa (siglo I al IX d.c), para
luego ser invadido por el reino Chim en el siglo XIV y ser articulados al
Imperio de los Incas. En ambos estadios se desarrolla el centro de
control religioso e hidrulico de CINTO, ubicado en los cerros del
Distrito de Ptapo, frente al poblado de Conchucos, que dominaba gran
parte del espacio norte y centro territorial del actual Distrito y la parte
sur estaba bajo la administracin de los Colliques.
A la llegada de los espaoles en 1,532, los pobladores se dedicaban a
las labores agrcolas, establecindose un nuevo orden, pero a partir del
siglo XVI, con la presencia de los Jesuitas, Tumn defina la actividad
econmica que se ha heredado hasta hoy da: CULTIVO E
INDUSTRIALIZACION DE LA CAA DE AZUCAR que permiti que
llegasen trabajadores africanos negros en calidad de esclavos.
Los jesuitas fueron expulsados por Orden y disposicin del Rey Carlos
III en 1,767, quedando todo el campo e instalaciones fabriles bajo la
administracin colonial y posteriormente en manos privadas, como es el
caso de uno de los ltimos propietarios del siglo XIX, don Pedro
Buenao, quien en 1,850 introduce mano de obra oriental (chinos o
cooles); posteriormente en el ao 1,872 Tumn es vendido a la Seora
Mariana Barreda de Pardo, esposa del Presidente del Per Don Manuel
Pardo y Lavalle (1,872-1,876), pero es a partir de 1,885 que su
propietaria decide conducir directamente el fundo, para ello importa
nueva tecnologa a base de vapor, necesitndose ms mano de obra y
barata, es en esta circunstancia que llegan a estas tierras, trabajadores
de origen japons para reemplazar a los chinos, pero esta migracin no
se adapt a los regmenes de las labores agrcolas, por lo que la
propietaria decide establecer el sistema de enganche o socorro, para
as traer al campesinado de las serranas de Chota, Cutervo, Santa
Cruz y Piura.
En 1907 se constituye la Compaa Negociacin Tumn S.A.; en 1940
como consecuencia de II Guerra Mundial, se obtiene buenos precios
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 13


para el azcar peruano en el mercado internacional, que permite la
importacin de nueva tecnologa logrndose mayores rendimientos, por
su parte, esta divisin social del trabajo permite la bsqueda por el lado
de los trabajadores, la organizacin sindical que no lo logran a pesar de
las grandes jornadas de lucha habidas en los aos 1931, 1,946 y 1,962.
El 24 de Junio de 1,969 mediante el D. L. N 17716 Ley de Reforma
Agraria el Gobierno Militar conducido por el General Juan Velasco
Alvarado, afecta a la hacienda Tumn a favor de sus trabajadores
constituyndose en 1,970, en la Cooperativa Agraria Tumn Ltda..
Posteriormente por malos manejos empresariales, problemas climticos
y coyunturas gubernamentales en contra del campo, envuelven a
Tumn en una crisis econmica y social, situacin propicia para que
el Gobierno de Alberto Fujimori en 1,996, decretara el D. Leg. N 802
denominada Ley de Saneamiento Econmico de las Empresas
Cooperativas, mediante la cual se transforma en Sociedad Annima
Abierta, obteniendo el Estado Peruano el 8% del capital social de
Tumn y los trabajadores el 92%. Con la finalidad de optimizar
resultados de este cambio, el gobierno dicta leyes complementarias al
Dec. Leg. N 802 y es as como se promulga el 29 de Enero de 1998 y
publicado en el Diario Oficial El Peruano el 31 del mismo Mes, la Ley
N 26921, que crea en la Regin de Lambayeque, cinco (05) nuevos
distritos, entre ellos Tumn, y en julio de 1,999 se desarrolla las
primeras elecciones municipales, eligiendo como alcalde al doctor Juan
Lpez Cubas, habiendo pasado por la administracin edil, la lic. Nora
Nio Salazar, Abog. Moiss Martnez Vsquez, Mag. Juan Romero Zea,
seor Ataulfo Ruiz Ruiz y el Ing. Rolando Barboza Daz. Mientras que la
empresa Tumn se encuentra, bajo una administracin judicial
presidido por el seor Segundo Ordinola Zapata, y el seor Wigberto
Cabrejos Flores como presidente del IV Directorio.







MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 14


IV. DIAGNSTICO SITUACIONAL.

4.1Ubicacin, Lmites, Toponimia y Extensin

a) Ubicacin Geogrfica

El Distrito de Tumn se encuentra ubicado en la parte central de
la provincia de Chiclayo, Regin Lambayeque, a 18 Km. al este,
interconectada por la carretera nacional hacia las provincias de
Chota, Cutervo, Santa Cruz, y la ciudad de Chiclayo, se localiza
entre las coordenadas 6 44 47 de latitud Sur y 79 42 16 de
longitud Oeste, con una altitud de 56 m.s.n.m. en la altura del
valle Chancay que irrigan los ros: Taymi, Lambayeque y Reque.
b) Lmites

Por el Norte: Distrito de Antonio Mesones Muro Prov. Ferreafe.

Por el Este: Distrito de Antonio Mesones Muro Prov. Ferreafe y
los distritos de Ptapo y Pucal Prov. De Chiclayo.

Por el Sur: Distrito de Zaa- Prov. De Chiclayo.

Por el Oeste: Distrito de Pomalca y Picsi- Prov. Chiclayo.

C) Toponimia y Extensin

Toponimia de la palabra Tumn:

Segn el socilogo Eduardo Gozalo Gonzlez, plantea dos
hiptesis sobre el origen de la palabra TUMAN, sosteniendo que
ambas provienen del vocablo yunga:

a) TUNE : Cementerio o lugar de descanso.
AN : Casa u Hogar.
Compuesta : TUNE AN que deriva Tumn como el lugar o
descanso de los muertos o de las nimas.





MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 15


b) TUMI : Cuchillo.
AN : Hogar.
Compuesto : TUMI AN que deriva Tumn como el valle o el
lugar del cuchillo.

Extensin

Su extensin territorial es de 130.34 km
2
teniendo la siguiente
divisin poltica.

Cuadro N 01
Centros Poblados Urbano y Rural-distancias y ubicacin del Distrito de Tumn



Fuente: Trabajo de campo

CATEGORIA
Y UBICACIN
POBLADOS

DESCRIPCION




CATEGORIA

DISTANCIAS EN KM
DIRECCION
A CHCLAYO
DE
TUMAN
URBANOS
Tumn Ciudad capital 18 -
Calupe
Centro
Poblado 4.5 Sur
Luya
Centro
Poblado 7.5 Norte
RURALES
San Juan de la Punta Casero 9.5 Sur
Rinconazo Casero 9.0 Sur
La Calerita Casero 8.0 Sur
Santa Teresita Casero 7.0 Sur
La Granja Casero 7.0 Sur
Cruce El Milagro Casero 7.5 Sur.
Huaca EL Milagro Casero 5.5 Sur
Combo Viejo Casero 3.0 Oeste
Santeo Casero 4.0 Sur.
Vichayal Casero 7.0 Norte
El Triunfo Casero 5.7 Oeste
Los Cajusoles Casero 7.0 Norte
Aliaga Casero 2.0 Norte
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 16



MAPA 01: Ubicacin del Distrito de Tumn en la jurisdiccin de la Provincia de
Chiclayo





















MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 17



Plano N 01: Ciudad de Tumn 2011




MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 18


4.2 Geologa y Ecosistema

a) Geologa

EL mbito distrital corresponde en su totalidad a la provincia
fisiogrfica de la costa, as como a la provincia climtica del
desecado tropical, caracterizndose por predominar un espacio
de planicie, observndose algunas colinas en el lmite sur muy
cerca a San Juan de la Punta y la Calerita (cerro cabeza de
mono, guitarra, cerro azul, etc), igualmente por el norte se limita
con las elevaciones de los cerros de Luya en la jurisdiccin del
Distrito Manuel A. Mesones; el centro poblado de Tumn se
encuentra en una altura promedio de 56 metros sobre nivel del
mar.

b) Ecosistema

La produccin de caa de azcar con fines industriales, es la
actividad principal del distrito, industria que deviene desde el
siglo XVII, su cultivo depende de una compleja interaccin de
factores climticos, relacionados a las reas productivas del
campo y a la fbrica. Los ecosistemas deben ser, rigurosamente
cuidados por las autoridades y poblacin en general, por que de
ello depende su contaminacin, o su equilibrio natural como
debe ser. Los factores ecolgicos que influyen en la productividad
de la caa de azcar son:
Agua

Este factor sujeto a la naturaleza, pero que puede ser
manipulada por poblador consciente o inconscientemente, es
esencial para el desarrollo de la planta; influye directamente
en la productividad de la caa de azcar, el suelo, el medio
ambiente, la flora y la fauna, ya que los modifica. Recordemos
que el agua es un lquido elemental para la vida. Es un
recurso que en estas ltimas dcadas es escasa.
Suelo
Las propiedades fsicas, qumicas y biolgicas de los suelos,
influyen grandemente en la productividad de la caa de
azcar. Se interrelaciona con el cultivo, el agua, el medio
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 19


ambiente, la flora y la fauna. Cientficamente se afirma que,
sembrar caa de azcar demanda grandes cantidades de
agua por hectrea, por que la absorcin en sus races de este
producto es abundante.

4.3 Climatologa y Seguridad Fsica

a) Factores Climticos

La temperatura, la luz y la humedad, son los principales factores
climticos que influyen en el crecimiento y el desarrollo de la
planta de la caa de azcar. El cambio climtico altera los
ecosistemas, que afectan la produccin y productividad de la
caa de azcar, es necesario la sensibilizacin para asumir
conductas y polticas preventivas en el suministro y uso racional
del agua.

b) Seguridad Fsica

El riesgo de seguridad fsica esta relacionada, con la presencia
de los efectos del Fenmeno natural llamado El Nio, debiendo la
poblacin acostumbrarse a convivir con l, adoptando acciones
preventivas y, tomar conciencia de lo que ha ocasionando en el
ltimo suceso pluvial de 1,998, con grandes prdidas
econmicas en el rea urbana de crecimiento incipientes de la
ciudad de Tumn, como Acapulco, Miraflores, Jos Carlos
Maritegui, Pampa El Toro, Jarrn, Aviacin, 12 de Octubre, etc,
as como en los Centros Poblados de Rinconazo, Tinajones
(Luya), etc. En la actividad agro industrial, este fenmeno trajo
consigo grandes prdidas econmicas, debido a baja produccin
de sacarosa, por el reverdecimiento de la planta de caa de
azcar, as como la inundacin y erosin en los campos de
cultivo, con destruccin de la infraestructura agrcola y; en otras
ocasiones se presentan sequas estacionarias que, reducen la
produccin azucarera.
Las autoridades polticas, civiles, municipales, empresariales,
educativas, deben tener una participacin activa entorno a las
directivas de defensa civil, y adoptar planes estratgicos
operativos de sensibilizacin, concientizacin y movilizacin en
prevencin de desastres naturales, especialmente por las lluvias
cclicas que originan el fenmeno El Nio.


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 20


Plano N 02: Zonas de vulnerabilidad de inundaciones en el Distrito Tumn

























MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 21


4.4 Medio Ambiente y Recursos Potenciales

a) Suelo, Recursos Hdricos y Forestal

Suelo

En general los suelos del distrito son de muy buena calidad
agrcola, siendo aptos tanto para el cultivo de caa de
azcar como de otros cultivos. Los terrenos del sector
Tumn, estn constituidos principalmente por sedimento de
textura media. Es necesario sealar que amerita
reactualizar estudios tcnicos de suelos, para prever el
envejecimiento de este recurso escaso y, evitar la
contaminacin respectiva.
Un alto porcentaje del subsuelo posee textura gruesa; el
resto vara de textura media hasta textura fina. El ph tiene
valores entre 7.05184 existe un alto contenido de
carbonatos alcalinos trreos. Los suelos de Calupe estn
constituidos principalmente, por sedimentos de textura
media a excepcin de la zona de Rinconazo, cuya textura se
acerca a la condicin de sedimentos finos. Para el caso de
Luya, su substrato vara desde textura media-textura fina y
en la parte baja del fundo, se nota salinidad de suelos.

El distrito tiene suelos con problemas de drenaje, por lo que
se han instalado drenes cermicos en aproximadamente
1,500 has. Existiendo aproximadamente unos 90 Km. de
drenes abiertos.


Caractersticas:

- Suelos francos de textura media.
- Ph ligeramente alcalino, variando en los primeros 30 cm.
- Los contenidos del fsforo y potasio, varan de regular a
muy alto, o sea a grado de regular a muy bueno.
- Son pobres en nitrgeno y materia orgnica.
- Capacidad de intercambio catenico alto.
- Capacidad de saturacin es media,
- Valores higroscpicos pueden considerarse como
normales.


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 22


Recursos Hdricos

El distrito de Tumn por encontrarse ubicado en el centro
del valle Chancay, se abastece mediante aguas superficiales
y subterrneas, que es regulado por la administracin de la
junta de usuarios del valle Chancay-Lambayeque. En
cuanto a las aguas superficiales se utiliza ros, canales, y
bocatomas:

1. Ros
- Ro Lambayeque
- Ro Reque

2. Canal
Taymi

3. Bocatomas
En el Canal Taymi
- Toma de Jarrn, del cual derivan las acequias
Conchucos y Tumn.
- Toma de Chucupe
- Toma de San Miguel

En el Rio Lambayeque:
- Toma de Calupe (se origina en territorio de Pucal)

En lo referente al nmero de pozos tubulares para el cultivo
de la caa de azcar, se tiene: 25 en Tumn, 22 Luya y 93 en
Calupe, de los cuales el 81% han cumplido su vida til.
Considerando los aportes de las aguas superficiales y de
pozos, se tiene una disponibilidad de 2.83 m3/seg. Cada
hectrea de cosecha de caa de azcar exige una cantidad
considerable de consumo, existiendo un dficit (para la
agricultura) de 1.22 m3seg, por lo que es urgente poner
operativos los pozos que se encuentran fuera de servicio
(40%). La empresa Tumn ha dispuesto ltimamente, la
perforacin de 40 pozos tubulares y la adquisin de 4 km. de
mangas, haciendo ms eficiente la distribucin de este
recurso hacia los campos de cultivo.




MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 23


Forestales

En el ao 1,996 exista un rea forestal del orden de las
1,790.62 h. (Cubierta arbrea), donde predominaba: el
algarrobo, el faique, otras especies. En el cuadro N 03 se
observa que al 2011 se tiene 1,149.53 de ha. destinadas a
invernas y pastizales ubicndose principalmente en:
- La Calerita,
- Luya: (Palmo, Pavillas, Establo)
- Tumn: (Algarrobal de Fuente Hermosa, etc.)


FOTO N 01: Algarrobos en Huaca El Milagro.




















b) Fauna, flora minera y recursos Turstico.

El distrito cuenta con una variedad de especies animales y
vegetales.

Fauna:
Mamferos: Zorro, zorrillo (aaz), ardillas, gato monts,
hurones, roedores, murcilagos.
Aves: Chisco, putilla, picaflor, guarda caballo, chilala,
tortolita, paloma de monte, pjaro carpintero, chiroque,
golondrinas, garzas blancas.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 24


Rapaces: guila, halcn, gaviln, guaraguao, gallinazo cabeza
negra, gallinazo cabeza roja, lechuzas, bho.
Reptiles: Lagartija, iguana, pacaso.
Ofidios: Macanche, coralillo, colambo, coral, serpientes.
Saurios: Ranas, sapos.
Peces: Cascafes, mojarras, tilapias, bagres.
Moluscos: Almejas.
Crustceos: camarones, cangrejos.
Diversidad de lepidpteros, hempteros, dpteros.

Flora:
Algarrobo (prosopis padilla), faiques (acacia macracantha),
vichayo, chilco, pjaro bobo, carrizo, carricillo, sauce, grama
dulce, grama salada, cola de caballo, altamiza, chope,
cuncuno.

Minera
En la parte sur del casero San Juan de la Punta, se encuentra
una cantera de materiales diversos, que pueden servir para la
industria de la construccin, y puede explotarse en
coordinacin con su propietaria la empresa agro industrial
Pomalca; as mismo en el sector La Calerita, se encuentra
material adecuado para la produccin de Cal, habindose
explotado desde hace varios siglos para el uso en la
produccin azucarera. En la actualidad se ha puesto en
operatividad los hornos, pero los resultados no han sido muy
halagadores.

Recursos Tursticos
Se cuenta con importantes recursos tursticos que, an no
han sido tomados en cuenta para aprovechar, el flujo de
visitantes nacionales y extranjeros que, llegan a la regin
atrados por los descubrimientos arqueolgicos de Sipn,
Sicn, Ventarron y, sus respectivos museos deslumbrantes. El
distrito cuenta con elementos importantes: tres casas
haciendas, dos (02) en Tumn: (Oficina del Directorio y
oficinas de coordinadora de servicios educativos) y una (01)
Luya (Oficinas de la Administracin Luya-Vista Florida);
existen adems innumerables Huacas Pre Incas, un
cementerio japons, descanso eterno de 47 sbditos del
Imperio del Sol Naciente; legados Jesuitas: Un Arco
arquitectnico que serva de entrada a la Hacienda Tumn,
una campana fabricada en 1,764; una plaza de toros nica en
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 25


la regin, esplndidas riberas en el ro Reque, el macizo puente
Hrcules, construccin de hierro para el paso en su tiempo
del ferrocarril de Pimentel y, nico nexo en Sudamrica
durante el fenmeno El Nio de los aos, 1,983 y 1,998,
bosques secos en Calerita y campos Aliaga - Fuente Hermosa,
instalaciones del Ingenio Azucarero y otros.

FOTO N 02: Restos en el complejo arqueolgico de La Calerita, muy similares a
los existentes en cerro Ventarrn, localizado al oeste de este lugar.
Fuente: BRACAMONTE, Edgar; Juan BRACAMONTE, Denis ECHEVERRA y Ceyra
PASAPERA.


































MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 26



4.5 Estructura Econmica-Productiva.

a) Agraria, Forestal.

Agraria

La principal actividad econmica en el distrito, es la
agroindustria de la caa de azcar a travs de la Empresa Agro
Industrial Tumn SAA. asimismo una parte de sus caaverales
ubicados en el sector de San Juan de la Punta, van al ingenio
azucarero de Pomalca. En la visin distrital es uno de los
componentes del desarrollo, de l depende el mejoramiento de la
calidad de vida y el desarrollo de la economa local y regional. La
innovacin tecnolgica adecuada y flexible en la productividad,
juega un papel determinante para abastecer las necesidades del
mercado nacional e internacional, por ello Tumn ha estado
siempre a la vanguardia.


Cuadro N 02
Estructura econmica productiva de azcar de caa de Empresa Tumn y
Sembradores aos 2009-2010-2011

Ao
Hectreas cosechadas


Caa molida T.M
Produccin de azcar T.M
2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011
Propia 5,478,08 6,275,61 6,018,11 619,881,56 621,975,66 634,432,18 65,671,84 63,945,12 69,449,2
Sembradores 4,143,58 3,796,27 2,649,94 402,916,45 344,963,07 290,958,29 41,415,9 37,059,9 33,266,36
Total 9,621.66 10,071.88 8,668.05 1022,798.01 966,938.73 925,390.47 107,087.74 101,005.02 102,715.56
Fuente: Gerencia deFinanzas Empresa Agro Industrial Tumn S.A.A
Los datos correspondientes al 2011 son establecidos al mes de noviembre.


Como se observa en el cuadro N 02, la produccin de ha. de
caa cosechada propia en el ao 2,010 fue de 6,275.61, en
cambio a noviembre de 2,011 se tena 6,018.11, es decir 275.5
has. menos, no obstante a este comportamiento, se logra tener
69,449.20 TM es decir 5,504.08 TM ms respecto al ao anterior
que, fue de 63,945.12 TM; en cambio en el ao 2,010 se logra
102.81 kilogramos por tonelada de caa procesada, pero en el
2,011 se tiene 109.47 kilogramos, esto debido a un mejor
rendimiento en caa propia. Es importante considerar el aporte
de los sembradores, logrndose en el ao 2,010, tener una
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 27


produccin de caa molida de 966,938.73 TM y una produccin
de 101,005.02 TM de azcar, en cambio en el ao 2,011, se tiene
una molienda de 925,390.47 TM, logrndose 102,715.56 TM.
Los sembradores en el ao 2,010 aportaron 35.68 %, en el ao
2,011 tuvieron una participacin de 31.44 %, es decir 4.23 %
menos, esto debido al incremento de la produccin propia que
aument de 64.32 % a 68.56 % es decir 12,456.52 TM de caa
molida ms.

Cuadro N 03
Distribucin del rea agrcola de Empresa Agro Industrial Tumn en el Distrito
USO HECTARIAS
Cultivo Caa 5,628,08
Chacras 148,11
Invernas
pastizales 1,149,53
Eriazos 371,58
Total 7297,3
Fuente: Gerencia deFinanzas Empresa Agro Industrial Tumn S.A.A

Forestal

Existe una actividad informal de tala de rboles que debe ser
controlada, siendo transformada en lea y/o carbn, y utilizada
en la preparacin de alimentos para las familias de escasos
recursos econmicos, en otros casos se comercializa a las
diversas panaderas de la localidad, pero se tiene informacin
que, parte de ello es transportada hacia la ciudad de Chiclayo,
siendo de preferencia las especies de algarrobo y faique.
Esta depredacin lo realizan al no haber ninguna vigilancia, el
acarreo es realizada en cualquier hora del da o de noche,
utilizando mototaxis, bicicletas, automviles, camionetas, etc.
Segn la informacin oficial de la Comisaria Sectorial de la PNP
acantonada en el distrito, no se registra ninguna intervencin
sobre esta actividad, aun existiendo en el mercado de abasto de
la ciudad de Tumn, la venta de carbn y lea.






MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 28


b) Industrial, Comercial

Industrial
La principal actividad industrial del distrito es la produccin de
azcar de caa, con un ingenio que muele un promedio de
3,700 ton. de molienda/da, teniendo un volumen comprendido
entre 100,000 a 107,087.74 toneladas azcar/ao.
El azcar producida es refinada y de exportacin, produccin de
melaza variando entre 35 mil hasta 49 mil ton/ao, tambin se
produce bagazo.
Existen pequeos talleres de servicios de mecnica elctrica,
carpinteras de madera, panaderas, textiles, etc.

Comercial

Existe una gran actividad comercial con establecimientos que,
contribuyen al desarrollo de esta actividad como: el supercoop,
mercado de abastos, panaderas y pasteleras, camal, granjas de
aves, imprentas, radioemisora, cabinas de internet,
fotocopiadoras, grifos de combustible, ferreteras, boticas,
telefona, cooperativa de ahorros y Banco de la Nacin, etc.


c) Transporte, Comunicacin Virtual

Transporte

El servicio de transporte pblico lo brindan empresas
organizadas para tal fin y, lo hacen a travs de camionetas
rurales constituidas en empresas como Tumn Express, Turismo
Casa Blanca; Comit de Automviles Sarita Colonia y Buen
Amigo, que unen las ciudades de Tumn con Chiclayo; tambin
existe servicio de transporte en el interior del distrito: servicio
urbano, con unidades trimovil conocidos como mototxis y a los
centros poblados a travs de los Comits de Automviles: A
Calupe- Comit de Automviles Virgen de Ftima y Unidos
Venceremos, a Luya, Comit de transportes Luya Express, a
Rinconazo y La Granja- Comit de Automviles Imn Rojas.





MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 29



Cuadro N 04
Servicio y nmero de unidades vehiculares registradas Distrito Tumn: ao 2011

Tumn Tumn Tumn Tumn Tumn
Servicio Chiclayo Luya Calupe Rinconazo ciudad TOTAL
Colectivos 44 1 28 5 78
Camioneta Rural 48 2 50
Mototaxi 831 831
TOTAL 92 3 28 5 831 959
Fuente: Oficina de transito y transportes. Municipalidad Tumn.

Es importante indicar que, de acuerdo a la normatividad vigente
en rea de transportes, la Municipalidad Provincial de Chiclayo
tiene injerencia directa, sobre el transporte de vehculos
mayores, en cambio la Municipalidad Distrital de Tumn est
autorizada, para controlar el transporte de pasajeros en
vehculos motorizados menores (hasta 250 centmetros cbicos
de cilindrada) es decir, exclusivamente sobre los mototaxis.
Como se observa en el cuadro N 04 solo existen 831
mototaxis registrados, encontrndose ms de 2,000 unidades
que, no tienen el permiso de circulacin. Esta informalidad ha
permitido, la presencia de un caos en el transporte menor en la
ciudad, con desorden y riesgos de asaltos, maltrato al pasajero y
atropellos con resultados fatales.

Comunicacin virtual
Se est viviendo el siglo de las comunicaciones, por esta razn la masificacin
de los equipos, permite que la poblacin cuente con una serie de
oportunidades para relacionarse directamente con cualquier pas del mundo.


d) Vas, Canales y Energa Elctrica

Vas
Existe una red vial asfaltada que une a los diferentes centros
poblados del distrito, que por el paso del tiempo y la inexistente
operacin y mantenimiento, ha permitido su deterioro
requirindose su mejoramiento con el objeto de repotenciar y,
dinamizar el flujo de actividades econmicas, sociales, culturales
y de comunicacin, en las reas rurales del mbito e
interconectarlas fluidamente con otras ciudades; existe tambin
carreteras afirmadas, trochas y caminos vecinales. La ciudad de
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 30


Tumn juega un rol estratgico y eje articulador, de los poblados
del interior del distrito, por lo tanto, el Plan Director Urbano-
rural que, debe elaborarse y liderarse por la Municipalidad
Distrital, debe replantear cual ser el crecimiento territorial
planificado y ordenado para el mediano y largo plazo del Distrito
en general, pero sin dejar la ptica de su articulacin estratgica
a nivel provincial-departamental.

Las principales carreteras de interconexin de los centros
poblados dentro y fuera del distrito son las siguientes:

1. Asfaltadas:
- Tumn- Pomalca- Chiclayo (carretera nacional)
- Tumn Conchucos (carretera nacional)
- Tumn-Morropillo-Capote
- Tumn (puerta de trafico pesado ingenio azucarero) Puente
Quintana- Huaca Alto Per - Huerta de los Cocos- Cruce
carretera Calupe-Rinconazo
- Tumn-Calupe-La Granja-Rinconazo
- Cruce San Jos-San Miguel
- Tumn-Lavalle-Humedad-Tumn
- Tumn-Luya

2. Afirmados:
- Tumn- Triunfo- La Calerita
- La CaleritaPuente Hrcules.
- Luya- Vichayal
- Vichayal- Planta Elctrica.
- Calerita-Calupe.

Adems cuenta con varios caminos de vigilancia de los
principales ros y canales que, sirven de comunicacin entre los
centros poblados; as como para el traslado hacia los campos de
cultivo.

Radios, Canales

En el distrito existe una radio emisora de propiedad de la
Empresa Tumn, sistema de televisin por cable de propiedad
privada. La poblacin es atendida por la oferta de estaciones de
radio y televisin de canal abierto y cerrado de Chiclayo y la
Capital de la Repblica, mayoritariamente capta emisoras como:
Radio Programas, Panamericana, Universal, etc. En
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 31


telecomunicaciones lo prestan las Empresas Telefnica del Per y
Claro, en los servicios de telefona fija, mvil e internet.

Energa elctrica

La Empresa Electronorte S.A. brinda el servicio de energa
elctrica de uso domstico e industrial en la ciudad de Tumn y
varios Centros Poblados, en el sistema interconectado Centro-
norte, en cambio en los poblados de Calerita, Huaca El Milagro y
sector urbano marginal El Camal y Morropillo lo brinda la
Empresa Tumn S.A.A, que produce energa en base a turbinas a
vapor, cuyo uso es para las labores de su planta industrial y
administrativa, as como de abastecimiento de energa a las
bombas sumergible de sus pozos tubulares de agua.-ver cuadro
N 18.


4.6 Aspecto Socio Cultural.

a) Poblacin:

Segn estimacin y proyeccin de la poblacin del Distrito indicada por el INEI
en base al Censo XI de Poblaciny VII de Vivienda del ao 2007, se tiene para
el ao 2021, una poblacin de 37,324 habitantes.


Cuadro N 05
Poblacin estimada y proyectada por aos del Distrito Tumn: 2,007-2,011-
2,021

Distrito

Aos
2,007 2,011 2,021
Tumn 28,120 30,025 37,324
Elaboracin propia


Cuadro N 06
Poblacin del Distrito de Tumn por Grupos Etareos 2011-12-17
Fuente: Estadstica DIRESA Lambayeque


DISTRITO
DISTRITO
GRUPOS ETAREOS
TOTAL
0 - 4 05- 09 10 -14 15 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 75 - 79 80 - +
TUMAN 2481 2752 2704 2760 2419 2395 2330 2237 2134 1955 1614 1369 911 687 524 394 359 30025
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 32


Los censos nacionales 2,007: XI de poblacin y VI de vivienda, no
separ la poblacin por ciudad y centros poblados, siendo difcil
su clculo, por esta razn se toma como marco de referencia, el
proyecto de creacin del distrito presentado por la CTAR
Lambayeque en 1,996, indicando que la ciudad de Tumn
alberga el 89 % del total de la poblacin distrital, es decir 26,722
habitantes.

En el anlisis demogrfico por grupos especiales de edad,
proyectados en base al censo del 2007, y estimados para el ao
2011 segn estadstica presentada por la Direccin Regional de
Salud de Lambayeque, y clasificndolo en poblacin infantil ( 0-
14 ao), jvenes (15-29), adulta joven (30-44), adulta (45-59) y
adulta mayor (60 y ms aos de edad), se tiene que el grupo
poblacional de 15 a 64 aos (65.69 %), llamada la fuerza laboral
del distrito, representa dos tercios (19,724 personas) que estn
en edad de trabajar, muy parecido a las cifras de la regin
Lambayeque que era del 62.8 % en el ao 2007 encontrndose
en aumento.



Cuadro N 07
Distribucin de poblacin por grupos etreos Distrito Tumn: 2011
GRUPOS ETAREOS
N CATEGORIAS 0 -14 15 - 29 30 - 44 45 - 59 60 - + TOTAL %
1 Infantil 7937 7937 26
2 Jvenes 7574 7574 25
3 Adulta joven 6701 6701 22
4 Adulta 4938 4938 16
5 Adulta Mayor 2875 2875 10
TOTAL 7937 7574 6701 4938 2875 30025 100
Fuente: INEI










MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 33



Grafico N 01
Poblacin del Distrito Tumn: Ao 2011






Este resultado indica tambin que el 26% de la poblacin
distrital es menor de 15 aos, si se une con el grupo de
poblacin joven (15 29) se tiene un 51%, es decir la mitad de la
poblacin de Tumn es menor de 30 aos ver cuadro N 07 y
grafico N 01.

b) Hechos Vitales.
Sobre los hechos vitales, se tiene un registro de 412 nios
nacidos vivos, as como 105 fallecidos durante el ao 2,010.









0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
1
2
3
4
5
7937
7574
6701
4938
2875
Infantil Jvenes Adulta joven Adulta Adulta Mayor
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 34




Cuadro N 08
Hechos vitales en el distrito Tumn: ao 2010
MES
NACIMIENTOS DEFUNCIN
MATRIMONIOS
H M T H M T
ENERO 013 019 032 002 000 002 026
FEBRERO 014 018 032 003 001 004 005
MARZO 018 013 031 006 000 006 008
ABRIL 011 009 020 004 007 011 008
MAYO 015 016 031 008 004 012 014
JUNIO 014 017 031 008 005 013 001
JULIO 022 016 038 009 006 015 011
AGOSTO 013 022 035 003 001 004 005
SETIEMBRE 025 016 041 003 001 004 007
OCTUBRE 026 024 050 006 007 013 009
NOVIEMBRE 018 018 036 003 006 009 003
DICIEMBRE 015 020 035 008 004 012 009
TOTAL: 204 208 412 063 042 105 106
Fuente: Oficina de Registro Civil -Tumn

c) Salud, Nutricin y programa de Vaso de Leche

Salud

Existe, un hospital de propiedad de la Empresa Agro Industrial
Tumn, as como centro de Salud de Tumn regentado por el
MINSA y una posta deESSALUD, todos ubicados en la ciudad
capital.

EL Hospital privado Tumn cuenta con infraestructura de nivel
dos, brindando los servicios de medicina general, ciruga,
pediatra, ginecologa y obstetricia, emergencia, consultorios
externos, laboratorios, Rayos X, Ecografa y Rehabilitacin,
Nutricin, Psicologa, Servicio Social, Farmacia, Ambulancia, sala
de operaciones con 100 camas de hospitalizacin.

Este centro hospitalario durante las cuatro ltimas dcadas, ha
jugado un papel preponderante y positivo, en la contribucin del
cuidado de salud de los trabajadores de la Empresa Azucarera,
habiendo extendido su atencin, a toda la poblacin distrital
incluyendo a los distritos de Ptapo y Pucal.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 35


En el caso del Centro de Salud, es subvencionado por el
Ministerio de Salud, atendiendo a un importante nmero de
personas que diariamente llegan a sus instalaciones, ubicadas
en el Block 3 de a ciudad de Tumn, no obstante su local es una
vivienda que limita su accionar. En la actualidad existe el
proyecto mejoramiento de la capacidad resolutiva del centro de
salud por un monto de S/. 5976,985.00 nuevos soles. Su
concretizacin permita realizar adecuadamente sus funciones
sanitarias, y preventivas en su rea de intervencin. Este centro
atiende a los beneficiarios del SIS (seguro integral del salud).

Cuadro N 09
10 principales enfermedades en el Distrito al ao 2008
N DESCRIPCION Total
1 Enfermedades del sistema respiratorio 3471
2 Ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias 1069
3 Enfermedades del sistema digestivo 663
4 Enfermedades del sistema genitourinario 652
5 Enfermedades de la piel y del tejido subcutaneo 432
6 Enfermedades del sistema osteomuscular 402
7 Embarazo, parto y puerperio 152
8 Transtornos mentales y del conocimiento 127
9 Enfermedades del sistema nervioso 95
10 Enfermedades del ojo y de sus anexos 91

Otras causas 215

Total 7369
Fuente: Estadstica Direccin Regional de Salud de Lambayeque

Cuadro N 10
10 principales enfermedades en el Distrito al ao 2009
N DESCRIPCION Total
1 Enfermedades del sistema respiratorio 6601
2 Enfermedades del sistema digestivo 1998
3 Ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias 1637
4 Enfermedades del sistema osteomuscular 1300
5 Enfermedades de la piel y del tejido subcutaneo 833
6 Enfermedades del sistema genitourinario 760
7 Enfermedades de la sangre 287
8 Embarazo, parto y puerperio 240
9 Enfermedades del ojo y de sus anexos 224
10 Enfermedades del sistema nervioso 130

Otras causas 333

Total 14343
Fuente: Estadstica Direccin Regional de Salud de Lambayeque.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 36


Cuadro N 11
10 principales enfermedades en el Distrito al ao 2010










Fuente: Estadstica Direccin Regional de Salud de Lambayeque
Como se observa en los cuadros precedentes, el reporte de los
tres ltimos aos sistematizados por la Direccin Regional de
Salud de Lambayeque, se tiene que dentro de las 10
enfermedades que afecta a la poblacin del distrito, se
encuentran las enfermedades de orden respiratorio, seguido de
digestivo y parasitarias, esto demuestra la baja calidad de las
condiciones de vida de los tumaneos; estos datos podran ser
ms alarmantes si el centro hospitalario de la Empresa Tumn,
remitiese sus estadsticas a la DIRESA y as, tener datos ms
precisos sobre estos temas.
Cuadro N 12
Evolucin dela Tuberculosis en Distrito.
Ao TBC
TBC
MDR
TBC
XDR
2004 11 1 0
2005 17 1 0
2006 9 1 0
2007 11 2 0
2008 10 2 1
2009 3 0 0
2010 19 1 0
2011 (*) 17 3 0
Fuente: Centro de Salud Tumn
(*) al mes de octubre

TBC = Tuberculosis Comun

TBC MDR = Tuberculosis multidrogo dependiente
TBC XDR = Tuberculosis extremadamente
resistente.
N DESCRIPCION Total
1 Enfermedades del sistema respiratorio 4372
2 Enfermedades del sistema digestivo 1685
3 Enfermedades del sistema genitourinario 988
4 Ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias 680
5 Enfermedades de la piel y del tejido subcutaneo 444
6 Enfermedades del sistema osteomuscular 329
7 Embarazo, parto y puerperio 256
8 Traumatismo, envenenamiento 145
9 Enfermedades delojo y de sus anexos 135
10 Enfermedades de la sangre 88

Otras causas 236

Total 9358
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 37


Una de las enfermedades que afectaron a la poblacin en los
primeros cincuenta aos del siglo XX, fue la viruela, sarampin,
tuberculosis y otros, que la administracin de poca de hacienda
construy, un centro llamado lazareto, con la finalidad aislar a
los enfermos para no contagiar, a los familiares y poblacin, con
la llegada de los antibiticos, tratamientos y nuevas condiciones
de vida, se pensaba que habamos superado la tuberculosis,
pero segn estadsticas del centro de salud, el nmero de
reportes de esta enfermedad debe preocupar a las autoridades,
no solo de salud, sino municipales, empresariales y comunidad,
no basta solo tener centros hospitalarios sino, mejorar las
condiciones socioeconmicas. Nuestra poblacin ha ido
empobreciendo notndose esta realidad, en el centro urbano de
la ciudad, especialmente cuando el trabajador entra en la etapa
de jubilacin, y la carga familiar dependiente es numerosa, y no
existen en el medio, ofertas ni mejoras en la calidad de trabajo.
Nutricin y Programa de Vaso de Leche
Uno de los programas que contribuye a la nutricin y
alimentacin de la poblacin infantil en el distrito, es el
Programa de Vaso de Leche que administra la Municipalidad
distrital, de acuerdo a normas y directivas e instructivos
reglamentados. En el ao 2,011 de acuerdo a la ley 25307 se
tiene a las siguientes organizaciones sociales de base: 64 comits
de Vaso de leche organizados y 14 comedores populares que
brindan una dieta balanceada y reconocidos por la Entidad Edil.
Estas OBS tambin pueden participar tambin en el CCL
Consejo de Coordinacin Local-, en la mesa de concertacin de
lucha contra la pobreza y en otras instituciones, para mejorar los
niveles nutricionales de su responsabilidad.
De acuerdo a la informacin proporcionada por la Unidad del
Programa del Vaso de Leche, al 2,011 se tiene 2,378
beneficiarios, donde estn incluidos los nios de cero (0) a doce
(12) aos de edad, madres gestantes, madres lactantes, casos
sociales, ancianos de la tercera edad y personas con
discapacidad y TBC, el ltimo caso se coordina con el centro de
Salud. En la actualidad se est brindando leche fresca y soya,
habindose establecido brindar para el ao 2,012, leche fresca
con hojuelas de trigo, para as llegar a tener una dieta
balanceada de 207 Kcal que, debe contener la dieta diaria del
programa. En la actualidad en cumplimiento a la Resolucin
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 38


Ministerial N 399-2004-PCM y otras normas complementarias,
se est aplicando el sistema de focalizacin de hogares (SISFOH),
que permitir llegar con estos programas asistenciales a los
verdaderos necesitados.

Cuadro N 13
Beneficiarios del Programa de Vaso de Leche
Distrito Tumn: nov.2011
















Fuente: Unidad Programa del Vaso de Leche y Asistencia Alimentaria-Tumn




























Beneficiarios Poblacin
1 - 12 AOS 1859
LACTANTE 168
GESTANTE 63
C. SOCIALES 59
DISCAPAC 43
ANCIANOS 179
13 AOS 6
TBC 1
TOTAL 2378
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 39



Cuadro N 14
Nios beneficiarios del PVL por edad y sexo
Ao 2011-mes nov.

EDAD
SEXO
TOTAL F M
1 AO 58 52 110
2 AOS 92 91 183
3 AOS 88 102 190
4 AOS 76 87 163
5 AOS 111 82 193
6 AOS 82 107 189
7 AOS 66 95 161
8 AOS 79 76 155
9 AOS 77 76 153
10 AOS 69 70 139
11 AOS 74 62 136
12 AOS 39 48 87
TOTAL 911 948 1859
Fuente: Unidad Programa del Vaso de Leche y Asistencia Alimentaria-Tumn



Cuadro N 15
Comedores populares en el Distrito Tumn
Ao 2,011
N
Comedores
populares Cantidad
1 Tuman 9
2 Luya 1
3 Calupe 2
4 La Granja 1
5 Rinconazo 1
TOTAL 14
Fuente: Unidad Programa del Vaso de Leche y Asistencia Alimentaria-Tumn





MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 40


Es alarmante la situacin de la desnutricin en el distrito de
Tumn, como se observa en el cuadro N 16, de 7.8 % de nios
registrados en el ao 2,010, ha aumentado a 9.3 % en el ao
2,011, colocndonos en el segundo lugar de los nuevos distritos,
despus de Cayalt, situacin que debe revertirse. La
Municipalidad de Tumn implement, una accin para evaluar el
grado real de la desnutricin en los beneficiarios del Programa
del Vaso de Leche, para ello se contrat personal calificado y, se
espera con esos datos, ubicar y dirigir la atencin del Estado a
favor de quien verdaderamente lo necesita.

Cuadro N 16
Evaluacin de la desnutricin en el Distrito de Tumn
Ao 2011
2010 2011
Distrito Menor de 5 aos Menor de 5 aos
San Jos 16,3 17,7
Monsef 15,9 16,7
Cayalt 6,3 11
Nueva Arica 10 10,8
Ptapo 7,6 8,2
Pimentel 9,2 10
Reque 8,6 14,6
Tumn 7,8 9,3
Zaa 7,2 9,1

d) Saneamiento Bsico y Vivienda

Saneamiento Bsico

El saneamiento es uno de los problemas ms sentidos en la
poblacin del distrito, segn el cuadro N 18 se observa las
condiciones de los servicios de saneamiento y electrificacin;
en el caso de la ciudad de Tumn, el servicio de saneamiento
es deficiente, porque su infraestructura ha superado
largamente el tiempo de vida til, adems la necesidad de
agua ha permitido a los mismos usuarios, realizar conexiones
clandestinas y anti tcnicas, debilitando la poca presin que,
brindan las bombas de agua de los siete (07) pozos tubulares
que, abastecen a la ciudad de Tumn; es importante indicar
que la empresa agro Industrial Tumn, presta este servicio sin
costo alguno para la poblacin, aun siendo la infraestructura
de propiedad de la municipalidad.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 41


En la actualidad se cuenta con proyectos de inversin
debidamente financiados, en el caso del centro poblado de
Calupe, se est ejecutando la obra de saneamiento por un
valor de S/. 2678,602.66 nuevos soles, y en la ciudad de
Tumn se ha iniciado las obras del proyecto, ampliacin y
mejoramiento integral de los sistemas de agua potable y
alcantarillado de la localidad de Tumn, por un valor de
S/.45927,211.48 nuevos soles, el mismo que tiene un tiempo
de ejecucin de un (01) ao; estos recursos son provenientes
del sector vivienda y construccin, estndose a la espera de
la transferencia de otros fondos para atender el proyecto:
mejoramiento de los sistemas de agua potable y
alcantarillado de los centros poblados de Rinconazo, La
Granja, El Triunfo, La Calerita, y La Punta.



































MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 42



Cuadro N 17
Sistemas de abastecimiento de agua para el consumo humano en el Distrito
Tumn
CIUDAD DE TUMAN CENTROS POBLADOS
Pozos Tubulares

Pozos artesanales Pozos Tubulares Pozos Artesanales
Lugar > 10 mts. Profundidad < 10 mts.

Estado

TOTAL
Empresa Municipal Junta Vecinal municipal Empresa Municipal Empresa Empresa Municipal Empresa Municipal I.E. Norias Rio
Tumn Acapulco Tumn Tumn Pomalca Tumn 10847
Potrero El Naranjo 2 2
Buenao 1 1
Agua Potable 1 1
Unidad de Solteros 1 1
Casuarinas II 1 1
Campo Garboza 1 1
Pampa El Toro II 1(**) 1
Sector Acapulco 1 1
Miraflores 1(**) 1
Santa Rosa A 1 (*) 1
Santa Rosa B 1 (*) 1
Jarrin 1(*) 1
12-oct 1(**) 1
Camal 1 1
Aviacion 2 (***) 2
Los Pinos 1(**) 1
Calupe 1 1
La Granja 1 1
Rinconazo 1 1
Combo Viejo 1 1
El Triunfo 1 1
San Juan de la
Punta 1(**) 1
La Calerita 1(**) 1
Cruce El Milagro 1(**) 1
El Milagro 1 1
El Santeo 1 1
Aliaga 1 1
Vichayal 1 1
Cajusoles 1(**) 1
Luya 1 1
Buenos Aires 1(****) 1
Total 7 2 1 2 1 5 4 1 1 2 4 1 1 1 33
Fuente: Trabajo de Campo soc.MilmerMonteza Montenegro
(*) Construido Municipalidad Picsi -Bomba hidroneumtica
(**) Construido Municipalidad Tumn
(***) Uno (01) construido por Municipalidad de Picsi y otro por Municipalidad Tumn
(****) Construido sin implementacin.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 43



Cuadro N 18
Centros poblados y anlisis de servicios de saneamiento y electricidad en el
Distrito Tumn -2011
Fuente: Trabajo de campo soc.MilmerMonteza Montenegro
(*) Proyectos de Saneamiento en ejecucin.
Poblados
Ubicacin y servicios



Observaciones
Categora
Sistemas
Urbanos

Agua Alcantarillado

Electricidad
Tumn (*) Ciudad capital Domiciliaria Domiciliaria Electro norte
Agua y alcantarillado
deficiente ms de 50
aos
Calupe (*) Centro Poblado Domiciliaria Domiciliaria Electro norte
Redes obsoletas y
deficiente evacuacin
aguas residuales
Luya Centro Poblado Domiciliaria Domiciliaria Electro norte
Sistema nuevo
RURALES
San Juan de la Punta Casero
Pozo bomba
manual
Exposicin de
excretas aire libre Electro norte
No tiene sistema de
saneamiento
Rinconazo Casero Domiciliaria Domiciliario Electro norte
Deficiente servicio de
agua y alcantarillado
La Calerita Casero Domiciliaria Pozo ciego Emp Tumn
No tiene sistema de
alcantarillado-electricidad
deficiente.
Santa Teresita Casero Pozo artesanal Pozo ciego Emp Tumn
No tiene sistema de
alcantarillado
electricidad deficiente
La Granja Casero Domiciliaria Domiciliario Electro norte
Deficiente servicio de
alcantarillado
Cruce El Milagro Casero
Pozo bomba
manual Pozo ciego Emp Tumn
No tiene sistema de
saneamiento-electricidad
deficiente
Huaca EL Milagro Casero Noria Letrinas Emp Tumn
No tiene servicio de agua,
y deficiente servicio de
electricidad.
Combo Viejo Casero Pozo artesanal Pozo ciego Emp Tumn
No tiene servicio de
saneamiento y
electricidad deficiente.
Santeo Casero No Tiene
Exposicin de
excretas aire libre Electro norte
No tiene servicio de
saneamiento
Vichayal Casero
Pozo bomba
manual Pozo ciego Electro norte
No tiene servicio de
saneamiento.
El Triunfo Casero Domiciliaria Domiciliario Electro norte
No tiene servicio de agua,
alcantarillado deficiente.
Los Cajusoles Casero Noria
Exposicin de
excretas aire libre Electro norte
No tiene servicio de
saneamiento.
Aliaga Casero Pozo artesanal
Exposicin de
excretas aire libre Emp Tumn
No tiene servicio de
saneamiento-electricidad
deficiente.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 44


Vivienda

La vivienda es uno de los problemas puntuales del distrito,
debido que se cre un distrito dentro de la propiedad privada,
donde todos los servicios eran prestados por la entonces
Cooperativa Azucarera Tumn, con el propsito de adecuarse
a la normatividad devenida del D. leg. N 802, la empresa
Tumn como propietaria de los predios donde se levanta la
ciudad y los centros poblados en 1,996 formul, un estudio
fsico legal de las reas urbanas y rurales con la finalidad que,
las viviendas y terrenos para sus accionistas y particulares,
sean transferidos en calidad de propiedad, luego de concluir
los estudios se registr, en la Municipalidad Provincial de
Chiclayo, obtenindose las Resoluciones de Alcalda N 2334-
96-MPCH/A y 246196-MPCH-A, reconociendo a 4,219 lotes
regulares de Tumn y del interior del Distrito. Sin embargo
existan 3,240 lotes irregulares, en suma se tena 7,459 que,
en el corto y mediano plazo deben sanearse (la propiedad),
para que ingrese en la data del Catastro Urbano-Rural que
debe implementar la Municipalidad Distrital.
El ao 2,009 con el apoyo de COFOPRI (organismo de
formalizacin de la propiedad privada), se realiz el inventario
de los lotes en una primera etapa, debindose complementar
los otros estudios.
En la actualidad la empresa Tumn, por tener una
administracin judicial, no le permite vender o trasferir las
propiedades, esto preocupa a quienes desean regularizar la
situacin del lugar donde viven, as mismo esto no permite
que la data de la Gerencia de Rentas, actualice sus registros,
y la recaudacin por el concepto de impuesto predial es bajo.


e) Educacin, Identidad Cultural

Educacin

En el mbito del distrito se imparte educacin escolar en los
niveles inicial, primario, secundario, as como ocupacional,
especial y superior tecnolgico de los cuales, 10 son
administrados por la empresa Tumn, quien asume el pago
integro de la planilla de sus profesores y personal
administrativo y servicios, aportando los padres de familia el
derecho de APAFA, con los que complementan con algn
personal auxiliar que los alumnos necesiten, o realizan
algunas mejoras en la infraestructura; 18 instituciones
educativas son de propiedad privada, para ello han
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 45

acondicionado algunas aulas en las viviendas de sus
propietarios, y 06 instituciones son regentados por el Estado
(Ministerio de Educacin). Si se observa el cuadro N 21
encontramos que el Estado solo atiende a 407 educandos, en
cambio la actividad privada a 2,450 y la empresa Tumn a
3,205 alumnos, los cuales los que estudian en la ciudad
tienen ambientes adecuadamente pedaggicos, no siendo
igual en los centros poblados.


Cuadro N 19
Propiedad de los Instituciones educativas escolares en Distrito Tumn-Ao
2011




Fuente: Trabajo de campo
Nota: No se considerado a Venerable Fco Camacho-CEPTRO Mara Francisca Ruiz Villar
Instituto Superior Tecnolgico Tumn.



















Distrito Emp.Tumn Privado Estatal Total
Tumn 10 18 6 34
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 46


Cuadro N 20
Niveles educativos brindados por las I.E del Distrito Tumn: Ao 2,011
N
Institucin Educativa
NIVELES


Inicial Primaria Secundaria Educacin Cetpro Superior Tec Total
Especial
1 052 -Santa Ana 1 1
2 062- Nios FatimaCalupe 1 1
3 063- Rinconazo 1 1
4 064 La Granja 1 1
5 076-Luya 1 1
6 081-Acapulco 1 1
7 312 Vichayal 1 1
8 Los Cariositos 1 1
9 Jesus Amor de Mara 1 1 2
10 Mi mundo y los Nios 1 1
11 Betel 1 1 1 3
12 Divina Misericordia 1 1 2
13 Mi Pequeo Hogar 1 1
14 Javier Heraud 1 1 2
15 ADONAI 1 1 1 3
16 Nuevo Tuman 1 1 2
17 Gotitas de Amor 1 1
18 JESUA 1 1 1 3
19 10847 Vichayal 1 1
20 11514 Calupe 1 1
21 11515 Rinconazo 1 1
22 11516 Tuman 1 1
23 11517 Tumn 1 1
24 Tupac Amaru 1 1
25 11559 El Triunfo 1 1
26 Juan Velasco A- 1 1 2
27 San Joaquin 1 1 2
28 Zenn de Elea 1 1 2
29 Millenium 1 1 1 3
30 Johan Kleper 1 1 2
31 BerthanRoossell 1 1 2
32 Ingenieria 1 1 1 3
33 MariaFca Ruiz Villar 1 1
34 Amancio Barona V. 1 1
35 Benerab. Fco Camacho 1 1
36 MariaFca Ruiz Villar 1 1
37 Inst. Super. Tecn. TUMAN 1 1
Total 19 20 14 1 1 1 53
Fuente: Trabajo de Campo Soc.Milmer Monteza Montenegro

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 47


Como se observa en el cuadro N 20, de un total de 37
instituciones educativas, inicial primaria, secundaria,
ocupacional, especial y superior, 26 se asientan en la ciudad
de Tumn, en cambio en los poblados de San Juan de la
Punta, La Calerita, Huaca El Milagro, no existe ninguna
institucin educativa, ni PRONOEI.

En cuanto a las instituciones administradas por Educacin ha
ido mejorando su infraestructura; as mismo brinda el
programa no escolarizado de educacin inicial-PRONOEI-
beneficindose 14 sectores de la comunidad distrital,
sumndose tambin la Municipalidad de Tumn, que tiene
dos (02) Pronoeis ubicados, uno en Pampa El Toro Girasoles-
y otro en sector Aviacin.
Cuadro N 21
Poblacin escolar: Ao 2,011
Poblacin
ADMINISTRACION Escolar
Empresa Tumn 3205
Privados 2450
Ministerio de
Educacin 407
TOTAL 6062
Nota: No se considerado a Venerable Fco Camacho
-CEPTRO Mara Francisca Ruiz Villar -Instituto Superior Tecnolgico Tumn.

La Empresa Tumn imparte instruccin en cuatro niveles:
inicial, primaria, secundaria y especial, llegando a los centros
poblados bajo la condicin de fiscalizados, 3,205 para el ao
lectivo 2,011, de los cuales aproximadamente un 10 % son
hijos de sus trabajadores y el resto son particulares, quienes
reciben este servicio sin costo alguno para sus padres y/o
tutores. Esta inversin lo realiza en virtud a la
responsabilidad social que siempre ha tenido la empresa. Es
importante indicar que existe un gran nmero de estudiantes,
de los diferentes niveles que trasladan a la ciudad de
Chiclayo, lo mismo sucede en los centros poblados de
Rinconazo y San Juan de la Punta, donde sus educandos
viajan al poblado de Saltur, debido al bajo costo del pasaje
respecto a Tumn y, a la fluidez en el transporte y los centros
educativos que asisten son estatales.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 48

Cuadro N 22
Instituciones educativas y poblacin escolar-Empresa Tumn ao 2011

N
Nombre
Institucin Educativa

Lugar de ubicacin
NIVEL

TOTAL Inicial Primaria Secundaria Educ. Especial
52 Santa Ana Tumn 187 187
62 Nios de Ftima Calupe 41 41
63 Rinconazo Rinconazo 18 18
64 La Granja La Granja 15 15
76 Medalla Milagrosa Luya 45 45
11514 Calupe Calupe 91 91
11515 Rinconazo Rinconazo 30 30
11516 Tumn Tumn 1199 1199
11517 Tumn Tumn 640 640
Tpac Amaru Tumn 939 939
Ben. Fco Camacho Tumn 11 11
TOTAL 306 1960 939 11 3216
Fuente: Coordinadora de Servicios Educativos Empresa Agro Industrial Tumn

Cuadro N 23
Poblacin Escolar ao 2011

Fuente: Coordinadora de Servicios Educativos Empresa Agro Industrial Tumn.
Oficina de Defensa Civil Municipalidad de Tumn
Trabajo de Campo soc.MilmerMonteza Montenegro.









MODALIDAD

POBLACION TOTAL
Pronoei 288 288
Escolar 6002 6002
Educacin
Especial 11 11
CEPTRO 18 18
Superior 94 94
TOTAL 288 6002 11 18 94 6413
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 49

Analfabetismo.
El analfabetismo es la incapacidad de una persona de no
saber leer y escribir, este problema es grave en los pases
desarrollados y subdesarrollados, sigue siendo uno de los
temas prioritarios a solucionar por lo tanto, la alfabetizacin
es uno de los factores clave, para resolver la realizacin plena
del ser humano, esto solo se lograr a travs de la educacin
que, es una herramienta muy eficaz para combatir, la
pobreza y la desigualdad, mejorando los niveles de salud y
bienestar social, y sirve para asentar las bases para un
crecimiento econmico sostenido y democracia duradera. La
educacin esta priorizado en los ocho Objetivos de Desarrollo
del Milenio de las Naciones Unidas, fijando al ao 2,015, como
fecha lmite para alcanzar un 100% de educacin primaria
para todos los nios del mundo.

En Tumn aun existiendo una serie de instituciones
educativas de diversos niveles, se tiene a un 10.04 % de
poblacin distrital que, no sabe leer y escribir, -censo del
2007- es decir 2,787 habitantes; en el ao 1,972 la entonces
cooperativa Tumn implement con recursos propios, una
gran campaa de alfabetizacin, logrando reducirlo, pero no
hubo continuidad, y el incremento de la poblacin en las
ultimas dcadas, nos permite tener porcentajes alarmantes. El
Ministerio de Educacin ha implementado desde el 2,009 el
PRONAMA Programa Nacional de Movilizacin por la
Alfabetizacin- habiendo logrado este ao tener 860 personas
matriculadas, estando concluyendo slo 712 distribuidos en
45 CACEs Crculo de Adultos de Continuidad de Enseanza,
existentes en diferentes poblados del distrito.

Cuadro N 24
Circulo de adultos de continuidad de enseanza CACE- PRONAMA TUMAN
2011

Fuente: Profesora Mara Tusmelda Vsquez Ascona-Supervisora PRONAMA-
Elaboracin: Soc. MilmerMonteza Montenegro

N Lugar 1er Grado 2do Grado TOTAL
1 Tumn 22 12 34
2 Calupe 1 1
3 Luya 2 2
4 La Granja 1 1 2
5 Rinconazo 1 1
6 El Triunfo 2 2
7 Santeo 1 1 2
8 Vichayal 1 1
TOTAL 27 18 45
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 50

Cuadro N 25
Poblacin de Tumn: Sabe Leer y escribir: 2007



Fuente: Censo de Poblacin y vivienda 2007

Cuadro N 26
Ultimo nivel de estudio de poblacin distrito Tumn: 2007
Categorias casos % Acumulado
Sin nivel 2787 10,48 10,48
Educacin Inicial 796 2,99 13,47
Primaria 7580 28,49 41,96
Secundaria 9558 35,93 77,89
Superior no Univ. Incompleta 1306 4,91 82,8
Superior no Univ. Completa 2001 7,52 90,32
Superior Univ. Incompleta 1135 4,27 94,59
Superior Univ. Completa 1442 5,42 100,01
TOTAL 26605 100
Fuente: Censo de Poblacin y vivienda 2007
La poblacin segn censo 2007 era de 28,120 habitantes, sin
embargo en el cuadro N 26 se observa solo a 26,605
personas que han concluido el ltimo ao de estudios, de
estos datos nos permite tener a 17,934 estudiantes con
niveles de inicial, primaria y secundaria en el distrito.

Identidad Cultural
El pueblo de Tumn fue formado por razas bien definidas:
negros (africanos) chinos y japoneses (asiticos) y nativas-
serranas Chota, Cutervo y Piuranas, quienes por el proceso de
industrializacin de la caa de azcar llegaron a estas tierras,
trayendo consigo sus hbitos y costumbres, las que se
unieron a travs del tiempo; en la poca de hacienda por su
naturaleza fsica fueron desplazados a lugares especficos:
serranos a Calupe, Conchucos y Tumn; Piuranos a Calupe,
La Granja, Calerita y El Milagro. Lugares donde han recreado
sus costumbres especialmente sus comidas, bebidas y fiestas
determinando que, el pueblo de Tumn no tenga una
identidad cultural homognea, lo que si cuenta es con, una
identificacin entorno al cultivo e industrializacin de la
Categorias Casos % Acumulado
SI 23933 89,96 89,96
NO 2672 10,04 100,00
TOTAL 26605 100,00 100,00
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 51

caa de azcar, a ella se le debe la formacin del pueblo y su
economa.
A travs de la mezcla de razas en el tiempo, Tumn ha
adoptado diversos patrones culturales que, de manera positiva
o tendencia negativa van a influir, en la identidad que segn
los estudiosos, es endeble, frgil para articularla. En este
nuevo escenario de la vida distrital, es una gran oportunidad,
los aportes de principios-valores que, se reflejen en la
conducta del pensar y hacer que se vayan haciendo, el
esfuerzo para articular la identidad. Esto depender mucho
que tengamos bien claro, cual es derrotero histrico-
econmico para el mediano y largo plazo, esbozando en la
visin distrital.
f) Problemas Sociales: Drogadiccin, Alcoholismo,
Delincuencia y Pobreza.

Drogadiccin, Alcoholismo
Esta problemtica es muy sentida en la comunidad, no
obstante a ello no se cuenta con la informacin adecuada,
no existe en nuestro medio entidad que vaya analizando el
comportamiento de este flagelo, que afecta no solo a los
nios, jvenes y adultos, sino que tambin incluye a los
familiares y comunidad en general.
En los datos estadsticos proporcionados por la comisaria
sectorial de la Polica, no se registra detenciones de
vendedores y micro comercializadores de sustancias
toxicas, aun conociendo que en la ciudad existen
consumidores, se pregunta donde o quienes venden estas
drogas, o es que se viaja a Chiclayo para adurirlos?.

Delincuencia Juvenil y Pandillas.

Todo proceso de migracin de una ciudad a otra, la venida
de pobladores a esta ciudad estratgica, conlleva que a
parte de sus patrones culturales, tambin carga con los
problemas sociales de la desadaptacin de jvenes que,
ante la desarticulacin de sus familias por problemas de
separacin, divorcio, abandono, etc. caen en el mundo
marginal de la delincuencia, como un medio de justificar
su problema. De acuerdo a los sucesos que se informa por
los medios informativos, existe una importante presencia
de delincuencia juvenil, con complicidad de otros lugares
que, espordicamente realizan robos a domicilios y algunos
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 52

casos a mano armada. La estadstica que se tiene, no refleja
lo que la poblacin siente en su diario quehacer, el
tratamiento de este tema no es solo del Poder Judicial y del
Ministerio del Interior a travs de la Policia Nacional, debe
ser un compromiso de todos: autoridades, poblacin,
sociedad civil organizada, entidades educativas, sectores
ministeriales, ONGs, empresa privada, etc. debido que es
un problema de inseguridad urbana y rural para los
pobladores. En el cuadro siguiente, se tiene solo un caso de
pandillaje pernicioso durante un ao.

Cuadro N 27
DIVERSOS DELITOS DISTRITO TUMAN AO 2010
DENUNCIAS POR DELITOS
D.C Patrimonio 112
D.C VCS 45
D.C La Libertad 19
D.C La Familia 12
Delitos Otros 6
D.C la Seguridad Publica 3
D.C La Fe Publica 1
D.C Pandillaje Pernicioso 1
TOTAL 199
Fuente: PNP-SECTOR TUMAN

Pobreza
Si bien el distrito tiene como fortaleza a la empresa agro
industrial Tumn, que permite la circulacin de ms de 3
millones de soles mensuales en pago de planillas, y que
dinamiza la economa del distrito y la regin, an as existe un
gran sector de la poblacin que, no cuenta con un empleo
digno, ni un ingreso adecuado; el crecimiento econmico
registrado en el Per en los ltimos aos, ha permitido una
reduccin de la pobreza que, pas de 48.7 % en el 2,005 a
cerca del 30 % en el 2,010 para ello, el gobierno se impuso
una poltica de asegurar una baja inflacin, un crecimiento
econmico sostenido e inclusivo, en el que el sector privado,
fuese el principal motor del crecimiento, conduciendo polticas
sociales hacia los ms pobres, con el objetivo de reducir la
pobreza as como ,mejorar la calidad de vida de los menos
favorecidos del Per. Esto se comprende desde el anlisis de
las necesidades bsicas insatisfechas es decir, evaluando a los
pueblos que ya tiene agua, desague, electricidad, carreteras,
centros educativos, centros de salud; en el caso de Tumn, se
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 53

tiene carretera nacional (Chiclayo-Tumn) en buen estado,
energa elctrica interconectada, pronto tendremos agua y
desage, estas condiciones hace categorizar al distrito, como
no pobre, pero no se realiza el anlisis desde el nivel del gasto,
cuanto tiene de ingreso diario un poblador, y si le alcanza
para vivir, para enviar a sus hijos bien alimentados a sus
clases, con todos sus tiles escolares y, as tener un buen
rendimiento en su aprendizaje.
Los proyectos de inversin que se ejecutan en el mbito del
distrito, permitir atender con empleo a muchos pobladores,
pero se necesita el concurso de empresas privadas para,
generar empleos permanentes y as, asegurar la estabilidad
econmica de las familias.

WawaWasi
Es un programa del Estado, que esta orientado a generar las
condiciones favorables para el desarrollo integral de nias y
nios, en sus distintas modalidades, particularmente aquellos
que estn en riesgos y en condiciones de pobreza y extrema
pobreza, tratndoles de brindar una atencin de futuro con
desarrollo. La Municipalidad Distrital de Tumn, desde el ao
2,005 cuenta con un wawawasi institucional, asumiendo el
pago de animadora, brinda local y ciertas condiciones para los
nios de la primera infancia, cuenta con un comit de
administracin, asumidos por trabajadoras de esta entidad
edil, quienes dedican un importante tiempo de sus vidas,
gestionando y haciendo actividades para cooperar con este
servicio. Con estos antecedentes ha permitido como base, para
que la actual gestin edil, logre traer para Tumn 10
wawawasi regentados por el MIMDES, quien asume todos los
gastos que, generan la atencin de los bebes y nios, estos
centros estn ubicados en lugares de Pampa El Toro y
Aviacin.





MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 54


Cuadro N 28
WawaWasi regentado por el MIMDES. TUMAN: 2,011
N Sector Direccin Nombre
1 Pampa El Toro Mza 86-Lote 18 Virgen del Carmen
2 Tierno Nio
3 Gotitas de Amor
4 Mza. 26 Lote 10 Caritas Felices
5 Mza.34 Lote 4 Estrellitas del Futuro
6 Mza 15 Lote 10 Semillitas de Jesus
7 Rayos de Luz
8
Costado
Chotano Capullitos de Jess
9 Aviacin I Etapa Mi pequeo hogar
10 Mi casita feliz
Fuente: Enf. Laura Avalo-

g) Instituciones Publicas, privadas, religiosas y otras

El distrito cuenta con una serie de instituciones civiles,
policiales, judiciales, privadas, educativas, etc.

Publicas:
- Municipalidad Distrital de Tumn y agentes
municipales en principales centros poblados.
- Gobernacin Poltica y tenientes gobernadores en los
principales centros urbanos y poblados del interior
del distrito.
- Juzgado de Paz Letrado Tumn.
- Juzgado de Paz no Letrado de Calupe.
- Comisaria sectorial de la Polica Nacional del Per
Tumn
- Puesto policial de Calupe.

Privadas
- Empresa Agro Industrial Tumn S.A.A.
- Cooperativa de Ahorro y Crdito Tumn Ltda.
- Empresa Electro Norte S.A.
- Empresa de Cable QRS.
- Micro empresas Ferreteras, bodegas, polleras,
boticas, etc.

Religiosas Y Otras Confesiones

- Parroquia Santa Ana y diferentes grupos cristianos.
- Iglesia del Nazareno
- Iglesia de los Testigos de Jehova
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 55

- Iglesia de Jesucristo de los Santos de los ltimos
Das.
- Atrios de Alabanza.

Sociales
- Asociacin de jubilados de Tumn y anexos.
- Asociacin de minusvlidos de Tumn y anexos

Educativas
- 37 instituciones educativas -ver cuadro N 20
- APAFAS en instituciones fiscalizadas.

Vecinales
- 40 juntas vecinales.

Gremiales
- Federacin de trabajadores azucareros del Per -
FTAP.
- Sindicato de trabajadores de corte negro.
- Sitramun-Tumn.

Deportivas
- Liga distrital de futbol de Tumn
- Club deportivo Rambler Tumn
- Club Federado Jos Pardo.
- Club Unin Tumn de Deportes.
- Club deportivo Botafogo Tumn.
- Club deportivo Sport Boys Tumn.
- Club deportivoCorinthias Tumn.
- Club deportivo Racing Tumn.
- Club deportivo de Voleyball Cristalinas-Tumn.

Cuadro N 29
Juntas vecinales Distrito Tumn: Ao 2,011
Lugar cantidad
Tumn 32
Centros Poblados 8
TOTAL 40
Fuente: Oficina de comunicacin y participacin municipal-MDT

h) Contaminacin ambiental y residuos slidos

Contaminacin ambiental

En el mbito del distrito Tumn, se tiene factores
contaminantes como la quema de grandes cantidades de
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 56

hojas de caa antes de la cosecha, as como los humos,
gases y bagacillo producto de la actividad industrial, afecta a
la poblacin urbana y rural de la poblacin. Es importante
indicar que el aire que se respira en la ciudad, ha superado
los niveles permitidos por la organizacin mundial de la salud.
Lo mismo sucede con la derivacin de aguas residuales
provenientes de los desagues y actividad industrial que van
directamente hacia canales y posteriormente su uso directo en
el riego de los caaverales (Tumn y Calupe), pero
ltimamente sembradores que han talado reas de bosque
seco en el sector fuente Hermosa, lo estn utilizando para la
siembra de cebolla, alfalfa y otros, cuyos productos llegan al
mercado local y de la ciudad de Chiclayo. El desague de los
poblados de La Granja y El Triunfo, van directamente a las
aguas del rio Reque.
El agua de consumo humano para la ciudad de Tumn, es
conducido directamente de pozos tubulares, sin aplicacin de
cloro, las tuberas que se utilizan son de plstico PVC, hierro y
asbesto, estos ltimoscorrodos por el tiempo, y en muchos
casos, como producto de las instalaciones clandestinas, estas
cruzan las tuberas de desague.

Foto N 03
Proceso de quema de los caaverales para su posterior cosecha


Fotografia: SociologoMilmerMonteza Montenegro

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 57


Residuos solidos

Tumn y los centros poblados de Calupe, Rinconazo, La
Granja y Luya, producen aproximadamente 25 TM diarias de
residuos solidos, recogindose unos 18 TM las que son
derivados al botadero a campo Pavillas, sin ninguna
clasificacin y tratamiento final; la ley 27314 estableci que
los gobiernos locales deben tener un manejo integral y
sostenible de los residuos, por ello con la finalidad de
contribuir a promover la salud de las personas, proteger el
medio ambiente y el ornato de nuestra ciudad que, redunde
en una mejor calidad de vida para nuestra poblacin, la
municipalidad ha formulado un plan de manejo de residuos
solidos. Se ha distribuido en 400 familias depsitos para
clasificarlos y as tener un indicador para la formulacin de
un plan integral de gestin de residuos slidos pigars-los
indicadores obtenidos en los ltimos meses por las Gerencias
Municipal y Desarrollo Econmico y Servicios Comunales,
permite tener esperanzas de un cambio de actitud en la
comunidad, se ha logrado tener ya una clasificacin de los
diversos materiales, y la materia orgnica se ha transformado
en compost y humus, que esta utilizndose en los jardines
pblicos.













MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 58


Cuadro N 30
Caracterizacin de los residuos solidos de la ciudad de Tumn ao 2011
N TIPOS DE RS KG
1 Resto de cocina 4,2
2 huesos 0,27
3 Restos de jardn 0,29
4 restos de servicios higinicos 1,01
5 papel blanco tipo bond 0,17
6 papel peridico 0,5
7 papel de envoltura 0,19
8 cartn 0,31
9 botellas plsticas transparentes 0,2
10 envases plsticos 0,31
11 bolsas plsticas 0,6
12 plsticos en general 0,21
13 ternopour y similares 0,11
14 jefe y artculos de jebe
15 botellas y envases de vidrio 0,23
16 vidrio en general 0,41
17 latas y tapas de latas 0,34
18 metales
19 pilas 0,06
20 madera y aserrn
21 cuero 0,07
22 telas y textiles 0,44
23 material inerte 3,11
24 otros
Total 13,03
Fuente: Gerencia de Desarrollo Econmico y servicios comunales








MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 59



Grafico N 02
Caracterizacin de los residuos slidos Tumn.




V. DIAGNSTICO ESTRATGICO

5.2 Anlisis FODA

La importancia y la implementacin de la metodologa FODA
en la Municipalidad Distrital de Tumn, debe ser muy
utilizada en la planificacin estratgica para analizar de
forma completa los factores que permiten, o impiden la
realizacin de una tarea. A travs de esta metodologa, nos
permite aproximadamente a la realidad para definir nuestros
objetivos. Su aplicacin nos da certeza sobre las cuales son
los caminos que nos conducen hacia el cumplimiento de la
visin de desarrollo integral.
32%
2%
2%
8%
1%
4%
1% 2%
2%
2%
5%
2%
1%
0%
2%
3%
3%
0%
0%
0%
1% 3%
24%
0%
Caracterizacin de los Residuos Slidos de la
Ciudad de Tuman - Ao 2011
Resto de cocina
huesos
Restos de jardin
restos de servicios higinicos
papel blanco tipo bond
papel periodico
papel de envoltura
carton
botellas plsticas transparentes
envases plsticos
bolsas plsticas
plsticos en general
ternopour y similares
jefe y artculos de jebe
botellas y envases de vidrio
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 60


As en el trabajo de investigacin y talleres realizado, los
lderes naturales han visualizado que esta metodologa es la
ms adecuada (ya que no deja nada al azar) para formular
objetivos por consensos, (de forma ordenada, sistemtica y
rpida) el anlisis FODA posibilita definir que elementos o
ideas fuerzas de nuestra visin de desarrollo tiene ms
posibilidades de xito y los que son ms susceptibles a
fracasar. Esto permitir poder ver cuales son las mejores
condiciones de desarrollo que hay que explotar en el plan
estratgico y cuales hay que evitar. A esto se le llama
factores de xito y de fracaso.
El anlisis FODA debe enfocarse solamente hacia los
factores claves para el xito de la institucin. Debe resaltar
las fortalezas y las debilidades internas al compararlo de
manera objetiva y realista con la competencia y con las
oportunidades y amenazas claves del entorno. Consta de dos
partes: una interna y otra externa.


a) Anlisis Interno

Fortalezas

- Extensin de terrenos agrcolas productivos.
- Presencia de institucionales: educacin, salud, financieras,
religiosas, deportivas culturales, militares, etc.
- Profesionales con capacidad tcnica y espritu de servicio.
- Existe infraestructura educativa de salud y deporte para el
desarrollo del distrito.
- Estamos ubicados estratgicamente, en el eje turstico de
la Provincia de Chiclayo.
- Un municipio consolidado institucionalmente.
- Una entidad financiera slida de sistema cooperativo
(Cooperativa de Ahorro y Crdito Tumn).
- La municipalidad con presencia del Estado para la
elaboracin y ejecucin de proyectos para el desarrollo del
distrito.
- E.A.I. Tumn como empresa privada, apoya en el
desarrollo del distrito (Empres Agroindustrial).
- Existencia de instituciones y organizaciones sociales,
culturales, deportivas, religiosas, salud, proyeccin social y
otras.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 61

- Servicio de comunicacin: Telefona, Tv cable e Internet.
- Existencia de canteras de minerales no metlicos.
- Existencia de aguas subterrneas.

Debilidades

- Carencia de una cultura ambiental.
- Limitada prctica de valores.
- Dbil Conciencia Tributaria de la poblacin.
- Descoordinacin y poca credibilidad entre Autoridades y
poblacin.
- Centro de Salud no cuenta con Local Propio.
- Carencia de implementacin en el Centro de Salud y
escasos especialistas.
- Limitado apoyo a la educacin, salud y deporte.
- Dbil participacin de la poblacin en las organizaciones
sociales.
- Falta credibilidad en los registros de los ndices de
violencia y delincuencia.
- Inadecuada infraestructura en el uso de recurso hdrico
(Agrcola, industrial y de la poblacin).
- Inadecuado Registro de consumo de bebidas alcohlicas y
droga.
- Alto ndice de contaminacin de agua y medio ambiente.
- Alta tasa de migrante que generan desempleo.
- Vas de comunicacin internas deficientes as como
desorden urbanstico.
- No se cuenta con el saneamiento fsico legal de las
Viviendas y terrenos Urbanos.
- Desorden en el trnsito vehicular y en sealizacin de
calles y avenidas.
- Dbil seguridad ciudadana.
- Contaminacin ambiental, derivados de la cosecha e
industrializacin de la caa de azcar, residuos slidos,
carencia de laguna de oxidacin y relleno sanitario.
- Presencia enfermedades (Cncer, SIDA, desnutricin, y
Tuberculosis).

b) Anlisis Externo

Oportunidades

- Abastecimiento hdrico de Tinajones.
- Gestin de Inversin estatal y privada a travs de la
municipalidad (electrificacin, agua, desage, plataformas,
etc).
- Acceso de Vas de comunicacin.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 62

- Leyes y normas del estado que promueven programas
sociales para mejorar la calidad de vida de la poblacin.
- La presencia de Inversin Privada para el desarrollo y
generacin de empleo sostenido.
- Presencia de la cooperacin tcnica internacional para el
desarrollo socio cultural.
- Zonas de atencin turstica cercanas a nuestro distrito.
- Presencia de Mercados Internos cerca del distrito.
- Crecimiento Econmico del Per, quien seguir al menos
hasta el2015.
- Contar con la presencia de los gobiernos regional y
provincial.
- Existencia de Internet, Computacin, Informtica y otros
medios de comunicacin.

Amenazas

- Finalizacin de la Ley Proteccin Patrimonial en la E.A.I.
Tumn.
- Presencia cclica de fenmenos naturales como el
Fenmeno del Nio, La Nia y sequa.
- Presencia de actividades de Empresas Mineras con
deficientes estudios de impacto ambiental.
- Conflictos sociales en los tres niveles de gobierno que
puedan detener el desarrollo econmico y social del
distrito.
- Agudizacin de la crisis econmica internacional.
- Desastres naturales.
- Contaminacin del medio ambiente.
- Disminucin Presupuestal a Gobiernos Locales.
- Limitado apoyo de Municipalidad Provincial.
- Algunos dirigentes polticos promueven la confrontacin y
no la concertacin y el dilogo



MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 63


DESCRIPCIN FORTALEZAS DEBILIDADES OPORTUNIDADES AMENAZAS
ECONMICO
- Extensin de terrenos
agrcolas productivos.
- Una entidad financiera
slida de sistema
cooperativo (Cooperativa
de Ahorro y Crdito
Tumn).
- La municipalidad con
presencia del Estado para
la elaboracin y ejecucin
de proyectos para el
desarrollo del distrito.
- E.A.I. Tumn como
empresa privada, apoya
en el desarrollo del
distrito (Empres
Agroindustrial).
-
- Inadecuada
infraestructura en el
uso de recurso hdrico
(Agrcola, industrial y de
la poblacin).
- Alta tasa de migrante
que generan desempleo.
- Vas de comunicacin
internas deficientes as
como desorden
urbanstico.

- Gestin de Inversin
estatal y privada a
travs de la
municipalidad
(electrificacin, agua,
desage,
plataformas, etc).
- Acceso de Vas de
comunicacin.
- La presencia de
Inversin Privada
para el desarrollo y
generacin de empleo
sostenido.
- Presencia de
Mercados Internos
cerca del distrito.
- Crecimiento
Econmico del Per,
quien seguir al
menos hasta el 2015.

- Finalizacin de la
Ley Proteccin
Patrimonial en la
E.A.I. Tumn.
- Conflictos sociales
en los tres niveles
de gobierno que
puedan detener el
desarrollo
econmico y social
del distrito.
- Agudizacin de la
crisis econmica
internacional.
- Disminucin
Presupuestal a
Gobiernos Locales.
-
GEOGRFICO
- Estamos ubicados
estratgicamente, en el eje
turstico de la Provincia
de Chiclayo.

SOCIO
CULTURAL
- Presencia de
institucionales:
educacin, salud,
financieras, religiosas,
- Carencia de una cultura
ambiental.
- Limitada prctica de
valores.
- Abastecimiento
hdrico de Tinajones.
- Leyes y normas del
estado que
- Limitado apoyo de
Municipalidad
Provincial.
- Algunos dirigentes
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 64

deportivas culturales,
militares, etc.
- Profesionales con
capacidad tcnica y
espritu de servicio.
- Existe infraestructura
educativa de salud y
deporte para el desarrollo
del distrito.
- Existencia de
instituciones y
organizaciones sociales,
culturales, deportivas,
religiosas, salud,
proyeccin social y otras.
- Un municipio
consolidado
institucionalmente.
- Dbil Conciencia
Tributaria de la
poblacin.
- Descoordinacin y poca
credibilidad entre
Autoridades y
poblacin.
- Centro de Salud no
cuenta con Local
Propio.
- Carencia de
implementacin en el
Centro de Salud y
escasos especialistas.
- Limitado apoyo a la
educacin, salud y
deporte.
- Dbil participacin de la
poblacin en las
organizaciones sociales.
- Falta credibilidad en los
registros de los ndices
de violencia y
delincuencia.
- Inadecuado Registro de
consumo de bebidas
alcohlicas y droga.
- No se cuenta con el
saneamiento fsico legal
de las Viviendas y
terrenos Urbanos.
- Desorden en el trnsito
promueven
programas sociales
para mejorar la
calidad de vida de la
poblacin.
- Presencia de la
cooperacin tcnica
internacional para el
desarrollo socio
cultural.
- Zonas de atencin
turstica cercanas a
nuestro distrito.
- Contar con la
presencia de los
gobiernos regional y
provincial.

polticos
promueven la
confrontacin y no
la concertacin y
el dilogo

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 65

vehicular y en
sealizacin de calles y
avenidas.
- Dbil seguridad
ciudadana.
- Presencia enfermedades
(Cncer, SIDA,
desnutricin, y
Tuberculosis).
TECNOLGICOS
- Servicio de comunicacin:
Telefona, Tv cable e
Internet.
- Existencia de
Internet,
Computacin,
Informtica y otros
medios de
comunicacin.

MEDIO
AMBIENTE Y
RECURSOS
NATURALES
- Existencia de canteras de
minerales no metlicos.
- Existencia de aguas
subterrneas.
- Alto ndice de
contaminacin de agua
y medio ambiente.
- Contaminacin
ambiental, derivados de
la cosecha e
industrializacin de la
caa de azcar,
residuos slidos,
carencia de laguna de
oxidacin y relleno
sanitario.

- Presencia cclica
de fenmenos
naturales como el
Fenmeno del
Nio, La Nia y
sequa.
- Presencia de
actividades de
Empresas Mineras
con deficientes
estudios de
impacto
ambiental.
- Desastres
naturales.
- Contaminacin del
medio ambiente.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 66


VI. ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO

6.1 Visin del distrito al 2021











6.2 Lema Elegido





6.3 Actores y Roles
ACTORES ROLES
1. Concejo Municipal - Alcalde debe liderar el proceso de desarrollo integral sostenido.
-Promover la participacin ciudadana en la elaboracin, ejecucin y
evaluacin del Plan de Desarrollo Local concertado y Presupuesto
participativo anual.
-Desarrollar una gestin transparente, impulsando cabildos abiertos
y reuniones informativas permanentes.
-Promover la formacin de lderes para el desarrollo y el
fortalecimiento de la gobernabilidad, democracia y una cultura de
paz.
-Impulsar la organizacin de los ciudadanos a travs de comits
vecinales, Consejo de Coordinacin Local, comits de gestin y
otras formas.
2. Autoridades polticas,
judiciales, educativas, policiales y
religiosas.
-Cumplir conscientemente con lo dispuesto en Constitucin y las
Leyes de su respectivo Sector.
-Establecer con iniciativa y creatividad mecanismos de coordinacin
Tumn es un distrito ecolgico, con oportunidades de
desarrollo econmico, social, cultural y medio ambiental,
brindando servicios que contribuyen al mejoramiento de la
calidad de vida de su poblacin y de las futuras
generaciones; con autoridades honestas, transparentes y
una poblacin que participa concertadamente en el
desarrollo del distrito.


Tumn 2021, Rumbo al Desarrollo Integral.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 67

y consensos.
-Brindar apoyo oportuno a las organizaciones sociales de base,
cuando lo soliciten.
3. Comit multisectorial para el
desarrollo del distrito de Tumn.
-Institucionalizar y fortalecer su organizacin.
-Impulsar concertadamente el desarrollo local.
-Involucrar conscientemente a sus integrantes.
-Informar peridicamente y con transparencia los avances de su
gestin.
-Establecer alianzas estratgicas para la ejecucin de proyectos de
desarrollo econmico.
-Promover la capacitacin tcnica de sus integrantes y de las
instituciones locales, para la gestin del desarrollo.

4. Productores Agroindustriales -Fortalecer su organizacin con nuevos modelos de gestin
empresarial.
-Desarrollar programas de capacitacin en nuevas tecnologas para
el cultivo de la caa de azcar y diversificacin industrial.

5. Juventud y organizaciones
juveniles.
-Desarrollar programas de organizacin y capacitacin de la
juventud en temas de readaptacin social.
-Impulsar programas de capacitacin, liderazgo juvenil empresarial
para el desarrollo.
-Promover actividades de extensin cultural-artstica en temas
relacionados con la realidad local, regional, nacional, arte y
desarrollo.










MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 68


6.4 Ejes Estratgicos

En los Talleres participativos realizados con los representantes
de la sociedad civil, autoridades y tcnicos municipales se ha
determinado los siguientes ejes de desarrollo:

Eje de Desarrollo Social Eje de Desarrollo Econmico
Educacin
Salud
Cultura
Desarrollo de
capacidades
Desarrollo turstico
Desarrollo Urbano
Desarrollo Industrial y
agropecuario
Competitividad
Emprendimiento local
Eje de Desarrollo de Medio
Ambiente
Eje de Desarrollo
Institucional
Saneamiento
Desarrollo sustentable
(manejo de aguas, tierra,
minera, aire, entre
otros).
Participacin ciudadana
Relaciones entre actores
pblicos y privados.
Sistema local para
prevencin y resolucin
de conflictos.



6.5 Objetivos Estratgicos

Para alcanzar su desarrollo integral y sostenido el Distrito Tumn
al 2021, se debe lograr los siguientes objetivos estratgicos
enlazados con los ejes de desarrollo:


EJES DE
DESARROLLO
OBJETIVOS ESTRATGICOS
Eje de Desarrollo
Social
1. Brindar y ampliar los servicios pblicos
bsicos de calidad.
2. Mejorar el servicio de educacin,
cultura,salud y desarrollo de
capacidades de calidad.
Eje de Desarrollo
Econmico
1. Mejoramiento de la infraestructura
Urbana, Industrial y socio-econmica
(Diversificar la produccin industrial
azucarera distrital)
2. Mejorar el nivel socio econmico de la
poblacin
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 69

Eje de Desarrollo de
Medio Ambiente
1. Promover un manejo adecuado para
reducir la contaminacin ambiental
(residuos slidos, agua, aire y suelo)
2. Prevenir los riesgos de desastres
Eje de Desarrollo
Institucional
1. Fortalecer la participacin concertada
de la poblacin en los espacios de
participacin ciudadana.
2. Comprometer a la poblacin en el
desarrollo local del distrito
3. Mejorar los sistemas de seguridad
ciudadana
4. Promover el funcionamiento eficiente
de las Instituciones Pblicas y
Privadas.



VII. PROYECTOS Y ACTIVIDADES DE DESARROLLO AL 2021.

EJES DE
DESARROLLO
OBJETIVOS
ESTRATGICOS
PROYECTOS Y ACTIVIDADES
DE DESARROLLO
Eje de
Desarrollo
Social
1. Brindar y ampliar los
servicios pblicos
bsicos de calidad.
- Mejoramiento de
Saneamiento del distrito.
- Reconocimiento de las vas
vecinales con entidades
respectivas.
- Asfaltado de carreteras y
afirmado de trochas
carrozables y caminos
vecinales.
- Construir, mejorar y/o
ampliar los sistemas de redes
elctricas existentes.
- Fortalecer los Comits de
Gestin para garantizar una
eficiente operacin y
mantenimiento de los
proyectos de Inversin
ejecutados.
2. Mejorar el servicio de
educacin,
cultura,salud y
desarrollo de
capacidades de calidad
- Construccin e
implementacin de la
infraestructura del
establecimiento de salud.
- Ejecutar proyectos
orientados a la reduccin de
la desnutricin infantil.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 70

- Programas de vigilancia y
educacin nutricional y de
complementacin
alimentaria
- Ampliar la cobertura de
Seguro Integral de Salud.
- Mejorar y/o ampliar la
infraestructura de las
Instituciones Educativas.
- Implementar las
Instituciones educativas con
equipamiento adecuado y en
cumplimiento al reglamento
educativo.
- Mayor capacitacin a los
docentes con participacin
de las APAFAs.
- Promocionar eventos
culturales a favor de la
identidad cultural.
- Mantenimiento de
plataformas deportivas.
- Gestionar las instalaciones
de filiales de Universidades.
- Capacitacin, orientacin y
apoyar a la gestin
empresarial.
- Gestionar las transferencias
de la Instituciones
Educativas.
Eje de
Desarrollo
Econmico
1. Mejoramiento de la
infraestructura
Urbana, Industrial
ysocio econmica
(EAIT)
- Construccin y mejoramiento
de infraestructura vial.
- Construccin y mejoramiento
de puentes, canales de riego,
y otras infraestructuras
necesarias para el desarrollo
de la poblacin.
- Elaboracin del Plan Director
de Desarrollo Urbano y
Rural.
- Diversificar la produccin
industrial azucarera distrital.
2. Mejorar el nivel socio
econmico de la
poblacin
- Utilizacin planificada e
integrada del territorio
urbano y rural.
- Contar informacin
actualizada urbana-rural,
predial y tributaria.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 71

- Continuar con sistemas de
catastro municipal
- Creacin y Promocin de
Pequea y Mediana
Empresa.

Eje de
Desarrollo de
Medio Ambiente
1. Promover un manejo
adecuado para reducir
la contaminacin
ambiental (residuos
slidos, agua, aire y
suelo)
- Promover programas de
forestacin y reforestacin.
- Capacitacin para una
adecuada conservacin del
ornato.
- Tratamiento de la
eliminacin de ceniza,
partculas, bagazo emitidos
por la accin agroindusrial.
- Industrializacin o reciclaje
de la basura (desechos
slidos).
- Programas de educacin
ambiental a nivel de toda la
poblacin.
- Mejorar la gestin municipal,
incrementando la cobertura,
eficiencia y calidad de los
servicios de limpieza pblica.
2. Prevenir los riesgos de
desastres
- Elaboracin de Planes de
Contingencia, de Prevencin
y de gestin de Riesgos de
Desastres.
- Obras de proteccin y
prevencin frente al
fenmeno del Nio.
- Fortalecimiento de los
Comits de Defensa Civil
distritales y comunitarios
para un buen nivel de
intervencin antes, durante y
despus de un desastre.
Eje de
Desarrollo
Institucional
1. Fortalecer la
participacin
concertada de la
poblacin en los
espacios de
participacin
ciudadana.
- Promover la participacin de
la poblacin en las
instancias de concertacin
como las mesas de lucha
contra la pobreza y consejos
de coordinacin local para
establecer funciones de
vigilancia ciudadana a los
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 72

instrumentos de gestin
- Fortalecer las Juntas
vecinales para promover su
participacin en la gestin
municipal.
2. Comprometer a la
poblacin en el
desarrollo local del
distrito
- Programas de sensibilizacin
y concientizacin tributaria.
- Sensibilizar a la poblacin
organizada acerca de los
problemas sociales.
- Implementacin de
programas de capacitacin y
readaptacin social
(drogadiccin, alcoholismo,
prostitucin, pandillaje,
violencia familiar y defensa
del nio, etc.).
- Implementacin de
Programas de Inclusin
Social.
3. Mejorar los sistemas
de seguridad
ciudadana
- Capacitacin y participacin
de la poblacin en temas de
seguridad ciudadana.
- Fortalecer e implementar el
sistema de serenazgo.
4. Promover el
funcionamiento
eficiente de las
Instituciones Pblicas
y Privadas.
- Implementacin de
instrumentos de gestin
- Formulacin y difusin del
Plan de Desarrollo
concertado del Distrito de
Tumn al 2021.
- Informatizacin del Sistema
Integral Municipal.
- Gestionar ante Entidades del
Estado y de la Cooperacin
Internacional la ejecucin de
proyectos de desarrollo.











MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 73

Articulacin entre Proyectos y Actividades de Desarrollo y
Actores Involucrados:

OBJETIVOS
ESTRATGICOS
PROYECTOS Y
ACTIVIDADES DE
DESARROLLO
ACTORES
INVOLUCRADOS
1. Brindar y
ampliar los
servicios pblicos
bsicos de
calidad.
- Mejoramiento de Saneamiento
del distrito.
Municipalidad Distrital,
Ministerio de Vivienda,
Construccin Saneamiento,
FONCODES. Gobierno
Regional y Provincial.

- Reconocimiento de las vas
vecinales con entidades
respectivas.
Municipalidad Distrital, E.A.
Tumn, Gobierno Regional y
Entidades del Gobierno
Central involucrados
correspondiente a vas.

- Asfaltado de carreteras y
afirmado de trochas carrozables
y caminos vecinales.
Municipalidad Distrital, E.A.
Tumn, Gobierno Regional y
Ministerio de Vivienda,
Construccin Saneamiento.

- Construir, mejorar y/o ampliar
los sistemas de redes elctricas
existentes.
Electronorte, Gobierno
Regional, Municipalidad
distrital, Gobierno Provincial
de Chiclayo, Comits
Organizados, Ministerio de
Energa y Minas.

- Fortalecer los Comits de
Gestin para garantizar una
eficiente operacin y
mantenimiento de los proyectos
de Inversin ejecutados.

Municipalidad distrital,
Instituciones de Base,
ONGS.
2. Mejorar el
servicio de
educacin,
cultura, salud y
desarrollo de
capacidades de
calidad
- Construccin e implementacin
de la infraestructura del
establecimiento de salud.

- Ejecutar proyectos orientados a
la reduccin de la desnutricin
infantil.


- Programas de vigilancia y
educacin nutricional y de
complementacin alimentaria

- Ampliar la cobertura de Seguro
Integral de Salud.


- Mejorar y/o ampliar la
infraestructura de las
Instituciones Educativas.




Ministerio de Salud,
Municipalidad Distrital,
Gobierno Regional, ONGs.

Ministerio de Desarrollo e
Inclusin Social,
Municipalidad Distrital,
Ministerio de Salud.

Municipalidad Distrital,
Instituciones de Base.


Ministerio de Salud
(gestionado por centro
salud).

Municipalidad Distrital,
Instituciones Educativas,
Ministerio de Educacin,
FONCODES.



MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 74

- Implementar las Instituciones
educativas con equipamiento
adecuado y en cumplimiento al
reglamento educativo.

- Mayor capacitacin a los
docentes con participacin de
las APAFAs.

- Promocionar eventos culturales
a favor de la identidad cultural.



- Mantenimiento de plataformas
deportivas.

- Gestionar las instalaciones de
filiales de Universidades.

- Capacitacin, orientacin y
apoyar a la gestin empresarial.


- Gestionar las transferencias de
la Instituciones Educativas.

Municipalidad Distrital,
Instituciones Educativas,
Ministerio de Educacin,
FONCODES.

Municipalidad Distrital,
Instituciones Educativas,
Ministerio de Educacin.

Municipalidad Distrital,
Gobierno Regional, Comit
Especfico, Instituto Nacional
de Cultura (INC), ONGs.

Municipalidad Distrital,
Organizaciones de base.

Ministerio de Educacin,
Comit Especfico.

Cmara de Comercio, Comit
Especfico, ONGs,
Universidad.

Municipalidad Distrital,
Gobierno Regional, Ministerio
de Educacin, Comit
Especfico.
3. Mejoramiento de
la infraestructura
Urbana,
Industrial y socio
econmica
(EAIT)

- Construccin y mejoramiento de
infraestructura vial.



- Construccin y mejoramiento de
puentes, canales de riego, y otras
infraestructuras necesarias para
el desarrollo de la poblacin.

- Elaboracin del Plan Director de
Desarrollo Urbano y Rural.

- Diversificar la produccin
industrial azucarera distrital.
Municipalidad Distrital, E.A.
Tumn, Ministerio de
Vivienda, Construccin
Saneamiento, Gobierno
Regional y Provincial.

E.A. Tumn, Ministerio de
Agricultura, Gobierno Regional,
ONGs.

Municipalidad Distrital,
Gobierno Regional, ONGs.

E. A. Tumn, Ministerios de
Industria, Gobierno Regional,
ONGs.

4. Mejorar el nivel
socio
econmico de la
poblacin
- Utilizacin planificada e
integrada del territorio urbano y
rural.

- Contar informacin actualizada
urbana-rural, predial y
tributaria.

- Continuar con sistemas de
catastro municipal


- Creacin y Promocin de
Poblacin Tumn, E. A.
Tumn, Municipalidad
Distrital.

Municipalidad Distrital.



Municipalidad Distrital,
COFOPRI.



MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 75

Pequea y Mediana Empresa. ONGs, SENATI,
Universidades, Gobierno
Regional.
5. Promover un
manejo adecuado
para reducir la
contaminacin
ambiental
(residuos slidos,
agua, aire y
suelo)
- Promover programas de
forestacin y reforestacin.



- Capacitacin para una
adecuada conservacin del
ornato.

- Tratamiento de la eliminacin de
ceniza, partculas, bagazo
emitidos por la accin
agroindusrial.

- Industrializacin o reciclaje de la
basura (desechos slidos).

- Programas de educacin
ambiental a nivel de toda la
poblacin.
Municipalidad Distrital,
Gobierno Regional,
Ministerio de Agricultura.


Municipalidad distrital,
Instituciones Educativas y
Organismos de base.

E.A. Tumn, Organismo de
base, Gobierno Regional.



Municipalidad Distrital,
Empresa Privada y Comits
Organizados.
Municipalidad Distrital,
Instituciones Educativas,
ONGs, E.A. Tumn.
- Mejorar la gestin municipal,
incrementando la cobertura,
eficiencia y calidad de los
servicios de limpieza pblica.
Municipalidad Distrital,
Poblacin del Distrito.
6. Prevenir los
riesgos de
desastres
- Elaboracin de Planes de
Contingencia, de Prevencin y
de gestin de Riesgos de
Desastres.

- Obras de proteccin y
prevencin frente al fenmeno
del Nio.

- Fortalecimiento de los Comits
de Defensa Civil distritales y
comunitarios para un buen nivel
de intervencin antes, durante y
despus de un desastre.


Municipalidad Distrital,
Gobierno Regional, Comits
de Base.


Municipalidad Distrital,
Gobierno Regional, Comits
de Base.

Municipalidad Distrital,
Gobierno Regional, Comits
de Base.

7. Fortalecer la
participacin
concertada de la
poblacin en los
espacios de
participacin
ciudadana.
- Promover la participacin de la
poblacin en las instancias de
concertacin como las mesas de
lucha contra la pobreza y
consejos de coordinacin local
para establecer funciones de
vigilancia ciudadana a los
instrumentos de gestin




- Fortalecer las Juntas vecinales
Municipalidad Distrital,
Mesa de Concertacin, CCL,
Comit de Vigilancia,
ciudadana.








Municipalidad Distrital,
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 76

para promover su participacin
en la gestin municipal.
Organizaciones de base.

8. Comprometer a
la poblacin en el
desarrollo local
del distrito
- Programas de sensibilizacin y
concientizacin tributaria.

- Sensibilizar a la poblacin
organizada acerca de los
problemas sociales.


- Implementacin de programas
de capacitacin y readaptacin
social (drogadiccin,
alcoholismo, prostitucin,
pandillaje, violencia familiar y
defensa del nio, etc.).

- Implementacin de Programas
de Inclusin Social.
Municipalidad Distrital,
Organizaciones de base.

Municipalidad Distrital,
Organizaciones de base,
ONGs.


Municipalidad Distrital,
Gobernacin, Polica
Nacional, Instituciones
Educativas, Organizaciones
de base.
9. Mejorar los
sistemas de
seguridad
ciudadana
- Capacitacin y participacin de
la poblacin en temas de
seguridad ciudadana.


- Fortalecer e implementar el
sistema de serenazgo.

Municipalidad Distrital,
Ministerio de Inclunsin
Social Organizaciones de
base.

Municipalidad Distrital,
Ciudadana.
10. Promover el
funcionamiento
eficiente de las
Instituciones Pblicas
y Privadas.
- Implementacin de
instrumentos de gestin.

Municipalidad Distrital,
Gobierno Regional,
ONGS.
- Formulacin y difusin del Plan
de Desarrollo concertado del
Distrito de Tumn al 2021.

- Informatizacin del Sistema
Integral Municipal.


- Gestionar ante Entidades del
Estado y de la Cooperacin
Internacional la ejecucin de
proyectos de desarrollo.
Municipalidad Distrital,
Instituciones Pblicas y
Privadas.

Municipalidad Distrital,
Instituciones Pblicas y
Privadas.

Municipalidad Distrital
















MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 77
















ANEXOS


1. Acta de Validacin y Compromiso

2. Relacin de Participantes

3. Fotos de los Talleres

4. Asistencias de Talleres.


















MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 78


1. Acta de Validacin y Compromiso

ACTA DE VALIDACION DE LA ACTUALIZACIN DEL PLAN
DESARROLLO CONCERTADO 2012 AL 2021 POR SOCIEDAD CIVIL DEL
DISTRITO DE TUMN.

En la Ciudad de Tumn siendo las 09:30 horas del da diecisiete del mes de
diciembre del ao 2012, en el Local de la Municipalidad Distrital de Tumn
con presencia del Alcalde del distrito de Tumn Ing. Rolando Barboza Daz, los
Regidores Laura Banda Ortiz, Cayetano Delgado Ortiz, Pilar Silva Cajusol,
Sergio Colchado Altamirano, Cesar Ricardo Montenegro Vsquez, Orlando
Torres Medina y los representantes de la sociedad Civil, se dio inicio al taller
denominado: Actualizacin del Plan Desarrollo Concertado del Distrito de
Tumn 2012 al 2021. El objetivo del taller fue dar a conocer y compartir la
estructura bsica del Plan de Desarrollo Concertadopara su validacin, que
se elabor y actualiz despus de realizado los talleres los das 04, 12,19, 26
de noviembre y la Validacin el da 17 de diciembre.

La bienvenida del Taller estuvo a cargo, por el Alcalde Ing. Rolando Barboza
Daz de la Municipalidad de Tumn, provincia de Chiclayo, el acto de
inauguracin lo realiz el Economista Fernando Alonso Idrogo Leiva.
El Taller de Participacin Ciudadana, fue conducido por la facilitadora en
Planificacin y en Gestin Municipal, Soc. Elena Castaeda Gonzles quien
explico la importancia de la validacin del Plan Estratgico en concordancia de
la Ley Orgnica de Municipalidades Ley 27972, en sus artculos 97 y 98 y
dems directivas complementarias. Sealaron que se ha tomado como
documento preliminar el Plan Estratgico Desarrollo 2012 y que el equipo
Tcnico Municipal conjuntamente con los aportes de los agentes participantes
ha enriquecido la Reformulacin y Actualizacin de dicho Plan de Desarrollo
Local Concertado.

La Sociedad Civil acord:
1) Validar y respetar la Actualizacin del Plan de Desarrollo Local Concertado
del distrito de Tumn 2012 al 2021, tanto por la actual gestin, como de
las dems gestiones venideras y de esta manera poder garantizar la visin,
Objetivos Estratgicos, Identificacin de Actividades y Proyectos de
Inversin Pblica.
2) La Municipalidad se compromete en el menor tiempo posible proyectar la
elaboracin de la Ordenanza Municipal que aprueba respetar la Actualizacin
del Plan de Desarrollo Local Concertado del distrito de Tumn 2012 al 2021,
para ser difundido y entregado a las Instituciones y Organizaciones del
Distrito.

Siendo las 13:30 horas y no habiendo otro tema de discusin para mayor
constancia, firman los presentes el acta de validacin en seal de
conformidad:




MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 79


N Nombres y Apellidos N DNI INSTITUCIN FIRMA
1 Rolando Barboza Daz 41938610 Alcalde -MDT

2 Laura Elvira Banda Ortiz 16702434 Regidor

3 Cayetano Delgado Ortiz 16493661 Regidor

4 Pilar Silva Casusol. 16586398 Regidor

5 Sergio Colchado Altamirano 16573489 Regidor

6
Cesar Ricardo Montenegro
Vsquez
43666957 Regidor

7 Orlando Torres Medina. 165780020 Regidor

8 Teodoro Salvador Cieza Alarcon 16490650 MDT

9 Milmer Monteza Montenegr 16584238 MDT

10 Elena Castaeda Gonzales 41189049 Facilitadora

11 Fernando Alonso Idrogo Leiva 40606487 MDT

12 Sixto Lalopu Silva 16585582 MDT

13 Jos Lucum Falen 16570919 JV. Av. El Trabajo

14 Hugo Acua Delgado 16571610 JV. Barrio Antiguo

15 Juana B. Alva Mantilla 16568633 J.V. Naranjo II

16 Adan Bustamante Tapia 16623142 Block 10

17 Serapio Zea Romn 16576571 J.V. Santa ROSA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 80

N Nombres y Apellidos N DNI INSTITUCIN FIRMA
18 Marco Antonio Chamaya Gmez 16684882
J.V. Block 17 y
Acapulco Alto
19 Esperanza Bustamante Carrera 16584458 CCL

20 Santiago Efio Colunche 16805348 MDT

21 Zarela Morn Velsquez 00203281 Sector Vivero I

22 Carlos Colmenares Horna 16568906 JV. Block 11 - CCL

23 M. Silvia Chavesta Flores 16572206 J.V. Block 4

24 Eduardo Gozalo Gonzales 16583622 E.A.I. Tumn

25 Marcial Cieza Diaz 16583988 IE. Tupac Amaru

26 Vernica Huertas Sosa 80680350 Vivero

27 Virginia Saavedra Len de Meja 16440268
Quinta Vecinal
Block12
28 Mara Purihuamn Castro 16583831 J.V. Juan Velasco

29 Martha Litano Vsquez 16684644
JV. Micaella
Bastidas
30 Hilda Rosa Meja Saldaa 16584714 JV. Block 09

31 Juana Angeles Ruiz 16568414
Vaso de Leche
Block 11
32 Mariano Adanaqu Yarlaqu 16584246
Comite Obras -
Pampa el Toro
33 Gregorio Paredes Llanos 16576147 JV. Luya






MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 81


2. Relacin de Participantes de los diferentes Talleres
Realizados.


N Nombres y Apellidos N DNI INSTITUCIN
1 Rolando Barboza Daz 41938610 Alcalde -MDT
2 Laura Elvira Banda Ortiz 16702434 Regidor
3 Cayetano Delgado Ortiz 16493661 Regidor
4 Pilar Silva Casusol. 16586398 Regidor
5 Sergio Colchado Altamirano 16573489 Regidor
6 Cesar Ricardo Montenegro Vsquez 43666957 Regidor
7 Orlando Torres Medina. 165780020 Regidor
8 Teodoro Salvador Cieza Alarcon 16490650 MDT
9 Milmer Monteza Montenegr 16584238 MDT
10 Elena Castaeda Gonzales 41189049 Facilitadora
11 Fernando Alonso Idrogo Leiva 40606487 MDT
12 Sixto Lalopu Silva 16585582 MDT
13 Jos Lucum Falen 16570919 JV. Av. El Trabajo
14 Hugo Acua Delgado 16571610 JV. Barrio Antiguo
15 Juana B. Alva Mantilla 16568633 J.V. Naranjo II
16 Adan Bustamante Tapia 16623142 Block 10
17 Serapio Zea Romn 16576571 J.V. Santa ROSA
18 Marco Antonio Chamaya Gomez 16684882 J.V. Block 17 y Acapulco Alto
19 Esperanza Bustamante Carrera 16584458 CCL
20 Santiago Efio Colunche 16805348 MDT
21 Zarela Morn Velsquez 203281 Sector Vivero I
22 Carlos Colmenares Horna 16568906 JV. Block 11 - CCL
23 M. Silvia Chavesta Flores 16572206 J.V. Block 4
24 Eduardo Gozalo Gonzales 16583622 E.A.I. Tumn
25 Marcial Cieza Diaz 16583988 IE. Tupac Amaru
26 Vernica Huertas Sosa 80680350 Vivero
27 Virginia Saavedra Len de Meja 16440268 Quinta Vecinal Block12
28 Mara Purihuamn Castro 16583831 J.V. Juan Velasco
29 Martha Litano Vsquez 16684644 JV. Micaella Bastidas
30 Hilda Rosa Meja Saldaa 16584714 JV. Block 09
31 Juana Angeles Ruiz 16568414 Vaso de Leche Block 11







MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 82


N Nombres y Apellidos N DNI INSTITUCIN
32 Mariano Adanaqu Yarlaqu 16584246 Comite Obras - Pampa el Toro
33 Gregorio Paredes Llanos 16576147 JV. Luya
34 Teofilo Snchez Bances 16577024 J.V. Block 4
35 Edilberto Carranza Edqun 27364585 J.V. Vivero II
36
Perez Marrufo Hilda Martha
16579545
Block 13 - Virgen de
Guadalupe
37 Rojas Herrera Segundo Jos 16469006 I.E.No 11516
38 Oliva Ana 45939784 JV. Vivero I
39 Zuloeta Campos Angelina 16580005 JV. Block 6
40 Manuela Vsquez Cantos 80271928 JV. Block 13
41 Fabiola opo Brenis 16572692 Block 8
42 Emercida Pea A. 40252335 JV. Miraflores
43 Valladolid Zapata Cruz Mara 16583846 JV. Miraflores
44 Snchez Bravo Rbinson 45862248 MAREL
45 Sampn Carua Hilda 16574322 Comedor Calvario
46 Camacho Ramirez rosa 16575154 VL. Calvario
47 Cubas Ojeda Liliana 43969195 JV. Av. Jos Carlo M. # 04
48 Jess Arrobas Gonzales 09619402 JV. Av. El Trabajo
49 Lucila Edquen Idrogo 33674428 Comedor Los Girasoles
50
Felix Rimarachn Herrera - Segundo
Ordinola Zpata
16586873 EA. Tumn SAA.
51 Jhon Jos Efio 16583676 Naranjo
52 Esqun Suarez Ricardo 27754672 Superior Block 11
53 Jos Aquino Morales 41298166 JV. Calupe
54 Gregorio Paredes Llanos 16576147 JV. Luya
55 Angelina Zuloeta Campos 16580005 JV. Block 06
56 M. Silvia Chavesta Flores 16572206 JV. Block 04 y Vaso de Leche
57 Rosa Celia Delgado Zea 16570900 IEI. No 052 - Santa Ana
58 Eduardo Falla Vidarte 16717553 CS. Tumn
59
Fernando Pizarro Aamuro - Gerardo Jos
Seminario Otoya
40752628 PNP
60 Eleuterio Purizaca Ayala JV. Barrio Antiguo
61 Cstulo Perez Gonzales 43411228 Polica Nacional
62 Doraliza Arica Olivos 16577997 MDT
63
Maria Rose Lozada Gmez - Dir. Dr. Luis
Fenco Silva
16562373 IEI 181 Acapulco
64
Lorenzo Lalop Silva - Dir. Cesar Zambrano
Chavez
16586774 IE. Tupac Amaru
65
Andrs Cieza Ramos
16576223 Block 12



MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 83


3. Fotografas


3.1 Reunin de Coordinacin del Equipo Tcnico
Para realizacin de Talleres.










MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 84


3.2 Taller Socializacin de los Objetivos de
Desarrollo del Milenio.








MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 85


3.3 Actualizacin del Diagnstico Situacional.














MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 86


3.4 Taller de Diagnstico Estratgico Anlisis FODA,
Visin







MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 87


3.5 Taller Definicin de los Ejes, Objetivos Estratgicos
y Proyectos y Actividades











MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 88


3.6 Validacin del Plan de Desarrollo Concertado del
Distrito de Tumn 2012-2021.








4. Relacin de Asistencia a Talleres:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TUMN
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2012-2021 Pgina 89