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I.

ORGENES Y CONCEPTOS DE LA CONSTITUCIN



A. ORIGEN DE LA CONSTITUCIN EN EL MUNDO
La evolucin de Constitucin que ha habido a travs de la historia de la humanidad, desde
su origen en Grecia hasta la poca Moderna con los aportes que brindaron las
Constituciones de EE.UU. y Francia.

1. Europa Clsica

a. Grecia
En la Antigua Grecia existan dos conceptos de Constitucin importantes: el primero como
un concepto material, el cual lo consideraban en esa poca como un regulador o un
organizador bsico del mismo Estado.
Aristteles brinda algunas definiciones de Constitucin en concepto material, los cuales
fueron muy confusos, este filsofo griego dice "la Constitucin de un Estado es el
organizador regular de todas las magistraturas que es duea y soberana de todo. En todas
partes el gobierno de la ciudad es la autoridad soberana; la Constitucin misma es el
gobierno".
Pero Aristteles y Platn en algn momento se apartaron del sentido material de la
Constitucin, y dieron como ciertos indicios o bases al constitucionalismo de hoy da en el
sentido de que todo" gobierno est sujeto a la ley y toda ley a un principio superior".
Y al apartarse del sentido material Platn propone otro criterio para la Constitucin como
un orden superior, este consista segn lo que deca este autor que la poltica ideal es la
creada por las personas capaces de gobernar con cierta fuerza superior a la ley, y como
estaba seguro de que tal persona no exista en el mundo deba recurrirse a una ley
superior, lo que dijo Platn lo convirti como el fundador del constitucionalismo moderno.
Aristteles al abandonar o apartarse del concepto material de Constitucin, el tambin
distingue las leyes comunes del principio que les sirve de base y que les imprime validez,
ese principio dicho para Platn es la justicia, y para Aristteles es la Constitucin. Y
formulaba que las leyes deben estar supeditadas a la Constitucin (politeia). Solo as sern
justas.

b. Roma
En Roma desaparece por completo toda concepcin dada por los griegos y como una
realidad netamente existencial, totalizadora, general, para convertirse en un poder
supremo emanado del emperador.
En Roma identificaban la Constitucin en el Lex o edictum, o ms que todo de las
disposiciones, rdenes o mandatos imperiales de la poca.
Pero en esta poca aparecen Cicern y Catn quienes se apartaron de ese concepto de
constitucin, o mejor decirlo de esas disposiciones imperiales de Roma. Cicern "Identifica
Constitucin con forma de Estado y afirma que la Constitucin de la Repblica no es obra
de un solo hombre ni de una sola poca". La definicin anterior la compartan tanto
Cicern como Catn.
Catn afirma de que la Constitucin en si es una obra de la Repblica romana, pero no
todo el pueblo romano poda intervenir en la conformacin de la misma, solo eran para
clases privilegiadas y no para la plebe, los revoltosos y los enemigos de la Repblica.
Pero adems de estos dos personajes, haba uno llamado Pobilio quien identifica el
concepto de Constitucin con la Constitucin romana, nica para el que merece serlo.
Pobilio propone la siguiente teora:
"Las sociedades estn sometidas a diversas etapas del ciclo histrico: la primera
etapa es aquella en el cual los hombres adhieren voluntariamente al ms fuerte,
quien se torna rey justo y moral en un principio, pero luego se dejara llevar por
sus pasiones. Se inicia una segunda etapa en la cual los mejores destruyen esa
tirana y el pueblo en recompensa, les confa el mando. Los abusos de estos
aristcratas hacen que el gobierno degenere en una oligarqua, tal como lo
planteara ARISTOTELES, contra lo cual es preciso reaccionar. Entonces vendr
una tercera etapa, cuando el pueblo se rebela e instaura la democracia. Pero
esta se convierte luego en demagogia y como resultado de la anarqua, el
desorden y la violencia, el ms fuerte ser proclamado rey, con lo cual el ciclo se
reinicia".
Con la teora ya antes mencionada, Pobilio pretendi demostrar que ninguna de las
formas de Constitucin como la monrquica, aristocrtica o democrtica puede ser buena
ni duradera. El denominaba como se dijo anteriormente que solo la de Roma es la
indicada ya que la Constitucin es mixta, en el que todos los poderes tienes sus funciones
tanto definidas como limitadas.
Debido a las ideas expuestas por Pobilio, se basa Cicern para crear su tesis constitucional
en un juicio de valor "La Constitucin existe porque debe ser; y debe ser siempre, no solo
en un momento determinado. De ah solo el hombre no pueda elaborarla como si fuera
un objeto cualquiera".

2. Europa Medieval

En esta poca hubo dos hechos histricos relevantes los cuales fueron la cada del Imperio
Romano y el nacimiento del Cristianismo en el viejo continente, estos hechos influyeron
notoriamente en el pensamiento sobre el aspecto jurdico. Esta poca se caracterizo que
paso un largo lapso de tiempo y la Constitucin simple y llanamente era como la Iglesia lo
definiera.
En esta poca la Constitucin era una regla suprema, como lo era en Roma pero esta vez
esta norma no era promulgada por un emperador si no por la autoridad eclesistica o el
Papa particularmente, estas rdenes fueron promulgadas por "Gregorio El Grande
denominadas como las Dictattus Papae en el siglo VI o la Segunda Carta a Hermann de
Metz de Gregorio VII en el siglo XI". Pero en el siglo XII el concepto de constitucin vario
un levemente, debido a que no era el poder netamente papal o episcopal sino una
acuerdo entre la Iglesia y el Estado.
En el siglo XIII reapareci la idea de Constitucin como un edicto real y hubo diversos
autores de la poca que denominaron estos edictos como constitutio, y esto se dio
primordialmente en Francia e Inglaterra. Ms tarde en los siglos XV y XVI, el concepto y/o
palabra constitucin fue reemplazada por otros trminos o eliminada.

3. poca Moderna

a. Francia
Francia en la poca moderna de la historia, hace aportes muy importantes al
constitucionalismo moderno, primero en Francia hacen "el esfuerzo por racionalizar y
sistematizar el ordenamiento poltico del Estado". Este esfuerzo se identifica con la obra
del barn de MONTESQUIEU, en la exposicin de la teora de la tridivisin de los poderes
pblicos.
Otro aporte fue la formulacin de la teora de la soberana popular propuesta por JEAN-
JACOUES ROUSSEAU y mas tarde la formulacin de la soberana nacional en la Revolucin,
con el objetivo de darle a la democracia un fundamento lgico y una base de legitimidad y
como ultimo y gran aporte no solo para el constitucionalismo moderno si no para la
humanidad fue la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano proclamada el
26 de agosto de 1789, con la cual se le brindan derechos y libertades individuales a cada
persona, con un alcance universal como nunca se haba dado antes.

b. Estados Unidos
Los aportes que hicieron los norteamericanos al constitucionalismo moderno fue; primero
que este pas fue el primero en hacer una Constitucin escrita, de carcter nacional, dada
en la Constitucin de Filadelfia de 1787, este influyo en la organizacin de instituciones
polticas de los nuevos Estados americanos y de muchos europeos en la mayora del siglo
XIX, otro aporte fue en la conformacin de un Estado federal, con muy buenos resultados
y empleada por muchos naciones en el mundo.
Otro aporte fue:
"la implantacin del sistema de gobierno presidencial, en esa misma Constitucin, sistema
basado en un ejecutivo monocrtico, dotado de amplios poderes polticos y
administrativos pero sometido, a su vez, a un sistema de frenos y contrapesos por parte de
los otros poderes pblicos, y que luego sera adoptado por la casi totalidad de los Estados
Unidos de Amrica y por muchos otros e el resto del mundo".
Y por ltimo fue la independencia de los jueces, del poder ejecutivo y del legislativo,
gracias a la creacin de la Corte Suprema y la asignacin a un rgano jurisdiccional la
funcin de control de la constitucionalidad de las leyes.

B. CONCEPTO, CONTENIDO Y TIPOS DE CONSTITUCIN

Definiciones, tipos y contenidos de la Constitucin actualmente.

1. Concepto de Constitucin
a. Constitucin en sentido material.
La constitucin en sentido material se entiende segn Camilo Velsquez como "el
conjunto de reglas de distinta jerarqua y valor que se refieren al funcionamiento de los
rganos del Estado" o segn Naranjo Mesa consigna un concepto el cual es "el conjunto
de reglas fundamentales relativas a la organizacin y a la actividad del Estado" De esta
Constitucin hacen parte varias cosas como los reglamentos de las cameras legislativas,
estatutos particulares de las instituciones del Estado, los usos y las costumbres que
animan la vida de las instituciones, entre esas costumbres se encuentran integradas
determinadas prcticas polticas. Un pas que utiliza esta clase de Constitucin es
Inglaterra.
b. Constitucin en sentido formal
Al igual que existe una Constitucin en sentido material, tambin existe uno en sentido
formal el cual lo denominan "como un texto escrito que contiene las normas
fundamentales del Estado, las relaciones del Estado y la sociedad, el rgimen de derechos
y deberes de la persona".
La mayor parte de los pases tienen esta clase de Constitucin (formal), estos pases la
utilizan ya que consideran que garantizan la libertad, Pero hay pases que no tienen
Constitucin formal, un ejemplo claro es Inglaterra, que lo tienen en sentido material,
pero esta de todas maneras hace garantizar la libertad.

2. Contenido de la Constitucin.
a. Contenido Dogmtico
La parte dogmtica de la Constitucin consiste para Camilo Velsquez como: "unas que se
refieren a los derechos de las personas, al tipo de relaciones de las personas con el Estado,
con la sociedad y a las relaciones interpersonales, que constituyen el espritu del rgimen
poltico constitucional, su filosofa, su razn de ser y su esencia." O es la que contiene los
preceptos relativos de la constitucin que reconoce y otorga a la persona jurdica.
b. Contenido Orgnico
Este contenido se ocupa de la organizacin y disea la estructura del Estado en la
escogencia de los titulares de la funcin gobernante, en sus fueros, en sus competencias y
en las relaciones entre los distintos rganos o poderes del Estado, (que en nuestro
ordenamiento es el poder judicial, ejecutivo y legislativo).

3. Tipos de Constitucin.
a. Constitucin flexible
Esta Constitucin consiste en el que se puede modificar la misma Carta de igual forma o el
mismo procedimiento como las leyes ordinarias. Un ejemplo de esta Constitucin es Gran
Bretaa, ya que all las normas constitucionales pueden ser modificadas por el Parlamento
a travs de una ley ordinaria o por los jueces a travs de una nueva jurisprudencia, otros
casos de esta Constitucin son las cartas francesas de 1814 y 1830, la Constitucin italiana
de 1848 y Constitucin irlandesa de 1922.
Pero en el mundo "cabe anotar que en la actualidad son rgidas casi todas las
Constituciones escritas vigentes en el mundo, siendo flexible muy contadas excepciones".
b. Constitucin rgida.
El autor Ricardo Guastini la constitucin "es rgida si y solo si, en primer lugar, es escrita;
en segundo lugar, est protegida (o garantizada) contra la legislacin "ordinaria", en el
sentido de que las normas constitucionales no pueden ser derogadas, modificadas o
abrogadas si no es mediante un procedimiento especial de revisin constitucional". Esta
clase de Carta solo se puede emplear en el contexto de una Constitucin en sentido
formal.
Esta rigidez se puede dar por varias razones, como es el caso de una clusula que prohba
rotundamente una revisin del documento.
Un pas que tiene esta Constitucin es el caso colombiano tal como lo dice la Carta en los
artculos 374 a 380, la cual puede ser reformada por el Congreso, o por una asamblea
Constituyente o por el pueblo mediante el referendo.
Colombia es solo un caso de otros con esta clase de Constitucin como es el caso Suiza,
Estados Unidos, Noruega, Finlandia y otros pases.
c. Constitucin escrita.
Esta clase de Constitucin es aquella en la cual las normas que hablan de la organizacin
del Estado estn contenidas en algn texto o documento, que se considera como ley
fundamental o mxima y esta al ser un documento de jerarqua superior en el
ordenamiento, debe ser un cdigo nico, debido a que "Este documento o cdigo
constitucional nico, debe ser adoptado formalmente, a travs de los procedimientos
especiales previstos para el efecto."
La primera Constitucin que se dio de esta clase en los tiempos modernos fue la de
Filadelfia de 1787, esta fue de carcter nacional ya que en 1776 se dieron Constituciones
pero de carcter estatal (en las trece colonias norteamericanas) y en Francia se dio una
Carta de esta modo en el ao de 1791, de ah en adelante todos los regmenes polticos
franceses sern regidos por la Constitucin escrita.
Esta clase de Constitucin aparece ya que antes la organizacin y funcionamiento de los
estados era por medio de la costumbre, y al aparecer la constitucin escrita, se les daba
ms garanta a las personas ya que no haba abusos de un poder absoluto.
d. Constitucin no escrita
Esta Constitucin se da cuando los principios generales del Estado resultan de prcticas o
de tradiciones consagradas por la sociedad a travs de los aos, los cuales terminan y/o se
les otorga una fuerza jurdica o rango de leyes constitucionales, pero en los pases que
haba esta clase de Constitucin, tenan principios escritos para la organizacin poltica.
Esta clase de Constitucin es la que se daba antes de que apareciera la Constitucin
escrita. Un ejemplo es Gran Bretaa donde el sistema jurdico-constitucional reviste el
carcter consuetudinario (no escrita). Hay que tener en cuenta de que esta costumbre va
en contra de la Constitucin escrita.

CONCLUSIONES
Los conceptos de Constitucin dados en la antigedad fueron muy importantes para el
constitucionalismo moderno en el cual estamos.
Los aportes de Constitucin dada por Estado Unidos y Francia fueron muy importantes
para el desarrollo del concepto que se tiene hoy da en el ordenamiento contemporneo.
La Constitucin a medida que evolucionaba fue un documento el cual tena una gran
importancia en el ordenamiento jurdico, el cual se transformara en un ente superior.
La Constitucin despus de la revolucin francesa fue un documento smbolo de libertad e
igualdad.

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