CONTINGENTES

ARANCELARIOS DENTRO DEL

MARCO DEL TLC CON
ESTADOS UNIDOS


Segn la definicin de la OMC, los contingentes arancelarios son volmenes
limitados de importacin para un producto en particular con un arancel menor que
el arancel consolidado para el resto de importaciones del mismo producto. Estos
contingentes son uno de los mtodos usados dentro de las negociaciones de los
Tratados de Libre Comercio para otorgar tratamientos preferenciales a productos
que son sensibles para la produccin del pas y generalmente, aunque no
exclusivamente, se trata de productos agrcolas.

El Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos y Colombia no es la excepcin
es este aspecto, ya que bilateralmente se establecieron cuotas que permitirn
proteger las industrias sensibles de cada uno de los pases, y en el caso de
Colombia, le han sido otorgado plazos de hasta 19 aos para llegar a una
desgravacin total. Durante este tiempo, los pases debern prepararse para ser
mucho ms competitivos dentro del mercado mundial.

As mismo, con el fin de ayudar a lograr la mejora de las industrias, se determinan
dos diferentes mecanismos para la administracin de los contingentes dentro del
TLC con Estados Unidos; uno de ellos es la Export Trading Certificate (ETC) y el
otro corresponde al Primer llegado, Primero en derecho. El primer mecanismo se
aplicar para los cuartos traseros de pollo y el arroz, y consiste en establecer una
empresa en los Estados Unidos conformada tanto por las asociaciones gremiales
de estos productos de Colombia como las de Estados Unidos. Estas empresas
tienen como funcin subastar entre los ofertantes que existan el derecho a tener
porciones de las cuotas y por ello reciben una comisin; as las utilidades que se
reciben por las pujas realizadas durante el ao, se reparten entre las empresas
asociadas y son utilizadas para diferentes proyectos de inversin y capacitacin
que les permiten prepararse para el momento de la desgravacin total.

En el caso del segundo mecanismo, este es administrado por las aduanas de los
pases importadores y cada pas tiene la potestad para determinar cul es el
momento del primer llegado y por lo tanto, quien es el que tiene el derecho a la
porcin de la cuota. En Colombia, la DIAN ha definido que el primer llegado, ser
aquel importador al que primero se le acepte la declaracin de importacin.

A continuacin se encuentra una tabla con los productos sujetos a contingentes
arancelarios dentro del marco del TLC con Estados Unidos y las cuotas otorgadas
para el primer ao:


Tabla 1. Contingentes arancelarios negociados dentro del TLC con Estados
Unidos ao 1.
Descripcin del
Producto
Subpartida
s (8 dgitos)
Cantidad
(Ton
Mtricas) Vigencia
Mecanismo de
Administracin
Carne de Bovino
de Calidad
Estndar
02012000
2.100
15-05-2012 a
31-12-2012
Primer llegado,
Primero en
derecho
02013000
02022000
02023000
Despojos de
Carne de Bovino
02061000
4.642
15-05-2012 a
31-12-2012
Primer llegado,
Primero en
derecho
02062100
02062200
02062900
05040010
05040020
05040030
Aves que han
terminado su ciclo
productivo "Spent
Fowl (Chickens)"
02071100
412
15-05-2012 a
31-12-2012
Primer llegado,
Primero en
derecho
02071200
Leche en Polvo
04021010
5.500
15-05-2012 a
31-12-2012
Primer llegado,
Primero en
derecho
04021090
04022111
04022119
04022191
04022199
Yogurt 04031000 110
15-05-2012 a
31-12-2012
Primer llegado,
Primero en
derecho
Mantequilla
04051000
550
15-05-2012 a
31-12-2012
Primer llegado,
Primero en
derecho
04052000
04059020
04059090
Queso
04061000
2.310
15-05-2012 a
31-12-2012
Primer llegado,
Primero en
derecho
04062000
04063000
04064000
04069010
04069020
04069030
04069090
Productos lcteos
procesados
19011010
1.100
15-05-2012 a
31-12-2012
Primer llegado,
Primero en
derecho 19011090
Helado 21050000 330
15-05-2012 a
31-12-2012
Primer llegado,
Primero en
derecho
Frjol Seco
07133190
15.750
15-05-2012 a
31-12-2012
Primer llegado,
Primero en
derecho
07133290
07133391
07133392
07133399
07133991
07133992
07133999
Maz Amarillo 10059011 2.100.000
15-05-2012 a
31-12-2012
Primer llegado,
Primero en
derecho
Maz Blanco 10059012 136.500
15-05-2012 a
31-12-2012
Primer llegado,
Primero en
derecho
Sorgo 10070090 21.000
15-05-2012 a
31-12-2012
Primer llegado,
Primero en
derecho
Glucosa
17023020
10.500
15-05-2012 a
31-12-2012
Primer llegado,
Primero en
derecho
17023090
Comida para
animales
domsticos
23091090 8.940
15-05-2012 a
31-12-2012
Primer llegado,
Primero en
derecho
Alimento
balanceado para
animales
23099010
194.250
15-05-2012 a
31-12-2012
Primer llegado,
Primero en
derecho
23099020
23099090
Aceite crudo de
soya
15071000 31.200
15-05-2012 a
31-12-2012
Primer llegado,
Primero en
derecho
Arroz
10061090
79.000
Sin determinar
a 31-12-2012
ETC
10062000
10063000
10064000
Cuartos traseros
de pollo
02071300
27.040
Sin determinar
a 31-12-2012
ETC
02071400
16023200