ULRICH BECK / ANTHONY GIDDENS 2 OCT 2005

TRIBUNA:
Carta abierta sobre el futuro de Europa
Archivado en: ConstitucinEuropea ConstitucinEuropea Opinin Opinin Uninpolticaeuropea Uninpolticaeuropea Referndum Referndum UE UE Elecciones Elecciones
Organizaciones internacionales Organizaciones internacionales Relaciones exteriores Relaciones exteriores Poltica Poltica
LapropuestadeConstitucinEuropeaestmuerta.Lospueblosde
FranciayHolandahanhablado.Pero,qusentimientoshaydetrsde
su non y su nee?Probablemente,unaconfusindeideasy
sentimientos:"Ayuda,yanocomprendemosEuropa""Dndeestnlas
fronterasdeEuropa?""Europanoesthaciendosuficientepor
nosotros""Nuestroestilodevidaseestviendoacosado".La
Constitucinestmuerta.Largavida...!Aqu?Quienesdebendecirlo
sonlospartidariosdeEuropa.Nodeberamospermitirquelos
euroescpticossehaganconlaagenda.Debemosreaccionaranteelno
ysobrellevarlodeunaformapositivayconstructiva.LaUninEuropea
(UE)eselexperimentomsoriginalyexitosoenlacreacinde
instituciones desde la Segunda Guerra Mundial. Ha reunido a Europa
traslacadadelMurodeBerln.Hainfluidoenelcambiopolticoen
lugarestanlejanoscomoUcraniayTurqua,ynopormediosmilitares
comoenelpasado,sinopacficos.Atravsdesusinnovaciones
econmicas,hadesempeadounpapelalahoradellevarla
prosperidad a millones de personas, aunque su reciente nivel de
crecimientohayasidodecepcionante.Haayudadoaunodelospases
mspobresdeEuropa,Irlanda,aconvertirseenunodelosmsricos.
Hadesempeadounpapeldecisivoenlaimplantacindelademocracia
enEspaa,PortugalyGrecia,pasesqueanteshabansidodictaduras.
Sus partidarios dicen con frecuencia que la UE ha mantenido la paz en
Europadurantemsde50aos.Estaafirmacinesdudosa.La
OrganizacindelTratadodelAtlnticoNorte(OTAN)ylapresenciade
losestadounidenseshansidodesumaimportancia.PeroloquelaUnin
haconseguidoes,dehecho,msprofundo.Hadadolavueltaalas
influencias malignas de la historia europea: nacionalismo, colonialismo,
aventurerismo militar. Ha fundado o apoyado instituciones -como el
TribunalEuropeodelosDerechosHumanosquenoslorechazan,sino
que legislan contra la barbarie que ha marcado el pasado de Europa. No
eselfracasodelaUEloquepreocupaalagente,sinosuxito.Reunira
Europaoccidentalyorientalparecaunsueoimposiblehacemenosde
20aos.PeroinclusoenlosnuevosEstadosmiembros,lagente
pregunta:"Dndeterminatodoesto?".Inclusoparaquienesms
provechosacan,laUEpuedeparecerunagentedelaglobalizacinen
lugar de un medio para adaptarse y remodelarla.
Estos sentimientos tienden a estimular un regreso emocional al aparente
refugiodeseguridaddelanacin.Aunas,siseabolieralaUEdela
nochealamaana,lagentesesentiramenosseguraensus
identidades nacionales y culturales. Digamos, por ejemplo, que los
euroescpticosdeGranBretaasesalenconlasuyayelpas
abandonalaUEporcompleto:Tendranlosbritnicosunaideams
clarasobresuidentidad?Gozarandeunamayorsoberanapara
gestionar sus asuntos? La respuesta a ambas preguntas es no. Casi
contotalseguridad,losescocesesygalesesseguiranbuscandoala
UE,locualpodrallevaraldesmembramientodelReinoUnido.YGran
BretaaoInglaterraperderamssoberanadelaqueganara,sista
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DOMINGO, 2 de octubre de 2005
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Pgina web, de Citavi 4.2 convertida a PDF 23/10/2013 16:53, es posible que haya diferencias con respecto al original.
implica un verdadero poder para influir en el resto del mundo, puesto
que muchas cuestiones y problemas se originan actualmente por encima
delniveldelEstadonacionalynosepuedenresolverdentrosuslmites.
Laparadojaesque,enelmundocontemporneo,elpensamiento
nacionalistaoaislacionistapuedeserelpeorenemigodelanacinyde
susintereses.LaUEesunterrenoenelquelasoberanaformalse
puede intercambiar por poder verdadero, y se puede cultivar una cultura
nacionalymejorarelxitoeconmico.LaUEestmejorsituadapara
defenderlosinteresesnacionalesencomercio,inmigracin,leyyorden,
medio ambiente, defensa y muchos otros sectores de lo que
posiblementeloestaranlospasessiactuaranporsucuenta.
EmpecemosapensarenlaUEnocomouna"nacininacabada"oun
"Estado federal incompleto", sino como un nuevo tipo de proyecto
cosmopolita.LagentetienemiedodeunposiblesperEstadofederal,y
conrazn.NopuedelevantarseunaEuropaqueresurjadelasruinasde
lasnaciones.Lapersistenciadelanacineslacondicinparauna
Europa cosmopolita y, actualmente, por los motivos ya expuestos, lo
contrariotambinescierto.Durantemuchotiempo,elprocesodela
integracineuropeaserealizprincipalmentesuprimiendoladiferencia.
Perounidadnoessinnimodeuniformidad.Desdeunpuntodevista
cosmopolita,ladiversidadnoeselproblema,eslasolucin.
TraselbloqueodelaConstitucin,elfuturodelaUEderepenteparece
amorfoeincierto.Peronodeberaseras!Loseuropestasdeberan
formularsetrespreguntas:QueremosunaEuropaquedefiendasus
valoresenelmundo?QueremosunaEuropaeconmicamentefuerte?
QueremosunaEuropaecunimeysocialmentejusta?Estaspreguntas
soncasiretricas,yaquecualquieraquedeseequelaUEtriunfedebe
responderafirmativamentealastres.Despuslleganvarias
consecuenciasbastanteconcretas.SiqueremosqueEuropaseaoday
valorada en el escenario mundial, no podemos declarar el fin de la
ampliacin,nidejarelsistemadegobiernodelaUEtalcomoest.La
ampliacineslaherramientamspoderosaparalaUninenpoltica
exterior, un medio para difundir la paz, la democracia y los mercados
abiertos.Porejemplo,prcticamentenohayesperanzasdeestabilizar
los Balcanes si se elimina la posibilidad de su acceso a la UE. La
erupcindemsconflictospodraserundesastre.LaUEperderuna
enormeinfluenciageopolticapotencialsidecidedejarfueraaTurqua.
Se pueden aplicar consideraciones similares a la manera de gobernar.
LaUEnopuededesempearunpapelefectivoenelmundosinms
innovacinpoltica.Deberamantenerselapropuestadeunnico
ministrodeAsuntosExterioresdelaUE.Senecesitanmediosms
eficacesqueelengorrosomtodoquedejaronlosacuerdosdeNiza
para tomar decisiones compartidas. Y las propuestas incluidas en la
ConstitucinpararealizarmsconsultasalosParlamentosnacionales
antesdeinstituirpolticasdelaUEsindudasondemocrticasy
sensatas.Sinembargo,lainfluenciapolticaydiplomticasiempre
reflejaunpesoeconmico.Esenesto,porencimadetodo,dondelos
europestasdebenalentaralaComisinyaloslderesdelosEstados
miembrosaentrarenaccin.Sabemosquelosvotosporelno de
Francia y Holanda se vieron motivados en gran medida por ansiedades
socialesyeconmicas,ansiedadesquealimentaronlosmiedosms
generalessealadosanteriormente.Apesardesusdemsxitos,la
UninEuropeasencillamentenoestobteniendounbuenrendimiento
econmico.Presentaunosnivelesdecrecimientomuchomsbajosque
EEUU,pornohablardepasesmenosdesarrolladoscomoIndiay
China.Hay20millonesdeparadosenlaUE,ademsde93millonesde
personaseconmicamenteinactivas,muchasdelascualestrabajaransi
pudieran.
Adems,laspresionesdelosmercadosmundialesnocesande
acumularse. Un 45% de los productos fabricados en todo el mundo
procedenahoradelospasesendesarrollo,encontrasteconmenosdel
10%en1970.Sinduda,estaproporcinseincrementartodavams.
Conelabaratamientodelatecnologadelainformacin,tambin
puedentransferirsemuchosserviciosalextranjero.Lasubcontratacina
centrosdellamadasindiosessloelprincipiodeloquepodra
convertirseenunatendenciamuchomsgeneralizada.Europadebe
prepararse para el cambio. Pero, junto con la reforma, debe preservar y,
sinduda,intensificarsupreocupacinporlajusticiasocial.Elprimer
ministrobritnico,TonyBlair,hasolicitadorecientementeundebateen
10
Forges
ENELPAS
Vertodas
todaEuropasobreestacuestin.Creemosquehacelocorrecto.
Algunospases,especialmentelosnrdicos,hantenidounxito
sorprendentealahoradecombinarcrecimientoeconmicoconaltos
nivelesdeproteccineigualdadsociales.Veamosqupuedeaprender
elrestodeEuropadeellosydeotrospasesdetodoelmundoquelo
hanlogrado.EscribimoscomopartidariosdelaConstitucin,apesarde
lo dilatada y poco elegante que era. Pero su rechazo permite -y
esperemos que obligue- a los europeos enfrentarse a ciertas realidades
bsicasyaresponderaellas.LaUninEuropeapuedeserunagran
influencia,sinolamsimportante,enelescenariomundialenestesiglo.
Esloqueloseuropestasdeberandesearqueocurriera.Hagamosque
ocurra.
Ulrich BeckescatedrticodeSociologadelaUniversidaddeMnich.Anthony
GiddensesexdirectordelaLondonSchoolofEconomics.TraduccindeNews
Clips.
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