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ANOTACIONES PRELIMINARES.

La presente contribucin intentar responder la siguiente interrogante: si


Juan mata a Pedro, cuantas veces podr procesarse a Juan por delito de
Homicidio? Sin duda, una vez. Si Juan comete delito de estafa en agravio de
Pedro, Cuntas veces podr ser procesado Juan por delito de Estafa?
Igualmente, solo una vez. Y atendiendo al tema que nos ocupa, si unan persona
es presunto miembro integrante de la Asociacin Criminal cuantas veces podr
ser procesado por la presunta comisin del delito de asociacin ilcita para
delinquir? Es obvio que, al igual que en los ejemplos anteriores, solo podr ser
procesado una sola vez. Es decir, el delito de Asociacin ilcita para delinquir
(artculo 317 Cdigo Penal
1
) se trata de uno solo, y de varios delitos o varias
asociaciones.
As, la consecuencia inevitable ser la siguiente: si ya existe un pronunciamiento
judicial definitivo respecto del Delito de Asociacin ilcita para Delinquir en otro
proceso judicial ya no podr seguirse investigando a la misma persona en proceso
penales posteriores por el mismo delito, pues dicho juzgamiento mltiple implicara
violentar el Principio de Cosa Juzgada o el denominado Ne bis in dem en su
vertiente material. Esta garanta lo que hace es limitar el poder de persecucin y
juzgamiento, prohibindose al juzgador y dems poderes estatales la mltiple

1
El delito de asociacin ilcita para delinquir se encuentra tipificado por el
art. 317 del Cdigo Penal, dentro del Ttulo correspondiente los Delitos Contra
la Tranquilidad Publica, del modo siguiente: el constituya, promueva o integre
una organizacin de dos o ms personas destinadas a cometer delitos ser
reprimido con pena privativa de libertad no menor de 3 ni mayor de 6 aos. La
pena no ser no menor de 8 ni mayor de 15 aos, de 1801 a 365 das multas
inhabilitacin conforme a art 36 inc 1, 2,4. ()
persecucin penal y que, consecuentemente, exista la posibilidad de un plural
juzgamiento simultaneo o sucesiva contra una persona por un mismo hecho.
ANTECEDENTES HISTRICOS.
Conforme lo seal Laura Ziga Rodrguez la figura de la asociacin ilcita
para delinquir se trata de un delito con amplios antecedentes histricos, de gran
raigambre en el Derecho comparado
2
en contra de lo que corrientemente
pudiera pensarse el delito de asociacin ilcita para delinquir reconoce
antecedentes histricos bastantes antiguos.
En efecto, siguiendo a la profesora de la Universidad de Salamanca
3
,
podemos sealar que en occidente el primer antecedente histrico puede ser
encontrado en el Cdigo Napolenico de 1810, bajo los trminos de bandas
armadas y las asociaciones de malhechores. Se ha dicho que, en su origen,
el delito fue diseado para hacer frente a los ataques al nuevo Estado liberal
parte de agrupaciones opositoras al rgimen, habindose llegado, inclusive, al
extremo de prohibir las agrupaciones profesionales y las coaliciones mediante la
denominada Ley Le Chapelier de 1791.
Otro antecedente importante de esta figura lo encontramos en el Cdigo
Penal espaol de 1822, en el que se criminaliza no solo las denominadas

2
Comentarios al artculo 317 del Cdigo Penal: La criminalizacin de las
asociaciones ilcitas a la luz del Derecho comparado. En: Revista Peruana de
Ciencia Penales N 11-12 pg. 283
3
Op.cit pg. 187.
cuadrillas de malhechores confederaciones y reuniones, con un claro sesgo
persecutor de la oposicin poltica
4
.
Segn explico Fontn Balesta, en Argentina el primer antecedente de la
asociacin ilcita se remota al proyecto de 1891
5

Ziga Rodrguez ensea que en nuestro pas la figura ingresa por primera
vez al ordenamiento penal a travs del Cdigo Penal de Santa Cruz (1837-1838),
bajo el nomen juris de cuadrillas de malhechores en el ttulo correspondiente a
los delitos contra la seguridad interior del Estado y contra la tranquilidad interior
del Estado y contra la tranquilidad y orden pblico
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, habindose obviado la figura
en el Cdigo Maurtua de 1924, para luego reaparecer en el Cdigo Penal de 1991,
actualmente en vigencia.
Sin embargo ya con anterioridad a la decisin del Cdigo de 1991, de
Decreto Legislativo N 046 de 1981
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incorporo en su artculo 5, la asociacin para
delinquir en el marco de la lucha contra el fenmeno terrorista el cual asolo
nuestro pas a partir de la dcada de los 80 del siglo pasado hasta fines de los
aos noventa, con proyecciones inclusive vigentes hasta la actualidad. La
legislacin antiterrorista de emergencia dictada sobre el particular durante tan

4
dem.
5
FONTAN BALESTA, Carlo. Derecho Penal: parte especial. Abeledo- Perrot. Dcimo
Cuarta Edicin Buenos Aires, 1995. Pg. 719.
6
ZUIGA RODRIGUEZ, Laura. Op. Cit. Pg. 288
7
el que forma parte de una organizacin o banda, integrada por tres o ms
personas, que contara entre sus medios con la utilizacin del terrorismo para el
logro de sus fines mediatos o inmediatos cualesquiera que sean, ser reprimido
por el solo hecho de ser miembro de la organizacin, con penitenciaria no menor
de dos aos ni mayor de cuatro aos. Si el afiliado fuere cabecilla o dirigente
de la organizacin o banda la pena ser de penitenciaria no menor de seis aos ni
mayor de doce aos
nefasta poca, remarco la caracterstica de asentamiento de la intervencin penal
con miras a combatir el fenmeno de la violencia terrorista
8
.

8
Articulo 5 (Dec Ley N25475 DEL 06-5-92).- Los que forman parte de una
organizacin terrorista, por el solo hecho de pertenecer a ella, sern reprimidos
con pena privativa de libertad no menor de veinte aos e inhabilitacin posterior
a ella, eran reprimidos con pena privativa de libertad no menor de veinte aos e
inhabilitacin posterior por el trmino que establezca en la sentencia.