Funciones de cada Sala de la Inspectora del Trabajo

Despacho del Inspector del Trabajo

Se encarga de emitir todas las Providencias Administrativas inherentes a cada uno de los
procedimientos de las diferentes Salas, recibe la solicitud de despido masivo para su
discusin, as mismo supervisa el buen funcionamiento de toda la institucin y del personal
que la integra.

Relatorio
Son encargados de elaborar los proyectos de Providencia Administrativa para luego ser
evaluados y calificados por el Inspector del Trabajo.

Despacho del Inspector Conciliador
Se encarga del manejo y control del personal adscrito a la Inspectora del Trabajo as como
tambin las discusiones de los Pliegos conflictivos que cursan por ante la sala de contratos
conflictos y conciliacin.

Inspector de Ejecucin
Garantiza la aplicacin de las medidas dictadas por las Inspectoras del trabajo con la
suficiente jerarqua, facultad y competencia para ejecutar y hacer cumplir todos los actos
administrativos y que requieran medios y procedimientos para hacer cumplir el contenido
de las mismas. Sus facultades y competencias para ejecutar los actos administrativos, dictar
medidas cautelares en los supuestos en que el acto administrativo no se cumpla en el plazo
de ley, ni acatadas sus condiciones, y solicitar la revocatoria de la Solvencia Laboral hasta
que se demuestre el cumplimiento del acto administrativo de que se trate.

Sala de Reclamo
Se encarga de resolver y de los procedimientos de aquellas solicitudes realizadas por los
trabajadores en referencias a sus prestaciones sociales y dems conceptos laborales y de las
mejoras en sus condiciones de trabajos.

Sala de Fuero y inamovilidad laboral
Sustancia los procedimientos relacionados con solicitudes de Reenganche, pagos de
Salarios cados, desmejora y procedimientos de autorizacin de despido.

Sala de Contratos, Conflictos y Conciliacin
Se discute todo lo relacionado con los Derechos Colectivos de los trabajadores, Pliego de
de peticiones con carcter conciliatorio, Convenciones Colectiva, acuerdo colectivos y
solicitud de reduccin del personal.

Sala de Sanciones
Sustancia los procedimientos que surgen de las propuestas de sancin emitidas por la sala
de reclamos, sala de inamovilidad laboral, unidad de supervisin e inspector ejecutor, para
determinar segn la unidad tributaria la multa a imponer de acuerdo a lo previsto en el
artculo 547 de la ley Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras.

Unidad de Registro
Es donde acuden los representantes de las entidades de trabajo para realizar su Inscripcin y
recibir el nmero de Identificacin laboral, recibe las declaraciones trimestrales de aquellas
entidades que se encuentran debidamente inscritas.

Unidad de Supervisin
Se encarga de realizar las inspecciones a todos las entidades de trabajo verificando el fiel
cumplimiento de la ley en las entidades de trabajo y de las obligaciones como patrono.

Unidad de trmite y archivo
Es donde reposa todos los escritos, diligencias que cursan para cada uno de los trabajadores
y reciben todas las correspondencias que cursan en cada una de las salas, all reposan todos
los expedientes inherentes a los procedimientos llevados por ante la Inspectora del trabajo.



Procuradura de Trabajadores
Se brinda la atencin primaria a todos los trabajadores que acudan a las mismas, con el fin
de calcularles prestaciones sociales, solicitud de procedimientos de reenganche y pago de
salarios cados o iniciar procedimiento de reclamos, asimismo realizan demandas judiciales
una vez agotada la va administrativa asistiendo legalmente a los trabajadores y
trabajadoras que requieran la asistencia o representacin legal.


La Inspectora del Trabajo tiene como principal funcin dirimir todos los conflictos entre
los trabajadores y patronos por va administrativa que permita la prestacin de un servicio
de calidad y eficiencia en las relaciones laborales. Cabe destacar que la Inspectora se
encuentra regulada por la Ley Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y la Trabajadoras
(2012) en donde su artculo 506 indica que el ministerio del Poder Popular con competencia
en materia de trabajo y seguridad social, progresivamente pondr en funcionamiento una
Inspectora o Subinspectora en cada municipio del pas dependientes del ministerio del
Poder Popular con competencia en trabajo seguridad social.


Funciones de la Inspectora del Trabajo
El Artculo 507 de la Ley Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y la Trabajadoras
establece:

Las Inspectoras del Trabajo tendrn las siguientes funciones:
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones de esta Ley, su Reglamento, dems leyes
vinculadas y las resoluciones del ministro o ministra del Poder Popular con
competencia en materia de trabajo en la jurisdiccin territorial que le corresponda.
Acopiar los datos necesarios para la elaboracin del informe anual sobre la situacin
laboral que debe elaborar el ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de Trabajo.
Mediar en la solucin de los reclamos individuales de trabajadores y trabajadoras y
ordenar el cumplimiento de la ley o la normativa correspondiente cuando se trate de
reclamos sobre obligaciones taxativas de la ley.
Inspeccionar las entidades de trabajo dentro de su jurisdiccin territorial para
garantizar el cumplimiento de las normas de condiciones de trabajo, de salud y de
seguridad laboral y las de proteccin de la familia, la maternidad y la paternidad.
Vigilar el cumplimiento de la proteccin del Estado de fuero o inamovilidad laboral
de los trabajadores y trabajadoras que las leyes, reglamentos, decretos, resoluciones
y convenciones colectivas indiquen.
Proteger y facilitar el ejercicio de la libertad sindical, la organizacin autnoma de
trabajadores y trabajadoras, el derecho a la negociacin colectiva, y el ejercicio, por
trabajadores y trabajadoras, del derecho a huelga dentro de la jurisdiccin territorial
que le corresponde.
Imponer las sanciones por incumplimientos a la Ley y a la normativa laboral dentro
de su jurisdiccin territorial.
Las dems establecidas en las leyes laborales y sus reglamentos, as como aquellas
que le designe el Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia en materia
de trabajo y seguridad social.

De igual manera cabe destacar que de acuerdo al artculo 508 de la mencionada Ley la
Titularidad de las Inspectoras del Trabajo estar a cargo de un Inspector o Inspectora del
Trabajo quien podr ejercer actos o acciones que garanticen la supervisin, divulgacin y
ejecucin de sus propias decisiones.
Artculo 509. Son obligaciones del Inspector o Inspectora del trabajo para el cumplimiento
de la ley dentro de su jurisdiccin:
Dictar las Providencias Administrativas que la normativa indique que son de
su competencia, y aquellas que sean necesarias para cumplir y hacer cumplir
las disposiciones de las leyes, reglamentos, decretos y resoluciones
laborales.
Cumplir y hacer cumplir las instrucciones dictadas por el Ministro o
Ministra del Poder Popular con competencia en materia de trabajo y
seguridad social.
Aprobar o negar las solicitudes que, con base a las obligaciones establecidas
en la ley, realicen los patronos y patronas.
Decidir y hacer cumplir la norma en los casos de reclamos interpuestos por
trabajadores y trabajadoras por incumplimiento de la ley.
Intervenir en los casos, de oficio o a peticin de parte, en los casos donde
haya peligro de extincin de la fuente de trabajo o de modificacin de las
condiciones de trabajo conforme a lo establecido en la ley y en los casos de
cierres de entidades de trabajo en proteccin del trabajo, del salario y de las
prestaciones sociales.
Dictar medidas en proteccin del ejercicio de la libertad sindical, del
derecho a la negociacin colectiva y del derecho de los trabajadores y
trabajadoras a la huelga.
Determinar la organizacin sindical ms representativa en caso de conflicto
intersindical para la negociacin colectiva, mediante los procedimientos
establecidos.
Sustanciar y decidir sobre la calificacin de las faltas en que pudiera haber
incurrido un trabajador o trabajadora.
Garantizar el reenganche y sustitucin de derechos de los trabajadores y
trabajadoras a quienes se le haya violentado su fuero o inamovilidad laboral.
Intervenir y mediar para facilitar los acuerdos en la negociacin de la
convencin colectiva de trabajo, en los pliegos de peticiones y en la solucin
de los conflictos colectivos de trabajo.
Sustanciar y decidir en los procedimientos de sancin por incumplimiento
de la Ley dentro de su jurisdiccin.
Las dems que le asignen la Constitucin, las leyes y el ministro o ministra
del Poder Popular con competencia en materia de trabajo y seguridad social.

Agencia de Empleo
Las Agencias de empleo de acuerdo al artculo 598 de la Derogada Ley Orgnica del
Trabajo de 1997 tendran la funcin de coordinar la oferta y la demanda de trabajo,
buscando por todos los medios posibles y activamente, para los trabajadores el empleo
conveniente y para los patronos los trabajadores competentes.

Ahora bien, de acuerdo a la entrada en vigencia del da 07 de mayo de 2012 de la Ley
Orgnica del trabajo, los Trabajadores y la Trabajadoras en su Disposicin Transitoria
Quinta, indica que Las Agencias de Empleo se transformarn en los Centros de Encuentro
para la Educacin y el Trabajo en un lapso no mayor a seis meses contados a partir de la
vigencia de esta Ley.

Con la entrada en vigencia de la nueva Ley, las Agencias de empleo se transforman en
Centros de Encuentro para la educacin y el Trabajo, los cuales estarn ubicados en cada
municipio donde sern procesados los datos de cada postulante en una plataforma
tecnolgica distribuida a nivel nacional; cada postulante recibir asesora socio-laboral y
quedar registrado en el Sistema de Registro de Oportunidades para la Educacin y el
Trabajo.

El Artculo 505 de la vigente Ley Orgnica del trabajo, los Trabajadores y la Trabajadoras
expresa:
El ministerio del Poder Popular con competencia en materia de trabajo y seguridad social,
en el marco del proceso social de trabajo, de los planes de desarrollo econmico y social de
la Nacin, y de los programas y misiones enfocadas en los procesos de educacin, saber y
trabajo, pondr a disposicin de los trabajadores, trabajadoras, sus organizaciones sociales
y comunidades, patronos y patronas, los Centros de Encuentro para la Educacin y el
Trabajo, a objeto de contribuir a:
Enlazar las necesidades de formacin para el trabajo con las oportunidades que
brinda el sistema educativo en todas sus modalidades, particularmente las misiones
educativas, las instituciones especializadas en la educacin de los trabajadores y
trabajadoras, as como los centros de trabajo o entidades de trabajo que se presten
para la formacin en determinados aspectos de un proceso productivo especfico.
Enlazar las oportunidades de trabajo digno, productivo, y liberador con los
trabajadores y trabajadoras que se encuentren en situacin de desempleo,
especialmente, los y las jvenes, as como los trabajadores y trabajadoras de mayor
edad y los trabajadores y trabajadoras con alguna discapacidad, procurando su
incorporacin al proceso social de trabajo, y brindando el necesario apoyo y
acompaamiento en materia educativa.
Enlazar a los trabajadores y trabajadoras no dependientes o por cuenta propia y sus
organizaciones sociales, con las iniciativas dirigidas a generar redes productoras de
bienes o servicios para satisfacer las necesidades del pueblo en el marco del proceso
social de trabajo, asegurando el disfrute de los derechos laborales, culturales,
educativos y a la seguridad social por parte de estos trabajadores y trabajadoras.
Enlazar las organizaciones sindicales, consejos de trabajadores y otras
organizaciones del Poder Popular, especialmente las dirigidas a la produccin de
bienes o servicios, con la informacin sobre oportunidades de educacin y trabajo,
as como facilitar su articulacin a redes productoras de bienes o servicios.
La cobertura nacional, ubicacin, organizacin y funcionamiento de los Centros de
Encuentro para la Educacin y el Trabajo ser determinado por el Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de trabajo y seguridad social, en el marco de los
planes, programas y misiones desarrolladas por el Ejecutivo Nacional, hasta tanto la ley que
rige la materia de empleo lo establezca.


El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales
(INPSASEL)
El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales ejerce la accin de
desarrollo institucional que permitir el diseo y ejecucin de la poltica nacional en
materia de prevencin, salud y seguridad laborales y la construccin de un sistema pblico
de inspeccin y vigilancia de condiciones de trabajo y salud de los trabajadores y
trabajadoras, con un criterio integral acorde con las exigencias del mundo laboral actual
para el control y prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales enmarcado dentro
del Sistema de Seguridad Social Venezolano que actualmente se disea.

Misin.
Garantizar a los trabajadores y trabajadoras sujetos a la aplicacin del rgimen prestacional,
la salud y la seguridad laboral en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el pleno
desarrollo de sus facultades fsicas y mentales cumpliendo con la normativa legal existente
sobre la materia.
Visin.
Ejercer la rectora de la salud y la seguridad laboral de todos los trabajadores y
trabajadores, a travs de la prevencin de riesgos, el anlisis de las condiciones de higiene y
seguridad en el trabajo, reconocida por su capacidad tcnica y calidad del servicio.

Finalidad
El artculo 17 de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo enuncia que el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales
tendr como finalidad garantizar a la poblacin sujeta al campo de aplicacin del Rgimen
Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, las prestaciones establecidas en la Ley
Orgnica del Sistema de Seguridad Social y el cumplimiento del objeto de la presente Ley,
salvo las conferidas al Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores.

Funciones Generales.
Vigilar y fiscalizar el cumplimiento de las normas en materia de salud ocupacional.
Brindar asistencia tcnica a los trabajadores y empleadores.
Substanciar informes tcnicos sobre los accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales y condiciones y medio ambiente de trabajo.
Promover una cultura preventiva a travs de la educacin e investigacin en materia
de salud ocupacional.

Funciones asignadas por la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y
Medio Ambiente de Trabajo.
Artculo 18. El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales tendr las
siguientes competencias:
Ejecutar la Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Presentar para su aprobacin al rgano rector, conjuntamente con el Instituto
Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores, el Plan Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Proponer los lineamientos del componente de salud, seguridad y condiciones y
medio ambiente de trabajo del Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Proponer al Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el
trabajo los proyectos de normas tcnicas en materia de seguridad y salud en el
trabajo.
Aprobar guas tcnicas de prevencin, que operarn como recomendaciones y
orientaciones para facilitar el cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el
trabajo.
Ejercer las funciones de inspeccin de condiciones de seguridad y salud en el
trabajo, estableciendo los ordenamientos y plazos de cumplimiento en caso de
violacin de la normativa vigente, sin perjuicio de las competencias generales de las
Unidades de Supervisin, adscritas a las Inspectoras del Trabajo.
Aplicar las sanciones establecidas en la presente Ley.
Asesorar a trabajadores y trabajadoras, a empleadores y empleadoras, a las
cooperativas y otras formas asociativas comunitarias de carcter productivo o de
servicio, as como a sus organizaciones representativas, en materia de prevencin,
seguridad y salud laborales.
Calificar el grado de peligrosidad de las empresas, establecimientos, explotaciones y
faenas, as como de las cooperativas y otras formas asociativas comunitarias de
carcter productivo o de servicio.
Crear y mantener el Centro de Informacin, Documentacin y Capacitacin del
Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.
Promover el desarrollo de investigaciones y convenios en el rea de seguridad y
salud en el trabajo con los organismos cientficos o tcnicos nacionales e
internacionales, pblicos o privados, para el logro de los objetivos fundamentales de
esta Ley.
Desarrollar programas de educacin y capacitacin tcnica para los trabajadores y
trabajadoras y los empleadores y empleadoras, en materia de seguridad y salud en el
trabajo.
Revisar y actualizar peridicamente la lista de enfermedades ocupacionales.
Investigar los accidentes y las enfermedades ocupacionales, estableciendo las
metodologas necesarias para ser aplicadas y realizando los ordenamientos
correspondientes.
Calificar el origen ocupacional de la enfermedad o del accidente.
Elaborar los criterios de evaluacin de discapacidad a consecuencia de los
accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales.
Dictaminar el grado de discapacidad del trabajador o de la trabajadora.
Registrar y acreditar los Comits de Seguridad y Salud Laboral, los Servicios de
Seguridad y Salud en el Trabajo, personas naturales y jurdicas que presten servicios
o realicen actividades de consultora y asesora en el rea de seguridad y salud en el
trabajo, y supervisar su funcionamiento.
Coordinar acciones con otros organismos del sector pblico y del sector privado,
con competencia en seguridad y salud en el trabajo para el ejercicio efectivo de sus
funciones.
Establecer los principios para la elaboracin, implementacin y evaluacin de los
programas de seguridad y salud en el trabajo.
Tramitar las prestaciones a que hubiere lugar y ordenar a la Tesorera de Seguridad
Social el pago de las prestaciones en dinero causadas ante la ocurrencia de un
accidente de trabajo o enfermedad ocupacional segn lo establecido en la presente
Ley.
Prestar apoyo tcnico especializado a los organismos competentes en materia de
certificacin y acreditacin de calidad.
Crear y mantener actualizado el Sistema de Vigilancia Epidemiolgica de Seguridad
y Salud en el Trabajo, en coordinacin con el Ministerio con competencia en
materia de salud, en correspondencia con el Sistema de Informacin del Sistema de
Seguridad Social.
Fortalecer los mecanismos de integracin, coordinacin y colaboracin entre los
rganos y entes nacionales, estadales y municipales con competencia en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
Asesorar al Ejecutivo Nacional sobre la suscripcin y ratificacin de tratados,
convenios y acuerdos internacionales en materia de seguridad y salud en el trabajo.
Requerir la accin de los organismos de seguridad del Estado para el cumplimiento
de sus competencias.

Diferencia de la Inspectora y el Tribunal.

La Inspectora es un Organismo Administrativo del Trabajo en el cual el Inspector es el
encargado de emitir providencias administrativas, cuando ya es agotada esta va
administrativa es entonces cuando se recurre a la va judicial en el cual las demandas o
solicitudes se propondrn por ante el Tribunal de Sustanciacin, Mediacin y Ejecucin
representado por el Juez de Sustanciacin, Mediacin y Ejecucin y posteriormente ante el
Juez de Juicio y este dictar una sentencia.

La ley Orgnica procesal del trabajo en su articulado indica:

Artculo 29. Los Tribunales del Trabajo son competentes para sustanciar y decidir:

Los asuntos contenciosos del trabajo, que no correspondan a la conciliacin ni al
arbitraje;
Las solicitudes de calificacin de despido o de reenganche, formuladas con base en
la estabilidad laboral consagrada en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela y en la legislacin laboral;
Las solicitudes de amparo por violacin o amenaza de violacin de los derechos y
garantas constitucionales establecidos en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela;
Los asuntos de carcter contencioso que se susciten con ocasin de las relaciones
laborales como hecho social, de las estipulaciones del contrato de trabajo y de la
seguridad social; y
Los asuntos contenciosos del trabajo relacionados con los intereses colectivos o
difusos.

























Bibliografa

Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales. La Institucin.
Disponible en: http://www.inpsasel.gob.ve/moo_medios/sec_inpsasel.html [Articulo en
lnea]. [Consulta 4 de julio de 2014].

Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (2011). Caracas,
Venezuela. Gaceta Oficial N 39.627. 02 de marzo de 2011

Ley Orgnica del Trabajo (1997). Caracas, Venezuela. Gaceta Oficial extraordinaria N
5.152. 19 de junio de 1997.

Ley Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras (2012). Caracas, Venezuela.
Gaceta Oficial Extraordinaria n 6.076. 7 de mayo de 2012.

Ley Orgnica Procesal del Trabajo. Caracas, Venezuela. Gaceta Oficial N 40.079. 27 de
diciembre de 2012

Ministerio del Trabajo en Maracaibo, Estado Zulia, Venezuela. Direccin: Cl. 77, Lisboa,
Pb, 5 De Julio, Maracaibo, Estado Zulia, Venezuela