ALIANZA REGIONAL POR LA LIBRE EXPRESIN E INFORMACIN
Consideraciones previas
Las normas institucionales de la Alianza Regional, en su artculo 3.1, establecen que la estructura de gobierno de la Alianza Regional est integrada por 5 rganos: Plenario; Comit Ejecutivo; Comit de tica; Comit de Seleccin e Incorporaciones; y Comit de Libertad de Expresin y Acceso a la Informacin; todos ellos conformados por representantes de las organizaciones miembro, responsables de acompaar la gestin de este espacio de construccin y desarrollo colectivo.
Es menester, consecuentemente, regular el proceso de eleccin de dichos representantes, permitiendo a todas las organizaciones postularse para integrar los citados Comits participar en la competencia electoral en igualdad de condiciones.
A fin de que el procedimiento y mecanismos que aqu se establecen constituyan una nueva herramienta que permita profundizar el proceso de institucionalizacin iniciado por la Alianza en 2011, es fundamental que las organizaciones miembros asuman el compromiso de respetar los plazos y fechas lmite que el/la titular de la Secretara Ejecutiva informe conforme la presente regulacin.
Regulacin del proceso de eleccin de integrantes de los Comit de Gobierno
1. SOBRE LAS ORGANIZACIONES ELECTORAS 1.1. Requisitos de las organizaciones electoras. Son condiciones para que la organizacin sea considerada electora: (i) ser miembro pleno de la Alianza Regional; (ii) que al momento de cierre de las postulaciones, la organizacin tenga su cuota al da. 1.2. Votos por organizacin. Cada organizacin miembro podr votar slo una vez.
2. SOBRE LAS ORGANIZACIONES CANDIDATAS 2.1. Requisitos de las candidatas. Son condiciones para que la organizacin pueda postularse como candidata a integrar un comit: (i) que se proponga para participar del comit a la mxima autoridad institucional o ejecutiva de la organizacin, o quien ste/a designe como su delegado/a; (ii) ser miembro pleno de la Alianza Regional; (iii) que al momento de cierre de las postulaciones, la organizacin tenga su cuota al da 2.2. Cantidad de postulaciones. Cada organizacin miembro podr postularse para integrar un mximo de dos (2) Comits de manera simultnea. Las
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organizaciones que presenten postulaciones simultneas no podrn hacerlo para integrar el Comit Ejecutivo y un Comit temtico a la vez 2.3. Reelecciones. Cada organizacin puede ser reelegida para integrar un mismo Comit una sola vez en perodos continuos. 2.4. Titularidad del cargo. La titular del cargo de integrante de un Comit ser en todos los casos, la organizacin miembro de la Alianza. Dicha titularidad ser ejercida mediante un representante que deber ser miembro de la organizacin, y podr ser cambiado si as lo dispone el/la mxima autoridad de la misma.
3. PROCESO DE POSTULACIONES: 3.1. Presentacin de postulaciones. El/la titular de la Secretara Ejecutiva enviar a los integrantes del Plenario de la Alianza una convocatoria para que las organizaciones miembro presenten sus candidaturas a integrar los Comits. La convocatoria deber detallar: 3.1.1. el periodo establecido para votar. 3.1.2. los cargos vacantes para los cuales pueden postularse; 3.1.3. la fecha lmite para la presentacin de precandidaturas en primer y segunda vuelta. 3.1.4. el modo de presentacin de las postulaciones, adjuntando el formulario previsto al efecto e incorporado en la presente norma como Anexo I. 3.2. Presentacin de precandidaturas. Mientras dure el perodo informado al efecto, cada organizacin candidata a cubrir algn puesto en los Comit deber enviar un e-mail a la Secretara Ejecutiva de la Alianza Regional adjuntando el formulario de postulacin que se establece como Anexo I. All deber hacer constar: (i) su nombre; (ii) el Comit para el cual se postula; (iii) el cargo que ocupa en la organizacin miembro de la Alianza Regional el representante propuesto; (iv) una breve resea de la organizacin, destacando sus principales antecedentes en el tema. 3.3. Validacin de candidatos. Una vez cerrado el perodo de postulaciones para la primera convocatoria, la Secretara Ejecutiva verificar que las organizaciones precandidatas y sus representantes se encuentren debidamente habilitados para presentarse a las elecciones, y controlar que los postulantes sean suficientes para los cargos vacantes. Para realizar dicho anlisis, la Secretara Ejecutiva contar con un (1) da para informar los resultados a la totalidad de los electores. 3.4. Mnimo de postulantes requeridos. Para que las elecciones se sustancien como resultado de la primera convocatoria a presentacin de postulaciones, deber haber al menos tantos candidatos habilitados por las normas, como cargos electivos a cubrir.
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3.5. Convocatorias a presentacin de postulaciones. Se realizarn dos llamados a presentar postulaciones para integrar los Comits: 3.5.1. El primero llamado deber realizarse con un mnimo de 35 das corridos antes de la fecha establecida para el sufragio. La presentacin de postulaciones se cerrar 14 das despus de abierta la convocatoria. 3.5.2. Si fuera necesario proceder a un segundo llamado, este se realizar junto al informe de validacin de organizaciones candidatas presentadas en la primera convocatoria, cuando se advierta que no se cuenta con el mnimo de postulantes requeridos segn lo establecido en el art. 3.3. En tal caso se deber seguir el mismo procedimiento establecido en los art 3.1. a 3.3. y la presentacin de postulaciones se cerrar 6 das despus de lanzada. Si las candidatas electoras presentadas en la primer convocatoria fueran suficientes, se prescindir de esta segunda convocatoria
4. CONVOCATORIA A ELECCIONES 4.1. Fecha de las elecciones. . El voto deber poder emitirse en el transcurso de una semana, cuya fecha ser establecida por la Secretara Ejecutiva. 4.2. Convocatoria a elecciones. El/la titular de la Secretara Ejecutiva realizar una convocatoria formal a elecciones, la cual deber ser comunicada a la totalidad de las organizaciones electoras, informando en dicha oportunidad: 4.2.1 la nmina de organizaciones candidatas que participan del proceso electoral, y los Comit para los que cada una de ellas se postula, 4.2.2. la informacin provista por cada organizacin candidata en su formulario de postulacin, y 4.2.3. el perodo u horario de elecciones, segn corresponda. Esta convocatoria deber realizarse al menos diez (10) das antes de iniciarse el perodo de elecciones establecido; y reiterarse cinco (5) das antes de esa fecha. 4.3. Campaa de informacin sobre el proceso electoral. La Secretara Ejecutiva tiene la responsabilidad de informar a los miembros de la Alianza Regional las caractersticas del proceso de elecciones en marcha, detallando: (i) el perodo de votacin; (ii) los cargos que se eligen y las funciones que competen a quienes los ocupen; (iii) la plataforma informtica que se utilizar para votar; (iv) el modo de emplear dicha plataforma; (v) la conveniencia de procurar una representacin regional equilibrada en la composicin de los Comits. 4.4. Periodicidad de las comunicaciones. Tanto la informacin sobre los/las candidatos/as a integrar los comits, como la referida al proceso de elecciones, sern comunicadas por la Secretara Ejecutiva a la totalidad de los electores: 4.4.2. como mnimo en dos oportunidades durante los das previos al inicio del perodo de elecciones. 4.4.3. veinticuatro (24) horas antes del inicio del perodo de elecciones, el/la titular de la Secretara Ejecutiva har llegar a todos las organizaciones electoras un instructivo para la votacin en la plataforma informtica, indicando nuevamente los plazos para votar y detallando la forma de hacerlo.
5. VOTACIN Y RESULTADOS 5.1. Plataforma informtica para la votacin. La votacin se llevar a cabo por medio de una plataforma informtica, que registra en forma annima los votos de cada organizacin miembro por medio de una clave enviada previamente al representante de cada organizacin miembro ante la Alianza Regional. 5.2. Plazos. El perodo abierto para votar ser de 1 semana, durante la cual la plataforma informtica estar habilitada para que todas las organizaciones electoras emitan su voto. 5.3. Validez de los resultados la eleccin. Los resultados de la eleccin sern vlidos para cada Comit siempre que sean el producto, como mnimo, del voto del 50% de los electores 5.4. Representatividad de los miembros de los Comits. Para ser elegido integrante de un Comit, ser necesario haber obtenido como mnimo una cantidad de votos equivalente al 20% de los sufragios emitidos para ese comit. 5.5. Escrutinio y publicacin de resultados. Los resultados de las elecciones sern arrojados automticamente por la plataforma informtica utilizada a tal fin. Dichos resultados sern comunicados por la Secretara Ejecutiva a la totalidad de las electoras, quien asimismo publicar en la pgina web de la Alianza Regional la nueva integracin de los Comits.
6. CASOS EXCEPCIONALES 6.1. Empate y ballotage. En caso de que se produjera un empate en la cantidad de votos a favor de las ltimas organizaciones candidatas a integrar un Comit, y esto no permitiera identificar la conformacin del mismo, la Secretara Ejecutiva deber informar tal situacin a la totalidad de las organizaciones electoras y convocar a una nueva votacin: 6.1.1. La votacin se realizar al slo efecto de resolver cual de las organizaciones candidatas integrar el comit 6.1.2. La convocatoria deber realizarse en los trminos establecidos en el art 4.2. de la presente norma, adecundose los plazos previstos en el inciso 3 del citado artculo, a fin de prever un plazo de 10 y 5 das de preaviso. 6.2. Cantidad mnima de integrantes por Comit. Si luego de las dos convocatorias para presentar postulaciones a los Comits, no se presentaran organizaciones candidatas suficientes para cubrir todos los cargos, o bien si el resultado del proceso electoral no permitiera cubrir la totalidad de los cargos, los comits podrn funcionar con menos miembros de los inicialmente previstos. La cantidad mnima de miembros requeridos para el funcionamiento de los Comits es de 2 integrantes para los Comits temticos y de 3 para los Comits restantes.
6.3. Electores insuficientes. En caso de no lograrse el 50% de votos por parte de los electores para alguno de los Comits, la Secretara Ejecutiva deber convocar a una nueva eleccin para cubrir los cargos correspondientes a dicho rgano de gobierno. Hasta tanto se resuelva la nueva integracin del Comit, las funciones que a ste le corresponden sern transitoriamente cubiertas por la Secretara Ejecutiva. Si al realizar el nuevo llamado a elecciones continuaran sin emitirse la cantidad mnima requerida de sufragios para establecer la conformacin de los Comits, continuar la gestin transitoria de la Secretara Ejecutiva, quien elevar a consideracin del Plenario el modo de resolucin de esta situacin excepcional.
6.4. Renuncia de un integrante de Comit durante el mandato. Si durante el ejercicio de su funcin en uno de los Comit una organizacin deja de ser miembro de la Alianza Regional, y por tanto su representante ya no ocupa el cargo para el que fue electo/a, se proceder de la siguiente manera: 6.4.1. Cuando esta situacin se presente dentro de los primeros 3 aos de mandato, se convocar a elecciones para cubrir el cargo vacante, respetando los procedimientos y plazos previstos en la presente norma.
6.4.2. Cuando esta situacin se presente faltando un ao o menos de ejercicio en el cargo, el Comit en cuestin funcionar con un integrante menos hasta el final de su ejercicio.
7. OBLIGACIONES DE LOS CANDIDATOS ELECTOS 7.1. Obligaciones de las organizaciones electas. Cada una de las organizaciones candidatas que resulte electa para integrar los Comits de la Alianza Regional, deber garantizar el cumplimiento de las responsabilidades y normas de funcionamiento establecidas para cada Comit en los incisos 3.2 y 3.3 de las Polticas Institucionales.
ANEXO I Formulario de postulacin para integrar los rganos de gobierno de la Alianza Regional por la Libre Expresin e Informacin
Nombre de el/la candidata/a:
Organizacin a la cual pertenece:
Puesto que ocupa en la organizacin:
Comit/s para el/los que se postula:
Resea de antecedentes de la organizacin en libertad de expresin y acceso a la informacin (mximo 3.000 caracteres):
Firma del representante ante la Alianza, de la organizacin postulante:
Lugar y fecha:
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ANEXO II CALENDARIO ELECTORAL
ACTIVIDAD DIAS QUE CRONOGRAMA
DURA (das)
1 convocatoria a presentar postulaciones 1 1
Cierre de presentacin de postulaciones 14 14
Validacin de candidatas 1 15
2 convocatoria a presentar postulaciones 1 15
Cierre de presentacin de postulaciones 6 21
Validacin de candidatas 1 22
1 aviso de convocatoria a elecciones 1 24
2 aviso de convocatoria a elecciones 1 31
Campaa de informacin sobre proc electoral 7 28 a 35