SOBRE LA DECISIN DEL TSJ Y EL DERECHO A LA PROTESTA

(ANLISIS PARTICULAR)






FACILITADOR: TRIUNFADOR:
Abog. NGEL JIMNEZ GUSTAVO J. ASCANIO R.
C.I.N V- 6.480.210




JUNIO 2.014
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA
LA EDUCACIN SUPERIOR
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
FUNDACIN MISIN SUCRE ALDEA
EVELIA AVILN DE PIMENTEL
ESTADO VARGAS
7mo. SEMESTRE ESTUDIOS JURDICOS
CTEDRA: ESTADO, CIUDADANA Y
NACIONALIDAD.

En cuanto al anlisis de la Sentencia del Tribunal Supremo de Justicia
(en lo sucesivo TSJ), N 276 de 24 de abril de 2014, se puede afirmar que en
esa decisin, la Sala Constitucional cre una prohibicin que impide ejercer
el derecho a la manifestacin sin autorizacin. Adems, advirti que obviar
esa autorizacin implica un delito penal. Es decir: los ciudadanos pueden ir
presos por manifestar sin autorizacin de los Alcaldes (en este caso
especfico).
La realidad, es que la Ley no exige autorizacin para ejercer el
derecho a reunirse en pblico ni para manifestar, sin embargo la CRBV,
seala en su Art. 53: . . . Las reuniones en lugares pblicos se regirn
por la ley., y en su Art. 68: . . . sin otros requisitos que los que
establezca la ley.. . .; por lo que se puede interpretar que existe esa
limitante en ambos casos. Es decir, que la Ley que debe regir es la LEY DE
PARTIDOS POLTICOS, REUNIONES PBLICAS Y MANIFESTACIONES,
(en lo sucesivo LPPRPM), publicada en Gaceta Oficial N 6.013
Extraordinario del 23 de diciembre de 2010.
Luego, la sala Constitucional seala en la Sentencia lo siguiente:
a) esa Ley exige previa autorizacin para manifestar;
b) la autorizacin puede ser otorgada o negada, e incluso, puede la
Administracin cambiar el contenido de la solicitud formulada por quienes
quieren manifestar, y
(c) toda manifestacin sin autorizacin es una desobediencia a la autoridad y
por ende, un delito penal.
Sin embargo la LPPRPM establece en su Art. 43 que quienes quieran
ejercer el derecho constitucional a la manifestacin . . . debern
participarlo con veinticuatro horas de anticipacin cuando menos. Como se
puede observar, la ley en cuestin utiliza el trmino participar, lo que no es
igual a solicitar autorizacin.
Obviamente desde este enfoque, podemos afirmar que el TSJ en la
Sentencia mencionada, est haciendo una interpretacin de la ley, que no es
tan justa como se pregona!!!.
Por lo tanto, lo que dice la Ley es que quienes deseen manifestar
debern dar un anuncio o noticia a los Alcaldes, como primera autoridad civil.
Y anunciar una manifestacin no es lo mismo que pedir autorizacin para
hacer una manifestacin. La diferencia es muy bsica y puede estar
sealada en cualquier Manual de Derecho: mientras que la autorizacin
implica una prohibicin (no puede manifestarse sin la autorizacin expresa)
la participacin implica reconocer la libertad (o sea, podr manifestarse,
simplemente, participando, avisando o notificando a los Alcaldes, pero sin
requerir expresa autorizacin).
Por ello resulta para muchos que el criterio de la Sala Constitucional
luce contrario a los estndares internacionales de Derechos Humanos.
En lo personal: Dios nos agarre confesados!!!.-