Indicadores - Governo de Tocantins

GOVERNO DO ESTADO DO TOCANTINS
Marcelo de Carvalho Miranda Governador

SECRETARIA DO PLANEJAMENTO E MEIO AMBIENTE SEPLAN

Lvio William Reis de Carvalho Secretrio de Planejamento e Meio Ambiente do Estado
Nilton Claro Costa - Sub-Secretrio de Planejamento e Meio Ambiente do Estado
Belizrio Franco Neto Diretor de Meio Ambiente e Recursos Hdricos
Denlson Bezerra Costa Coordenador de Recursos Ambientais

INSTITUTO NATUREZA DO TOCANTINS NATURATINS

Isac Braz Cunha Presidente
Alexandre Tadeu Rodrigues Diretor de Desenvolvimento Sustentvel
Jorge Leonam Barbosa Coordenador de Unidades de Conservao
Anglica Beatriz Corra Gonalves Gerente do Parque Estadual do Jalapo
Maurcio Jos Alexandre de Arajo Analista de Recursos Naturais Renovveis

CONSRCIO:

PALMAS / TO SETEMBRO / 2004

CRDITOS TCNICOS E INSTITUCIONAIS

SECRETARIA DO PLANEJAMENTO E MEIO AMBIENTE SEPLAN
Diretoria de Poltica e Gesto Ambiental
Belizrio Franco Neto Diretor de Meio Ambiente e Recursos Hdricos

INSTITUTO NATUREZA DO TOCANTINS NATURATINS
Diretoria de Desenvolvimento Sustentvel
Alexandre Rodrigues Diretor de Desenvolvimento Sustentvel

PLANO DE MANEJO DO PARQUE ESTADUAL DO JALAPO PEJ

Coordenao Geral
Wagner Augusto Fischer MRS Estudos Ambientais Ltda.

Equipe de Planejamento
Rgis Rodrigues Muller Moderador das Oficinas MRS Estudos Ambientais Ltda.
Gabriel Botelho Marchioro Coordenador Adjunto MRS Estudos Ambientais Ltda.
Luis Fernando Arruda de Carvalho Uso Pblico MRS Estudos Ambientais Ltda.
Antnio Giacomini Ribeiro Meio Fsico CTE Engenharia Ltda.

Equipe Tcnica
Fernando Paiva Scardua Coordenador Adjunto MRS Estudos Ambientais Ltda.
Wagner Augusto Fischer Coordenador AER MRS Estudos Ambientais Ltda.
Alexandre Nunes da Rosa Meio Fsico MRS Estudos Ambientais Ltda.
Poliana Marcolino Corra Geologia MRS Estudos Ambientais Ltda.
Christian Neves Schobbenhaus Cartografia MRS Estudos Ambientais Ltda.
Rafael Lus Rabuske Consultor Tcnico MRS Estudos Ambientais Ltda
Jos Dlio Alves Pereira Consultor Tcnico CTE Engenharia Ltda.
Durval Frana Pereira Ictiofauna CTE Engenharia Ltda.
Gustavo Ribeiro Alosio Ictiofauna CTE Engenharia Ltda.
Fausto Nieri Moraes Sarmento Meio Fsico e Socioeconmico CTE Engenharia Ltda.
Maria Amlia Leite Soares do Nascimento Geologia CTE Engenharia Ltda.
Valter Casseti Geologia CTE Engenharia Ltda.
Julio Csar de Rubin Socioeconomia CTE Engenharia Ltda.
Rosicler Theodoro da Silva Socioeconomia CTE Engenharia Ltda.
Maurcio Leite de Faria Machado Cartografia CTE Engenharia Ltda.
Alexandre Bonesso Sampaio Levantamento de Vegetao ONG Pequi
Fabiana de Gis Aquino Levantamento de Vegetao ONG Pequi
Daniel Luis Mascia Vieira Levantamento de Vegetao ONG Pequi
Daniela Cunha Coelho Mastofauna ONG Pequi
Fernanda Pinheiro Lopes Mastofauna ONG Pequi
Adriani Hass Avifauna Consultora Tcnica MRS Estudos Ambientais Ltda.
Vvian da Silva Braz Avifauna ONG Pequi
Frederico Gustavo R. Frana Herpetofauna ONG Pequi
Renata Alves da Mata Entomofauna ONG Pequi

Consrcio CTE / MRS

Fotos da capa: Wagner A. Fischer
Plano de Manejo do Parque Estadual do Jalapo Uso Pblico
i
NDICE
APRESENTAO..............................................................................................................................3
1 DIAGNSTICO DA SITUAO ATUAL DO USO PBLICO NO PEJ..........................................6
1.1 Informaes gerais sobre a unidade ....................................................................................6
1.2 Acesso, Localizao e Distncias ........................................................................................8
1.3 Infra-estrutura e equipamentos de apoio visitao...........................................................10
1.4 Caracterizao das atividades de Uso Pblico...................................................................11
1.4.1 Pesquisa....................................................................................................................11
1.4.2 Conscientizao Ambiental ........................................................................................11
1.4.3 Relaes Pblicas/Divulgao ...................................................................................12
1.4.4 Turismo/recreao.....................................................................................................12
1.5 Atrativos tursticos existentes e potenciais no PEJ e no entorno.........................................14
1.5.1 Atrativos naturais nos limites do PEJ..........................................................................14
1.5.2 Principais atrativos naturais do entorno do PEJ..........................................................20
1.5.3 Principais atrativos culturais do entorno .....................................................................24
1.6 Infra-estrutura, equipamentos e servios tursticos.............................................................27
1.7 Impactos do uso pblico sobre os recursos naturais do PEJ ..............................................28
1.8 Impactos scio-econmicos e culturais do uso pblico no entorno da unidade...................29
2 AVALIAO ESTRATGICA PARA O USO PBLICO DO PEJ E ENTORNO..........................31
2.1 Anlise SWOT...................................................................................................................31
2.2 Princpios ..........................................................................................................................34
2.3 Diretrizes...........................................................................................................................35
2.4 Prioridades ........................................................................................................................36
3 AES GERENCIAIS GERAIS AGG RELACIONADAS AO USO PBLICO..........................38
3.1 Aes Gerenciais Gerais Internas - AGGI ..........................................................................39
3.2 Aes Gerenciais Gerais Externas - AGGE........................................................................52
4 REAS ESTRATGICAS INTERNAS - AEI...............................................................................61
5 REAS ESTRATGICAS EXTERNAS......................................................................................90
BIBLIOGRAFIA.................................................................................................................................92
ANEXO 1. ATIVIDADES DESENVOLVIDAS EM CAMPO.................................................................93
ANEXO 2. REVISO DE CONCEITOS.............................................................................................94
Visitao, Turismo e Ecoturismo ...................................................................................................94
Ecoturismo e reas protegidas......................................................................................................97
ANEXO 3. IMPACTOS AMBIENTAIS DO USO PBLICO.................................................................99
Evoluo do conceito de capacidade de carga recreativa............................................................102
Limite Aceitvel de Impactos (LAC).............................................................................................103
ii
Identificao e seleo dos Indicadores ......................................................................................105
Sistema de Monitoramento dos Indicadores................................................................................107
ANEXO 4 - ORIENTAES PARA A ELABORAO DOS PROJETOS DE SINALIZAO...........108
ANEXO 5 TABELA DE PRIORIDADE DE IMPLANTAO DAS AES GERENCIAIS NO
PARQUE ESTADUAL DO JALAPO. .............................................................................................131
ANEXO 5 - CROQUIS ILUSTRATIVOS DAS REAS ESTRATGICAS..........................................146
ANEXO 6 RELATRIO FOTOGRFICO......................................................................................148

3

APRESENTAO
Parte integrante do Plano de Manejo do Parque Estadual do Jalapo, o Encarte 3
Plano de Uso Pblico vem apresentar o relatrio tcnico referente ao diagnstico e s
propostas para o uso pblico no PEJ, estabelecendo as normas que devem presidir o
manejo e incluindo propostas para a implantao das estruturas fsicas necessrias
gesto das atividades de visitao, pesquisa, conscientizao ambiental e relaes pblicas
na unidade.
Segundo o SNUC, para implantar as Unidades de Conservao, se faz necessria
elaborao de uma ferramenta de anlise de sua situao atual e de planejamento futuro,
estabelecendo aes e prioridades para a gesto da mesma. Para isso, as unidades devem
dispor de um instrumento especfico de planejamento, intitulado Plano de Manejo de modo
que possam atingir seus objetivos.
Segundo definio contida no Sistema Nacional de Unidades de Conservao
(SNUC), Plano de Manejo (PM) um documento tcnico mediante o qual, com fundamento
nos objetivos gerais de uma Unidade de Conservao, se estabelece o seu zoneamento e
as normas que devem presidir o uso da rea e o manejo dos recursos naturais, inclusive a
implantao das estruturas fsicas necessrias gesto da unidade.
O desenvolvimento de um Plano de Manejo pode ser caracterizado como um
processo contnuo, durante o qual vai sendo agregada uma srie gradual de conhecimentos
de modo a manter o documento o mais atualizado possvel para ento dar incio ou
continuidade s aes apropriadas de manejo. Tal documento procura estabelecer o
planejamento estratgico da unidade.
Outra caracterstica deste planejamento o seu carter participativo. Atravs das
oficinas realizadas durante o planejamento, todas as instncias e atores da sociedade
envolvidos no processo tem a oportunidade de oferecer suas consideraes e contribuies.
A regio do Jalapo est na lista de reas prioritrias para conservao do Ministrio
do Meio Ambiente (MMA, 1999), como rea de importncia biolgica extremamente alta. A
regio vem ganhando nos ltimos anos destaque na mdia nacional como destino turstico, e
a visitao desordenada j considerada uma das principais ameaas s caractersticas
naturais do PEJ, como evidenciam os diferentes diagnsticos e oficinas j realizados na
regio.
Num contexto em que as Unidades de Conservao devem ser geridas de forma a
manter a integridade da rea protegida e superar as dificuldades com o entorno e as
comunidades vizinhas, as atividades de uso pblico em reas protegidas se apresentam
como importantes ferramentas, capazes de formar o apoio social necessrio para legitimar
4
os esforos de preservao; educar sobre a natureza; oferecer alternativas de lazer;
dinamizar a economia local; ampliar as capacidades de investimento; e, tornar o controle
social aliado da conservao.
Proporcionar os meios e incentivos para implementar, monitorar e manejar as
atividades de uso pblico um dos objetivos do PEJ.
No entanto, o desenvolvimento das atividades tursticas e recreativas no deve ser
visto como um fim em si mesmo, mas como ferramenta para o alcance dos objetivos
fundamentais da unidade: proteger e conservar as condies naturais, promover o
desenvolvimento sustentvel do entorno e da regio, proporcionar a sensibilizao
ambiental de moradores e usurios.
Em outras palavras, o desenvolvimento do turismo e da visitao um instrumento
para desenvolver uma sociedade mais consciente e gerar benefcios sociais, econmicos e
ambientais de forma duradoura e para todos os envolvidos (populao, empresrios,
visitantes, Estado, etc).
Essa compreenso fundamental para orientar a avaliao e monitoramento da
implementao das aes previstas. Alm do manejo adequado das atividades de uso
pblico, os principais resultados das aes aqui propostas devem ser os relativos melhoria
efetiva nas condies de vida das comunidades e na sustentabilidade dos benefcios
atingidos.
fato que reas protegidas podem se transformar em verdadeiras ncoras para
plos e roteiros tursticos, induzindo ainda o desenvolvimento de outros atrativos privados
no entorno e investimentos em servios, que no se restringem somente ao entorno
imediato, mas que podem alcanar regies, estados e o pas como um todo.
O desenvolvimento das atividades tursticas na regio do Jalapo, por exemplo,
influencia de forma direta o desenvolvimento da atividade turstica tambm em Palmas,
principal porto de entrada no Estado do Tocantins.
O papel do PEJ nesse contexto deve ser o de indutor desse desenvolvimento, desde
que, isso resulte em benefcios ambientais, sociais e econmicos duradouros, que atinjam
todos os atores sociais, especialmente os mais carentes.
A importncia estratgica da gesto do uso pblico no PEJ, para o entorno, para o
Estado e para o pas, deve ser bem compreendida e servir de orientao para todas as
aes, desde o planejamento, passando pela implementao, at a avaliao dos
resultados e a correo de rumos.
O diagnstico apresentado no item 1 deste documento complementa aquele
apresentado no Encarte 1 do Plano de Manejo.
5
Seguindo a metodologia de planejamento por reas de atuao, alm das proostas
de Aes Gerenciais Gerais, as propostas para manejo do Uso Pblico no PEJ se
apresentam organizadas por reas estratgicas internas e externas.
6
1 DIAGNSTICO DA SITUAO ATUAL DO USO PBLICO NO PEJ

1.1 INFORMAES GERAIS SOBRE A UNIDADE
A microrregio do Jalapo est localizada na poro leste do Estado do Tocantins,
fazendo divisa com os Estados do Maranho, Piau e Bahia. Ocupa uma rea de 53,3 mil
km
2
, sendo que 34,1 mil km
2
encontram-se dentro do Estado do Tocantins, englobando 15
de seus municpios: Barra de Ouro, Campos Lindos, Centenrio, Goiatins, Itacaj,
Itapiratins, Lagoa do Tocantins, Lizarda, Mateiros, Novo Acordo, Ponte Alta de Tocantins,
Recursolndia, Rio Sono, Santa Tereza de Tocantins e So Flix do Tocantins.
Tal regio abrange depresses resultantes de processos de recuo das escarpas da
Serra Geral e da Chapada das Mangabeiras, onde podem ser observados alguns
testemunhos da histria natural regional como as Serras da Murioca, da Estiva, do Esprito
Santo, da Jalapinha, entre outros.
O Parque Estadual do Jalapo (PEJ), criado pela Lei Estadual 1.203 de 12 de janeiro
de 2001, pertence categoria de Unidades de Conservao de Proteo Integral do Estado
do Tocantins. Esta UC objetiva a preservao dos recursos naturais da regio na qual est
inserida, fato que restringe suas formas de explorao, admitindo-se apenas o
aproveitamento indireto de seus benefcios.
O Parque Estadual do Jalapo est inserido na rea nuclear da regio do Jalapo,
representando 158.885,5 hectares. Mesmo com tamanha dimenso, a rea total do PEJ se
concentra em apenas um municpio tocantinense, Mateiros, sendo que seus limites atingem
os marcos divisrios deste com os municpios de Ponte Alta do Tocantins, So Felix do
Tocantins e Novo Acordo.
Os estudos biolgicos realizados mostram que a microrregio do Jalapo apresenta
grande importncia biolgica, principalmente devido sua biodiversidade e presena de
espcies raras, endmicas e mesmo em processo de extino. Alm disso, a regio
apresenta parcelas de cerrado preservado e um grande nmero de mananciais de grande
importncia para as principais bacias hidrogrficas das Regies Centro-Oeste, Norte e
Nordeste (CI 2002).
A rea do PEJ se apresenta como um grande mosaico de vrias das fitofisionomias
que caracterizam o Cerrado brasileiro. Dentre as espcies vegetais, encontram-se
Astronium fraxinifolium, Myracrodruon urundeuva, Attalea spectabilis, Jacaranda
praetermissa, Pouteria torta, Acosmium subelegans, Andira cordata e Parkia platycephala,
alm de espcies novas como Pleonotoma sp., Ouratea sp., Esembeckia sp. e Vernonia sp.
Em relao fauna, citam-se o Lobo-guar (Chrysocyon brachyurus), a Ona-
pintada (Panthera onca), a Suuarana (Puma concolor), a Jaguatirica (Leopardus pardalis),
7
o Tatu-Canastra (Priodontes maximus), o TamanduBandeira (Myrmecophaga tridactyla), a
Sussuapara ou Cervo-do-pantanal (Blastocerus dicothomus), a Inhambu-carap (Taoniscus
nanus), a Maria-corrura (Euscarthmus rufomarginatus), a Arara-azul-grande
(Anodorhynchus hyacinthinus), o Pato-mergulho (Mergus octosetaceus), os lagartos
(Iguana iguana, Tupinambis duseni e Tupinambis quadrilineatus), as serpentes (Boa
constrictor, Corallus hortulanus, Epicrates cenchria, Eunectes murinus) e o jacar
(Paleosuchus palpebrosus), todas atualmente presentes no PEJ, mesmo estando sob risco
de extino.
Podem-se citar vrias espcies da ictiofauna, entre elas algumas que ainda podem
ser consideradas novas (Astyanax sp., Leporinus sp. 1, Leporinus sp. 2, Moenkhausia sp.,
Hyphessobrycon sp., Myleus sp. 1, Myleus sp. 2, Rineloricaria sp. e Tometes sp.) e outras
correspondentes a registros novos de distribuio geogrfica (Hemigrammus aff. levis e
Eigenmannia cf. trilineata), sendo que ao menos uma pode ser considerada como
endmica (Hemiodus ternetzi). O PEJ abriga ainda outros grupos pouco conhecidos de
peixes de gua doce neotropicais como Ancistrus aguaboensis, Cynopotamus
tocantinensis, Hemiodus ternetzi, Leporinus tigrinus, Steindachnerina amazonica e
Tometes sp.
apresentada a seguir, a ficha tcnica do PEJ com o objetivo de salientar seus
principais dados e facilitar a consulta rpida s principais referncias desta UC.
8

Ficha Tcnica do Parque Estadual do Jalapo
Nome da Unidade de Conservao: Parque Estadual do Jalapo

Unidade Gestora responsvel: Instituto Natureza do Tocantins-NATURATINS

Endereo e telefone: Diretoria de Desenvolvimento Sustentvel
AANE 40 QI 02 Lote 03-A Alameda 01
CEP: 77054-020 Palmas / TO
Tel: (63) 218-2625; Fax: (63) 218-2690

Endereo da sede: A definir (sede provisria: Mateiros / TO)
Telefone: (63) 534-1072
Fax: (63) 218-2690
Superfcie da UC (ha): 158.885,47
Permetro da UC (Km): 237,43
Superfcie da ZA (ha): 304.077,00 (provisria)
Permetro da ZA (Km): 272,50 (provisrio)
Municpio abrangido pela UC: Mateiros (100%)
Coordenadas Geogrficas:
Latitude Mxima: 1008,73
Latitude Mnima: 1035,9
Longitude Oeste: 4704,1
Longitude Leste: 4735,6
Data de criao e nmero do Decreto: Lei Estadual n 1.203 de 12 de janeiro de 2001.
Marcos geogrficos referenciais dos limites:
A UC tem como limites ao Norte o Rio Soninho;
a Oeste, Sudoeste e Sul, o Rio Novo, a rodovia
TO-255 e APA Jalapo; e a Leste e Nordeste, o
Ribeiro Brejo, Crrego Carrapato, Crrego
Formiga e APA Jalapo.
Biomas e Ecossistemas: Cerrado
Atividades ocorrentes
Educao Ambiental: Sim. Em ascenso.
Fiscalizao: Sim. Insuficincia de pessoal.
Pesquisa: Sim. Em ascenso.
Visitao: Sim. Turismo desordenado.
Atividades conflitantes:
Sim. Caa, extrativismo vegetal (artesanato com
capim-dourado e buriti), presena de espcies
exticas (criaes e cultivos domsticos), uso
regular de queimadas, estradas e visitao.

1.2 ACESSO, LOCALIZAO E DISTNCIAS
A partir da capital estadual, Palmas, o acesso terrestre ao Parque Estadual do
Jalapo pode ser feito de duas maneiras. Pelo Norte, o acesso se d atravs das rodovias
TO-020, trecho Palmas-Novo Acordo (106km), TO-030, trecho Novo Acordo-So Flix do
9
Tocantins (119km), seguindo-se depois pela rodovia TO-110 entre So Flix do Tocantins e
Mateiros (80km), totalizando 305 quilmetros de estradas no-pavimentadas.
Pelo Sul, o caminho entre Palmas e o PEJ percorre trechos de rodovias
pavimentadas como a TO-070 at Porto Nacional (60km), que d acesso rodovia
parcialmente pavimentada TO-255, que passa por Ponte Alta do Tocantins (104km de
asfalto) at atingir o municpio de Mateiros (160km de terra). Apesar de ser mais longo
(324km), o caminho de acesso por Ponte Alta do Tocantins o mais utilizado por apresentar
trechos pavimentados de estrada.
A Tabela 1 mostra as distncias de mateiros a outros centros urbanos.
Tabela 1 - Distncias de Mateiros a outros centros urbanos.
Cidades Distncias
So Flix do Tocantins 72 km
Palmas 340 km
Ponte Alta do Tocantins 170 km

As estradas regionais no so pavimentadas e seu estado de conservao
bastante varivel, possuindo vrios trechos de areia que dificultam o trfego. Atualmente, o
trecho Mateiros-So Felix encontra-se em recuperao. A pavimentao asfltica existe a
partir do rio Soninho em direo a Ponte Alta do Tocantins, ou depois de rio Vermelho, em
direo Novo Acordo e Palmas.
No perodo das chuvas as vias de acesso ficam ainda mais comprometidas e por se
tratar de uma regio isolada torna-se fundamental a utilizao de veculos com trao.
Mateiros conta com um aeroporto de pista no pavimentada, com extenso de
aproximadamente 800 metros.
Atualmente, inexiste transporte urbano municipal e o sistema de transporte
intermunicipal bastante precrio. A empresa de transporte Viao Paraso que chegou a
prestar servios no transporte intermunicipal de passageiros, deixou de atender a populao
h mais de um ano devido s ms condies das estradas e pontes na regio.
As poucas opes de transporte rodovirio de massa em Mateiros so representadas
por algumas linhas de nibus (Tabela 2), alm do transporte alternativo (a partir de abril de
2003, um micronibus, sem concesso, comeou a fazer o transporte de passageiros at
Palmas, passando por So Flix do Tocantins).

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Tabela 2 - Freqncias do sistema de transporte rodovirio intermunicipal regional.
Itinerrio Freqncia
Mateiros / Porto Nacional Teras e Sextas
Porto Nacional / Mateiros Quinta e Segunda
Mateiros / Palmas Teras e Sextas

1.3 INFRA-ESTRUTURA E EQUIPAMENTOS DE APOIO VISITAO
Quanto infra-estrutura e aos equipamentos de apoio visitao, no existindo
estruturas construdas, mantidas e/ou j utilizadas pela administrao no PEJ, devero ser
consideradas aquelas situadas em reas ainda no indenizadas, sedes de fazendas, casas
e outras estruturas, que no so utilizados atualmente mas podem apresentar potencial para
utilizao.
No que se refere aos ltimos, o fato de permanecerem sobre o controle privado,
mesmo no interior da unidade, impossibilitou a avaliao das caractersticas, do estado de
conservao e do real potencial para utilizao.
Vale observar que em funo da situao legal destas reas, at mesmo a
administrao das unidades encontra dificuldades para identificar todas as construes
existentes, no sendo improvvel a existncia de outras construes com potencial para
apoio ao manejo no identificadas nesse documento.
Destaca-se entre as estruturas existentes a Fazenda Triagro, posteriormente
transformada em Pousada Jalapo, em rea vizinha ao PEJ, e que dever ser incorporada
aos limites da unidade. Alm da estrutura de recepo, garagem e oficina, alojamentos e
restaurante, registra-se ainda estrutura de apoio na Prainha da Cachoeira da Velha, que
apresenta placa informativa e sanitrios prximos rea destinada ao estacionamento. O
acesso do estacionamento a prainha realizado atravs de escadaria com estrutura em
concreto e piso e guarda-corpo em madeira.
Alm das estruturas com potencial, o PEJ praticamente no apresenta equipamento
para apoio visitao, podendo-se citar apenas uma ou outra placa sinalizando a existncia
da unidade nas Dunas e no Fervedouro da Dona Glorinha.
Dentre as vias de acesso, alm das estradas Ponte Alta Mateiros e Mateiros So
Flix, registram-se ainda a via que leva Pousada Jalapo e uma srie de pequenas vias
utilizadas pelas propriedades situadas no interior do parque. Todas so estradas de cho ou
caminhos na areia.
11

1.4 CARACTERIZAO DAS ATIVIDADES DE USO PBLICO
Dentre as atividades de uso pblico, destacam-se as atividades recreativas e de
turismo e ecoturismo, a visitao, a pesquisa, a conscientizao ambiental e as atividades
de divulgao e relaes pblicas.

1.4.1 Pesquisa
Atualmente o Parque no oferece facilidades ou estruturas para a realizao de
pesquisas.
A gerncia da unidade registra convnio entre IBAMA/PEQUI e NATURATINS para o
desenvolvimento do projeto Pesquisa Ecolgica e Educao Ambiental para Conservao e
Manejo do Capim Dourado e Campos midos, de abril de 2003 a abril de 2005.

1.4.2 Conscientizao Ambiental
O Parque no promove atividades sistemticas de conscientizao ou educao
ambiental, sendo registradas apenas as aes iniciais realizadas pela gerncia.
Destacam-se as seguintes aes, desenvolvidas durante o ano de 2003:
- orientao aos proprietrios das reas onde se encontram os principais atrativos
tursticos no interior do PEJ
- orientao aos prestadores de servios tursticos (operadoras, pousadas e
organizadores de excurses)
- realizao de oficina de multiplicadores em educao ambiental para o corpo
docente da escola pblica estadual de Mateiros
- aes realizadas pela Assessoria de Imprensa da NATURATINS, voltadas para a
divulgao da portaria n. 68, que estabelece o controle de visitantes e excurses na rea da
APA.

12
1.4.3 Relaes Pblicas/Divulgao
A participao institucional do parque em aes comunitrias e de divulgao do
Parque no entorno praticamente inexistente.
Entranto, a divulgao dos atrativos do parque, em especial, do rafting, das dunas e
do Fervedouro, vem crescendo a cada ano.
Essa divulgao se refere a aes promocionais dos rgos de turismo estaduais e
crescente exposio do Jalapo na mdia impressa (revistas de turismo, revistas de
aventura, cadernos de turismo dos principais jornais do pas, etc) e televisiva.

1.4.4 Turismo/recreao
O turismo como atividade econmica significativa um fenmeno recente na regio
do Jalapo. Registros de atividade turstica anteriores a 1990 so praticamente inexistentes.
De fato, existem poucos registros sobre o histrico e o desenvolvimento da atividade
turstica no Estado do Tocantins como um todo.
As principais informaes sobre as atividades tursticas e recreativas na regio do
Jalapo se referem ao diagnstico realizado pelo PROECOTUR em 2002, a entrevistas com
os operadores de rafting e de excurses e fiscalizao realizada pela gerncia da unidade
no incio de 2003.
Podem-se caracterizar os visitantes em cinco grupos distintos, a saber:
- visitantes com carros 4X4 - vem para o Jalapo em busca de aventuras off-road.
freqente a circulao destes veculos nas dunas, apesar da orientao em contrrio do
rgo ambiental;
- visitantes regionais - utilizam normalmente veculos no tracionados e se
concentram s margens do Rio Novo, nas imediaes da ponte, onde montam
acampamento e realizam festas com potente aparelhagem de som, fogos, bebida e
churrasco;
- visitantes que vm em nibus e mochileiros- em geral, tambm tem comportamento
impactante (barulho, lixo, bebida), costumam visitar as dunas a p;
- turistas realizando viagens tipo safri fotogrfico organizadas pela Korubo
Expedies Ltda - ficam em acampamento fixo montado prximo ao Rio Novo e circulam
pelo Jalapo com veculo da empresa; e,
13
- praticantes de rafting Tambm circulam pelo Jalapo em transporte da empresa,
realizam a descida do Rio Novo at a Cachoeira da Velha em trs dias, com pernoite em
camping selvagem margem do rio.
Segundo o resultado das aes de fiscalizao, realizadas durante o Carnaval, de
28/02 a 02/03 de 2003, e durante a Semana Santa, de 17 a 20/04 de 2003, foi registrada a
presena de at 80 veculos circulando por Mateiros, incuindo grupos de jipeiros, totalizando
aproximadamente 280 visitantes no perodo de pico do feriado.
No mesmo perodo, foi mencionada a presena de aproximadamente 200 visitantes
na cachoeira do Simo e 100 visitantes na cachoeira do Vicente, no Crrego Formiga.
Segundo o Plano de Desenvolvimento do Ecoturismo na Regio do Jalapo
(RUSCHMANN CONSULTORES, 2002), os proprietrios da Cachoeira do Formiga chegam
a receber at 140 barracas de camping nos feriados prolgongados. O mesmo documento
destaca a presena de at mil pessoas na Praia dos Crentes durante manifestaes
religiosas.
A gerncia da unidade destacou que mais do que sazonal, a atividade turstica por
visitantes 4X4 e visitantes regionais praticamente restrita a perodos especficos (no
perodo de seca, nos feriados prolongados).
A atividade de rafting acontece somente no perodo da seca, tendo incio,
normalmente, na segunda quinzena de maio e terminando no feriado de 7 de setembro,
totalizando 15 semanas.
Atualmente organizado no mximo um grupo por semana, dependendo da
demanda. Os grupos renem at 28 turistas, em funo da capacidade dos botes.
Segundo os operadores, 87 pessoas realizaram a atividade em 2002. Em 2003
foram realizadas 12 sadas, totalizando 143 pessoas.
J o safri da Korubo levou cerca de 180 pessoas para o Jalapo em 2003. As
sadas acontecem durante todo o ano, mas o fluxo sazonal, maior no perodo de seca.
Mais recentemente, a Pousada e Restaurante Planalto, de Ponte Alta do Tocantins,
iniciou a organizao de passeios para o Jalapo, tambm com carro prprio.
14

1.5 ATRATIVOS TURSTICOS EXISTENTES E POTENCIAIS NO PEJ E NO ENTORNO
Levantamento completo dos atrativos no interior e no entorno do PEJ foi realizado
para a elaborao do Plano de Desenvolvimento de Ecoturismo da Regio do Jalapo, para
o PROECOTUR-MMA. Este trabalho foi utilizado como fonte para o inventrio apresentado
no Encarte 1 do Plano de Manejo do PEJ, aps a consolidao e complementao das
informaes atravs das visitas em campo. O mapa 1 indica a localizao dos atrativos no
interior e no entorno do PEJ.

1.5.1 Atrativos naturais nos limites do PEJ
Cachoeira do Formiga
Tipo: Cachoeira.
Localizao: S1015,743 e W4629,882
Distncia da sede municipal: 31,5km.
Condies de acesso: Ruim. Recomenda-se carro com trao.
Infra-estrutura: Ruim. Pequeno bar para feriados e frias, rea para camping e
buraco no cho para servir de sanitrio.
Descrio: O rio do mesmo nome d origem a cachoeira de pequenas dimenses
que se destaca pela cristalinidade de suas guas em tons verde-azulados. Pode ser visitada
durante todo ano, porm no perodo das chuvas as vias de acesso ficam ainda mais
comprometidas.
Tem ingresso fixado por pessoa e recebe um grande fluxo de turistas. O acesso
feito por 6 km de estrada precria a partir da TO-110 a aproximadamente 25 km de
Mateiros, e a vegetao junto s estradas de acesso prximas ao atrativo encontra-se
degradada devido abertura de vias paralelas pelo cerrado para evitar os atoleiros.
O poo para banho tem aproximadamente 8 metros de dimetro. As margens do rio
junto ao poo encontram-se em processo de eroso, dificultando o acesso. Em poca de
feriado, os proprietrios chegam a receber at 140 barracas de camping e o local no
oferece condies de infra-estrutura adequadas para esse nmero de pessoas.

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Cachoeira do Vicente
Tipo: Cachoeira.
Localizao: S1020,221 e W4628,772
Distncia da sede municipal: 30 km.
Condies de acesso: Ruins. Recomenda-se carro com trao.
Infra-estrutura: Sanitrios (fossa sptica), chuveiro privativo improvisado e um
pequeno bar.
Descrio: Abaixo da cachoeira do Formiga, no rio homnimo, se caracteriza mais
como corredeira. Uma pequena queda movimenta uma roda dgua que gera energia
eltrica para o stio. O local em si muito agradvel com rea para camping e pequenos
poos para banhos nas guas convidativas e de temperatura mais elevada que os demais
rios da regio.

Praia dos Crentes
Tipo: Cachoeira.
Localizao: Rio NovoS1029,322 e W4647,558
Distncia da sede municipal: Aprox. 71 km.
Propriedade: Particular. Margem oposta ao Parque Estadual do Jalapo.
Infra-estrutura: Inexistente.
Descrio: Localizada s margens do Rio Novo a aproximadamente 21 km do centro
do municpio, tem seu acesso feito por uma estrada de 10 km que se origina na TO-255.
Apresenta bonita praia fluvial com guas cristalinas, areias finas, farta mata ciliar e
extenso aproximada de 600 metros. O local sofre intensa visitao regional e palco de
manifestaes religiosas para mais de mil pessoas. utilizado como retiro espiritual e
possui uma construo de alvenaria para essa finalidade, alm de receber excursionistas
com bastante freqncia.
No h infra-estrutura alguma e no existe nenhum trabalho de conservao ou
controle. Destaca-se ainda o fato de ser um dos poucos pontos de acesso com carro at a
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margem do Rio Novo, possibilitando assim a prtica de atividades como rafting, acquaraid
ou bia cross.

Praia da Nascente
Tipo: Praia.
Localizao: Rio Novo.S1024,086 e W4652,795
Distncia da sede municipal: Aproximadamente 80km.
Condies de acesso: Somente fluvial. necessria embarcao inflvel.
Descrio: Praia de areias finas e avermelhadas no Rio Novo com a presena de um
pequeno veio dgua ao fundo. Localizada a aproximadamente 20 km de distncia da Praia
dos Crentes. Possui acesso feito exclusivamente por via fluvial atravs da prtica de rafting.
Atrativo praticamente intocado, alvo de um trabalho de conservao e visitao
controlada pela nica empresa que atualmente opera rafting no Rio Novo.
Perodo de visitao vinculado ao regime de chuvas, ocorrendo principalmente entre
os meses de maio a outubro em razo do nvel mais baixo das guas, o que possibilita o
surgimento das praias fluviais.

Praia dos Buritis
Tipo: Praia.
Localizao: Rio Novo; S1017,335 e W4652,679
Distncia da sede municipal: Aproximadamente 96 km.
Condies de acesso: Somente fluvial. necessrio embarcao inflvel.
Descrio: Praia fluvial de beleza singular localizada a aproximadamente 36 km rio
abaixo da Praia dos Crentes. Na margem oposta pode se ver uma pequena praia com vrios
buritis. Destaca-se a forte presena de avifauna, com inmeras araras sobrevoando no
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entardecer e ao amanhecer. Acesso feito exclusivamente por via fluvial atravs da prtica de
rafting.
Atrativo praticamente intocado, alvo de um trabalho de conservao e visitao
controlada pela nica empresa que atualmente opera rafting no Rio Novo.

Cachoeira da Velha
Tipo: Cachoeira.
Localizao: S101627 e W465256
Condies de acesso: Ruim. Recomenda-se carro traado.
Descrio: A mais famosa cachoeira do Jalapo fica localizada no Rio Novo com
acesso rodovirio por 6 km desde a Fazenda Triago. Com aproximadamente 15 m de
desnvel a cachoeira impressiona pelo volume de gua e pelo formato em ferradura dupla
que ocupa toda a largura do Rio Novo com aproximadamente 100 metros de uma margem a
outra.
Identifica-se como problema principal a descaracterizao da paisagem nos
arredores em funo da compactao do solo e conseqente eroso ocorrida devida
freqncia elevada de veculos e abertura de vias de acesso paralelas ao curso principal.

Prainha da Cachoeira da Velha
Tipo: Praia.
Localizao: Rio Novo; S1015,654 e W4653,077
Distncia da sede municipal: Aproximadamente 101 km por via fluvial e 151 km por
via terrestre.
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Propriedade: Estadual. Margem oposta ao Parque Estadual do Jalapo.
Infra-estrutura: Sanitrios, escada de acesso e quiosque.
Descrio: Praia fluvial localizada a jusante da Cachoeira da Velha. Acesso a praias
feito por escadaria de madeira e pilares de concreto. Sanitrios localizados na parte alta,
prximos ao estacionamento.
Ocorrncia de um pouco de lixo espalhado e poluio visual causada pelas sobras
dos materiais de construo utilizados.

Lagoa Escondida
Tipo: Lagoa.
Localizao: Junto ao Rio Novo; S1028,165 e W4649,911
Condies de acesso: Somente fluvial. necessria embarcao inflvel.
Descrio: Lagoa de guas extremamente cristalinas com presena de flora
subaqutica e peixes de pequeno porte localizados em meio ao cerrado. Acesso feito
exclusivamente por via fluvial atravs da prtica de rafting.
Grande presena de fauna detectada atravs de pegadas de diversos animais,
inclusive de ona. Paisagem de grande beleza natural que tambm chama a ateno pela
aparente fragilidade e singularidade.
Visitao possibilitada somente no perodo de seca, entre os meses de maio a
outubro.

Corredeiras do Rio Novo
Tipo: Corredeiras.
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Localizaes: S1026,177 e W4653,166;
S1025,316 e W4653,248;
S1025,170 e W4653,198;
S1023,247 e W4652,260;
S1021,699 e W4652,517;
S1017,335 e W4652,679; e
S1017,172 e W4652,623.
Distncia da sede municipal: Varivel. Entre 70 km e 100 km.
Condies de acesso: Somente fluvial. necessrio embarcao inflvel.
Descrio: Todos os pontos listados acima se referem aos trechos do Rio Novo onde
suas guas adquirem maior velocidade devido ao estreitamento das margens ou
existncia de obstculos como pedras ou pequenas ilhotas. Formam-se ondas e corredeiras
que proporcionam bastante emoo aos praticantes de rafting. A essas corredeiras aliam-se
paisagens selvagens e belas da regio reforando a singularidade do atrativo.

Dunas
Tipo: Dunas de areia.
Localizao: Serra do Esprito Santo S1036,162 e W4639,642
Condies de acesso: Ruins. necessrio carro traado para o trecho final.
Descrio: Formao sem precedentes de dunas em areias finas e avermelhadas na
chamada Serra do Espirito Santo. Lagoa e riacho nas imediaes, em meio a vegetao de
cerrado, compem a paisagem. Do topo das dunas tem-se uma excelente viso panormica
da regio.
O local tem sido amplamente visitado, sendo comum a montagem de acampamentos
prximos rea de estacionamento de veculos.
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Embora possa ser visitado durante todo o ano, o acesso bastante precrio. Nota se
que a vegetao no caminho para as dunas tem sido destruda pelos carros em decorrncia
da abertura de vrias estradas paralelas para evitar os atoleiros.

Fervedouro
Tipo: Nascente de tributrio do crrego Formiga.
Localizao: S1022,336 e W4631,449
Condies de acesso: Ruins. Recomenda se veculo traado.
Descrio: Nascente de guas cristalinas formando um poo com aproximadamente
6 metros de dimetro por onde afloram as guas em meio a areias extremamente finas.
Gases submersos emergem nas guas impedindo que as pessoas afundem, um fenmeno
chamado ressurgncia da gua.
Local bastante visitado. Verifica-se o mesmo problema apontado no percurso s
dunas, com abertura de estradas paralelas.

1.5.2 Principais atrativos naturais do entorno do PEJ

Municpio de Novo Acordo
Serra do Gorgulho
Tipo: Formaes rochosas.
Localizao: Ponto prximo estrada: S 1010,948
W 4712,978
Condies de acesso: Ruins.
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Descrio: O atrativo consiste em paisagem composta por formaes rochosas
erodidas pela ao do vento e das guas no decorrer dos anos, em meio a uma vegetao
tpica de cerrado com ocorrncia de veredas, campos sujos, matas de groto, buritizais, e
de galeria e riachos de guas cristalinas.
Destaca-se a existncia de uma antiga estrada que no passado servia de ligao
entre os municpios de So Flix do Jalapo e Novo Acordo. Regio apropriada para
trekking e montain bike.

Cachoeira Escondida 1
Tipo: Cachoeira.
Localizao: S 1006,795
W 4709,940
Distncia da sede municipal: 95,2 km.

Cachoeira Escondida 2
Tipo: Cachoeira.
Localizao: S 1006,707
W 4709,894
Descrio: O local apresenta belas cachoeiras com aproximadamente nove e 12
metros de altura e posterior formao de um grande poo para banho. O acesso feito por
carro com trao nas quatros rodas at as margens do Rio Marta/Buritizal, transitando por
estrada em pssimas condies. Caminha-se aproximadamente um quilmetro ao longo do
rio at a segunda cachoeira, sendo o acesso aos poos bastante dificultado pelo relevo.
O local ainda pouco conhecido e muito preservado pela a dificuldade de acesso. O
recurso turstico foi detectado pela equipe que realizaou o invetrio para o PROECOTUR
durante sobrevo, quando pode-se avistar duas cachoeiras relativamente grandes em
seqncia, com formao de dois grandes poos.
22
A segunda cachoeira, alm de maior, possui um grande desnvel entre o ponto onde
comea a queda e a margem do rio que dista aproximadamente 20 metros do poo.

Municpio de So Flix do Tocantins
Fervedouro de So Flix
Tipo: Nascente de rio
Localizao:S1011,014
W4640,002
Condies de acesso: timas.
Propriedade: Municipal.
Descrio: Similar ao encontrado em Mateiros, tem-se uma nascente de guas
cristalinas formando um poo por onde afloram as guas em meio a areias extremamente
finas em um fenmeno chamado "ressurgncia da gua".
Toda a vegetao do entorno foi removida para limpar o local. H restos de rvores
ao redor do poo e a matria orgnica oriunda da limpeza encontra-se decantada no cho
do poo.

Fervedouro Por Enquanto
Tipo: Nascente de rio.
Localizao:S1008,256
W4634,534
Condies de acesso: Boas.
Propriedade: Particular.
Infra-estrutura: Inexistente
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Descrio: Localizado na Fazenda Por enquanto, o recurso natural consiste em
uma nascente de guas cristalinas e formao de um pequeno poo com dimetro
aproximado de um metro e meio.
O poo encontra-se coberto por vegetao e com matria orgnica decantada no
fundo. Nota-se que a fora de ressurgncia menor do que nos demais fervedouros
referenciados.

Cachoeira do Prata
Tipo: Cachoeira.
Localizao: S1012,354
W4628,577
Descrio: Com aproximadamente quatro metros de altura, a cachoeira fica em local
agradvel e possui bom volume de gua.

Cachoeira do Jalapinha
Tipo: Cachoeira.
Localizao: S1009,554
W4643,397
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Descrio: A Cachoeira do Jalapinha consiste em queda dgua de
aproximadamente dois metros e meio por toda extenso do Rio Sono (aproximadamente 25
metros). Destaca-se o volume e a transparncia da gua.
Localizada na propriedade particular do dr. Constantino de Paula Rodrigues, no tem
acesso bem definido, sendo necessrio trafegar sobre o cerrado. Embora o local seja bonito,
o banho de rio no recomendvel pelo volume de gua que o torna perigoso.

Corredeiras do Rio do Sono
Tipo: Corredeiras.
Localizao: aproximadamente entre: S1009,554 eS10109,930
W4643,397W4656,259
Distncia da sede municipal: Varivel entre 8 km e 35,8 km.
Condies de acesso: Regular.
Descrio: O recurso natural o prprio rio, com leito de pedra e diversas
corredeiras. A paisagem apresenta beleza cnica e h presena da mata ainda preservada
nas margens.
Alerta-se para o fato de que os trechos de corredeiras, que so os mais
interessantes para essas atividades, ficam a jusante de um rio que passa por uma cidade
sem tratamento de esgoto.

1.5.3 Principais atrativos culturais do entorno

Mateiros
Mumbuca
Tipo: Vilarejo com produo de Artesanato.
Localizao: S1020,695 e W4634,335
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Descrio: Um vilarejo que tem tradio no artesanato com capim dourado, uma
espcie de sempre-viva da regio. As tcnicas so passadas de pai para filho e os artesos
produzem e vendem em suas prprias casas.
Destacam-se os trabalhos em curso para a sustentabilidade da atividade. O primeiro,
realizado pelo governo do estado com o intuito de aprimorar a qualidade do artesanato
atravs de oficinas e o segudno consistindo no levantamento dos locais prximos com
ocorrncia desse capim para um manejo sustentvel da matria-prima feito por
organizaes no governamentais.
A comunidade produz chapus, caixas, bolsas, pulseiras, fruteiras, potes entre
outros utenslios.

Culinria
Alguns dos pratos tpicos de Mateiros so: galinha caipira, arroz com galinha, feijo
tropeiro, arroz com pequi, paoca, carne-de-sol e arroz Maria Isabel (sirigado).

Eventos e Festas
Festa do Divino Esprito Santo 15/05
Aniversrio da Cidade 20/02
Festa Evanglica no Rio Novo Junho
Festa de Nossa Senhora do Bom Parto
Festa Junina Junho

Novo Acordo
Morro do Homem
Tipo: Inscries rupestres.
Distncia da sede municipal: aproximadamente 23 km.
Condies de acesso: Bom.

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So Flix do Tocantins
Povoado Prata
Tipo: Vilarejo com produo de Artesanato.
Localizao:S1008,127
W4629,743
Condies de acesso: Boas.
Descrio: Assim como Mumbuca em Mateiros, Prata um vilarejo com produo
artesanal que utiliza o capim-dourado.
A comunidade produz chapus, caixas, bolsas, pulseiras, fruteiras, potes, entre
outros utenslios.

Ponte Alta do Tocantins
Festa em homenagem ao Padroeiro da cidade, Bom Jesus de Ponte Alta, sendo
realizada do dia 28 de julho a 7 de agosto.
Abertura da temporada festiva na Praia do Tamburi a partir do dia 20 de julho.
3 de Agosto Mastro do Bom Jesus de Ponte Alta
4 de Agosto Mastro de Nossa Senhora do Perptuo Socorro
5 de Agosto Mastro do Divino Esprito Santo
7 de Agosto Comemora-se a derrubada dos mastros.

Durante o perodo de realizao dos festejos so realizados leiles, novenas e
missas.

27

1.6 INFRA-ESTRUTURA, EQUIPAMENTOS E SERVIOS TURSTICOS
Assim como o inventrio de atrativos, o inventrio da infra-estrutura, equipamentos e
servios tursticos do entorno foi realizado para o plano de desenvolvimento de ecoturismo.
Os meios de hospedagem destacados no inventrio realizado foram:
Pousada e Restaurante do Cardoso
Localizao: Av. Aureliana Pereira Santos, s/n, Centro, CEP: 77593-000
Capacidade: 4 UHs, com 11 leitos para solteiro, sendo que nenhum quarto possui
banheiro.
Hotel e Restaurante Jalapo
Localizao: Av. Maranho, s/n, Centro, CEP: 77593-000
Capacidade: 5 UHs, com 8 leitos para solteiro e 2 para casal.
Camping da Cachoeira da Formiga
Localizao: Fazenda da Formiga, com rea total de 130 alqueires.
Capacidade para 100 a 140 barracas.
Camping da Cachoeira do Vicente
Localizao: Fazenda da Formiga, com rea total de 130 alqueires.
Capacidade para 100 barracas e 200 pessoas.

Pousada Ecolgica do Holands (municpio de Novo Acordo)
Localizao: seis km do centro de Novo Acordo. Fazenda Formosa (Morro do
Holands), fone/fax: (63) 369 1169, contatos em Holambra-SP: (19) 3802 1153.

Aps a realizao do inventrio, vieram somar-se aos meios de hospedagem citados
abaixo:
28
- as instalaes da Fazenda Triagro, transformada em Pousada Jalapo e fechada
em 2003, que operou por certo perodo em regime de concesso. Com a reviso dos limites
da unidade a estrutura passar a fazer parte do PEJ.
- a Fazenda Santa Rosa, pousada estruturada aos ps da Serra do Esprito Santo.
Ainda em fase de implantao em novembro de 2003.
- cinco quartos de alvenaria na Cachoeira do Vicente. Os quartos se encontravam
ainda em construo em novembro de 2003.
- trs quartos em construo na Vila de Mumbuca pela famlia da Dona Tonha.

1.7 IMPACTOS DO USO PBLICO SOBRE OS RECURSOS NATURAIS DO PEJ
Dentre os principais impactos sobre os recursos naturais podem se citar os impactos
sobre a vida silvestre e sobre a diversidade biolgica, que incluem a destruio de habitats,
a fragmentao da paisagem, a degradao do habitat (poluio), a superexplorao das
espcies para uso humano (caa, comrcio de animais silvestres e pesca predatria), a
introduo de espcies exticas e a fragmentao de habitats.
Diretamente causados pelo uso pblico no PEJ destacam-se os ocasionados pelas
vias de circulao que cruzam os parques, como atropelamento de animais silvestres e a
fragmentao dos habitats.
Registram-se ainda:
- abandono de lixo nas trilhas, praias e rios;
- acampamento em reas e com tcnicas inadequadas;
- coleta de espcies vegetais e outros materiais;
- coleta de lenha para fogueiras;
- realizao de fogueiras em local inadequado, com risco de incndios;
- conduta inadequada dos visitantes, incluindo arruaa, consumo de lcool e barulho
(aparelhos de som com volume alto);
- trnsito de veculos em terrenos erodveis e de vegetao frgil.

Quanto aos impactos especficos relacionados aos atrativos, destaque para:
29
- a situao dos acessos, com a formao de grandes voorocas e a criao
indiscriminada de caminhos alternativos, principalmente nos acessos a Cachoeira da Velha,
Dunas e Fervedouro;
- o impacto na piscina natural do Fervedouro, corrigido com sacos plsticos cheios
de areia; e
- supresso de vegetao em APP (nas margens do Formiga) para abertura de
reas de camping na Cachoeira do Vicente e Cachoeira do Formiga.
1.8 IMPACTOS SCIO-ECONMICOS E CULTURAIS DO USO PBLICO NO ENTORNO DA UNIDADE
Buscou-se neste momento avaliar a situao atual e potencial de insero das
comunidades locais no desenvolvimento e execuo das atividades de visitao assim como
as transformaes que essas atividades vm causando na vida da populao do entorno.
Os impactos sociais e culturais do turismo na comunidade receptora ocorrem a partir
do momento em que h contato entre o anfitrio e o hspede. Este contato pode se dar
de mltiplas maneiras, dependendo, por exemplo, do tipo de turismo que ocorre no local,
das diferenas culturais entre o grupo emissor e o receptor, do local onde h o encontro e
do estgio de desenvolvimento do turismo na localidade.
Segundo Figueroa (apud Pearce, 1988, p.82), os principais impactos sociais e
culturais so:
Alterao na Estrutura Demogrfica: tamanho da populao, composio por sexo
e idade e tamanho da famlia.
Transformao de Valores: polticos, sociais, religiosos e morais.
Influncia Sobre a Forma de Vida Tradicional: arte, msica, folclore, hbitos,
costumes e vida diria.
Modificaes nos Padres de Consumo: quantitativas e qualitativas
Transformao nas formas e tipos de ocupao: distribuio ocupacional por setor,
demanda de trabalho feminino e aumento de empregos temporrios.
Destes, o incio de transformaes nas formas e tipos de ocupao o mais
evidente. Como diagnosticado na anlise scio-econmica, os municpios do entorno
apresentam crescimento das atividades tursticas e de prestao de servios relacionados
visitao na unidade, com a instalao de novos meios de hospedagem e a construo de
quartos inclusive em Mumbuca.
Como influncia sobre a forma tradicional de vida, atribui-se ao crescimento do
turismo o estmulo confeco de artesanato de capim-dourado em outras regies alm de
30
Mumbuca. Entretanto, a confeco e venda do artesanato com o capim-dourado em
Mumbuca anterior a visitao, no se observando alteraes em resposta exclusiva ao
turismo.
No se pode afirmar categoricamente que o turismo seja responsvel direto por
nenhuma outra das transformaes listadas.
O diagnstico evidenciou uma tendncia de migrao da populao
economicamente ativa. O turismo aparece neste contexto como uma oportunidade de
fixao dos jovens na regio.
Com relao percepo dos impactos e as expectativas quanto ao
desenvolvimento da atividade, relacionam-se a seguir alguns dos problemas e tendncias
identificados atravs das entrevistas com os atores envolvidos com o turismo na regio, de
forma geral:
- Avaliam a visitao no PEJ atualmente como desordenada e atrapalhada;
- Revelam Preocupao com a descaracterizao cultural;
- Identificam o incio do aproveitamento de oportunidades de negcio por
empresrios de fora e temem a excluso da comunidade local do processo de
desenvolvimento;
31

2 AVALIAO ESTRATGICA PARA O USO PBLICO DO PEJ E ENTORNO

2.1 ANLISE SWOT
Procurou-se elaborar de forma sucinta e objetiva uma avaliao estratgica para a
gesto do uso pblico da unidade, considerando-se as atividades existentes e as propostas.
Os fenmenos e condies inerentes Unidade que podem comprometer ou
dificultar as atividades de Uso Pblico foram agrupados como Pontos Fracos da Unidade.
Da mesma forma, aqueles que podem contribuir ou favorecer as atividades foram agrupados
como Pontos Fortes.
Os fenmenos e condies externas Unidade que podem comprometer ou dificultar
as atividades de Uso Pblico foram agrupados como Ameaas, e os que podem favorecer
ou contribuir como Oportunidades.
Foram considerados na anlise, alm da observao em campo e das contribuies
oriundas das entrevistas com os principais atores locais, os resultados das oficinas de
planejamento realizadas em Mateiros e So Flix do Tocantins, parte integrante do Encarte
2 do Plano de Manejo do PEJ.

Pontos Fracos:
a) Deficincia de infra-estrutura para visitao e pesquisa: especificamente no que
diz respeito s dificuldades de transporte interno, de sanitrios, alimentao, lixeiras,
sinalizao e carncia de alojamento para pesquisadores;
b) Insuficincia de mo-de-obra qualificada: tanto o nmero reduzido de funcionrios
disponveis no Parque quanto falta de mo-de-obra especializada para gesto do uso
pblico;
c) Deficincia de informao e orientao aos visitantes: relacionados inexistncia
de mapas atualizados e adequados, ao incipiente controle e orientao, carncia de
informaes bsicas e especficas a serem fornecidas aos turistas e a inexistncia de
controle da qualificao e preparao tcnica dos guias;
d) Desconhecimento e dvidas em relao aos limites do Parque: alm da ausncia
de demarcao e/ou sinalizao alusiva ao PEJ, existe ainda a indefinio em funo das
discusses relativas reviso dos limites;
32
e) Baixo aproveitamento do potencial de uso pblico: refere-se s poucas
possibilidades para realizao de atividades, ao ordenamento e a regulamentao incipiente
das mesmas (incluindo prticas esportivas) e insuficincia de guias;
f) Educao ambiental deficiente: refere-se tanto carncia de materiais visuais
quanto de profissionais qualificados na rea;
g) Inexistncia de polticas para concesso de servios de uso pblico;
h) Grandes distncias entre os principais atrativos: obrigam a grandes
deslocamentos, dificultando a democratizao do acesso ao PEJ e a operacionalizao de
pacotes;
i) Inexistncia de estudos sobre capacidade de carga para explorao dos atrativos.

Pontos Fortes:
a) Diversidade e singularidade de atrativos tursticos: refere-se singularidade
paisagstica, somada ao potencial de atividades de esporte e lazer em contato com a
natureza e com elementos histrico-culturais (esportes de aventura, observao de espcies
endmicas e raras, interpretao de aspectos geolgicos, mirantes naturais, cachoeiras,
elementos culturais preservados, etc);
b) Capacidade de promover desenvolvimento regional: de uma forma geral, o
potencial turstico do Parque oferece tima perspectiva de desenvolvimento socioeconmico
s comunidades do entorno, melhorando a qualidade de vida e divulgando a regio e o
estado nacional e internacionalmente;
c) Singularidade de atributos especiais: relacionada ocorrncia de espcies
endmicas, raras e ameaadas, e singularidade/diversidade de ambientes e espcies
dentro dos limites do Parque;
d) Constitui-se num plo ecoturstico reconhecido, constituindo um importante ponto
turstico do estado, inserido num planejamento regional e integrado a outros plos (Palmas e
Canto);
e) A baixa densidade demogrfica e o fluxo ainda incipiente de turistas do ao
Jalapo a aura de ambiente selvagem e inexplorado.

Ameaas
33
a) Sistema de transportes e acessos ao Parque deficiente: diz respeito
precariedade das estradas e de transporte coletivo para o parque e para os atrativos,
interligando as principais localidades do entorno;
b) Ordenamento e qualificao da oferta turstica nos municpios deficientes:
relacionado carncia de opes de entretenimento no entorno, infra-estrutura turstica
inadequada, falta de mo-de-obra especializada e ineficincia de planejamentos e
polticas adequadas voltadas ao ecoturismo no mbito municipal;
c) Ausncia de programas de educao ambiental, sejam programas voltados para
comunidade do entorno, empresrios ou turistas;
d) Falta de capacidade empreendedora da populao local, principalmente tcnica e
financeira, dificulta o aproveitamento das oportunidades de negcio geradas pelas
atividades de uso pblico;
e) Perda de identidade cultural das populaes do entorno, relacionada
principalmente ao incremento do fluxo e a absoro de hbitos exgenos (consumo de
drogas, por exemplo);
f) Aumento na divulgao das unidades na mdia sem a estrutura adequada para
visitao;
h) Desenvolvimento ecoturstico sem a prvia soluo dos problemas de
saneamento bsico, tanto nos atrativos como nos centros urbanos.

Oportunidades
a) Aumento do potencial dos atrativos tursticos: relacionado tendncia mundial de
aumento do turismo em ambientes naturais e dos esportes de aventura;
b) Crescimento e valorizao do turismo como negcio nos municpios do entorno;
c) Fluxo de visitantes em crescimento, com predominncia de visitantes com boa
escolaridade e nas faixas superiores de renda;
d) Distncia e diversidade entre atrativos: exige permanncia na regio e favorece o
desenvolvimento de alternativas de renda para os municpios no setor de servios;
e) Conscincia e interesse do poder estadual do potencial da regio para o
desenvolvimento de atividades tursticas.

34
2.2 PRINCPIOS
Considerando o papel fundamental das atividades de Uso Pblico no PEJ como
instrumentos de desenvolvimento, conscientizao e conservao, alguns princpios devem
ser observados para que os resultados desejados sejam alcanados, entre eles:
- Desenvolvimento da conscincia da interdependncia. As aes programas e
projetos devem incentivar em todos os atores o desenvolvimento da conscincia das
conexes interdependentes nos diferentes graus: os problemas sociais se transpem para
dificuldades na gesto da unidade, os problemas sociais se transpem para os negcios
tursticos, os problemas nos negcios para a comunidade, a deteriorao da qualidade
ambiental do PEJ prejudica a atratividade turstica do Jalapo, o manejo adquado do PEJ
favorece o desenvolvimento local, etc;
- Desenvolvimento de fruns para comunicao constante e aberta. Criao de
espaos para valorizao do dilogo e da sinergia, envolvendo a participao efetiva de
todos os atores;
- Desenvolvimento de lideranas. Capacitao, para comunidade, empresrios e
gestores, de habilidades como negociao e mediao, aprendizado e organizao de
equipes, entre outras;
- Incentivar a organizao do trabalho comunitrio, tornar a vida comunitria
acessvel em todos os nveis, seja relacionada ao acesso ao PEJ, seja no desenvolvimento
de oportunidades educacionais. Desenvolvimento de cidados conhecedores de seus
direitos e responsabilidades;
- Desenvolvimento da viso de longo prazo. As aes e decises devem sempre
levar em conta a prxima gerao e no os interesses imediatos. Ateno especial para o
desenvolvimento das crianas e jovens. O ideal incentivar investimentos que garantam o
acompanhamento contnuo de professores qualificados e realmente envolvidos, o
desenvolvimento de locais seguros e de atividades estruturadas fora dos horrios escolares,
sade e alimentao, desenvolvimento de habilidades comercializveis, por meio da
educao eficaz, desenvolvimento de oportunidade para retribuir a comunidade com o
prprio servio (incentivo ao voluntariado);
- Desenvolvimento de alternativas econmicas. Tendo em vista a fragilidade da
atividade turstica, de vital importncia que os atores e os negcios tursticos
impulsionados pelo PEJ no sejam dependentes exclusivamente do turismo, devendo
desenvolver atividades integradas e complementares;
- Incentivo aos negcios locais. Em todos os momentos, deve-se promover a
participao e o desenvolvimento de pequenos e mdios empreendimentos, de preferncia
conduzidos por proprietrios locais. importante incentivar e apoiar aqueles com recursos
35
limitados para que possam se estabelecer como protagonistas do desenvolvimento de sua
regio.
Por fim, no que se refere gesto do uso pblico na unidade, deve ser reforado, em
todas as instncias, o compromisso constante com a qualidade.
Entende-se por qualidade em servios a capacidade de dar resposta s expectativas
dos usurios, parceiros e colaboradores por um preo determinado, que medida pelo grau
de satisfao dos mesmos.
A qualidade um conceito relativo relacionado com o preo. No deve ser
confundido com luxo. Isso implica na constatao que a qualidade no um conceito
universal, j que os elementos de percepo da mesma variam com os pblicos (diferentes
culturas e necessidades) e com cada visitante. fato tambm que a exigncia de qualidade
por parte dos visitantes aumentar com o tempo e o aumento da experincia.
Gerir o uso pblico com qualidade significa gerir as expectativas dos visitantes,
parceiros e colaboradores, transform-las em promessas de servios e procurar cumpri-las,
sempre em consonncia com os objetivos da unidade.

2.3 DIRETRIZES
Para embasar o processo de proposio de aes e atividades foram definidas e
sistematizadas as seguintes diretrizes de ao:
- Diversificao de opes de Uso Pblico;
- Qualificao de servios e produtos para Uso Pblico;
- Capacitao de fornecedores de servios e produtos para Uso Pblico;
- Informao interpretativa, orientadora e sinalizadora para Uso Pblico;
- Realizao de parcerias para implementao de Uso Pblico;
- Normatizao e regulamentao do servio de condutores dentro do Parque;
- Normatizao e regulamentao das atividades de Uso Pblico (capacidade de
carga, programao, etc);
- Qualificao de servios e produtos de Educao e Interpretao Ambiental;
- Parcerias para a realizao de atividades de Educao e Interpretao Ambiental
no Parque;
36
- Diversificao de opes de Educao e Interpretao Ambiental;
- Informao orientadora e sinalizadora no entorno e nas reas estratgicas da
regio de influncia dos Parques;
- Apoio divulgao do empreendedorismo responsvel no entorno;
- Parcerias para incentivo ao empreendedorismo local no entorno.
- Divulgao de oportunidades de negcios compatveis no interior e entorno dos
Parques;
- Produo e distribuio de material didtico-ambiental para comunidades do
entorno;
- Desenvolvimento conceitual para estrutura e equipamentos de apoio a Educao
Ambiental no entorno (Centros Temticos);
- Parcerias para a realizao de atividades de Educao Ambiental no entorno;
- Estmulo organizao e ao associativismo;
- Plano de Concesses (com atratividade/viabilidade e contrapartidas definidas:
infraestrutura de Uso Pblico e outros);
- Terceirizao de operao do Uso Pblico;
- Implementao e fortalecimento do Conselho Consultivo;
- Implantao de estrutura para pesquisadores atravs de convnios com instituies
de pesquisa;
- Contrapartida das pesquisas voltadas para programas de divulgao cientfica
(palestras, contedo para mdia de divulgao cientfica, etc); para monitoramento
(desenvolvimento de metodologias, dados, etc); para Educao Ambiental; etc;
- Implementar Banco de Dados com sistema de monitoramento;
- Priorizar pesquisas voltadas para avaliar impactos ambientais do uso pblico.

2.4 PRIORIDADES
A partir da avaliao estratgica, fundamentada pelos conceitos apresentados,
destacaram-se como prioridades para a ao:
37
1. Melhoria na condio gerencial das atividades de uso pblico, com a formao ou
contratao de pessoal tcnico capacitado, e elaborao e implementao de sistema de
gesto da visitao;
2. Formao do Conselho Consultivo, que deve participar das decises relativas a
implementao do Plano de Uso Pblico e avaliao de resultados;
3. Re-adequao dos atrativos existentes para reduzir impactos ambientais
negativos, aumentar a segurana e a qualidade da visitao;
4. Estruturao de novos atrativos para incrementar as oportunidades de
conscientizao ambiental e a satisfao do visitante, ampliando tambm os benefcios
econmicos atravs do aumento da permanncia mdia do visitante na unidade e na regio;
5. Implementao de equipamentos e servios de apoio visitao sob o sistema de
concesso ou co-gesto;
6. Incremento na integrao e inter-relao entre PEJ e entorno.

38

3 AES GERENCIAIS GERAIS AGG RELACIONADAS AO USO PBLICO
As aes gerenciais gerais relacionam-se quelas que, por seu carter e
abrangncia, so aplicadas ao conjunto das reas das unidades. So aes voltadas para o
estabelecimento das estratgias que devero orientar as aes de manejo do uso
pblico a serem desenvolvidas nas reas internas e externas da Unidade.
So denominadas atividades as aes necessrias para o manejo do uso pblico,
com seus desdobramentos e sugestes de normas e parmetros. As atividades esto
identificadas por nmeros e seus desdobramentos, ou sub-atividades, esto numerados
seguindo o nmero base da atividade.
Para otimizar a organizao, as aes gerenciais gerais foram agrupadas segundo o
enquadramento por programas temticos.
A repetio de algumas aes j previstas no Encarte 2 visa tornar imediata para os
gestores a viso geral das aes especficas relativas ao Uso Pblico e complementar
detalhar e especificar, quando necesrio, as aes sob a perspectiva da gesto do Uso
Pblico.

Objetivos Especficos
Assegurar uma eficiente gesto do uso pblico;
Assegurar ao visitante a qualidade nos servios relacionados ao uso pblico.

Resultados esperados
Pessoal capacitado para gesto do uso pblico;
Sistema de monitoramento de impactos implementado e ajustado anualmente;
Atividades de uso pblico sistematizadas e regulamentadas;
Visitantes satisfeitos com os servios oferecidos nas unidades;
Parque dotado de meios adequados para o funcionamento das atividades de uso
pblico;
Concesso de servios de apoio ao uso pblico implementadas e operando de
forma adequada.
39

3.1 AES GERENCIAIS GERAIS INTERNAS - AGGI
Condicionantes - As atividades de visitao previstas pelas Aes Gerenciais
Gerais Internas estaro, quando couber, condicionadas ao processo de regularizao
fundiria das propriedades abrangidas pelas reas Estratgicas Internas (AEI).

Visitao
1) Integrar as atividades de visitao definidas nas reas Estratgicas Internas
(AEI) e Externas (AEE).
1.1) Elaborar e disponibilizar material descritivo sistematizado e mapa em escala
adequada (1:10.000) das atividades definidas nas AEI e AEE para os postos de
controle e funcionrios responsveis pelo uso pblico no Parque.
Os materiais e mapas devero estar organizados de forma a abranger cada uma das
reas Estratgicas, com seus respectivos espaos de interveno.
Os materiais e mapas tero que conter informaes sobre os atrativos, os
equipamentos (trilhas, centro de visitantes, etc), os procedimentos e normas para a
visitao e o monitoramento dos impactos.
Este material dever ser disponibilizado tambm para as atividades de Educao
Ambiental.
1.2) Promover os ajustes necessrios aos roteiros e pacotes de atividades de
visitao oferecidos aos visitantes do Parque e dos Centros Temticos nos
municpios do entorno.
Os ajustes necessrios devero ser acordados entre a gerncia do PEJ,
concessionrias e operadores.
Devem ser considerados os estudos especficos de capacidade de suporte, risco e
tempo estimado de realizao para a elaborao dos roteiros e pacotes.
2) Elaborar um guia de procedimentos para as atividades de visitao realizadas no
interior dos Parques, contemplando os servidores, funcionrios conveniados e
condutores.
O guia de procedimento deve estar fundamentado na anlise e sistematizao das
normas e aes especficas detalhadas para as reas Estratgicas Internas.
Neste guia dever constar a normatizao e regulamentao das atividades de
visitao.
3) Promover a capacitao para servidores, funcionrios conveniados, condutores
de visitantes e concessionrios.
40
3.1) Promover a capacitao quanto interpretao ambiental, monitoramento de
impactos, conduta de mnimo impacto, relaes humanas, e outras temticas
correlacionadas.
3.2) Estabelecer procedimentos para avaliar a capacitao dos servidores,
funcionrios conveniados e condutores para atuar com educao e interpretao
ambiental, recepo e conduo de visitantes nos Parques.
3.3) Promover o nivelamento quanto aos procedimentos e normas das atividades de
visitao.
3.4) Promover a capacitao dos condutores quanto normatizao especfica desta
funo.
Os condutore de visitantes devero ser selecionados, preferencialmente, entre os
membros das comunidades e municpios do entorno do parque;
Os critrios para seleo dos condutores devero ser estabelecidos pela gerncia da
unidade, com a participao do Conselho Consultivo e representantes das
instituies ligadas ao turismo no estado;
Os condutores devem estar tecnicamente capacitados para interpretao das
temticas definidas para os atrativos a serem guiados, sejam elas ambientais e/ou
histrico-culturais;
Os condutores devero passar por avaliao peridica (anualmente).
4) Estabelecer o sistema de cadastro dos condutores de visitantes do PEJ
Os critrios para o cadastro dos condutores devero ser estabelecidos pela gerncia
da unidade, com a participao do Conselho Consultivo e representantes das
instituies ligadas ao turismo no estado;
5) Estabelecer a obrigatoriedade de acompanhamento de condutores de visitantes
em todos os atrativos do PEJ
Aps a primeira avaliao anual dos condutores, dever ser considerada pela
gerncia da unidade, com a participao do Conselho Consultivo, a necessidade e a
viabilidade de tornar obrigatria a presena de condutores em todos os atrativos do
PEJ.
A avaliao dever levar em conta a dinmica da visitao, a avaliao dos impactos
nos atrativos, buscando sempre otimizar a relao custo-benefcio para os visitantes,
unidade e comunidade.

6) Exercer rigoroso controle e manejo sobre as atividades de risco que sejam
exercidas dentro da unidade (rafting, bia-cross, ciclismo, balonismo, etc).
6.1) Elaborar e aplicar ficha cadastral para os usurios destas atividades
41
6.2) Desenvolver sistema de reservas e emisso de autorizao para as atividades
de risco, em parceria com os concessionrios dos servios.
7) Realizar parcerias e/ou convnios de cooperao tcnica para controle e
fiscalizao das prticas de atividades de risco
7.1) Elaborar Termo de Responsabilidade para os praticantes de esportes de
aventura.
7.2) Instituir seguro obrigatrio para a realizao de esportes de aventura.
A prtica de atividades de risco estar condicionada assinatura do Termo de
Responsabilidade.
O seguro dever ser de responsabilidade do concessionrio ou terceirizado
A ficha cadastral do usurio dever ser preenchida obrigatoriamente, no momento de
emisso da autorizao para as atividades ou contratao dos servios e dever
conter informaes referentes procedncia, tipo sangneo, experincia,
equipamentos, contato para emergncia, entre outras
As informaes da ficha devero ser incorporadas ao Banco de Dados de Uso
Pblico do PEJ
Quando da emisso da autorizao, dever ser informado o horrio previsto para
incio e fim das atividades
Ser obrigatrio o uso de capacete para a prtica das atividades de rafting e bia-
cross
Em dias com chuva, e aps chuvas contnuas, devero ser avaliadas as condies
para as prticas de atividades de risco nos rios
8) Elaborar e implantar projeto de sinalizao indicativa, interpretativa e orientadora
de forma integrada e complementar, para uso pblico no PEJ, conforme as
necessidades especificadas nas AEI. Orientaes para a elaborao dos
projetos de sinalizao podem ser encontradas no Guia de Chefe Manual de
apoio ao gerenciamento de Unidades de Conservao Federais, do IBAMA, e
esto resumidas no anexo 4.
9) Elaborar folheteria de uso pblico para os visitantes do PEJ.
9.1) Viabilizar o desenvolvimento conceitual e a produo de folheteria de uso
pblico, de forma integrada e complementar.
A produo de folheteria de uso pblico para as atividades previstas nos Planos de
Concesso e Terceirizao, ser de responsabilidade dos concessionrios e
terceirizados, cabendo a NATURATINS sua prvia aprovao.
10) Elaborar e implementar, em parceria, as atividades de uso pblico subsidiado
para as comunidades organizadas nos municpios do entorno do Parque:
42
Mateiros, So Felix do Tocantins, Novo Acordo e Ponte Alta do Tocantins.
10.1)Estabelecer sistema de cadastramento das comunidades para o programa
subsidiado, prevendo a obrigatoriedade de ser feito por meio de organizaes
sociais existentes em cada um dos municpios do entorno
10.2)Cadastrar as organizaes sociais existentes nos municpios do entorno.
10.3)Estabelecer o cronograma de visitao para as comunidades.
As parcerias devem ser estabelecidas junto s prefeituras dos municpios do
entorno, iniciativa privada, instituies pblicas e organizaes da sociedade civil
para implementar o programa subsidiado de visitao, no apoio logstico.
11) Estabelecer e implementar sistema de venda de ingressos e pacotes para o
Parque, contemplando o que segue.
11.1)Realizar estudos especficos para a terceirizao do sistema.
11.2)Viabilizar a divulgao das informaes sobre os locais de venda de ingressos e
pacotes nos materiais de divulgao produzidos pelo Parque, na pgina da
Unidade a ser produzida e alocada nos sites da NATURATINS, dentre outros.
11.3)Estabelecer e implementar sistema de reservas para os pacotes e/ou atividades
estabelecidas para as reas Estratgicas Internas, via telefone e internet.
11.4)Desenvolver sistema de reservas, pr-agendamento e emisso de autorizao
para esportes de aventura, em parceria com os concessionrios dos servios.
A implantao e operao do sistema deve ser de responsabilidade dos
concessionrios.

Educao e Interpretao Ambiental
12) Dotar o PEJ de um tcnico responsvel pela coordenao da educao
ambiental.
O Tcnico de Apoio Educao Ambiental dever trabalhar sob a superviso e
orientao do Coordenador do Setor de Uso Pblico
13) Desenvolver o Programa de Educao Ambiental e as atividades de educao e
interpretao ambiental definidas nas reas Estratgicas Internas (AEI) e
Externas (AEE) de forma integrada.
13.1)Desenvolver em parceria a concepo dos contedos e informaes (de carter
indicativo, interpretativo e orientador) para o Centro de Visitantes, Centros
Temticos (localizados nas sedes dos municpios do entorno), pontos de apoio e
43
atrativos, de forma integrada e complementar, conforme vocaes e temas
propostos para as AEI e AEE.
Na integrao das atividades devero ser considerados os estudos especficos de
tamanho de grupo ideal e tempo estimado de realizao da atividade.
Capacitar e treinar os funcionrios, voluntrios, parceiros e estagirios para atuarem
na implantao do Programa.
O programa dever contemplar temas como:
o Histrico da criao do PEJ e seus objetivos;
o Zoneamento;
o A importncia dos atrativos tursticos e dos espaos protegidos, em termos
ambientais, culturais, histricos e econmicos;
o coleta e extrativismo vegetal;
o caa;
o lixo;
o os ecossistemas presentes e suas singularidades;
o as espcies da fauna e flora (principalmente as raras, ameaadas de extino
e endmicas);
o a geologia e geomorfologia;
o a hidrologia;
o o clima;
o a insero do homem no ambiente;
o o fogo e suas conseqncias;
o Os valores ambientais protegidos pelo PEJ;
o As normas estabelecidas para visitao do PEJ e sua Zona de
Amortecimento;
o Os meios de participao da comunidade nas atividades de turismo e
proteo;
o Os benefcios ambientais e econmicos advindos do uso adequado dos
espaos tursticos e daqueles de acesso restrito; e
o Problemas que unidade enfrenta e as solues que esto sendo adotadas
para contorn-los.
Cada AEI dever contemplar todos os temas (evoluo geolgica; caractersticas
ambientais e sociais da regio), porm aprofundando-se mais em um deles (p. ex.
AEI Esprito Santo - Dunas geologia, arenizao, aspectos particulares da
vegetao; AEI Cachoeira da Velha ; eroso (nas trilhas), pato-mergulho, etc.).
A linguagem a ser adotada dever ser compatvel com o pblico alvo, devendo fazer
44
uso de todos os meios de comunicao disponveis, de forma a despertar o interesse
dos mesmos na conservao do PEJ.
Cada visitante dever ainda preencher um formulrio ao final da sua visita como
forma de avaliar os conhecimentos por ele adquiridos.
A avaliao do programa deve ser peridica, com a finalidade de contornar e corrigir
eventuais distores existentes.
13.2)Desenvolver sub-programa especfico para a sensibilizao, informao e
orientao para a observao de aves
Dever se buscar, de forma simples e adequada ao pblico do Parque, despertar o
interesse do pblico leigo, turistas e comunidade em geral, para a identificao das
espcies de avifauna da unidade, sejam espcies comuns, endmicas ou
ameaadas, e no conhecimento de hbitos e caractersticas de cada espcie.
O sub-programa dever prever a insero de informaes e ilustraes nos folhetos,
equipamentos e aes em todas as reas Estratgicas Internas, de forma
complementar e integrada
A identificao e o registro de espcies dever ser incentivada e estimulada
O conhecimento tradicional, nomes populares e regionais, dever ser aproveitado e
incorporado ao sub-programa.
14) Elaborar campanhas de educao e orientao especficas para as pocas com
maior risco de incndio.
15) Oferecer cursos de treinamento, capacitao e reciclagem sobre temas
ambientais para tcnicos do NATURATINS, da rede escolar e dos rgos
municipais e estaduais de meio ambiente e educao.
16) Firmar parcerias para a realizao de atividades de Educao e Sensibilizao
Ambiental nas Unidades.
As atividades e materiais educativos e informativos (folders, mapas, jogos, guias,etc)
relacionados ao programa de educao e interpretao ambiental no entorno, devem
estar relacionados aos temas definidos nas normas anteriores e a particularidades
e/ou problemticas ambientais locais das comunidades e municpios.
17) Elaborar um guia de procedimentos para as atividades de educao e
interpretao ambiental no interior do PEJ.
O guia deve estar fundamentado na anlise e sistematizao das normas, aes
especficas e integrao de atividades, de educao e interpretao ambiental,
detalhadas para as reas Estratgicas Internas.
As contribuies dos profissionais responsveis por tais atividades, sejam
funcionrios, parceiros ou concessionrios, devem ser consideradas objetivando a
incorporao das experincias.
O contedo deste guia dever ser direcionado aos servidores, funcionrios
45
conveniados e condutores.
18) Construir de forma participativa o projeto de educao e interpretao ambiental
subsidiadas para as comunidades dos municpios do entorno dos Parques, para
atuar na interpretao Ambiental recepo e conduo de visitantes.
Os temas especficos devem ser definidos em conjunto com as organizaes
cadastradas pelo programa de visitao subsidiado, por meio de consulta prvia
junto s mesmas.
A implementao deste programa, incluindo cronograma, programao, apoio
logstico e parcerias deve ser concebida de forma integrada ao programa de
visitao subsidiado.
As parcerias devem ser buscadas junto s Prefeituras, Universidades, iniciativa
privada e organizaes no governamentais para o apoio tcnico e logstico para a
execuo das atividades.
19) Organizar calendrio de eventos e palestras para moradores do entorno, com a
finalidade de despertar a conscincia ambiental de cada pessoa, de forma a
torn-la um fiscal da natureza.
Devero ser priorizadas as datas comemorativas relevantes na rea ambiental
(semana da rvore, semana do meio ambiente, dia do ndio, dia da gua, entre
outros), alm daqueles de cunho cultural e religioso local.
20) Desenvolver campanhas para sensibilizar a populao local no sentido de
colaborar com a gesto do Parque por meio de denncias telefnicas sobre
qualquer tipo de contraveno ambiental observada no PEJ ou na sua Zona de
Amortecimento .
Os denunciantes podero utilizar a Linha Verde do NATURATINS (Telefone: 0800-
631155) que dever registrar a denncia e encaminhar ao PEJ.
21) O nmero do telefone dever ser divulgado pelos meios de comunicao,
divulgao e educao associados ao PEJ / NATURATINS

Relaes Pblicas
22) Elaborar contedo para a construo da pgina do PEJ no site da
NATURATINS.
A pgina do PEJ deve ter um link para o site do sistema de divulgao relacionado
aos Centros Temticos.
A pgina dever ser atualizada periodicamente.

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Operacionalizao
23) Buscar a complementao do quadro de funcionrios da unidade com um
Coordenador de Uso Pblico, e Tcnicos de Apoio ao Uso Pblico e Educao
Ambiental, mediante redistribuio de pessoal da NATURATINS, contratao ou
cesso de servios, para formao do Setor de Uso Pblico
Os funcionrios a serem contratados podero ser provenientes de prestadoras de
servios e/ou pessoal cedido pelos concessionrios, prefeituras, universidades ou
outras instituies.
recomendvel que o Coordenador de Uso Pblico tenha formao acadmica
relacionada ao turismo e experincia com trabalhos realizados em unidades de
conservao
O Coordenador de Uso Pblico trabalhar subordinados administrao da unidade
Os Tcnicos de Apoio devero trabalhar sob a liderana e cordenao do
Coordenador de Uso Pblico
O trabalho do Setor de Uso Plico dever focar a avaliao de resultados e a
transparncia
Caber ao Setor de Uso Pblico:
- organizar, implementar e avaliar as atividades relacionadas ao Uso Pblico
previstas neste Plano
- organizar, implementar e avaliar as atividades de Educao e Interpretao
Ambiental previstas neste Plano
- garantir a proviso permanente das informaes necessrias aos visitantes,
concessionrios e a chefia da unidade
- identificar e implementar alternativas de provimento de pessoal capacitado para
gesto do uso pblico quando necessrio
24) Realizar estudos especficos para a definio do sistema e de valores para
cobrana do ingresso no PEJ e definio oficial do sistema de iseno (com
estabelecimento das normas e especificaes para o ingresso de isentos).
Dever ser estabelecida a iseno de 50% da taxa do ingresso para escolas
particulares de todos os nveis e a iseno de 100% para: autoridades; ex-
combatentes da 2a Guerra; crianas menores de 7 anos; idosos acima de 65 anos;
moradores dos municpios do entorno quando integrantes de algum grupo social
organizado cadastrado junto ao Programa de Visitao Subsidiado; condutores
monitorando grupos excursionistas; motoristas de veculos como nibus, vans, txis,
e outros veculos cadastrados para transporte de passageiros quando em servio; e
escolas Pblicas de todos os nveis.
O sistema de cobrana dever ser estabelecido de forma integrada visando permitir
47
a entrada dos visitantes nos diferentes atrativos do PEJ, facilitar o controle da
arrecadao e proporcionar e incentivar a permanncia dos visitantes e turistas na
regio
25) Realizar a normatizao e regulamentao de todos os servios de concesso,
terceirizao, parcerias e outras cooperaes.
Os contratos de concesso, terceirizao, parcerias e outras cooperaes devero
contemplar sua participao nos programas subsidiados de visitao para
comunidades do entorno, quando e na forma que for pertinente.
Devero ser alvo de concesso os servios como: operao do rafting, bia-cross,
aluguel de bicicleta, venda de artesanato e suvenires, alimentao, operao de
atrativos (trilhas, cachoeiras e fervedouro) e servio de guia, entre outros
especificados neste Plano.
Os estudos para a concesso e licitao dos servios devero considerar estimativas
para o crescimento da demanda e os estudos de capacidade de suporte a serem
realizados;
A estruturao de lotes de concesso dever considerar a nova oferta de atrativos
prevista, buscando sempre facilitar o servio ao usurio, maximizar a atratividade
dos lotes e garantir a qualidade nos servios;
A manuteno dos servios e da infra-estrutura, quando couber, deve ser includa
como contrapartida nos Contratos de Concesso e/ou ficar a cargo da superviso da
chefia da unidade.
26) Elaborar Programa de Concesses detalhado para os servios previstos neste
Plano.
O Programa deve ser elaborado mediante acompanhamento tcnico qualificado aps
o desenvolvimento de Modelos de Negcios, de modo a assegurar a sua viabilidade,
atratividade e especificaes relacionadas definio de contrapartidas necessrias;
As contrapartidas a serem definidas devem prover o Parque com infraestrutura de
uso pblico e servios de manuteno, alm de outros aspectos como resgate e
segurana especificados nas reas Estratgicas Internas, e de participao no
programa de visitao subsidiado;
Os estudos devero levar em conta a capacidade da comunidade local e
proprietrios vizinhos se associarem para a disputa da concesso;
Dever se buscar formas de incentivar e viabilizar a participao dos atores locais de
forma competitiva na concesso dos servios.
27) Providenciar reviso e manuteno peridicas das instalaes e equipamentos
do PEJ, principalmente das estruturas de apoio ao visitante.
27.1)Estabelecer os parmetros de monitoramento para a manuteno de
instalaes e equipamentos de visitao.
48
27.2)Exigir o cumprimento das clusulas estabelecidas no contrato de concesso e
terceirizao para a reviso e manuteno de instalaes e equipamentos de
responsabilidade dos concessionrios e terceirizados.
28) Realizar a reviso e manuteno de instalaes e equipamentos de
responsabilidade da administrao dos Parques.
29) Avaliar periodicamente, atravs de auditoria independente regular, os servios
previstos nos contratos de terceirizao e concesso, observando a performance
de pessoal e servios. Devero ser avaliadas as falhas no cumprimento dos
contratos, procedendo-se as medidas corretivas estabelecidas nos Programas
de Concesso e Terceirizao, quando couber.
Esta auditoria independente dever ser contratada pela concessionria ou
terceirizado e supervisionada pelo IBAMA.
30) Manter relatrios peridicos de atividades de Uso Pblico do PEJ atravs da
criao do Sistema de Informaes de Uso Pblico
31) Exigir relatrios peridicos de atividades dos concessionrios e terceirizados
conforme contratos de Concesso e Terceirizao e Cronograma.
32) Viabilizar a implantao de infra-estrutura e equipamentos de uso pblico
especificados nas AEI, incluindo os previstos nos Programas de Concesso e
Terceirizao.
A implantao de infra-estrutura e equipamentos de uso pblico previstos nos
contratos de Concesso e Terceirizao devero ser de responsabilidades dos
concessionrios e terceirizados, salvo nos termos em contrrio definidos nos
contratos.
A realizao de melhorias ou a implantao de infra-estrutura feita por
concessionrios devero atender as especificaes da NATURATINS, orientadas por
este Plano de Manejo.
33) Desenvolver e implementar um Programa de Voluntariado para as Unidades,
respeitando a legislao vigente que trata do assunto.
34) Buscar parcerias com universidades para possibilitar o estgio de estudantes
nas reas relacionadas ao uso pblico.
Os estgios devero respeitar a legislao especfica.
35) Buscar parcerias com ONGs e instituies no intuito de trabalhar com pessoas
ligadas rea de Educao e informao Ambiental.
36) Articular a realizao de intercmbio ou troca de experincias com instituies
de pesquisa, governamentais e no-governamentais, e outras entidades ligadas
49
ao uso pblico em reas naturais protegidas.
36.1)Articular a troca de experincias (cases) com entidades responsveis pela
gesto de outras reas naturais protegidas, nacionais e internacionais,
preferencialmente as que tenham particularidades ou problemticas
correspondentes s do PEJ.
37) Articular e estabelecer parcerias com instituies privadas, pblicas e no
governamentais para o desenvolvimento de atividades de educao ambiental,
conforme as Aes Gerenciais Gerais previstas neste plano.

Proteo e manejo
38) Planejar e implementar um Sistema de Informaes de Uso Pblico a ser
incorporado ao Bando de Dados da unidade.
O Sistema de Informaes de Uso Pblico incorporar as informaes obtidas nos
programas de proteo e manejo, monitoramento, fiscalizao, pesquisa, visitao e
interpretao e educao ambiental.
A coleta de dados dever ser georreferenciada, sempre que possvel.
39) Planejar e implantar o sistema de fiscalizao dos setores de uso pblico,
priorizando reas com maior fluxo de visitantes e com maior vulnerabilidade
ambiental.
As trilhas auto-guiadas devero ser fiscalizadas e monitoradas pelos funcionrios
dos Parques.
Nas trilhas guiadas a fiscalizao e o monitoramento sero realizados pelos
funcionrios dos Parques, com apoio dos condutores (guias).
39.1) Utilizar as torres de observao de incndio para as atividades de fiscalizao
Nas reas onde ocorrem atividades de uso pblico situados entre e/ou adjacente s
torres de observao de incndios, j implantadas ou com implantao prevista pelo
presente Plano, devero ser previstas aes peridicas de fiscalizao e
monitoramento com binculos, utilizando estas torres como base de observao.
40) Criar um sistema de segurana e monitoramento para o rafting
Os grupos que desenvolverem atividades de rafting devem estar aparelhados com
rdio transmissor ligado faixa de rdio padro ou a utilizada pela comunicao
interna do PEJ
O sistema definir pontos de controle no incio e final dos roteiros.
O sistema deve levar em conta a capacidade de carga e o tempo necessrio para o
desenvolvimento da atividade determinados por estudos especficos
50

Pesquisa e monitoramento
41) Assegurar parceria com os pesquisadores que desenvolverem pesquisas na
rea do PEJ e entorno para envolvimento em atividades e disponibilizao de
informaes para programas de: divulgao cientfica (palestras, contedo para
mdia de divulgao cientfica, etc); monitoramento (desenvolvimento de
metodologias, fornecimento de dados, etc) e educao ambiental (palestras,
cursos, material impresso, etc).
Dever-se- buscar promover, no incio e no fim de cada pesquisa, juntamente com a
instituio e/ou o pesquisador responsvel, palestra de esclarecimentos sobre os
objetivos, a importncia e os resultados da pesquisa, dirigida equipe do Parque,
fiscais e comunidades do entorno.
Os pesquisadores e/ou instituies devero disponibilizar cpia dos relatrios
parciais e finais das pesquisas desenvolvidas para arquivamento no Parque.
Os pesquisadores e/ou instituies devero disponibilizar resumo executivo da
pesquisa, em linguagem jornalstica, para ser utilizado em programas de divulgao
e de educao e informao ambiental para visitantes e comunidades do entorno.
42) Desenvolver pesquisa para definio da capacidade de carga de cada atrativo
(trilhas, mirantes, etc) e infra-estruturas de apoio (centro de visitantes, centros de
apoios, etc).
As capacidades de carga definidas neste Plano devero ser analisadas e
redimensionadas caso seja necessrio.
Os estudos devero considerar o impacto do Uso Pblico sobre a vegetao o solo e
a fauna.
Devero ser definidos para a anlise dos impactos causados pelo Uso Pblico sobre
a vegetao, o solo e a fauna, os indicadores especficos, que sero monitorados
periodicamente.
A definio da capacidade de carga das trilhas dever considerar tambm como
indicadores o nmero de encontro com pessoas, com grupos, por locais de visitao
e por atividades.
43) Incorporar ao Sistema de Informaes de Uso Pblico do PEJ as pesquisas
relacionadas as atividades tursticas e recreativas e seus resultados, com
sistema de monitoramento que permita identificar lacunas de conhecimentos
importantes para os objetivos especficos do Plano de Uso Pblico.
44) Propiciar cursos de treinamento para o pessoal destinado a efetuar a coleta de
dados para monitoramento.
45) Integrar todos os dados levantados ao Sistema de Informaes de Uso Pblico.
51
46) Monitorar os impactos decorrentes da visitao pblica, fiscalizao e pesquisa.
Devem ser tomadas como prioritrias para o monitoramento as reas: destinadas a
visitao; todas as instalaes e estabelecimentos, presentes e futuros, como
Centros de Visitantes, Centro de apoio, estacionamentos, portarias, e locais de
coleta e de lixo.
Os pontos de monitoramento nas trilhas devero priorizar trechos: de interferncia
com talvegues e cruzamentos de cursos dgua; e que atravessem rea de
nascentes, denotem uma grande movimentao de terra, situem-se em reas
desmatadas ou extremamente conservadas, exibam situaes emergenciais e/ou de
degradao decorrentes de obras e/ou utilizao, e localizem-se em pontos
vulnerveis onde so comuns situaes acidentais com processos de dinmica
superficial (eroses e escorregamentos).
O monitoramento das trilhas para a fiscalizao, pesquisa e uso pblico, dever ter
uma planilha de vistoria a ser aplicada periodicamente ao longo de toda a trilha,
sendo trimestral nas trilhas de uso pblico e nas reas crticas, e semestral nas
trilhas de pesquisa e fiscalizao. A periodicidade proposta dever ser ajustada em
razo dos resultados obtidos.
Devem ser produzidos laudos de Recomendao de Ao Corretiva e, aps a
aplicao da recomendao, o processo de recuperao deve ser fotografado, como
continuidade s informaes contidas no registro de danos ambientais.
Devero ser implantadas junto dos locais abertos visitao reas amostrais para
monitorar os efeitos de borda e fragmentao da vegetao, objetivando induzir a
recuperao das reas danificadas.
Estes estudos devero ser desenvolvidos por especialistas em avaliao de impacto,
monitoramento ambiental e avaliao da capacidade de suporte, atravs de
Convnios de Pesquisa.
47) Monitorar as reas abertas visitao, observando os perodos do ano, os dias
e/ou horas de pico de visitao.
A coleta de dados dever ser feita junto a portarias, Centros de Visitantes, Centros
de Apoio e entradas de trilhas e equipamentos.
As informaes devero, principalmente, fornecer subsdios para o ajuste do ndice
da capacidade de suporte.
48) Monitorar as condies de uso, estado de conservao das infra-estruturas de
apoio nos Parques (Centros de visitantes, Centros de Apoio, Portarias,
Estacionamentos, etc.).
Devero ser priorizadas as infra-estruturas de apoio visitao e fiscalizao,
considerando as de maior utilizao
Devem ser produzidos laudos de Recomendao de Ao Corretiva e, aps a
aplicao da recomendao, o processo de recuperao deve ser fotografado, como
continuidade s informaes contidas no registro de danos ambientais.
52
49) Implantar uma estratgia de Monitoramento da Visitao, incluindo perfil e grau
de satisfao do visitante.
Dever ser aplicado um questionrio ao visitante como forma de coleta de dados
para o monitoramento do grau de sua satisfao.
O questionrio alm das informaes gerais sobre o perfil do visitante e os motivos
que o levaram ao Parque, dever graduar os temas prestao de servios, atrativos,
infra-estrutura e atendimento, entre outros, possibilitando ao visitante expressar sua
opinio sobre estes.
O questionrio dever conter espao para o visitante apresentar sugestes.
Os dados devero ser compilados no Sistema de Informaes de Uso Pblico
Os resultados devero nortear aes corretivas sobre os temas abordados.
50) Proceder pesquisa para identificao de possibilidades de implementao futura
de trilhas de longa durao para trecking ou hiking no interior do PEJ
Dever ser avaliada a possibilidade de aproveitamento de caminhos tradicionais e
antigas trilhas e/ou acessos s propriedades no interior do PEJ
A pesquisa dever levar em considerao o conhecimento local atravs da coleta de
informaes com mateiros e moradores antigos da regio
Devero ser priorizados traados que propiciem locais de descanso, com reas
naturais sobreadas e prximas de cursos dgua
A implementao efetiva das possibilidades identificadas dever ser objeto de
avaliao quando da reviso do presente Plano

3.2 AES GERENCIAIS GERAIS EXTERNAS - AGGE

Operacionalizao

Infra-estrutura e equipamentos
51) Implantar a sinalizao padronizada no exterior da Unidade.
51.1) Implantar sinalizao nos acessos ao Parque (estradas e trilhas) para informar
os seus limites territoriais.
51.2) Implantar sinalizao na frente de propriedades limtrofes ao Parque em acordo
com os proprietrios.
51.3) Uma vez implantada a sinalizao, remover todas as placas que no estejam
53
em harmonia com o projeto.
51.4) Promover periodicamente a manuteno e a reposio das placas de
sinalizao da Unidade.
51.5) Gestionar junto aos rgos competentes a colocao de placas indicadoras ao
longo das estradas de acesso ao Parque.

Cooperao institucional
52) Realizar parcerias com entidades, instituies, comunidades organizadas,
empresas e atores sociais do entorno.
52.1) Realizar parcerias para alternativas de desenvolvimento econmico no entorno,
relacionadas e complementares as atividades tursticas e recreativas.
Sugere-se aqui o estabelecimento de convnios e/ou parcerias com instituies
como: SEBRAE, SENAI, etc.
52.2)Realizar parcerias para o incentivo e implementao de melhores prticas para
atividades econmicas e/ou tradicionais j consolidadas do entorno.
52.3) Realizar parcerias com Universidades, Centros de pesquisa, ONGs, etc, para a
implementao de atividades de interpretao e educao ambiental no interior
e entorno do Parque.

Integrao Externa
53) Divulgar e promover o programa subsidiado de visitao para as comunidades
organizadas do entorno da Unidade.
53.1) Divulgar tanto as atividades recreativas quanto as de interpretao e educao
ambiental, conforme o programa subsidiado de visitao.
53.2) Realizar parceria com rgos estaduais, prefeituras, empresas e instituies
pblicas dos municpios do entorno, e organizaes da sociedade civil, para o
fornecimento de apoio logstico ao programa subsidiado de visitao.
Este apoio logstico deve estar relacionado principalmente a viabilizao de
transporte, alimentao e cadastramento, entre outros.
54) Planejar e implementar a divulgao de oportunidades de negcios
ambientalmente compatveis no entorno da Unidade.
54
A divulgao de oportunidades de negcio compatveis dever ser adequada aos
pblicos-alvo.
55) Apoiar a divulgao de iniciativas de empreendedorismo responsvel no entorno
do PEJ como: produtos e servios que utilizam praticas de conservao de
energia e recursos naturais, que tm responsabilidade social, etc.
56) Firmar parcerias para a divulgao e informao orientadora e sinalizadora na
regio de influncia da Unidade e dos principais plos tursticos do estado e/ou
da EMBRATUR.
Esta divulgao e informao deve incluir os atrativos e atividades do Parque e
regio e tambm direcionar visitantes para os Centros Temticos nos municpios do
entorno.
57) Apoiar a divulgao de atividades e eventos de valorizao cultural, para
promover o envolvimento comunitrio;
58) Promover concurso nos municpios e regio do entorno para criao da
logomarca da Unidade.
Esta atividade deve ser previamente aprovada pela NATURATINS
58.1) Criar temas, critrios e normas para o concurso de criao da logomarca do
PEJ
58.2) Divulgar o concurso para os municpios do entorno por meio de rdio,
elaborao e colagem de cartazes e do Conselho Consultivo (entidades
representantes).
59) Criar e implementar estratgia especfica para comunicao social com as
comunidades do entorno, no intuito de fornecer, quando necessrio,
esclarecimentos relacionados a: Etapas/atividades de execuo do Plano de
Manejo;
Podero ser includas temticas adicionais para esclarecimentos das comunidades
durante a execuo do Plano de Manejo, desde que consideradas relevantes pela
administrao do PEJ
60) Utilizar as rdios locais como ferramenta de divulgao e educao e informao
ambiental do PEJ, atravs de programas peridicos.
NATURATINS.
A pgina deve funcionar como um Centro de Visitantes virtual, oferecendo todas as
informaes necessrias aos visitantes (acessos, horrios de funcionamento,
atrativos, preos, condies e equipamentos de segurana, poltica da Unidade,
temporada de rafting, reservas de passeios, etc), alm de prever a venda de
55
produtos relacionados Unidade, divulgao dos atrativos e servios do entorno e
divulgao de oportunidades de negcios e de trabalhos voluntrios relacionados
ao PEJ.
A pgina deve estimular os Centros Temticos (nas cidades) como primeiro destino
dos visitantes, a partir dos quais estes sero direcionados ao PEJ e/ou atrativos do
entorno. A pgina deve divulgar as normas e limites do Parque e o Zoneamento,
entre outras informaes.

Educao ambiental
62) Identificar reas, elaborar projetos e implantar, atravs de parcerias, os Centros
Temticos nas sedes dos municpios de Mateiros, So Flix do Tocantins e
Ponte Alta do Tocantins, conforme as especificaes abaixo.
Os Centros Temticos devero constituir-se em pontos de convergncia e integrao
das oportunidades de uso pblico no PEJ e entorno, de forma a orientar e apoiar o
planejamento das visitas pelos prprios visitantes.
A partir dos Centros Temticos, a visitao dever ser estimulada de forma
organizada e integrada, inclusive de maneira a distribuir melhor a visitao entre os
atrativos, otimizando a capacidade de suporte do PEJ e reduzindo a presso sobre
equipamentos e infra-estruturas de apoio.
Os Centros Temticos devero proporcionar espaos para a manifestao artstica,
cultural e a integrao entre as comunidades locais e os turistas.
Os Centros Temticos devero operar de forma a se tornarem centros de referncia
cultural, ambiental e de negcios do turismo em cada municpio.
62.1) Elaborar contedo, definir mdias e instalar exposio multimdia permanente
em cada Centro Temtico.
Cada Centro Temtico dever apresentar um contedo diferente, relacionado s
caractersticas e atributos naturais da regio e do municpio
Devero ser includas nos contedos das exposies informaes que visem
resgatar, valorizar e promover a cultura tradicional local em todas suas
manifestaes: histria, hbitos e costumes, festas, msicas, artesanato e culinria.
62.2) Implantar, em parceria, servios e equipamentos de apoio ao uso pblico nos
Centros Temticos, incluindo estacionamento, loja, sanitrio e outros.
Nos Centros Temticos devero estar disponveis ou acessveis os principais
fornecedores de servios e produtos, tais como transporte at o PEJ, operadoras de
turismo, rede de hospedagem e outros.
Cada Centro Temtico dever prever espao para a realizao de palestras, a serem
proferidas por tcnicos, pesquisadores e atores locais que atuem na UC ou
convidados, e podero ser realizadas no incio da noite, como alternativa de
56
atividade noturna para os turistas, se constituindo em momento para educao e
informao dos visitantes.
62.3) Realizar, quando couber, estudos especficos para a concesso e licitao dos
servios.
63) Realizar parcerias para o desenvolvimento de projetos de educao ambiental
nas comunidades do entorno do PEJ.
63.1)Realizar parcerias com universidades, possibilitando o estgio para os
estudantes nas reas relacionadas ao Uso Pblico.
63.2) Realizar parcerias com ONGs, iniciativa privada e instituies pblicas no
intuito de trabalhar com pessoas ligadas rea.
64) Realizar parcerias com rdios locais dos municpios do entorno para desenvolver
programas de comunicao com enfoque educativo-ambiental, relacionado ao
PEJ.
65) Articular parcerias para produzir e distribuir materiais didtico-ambientais para as
comunidades do entorno dos Parques.
65.1)Desenvolver o conceito e o contedo dos materiais didtico-ambientais com
foco nos atributos cnicos e de biodiversidade do PEJ e suas principais
ameaas.
A concepo dos materiais dever tambm atender a demandas levantadas atravs
de consulta s comunidades/escolas, desde que aprovadas pela equipe tcnica
responsvel e/ou administrao da Unidade.
65.2) Distribuir os materiais didtico-ambientais nas escolas da rede de ensino
pblico do entorno do PEJ.
66) Promover, em parceria, cursos de capacitao para professores e
multiplicadores em educao ambiental nas comunidades do entorno da
Unidade.
67) Desenvolver atividades educativas e preventivas de incndios nas reas
contguas ao PEJ.
Ser dedicada especial ateno a estas reas nos perodos de maiores riscos de
queimadas.
Orientar os agricultores sobre a prtica de queimadas, enfatizando os danos que a
mesma acarreta ao meio ambiente, reiterando a necessidade de solicitarem licena
com antecedncia ao NATURATINS, respeitando o calendrio anual de queimadas
controladas.
Solicitar aos agricultores vizinhos que avisem o dia em que forem fazer queimadas
57
controladas, de forma que os funcionrios do PEJ possam ficar atentos
possibilidade de propagao acidental do fogo para a Unidade de Conservao.
Solicitar ao Banco da Amaznia S.A. que inclua na Agenda do Produtor Rural, o
perodo ideal para a solicitao de queimadas controladas.
Fazer divulgao dos procedimentos necessrios para o uso de queimadas
controladas, bem como de outras tcnicas alternativas ao uso do fogo.
Solicitar EMBRAPA e ao PREVFOGO folhetos informativos para o uso correto do
fogo, bem como de normas para a realizao das queimadas.
68) Promover campanhas junto aos produtores rurais do entorno do PEJ, prevenindo
danos ambientais.
Orient-los, por meio do material adequado, sobre a legislao ambiental
Orient-los por meio, do material adequado, sobre os riscos do uso de agrotxicos
para os recursos naturais e para sua prpria sade.
69) Solicitar aos rgos responsveis, controle e fiscalizao efetivos no comrcio e
uso de agrotxicos.
70) Desenvolver no entorno, campanha de aproveitamento dos resduos orgnicos
oriundos das culturas.
71) Estimular a implantao da cultura orgnica na Zona de Amortecimento.
72) Desenvolver campanha de reciclagem do lixo.
73) Desenvolver campanhas (folhetos, cartilhas, placas, sinalizao, etc) sobre a
proibio da caa, coleta e extrativismo de recursos naturais como capim
dourado no interior do PEJ
74) Realizar reunies peridicas com as comunidades do entorno e com os
municpios que constituem a Zona de Amortecimento, abordando temas
especficos de interesse do PEJ e de relao com as pessoas nela residentes.
As reunies devem acontecer, aproveitando os eventos comemorativos das cidades
de forma a atingir o maior pblico possvel.
75) Desenvolver campanhas sobre a importncia do PEJ para a qualidade ambiental
e de vida do entorno, com foco nas relaes de interdependncia.
76) Divulgar o Plano de Manejo do Parque Estadual do Jalapo junto s
comunidades da Zona de Amortecimento.
Divulgar os limites da Zona de Amortecimento estabelecidos pelo Plano de Manejo
do PEJ.
Divulgar a Lei do SNUC como instrumento legal que garante ao NATURATINS o
58
controle ambiental na Zona de Amortecimento de unidades de conservao de
proteo integral como o PEJ.
Distribuir exemplares da referida Lei nas prefeituras, rgos oficiais, sindicatos,
associaes, dentre outros.
Tais divulgaes devero ser feitas de maneira mais abrangente possvel, utilizando
a mdia falada e escrita, em reunies abertas ao pblico e em reunies tcnicas a ser
agendadas junto s comunidades abrangidas pela Zona de Amortecimento.
77) Promover a formao de associaes de defesa do PEJ nos municpios que lhe
so limtrofes.
78) Desenvolver campanhas para sensibilizar a populao local a colaborar com o
PEJ, denunciando qualquer tipo de contraveno ambiental observada pelo
cidado consciente.
Os denunciantes podero utilizar a Linha Verde do NATURATINS (Telefone: 0800-
631155) que dever registrar a denncia e encaminhar ao PEJ.
O nmero do telefone dever ser divulgado pelos meios de comunicao, divulgao
e educao associados ao PEJ / NATURATINS.

Incentivo a alternativas de desenvolvimento
79) Realizar parcerias para o incentivo ao empreendedorismo responsvel no
entorno do Parque.
80) Promover, em parceria, cursos de capacitao para a populao interessada nos
municpios do entorno do PEJ, com atrativos identificados e potencial para o
ecoturismo, incluindo os temas: Empreendedorismo; Noes bsicas de turismo;
Qualidade em servios; e Manejo de trilhas e tcnicas de mnimo impacto.
81) Identificar, divulgar e apoiar oportunidades de negcios relacionados ao uso
pblico no entorno da Unidade, incluindo incentivo implantao de: campings,
passeios a cavalo, hospedaria domiciliar nas reas rurais, e empreendimentos
de servios de apoio no entorno, como locao de bicicletas e outros
equipamentos; estacionamentos, hospedagem, alimentao, entretenimento
cultural, etc.
82) Incentivar e apoiar iniciativas de desenvolvimento econmico compatveis no
entorno do PEJ, inclusive com agregao de valor.
82.1) Apoiar iniciativas e incentivar o incremento produtivo e comercial do artesanato
com capim-dourado, alm de outras tcnicas artesanais no entorno.
As iniciativas locais devem ser diagnosticadas e avaliadas de modo participativo com
59
as comunidades e, na medida do possvel, fortalecidas em todos os municpios do
entorno de forma complementar, atravs de apoio tcnico no que diz respeito ao
incremento produtivo e comercial.
82.2) Incentivar a implementao de melhores prticas para as atividades
econmicas e/ou tradicionais j consolidadas do entorno.
83) Incentivar e apoiar a articulao de assessoria tcnica para elaborao de
projetos de estruturao e adequao dos atrativos tursticos do entorno da
Unidade.
84) Articular a integrao de roteiros e atividades tursticas e culturais externas ao
uso pblico no Parque.
85) Estimular a organizao, o associativismo e o cooperativismo no entorno,
objetivando o desenvolvimento de aes compatveis ao PEJ.
86) Promover, em parceria, a qualificao de servios e produtos tursticos no
entorno.
86.1) Realizar parceria com assessoria tcnica qualificada para criar critrios de
certificao de servios e produtos do entorno compatveis com a Unidade.
87) Gestionar e incentivar junto s prefeituras e iniciativa privada do entorno a
criao de um sistema de transporte externo ligado ao Parque, inclusive com
transporte entre atrativos.
O servio de transporte poder funcionar apenas durante os feriados prolongados e
perodos de maior visitao
88) Gestionar junto ao Conselho Consultivo do Parque a criao de instncia
executiva articuladora, captadora e impulsionadora das atividades tursticas e
recreativas no Jalapo
Esta instncia dever ser criada na forma de instituto ou agencia articuladora de
desenvolvimento local, instituda como OSCIP (Organizao da Sociedade Civil de
Interesse Pblico).
89) A estrutura organizacional dever ser composta por um Conselho Deliberativo,
presidido pelos membros do Conselho Consultivo do Parque, e ainda por um
representante da NATURATINS, um da SEPLAN e um da SICTUR. Dever ser
criada, tambm uma estrutura executiva, com uma pequena equipe tcnica,
contratada com as funes de articulao, representao, negociao, captao,
e execuo das aes acordadas com o conselho.
A atuao geogrfica da OSCIP dever estar focada na regio do Jalapo, nas
reas Estratgicas Externas definidas neste Plano e nos Corredores Ecolgicos.
O objetivo principal da OSCIP ser identificar e promover novos processos, produtos,
60
negcios ou servios, alternativos ou adaptveis aos tradicionalmente existentes,
que representem competitividade econmica e eqidade social.
A OSCIP desenvolver as seguintes atividades: estudos de mercado; organizao
de cooperativas, para atividades j existentes; Implantao de incubadora, para
novos negcios; articulao de capacitao tcnica e gerencial; articulao de
transferncia de tecnologias; polticas integradas de racionalizao de custos,
agregao de valor, complementaridade de cadeias produtivas; negociao em bloco
junto a fornecedores; estabelecimento de um processo de certificao de prticas
ambientalmente adequadas; promoo e fortalecimento pela marca; prospeco e
acessibilidade a novos mercados; articulao de fontes alternativas de crdito; e
captao direta atravs de projetos.
Os temas de interesse imediato, para fins de atuao da OSCIP so os seguintes:
produtos e servios de apoio ao Uso Pblico do Parque (apoio logstico em
propriedades vizinhas, sistema de transporte externo, etc) e ao do entorno; melhores
prticas em agricultura e pecuria; resgate cultural no cenrio econmico; promoo
do envolvimento e mobilizao comunitria; implantao de rotas tursticas (rurais e
ecolgicas/contemplativas) e roteiros integrados; cooperao e Interao
institucional; proposio e contribuio em polticas pblicas locais e regionais
buscando harmonizao de interesses; implantao e coordenao, em conjunto
com o gestor do PEJ, dos Centros Temticos Municipais e eventualmente de um
posto avanado (semelhante aos Centros Temticos) em Palmas.
A integrao das propriedades, produtores e/ou fornecedores ao sistema de apoio e
incentivos da OSCIP estar condicionada aos projetos de prticas econmicas
ambientalmente amigveis.
O credenciamento das prticas econmicas como ambientalmente amigveis dever
ser feito pela OSCIP em conjunto com o gestor do Parque, ou por terceiros por estes
outorgados.
89.1) Criar a OSCIP.
90) Elaborar e implantar um plano de investimentos, atravs da OSCIP, no entorno
do PEJ, integrado aos Subprogramas de Relaes Pblicos e de Alternativas de
Desenvolvimento (Programa de Integrao Externa).
O plano de investimentos no entorno para o desenvolvimento e incentivo a melhores
prticas, prticas amigveis e melhoria e implantao de servios e produtos, deve
priorizar o investimento em parceiros locais da Zona de Amortecimento.
61

4 REAS ESTRATGICAS INTERNAS - AEI
Com o intuito de facilitar a visualizao e espacializao das aes voltadas para a
otimizao dos potenciais identificados para o uso pblico e a minimizao ou mitigao dos
riscos e ameaas, foram definidas reas estratgicas internas e externas unidade.
Na definio, consideraram-se principalmente a vocao das reas para as aes de
conscientizao ambiental, visitao, recreao e lazer e as possibilidades de agrupamento
e aproveitamento dos principais atrativos listados no diagnstico.

A REA ESTRATGICA CACHOEIRA DA VELHA
Insero no Zoneamento
Engloba a zona de uso extensivo, uso intensivo, uso especial, ocupao temporria e
primitiva.
Descrio Geogrfica do Espao
Localizada na regio norte do PEJ, numa faixa de terra em ambas as margens do Rio Novo,
na altura da Cachoeira da Velha. Corresponde a AEI Fazenda Triagro Jalapinha descrita
no Encarte 2.

Atividades e normas
Centro de Apoio
91) Adequar a sede da antiga Fazenda Triagro e Pousada Jalapo como Centro de
Apoio fiscalizao, ao turismo e pesquisa no PEJ.
92) Construir uma Portaria de entrada com guarita.
O projeto dever ser construdo em harmonia com a paisagem.
O projeto dever ser aprovado pela chefia do PEJ e pela NATURATINS.
O projeto arquitetnico da Portaria Cachoeira da Velha deve ser condizente
com os projetos das demais Portarias.
O projeto deve prever rea para integrao com sistema de transporte
externo.
62
Especial ateno dever ser dada ao sistema hidro-sanitrio da Portaria
com relao aos potenciais riscos de poluio.
93) Implantar o Sistema de Cobrana de Ingresso, integrado ao restante do PEJ
94) Prever e implantar passagem para pedestres e ciclistas na portaria.
A portaria e a bilheteria devero operar durante o horrio de funcionamento
do parque.
Dever se tomar especial cuidado para reduzir os momentos de pagamento
do visitante, agrupando tarifas sempre que possvel.
A cobrana de ingressos ser feita de acordo com as negociaes com a
concessionria
Considerar formas alternativas de cobrana, que devem ser elaboradas
para o conjunto dos atrativos: passes de 2 dias vlidos, passes semanais,
passes anuais para os moradores dos municpios do entorno, etc.
95) Viabilizar a aquisio e instalao de equipamentos necessrios para a
operao da portaria e bilheteria
Os equipamentos necessrios para a operao devem suprir o adequado
funcionamento e integrao com os demais postos de operao do Parque.
96) Elaborar folheteria de uso pblico da rea Estratgica Interna Cachoeira da
Velha
Ao pagar o ingresso, o visitante dever receber folheteria sobre a AEI
Cachoeira da Velha e o PEJ contendo as opes de trilhas e atrativos, a
localizao das principais estruturas de apoio, normas da Unidade e
informaes gerais.
Este material deve ser prtico, funcional e trilingue e distribudo
gratuitamente na bilheteria.
97) Proceder ao registro de entrada e sada dos usurios do PEJ no porto de
entrada.
Dever ser preenchida o formulrio de Monitoramento da Visitao previsto
nas AGGI;
Os registros devero ser incorporados ao Sistema de Informaes de Uso
Pblico e ao Banco de Dados do PEJ.
98) Proceder estudo de viabilidade para a realizao de concesso da operao das
63
atividades de Uso Pblico na AEI Cachoeira da Velha, de acordo com as
orientaes previstas nas AGGI.
99) Regulamentar o funcionamento do centro de apoio com as seguintes
orientaes:
O centro dever funcionar para o pblico durante o horrio de funcionamento
do Parque
Por ocasio de concesses ou eventos especiais promovidos pelo PEJ, o
horrio poder ser flexibilizado.
100) Implantar sistema de sinalizao e comunicao visual interno e externo.
As placas devero conter informaes de conduta, indicativas e de
orientao.
101) Organizar colees de fotos e vdeos, documentos, e bibliografia sobre o PEJ
para fins de pesquisa e educao ambiental.
Esse material dever ser utilizado para a montagem de painis fixos e mveis
para auxiliar eventuais palestras, seminrios e cursos que os funcionrios do
PEJ venham a participar, bem como na sua utilizao no centro de apoio.
102) Elaborar projeto para o estacionamento identificando o local ideal, prximo ao
Centro de Apoio
O projeto do estacionamento deve ser apreciado e aprovado pela
administrao do PEJ, que dever avaliar o potencial dos impactos ao
ambiente.
O projeto deve levar em conta os ndices de demanda e os estudos de
capacidade de suporte.
O projeto deve contemplar as estruturas necessrias para pessoas portadoras
de deficincia.
102.1) Prever e implantar um bicicletrio na rea do estacionamento.
102.2) Prever local para aluguel de bicicletas junto ao estacionamento.
102.3)Prever projeto paisagstico para o estacionamento.
Dever se prever no projeto paisagstico o plantio de rvores nativas da
regio que produzam sombra.

64
102.4)Avaliar sistema de drenagem e revestimento adequados.
O estacionamento dever ser pavimentado de forma ambientalmente
compatvel.
Dever ser priorizada a utilizao de pavimentao alternativa.
A pavimentao deve contribuir para o sistema de drenagem (pavimento
alternativo e permevel) e absorver o mnimo possvel de calor.
102.5) Prever estacionamento com vagas para motos, carros e nibus.
103) Prever espao para implantao de Terminal de Embarque e Desembarque de
Passageiros integrado ao sistema de transporte externo.
O terminal de embarque e desembarque dever ser construdo junto ao
Centro de Apoio observando critrios de conforto e segurana, inclusive
ambientais.
O projeto do terminal de embarque e desembarque dever ser dimensionado
pelos nmeros estimados para crescimento da demanda.
Via Cachoeira da Velha
104) Elaborar projeto para implantao da Via Cachoeira da Velha, utilizando o
acesso atual entre a antiga Pousada Jalapo e a Cachoeira da Velha
A implantao da Via Cachoeira da Velha dever levar em considerao um
sistema adequado de drenagem e manuteno, redutores de velocidade,
sinalizao viria orientadora e educativa
105) Prever a implantao de ciclovia e passeio em todo o percurso da Via.
106) O projeto deve ser apreciado e aprovado pela administrao do PEJ que dever
avaliar o potencial dos impactos da implantao da Via ao ambiente.
A Via dever ter uma pista de duplo sentido com reas de refgio, ladeada
pela ciclovia e passeio.
A implantao deve considerar as reas de provveis corredores de fauna,
implantando estruturas que visem a proteo dos animais (redutores de
velocidade, sinalizao, etc).
A velocidade mxima na Via dever ser de 40km/h.
A entrada na ciclovia dever ser fechada 1 hora antes do fechamento da
Unidade.
65
107) Implantar a Via e estruturas complementares.
A implantao da Via e das estruturas complementares deve levar em conta o
mnimo impacto ambiental.
A necessidade e quantidade de refgios para permitir o trfego dos veculos
em duplo sentido dever ser determinada aps a anlise da capacidade de
suporte dos sistemas desta AEI.
107.1) Realizar estudos especficos, elaborar projeto e implantar os estacionamentos
da Cachoeira da Velha e da Prainha, com bicicletrio e rea de manobra, no
acesso ao Circuito Cachoeira da Velha e junto ao acesso praia da Cachoeira
da Velha.
Os projetos dos estacionamentos, rea de manobra e do bicicletrio, devem
respeitar conceitos de arquitetura de baixo impacto e serem integradas ao
ambiente, observando critrios de conforto e segurana, inclusive ambiental.
A manuteno deve ficar a cargo do concessionrio do servio, sob a
superviso da administrao da unidade.
Circuito Cachoeira da Velha
108) Elaborar projeto para implantao do Circuito Cachoeira da Velha, incluindo a
Trilha da Cachoeira da Velha, a rea de Descanso, o Mirante da Cachoeira, a
Trilha da Margem do Rio Novo e a Ponte da Vista Incrvel
108.1) Instalar lixeiras no incio do Circuito e prever sistema de coleta regular do lixo.
A implantao de lixeiras e sistema de coleta seletiva dever estar
condicionada ao estabelecimento de destinao adequada no entorno da
Unidade.
A periodicidade de recolhimento do lixo dever obedecer a demanda
estabelecida pelos estudos especficos e pelo monitoramento, sendo
realizada, enquanto isso, diariamente nos perodos de fluxo intenso (feriados
prolongados) e periodicamente semanalmente nos perodos de baixa
visitao.
O Circuito dever ter percurso auto-guiado e fechar 1:30 antes do horrio de
fechamento do Parque.
Sendo um Circuito destinado a atender grande fluxo de visitantes da Unidade,
poder ser determinada a futura pavimentao da trilha. O monitoramento de
impactos dever avaliar e estabelecer essa necessidade.
66
109) Implantar o sistema de funcionamento do Circuito Cachoeira da Velha
110) Realizar estudos especficos, elaborar projeto e implantar a Trilha da Cachoeira
da Velha
A Trilha da Cachoeira da Velha tem incio no Estacionamento da Cachoeira
da Velha e fim no Mirante da Cachoeira, no topo da Cachoeira da Velha
O projeto dever ser aprovado pela gerncia do PEJ
110.1)Definir o traado ideal da Trilha da Cachoeira da Velha
A trilha dever ter seu traado demarcado de forma a impedir que os
visitantes o desobedeam.
O estudo de traado dever dedicar especial considerao s possibilidades
de minimizao ou mitigao dos impactos gerados na implantao da trilha
Devero ser evitados os trechos com eroso acentuada, que devero ser
recuperados.
110.2) Estabelecer a capacidade de suporte da trilha com a definio de indicadores.
O estudo de capacidade de suporte dever apontar indicadores para o
monitoramento dos impactos na regio da trilha.
110.3) Instalar sinalizao informativa, orientadora e interpretativa ao longo da trilha.
A placa informativa no incio da trilha dever apresentar dados sobre trajeto,
distncia, tempo de caminhada, grau de dificuldade e obstculos (escadas,
piso irregular, etc).
110.4)Implantar estruturas para transposio dos trechos acidentados e alagados da
trilha, considerando principalmente idosos e pessoas portadoras de deficincias.
111) Realizar estudos especficos, elaborar projeto e implantar o Mirante da
Cachoeira
O Mirante da Cachoeira visa apreciao da paisagem da Cachoeira da
Velha e dever ser estruturado de forma a mesclar a manuteno das
caractersticas naturais das margens do Rio Novo com o conforto para os
visitantes, buscando o equilbrio entre estes dois fatores
O projeto poder considerar a implantao de estrutura de deck de madeira
para regularizao do piso nos trechos acidentados da margem ou para
minimizao de impactos sobre o solo
67
O Mirante deve apresentar painel em alto relevo, com explicao trilingue
(portugus, ingls e espanhol)
O projeto do Mirante deve ser apreciado e aprovado pela administrao do
PEJ, que dever avaliar o potencial dos impactos no ambiente
112) Estudar e implantar traado alternativo para o retorno do Mirante da Cachoeira
da Velha
Dever ser estudado traado alternativo para o retorno do Mirante at o
estacionamento de forma a minimizar os impactos no solo e evitar encontros
entre os grupos.
113) Implantar rea de Descanso afastada das marges do Rio Novo, junto ao Mirante
da Cachoeira da Velha
A rea de descanso dever permanecer em seu estado natural, apenas sendo
necessria a instalao de bancos para descanso que permitam a apreciao
da paisagem.
113.1)Realizar estudos especficos para avaliao dos impactos de intervenes
paisagsticas na rea de Descanso com o plantio de rvores nativas da regio
que produzam sombra.
114) Realizar estudos especficos, elaborar projeto e implantar a Trilha da Margem do
Rio Novo
A Trilha da Margem do Rio Novo tem incio no Mirante da Cachoeira da Velha,
descendo pela margem esquerda do rio por cerca de 600 metros para outro
ponto de apreciao da Cachoeira
114.1)Definir o traado ideal da Trilha da da Margem do Rio Novo
recuperados.
68
114.4)Implantar estruturas para transposio dos trechos acidentados da trilha,
incluindo, nos trechos de maior desnvel, degraus de madeira e eventualmente
corrimos, considerando principalmente idosos e pessoas portadoras de
deficincias .
115) Estudar e implantar traado alternativo para o retorno da Trilha da Margem do
Rio Novo at a Trilha da Cachoeira, fechando o Circuito
Dever ser estudado traado alternativo para o retorno da Trilha da Margem
do Rion Novo at a Trilha da Cachoeira da Velha e/ou at o Mirante de forma
a minimizar os impactos no solo e evitar encontros entre os grupos.
116) Elaborar estudo de viabilidade tcnica e econmica para futura implantao da
Ponte da Vista Incrvel
A Ponte da Vista Incrvel dever cruzar o Rio Novo em ponto localizado cerca
de 100 metros a jusante da Cachoeira da Velha de forma a proporcionar ao
visitante, atravs de um atrativo diferenciado, a viso total da Cachoeira.
O projeto da Ponte Suspensa dever levar em conta as questes de
adequabilidade cnica e de impacto visual sobre a paisagem.
Especial ateno dever ser dedicada segurana do visitante na Ponte,
considerando a capacidade de suporte gerada pela demanda criada pelo
atrativo.
Aps a implantao da Ponte, dever ser implantada rea de descanso
afastada da margem do rio aps a Ponte, em local a ser definido.

Circuito Prainha da Cachoeira
117) Elaborar projeto para implantao do Circuito Prainha da Cachoeira, incluindo a
Estrutura de Apoio da Prainha, a Prainha da Cachoeira da Velha, a Trilha da
Mata e as atividades relacionadas
117.1) Instalar lixeiras no incio do Circuito e prever sistema de coleta regular do lixo.
69
Unidade.
visitao.
118) Implantar, sob o sistema de concesso, servios e equipamentos de apoio ao
uso pblico na regio onde se localizam os banheiros e o incio de escada de
acesso prainha, junto ao Estacionamento da Prainha incluindo: painis
interpretativos, loja, lanchonete, e bancos e mesas para descanso e piquenique
118.1)Elaborar projeto, locar e construir edificao com espao para instalao de
loja de souvenirs, e lanchonete na regio junto ao estacionamento da Prainha da
Cachoeira da Velha
118.2)Realizar estudos especficos para a concesso e licitao dos servios
A edificao dever ser concebida em alvenaria, em um nico piso, com estilo
rstico. A concepo arquitetnica dever estar inserida no contexto de forma
a minimizar o impacto visual
Especial ateno dever ser dedicada ao sistema de tratamento e destino dos
efluentes
A lanchonete e as lojas devem funcionar durante todo o perodo de
funcionamento do parque
Os banheiros devem estar sempre disponveis, limpos e em condies de
uso, sendo sua manuteno responsabilidade dos concessionrios dos
servios
119) Realizar estudos especficos, elaborar projeto e implantar a Trilha da Mata
A Trilha da Mata ser uma trilha interpretativa circular auto-guiada, pelo
interior da pequena mata que margeia o Rio Novo, com incio e fim na Prainha
da Cachoeira da Velha
Deve-se procurar o estabelecimento de um percurso de aproximadamente
1000 metros
70
119.1)Definir o traado ideal da Trilha da Mata
119.2)Estabelecer a capacidade de suporte da trilha com a definio de indicadores.
119.4)Implantar estruturas para transposio dos trechos acidentados da trilha,
considerando principalmente idosos e pessoas portadoras de deficincias.
120) Realizar estudos especficos para a concesso e licitao dos servios de apoio
ao turista na Prainha da Cachoeira da Velha, com o aluguel de cadeiras, guarda-
sol, bias, caiaques, toalhas e outros que os estudos especificarem
Os estudos devero se restringir a atividades no motorizadas e de baixo
risco
Os estudos devero seguir o Plano de Conceses determinado nas AGGI.
O concessionrio dever disponibilizar servio de guarda-vidas nos fins-de-
semana e feriados prolongados

B REA ESTRATGICA RIO NOVO
Engloba a zona primitiva e de uso extensivo.
Corresponde ao trecho do Rio Novo e seus tributrios da margem direita que delimita a face
oeste do PEJ, desde a ponte de concreto na rodovia TO-255 at o encontro das guas entre
o Novo e o Soninho.

71
Atividades e normas
Rafting no Rio Novo
121) Realizar estudos especficos para implementao, sob o regime de concesso a
operao do rafting no Rio Novo
121.1)Realizar estudo especfico de capacidade de suporte e potencial de impactos
ambientais da atividade
At que os estudos estejam concludos, fica definido como capacidade de
suporte o fluxo registrado por ocasio da elaborao deste Plano, 1 grupo por
semana, com grupos de no mximo 28 visitantes mais os guias de rafting.
No estudo devem ser estabelecidos os indicadores para o monitoramento de
impactos.
A reduo da capacidade de suporte (seja pelo nmero e intervalo de sadas
ou reduo no tamanho dos grupos) dever ser justificada pelo estudo e/ou
caso o monitoramento indique impactos imediatos e irreversveis
A ampliao da capacidade de suporte dever ser precedida de pelo menos
dois anos de monitoramento de impactos
121.2)Realizar estudos especficos para concesso e licitao da implantao e
operao da atividade segundo estabelecido nas AGGI
Os estudos devero contemplar alternativas para operao, como o
estabelecimento de roteiros mais curtos (de um ou dois dias) em funo das
possibilidades de acesso ao Rio
122) Implementar a operao do rafting no Rio Novo
A operao do rafting dever seguir as normas estabelecidas para as
atividades e esportes de risco determinadas nas AGGI.
Os equipamentos e normas de segurana devem ser divulgados, e todos os
praticantes devem estar cientes. Dever ser estabelecido sistema para
agendamento prvio da prtica.
Dever ser implantado um sistema de controle de entrada e sada do rio de
acordo com o estabelecido pelo Sistema de Informaes de Uso Pblico
A prtica do camping selvagem dever ser realizada nos mesmos locais em
que se realiza atualmente at que sejam concludos os estudos de
capacidade de carga
72
Dever se prever, quando possvel, revezamento das reas de camping para
minimizao dos impactos negativos.
Guias e visitantes devero ser orientados para minimizar o impacto do
pisoteio em vegetao e no se afastar das margens e dos locais previstos
para camping.
A visitao das lagoas existentes no percurso ficar condicionada ao estudo
de capacidade de suporte
Todo lixo produzido durante o percurso dever ser armazenado e ter
destinao adequada ao trmino da atividade.
123) Fiscalizar regularmente as atividades desenvolvidas no Rio Novo, utlizando
botes inflveis e demais estruturas fornecidas pelos empreendedores
responsveis, por meio de acordo prvio.
Durante as expedies de fiscalizao, a equipe dever incluir um ornitlogo
habilitado a avaliar eventuais impactos que as atividades desenvolvidas
estejam causando nas populaes residentes do pato mergulho (Mergus
octosetaceus), em outras aves e nos demais organismos passveis de
observao e acompanhamento.
Todos os possveis impactos devero constar de relatrio tcnico, que dever
conter ainda o parecer do profisional sobre os possveis efeitos da
continuidade das atividades e os eventuais ajustes para a conduo ou
mesmo a suspenso destas.
No caso do pato mergulho, as vistorias devero ocorrer em diferentes
perodos de modo a avaliar todas as variveis sazonais que abrangem a
principal temporada turstica (maio a setembro) e que coincidente com o
perodo reprodutivo da espcie.
imperativo que haja pelo menos 3 vistorias durante o perodo, uma no
momento da abertura da temporada, outra vistoria no pico das atividades e
uma terceira no encerramento destas.
dever da fiscalizao que outras vistorias ao longo do ano e da prpria
temporada turstica ocorram com regularidade, avaliando todas as variveis
que possam estar envolvidas com o uso pblico do rio, desde a anlise das
flutuaes populacionais do pato-mergulho como a de outros organismos e
caractersticas ambientais que venham sendo detectadas, a fim de subsidiar o
adequado manejo e proteo da natureza local.
Fica proibido o uso de qualquer embarcao motorizada ao longo do Rio
73
Novo e de seus tributrios, bem como o uso de aparelhos sonoros e a prtica
de atividades que causem distrbios acsticos, devendo todos os usurios
conduzir a navegao de maneira mais silenciosa possvel.

C REA ESTRATGICA ESPRITO SANTO - DUNAS
Engloba a zona primitiva e de uso extensivo.
Corresponde face sul do PEJ, incluindo a regio de acesso s dunas desde a rodovia TO-
255 at as escarpas das faces oeste e sul da Serra do Esprito Santo, nas pores
arenizadas da cabeceira do Crrego das Areias, bem como no topo sul da serra definida
como zona primitiva.

Atividades e normas
Circuito Dunas do Esprito Santo
124) Elaborar projeto para implantao do Circuito Dunas do Esprio Santo, incluindo
a Portaria e bilheteria, a Via Dunas, o estacionamento, a rea de Descanso, a
Trilha das Dunas e a Trilha dos Buritis.
O Circuito dever ter percurso auto-guiado e fechar 1:00 antes do horrio de
fechamento do Parque.
125) Elaborar projeto e implantar portaria de entrada com guarita e bilheteria.
O projeto arquitetnico da Portaria Dunas deve ser condizente com os
projetos das demais Portarias.
externo.
126) Implantar o Sistema de Cobrana de Ingresso integrado ao restante do PEJ
74
do parque.
para o conjunto dos atrativos do PEJ: passes de 2 dias vlidos, passes
semanais, passes anuais para os moradores dos municpios do entorno, etc.
129) Elaborar folheteria de uso pblico da rea Estratgica Dunas-Esprito Santo
Dunas-Esprito Santo e o PEJ contendo as opes de trilhas e atrativos, a
informaes gerais.
130) Proceder ao registro de entrada e sada dos usurios do PEJ na Portaria.
Dever ser preenchida o formulrio de Monitoramento da Visitao previsto
nas AGGI
131) Regulamentar o funcionamento da Portaria com as seguintes orientaes:
A Portaria dever funcionar para o pblico durante o horrio de funcionamento
do Parque
Eventualmente, mediante agendamento, sero promovidas visitas noturnas s
Dunas, que devero ser acompanhadas de condutor cadastrado pelo PEJ.
132) Implantar sistema de sinalizao e comunicao visual interno e externo.
As placas devero conter informaes de conduta, indicativas e de
orientao.
133) Elaborar projeto para implantao da Via Dunas, ligando a Portaria ao
Estacionamentos
75
A implantao da Via Dunas dever levar em considerao o traado atual da
via, um sistema adequado de drenagem e manuteno, sinalizao viria
orientadora e educativa
134) Prever a implantao passeio em todo o percurso da Via.
135) O projeto deve ser apreciado e aprovado pela administrao do PEJ que dever
avaliar o potencial dos impactos da implantao da Via ao ambiente.
A Via dever ter uma pista de duplo sentido com reas de refgio, ladeada
pelo passeio.
A velocidade mxima na Via dever ser de 40km/h.
136) Implantar a Via Dunas
A implantao da Via deve levar em conta o mnimo impacto ambiental.
Dever se prever alternativas para a transposio nos trechos mais arenosos,
incluindo a possibilidade de pavimentao.
Caso os estudos recomendem a pavimentao dos trechos mais difceis,
dever ser priorizada a utilizao de pavimentao alternativa (ex. Durasolo),
minimizando impactos ambientais e na paisagem.
Ser proibido o trfego de veculos em reas fora da estrada.
137) Elaborar projeto e implementar o estacionamento identificando o local ideal,
prximo a rea aberta pr-existente anterior ao incio das dunas
No ser permitido o acesso de veculos alm do Estacionamento Dunas
ambiente.
76
de deficincia.
137.1) Realizar estudo de capacidade de suporte para implantao do
estacionamento.
Caso indicado pelo estudo de capacidade de suporte, o estacionamento
dever ser pavimentado de forma ambientalmente compatvel.
138) Implantar o Posto de Apoio Dunas, entre o estacionamento e as Dunas
incluindo: painis interpretativos, banheiros, espao sombreado para descanso,
bancos e mesas para descanso e piquenique
A edificao dever ser concebida em alvenaria, em um nico piso, com estilo
rstico. A concepo arquitetnica dever estar inserida no contexto e no
relevo de forma a minimizar o impacto visual para quem est nas Dunas (de
preferncia aproveitando a curva da estrada, em local j impactado).
efluentes
Os banheiros devem estar sempre disponveis, limpos e em condies de uso
139) Realizar estudos especficos, elaborar projeto e implantar a Trilha das Dunas
A Trilha das Dunas tem incio no Posto de Apoio Dunas
No ser permitido trnsito de visitantes na parede da Duna (nem subida nem
descida), para preservar a qualidade cnica e impedir a degradao do
atrativo
A trilha dever ter seu traado demarcado de forma circundar a parede da
Duna, margeando o pequeno crrego e impedindo sua transposio, at o
final da primeira parede da Duna.
77
monitoramento dos impactos na regio da trilha e das Dunas.
A trilha dever ser auto-guiada
Para permitir o manejo do atrativo, ser estabelecido um parmetro inicial
para a visitao de 150 visitantes por dia, considerando a permanncia de
grupos de 30 pessoas permanecendo at duas horas nas Dunas, limitados
pelo perodo de funcionamento do PEJ (10 horas).
139.2)Instalar sinalizao informativa, orientadora e interpretativa ao longo da trilha.
distncia, tempo de caminhada e grau de dificuldade.
139.3)Instalar lixeiras no Posto de Apoio e prever sistema de coleta regular do lixo.
Unidade.
140) A periodicidade de recolhimento do lixo dever obedecer a demanda
estabelecida pelos estudos especficos e pelo monitoramento, sendo realizada,
enquanto isso, diariamente nos perodos de fluxo intenso (feriados prolongados)
e periodicamente semanalmente nos perodos de baixa visitao.
141) Realizar estudos especficos, elaborar projeto e implantar a Trilha dos Buritis
A Trilha dos Buritis dever aproveitar a vereda ao lado das Dunas para
proporcionar aos visitantes a interpretao do ambiente e a valorizao da
paisagem
141.1)Definir o traado ideal da Trilha dos Buritis
A trilha dever ter traado circular para minimizao de impactos
78
A sinalizao interpretativa dever ser elaborada de acordo com as normas e
atividades previstas nas AGGI
141.4)Implantar estruturas para transposio dos trechos acidentados e alagadios
da trilha considerando principalmente idosos e pessoas portadoras de
deficincias .

Trilha da Serra do Esprito Santo
142) Elaborar estudo de viabilidade tcnica e de impactos para implantao da Trilha
da Serra do Esprito Santo
A Trilha da Serra do Esprito Santo s ser implantada caso seja possvel a
pavimentao do acesso ao topo da Serra.
A Trilha dever permanecer fechada at que sejam desenvolvidas as
solues para conteno da eroso e do desmoronamento de mataces que
acontecem atualmente.
O projeto da Trilha dever levar em conta as questes de adequabilidade
cnica e de impacto visual sobre a paisagem.
Especial ateno dever ser dedicada segurana do visitante na Trilha, com
a implantao de corrimos onde se fizer necessrio
142.1). Definir o traado ideal da Trilha da Serra do Esprito Santo
A subida da Serra dever ser realizada aproveitando o trajeto existente, para
evitar novos impactos, desde que encontradas as solues necessrias para
minimizao de impactos
No topo da Serra a trilha dever ter seu traado demarcado de forma a
impedir que os visitantes o desobedeam.
79
A Trilha dever ser percorrida somente com o acompanhamento de condutor,
em grupos de no mximo seis pessoas mais o condutor. Inicialmente sero
permitidos apenas um grupo por dia, e o passeio dever ser agendado.
142.3) Instalar sinalizao informativa, orientadora e interpretativa no incio da trilha.

D REA ESTRATGICA CARRAPATO-FORMIGA
Engloba parte das zonas de uso extensivo, uso intensivo e de ocupao temporria.
Localizada no extremo leste do PEJ, reunindo as cabeceiras dos crregos Carrapato e
Formiga.

Atividades e normas
Circuito Cachoeiras-Fervedouro
143) .Elaborar projeto e implantar portaria de entrada com guarita e bilheteria.
O projeto arquitetnico da Portaria Carrapato-Formiga deve ser condizente
com os projetos das demais Portarias.
externo.
144) Implantar o Sistema de Cobrana de Ingresso integrado ao restante do PEJ
80
do parque.
para o conjunto dos atrativos do PEJ: passes de 2 dias vlidos, passes
semanais, passes anuais para os moradores dos municpios do entorno, etc.
147) Elaborar folheteria de uso pblico da rea Estratgica Carrapato-Formiga
Carrapato Formiga e o PEJ contendo as opes de trilhas e atrativos, a
informaes gerais.
148) Proceder ao registro de entrada e sada dos usurios do PEJ na Portaria.
Dever ser preenchido o formulrio de Monitoramento da Visitao previsto
nas AGGI
149) Regulamentar o funcionamento da Portaria com as seguintes orientaes:
A Portaria dever funcionar para o pblico durante o horrio de funcionamento
do Parque
Eventualmente, mediante agendamento, sero promovidas visitas noturnas ao
Fervedouro, que devero ser acompanhadas de condutor cadastrado pelo
PEJ.
150) Implantar a Via Fervedouro
81
Dever se prever alternativas para transposio dos trechos mais arenosos,
sendo proibido o trfego de veculos em reas fora da estrada.
Caso seja indicada pelos estudos, dever ser priorizada a utilizao de
pavimentao alternativa.
prximo a rea aberta pr-existente
No ser permitido o acesso de veculos alm do Estacionamento Fervedouro
ambiente.
de deficincia.
estacionamento.
152) Implantar, sob o sistema de concesso o Posto de Apoio Fervedouro,
aproveitando as edificaes existentes do outro lado do rio incluindo: painis
interpretativos, banheiros, loja e lanchonete, bancos e mesas para descanso e
piquenique
Dever ser elaborado projeto arquitetnico que aproveite as edificaes
existentes
82
efluentes
Os banheiros devem estar sempre disponveis, limpos e em condies de
uso.
153) Realizar estudos especficos, elaborar projeto e implantar a Trilha de acesso ao
Fervedouro
A trilha dever ser auto-guiada.
153.1) Estabelecer a capacidade de suporte do Fervedouro com a definio de
indicadores.
monitoramento dos impactos na regio da trilha de acesso e do Fervedouro e
alternativas para a recuperao da rea.
Sempre que possvel, nos perodos de pico de visitao, dever ser
deslocado pessoal de apoio ao Uso Pblico (tcnicos, estagirios ou
voluntrios) para orientao e controle da visitao
Para permitir o manejo do atrativo, ser estabelecido um parmetro mximo
inicial para a visitao de 100 visitantes por dia, considerando a permanncia
de grupos de no mximo 5 pessoas por at trinta minutos no Fervedouro,
limitados pelo perodo de funcionamento do PEJ (10 horas).
Unidade.
155) Realizar estudos especficos, elaborar projeto e implantar a Trilha da Mata Ciliar
83
A Trilha da Mata Ciliar dever aproveitar a vegetao existente s margens do
rio para proporcionar aos visitantes a interpretao do ambiente e a
valorizao da paisagem.
155.1)Definir o traado ideal da Trilha da Mata Ciliar
A trilha dever ter traado circular para minimizao de impactos
A sinalizao interpretativa dever ser elaborada de acordo com as normas e
atividades previstas nas AGGI
A interpretao dever sensibilizar o visitante para a conservao das matas
ciliares, no PEJ, no Jalapo e no Tocantins, estimulando-o a questionar a
situao das matas ciliares dos rios prximos a sua residncia habitual.
155.4)Implantar estruturas para transposio dos trechos acidentados e alagadios
da trilha considerando principalmente idosos e pessoas portadoras de
deficincias .
156) Implantar a Via Cachoeira do Vicente
Dever se prever alternativas para a transposio dos trechos mais arenosos,
84
No ser permitido o acesso de veculos alm do Estacionamento da
Cachoeira do Vicente
ambiente.
de deficincia.
estacionamento.
158) Implantar, sob o sistema de concesso o Posto de Apoio Cachoeira do Vicente,
incluindo: painis interpretativos, banheiros, loja e lanchonete, bancos e mesas
para descanso e piquenique
Dever ser elaborado projeto arquitetnico que aproveite as edificaes
existentes
efluentes
85
158.1)Estabelecer a capacidade de suporte da Cachoeira do Vicente com a definio
de indicadores.
monitoramento dos impactos na regio da trilha de acesso e da cachoeira
Unidade.
160) Implantar a Via Cachoeira do Formiga
Dever se prever alternativas para a transposio dos trechos mais arenosos,
No ser permitido o acesso de veculos alm do Estacionamento da
86
ambiente.
de deficincia.
estacionamento.
162) Implantar o Posto de Apoio Cachoeira do Formiga, incluindo: painis
interpretativos, banheiros, bancos e mesas para descanso e piquenique
efluentes
163) Realizar estudos especficos, elaborar projeto e implantar a Trilha de acesso a
163.1) Estabelecer a capacidade de suporte da Cachoeira do Formiga com a
definio de indicadores.
monitoramento dos impactos na regio da trilha de acesso e da cachoeira
Para permitir o manejo do atrativo, ser estabelecido um parmetro mximo
87
inicial para a visitao de 200 visitantes por dia, considerando a permanncia
de grupos de no mximo 10 pessoas por at trinta minutos na cachoeira,
limitados pelo perodo de funcionamento do PEJ (10 horas).
Unidade.
visitao.

E REA ESTRATGICA TRILHA DAS ARARAS
Engloba parte das zonas de uso extensivo e uso intensivo.
Localizada a leste da Serra do Esprito Santo, no local conhecido como Jacurutu,
compreende o vale onde se concentram as aves (Ara chloroptera, Ara ararauna, Ara
maracana, Ara manilata) e pequenas colinas bordeando o vale.

Atividades e normas
164) Realizar estudos especficos, elaborar projeto e implantar a Trilha do Vale das
Araras
A Trilha do Vale das Araras tem incio na estrada de acesso ao Jacurutu e fim
no Mirante da Araras
88
164.1)Definir o traado ideal da Trilha do Vale das Araras
recuperados.
A trilha dever ser guiada. Sero permitidos dois grupos por dia, ao
amanhecer e ao entardecer, com no mximo 6 visitantes.
164.3) Instalar sinalizao informativa, orientadora e interpretativa no incio da trilha.
164.4)Implantar estruturas para transposio dos trechos acidentados e alagados da
trilha, considerando principalmente idosos e pessoas portadoras de deficincias.
165) Realizar estudos especficos, elaborar projeto e implantar o Mirante das Araras
O Mirante dever ser implantado em uma das colinas nas bordas do vale, em
distncia que elimine impactos da presena dos visitantes no local. A
observao das aves ser possibilidada atravs de binculos e lunetas.
A estrutura do Mirante dever ser integrada a vegetao da colina, evitando
impactos na paisagem e favorecendo o sombreamento.
O Mirante das Araras visa observao de aves, especialmente as araras
que nidificam e sobrevoam a regio do Vale e dever ser estruturado de
forma a mesclar a manuteno das caractersticas naturais com o conforto
para os visitantes, buscando o equilbrio entre estes dois fatores
O projeto poder considerar a implantao de estrutura de deck de madeira
para regularizao do piso
O projeto do Mirante deve ser apreciado e aprovado pela administrao do
PEJ, que dever avaliar o potencial dos impactos no ambiente
89
166) Estudar e implantar traado alternativo para o retorno do Mirante das Araras
Dever ser estudado traado alternativo para o retorno do Mirante at o
estacionamento de forma a minimizar os impactos no solo.
90

5 REAS ESTRATGICAS EXTERNAS

As atividades previstas para as reas estratgicas externas esto contempladas no
Encarte 2 deste Plano.
Destaca-se no presente encarte a implantao dos Centros Temticos nos
municpios de Mateiros, So Flix do Tocantins e Ponte Alta do Tocantins.

A REA ESTRATGICA EXTERNA CENTROS TEMTICOS
Os Centros Temtivos consistem em centros de interpretao ambiental (atributos
naturais e histrico-culturais da regio), que recebero os turistas ainda no entorno do
Parque, preparando-os para um melhor aproveitamento da visitao e direcionando-os aos
atrativos, roteiros e atividades disponveis pelo programa de Uso Pblico.
O direcionamento deve ser feito atravs do Sistema de Gesto de Uso Pblico,
objetivando disponibilizar vrias opes simultneas ao visitante, distribuir os fluxos de
forma a integrar e no sobrecarregar os atrativos, roteiros e programaes.
Os centros devem estimular o desenvolvimento de servios e produtos tursticos
ambientalmente amigveis, concentrando o acesso direto ou indireto aos fornecedores
(transporte, hospedagem, alimentao, conduo interpretativa e/ou especializada,
reservas, produtos locais e/ou de apoio, estacionamento permanente e outros servios).
A implantao e operao devem integrar elementos de Educao, Entretenimento,
Esttica e Imerso.
Os Centros devero funcionar tambm como plataforma para treinamento,
capacitao e educao ambiental.

Atividades e normas
167) Implantar os Centros Temticos So Flix, Mateiros e Ponte Alta
167.1) Articular e firmar parceria para o desenvolvimento do projeto especfico de
cada Centro Temtico (design; organizacional; contedo temtico, pedaggico
e mdias; tecnolgico; sistemas de informao e controle de fluxos de visitao;
complementares).
91
167.2) Firmar parceria com as Prefeituras e/ou com terceiros para a localizao e
disponibilizao de espao fsico dos Centros.
168) Captar de recursos, atravs da OSCIP, para a implantao dos Centros.
168.1) Realizar as implantaes fsica e operacional dos Centros.
A coordenao da implantao e operao do Centro deve ficar sob
responsabilidade da OSCIP, admitida a possibilidade de terceirizaes, e sob
superviso do gestor do Parque.
O contedo de cada Centro Temtico, bem como os servios e produtos
estimulados, devem estar orientados pelo respeito integridade dos atributos
naturais do PEJ e da regio.

92

BIBLIOGRAFIA

CARVALHO, L. F. Ecoturismo, Turismo e Unidades de Conservao. Anais do I Simpsio
de reas Protegidas Pesquisa e Desenvolvimento Econmico. Universidade Catlica
de Pelotas. 2001.
BENI, Mrio Carlos. Competitividade das destinaes tursticas a longa distncia
Realidade e perspectivas de desenvolvimento na Amrica do Sul. Turismo em Anlise.
So Paulo. ECA-USP. v. 4 n. 2.novembro 1993.
_________________. Uma nova era para o turismo. In. CORRA, Tup Gomes, Turismo
& Lazer; prospeces da fantasia do ir e vir. So Paulo. EDICON. 1996.
BOO, Elizabeth. Ecotourism: The Potentials and Pitfalls. Washington, D.C. WWF. 1990.
BOULLN, Roberto. 'Reflexiones sobre el turismo sostenible'. Estudios y Perspectivas en
Turismo. Buenos Aires. Centro de Estudios y Perspectivas en Turismo. v.5. 1996.
DELGADO, Jesus. Gesto de Uso Pblico. (Apostila do Curso de Formao de Guarda-
Parque) So Paulo. SENAC. 2000.
ENDRES, Ana Valria. 'Sustentabilidade e Ecoturismo - Conflitos e Solues a Caminho do
Desenvolvimento. Turismo em anlise. So Paulo. ECA-USP. maio 1998.
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Estudo da Demanda Turstica Internacional 1994. EMBRATUR, 1994
Guia para Oficinas de Treinamento dos Agentes Multiplicadores e dos Monitores - Programa
Nacional de Municipalizao do Turismo. EMBRATUR, 1994.
KRIPPENDORF, Jost. Sociologia do Turismo. Rio de Janeiro. Civilizao Brasileira.1989.
LINDBERG, K e HAWKINS, D. Ecotourism: A guide for planners and managers. Vermont.
The Ecotourism Society. 1993.
MATHIESON, A e WALL, G. Tourism - Economic, physical ans social impacts. Nova York.
Longman. 1988.
Relatrio Interno Naturatins Gerncia do Parque - Descrio e resultado das aes
realizadas 1 semestre 2003 (?)
93

ANEXO 1. ATIVIDADES DESENVOLVIDAS EM CAMPO

1 levantamento em campo - de 12/10 a 14/10

1 dia Chegada em Mateiros; visita a Pousada Jalapo, visita s dunas,
Cachoeira do Formiga, Cachoeira do Vicente, Fervedouro e Mumbuca caracterizao e
avaliao de impactos. Entrevista com a gerente da Unidade. Visita Pousada Fazenda
Santa Rosa, entrevista com empresria local.

2 dia Expedio de rafting no Rio Novo, avaliao de impactos e condies de
segurana da operao, entrevista com operador local de turismo de aventura, visita
Cachoeira da Velha caracterizao e avaliao de impactos.

3 dia Visita ao Fervedouro do Rio da Prata, visita Foz do Formiga, visita
Cachoeira das Trs Pedras e Fervedouro (seu Diniz).

2 levantamento em campo 8/11 a 12/11

1 dia - Participao na Oficina de Planejamento, em Mumbuca, entrevistas com
atores locais
2 dia Visita a Cachoeira da Velha, Ponte do Rio Novo, Praia dos Crentes,
Mumbuca, Fervedouro.
3 dia Visita Cachoeira das Trs Pedras e Fervedouro (seu Diniz), Cachoeira do
Formiga e do Vicente.
4 dia Subida da serra do Esprito Santo avaliao de impactos
5 dia Visita ao Vale das Araras
94

ANEXO 2. REVISO DE CONCEITOS

VISITAO, TURISMO E ECOTURISMO
O turismo um fenmeno complexo e multidisciplinar. Isso significa que admite uma
srie de enfoques e abordagens. Pode-se abordar o turismo com uma viso sociolgica;
mercadolgica; psicolgica/motivacional; econmica; etc.
Existem as mais diferentes motivaes para o turismo, o que leva realizao de
subdivises tais como turismo de negcios, turismo religioso, turismo de sade, turismo de
compras. Porm, de forma geral, a motivao mais comum envolve a recreao e o lazer.
Em ltima anlise, o turismo uma das formas de aproveitar o tempo livre. uma
forma de lazer.
Considerando-se algumas das definies de lazer:
Atividade desenvolvida em tempo livre (PELLEGRINI, 2000);
Um conjunto de ocupaes s quais o indivduo pode entregar-se de livre vontade,
seja para repousar, seja para divertir-se, recrear-se e entreter-se ou ainda, para desenvolver
sua informao ou formao desinteressada, sua livre capacidade criadora, aps livrar-se
ou desembaraar-se das obrigaes profissionais, familiares e sociais. (Dumazedier, 1976
apud PELLEGRINI, 2000).
Evidencia-se nas atividades de lazer a importante funo de recrear, ou recriar o
indivduo (Recreao recreare : restaurar, renovar, reanimar).
Muitos autores, com maior destaque talvez o italiano Domenico de Masi, tm
ressaltado a importncia do lazer na nova dinmica mundial, como cada vez mais
importante se preparar para o tempo livre de forma criativa. Hoje, chega-se a atribuir ao
tempo livre (e por conseqncia ao lazer, ao turismo, ao ecoturismo, etc) o papel principal, a
preocupao central na vida das pessoas. Como disse Krippendorf:
At h pouco, o trabalho era considerado, com unanimidade, como centro da vida
(...). Quase todos os estudos feitos sobre a modificao da escala de valores em nossa
sociedade tm um ponto em comum: o tempo livre est no corao das preocupaes da
vida, ele se tornou o verdadeiro motor da evoluo das mentalidades. No mais o trabalho
, mas o tempo livre, que se tornou o centro da vida. O tempo livre o tempo de se viver por
excelncia. ( Krippendorf, 1989 apud PELLEGRINI, 2000).
95
Partindo do conceito que o novo sculo ter cada vez mais o lazer e tudo que o
envolve como preocupao central, aumenta a importncia e relevncia do desenvolvimento
das atividades a ele relacionadas. Aumenta o interesse econmico, aumentam-se os
investimentos em lazer e entretenimento, e aumenta cada vez mais a participao do
turismo na economia local, regional, nacional e mundial.
Associada a essas transformaes, existe a crescente preocupao mundial pelas
questes ambientais. O turismo tambm passa por essa reconsiderao e comea a
incorporar conceitos ecolgicos em seus programas. Cada vez mais se percebe a
necessidade de orientar a atividade turstica para um convvio equilibrado com os sistemas
naturais e as diferentes sociedades e culturas.
Nasce da o conceito de Ecoturismo, criado para diferenciar o turismo convencional
imperante no mundo, deste novo estilo de turismo que tenta sensibilizar o ser humano sobre
os valores intangveis de uma paisagem preservada, de seres vivos desconhecidos, de uma
aventura ao ar livre.
Turismo Rural, Ecoturismo, Turismo de Natureza, Turismo Sustentvel, Turismo
Ambiental, Turismo de Aventura, so todos nomes que representam esta inquietao para
estabelecer um equilbrio entre as capacidades de resistncia de ecossistemas e estruturas
sociais, de um lado, e uma lucrativa atividade turstica de outro.
Diferentes nomenclaturas para um mesmo objetivo: a sustentabilidade social,
econmica, ambiental e poltica da atividade turstica.
A esse respeito, Delgado (2000) chega a propor que quando se fale de turismo,
independentemente da diferenciao entre seus tipos (rural, ecolgico, de aventura, de
baixo impacto, culinrio, religioso, histrico, etc) se unifiquem os pensamentos em torno de
uma nica e aceitvel atividade econmica, o Turismo Responsvel.
Segundo ele, futuramente o conceito de Turismo Responsvel deveria incorporar at
o turismo convencional (ou de massa). A principal premissa para isso que, por mais que
nos preocupemos com os problemas ambientais e suas causas, no h possibilidades
lgicas de seguir acreditando que existe outra alternativa que no agir sensatamente de
acordo com as leis que regem os sistemas naturais.
Com esse esprito, no pode haver dois tipos de desenvolvimento (o convencional ou
o sustentvel), ou dois tipos de educao (a convencional ou a ambiental) e muito menos
dois tipos de turismo, um convencional que segue a rota da unilateralidade de interesses e
outro que busca eternizar as condies favorveis que o sustentam.
Deixando de lado a discusso semntico-filosfica que envolve as diferentes
nomenclaturas, apresentam-se algumas definies conhecidas para Ecoturismo:
96
Ecoturismo toda viagem responsvel a reas naturais, visando preservar o meio-
ambiente e promover o bem-estar das populaes locais.(The International Ecotourism
Society )
Ecoturismo um conceito de integrao de conservao e desenvolvimento, onde o
turismo planejado e gerenciado de maneira tal que proteja ou restaure ambientes,
incremente as condies scio-econmicas dos residentes locais e permita obter
experincias educativas para os turistas. (Lee and Snepenger, apud DELGADO, 2000)
Um segmento da atividade turstica que utiliza, de forma sustentvel, o patrimnio
natural e cultural, incentiva sua conservao e busca a formao de uma conscincia
ambientalista atravs da interpretao do ambiente, promovendo o bem-estar das
populaes envolvidas. (BARROS II e PENHA (coord.) 1994)
Na prtica, o ecoturismo termina por abranger um largo espectro de visitantes
interessados na natureza, que vai desde os que querem apreciar a vida selvagem e/ou
culturas tradicionais com pouca ou nenhuma preocupao quanto ao impacto de sua
viagem, at aqueles turistas diretamente envolvidos com projetos de preservao e
conservao (SWARBROOKE, 2000).
Alguns autores utilizam a distino entre formas ativas e passivas de ecoturismo
para caracterizar esse espectro. As formas ativas de ecoturismo seriam as mais restritivas,
freqentemente associadas com viagens onde o objetivo principal o contato com a
natureza e/ou culturas tradicionais, de durao relativamente longa, servios e
acomodaes especializadas (tipo eco-lodges) com uma estrutura mnima de facilidades, e
com o comprometimento e o envolvimento dos participantes.
Em contraste, as formas passivas de ecoturismo requerem apenas que a atividade
procure no causar impactos negativos nas localidades. Em oposio s formas ativas,
essas sugerem visitas relativamente breves, geralmente com servios e acomodaes do
tipo mais convencional, com preocupaes mais antropocntricas (WEAVER, 1999).
Enquanto a variao ativa pode ser considerada o ideal desejvel, planejar o turismo
considerando somente esse trecho do espectro de ecoturismo resultaria numa atividade
elitista e exclusiva, cujos benefcios econmicos ficariam limitados pelo nmero (pequeno)
de participantes qualificados. Est claro que se restringssemos a viso somente em torno
das variaes ativas, utilizando a definio de forma mais rigorosa, muito pouco do que hoje
se denomina ecoturismo mereceria essa nomenclatura.
O crescente interesse no ecoturismo, atualmente espalhado por planejadores e pelo
mercado de forma geral, vem sendo sustentado por uma crena nos potenciais benefcios
econmicos, sociais e ambientais do setor.
S recentemente que vem se consolidando a conscincia de que, sem o esforo
do planejamento, independentemente da nomenclatura, a sustentabilidade da atividade
97
turstica ser ameaada. Como declarou o presidente da EMBRATUR, Caio Luiz de
Carvalho:
O ecoturismo, devidamente planejado e organizado, pode ser uma grande fonte de
benefcios econmicos para os Estados, empresas privadas e comunidades locais, embora
sua prtica possa resultar em impactos negativos ao ecossistema, questionando-se, dessa
forma, sua sustentabilidade.

ECOTURISMO E REAS PROTEGIDAS
No panorama mundial, dois dos maiores exemplos de destinaes ecotursticas
associadas a reas protegidas so Qunia e Costa Rica.
Pode-se comprovar essa afirmao pelo nmero de pesquisas acadmicas sobre
ecoturismo realizadas nos dois pases, encarados como modelos de ecoturismo pelas
principais publicaes especializadas, e, principalmente, pela posio de destaque que
estes recebem como destinao ecoturstica entre as principais operadoras e agncias de
ecoturismo no mundo todo.
O estudo das caractersticas do ecoturismo praticado tanto no Qunia quanto na
Costa Rica apresentado por Weaver (1999) sugere tendncias que devem ser observadas
no planejamento de outras destinaes. Se pensarmos no Brasil como um destino
internacional para o ecoturismo, vale a pena olhar com mais ateno para esses dois
pases: so os nossos maiores concorrentes.
Em funo da natureza concentrada da atividade ecoturstica nos dois pases, os
impactos negativos diretos tendem a se manifestar localmente, geralmente associados
capacidade de carga e disposio imprpria dos resduos slidos.
A mesma lgica se aplica aos benefcios econmicos diretos gerados pela atividade
ecoturstica. Alm das taxas de entrada nos parques e um limitado consumo de comida e
souvenirs, muito pouco dinheiro gasto pelos visitantes nos atrativos ecotursticos.
Por outro lado, ao considerarmos os benefcios indiretos, pesquisas indicam que
cada turista que visita o parque nacional de Monte Verde, na Costa Rica, gasta um total de
US$ 1150,00 no pas (levando-se em conta todas as despesas da viagem). Isso implica num
total anual de US$ 4,5 milhes, contra apenas US$ 850 mil deixados no parque ou na regio
adjacente (WEAVER, 1999).
O ponto fundamental que os turistas com comportamento mais prximo do turismo
de massa, os ecoturistas passivos ou pouco comprometidos com conservao e impactos,
vm escolhendo a Costa Rica e o Qunia como destino em funo das oportunidades de
vivenciar a natureza e observar a fauna.
98
A presena de reas protegidas abertas e organizadas para a visitao pode ser
considerada como fator de influncia direta na escolha do destino, e consequentemente, na
gerao destes benefcios que ultrapassam as fronteiras regionais.
Olhando sob a tica das polticas pblicas e do planejamento, maiores implicaes
so derivadas da relao entre turismo, ecoturismo e reas protegidas.
Uma percepo comum difundida em diferentes meios a de que o ecoturismo um
dos mais fortes argumentos para a proteo e o desenvolvimento dos sistemas de parques
nacionais. Ou seja, o ecoturismo pode salvar e sustentar o sistema de unidades de
conservao.
No Brasil, documentos oficiais e polticas de governo posicionam o ecoturismo como
uma das principais estratgias de desenvolvimento sustentvel para reas protegidas.
Entretanto, quando o carter do ecoturismo praticado tanto no Qunia quanto na
Costa Rica examinado, fica patente que o padro ativo de ecoturista praticamente
irrelevante, sendo muito marginal em termos de nmeros e impactos na economia.
Mais do que isso, o padro passivo de ecoturista (que pode at ser eventualmente
caracterizado como turismo convencional) que significante para os parques e para os
pases em termos de benefcios econmicos diretos e indiretos.
A afirmao mais correta seria, ento, que o turismo um dos mais fortes
argumentos para a proteo e o desenvolvimento dos sistemas de parques nacionais. E o
inverso tambm pode ser verdade: a viabilidade do turismo convencional diretamente
influenciada (se no dependente) das oportunidades de ecoturismo passivo disponveis.
As polticas de desenvolvimento do turismo no Estado do Tocantins e no pas devem
atentar para o desenvolvimento e a estruturao das unidades de conservao, tendo em
vista a funo de estimuladoras e atratoras de fluxo que essas reas exercem.
Contra o argumento dos possveis riscos que podem advir de um grande nmero de
visitantes numa unidade de conservao, o ponto central a se destacar o planejamento.
Por exemplo, um grande nmero de turistas com acesso a um sistema apropriado de
servios (com informao, segurana e esgotamento sanitrio, por exemplo) ter um efeito
muito mais benfico do que um pequeno nmero de usurios sem esses servios. O
problema no incompatibilidade com o turismo em si, mas com formas no sustentveis
de turismo (seja ele do tipo que for, ecoturismo, de aventura, ou qualquer outro).
Claramente, aumentar os investimentos em reas protegidas fator fundamental
para impulsionar o desenvolvimento do turismo nas regies, estados e no pas.

99

ANEXO 3. IMPACTOS AMBIENTAIS DO USO PBLICO

O turismo, igualmente a outras formas de desenvolvimento econmico, exerce
impacto sobre os recursos naturais e o ambiente em geral.
Alguns autores, ao considerarem a atividade turstica enquanto empreendimento
potencialmente poluidor e transformador dos espaos naturais, ressaltaram a importncia
dos estudos de impacto ambiental como um dos instrumentos fundamentais para estruturar
o uso e a ocupao pretendidos pela atividade. (ORTEGA, RIBEIRO e WINTHER, 1992)
Nesse caso, o conceito de impacto ambiental parte do princpio de que o meio
ambiente
... inclui todas as interaes entre os elementos naturais e a sociedade humana.
Assim, meio ambiente inclui os domnios ecolgico, social, econmico e
poltico.(TOMMASI, 1994)
Impacto ambiental, ento, toda forma de alterao das propriedades do meio
ambiente e toda ao ou atividade que produz alteraes no meio ambiente, sejam
alteraes ecolgicas, sociais, polticas ou econmicas. (TOMMASI, 1994)
As variveis que provocam os impactos tm natureza, intensidade, direes e
magnitude diversas; porm os resultados interagem e so geralmente irreversveis quando
ocorrem no meio ambiente natural (ASHTON & ASHTON,1993). Muitas vezes, tipos
similares de turismo provocam impactos diferentes, de acordo com a natureza das
sociedades nas quais ocorrem (RUSCHMANN, 1997).
Muitos autores entre eles Pearce (1986); Mathieson e Wall (1988), Ruschmann
(1995) destacaram os impactos ambientais decorrentes da atividade turstica.
Como impactos positivos podemos citar, entre outros: a criao de reas, legislao
e programas de proteo ambiental; campanhas e programas de educao para a natureza;
aumento da conscincia ambiental; aumento de ingressos para o Estado (j que o turismo
uma atividade econmica tributada); aumento na oferta de empregos; preservao e
conservao do patrimnio arquitetnico e histrico.
Como impactos negativos podemos listar, por exemplo: poluio (do ar, da gua,
sonora e dos atrativos); destruio da fauna e da flora (pisoteio, coleta, vandalismo);
problemas de saneamento bsico; degradao da paisagem (vandalismo e no respeito
arquitetura tpica); problemas de eroso; inflao; especulao imobiliria; alteraes na
estrutura demogrfica; transformao de valores (polticos, sociais, religiosos e morais);
aumento dos problemas sociais (drogas, crime e prostituio).
100
Os impactos podem ainda ser classificados pelas diferentes caractersticas da
incidncia em: diretos ou indiretos, se resultantes de uma relao causa e efeito ou de
reaes secundrias em relao ao; locais ou regionais, dependendo da abrangncia
da ao; estratgicos; imediatos ou a mdio e longo prazo; temporrios ou permanentes;
cclicos; reversveis.
A complexidade dos impactos se refere s diferentes interaes que estes
ocasionam.
Por exemplo: a perda de um hbitat natural devido construo de um
estabelecimento de alojamento para turistas.
Em curto prazo, o hotel pode beneficiar a economia local, porm, eventualmente, a
perda do hbitat pode causar a interrupo de visitas de observadores de aves, porque tal
edificao pode afastar a populao de avifauna da regio.
Da mesma maneira, o abastecimento de gua pode ser afetado pelo aumento de seu
uso, e a qualidade das fontes da regio pode ser afetada por poluentes residuais que
provm de um estabelecimento turstico.
Quando um estabelecimento para turistas decide apoiar a economia local,
comprando a carne e pescado dos produtores da comunidade, suas compras podem
aumentar, consideravelmente, a demanda em relao ao consumo local. Como
conseqncia e como um impacto indireto, os pescadores e produtores aumentam o custo
de seus produtos, estendendo este aumento a todos os segmentos da comunidade.
Talvez um dos impactos indiretos mais comuns da atividade turstica o incremento
da especulao imobiliria.
Dentre os recursos potencialmente impactados pela atividade turstica pode-se citar:
combustvel e eletricidade, agricultura local, abastecimento alimentar, pesca, recursos
hdricos, habitats e a vida silvestre de forma geral, recursos florestais e materiais para
construo. (ASHTON & ASHTON, 1993)
A avaliao dos impactos de toda ordem sobre o meio ambiente extremamente
difcil, por cinco razes (MATHIESON E WALL, 1988):
Primeiramente, o fato de o homem estar vivendo e modificando a terra h milhares
de anos toma difcil estabelecer uma base para medir as modificaes. Em muitas
destinaes tursticas, o uso pblico ocorre a tanto tempo que quase impossvel
compreender o meio ambiente sem os efeitos provocados pelo turismo.
A segunda razo reside na impossibilidade de dissociar o papel do homem ao da
natureza. Mesmo sem a interveno humana, o meio ambiente se altera, dificultando,
tambm, a definio das bases de estudos de impacto. Muitos efeitos do turismo sobre o
101
meio ambiente so normais, tanto que ocorrem independentemente da ao do homem.
Assim, as intempries e a eroso so processos da natureza, porm tornam-se mais
intensos quando ocorrem em locais alterados pelo homem. Fica difcil determinar quando as
alteraes so provocadas pelo desenvolvimento turstico ou quando esse constitui apenas
um entre vrios agentes modificadores.
Em terceiro lugar, as complexas interaes do fenmeno turstico fazem o impacto
total da atividade ser quase impossvel de medir. Os impactos primrios do margem ao
surgimento dos secundrios e dos tercirios, gerando uma gama de repercusses
sucessivas impossveis de rastrear ou monitorar. Impactos especficos ocorrem sobre
grupos particulares de pessoas, tais como as minorias raciais ou culturais, ou sobre tipos
nicos de vegetao ou espcies de vida selvagem.
A quarta razo reside na descontinuidade espacial e temporal entre causas e
efeitos. Por exemplo, a eroso, em determinada rea, pode ocasionar depsitos mais
adiante, prejudicando o fluxo de guas e provocando a extino de certas espcies da fauna
e da flora. Um espao de tempo considervel transcorrer at que todos os impactos de
uma atividade tornem-se aparentes; e, por isso, todos os estudos so prejudicados quando
h necessidade de definir as dimenses espaciais e temporais da atividade turstica.
A quinta razo metodolgica situa-se na seleo dos indicadores, criando a questo
sobre quais deles utilizar e o que significam. O problema situa-se, basicamente, na
identificao das variveis a considerar na indicao das mudanas provocadas pelo
turismo e, conseqentemente, na determinao do que medir. Um problema complementar
apresenta-se na atribuio de valores aos indicadores selecionados, uma vez que a
importncia dos impactos varia nos diversos sistemas estudados.
Problemas como esses tm restringido a amplitude e a exatido dos estudos de
impacto e, por isso, a tendncia volta-se para as anlises de situaes ou de projetos
especficos e selecionados, de forma isolada do fenmeno turstico.
Concentram-se os estudos nos impactos primrios, excluindo os secundrios e os
tercirios; na medio dos impactos mais tangveis e qualificveis, tais como os
econmicos, negligenciando os sociais e os ambientais. Valorizam-se excessivamente os
impactos positivos ou os benefcios da atividade, deixando de lado as conseqncias
indesejveis ou os custos de todo tipo.
H que se considerar que o turismo uma atividade dinmica e que os impactos e
suas conseqncias mudam constantemente em funo dos objetivos, tanto dos turistas,
como das comunidades receptoras e das flutuaes nos processos relacionados com a
economia.
102

EVOLUO DO CONCEITO DE CAPACIDADE DE CARGA RECREATIVA
Associado ao objetivo de promoo do uso pblico com finalidades tursticas,
recreativas e educativas, a visitao nos parques nacionais e outras reas protegidas tem
crescido muito rpida e significativamente em todo o mundo (Manning, 1986). Por esse
motivo, nos ltimos anos os pases desenvolvidos vm realizando grande nmero de
estudos para avaliar a influncia da atividade recreativa tanto sobre o ambiente quanto
sobre o homem.
No Brasil, entretanto, esta preocupao ainda muito recente. Na prtica, a maioria
das reas recreativas vm sendo estabelecidas sem o adequado planejamento, colocando
em risco a estabilidade dos ecossistemas afetados e provocando muitas vezes outros srios
danos ao ambiente (Takahashi, 1997).
A presena de outros visitantes nas proximidades destas reas pode influenciar
direta ou indiretamente a percepo de qualidade da experincia das pessoas. Com o
aumento da taxa de encontros entre grupos, os usurios tendem a sentir-se numa multido
e menos satisfeitos. Esta sensao pode ocorrer quando o nmero, o comportamento ou a
proximidade com outros indivduos, interferem com os objetivos dos recreacionistas (Kuss et
al., 1990).
Segundo Stankey (1973), a quantidade de uso observada uma fonte evidente de
impacto sobre os visitantes, mas esta fonte de impacto nem sempre a simples presena
de outras pessoas.
De acordo com McCool (1996), a importncia do manejo dos recursos naturais e
culturais foi reconhecida nos EUA j no final da dcada de 50, quando a visitao em
unidades de conservao atingiu taxas de crescimento sem precedentes.
Em meados da dcada de 60, Wagar (1964) publica uma importante monografia que
trata dos impactos do uso recreativo em unidades de conservao, definindo o conceito
capacidade de carga recreativa como o nvel de utilizao que uma rea pode suportar
enquanto fornece uma qualidade sustentada de recreao.
Este conceito, emprestado do manejo de pastagens e adaptado para buscar um
nmero ideal de visitantes que uma rea pode tolerar enquanto fornece uma qualidade
sustentada de recreao, foi amplamente utilizado pelos administradores, at que em 1974,
o mesmo autor publicou uma reconsiderao, destacando que o emprstimo do conceito
no tinha sido uma boa escolha, uma vez que a recreao em reas naturais , antes de
mais nada, uma experincia psicolgica (Wagar, 1974).
Segundo McCool (1996), este modelo de capacidade de carga fracassou
principalmente porque ele se preocupava demasiadamente com a questo Quantos
103
visitantes eram demais?, enquanto vrias pesquisas mostravam que muitos problemas do
uso recreativo eram funo no exatamente do nmero de pessoas, mas de seu
comportamento.
Este nmero mgico, to desejado, no existe.
Um bom zoneamento com regulamentaes especficas para stio e zona muito
mais aplicvel, pois a capacidade ou os limites no so estticos. Eles variam com as
mudanas de equipe, oramento, ocorrncia de infestaes de alguma praga, alteraes na
populao animal, aumento dos nveis de estresse sobre os visitantes, etc (Wallace, 1993).
Aps amplas pesquisas, o conceito de Capacidade de Carga foi revisado e definido
de forma mais abrangente pelo NATIONAL PARK SERVICE (1992) como sendo o tipo e
nvel de uso que pode ser conciliado enquanto sustenta os recursos desejados e as
condies recreativas que integram os objetivos da unidade e os objetivos de manejo.
Assim sendo, a capacidade de carga pode ou no especificar o nmero de visitantes.
Ela no pode ser tomada como um fim ou muito menos como a soluo dos problemas da
visitao.
Trata-se de mais uma ferramenta de planejamento que sustenta e requer decises
de manejo. Se os recursos so adequados e as condies recreativas podem ser medidas e
mantidas a quantidade de visitantes de importncia secundria (Takahashi, 1998).
De acordo com Lindberg et al. (1997), citado por Magro (1999), houve um
desencantamento com o conceito de capacidade de carga recreativa, apesar dele ser
citado como uma ferramenta til para manejar o uso pblico em reas naturais. Segundo o
mesmo autor infelizmente, mesmo que a capacidade de carga seja um conceito atrativo, ela
simplesmente no adequada para ser aplicada complexidade encontrada nas situaes
de turismo.
Por conta da insatisfao com esta metodologia, alguns modelos foram
desenvolvidos e propostos para manejar o impacto dos visitantes, como o Washburnes
Alternative Carrying Capacity Model (Washburne, 1982); Limits of Acceptable Change - LAC
(Stankey et al., 1985); Carrying Capacity Assessment Process - C-Cap (Shelby & Heberlein,
1986); Visitor Impact Management - VIM (Kuss et al., 1990) e mais recentemente o Visitors
Experience and Resource Protection - VERP (NATIONAL PARK SERVICE, 1995).

LIMITE ACEITVEL DE IMPACTOS (LAC)
Para melhor compreenso apresentam-se sinteticamente as 9 etapas distintas do
sistema de planejamento LAC.
104
O mais importante que os administradores das reas compreendam a base lgica
de cada etapa e sua seqncia no processo total (Stankey et al., 1985). Assim, tem-se:
Etapa 1 - Identificar valores e interesses especiais da rea;
Etapa 2 - Identificar e descrever as zonas;
Etapa 3 - Selecionar indicadores das condies recreativas e ecolgicas;
Etapa 4 - Inventariar as condies ecolgicas e recreativas existentes;
Etapa 5 - Especificar os limites mximos aceitveis de impactos para os indicadores;
Etapa 6 - Identificar as opes desejadas para cada zona;
Etapa 7 - Identificar aes de manejo para cada opo;
Etapa 8 - Avaliao e seleo da opo preferida; e,
Etapa 9 - Implementar aes e monitorar as condies.

Dentre estas etapas, destaca-se a seleo de indicadores de impactos das
condies recreativas e ecolgicas existentes em cada rea; o estabelecimento de limites
mximos aceitveis para cada indicador de impacto; a forma e freqncia de monitoramento
e as aes de manejo recomendadas quando o limite admitido for excedido. Ressalta-se
que os limites variam, portanto, fundamental um trabalho contnuo de avaliao dos
indicadores e dos limites.
De acordo com Whittaker & Shelby (1992), os limites no cenrio recreativo referem-
se ao nvel de impacto que aceitvel para os diferentes indicadores. Neste sentido, o
indicador refere-se ao impacto ou condio, enquanto o limite define quanto aceitvel de
impacto (Stankey et al.,1985). Para Merigliano (1987), os limites envolvem valores de
julgamento e, assim, devem estar profundamente embutidos nas metas e objetivos de cada
unidade.
Whittaker & Shelby (1992) sugerem que a definio de limites dos indicadores
fundamental e as caractersticas mais importantes desejadas so:
a)tanto indicadores quanto padres devem ser quantificveis: um bom padro deve
determinar o nvel de impacto aceitvel, portanto, menos de 3 encontros por dia no rio
muito melhor do que poucos encontros;
b)devem ser relacionados a um tempo determinado, que complementa o
componente quantificvel de um bom padro, ou seja, a determinao do tempo define,
alm de quanto?, quantas vezes?; Isto fundamental com impactos recreativos, como
105
por exemplo, o padro menos que 3 encontros/dia para 80% dos dias no vero; ainda, se o
padro varia para uma estao do ano, ele deve reconhecer esta variao;
c)devem ser atingveis, realizveis: um padro muito difcil de se atingir
indesejvel, embora possa ser necessrio, pois sem um padro, fcil no fazer nada; um
nvel de impacto aceitvel pode ser igual a zero para vrios impactos; e,
d)deve focalizar o produto, ou seja, o nvel de impacto aceitvel e no o instrumento
usado para manter impactos de padres excedentes; Assim, menos de 10 encontros/dia
um padro melhor do que vinte grupos navegando o rio/dia, pois este ltimo refere-se
uma ao (limite de uso).

IDENTIFICAO E SELEO DOS INDICADORES
O termo indicador refere-se a uma varivel especfica que, individualmente ou em
combinao, tomada como indicativa da condio de uma rea (Watson et al., 1992;
Merigliano, 1987). Estes indicadores fornecem informaes sobre quanto de mudana tem
ocorrido, serve como instrumento para destacar problemas e examinar tendncias, alm de
atuar como um sinal de advertncia para predizer condies futuras. Os indicadores podem
sinalizar a necessidade de aes corretivas de manejo, avaliar a eficincia de vrias
alternativas e ajudar a determinar se os objetivos da unidade esto sendo atingidos
(Merigliano, 1990).
Tendo em vista sua importncia, essencial destacar os critrios bsicos
considerados na seleo dos indicadores, destacados por Stankey et al. (1985) e
complementados por Merigliano (1990), dentre estes destacam-se:
a)o indicador deve ser medido a um baixo custo e com aceitvel nvel de preciso;
b)a condio do indicador deve refletir alguma relao entre quantidade e/ou tipo de
uso atual;
c)indicadores recreativos devem estar relacionados s questes dos usurios;
d)a condio do indicador deveria ser, no mnimo, potencialmente controlvel pelo
manejo;
e)o indicador deve ser quantitativo (mensurvel);
f)o indicador deve detectar mudanas causadas pela atividade humana;
g)o indicador deve ser medido pelo pessoal de campo, utilizando equipamento e
tcnica de amostragem simples;
106
h)o indicador deve ser mensurvel de forma precisa (diferentes observadores devem
poder coletar a mesma informao);
i)o indicador deve atuar como um sinal de advertncia, alertando os administradores
para a deteriorao das condies antes que mudanas inaceitveis ocorram; e,
j)o indicador deve ser capaz de detectar mudanas em caractersticas/condies que
permanecem por perodo prolongado, alteram o ecossistema ou reduzem o interesse futuro
dos visitantes para a rea.
Como exemplos de indicadores, citam-se:
- Eroso visvel na trilha;
- Largura da trilha;
- Troncos de rvores danificados (marcas);
- Visualizao de espcies exticas;
- Visualizao ou audio da fauna;
- N de trilhas sociais;
- Quantidade de lixo espalhado na trilha;
- Danos infra-estrutura;
- Percepo dos visitantes em relao aos impactos;
- N de encontros com outros grupos na trilha;
- Tamanho do grupos;
- N de percepo de rudo de veculos;
- N de queixas;
- N de acidentes;
- Uso conflitante (contemplao X poluio sonora);
- Danos infra-estrutura;
- Nvel de satisfao dos visitantes.

107
SISTEMA DE MONITORAMENTO DOS INDICADORES
Segundo Buffington (1980) o monitoramento nada mais do que uma coleo
sistemtica e repetitiva de dados sobre um ou mais elementos do ambiente para avaliar a
natureza e a severidade dos impactos causados nos recursos em funo do uso recreativo.
O aumento dos visitantes em unidades de conservao e a conseqente
deteriorao dos ambientes requerem medidas precisas para registrar estas mudanas. A
simples designao de uma rea como unidade de conservao no garante que as
condies ambientais desejadas sero obtidas, portanto, essencial o estabelecimento de
diretrizes para desenvolver um programa de monitoramento (Bratton, 1989).
Merigliano (1987) estabelece 10 diretrizes bsicas para o monitoramento que
merecem ser destacadas:
a) ter bem claros os objetivos (por que monitorar?);
b)colecionar dados disponveis - caractersticas biolgicas, fsicas e humanas da
rea, identificar (atributos nicos);
c)identificar as atividades humanas que impactam as condies naturais (questes
principais);
d)selecionar indicadores das condies ambientais e da experincia dos visitantes
(o que monitorar);
e)descrever os mtodos de amostragem e medio para cada indicador (como e
onde monitorar);
f)treinar o pessoal de campo e implementar o monitoramento - coordenar a coleo
de dados;
g)estabelecer um sistema de manejo dos dados;
h)analisar os dados coletados;
i)especificar os padres para os limites aceitveis de cmbio e identificar aes
corretivas de manejo se as condies estiverem abaixo dos padres; e,
j)avaliar e redefinir mtodos de medio, indicadores e padres.
Estas diretrizes fornecero um feedback a respeito da eficcia de certas aes de
manejo, permitindo que os administradores possam planejar suas aes com maior
segurana.

108
ANEXO 4 - ORIENTAES PARA A ELABORAO DOS PROJETOS DE SINALIZAO
(EXTRADAS E ADAPTADAS DO GUIA DE CHEFE MANUAL DE APOIO AO
GERENCIAMENTO DE UNIDADES DE CONSERVAO FEDERAIS, IBAMA, 1997)

A sinalizao de uma Unidade de Conservao, deve contribuir para que a Unidade atinja
seus objetivos de criao atravs da abordagem dos seguintes aspectos:
a - indicao de acessos mesma, bem como dos seus limites;
b - contribuir para uma melhor circulao interna de veculos e pedestres;
c - indicao de servios e facilidades oferecidas, como trilhas, mirantes, postos de
informao, guaritas de fiscalizao e segurana, Centro de Visitantes, sanitrios, locais de
venda de souvenirs, lanchonete, restaurante, estacionamento e reas para banho e
piquenique (normalmente estes servios e facilidades esto disponveis em reas
destinadas a visitao pblica);
d - atividades oferecidas como interpretao da fauna, flora, geologia, arqueologia,
manifestaes culturais, aspectos histricos, hidrografia, hidrologia, dentre outros, e
educao ambiental, objetivando incentivar a criao e o fortalecimento de uma conscincia
ambiental, levando a populao a uma mudana de comportamento;
e - infra-estrutura de apoio administrativo existente na unidade, como sede administrativa,
centro de pesquisa, laboratrio, alojamento, oficina, garagem, almoxarifado e residncias de
funcionrios, dentre outros, (normalmente localizados em reas vedadas visitao
pblica);
f - indicao de aspectos ligados segurana do visitante, quando no desenvolvimento de
atividades recreativas, educativas e interpretativas, tais como necessidade de uso de
equipamentos adequados e reas de risco de acidentes;
g - horrio de funcionamento da Unidade e dos servios e tarifas cobradas para visitao e
desenvolvimento das diferentes atividades;
h - normas e regulamentos existentes, sobre os quais o visitante deva ser informado;
i - indicao da delimitao do espao de uso para o desenvolvimento das atividades,
quando for o caso.
Procedimentos
O Estudo do Espao Fsico e dos Recursos Naturais, para a elaborao do projeto de
Sinalizao Visual, dever ser desenvolvido com as seguintes atividades:
Conhecimento do Plano de Manejo da Unidade
O Plano de Manejo , em sntese, o documento que estabelece o planejamento de uso e
destinao dos espaos de uma Unidade de Conservao - uso pblico, pesquisa, rea de
preservao, rea administrativa, etc..
O Plano de Manejo e o de Uso Pblico podem, ou no e em maior ou menor grau, conter
indicao para sinalizao.
109
Reunies
Devero ser promovidas reunies entre o(s) projetista(s) e grupo de tcnicos da Unidade,
ocasio em que sero discutidos os problemas referentes questo da Sinalizao das
reas da Unidade.
Em seguida, aps a realizao da fase de reconhecimento de campo, outras reunies
podero ser realizadas, para a confirmao das premissas adotadas anteriormente.
Reconhecimento de Campo
O(s) projetista(s), acompanhado(s) de tcnicos da Administrao da Unidade, dever(o)
percorrer todos os locais previstos para receber sinalizao, com o intuito de conhecer, com
detalhes, a sua ambientao.
Patrocinador
Ao se iniciar o desenvolvimento do projeto importante estabelecer se o mesmo dever
contemplar a insero de marca e nome de um patrocinador. Caso isto ocorra, deve-se
estudar a soluo que melhor se integre sinalizao proposta. Ver outras consideraes a
seguir, no Captulo Determinao dos Sinais, item Patrocnio.
Concludos os levantamentos de reconhecimento dos locais e ajustados os princpios
bsicos de sua sinalizao, passa-se etapa seguinte de Determinao dos Sinais.
Determinao dos sinais
Na anlise da convenincia de se implantar uma Sinalizao, em uma Unidade de
Conservao, alguns aspectos podem ser enfocados:
a - sua implantao e manuteno devem ser baratos e seu projeto e fabricao devem se
preocupar com estes aspectos;
b - os sinais permitem ao visitante ler em seu prprio ritmo ou preferncia, de maneira que
possa ler o que lhe interessa, ler duas vezes, ou, simplesmente, no ler;
c - os sinais esto sempre ali, dia e noite, proporcionando informaes;
d - podem proporcionar informao e explicaes a respeito do assunto que se deseja
abordar;
e - podem ser trocados, atualizados ou removidos segundo a necessidade;
f - devem ser localizados de forma a no se constituir em elementos intrusos ao ambiente;
g - sua presena permanente, reduzindo as informaes verbais, prestadas por
funcionrios;
h - podem incorporar imagens visuais ao invs de palavras;
i - podem ser ferramentas de manejo da rea, com economia de tempo e de custos;
j - um sinal passivo e obriga a um esforo mental por parte do visitante. Em contrapartida,
os intrpretes e as mensagens sonoras no requerem tanto esforo;
l - a comunicao por meio de sinais unidirecional, no proporciona retorno ao visitante,
que no pode fazer perguntas nem sugestes;
110
m - podem atrair a ateno no desejada em um stio particularmente vulnervel;
n - quando desenhados, localizados ou construdos de forma incorreta, esto mais
vulnerveis a vandalismos e deteriorao por condies climticas;
o - quando desenhados ou localizados de forma incorreta, podem confundir ao invs de
informar;
p - os sinais tm que ser considerados como parte de um plano integral de manejo da rea.
Para se identificar a necessidade de um sinal ou mensagem, algumas perguntas podem ser
feitas, para se identificar o meio mais apropriado para transmitir algo:
uma mensagem desejvel para o visitante, e vivel em termos econmicos?
necessrio exibir alguma imagem ou objeto, para que seja possvel apresentar a
mensagem?
a mensagem muito complicada e requer muita explicao?
Mensagens, sinais e outros meios informativos podem ser encontrados ou fabricados em
variados tamanhos, formas, cores e materiais. Na anlise final, importante reconhecer que
estas mensagens, contribuem consideravelmente para o manejo da Unidade.
Uma informao bem desenhada aumenta muito o prazer e o conhecimento de um visitante
que se detenha a v-la. Mas uma informao mal feita pior que nenhuma.
Finalmente, pode-se ainda considerar que para a programao correta de elementos desta
natureza, alguns aspectos bsicos podem ainda ser acrescentados:
Entorno - considerar sempre a paisagem que circunda o sinal e a sua relao com o
horizonte. Um painel no deserto se destaca do horizonte, por sua distncia a ele. Se estiver,
no entanto, no meio da mata, onde o horizonte no visvel, o entorno a prpria
vegetao, que visualmente o envolver, diminuindo o seu destaque.
A informao - o aspecto que mais condiciona o formato da mensagem. Uma alternativa
prdimensionar um tamanho de suporte e sobre ele distribuir os espaos para desenhos e
textos. Caso a informao exceda o espao previsto, excluir frases ou desenhos que no
sejam imprescindveis.
Letras - forma e tamanho devem ser escolhidas segundo a distncia de leitura do visitante.
exceo dos ttulos ou nomes importantes, nunca se utilizar somente de letras
maisculas, pois conferem ao texto uniformidade, o que faz a leitura muito montona.
Sinalizao de unidades de conservao
Os sinais so fundamentais para comunicar direes de trfego e outras informaes
essenciais, principalmente em reas que tenham grande afluxo de visitantes.
Lembre-se que um sinal representa uma intruso no ambiente natural e deve ser usado
somente quando no existe outra alternativa para transmitir a mensagem.
Quanto maior seja o quociente de seleo de um sinal (expectativa de proveito x esforo
requerido), maior nmero de pessoas o lero. Ao prepar-los, deve-se esforar para
aumentar a expectativa de proveito e minimizar o esforo requerido.
As Unidades de Conservao no so, entretanto, o local para invaso e grande
concentrao de sinais, to comuns nas reas urbanas. Em uma Unidade, a primeira regra
111
deve ser: quanto menos sinais, melhor. A segunda regra que, se sinais sero implantados,
que sejam bem feitos, em locais apropriados, posicionados com cuidado especial em razo
do ambiente das Unidades.
importante confirmar a sua utilidade: determinada mensagem necessria? Os visitantes
iro captar a mensagem e responder a ela? Isto pode ser feito rapidamente e sem
confuses ou equvocos?
Certos princpios bsicos se aplicam localizao, materiais e desenho da grande maioria
das mensagens dentro de uma Unidade, a saber:
Localizao dos sinais
A localizao de qualquer sinal deve atender, preferencialmente, s seguintes
recomendaes:
a - seleo dos stios que cumpram com as necessidades bvias de informao, dotados de
sinais suficientemente visveis para cumprir com o seu objetivo, sem se intrometer no
ambiente natural;
b - evitar a sua colocao em locais de risco ao visitante ou de danos ao prprio local
escolhido;
c - evitar a sua colocao em locais que sejam, mesmo que futuramente, encobertos por
vegetao;
d - ao selecionar os locais para a colocao de sinais, prever, tambm, aqueles em que haja
um menor fluxo de visitantes;
e - localiz-los em stios que proporcionem o mximo de comodidade aos visitantes, durante
a sua permanncia no local. Sua posio deve permitir que possam ser alcanados e
utilizados com a maior facilidade fsica possvel. Normalmente o ponto selecionado no deve
exigir que o visitante tenha que se agachar, esticar-se ou subir;
f - normalmente devem ser localizados de maneira que sua leitura seja possvel mesmo
acima de automveis ou outros obstculos, o que justifica suportes maiores. Deve-se evitar
esta soluo sempre que seja possvel.
g - nas situaes em que ocorrer o duplo sentido de caminhamento - trilhas, por exemplo -
prever os sinais para ambas as faces.
Desenho
Os sinais devem ser compostos de elementos simples, ordenados para apresentar a
informao de uma forma clara. As primeiras impresses que o visitante recebe de uma
rea so influenciadas freqentemente por sinalizaes ou outras formas de comunicao
localizadas nas vias de acesso pblico. Embora a consistncia e a aparncia de materiais
possam prover um tema em toda uma rea ou o sistema inteiro, deve-se tomar cuidado para
evitar a repetio de sinais com as mesmas mensagens , o que provoca a falta de ateno e
indiferena por parte do visitante.
Um desenho de sinais cuidadoso e convenientemente localizado tambm pode servir como
elemento no intruso mas efetivo aos visitantes. Signos direcionais que fazem parte de uma
trilha evitam que os visitantes saiam dela, enquanto sinais, localizados estrategicamente,
mantm o fluxo de visitantes se movendo em uma s direo e sobre uma determinada
trilha.
112
As mensagens podem se constituir em um elemento interpretativo importante na maioria das
reas naturais, dando aos visitantes a oportunidade de explorar, em seu prprio passo e
interesse, enquanto se minimiza a necessidade de pessoal na rea. Uma figura ou objeto
pode ilustrar uma trilha - a silhueta de um canho em um forte histrico, ou um animal
nativo, facilmente reconhecvel, em uma rea de muita fauna, podem facilitar o
deslocamento dos visitantes de um ponto a outro, prendendo sua ateno no objetivo
primordial da rea. Estes sinais so especialmente importantes naqueles lugares onde o
visitante tem que escolher uma rota, por exemplo, em bifurcaes de trilha, ou como
indicadores de reas perigosas. Com um mnimo de palavras, estas figuras podem indicar
rumos, destinos e distncias .
Deve-se tomar cuidado no posicionamento de signos direcionais e outros sinais similares.
Estes smbolos devem ser cuidadosamente estudados para cada situao e no,
simplesmente, inseridos no desenho onde sua funo pode se perder. O desenho de cada
sinal deve ser estudado em todos os seus detalhes antes de sua implantao.
Danos e Vandalismo
Todo administrador de Unidade de Conservao enfrenta o problema de destruio de
sinalizao. H, entretanto, algumas sugestes que podem ajudar, embora o problema
continue crescendo medida que aumenta a quantidade de visitantes:
a - executar peas de sinalizao com materiais que sejam facilmente limpos;
b - usar elementos facilmente substituveis em reas de muito uso;
c - manter os stios bem limpos e organizados: isto tende a diminuir o vandalismo;
d - se uma rea ou stio fechada, explicar a razo. Avisos tipo "Proibido entrar" encoraja
muitas pessoas a desobedec-lo. Em troca, um aviso que diz "Trilha fechada para permitir a
regenerao da vegetao" ou "Trilha interrompida por desmoronamentos" determina o uso
de outra rota, devidamente sinalizada;
e - reforar a idia de que as Unidades pertencem queles que os usam. As pessoas ficam
menos propcias a estragar o que lhes pertence;
f - quando um sinal for danificado por atos de vandalismo, converta-o em exposio,
demonstrando o que aconteceu. Em alguns casos, a melhor soluo remover o sinal. Por
exemplo, se um sinal recebe um constante ataque por parte de vndalos, no deve ser
recolocado at que se avalie as suas causas.
Patrocnio
O patrocnio se constitui em uma forma legtima para viabilizar um projeto desta ordem,
considerando-se, principalmente, as dificuldades financeiras das Unidades.
Entretanto, deve-se cuidar para que a insero de um elemento grfico, identificando o
patrocinador, no venha a concorrer com as informaes contidas nos sinais e que seja
tratado de maneira discreta. A dimenso da logomarca ou nome do patrocinador deve, no
mximo, manter a mesma relao de proporcionalidade da assinatura institucional. A ttulo
de ilustrao, apresenta-se, no desenho abaixo, a soluo adotada na sinalizao do Jardim
Botnico do Rio de Janeiro, como visualmente bem resolvida.
113

O projeto de sinalizao visual
Terminologia
Sistema de Sinalizao Visual - constitudo de um conjunto de mensagens visuais
organizadas segundo uma linguagem grfica e aplicado num conjunto de suportes. Essas
mensagens visuais esto programadas para fornecer informaes sobre funes e
atividades desenvolvidas no espao edificado, ou fora dele, obedecidos os cdigos
estabelecidos para a transmisso das mensagens.
Projeto Grfico - conjunto de elementos grficos que visa organizar e disciplinar a execuo
do Projeto de Sinalizao Visual, de modo a orientar o usurio.
Projeto Fsico - conjunto de elementos fsicos que serviro de suportes para a aplicao do
projeto grfico.
Cdigo das Mensagens - conjunto de regras que definem a maneira e transmisso das
mensagens em cada situao especfica. So utilizadas no sistema, sempre como base, o
Cdigo Verbal (mensagens escritas), complementadas pelo Cdigo Cromtico (para
diferenciar algumas categorias de informaes ou caracterizar algum espao), e pelo Cdigo
Pictogrfico (na forma de representaes simblicas ou figurativas, para apreenso mais
rpida de determinadas mensagens).
Assinatura Institucional - smbolo da NATURATINS e/ou smbolo da Unidade de
Conservao, associado ou no a seu nome.
114
Sistema grfico bsico
Alfabeto-Padro - alfabeto cujas caractersticas de desenho permitem boa legibilidade a
curta, mdia e longa distncias; utilizado para a normalizao de todas as mensagens
escritas do sistema.
Signo Direcional - sinal indicador da direo a seguir.
Cdigo Cromtico - conjunto de cores com significado pr-estabelecido, a ser adotado para
fins deste Manual.
O dimensionamento das mensagens externas escritas dever ser feito de acordo com o
critrio abaixo descrito:
a cada 12,5m de distncia de leitura dever corresponder a 2,5cm de altura da letra
caixa alta.
Internamente, no utilizar letras (caixa alta) menores do que 2,0cm, adequando as
dimenses para cada sinal em funo do dimensionamento dos suportes e sua relao de
proporcionalidade com o espao construdo.

Sinais indicativos
Sinalizao Externa (E)
Os elementos de Sinalizao Externa Unidade de Conservao (E) devero ser
convenientemente posicionados evitando-se a interferncia da vegetao, postes, cercas e
outros elementos que possam prejudicar a sua visualizao ou dificultar o seu
entendimento.
Apresenta-se, a seguir, um roteiro para a definio desta sinalizao.

E.1 - Aproximao
Placas colocadas ao longo das estradas e rodovias, indicando a existncia e a identificao
da Unidade, a sua direo e a distncia a ser percorrida at o(s) seu(s) acesso(s);
Solicitar sua implantao ao DER Estadual ou Departamento de Trnsito Municipal, de
acordo com a categoria da rodovia ou via a ser sinalizada
As placas de aproximao podem agregar sinais de atrativos tursticos, formando com elas
um s conjunto. As placas de Atrativos Tursticos tm a funo de orientar o usurio-turista
dentro do contexto trnsito, atendendo a evoluo e as necessidades deste segmento
especfico.
A definio das situaes que demandaro estes tipos de placas ser acordada entre a
Administrao da Unidade de Conservao e o rgo responsvel pela via.
medida que se consolidar o fluxo de visitantes a uma determinada Unidade de
Conservao, com o decorrer do tempo poder ser estimulado o turismo regional (plos
tursticos) por meio de indicaes de outros pontos tursticos existentes na regio.

115
Exemplos:

E.2 - Divisas
Placas colocadas ao longo das divisas da Unidade, para informar ao transeunte da natureza
daquele territrio. Em alguns casos, esta sinalizao, alm da identificao da Unidade,
poder conter avisos de advertncia do tipo "No ultrapassar a cerca", "Proibido caar e
pescar", "Acesso somente com autorizao", etc.

Exemplos:

E.3 - Identificao de Unidade
Colocada na(s) entrada(s) principal(is), serve para a identificao da Unidade, podendo
estar incorporada a um prtico ou outro elemento construtivo.

116
Exemplos:

E.4 - Acesso Unidade

Indicando a natureza de seu acesso, para pedestres, motoristas, embarcados, cavaleiros, -
seu horrio de funcionamento, preos e condies de usos e visitas, etc.;
Exemplos:

117
Sinalizao Interna ( S )
A Sinalizao Interna da Unidade de Conservao dever atender aos mesmos princpios
ditados anteriormente e com os mesmos cuidados quanto a vegetao, postes, cercas e
outros elementos que possam prejudicar a sua visualizao ou dificultar o seu
entendimento.
Posicionamento:
1 - o sinal de pr-sinalizao deve se localizar de 50 a 75 metros antes da interseo viria,
admitindo-se o mnimo de 60 metros para as vias de velocidade mxima de 60km/h. Quando
no houver disponibilidade de espao para a colocao de pr-sinalizao e confirmao de
sada, deve-se optar, preferencialmente, pela pr-sinalizao com uma localizao de 20 a
40 metros antes da interseo. Devero se localizar, sempre que possvel, a 25m (vias de
20km/h), a 50m ( vias de 40km/h) e a 75m (vias de 60km/h) do acesso;
2 - as bordas do elemento de sinalizao devero estar afastadas, no mnimo 30cm do limite
da via cuja velocidade mxima seja de 60km/h;
3 - quanto distncia da borda inferior da placa ao solo, para os casos de instalao na
lateral das vias, dever ser definida de acordo com a visibilidade e interferncias fsicas do
local, recomendando-se o mnimo de 90cm.
Assinatura:
Podero receber, como assinatura, o smbolo da Unidade.

118
S.2 - Identificao Local para Motorista
Mensagens ou sinais que confirmam as denominaes de locais anteriormente indicados.
Podem vir associadas a recomendaes de uso da rea. Caso os acessos sejam comuns
podem se constituir, tambm, na Identificao Local para Pedestres.
S.3 - Sinais de Regulamentao ( R )
A sinalizao de regulamentao composta de sinais normatizados pelos rgos de
transito com o objetivo de organizar a circulao viria, indicando aos condutores de
veculos proibies, restries ou obrigaes, relativas utilizao das vias pblicas.
Exemplos:

119
S.4 - Sinais de Advertncia ( A )
A Sinalizao de Advertncia composta de sinais que tm a funo de advertir os
condutores de veculos da existncia, adiante, de um perigo ou situao inesperada na via,
bem como de sua natureza.
A Sinalizao de Advertncia abrange muitas sries de sinais como curvas, cruzamentos e
entroncamentos, irregularidades na pista, limitaes de largura, altura e peso, situao
perigosa, veculos, animais ou pessoas cruzando a via e outros.
Devido sua funo, a Sinalizao de Advertncia tem grande importncia no
conhecimento e reao do condutor de veculo, diante do perigo informado. , portanto,
necessria uma anlise cuidadosa por parte do projetista, do conceito e uso de cada sinal,
proporcionando, em razo disto, uma correta colocao e uma boa visibilidade, permitindo,
assim, tempo suficiente para realizao de manobras ou reduo de velocidade.
Exemplos:

S.5 - Orientao para Pedestre
Conjunto de sinais e mensagens para orientar os pedestres em seus acessos aos diversos
setores da Unidade;
120
Exemplos:

S.6 - Identificao Local
Sinais ou elementos que confirmam as denominaes de locais, anteriormente indicados ou
no, identificao de edificaes ou pontos de atrao bem como de locais de interesse do
visitante.
Exemplos:

121

S.7 - Pictogramas
Representao grfica de funes, atividades e servios existentes na rea da Unidade.
So utilizados como comunicao universal e imediata; de fcil percepo distncia e de
alta legibilidade.
Exemplos:

122
S.8 - Mapa-ndice da Unidade
Representao sintetizada das reas que compem a Unidade, alm do detalhe da rea
aberta visitao pblica, com o objetivo de orientar o usurio sobre sua real posio,
informando-o sobre os stios, trilhas, pontos de interesse, e outras informaes que
proporcionem ao visitante uma idia geral e completa dos roteiros a escolher em sua visita,
localizando-o no mapa com a informao "Voc est aqui". Prximo aos centros de
convergncia, recomendvel implantar mapas-ndice para transmitir ao usurio a idia do
conjunto da Unidade;
Exemplos:

S.9 - Mapa de Trilha
Localizado no incio de cada trilha informa as suas caractersticas mais importantes, tais
como extenso, pontos de descanso, stios, restries, cuidados a serem observados, etc..
Este mapa, se necessrio, poder complementar ou detalhar as informaes contidas no
mapa descrito no item anterior.
Exemplo:

123

S.10 - Trilhas
Elementos informativos colocados ao longo das trilhas, indicando o caminho dos visitantes,
suas caractersticas principais, distncias, pontos de interesse, etc.;

Exemplos:

S.11 - Avisos
Sinais que objetivam alertar o usurio quanto s condies de uso de determinada rea.
Podem ser permanentes ou temporrios e devem ser previstos para o uso nas mais
diversas situaes, tais como desvios de trfego de veculos ou pedestres, proibies
temporrias de acesso, desmoronamento, trilha interrompida, etc.;
Nas situaes de proibio ou restrio apresentar justificativas para tal. Algumas
mensagens podero ser precedidas da chamada "ATENO".
Alguns Avisos podem ser mveis e devem ser colocados antes do acesso, principalmente
em dias de grande movimento, informando ao visitante situaes temporrias de seu
interesse, tais como:
Fervedouro interditada para reformas;
Estacionamento lotado.
124
Exemplos:

Sinais interpretativos e educativos
Normalmente utilizados para informaes culturais, histricas, ambientais e de ensina-
mentos em geral, acerca dos stios, espcimes de flora, fauna, geologia, etc.
As mensagens interpretativas so mais eficazes quando se localizam em stios importantes,
de impacto sobre o visitante, onde ele, instintivamente, faz uma pausa para apreciar o local
ou a paisagem. A maioria das mensagens devem ser amigveis e informais, embora
algumas requeiram tratamento mais criativo. As frases devem estar diretamente
relacionadas com o que se pode observar naquela localizao.

125
Localizao
A localizao de mensagens interpretativas deve atentar para os seguintes pontos:
a - seleo dos melhores exemplos de stios naturais ou histricos, objetos ou locais que
relatam ou estejam relacionados com a histria ou as peculiaridades da Unidade;
b - dever ser de utilidade comprovada e o visitante dever v-lo com facilidade. O tema
deve ser facilmente reconhecido e o stio deve proporcionar clareza e oportunidade em sua
interpretao;
c - quando houver vrios pontos de observao, selecionar aquele cujos arredores
imediatos oferea maior possibilidade de ser apreciado pelo visitante e que possa suportar
um maior impacto de uso;
d - devero estar localizados de maneira que no exista dvida na mente do visitante a
respeito da identidade do que se est interpretando. Em geral, sua localizao deve ser tal
que se possa ler o texto e observar a informao natural ou cultural sem que se tenha que
trocar de posio;

Textos
Redigir textos para sinais interpretativos e educativos muito diferente do que escrever para
outros tipos de uso. essencial pensar de forma clara, lgica e precisa para condensar uma
informao sua forma mais simples e apresent-la logicamente sem aborrecer o leitor.
Frases breves, com palavras de poucas slabas, no complicadas por prefixos ou sufixos,
asseguram que os textos sejam lidos. Frases acadmicas devem ser evitadas ou bem
explicadas; tanto os nomes cientficos como os comuns devem ser mencionados onde seja
possvel. Em muitos casos, a maneira de se escrever o texto, e no a sua extenso, que
determina se o mesmo ser lido e compreendido.

Uma lista de pontos bsicos a observar na composio do texto inclui:
a - os ttulos, se usados, devem ter caractersticas em estilo e significado;
b - no se deve repetir o ttulo na primeira linha do texto;
c - expresse a ao e interesse nas primeiras frases do texto;
d - seja dinmico ao alcanar a essncia do assunto a contar, e d resposta pergunta: "O
que aconteceu ?";
e - evite o uso da voz passiva: substitua-a por formas ativas e verbos apropriados. Utilize-se
de palavras que representem sentido de movimento;
f - apresente o tema em poucas palavras;
g - sempre que possvel, evite o uso de palavras tcnicas ou incomuns, j que dificultam a
compreenso do visitante e seu interesse pode diminuir.

126
Ilustraes
A tradicional frase "uma foto vale mil palavras" nunca foi mais apropriada do que no caso da
interpretao de uma rea natural. necessrio selecionar e editar as ilustraes to
cuidadosa-mente como o texto. Se alguma cor usada, deve ser fiel - especialmente para a
vida silvestre. Fotografias, mesmo em preto e branco, so muito eficientes quando usadas
de forma apropriada.
As estruturas dos sinais tambm podem ser construdas para combinar ilustraes, textos e
pequenos objetos.

Outros elementos
Alm dos elementos aqui relacionados, que eventualmente podem ser acrescidos de outros,
comprovadamente necessrios e no previstos neste Manual, algumas situaes especiais
podem surgir, na elaborao do projeto de uma Unidade de Conservao, a saber:

Refgios
Certos elementos de sinalizao, como os Mapas-ndice de Unidade (S 8), Mapas de Trilha
(S 9) e as Interpretativas e Educativas podem se utilizar de alguma cobertura que os proteja
das intempries, alm de proporcionar maior conforto aos usurios.

Exemplo:

Suportes de informao

Consideraes gerais
So peas ou locais utilizados para a transmisso de mensagens, tais como placas, postes,
paredes, pisos, etc.
127
As formas apresentadas aqui, exceo de padres j definidos em legislao especfica,
so meramente ilustrativas, devendo a sua configurao final ser definida no projeto
especfico de cada Unidade.

Materiais
Ao usar materiais nativos, pode-se diminuir o custo da sinalizao, obter-se um interesse
visual adicional e, freqentemente, duram mais tempo que outros materiais.
Apresenta-se abaixo uma listagem de materiais a serem empregados na sinalizao, sem a
pretenso de esgotar as suas possibilidades. A definio do mais indicado dever ser feita
pelo profissional responsvel pelo desenvolvimento do projeto:

A escolha do material dever considerar os seguintes aspectos:
a - facilidade de obteno no local;
b - resistncia s condies climticas locais;
c - resistncia ao vandalismo;
d - durabilidade;
e - custo;
f - esttica

Acabamentos
De acordo com a caracterstica de cada material, devero ser especificados os processos
de tratamento para proteo das superfcies e acabamentos.
Apenas a ttulo de ilustrao, para a pintura de superfcies metlicas considerar como
primeira hiptese a pintura eletrosttica, depois a automotiva e por ltimo a convencional.
O que se pretende que os projetos adotem processos mais duradouros, visando garantir a
melhor qualidade s solues apresentadas.

Fixao
Neste aspecto importante verificar se os materiais empregados para aparafusar ou colar
as peas, so adequados e compatveis com os materiais dos suportes.
Da mesma forma deve-se cuidar para que os suportes fixados no solo tenham proteo
adequada a esta situao.

128
Exemplos:
SUPORTES DE INFORMAES

129

Fases de um projeto de sinalizao visual
Contratao do projeto
A contratao de um projeto de Sinalizao dever ser objeto de licitao, segundo as
normas legais vigentes. Por se tratar de servio especializado, deve-se elaborar um Termo
de Referncia (TOR), baseado nas orientaes do Plano de Manejo e do Plano de Uso
Pblico, para assegurar que todos os aspectos do trabalho estejam contemplados.
Alm dos elementos constantes dos itens 2, 3 e 4, a proposta dever apresentar os prazos
de cada etapa e os respectivos custos e condies de pagamento.
O acompanhamento da elaborao do projeto dever ser feita por tcnico(s) ou pessoa
designada para este fim, que dever promover reunies peridicas de avaliao dos
trabalhos contratados, bem como atestar o recebimento de cada fase do projeto, aps a sua
aceitao.

Projeto executivo
Do Projeto Executivo devero constar:
a - mapas gerais da Unidade, em escala compatvel para a perfeita compreenso dos
espaos a serem sinalizados, com a locao e identificao de todos os edifcios, stios e
reas a serem sinalizados, bem como a localizao precisa dos elementos de sinalizao;
b - mapas setoriais de reas e stios, com o detalhamento da localizao dos elementos
projetados;
c - projetos das edificaes existentes, em seus diversos pavimentos, escala 1:200 ou
1:250, com a locao exata dos elementos de sinalizao;
d - elevaes ou vistas frontais, indicando posio e altura dos elementos;
e - desenhos detalhados de cada elemento indicando cores, formatos, dimenses, materiais
e o modo de fixao, em escalas convenientes;
f - desenhos detalhados de todos os smbolos, pictogramas e outros elementos, utilizados,
em escala 1:1, indicando cores, formatos, dimenses, materiais e o modo de impresso;
g - desenhos contendo a diagramao de associaes de mensagens escritas com signos
direcionais, mensagens escritas com pictogramas, pictogramas com signos direcionais,
mensagens escritas entre si, e outras;
h - detalhes especficos de elementos, para facilitar a sua execuo;
i - relao de todas as peas, com sua nomenclatura prpria e seus quantitativos;
j - especificaes tcnicas dos elementos, observando-se, quando necessrio, aspectos de:
padro final referido a um catlogo tcnico;
acabamento superficial;
condies de aplicaes e pintura ou outro acabamento;
130
caractersticas e forma final de acabamentos e arremates ;
aspecto final;
outros requisitos, segundo critrios do contratante.
k - oramento estimado de sua fabricao e implantao.
Execuo do projeto de sinalizao
A execuo de um projeto de Sinalizao poder ser contratada atravs de processo
licitatrio nos termos da legislao vigente, contendo o Edital todo o projeto elaborado e as
especificaes tcnicas necessrias sua perfeita execuo.
Esta etapa, a exemplo do desenvolvimento do projeto, poder ser realizada tambm por
meio de um patrocinador, que se responsabilize pelo financiamento dos servios, ficando a
cargo da NATURATINS o acompanhamento de sua execuo.
Recomenda-se que, em caso de licitao, seja solicitado dos participantes a apresentao
de prottipos de alguns elementos, que possam servir Comisso de Licitao comprovar a
qualidade do trabalho a ser contratado. Neste caso, essa Comisso dever ser assessorada
pelo autor do projeto.
Das propostas a serem apresentadas devero constar os custos dos trabalhos, por pea
produzida, programao das etapas, prazos para a sua execuo e implantao e outras
informaes necessrias sua avaliao pela Comisso de Licitao, alm dos prazos de
garantia de cada elemento produzido e as recomendaes para a sua conservao.
recomendvel que as empresas participantes da licitao tenham conhecimento prvio
das reas, objeto de sinalizao e apresentem, juntamente com suas propostas, Declarao
de Vistoria Prvia, expedida por membro indicado pela Comisso de Licitao.
A execuo dos servios dever obedecer rigorosamente aos projetos e especificaes
tcnicas estipulados, com especial ateno s recomendaes dos fabricantes dos
materiais empregados. A empresa vencedora dever se comprometer em adotar todos os
cuidados necessrios execuo dos servios de forma a evitar danos ou estragos rea a
ser sinalizada. A remoo de entulhos, sobras e quaisquer outros elementos da obra deve
ser providenciada pela empresa para que os servios possam ser recebidos pelo
contratante.
131
ANEXO 5 TABELA DE PRIORIDADE DE IMPLANTAO DAS AES GERENCIAIS
NO PARQUE ESTADUAL DO JALAPO.
Atividades e Sub-Atividades Prioridade
Aes Gerenciais Gerais Internas - AGGI
Visitao
1) Integrar as atividades de visitao definidas nas reas Estratgicas
Internas (AEI) e Externas (AEE).
3
1.1) Elaborar e disponibilizar material descritivo sistematizado e mapa
em escala adequada (1:10.000) das atividades definidas nas AEI e AEE
para os postos de controle e funcionrios responsveis pelo uso pblico
no Parque.
3
1.2) Promover os ajustes necessrios aos roteiros e pacotes de
atividades de visitao oferecidos aos visitantes do Parque e dos
Centros Temticos nos municpios do entorno.
3
2) Elaborar um guia de procedimentos para as atividades de visitao
realizadas no interior dos Parques, contemplando os servidores,
funcionrios conveniados e condutores.
2
3) Promover a capacitao para servidores, funcionrios conveniados,
condutores de visitantes e concessionrios.
2
3.1) Promover a capacitao quanto interpretao ambiental,
monitoramento de impactos, conduta de mnimo impacto, relaes
humanas, e outras temticas correlacionadas.
2
3.2) Estabelecer procedimentos para avaliar a capacitao dos
servidores, funcionrios conveniados e condutores para atuar com
educao e interpretao ambiental, recepo e conduo de visitantes
nos Parques.
2
3.3) Promover o nivelamento quanto aos procedimentos e normas das
atividades de visitao.
2
3.4) Promover a capacitao dos condutores quanto normatizao
especfica desta funo.
2
4) Estabelecer o sistema de cadastro dos condutores de visitantes do PEJ 2
5) Estabelecer a obrigatoriedade de acompanhamento de condutores de
visitantes em todos os atrativos do PEJ
3
6) Exercer rigoroso controle e manejo sobre as atividades de risco que
sejam exercidas dentro da unidade (rafting, bia-cross, ciclismo, balonismo,
etc).
1
6.1) Elaborar e aplicar ficha cadastral para os usurios destas
atividades
1
6.2) Desenvolver sistema de reservas e emisso de autorizao para
as atividades de risco, em parceria com os concessionrios dos servios.
3
7) Realizar parcerias e/ou convnios de cooperao tcnica para controle
e fiscalizao das prticas de atividades de risco
2
7.1) Elaborar Termo de Responsabilidade para os praticantes de 2
132
esportes de aventura.
7.2) Instituir seguro obrigatrio para a realizao de esportes de
aventura.
2
8) Elaborar e implantar projeto de sinalizao indicativa, interpretativa e
orientadora de forma integrada e complementar, para uso pblico no PEJ,
conforme as necessidades especificadas nas AEI.
2
9) Elaborar folheteria de uso pblico para os visitantes do PEJ. 2
9.1) Viabilizar o desenvolvimento conceitual e a produo de folheteria
de uso pblico, de forma integrada e complementar.
2
10) Elaborar e implementar, em parceria, as atividades de uso pblico
subsidiado para as comunidades organizadas nos municpios do entorno do
Parque: Mateiros, So Felix do Tocantins, Novo Acordo e Ponte Alta do
Tocantins.
2
10.1) Estabelecer sistema de cadastramento das comunidades para o
programa subsidiado, prevendo a obrigatoriedade de ser feito por meio
de organizaes sociais existentes em cada um dos municpios do
entorno
2
10.2) Cadastrar as organizaes sociais existentes nos municpios do
entorno.
2
10.3) Estabelecer o cronograma de visitao para as comunidades. 2
11) Estabelecer e implementar sistema de venda de ingressos e pacotes
para o Parque, contemplando o que segue.
3
11.1) Realizar estudos especficos para a terceirizao do sistema. 3
11.2) Viabilizar a divulgao das informaes sobre os locais de venda
de ingressos e pacotes nos materiais de divulgao produzidos pelo
Parque, na pgina da Unidade a ser produzida e alocada nos sites da
NATURATINS, dentre outros.
3
11.3) Estabelecer e implementar sistema de reservas para os pacotes
e/ou atividades estabelecidas para as reas Estratgicas Internas, via
telefone e internet.
3
11.4) Desenvolver sistema de reservas, pr-agendamento e emisso de
autorizao para esportes de aventura, em parceria com os
concessionrios dos servios.
3
Educao Ambiental
12) Dotar o PEJ de um tcnico responsvel pela coordenao da educao
ambiental.
1
13) Desenvolver o Programa de Educao Ambiental e as atividades de
educao e interpretao ambiental definidas nas reas Estratgicas
Internas (AEI) e Externas (AEE) de forma integrada.
1
13.1) Desenvolver em parceria a concepo dos contedos e
informaes (de carter indicativo, interpretativo e orientador) para o
Centro de Visitantes, Centros Temticos (localizados nas sedes dos
municpios do entorno), pontos de apoio e atrativos, de forma integrada e
complementar, conforme vocaes e temas propostos para as AEI e
1
133
AEE.
13.2) Desenvolver sub-programa especfico para a sensibilizao,
informao e orientao para a observao de aves
1
14) Elaborar campanhas de educao e orientao especficas para as
pocas com maior risco de incndio.
1
15) Oferecer cursos de treinamento, capacitao e reciclagem sobre temas
ambientais para tcnicos do NATURATINS, da rede escolar e dos rgos
municipais e estaduais de meio ambiente e educao.
1
16) Firmar parcerias para a realizao de atividades de Educao e
Sensibilizao Ambiental nas Unidades.
1
17) Elaborar um guia de procedimentos para as atividades de educao e
interpretao ambiental no interior do PEJ.
2
18) Construir de forma participativa o projeto de educao e interpretao
ambiental subsidiadas para as comunidades dos municpios do entorno dos
Parques, para atuar na interpretao Ambiental recepo e conduo de
visitantes.
2
19) Organizar calendrio de eventos e palestras para moradores do
entorno, com a finalidade de despertar a conscincia ambiental de cada
pessoa, de forma a torn-la um fiscal da natureza
2
20) Desenvolver campanhas para sensibilizar a populao local no sentido
de colaborar com a gesto do Parque por meio de denncias telefnicas
sobre qualquer tipo de contraveno ambiental observada no PEJ ou na
sua Zona de Amortecimento .
2
Relaes Pblicas
NATURATINS
3
Operacionalizao
22) Buscar a complementao do quadro de funcionrios da unidade com
um Coordenador de Uso Pblico, e Tcnicos de Apoio ao Uso Pblico e
Educao Ambiental, mediante redistribuio de pessoal da NATURATINS,
contratao ou cesso de servios, para formao do Setor de Uso Pblico
1
23) Realizar estudos especficos para a definio do sistema e de valores
para cobrana do ingresso no PEJ e definio oficial do sistema de iseno
(com estabelecimento das normas e especificaes para o ingresso de
isentos).
2
24) Realizar a normatizao e regulamentao de todos os servios de
concesso, terceirizao, parcerias e outras cooperaes.
2
25) Elaborar Programa de Concesses detalhado para os servios
previstos neste Plano.
2
26) Providenciar reviso e manuteno peridicas das instalaes e
equipamentos do PEJ, principalmente das estruturas de apoio ao visitante.
3
26.1) Estabelecer os parmetros de monitoramento para a manuteno
de instalaes e equipamentos de visitao.
3
26.2) Exigir o cumprimento das clusulas estabelecidas no contrato de 3
134
concesso e terceirizao para a reviso e manuteno de instalaes e
equipamentos de responsabilidade dos concessionrios e terceirizados.
27) Realizar a reviso e manuteno de instalaes e equipamentos de
responsabilidade da administrao dos Parques.
3
28) Avaliar periodicamente, atravs de auditoria independente regular, os
servios previstos nos contratos de terceirizao e concesso, observando
a performance de pessoal e servios. Devero ser avaliadas as falhas no
cumprimento dos contratos, procedendo-se as medidas corretivas
estabelecidas nos Programas de Concesso e Terceirizao, quando
couber.
3
29) Manter relatrios peridicos de atividades de Uso Pblico do PEJ
atravs da criao do Sistema de Informaes de Uso Pblico
1
30) Exigir relatrios peridicos de atividades dos concessionrios e
terceirizados conforme contratos de Concesso e Terceirizao e
Cronograma.
3
31) Viabilizar a implantao de infra-estrutura e equipamentos de uso
pblico especificados nas AEI, incluindo os previstos nos Programas de
Concesso e Terceirizao.
2
32) Desenvolver e implementar um Programa de Voluntariado para as
Unidades, respeitando a legislao vigente que trata do assunto.
1
33) Buscar parcerias com universidades para possibilitar o estgio de
estudantes nas reas relacionadas ao uso pblico.
1
34) Buscar parcerias com ONGs e instituies no intuito de trabalhar com
pessoas ligadas rea de Educao e informao Ambiental.
1
35) Articular a realizao de intercmbio ou troca de experincias com
instituies de pesquisa, governamentais e no-governamentais, e outras
entidades ligadas ao uso pblico em reas naturais protegidas.
2
35.1) Articular a troca de experincias (cases) com entidades
responsveis pela gesto de outras reas naturais protegidas, nacionais
e internacionais, preferencialmente as que tenham particularidades ou
problemticas correspondentes s do PEJ.
2
36) Articular e estabelecer parcerias com instituies privadas, pblicas e
no governamentais para o desenvolvimento de atividades de educao
ambiental, conforme as Aes Gerenciais Gerais previstas neste plano.
2
Proteo e Manejo
37) Planejar e implementar um Sistema de Informaes de Uso Pblico a
ser incorporado ao Bando de Dados da unidade.
1
38) Planejar e implantar o sistema de fiscalizao dos setores de uso
pblico, priorizando reas com maior fluxo de visitantes e com maior
vulnerabilidade ambiental.
1
38.1) Utilizar as torres de observao de incndio para as atividades de
fiscalizao
2
39) Criar um sistema de segurana e monitoramento para o rafting 1
Pesquisa e Monitoramento
135
40) Assegurar parceria com os pesquisadores que desenvolverem
pesquisas na rea do PEJ e entorno para envolvimento em atividades e
disponibilizao de informaes para programas de: divulgao cientfica
(palestras, contedo para mdia de divulgao cientfica, etc);
monitoramento (desenvolvimento de metodologias, fornecimento de dados,
etc) e educao ambiental (palestras, cursos, material impresso, etc).
2
41) Desenvolver pesquisa para definio da capacidade de carga de cada
atrativo (trilhas, mirantes, etc) e infra-estruturas de apoio (centro de
visitantes, centros de apoios, etc).
2
42) Incorporar ao Sistema de Informaes de Uso Pblico do PEJ as
pesquisas relacionadas as atividades tursticas e recreativas e seus
resultados, com sistema de monitoramento que permita identificar lacunas
de conhecimentos importantes para os objetivos especficos do Plano de
Uso Pblico.
2
43) Propiciar cursos de treinamento para o pessoal destinado a efetuar a
coleta de dados para monitoramento.
2
44) Integrar todos os dados levantados ao Sistema de Informaes de Uso
Pblico.
2
45) Monitorar os impactos decorrentes da visitao pblica, fiscalizao e
pesquisa.
2
46) Monitorar as reas abertas visitao, observando os perodos do ano,
os dias e/ou horas de pico de visitao.
2
47) Monitorar as condies de uso, estado de conservao das infra-
estruturas de apoio nos Parques (Centros de visitantes, Centros de Apoio,
Portarias, Estacionamentos, etc.).
2
48) Implantar uma estratgia de Monitoramento da Visitao, incluindo
perfil e grau de satisfao do visitante.
1
49) Proceder pesquisa para identificao de possibilidades de
implementao futura de trilhas de longa durao para trecking ou hiking no
interior do PEJ
3
Aes Gerenciais Gerais Externas - AGGE
50) Implantar a sinalizao padronizada no exterior da Unidade. 2
50.1) Implantar sinalizao nos acessos ao Parque (estradas e trilhas)
para informar os seus limites territoriais.
2
50.2) Implantar sinalizao na frente de propriedades limtrofes ao
Parque em acordo com os proprietrios.
2
50.3) Uma vez implantada a sinalizao, remover todas as placas que
no estejam em harmonia com o projeto.
2
50.4) Promover periodicamente a manuteno e a reposio das placas
de sinalizao da Unidade.
3
50.5) Gestionar junto aos rgos competentes a colocao de placas
indicadoras ao longo das estradas de acesso ao Parque.
2
51) Realizar parcerias com entidades, instituies, comunidades
organizadas, empresas e atores sociais do entorno.
3
136
51.1) Realizar parcerias para alternativas de desenvolvimento
econmico no entorno, relacionadas e complementares as atividades
tursticas e recreativas.
3
51.2) Realizar parcerias para o incentivo e implementao de melhores
prticas para atividades econmicas e/ou tradicionais j consolidadas do
entorno.
3
51.3) Realizar parcerias com Universidades, Centros de pesquisa,
ONGs, etc, para a implementao de atividades de interpretao e
educao ambiental no interior e entorno do Parque.
2
52) Divulgar e promover o programa subsidiado de visitao para as
comunidades organizadas do entorno da Unidade.
3
52.1) Divulgar tanto as atividades recreativas quanto as de interpretao
e educao ambiental, conforme o programa subsidiado de visitao.
3
52.2) Realizar parceria com rgos estaduais, prefeituras, empresas e
instituies pblicas dos municpios do entorno, e organizaes da
sociedade civil, para o fornecimento de apoio logstico ao programa
subsidiado de visitao.
3
53) Planejar e implementar a divulgao de oportunidades de negcios
ambientalmente compatveis no entorno da Unidade.
3
54) Apoiar a divulgao de iniciativas de empreendedorismo responsvel
no entorno do PEJ como: produtos e servios que utilizam praticas de
conservao de energia e recursos naturais, que tm responsabilidade
social, etc.
3
55) Firmar parcerias para a divulgao e informao orientadora e
sinalizadora na regio de influncia da Unidade e dos principais plos
tursticos do estado e/ou da EMBRATUR.
2
56) Apoiar a divulgao de atividades e eventos de valorizao cultural,
para promover o envolvimento comunitrio;
3
57) Promover concurso nos municpios e regio do entorno para criao da
logomarca da Unidade.
2
57.1) Criar temas, critrios e normas para o concurso de criao da
logomarca do PEJ
2
57.2) Divulgar o concurso para os municpios do entorno por meio de
rdio, elaborao e colagem de cartazes e do Conselho Consultivo
(entidades representantes).
2
58) Criar e implementar estratgia especfica para comunicao social com
as comunidades do entorno, no intuito de fornecer, quando necessrio,
esclarecimentos relacionados a: Etapas/atividades de execuo do Plano
de Manejo;
1
59) Utilizar as rdios locais como ferramenta de divulgao e educao e
informao ambiental do PEJ, atravs de programas peridicos.
2
NATURATINS.
3
61) Identificar reas, elaborar projetos e implantar, atravs de parcerias, os
Centros Temticos nas sedes dos municpios de Mateiros, So Flix do
2
137
Tocantins e Ponte Alta do Tocantins, conforme as especificaes abaixo.
61.1) Elaborar contedo, definir mdias e instalar exposio multimdia
permanente em cada Centro Temtico.
2
61.2) Implantar, em parceria, servios e equipamentos de apoio ao uso
pblico nos Centros Temticos, incluindo estacionamento, loja, sanitrio
e outros.
2
61.3) Realizar, quando couber, estudos especficos para a concesso e
licitao dos servios.
2
62) Realizar parcerias para o desenvolvimento de projetos de educao
ambiental nas comunidades do entorno do PEJ.
2
62.1) Realizar parcerias com universidades, possibilitando o estgio para
os estudantes nas reas relacionadas ao Uso Pblico.
2
62.2) Realizar parcerias com ONGs, iniciativa privada e instituies
pblicas no intuito de trabalhar com pessoas ligadas rea.
2
63) Realizar parcerias com rdios locais dos municpios do entorno para
desenvolver programas de comunicao com enfoque educativo-ambiental,
relacionado ao PEJ.
3
64) Articular parcerias para produzir e distribuir materiais didtico-
ambientais para as comunidades do entorno dos Parques.
2
64.1) Desenvolver o conceito e o contedo dos materiais didtico-
ambientais com foco nos atributos cnicos e de biodiversidade do PEJ e
suas principais ameaas.
2
64.2) Distribuir os materiais didtico-ambientais nas escolas da rede de
ensino pblico do entorno do PEJ.
2
65) Promover, em parceria, cursos de capacitao para professores e
multiplicadores em educao ambiental nas comunidades do entorno da
Unidade.
2
66) Desenvolver atividades educativas e preventivas de incndios nas
reas contguas ao PEJ.
2
67) Promover campanhas junto aos produtores rurais do entorno do PEJ,
prevenindo danos ambientais.
2
68) Solicitar aos rgos responsveis, controle e fiscalizao efetivos no
comrcio e uso de agrotxicos.
2
69) Desenvolver no entorno, campanha de aproveitamento dos resduos
orgnicos oriundos das culturas.
2
70) Estimular a implantao da cultura orgnica na Zona de
Amortecimento.
2
71) Desenvolver campanha de reciclagem do lixo. 2
72) Desenvolver campanhas (folhetos, cartilhas, placas, sinalizao, etc)
sobre a proibio da caa, coleta e extrativismo de recursos naturais como
capim dourado no interior do PEJ
2
73) Realizar reunies peridicas com as comunidades do entorno e com os
municpios que constituem a Zona de Amortecimento, abordando temas
1
138
especficos de interesse do PEJ e de relao com as pessoas nela
residentes.
74) Desenvolver campanhas sobre a importncia do PEJ para a qualidade
ambiental e de vida do entorno, com foco nas relaes de
interdependncia.
2
75) Divulgar o Plano de Manejo do Parque Estadual do Jalapo junto s
comunidades da Zona de Amortecimento.
1
76) Promover a formao de associaes de defesa do PEJ nos municpios
que lhe so limtrofes.
2
77) Desenvolver campanhas para sensibilizar a populao local a colaborar
com o PEJ, denunciando qualquer tipo de contraveno ambiental
observada pelo cidado consciente.
2
78) Realizar parcerias para o incentivo ao empreendedorismo responsvel
no entorno do Parque.
2
79) Promover, em parceria, cursos de capacitao para a populao
interessada nos municpios do entorno do PEJ, com atrativos identificados e
potencial para o ecoturismo, incluindo os temas: Empreendedorismo;
Noes bsicas de turismo; Qualidade em servios; e Manejo de trilhas e
tcnicas de mnimo impacto.
2
80) Identificar, divulgar e apoiar oportunidades de negcios relacionados ao
uso pblico no entorno da Unidade, incluindo incentivo implantao de:
campings, passeios a cavalo, hospedaria domiciliar nas reas rurais, e
empreendimentos de servios de apoio no entorno, como locao de
bicicletas e outros equipamentos; estacionamentos, hospedagem,
alimentao, entretenimento cultural, etc.
2
81) Incentivar e apoiar iniciativas de desenvolvimento econmico
compatveis no entorno do PEJ, inclusive com agregao de valor.
2
81.1) Apoiar iniciativas e incentivar o incremento produtivo e comercial
do artesanato com capim-dourado, alm de outras tcnicas artesanais
no entorno.
2
81.2) Incentivar a implementao de melhores prticas para as
atividades econmicas e/ou tradicionais j consolidadas do entorno.
2
82) Incentivar e apoiar a articulao de assessoria tcnica para elaborao
de projetos de estruturao e adequao dos atrativos tursticos do entorno
da Unidade.
2
83) Articular a integrao de roteiros e atividades tursticas e culturais
externas ao uso pblico no Parque.
3
84) Estimular a organizao, o associativismo e o cooperativismo no
entorno, objetivando o desenvolvimento de aes compatveis ao PEJ.
3
85) Promover, em parceria, a qualificao de servios e produtos tursticos
no entorno.
3
85.1) Realizar parceria com assessoria tcnica qualificada para criar
critrios de certificao de servios e produtos do entorno compatveis
com a Unidade.
3
86) Gestionar e incentivar junto s prefeituras e iniciativa privada do 3
139
entorno a criao de um sistema de transporte externo ligado ao Parque,
inclusive com transporte entre atrativos.
87) Gestionar junto ao Conselho Consultivo do Parque a criao de
instncia executiva articuladora, captadora e impulsionadora das atividades
tursticas e recreativas no Jalapo
2
87.1) Criar a OSCIP. 2
88) Elaborar e implantar um plano de investimentos, atravs da OSCIP, no
entorno do PEJ, integrado aos Subprogramas de Relaes Pblicos e de
Alternativas de Desenvolvimento (Programa de Integrao Externa).
3
reas Estratgicas Internas - AEI
A REA ESTRATGICA CACHOEIRA DA VELHA
89) Adequar a sede da antiga Fazenda Triagro e Pousada Jalapo como
Centro de Apoio fiscalizao, ao turismo e pesquisa no PEJ.
2
90) Construir uma Portaria de entrada com guarita. 2
91) Implantar o Sistema de Cobrana de Ingresso, integrado ao restante do
PEJ
2
92) Prever e implantar passagem para pedestres e ciclistas na portaria. 2
2
94) Elaborar folheteria de uso pblico da rea Estratgica Interna
Cachoeira da Velha
3
95) Proceder ao registro de entrada e sada dos usurios do PEJ no porto
de entrada.
2
96) Proceder estudo de viabilidade para a realizao de concesso da
operao das atividades de Uso Pblico na AEI Cachoeira da Velha, de
acordo com as orientaes previstas nas AGGI.
2
97) Regulamentar o funcionamento do centro de apoio com as seguintes
orientaes:
2
98) Implantar sistema de sinalizao e comunicao visual interno e
externo.
2
99) Organizar colees de fotos e vdeos, documentos, e bibliografia sobre
o PEJ para fins de pesquisa e educao ambiental.
2
100) Elaborar projeto para o estacionamento identificando o local ideal,
prximo ao Centro de Apoio
2
100.1) Prever e implantar um bicicletrio na rea do estacionamento. 2
100.2) Prever local para aluguel de bicicletas junto ao estacionamento. 2
100.3) Prever projeto paisagstico para o estacionamento. 2
100.4) Avaliar sistema de drenagem e revestimento adequados. 2
100.5) Prever estacionamento com vagas para motos, carros e nibus. 2
101) Prever espao para implantao de Terminal de Embarque e
Desembarque de Passageiros integrado ao sistema de transporte externo.
2
140
102) Elaborar projeto para implantao da Via Cachoeira da Velha,
utilizando o acesso atual entre a antiga Pousada Jalapo e a Cachoeira da
Velha
2
103) Prever a implantao de ciclovia e passeio em todo o percurso da Via. 2
104) Implantar a Via e estruturas complementares. 2
104.1) Realizar estudos especficos, elaborar projeto e implantar os
estacionamentos da Cachoeira da Velha e da Prainha, com bicicletrio e
rea de manobra, no acesso ao Circuito Cachoeira da Velha e junto ao
acesso praia da Cachoeira da Velha.
2
105) Elaborar projeto para implantao do Circuito Cachoeira da Velha,
incluindo a Trilha da Cachoeira da Velha, a rea de Descanso, o Mirante da
Cachoeira, a Trilha da Margem do Rio Novo e a Ponte da Vista Incrvel
2
105.1) Instalar lixeiras no incio do Circuito e prever sistema de coleta
regular do lixo.
2
106) Implantar o sistema de funcionamento do Circuito Cachoeira da Velha 2
107) Realizar estudos especficos, elaborar projeto e implantar a Trilha da
Cachoeira da Velha
2
107.1) Definir o traado ideal da Trilha da Cachoeira da Velha 2
107.2) Estabelecer a capacidade de suporte da trilha com a definio
de indicadores.
2
107.3) Instalar sinalizao informativa, orientadora e interpretativa ao
longo da trilha.
2
107.4) Implantar estruturas para transposio dos trechos acidentados
e alagados da trilha, considerando principalmente idosos e pessoas
portadoras de deficincias.
2
108) Realizar estudos especficos, elaborar projeto e implantar o Mirante
da Cachoeira
2
109) Estudar e implantar traado alternativo para o retorno do Mirante da
Cachoeira da Velha
2
110) Implantar rea de Descanso afastada das marges do Rio Novo, junto
ao Mirante da Cachoeira da Velha
2
110.1) Realizar estudos especficos para avaliao dos impactos de
intervenes paisagsticas na rea de Descanso com o plantio de
rvores nativas da regio que produzam sombra.
2
Margem do Rio Novo
2
111.1) Definir o traado ideal da Trilha da da Margem do Rio Novo 2
de indicadores.
2
longo da trilha.
2
da trilha, incluindo, nos trechos de maior desnvel, degraus de madeira e
2
141
eventualmente corrimos, considerando principalmente idosos e pessoas
portadoras de deficincias .
112) Estudar e implantar traado alternativo para o retorno da Trilha da
Margem do Rio Novo at a Trilha da Cachoeira, fechando o Circuito
2
113) Elaborar estudo de viabilidade tcnica e econmica para futura
implantao da Ponte da Vista Incrvel
3
114) Elaborar projeto para implantao do Circuito Prainha da Cachoeira,
incluindo a Estrutura de Apoio da Prainha, a Prainha da Cachoeira da
Velha, a Trilha da Mata e as atividades relacionadas
2
114.1) Instalar lixeiras no incio do Circuito e prever sistema de coleta
regular do lixo.
2
115) Implantar, sob o sistema de concesso, servios e equipamentos
de apoio ao uso pblico na regio onde se localizam os banheiros e o incio
de escada de acesso prainha, junto ao Estacionamento da Prainha
incluindo: painis interpretativos, loja, lanchonete, e bancos e mesas para
descanso e piquenique
2
115.1) Elaborar projeto, locar e construir edificao com espao para
instalao de loja de souvenirs, e lanchonete na regio junto ao
estacionamento da Prainha da Cachoeira da Velha
3
115.2) Realizar estudos especficos para a concesso e licitao dos
servios
3
Mata
2
116.1) Definir o traado ideal da Trilha da Mata 2
de indicadores.
2
longo da trilha.
2
da trilha, considerando principalmente idosos e pessoas portadoras de
deficincias.
2
117) Realizar estudos especficos para a concesso e licitao dos
servios de apoio ao turista na Prainha da Cachoeira da Velha, com o
aluguel de cadeiras, guarda-sol, bias, caiaques, toalhas e outros que os
estudos especificarem
3
B REA ESTRATGICA RIO NOVO
118) Realizar estudos especficos para implementao, sob o regime de
concesso a operao do rafting no Rio Novo
1
118.1) Realizar estudo especfico de capacidade de suporte e potencial
de impactos ambientais da atividade
1
118.2) Realizar estudos especficos para concesso e licitao da
implantao e operao da atividade segundo estabelecido nas AGGI
1
119) Implementar a operao do rafting no Rio Novo 1
142
120) Fiscalizar regularmente as atividades desenvolvidas no Rio Novo,
utlizando botes inflveis e demais estruturas fornecidas pelos
empreendedores responsveis, por meio de acordo prvio.
2
C REA ESTRATGICA ESPRITO SANTO - DUNAS
121) Elaborar projeto para implantao do Circuito Dunas do Esprio Santo,
incluindo a Portaria e bilheteria, a Via Dunas, o estacionamento, a rea de
Descanso, a Trilha das Dunas e a Trilha dos Buritis.
2
122) Elaborar projeto e implantar portaria de entrada com guarita e
bilheteria.
2
123) Implantar o Sistema de Cobrana de Ingresso integrado ao restante
do PEJ
2
125) Viabilizar a aquisio e instalao de equipamentos necessrios para
a operao da portaria e bilheteria
2
126) Elaborar folheteria de uso pblico da rea Estratgica Dunas-Esprito
Santo
2
127) Proceder ao registro de entrada e sada dos usurios do PEJ na
Portaria.
2
128) Regulamentar o funcionamento da Portaria com as seguintes
orientaes:
2
129) Implantar sistema de sinalizao e comunicao visual interno e
externo.
2
130) Elaborar projeto para implantao da Via Dunas, ligando a Portaria ao
Estacionamentos
2
131) Prever a implantao de passeio em todo o percurso da Via. 2
132) Implantar a Via Dunas 2
133) Elaborar projeto e implementar o estacionamento identificando o local
ideal, prximo a rea aberta pr-existente anterior ao incio das dunas
2
estacionamento.
2
134) Implantar o Posto de Apoio Dunas, entre o estacionamento e as
Dunas incluindo: painis interpretativos, banheiros, espao sombreado para
descanso, bancos e mesas para descanso e piquenique
2
135) Realizar estudos especficos, elaborar projeto e implantar a Trilha das
Duna
2
de indicadores.
2
longo da trilha.
2
135.3) Instalar lixeiras no Posto de Apoio e prever sistema de coleta
regular do lixo.
2
143

136) Realizar estudos especficos, elaborar projeto e implantar a Trilha dos
Buritis
3
136.1) Definir o traado ideal da Trilha dos Buritis 3
de indicadores.
3
longo da trilha.
3
e alagadios da trilha considerando principalmente idosos e pessoas
3
137) Elaborar estudo de viabilidade tcnica e de impactos para
implantao da Trilha da Serra do Esprito Santo
2
137.1) Definir o traado ideal da Trilha da Serra do Esprito Santo 2
de indicadores.
2
137.3) Instalar sinalizao informativa, orientadora e interpretativa no
incio da trilha.
2
D REA ESTRATGICA CARRAPATO-FORMIGA
138) Elaborar projeto e implantar portaria de entrada com guarita e
bilheteria.
2
139) Implantar o Sistema de Cobrana de Ingresso integrado ao restante
do PEJ
2
141) Viabilizar a aquisio e instalao de equipamentos necessrios para
a operao da portaria e bilheteria
2
142) Elaborar folheteria de uso pblico da rea Estratgica Carrapato-
Formiga
2
143) Proceder ao registro de entrada e sada dos usurios do PEJ na
Portaria.
2
144) Regulamentar o funcionamento da Portaria com as seguintes
orientaes:
2
145) Implantar a Via Fervedouro 2
ideal, prximo a rea aberta pr-existente
2
estacionamento.
2
147) Implantar, sob o sistema de concesso o Posto de Apoio Fervedouro,
aproveitando as edificaes existentes do outro lado do rio incluindo:
painis interpretativos, banheiros, loja e lanchonete, bancos e mesas para
2
144
descanso e piquenique
148) Realizar estudos especficos, elaborar projeto e implantar a Trilha de
acesso ao Fervedouro
2
148.1) Estabelecer a capacidade de suporte do Fervedouro com a
definio de indicadores.
2
longo da trilha.
2
regular do lixo.
2
Mata Ciliar
3
149.1) Definir o traado ideal da Trilha da Mata Ciliar 3
de indicadores.
3
longo da trilha.
3
e alagadios da trilha considerando principalmente idosos e pessoas
3
150) Implantar a Via Cachoeira do Vicente 2
2
estacionamento.
2
152) Implantar, sob o sistema de concesso o Posto de Apoio Cachoeira
do Vicente, incluindo: painis interpretativos, banheiros, loja e lanchonete,
bancos e mesas para descanso e piquenique
2
152.1) Estabelecer a capacidade de suporte da Cachoeira do Vicente
com a definio de indicadores.
2
regular do lixo.
2
153) Implantar a Via Cachoeira do Formiga 2
2
estacionamento.
2
155) Implantar o Posto de Apoio Cachoeira do Formiga, incluindo: painis
interpretativos, banheiros, bancos e mesas para descanso e piquenique
2
156) Realizar estudos especficos, elaborar projeto e implantar a Trilha de
acesso a Cachoeira do Formiga
2
145
156.1) Estabelecer a capacidade de suporte da Cachoeira do Formiga
com a definio de indicadores.
2
longo da trilha.
2
regular do lixo.
2
E REA ESTRATGICA TRILHA DAS ARARAS
157) Realizar estudos especficos, elaborar projeto e implantar a Trilha do
Vale das Araras
3
157.1) Definir o traado ideal da Trilha do Vale das Araras 3
de indicadores.
3
157.3) Instalar sinalizao informativa, orientadora e interpretativa no
incio da trilha.
3
e alagados da trilha, considerando principalmente idosos e pessoas
portadoras de deficincias.
3
158) Realizar estudos especficos, elaborar projeto e implantar o Mirante
das Araras
3
159) Estudar e implantar traado alternativo para o retorno do Mirante das
Araras
3
reas Estratgicas Externas
A REA ESTRATGICA EXTERNA CENTROS TEMTICOS
160) Implantar os Centros Temticos So Flix, Mateiros e Ponte Alta 3
160.1) Articular e firmar parceria para o desenvolvimento do projeto
especfico de cada Centro Temtico (design; organizacional; contedo
temtico, pedaggico e mdias; tecnolgico; sistemas de informao e
controle de fluxos de visitao; complementares).
3
160.2) Firmar parceria com as Prefeituras e/ou com terceiros para a
localizao e disponibilizao de espao fsico dos Centros.
3
161) Captar de recursos, atravs da OSCIP, para a implantao dos
Centros.
3
161.1) Realizar as implantaes fsica e operacional dos Centros. 3

146
ANEXO 5 - CROQUIS ILUSTRATIVOS DAS REAS ESTRATGICAS

Circuito da Cachoeira da Velha

Circuito Dunas
147

Fervedouro, Cachoeira da Formiga e Cachoeira do Vicente.

148
ANEXO 6 RELATRIO FOTOGRFICO

Indicadores - Governo de Tocantins

Caricato da

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Marcelo de Carvalho Miranda Governador

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