Infração Penal. Aplicação Da Lei

Direito Penal PC/DF (2013)
AGENTE DE POLCIA
Teoria e exerccios comentados
Prof. Renan Araujo Aula 01

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AULA 01: INFRAO PENAL. APLICAO DA LEI
PENAL: NO TEMPO; NO ESPAO; EM RELAO S
PESSOAS. DISPOSIES PRELIMINARES DO CP.

SUMRIO PGINA
Apresentao do Curso e Cronograma - Sumrio 01
I Infrao Penal 02
II Aplicao da Lei Penal no Tempo 07
III Aplicao da Lei Penal no Espao 37
IV Aplicao da Lei Penal em relao s pessoas 56
V Contagem de Prazos Penais 67
VI Interpretao da Lei Penal 69
Lista das questes da aula 73
Gabarito 88

Ol, meus amigos!

Na aula de hoje veremos a Infrao Penal, seu conceito, espcies,
sujeitos, etc.
Veremos, depois, as regras de aplicao da lei penal (no tempo,
no espao, integrao da Lei penal, interpretao da lei penal, etc.).
Durante a aula ns passearemos pelos principais pontos
polmicos, buscando sempre o posicionamento firmado pelo STF e
pelo STJ.
No mais, desejo a todos uma boa maratona de estudos!
Prof. Renan Araujo

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I INFRAO PENAL CONCEITO E ESPCIES

A infrao penal um fenmeno social, disso ningum duvida. Mas
como defini-la?
Podemos conceituar infrao penal como:

A conduta, em regra praticada por pessoa humana, que ofende
um bem jurdico penalmente tutelado, para a qual a lei estabelece
uma pena, seja ela de recluso, deteno, priso simples ou
multa.

Assim, um dos princpios que podemos extrair o princpio da
lesividade, que diz que s haver infrao penal quando a pessoa
ofender (lesar) bem jurdico de outra pessoa. Assim, se uma pessoa pega
um chicote e se autolesiona com mais de 100 chibatadas, a nica punio
que ela receber ficar com suas costas ardendo, pois a conduta
indiferente para o Direito Penal.
A infrao penal o gnero do qual decorrem duas espcies,
crime e contraveno.
Vamos dividir, desta forma, o nosso estudo. Primeiramente vamos
analisar o crime (conceito e elementos). Depois, vamos analisar o que diz
a lei acerca das contravenes penais.

I.A) Conceito de Crime

Muito se buscou na Doutrina acerca disso, tendo surgido inmeras
posies a respeito. Vamos tratar das principais.
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O Crime pode ser entendido sob trs aspectos: Material, legal e
analtico.
Sob o aspecto material, crime toda ao humana que lesa ou
expe a perigo um bem jurdico de terceiro, que, por sua
relevncia, merece a proteo penal. Esse aspecto valoriza o crime
enquanto contedo, ou seja, busca identificar se a conduta ou no apta
a produzir uma leso a um bem jurdico penalmente tutelado.
Assim, se uma lei cria um tipo penal dizendo que proibido chorar
em pblico, essa lei no estar criando uma hiptese de crime em seu
sentido material, pois essa conduta NUNCA SER crime em sentido
material, pois no produz qualquer leso ou exposio de leso a bem
jurdico de quem quer que seja. Assim, ainda que a lei diga que crime,
materialmente no o ser.
Sob o aspecto legal, ou formal, crime toda infrao penal a
que a lei comina pena de recluso ou deteno. Nos termos do art.
1 da Lei de Introduo ao CP:

Art 1 Considera-se crime a infrao penal que a
lei comina pena de recluso ou de deteno, quer
isoladamente, quer alternativa ou
cumulativamente com a pena de multa;
contraveno, a infrao penal a que a lei comina,
isoladamente, pena de priso simples ou de multa,
ou ambas. alternativa ou cumulativamente.

Percebam que o conceito aqui meramente legal. Se a lei cominar
a uma conduta a pena de deteno ou recluso, cumulada ou
alternativamente com a pena de multa, estaremos diante de um
crime.
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I. b) Contraveno Penal

As contravenes penais so infraes penais que tutelam bens
jurdicos menos relevantes para a sociedade e, por isso, as penas
previstas para as contravenes so bem mais brandas. Nos termos do
art. 1 do da Lei de Introduo ao Cdigo Penal:

Art 1 Considera-se crime a infrao penal que a
lei comina pena de recluso ou de deteno, quer
isoladamente, quer alternativa ou
cumulativamente com a pena de multa;
contraveno, a infrao penal a que a lei comina,
isoladamente, pena de priso simples ou de multa,
ou ambas. alternativa ou cumulativamente.

Percebam que a Lei estabelece que se considera contraveno a
infrao penal para a qual a lei estabelea pena de priso simples ou
multa.
Percebam, portanto, que a Lei estabelece um ntido patamar
diferenciado para ambos os tipo de infrao penal. Trata-se de uma
escolha poltica, ou seja, o legislador estabelece qual conduta ser
considerada crime e qual conduta ser considerada contraveno, de
acordo com sua noo de lesividade para a sociedade.
Mas professor, qual a diferena prtica em saber se a
conduta crime ou contraveno? Muitas, meu caro! Vejamos:

CRIMES CONTRAVENES
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Admitem tentativa (art. 14, II). No se admite prtica de
contraveno na modalidade
tentada. Ou se pratica a
contraveno consumada ou se
trata de um indiferente penal
Se cometido crime, tanto no Brasil
quanto no estrangeiro, e vier o
agente a cometer contraveno,
haver reincidncia.
A prtica de contraveno no
exterior no gera reincidncia
caso o agente tenha sido
condenado anteriormente por
contraveno no exterior, s se
for no Brasil!
Tempo mximo de cumprimento de
pena: 30 anos.
Tempo mximo de cumprimento de
pena: 05 anos.
Aplicam-se as hipteses de
extraterritorialidade (alguns crimes
cometidos no estrangeiro, em
determinadas circunstncias,
podem ser julgados no Brasil)
No se aplicam as hipteses de
extraterritorialidade do art. 7
do Cdigo Penal.

Portanto, crime e contraveno so termos relacionados mesma
categoria (infrao penal), mas no se confundem, existindo diferenas
prticas entre ambos.

II APLICAO DA LEI PENAL NO TEMPO

A Lei Penal, como toda e qualquer lei, entra no mundo jurdico em
um determinado momento e vigora at sua revogao, regulando todos
os fatos praticados nesse nterim. Entretanto, nem sempre as coisas so
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to simples, surgindo situaes verdadeiramente excepcionais e
complexas.
certo, meus caros, que as leis se sucedem no tempo, pois da
natureza humana a mudana de pensamento. Assim, o que hoje
considerado crime, amanh pode no o ser, e vice-versa. claro,
tambm, que quando uma lei revoga a outra, a lei revogadora deve
abordar a matria de forma, ao menos um pouco, diferente do modo
como tratava a lei revogada, caso contrrio, seria uma lei absolutamente
intil. A esse fenmeno damos o nome de Princpio da continuidade
das leis.
A revogao, por sua vez, o fenmeno que compreende a
substituio de uma norma jurdica por outra. Essa substituio pode ser
total ou parcial. No primeiro caso, temos o que se chama de ab-rogao,
e no segundo caso, derrogao.
A revogao, como vimos, pode ser total ou parcial. Mas pode, ainda,
ser expressa ou tcita. Diz-se que expressa quando a nova lei diz
expressamente que revoga a lei anterior. Por exemplo, a lei 11.343/06
(nova lei de drogas) diz em seu art. 75, que ficam revogadas as
disposies contidas na lei 6.368/76.
Por sua vez, a revogao tcita ocorre quando a lei nova, embora
no diga nada com relao revogao da lei antiga, trata da mesma
matria, s que de forma diferente.
Assim:

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|----------|-------------------------------------------------------|
Vacatio Legis PRODUO DE EFEITOS

Logo, podemos perceber que a lei penal, assim como qualquer lei,
somente produz efeitos durante o seu perodo de vigncia. o que se
chama de princpio da atividade da lei.
Em alguns casos, porm, a lei penal pode produzir efeitos e atingir
fatos ocorridos antes de sua entrada em vigor e, at mesmo, atos
praticados aps sua revogao. Vamos analis-los individualmente.

I.a) Conflito de Leis penais no Tempo

Ocorrendo a revogao de uma lei penal por outra, algumas
situaes iro ocorrer, e as consequncias de cada uma delas dependero
da natureza da norma revogadora.

A) Lei nova incriminadora

Nesse caso, a lei nova atribui carter criminoso ao fato. Ou seja, at
ento, o fato no era crime. Nesse caso, a soluo bastante simples: A
lei nova produzir efeitos a partir de sua entrada em vigor, como
toda e qualquer lei, seguindo a regra geral da atividade da lei.
B) Lex Gravior ou Novatio Legis in Pejus ou Lei nova mais
gravosa

Aqui, a lei posterior no inova no que se refere natureza criminosa
do fato, pois a lei anterior j estabelecia que o fato fosse crime. No
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entanto, a lei nova estabelece uma situao mais gravosa ao ru.
Por exemplo: O crime de homicdio simples (art. 121 do CP) possui pena
mnima de 06 e pena mxima de 20 anos. Imaginemos que entrasse em
vigor uma lei que estabelecesse que a pena para o crime de homicdio
seria de 10 a 30 anos. Nesse caso, a lei nova, embora no inove no que
tange criminalizao do homicdio, traz uma situao mais gravosa para
o fato. Assim, produzir efeitos somente a partir de sua vigncia,
no alcanando fatos pretritos
Frise-se que a lei nova ser considerada mais gravosa ainda que no
aumente a pena prevista para o crime. Basta que traga qualquer prejuzo
ao ru, como forma de cumprimento da pena, reduo ou eliminao de
benefcios, etc.

C) Abolitio Criminis

A abolitio criminis ocorre quando uma lei penal incriminadora vem
a ser revogada por outra, que prev que o fato deixa de ser considerado
crime. Por exemplo: Suponhamos que a Lei A preveja que crime
dirigir veculo automotor sob a influncia de lcool. Vindo a Lei B a
determinar que dirigir veculo automotor sob a influncia de lcool no
crime, ocorreu o fenmeno da abolitio criminis.
Nesse caso, como a lei posterior deixa de considerar o fato
crime, ela produzir efeitos retroativos, alcanado os fatos
praticados mesmo antes de sua vigncia, em homenagem ao art. 5,
XL da Constituio Federal e ao art. 2 do Cdigo Penal. Vejamos:
XL - a lei penal no retroagir, salvo para
beneficiar o ru;

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Art. 2 - Ningum pode ser punido por fato
que lei posterior deixa de considerar crime,
cessando em virtude dela a execuo e os efeitos
penais da sentena condenatria.

claro que quando uma lei deixa de considerar um determinado fato
como crime, ela est beneficiando aquele praticou o fato e que,
porventura, esteja respondendo criminalmente por ele, ou at mesmo,
cumprindo pena em decorrncia da condenao pelo fato.
Em casos tais, ocorre o que se chama de retroatividade da Lei Penal,
que passa a produzir efeitos sobre fatos ocorridos anteriormente sua
vigncia.

CUIDADO! No confundam abolitio criminis
com continuidade tpico-normativa. Em
alguns casos, embora a lei nova revogue um
determinado artigo que previa um tipo penal,
ela simultaneamente insere esse fato dentro de
outro tipo penal. Por exemplo: A Lei 12.015/09
revogou o art. 214 do CP, que previa o crime
de atentado violento ao pudor. Entretanto, ao
mesmo tempo, ampliou a descrio do tipo
penal do estupro para abranger tambm a
prtica de atos libidinosos diversos da
conjuno carnal, que era a descrio do tipo
penal de atentado violento ao pudor. Assim, o
que a Lei 12.015/09 fez, no foi descriminalizar
o Atentado Violento ao Pudor, mas dar a ele
novo contorno jurdico, passando agora o fato a
ser enquadrado como crime de estupro, tendo,
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inclusive, previsto a mesma pena
anteriormente cominada ao Atentado Violento
ao Pudor. Assim, no houve abolitio criminis,
pois o fato no deixou de ser crime, apenas
passou a ser tratado em outro tipo penal.
CUIDADO!

Tambm no h abolitio criminis quando a lei nova revoga uma
lei especial que criminaliza um determinado fato, mas que mesmo
assim, est enquadrado como crime numa norma geral. Explico:
Imagine que a Lei A preveja o crime de roubo a empresa de
transporte de valores, com pena de 4 a 12 anos. Posteriormente, entra
em vigor a Lei B, que revoga expressa e totalmente a Lei A. Pode-se
dizer que o roubo a empresa de transporte de valores deixou de ser
crime? Claro que no, pois a conduta, o fato, est previsto no art. 157 do
Cdigo Penal (crime de roubo). Assim, apenas deixou de existir a lei
especial que previa pena diferenciada para este fato, passando o mesmo
a ser regido pelo tipo previsto no Cdigo Penal. Pode-se dizer, no entanto,
que houve novatio legis in mellius, ou Lex mitior, que a supervenincia
de lei mais benfica.

D) Lex Mitior ou Novatio legis in mellius

A Lex mitior, ou novatio legis in mellius ocorre quando uma lei
posterior revoga a anterior trazendo uma situao mais benfica ao ru.
Nesse caso, em homenagem ao art. 5, XL da Constituio, j transcrito, a
lei nova retroage para alcanar os fatos ocorridos anteriormente sua
vigncia.
Essa previso est contida tambm no art. 2, nico do CPB:
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Pargrafo nico - A lei posterior, que de
qualquer modo favorecer o agente, aplica-se aos
fatos anteriores, ainda que decididos por sentena
condenatria transitada em julgado.

Vejam que o Cdigo Penal estabelece que a aplicao da lei nova se
dar ainda que o fato (crime) j tenha sido julgado por sentena
transitada em julgado. Assim, se Joo foi condenado e est cumprindo
pena por um crime que vem a ser considerado como fato atpico, extinta
est a punibilidade de Joo, nos termos do art. 107, III do Cdigo penal:

Art. 107 - Extingue-se a punibilidade:
(...)
III - pela retroatividade de lei que no mais
considera o fato como criminoso;

E) Lei posterior que traz benefcios e prejuzos ao ru

Pode ocorrer, no entanto, que a lei nova tenha alguns pontos mais
favorveis e outros mais prejudiciais ao ru. Por exemplo: Suponhamos
que Maria tenha praticado crime de furto, cuja pena de 1 a 04 anos de
recluso, e multa. Posteriormente, sobrevm uma lei que estabelece que
a pena passa a ser de 02 a 06 anos de deteno, sem multa. Percebam
que a lei nova mais benfica pois extinguiu a pena de multa, e
estabeleceu o regime de deteno, mas mais gravosa pois aumentou a
pena mnima e a pena mxima. Nesse caso, como avaliar se a lei mais
benfica ou mais gravosa? E mais, ser que possvel combinar as duas
AGENTE DE POLCIA

leis para se achar a soluo mais benfica para o ru? Duas correntes se
formaram:
1 corrente: No possvel combinar as leis penais para se extrair
os pontos favorveis de cada uma delas, pois o Juiz estaria criando uma
terceira lei (Lex tertia), o que seria uma violao ao princpio da
Separao dos Poderes, j que no cabe ao Judicirio legislar. Essa a
TEORIA DA PONDERAO UNITRIA ou GLOBAL.
2 corrente: possvel a combinao das duas leis, de forma a
selecionar os institutos favorveis de cada uma delas, sem que com isso
se esteja criando uma terceira lei, pois o Juiz s estaria agindo dentro dos
limites estabelecidos pelo prprio legislador. Essa a TEORIA DA
PONDERAO DIFERENCIADA.
O STF, embora tenha vacilado em alguns momentos, firmou
entendimento no sentido de que deve ser adotada a TEORIA DA
PONDERAO UNITRIA, devendo ser aplicada apenas uma das leis,
em homenagem aos princpios da reserva legal e da separao dos
Poderes do Estado. O STJ sempre adotou esta posio.
O STF vacilou por muitas vezes, tendo mudado de postura como
quem muda de roupa. No entanto, a questo parece se solidificar. Mas
atravs de um terceiro (e CORRETSSIMO) ponto de vista.
A partir do julgamento do RE 596152/SP, o STF adotou um
posicionamento muito interessante.
Para a Corte Suprema, a discusso sobre a possibilidade de
COMBINAO DE LEIS completamente sem sentido. Isso mesmo. No
faz nenhum sentido discutir isto porque algo plenamente admissvel. O
que se tem que discutir se h possibilidade de COMBINAO DE
NORMAS JURDICAS. Ficou claro? bvio que no, rs. Explico:
Uma lei no regulamenta situaes jurdicas, uma lei apenas um
DIPLOMA NORMATIVO, ou seja, ela contm NORMAS JURDICAS,
estas sim regulamentam situaes jurdicas.
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Ora, uma lei composta de diversas normas jurdicas diferentes.
Vejamos um EXEMPLO:
A lei A cria o crime de furto e estabelece uma pena de 04 a 08 anos.
A mesma lei prev uma causa de diminuio de pena de 1/6, caso o
agente seja primrio e a coisa seja de pequeno valor.
Surge uma lei B, que prev que o crime de furto passa a ter uma pena de
08 a 12 anos. A mesma lei possui uma outra norma jurdica que prev
que se o agente for primrio e de bons antecedentes, a pena dever ser
reduzida em 2/3.
Concluso: A Lei B mais favorvel ou mais desfavorvel?
Aplica-se ou no se aplica a Lei B?
O STF decidiu que no temos que verificar se a lei tal ou qual
mais favorvel, mas destrinchar cada uma das normas jurdicas
e analisa-las isoladamente:
Tanto a Lei A quanto a Lei B possuem DUAS NORMAS JURDCAS
CADA:

Uma que trada da pena em si;
Outra norma que se refere causa de diminuio de pena em caso de
primariedade e bons antecedentes

Para o STF, a primeira norma, relativa pena, NO RETROAGE,
pois a NOVA NORMA JURDICA (contida na Lei B), MAIS
PREJUDICIAL. No entanto, a segunda norma, relativa causa de
diminuio de pena, RETROAGE, pois a nova norma jurdica relativa
causa de diminuio de pena MAIS FAVORVEL.
Assim, o STF entendeu que nada impede que a um mesmo fato
criminoso sejam aplicadas diversas leis, desde que NO HAJA MESCLA
DE NORMAS JURDICAS relativas ao mesmo instituto jurdico.
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EXEMPLO: No mesmo exemplo acima, imaginem que a Lei B preveja
que a pena do crime de furto passa a ter pena de 02 a 10 anos. Ora, essa
nova lei possui uma norma jurdica nova, referente a um NICO
INSTITUTO JURDICO (pena), que em parte favorvel (pena mnima)
e em parte desfavorvel (Pena mxima). Neste caso, NO POSSVEL
A COMBINAO DE NORMAS JURDICAS, ou seja, no possvel que
o Juiz aplique a pena mnima da lei nova e pena mxima da lei antiga,
porque se referem ao MESMO INSTITUTO JURDICO.

Agora ficou claro, rs?
A deciso do STF muito, mas muito correta, pois no devemos
analisar a lei como um todo, mas devemos analisar cada norma jurdica,
at porque, nada impediria que aquelas normas jurdicas que se
encontram na mesma lei, estivessem em leis diversas.
Para os defensores da tese de que no se pode mesclar leis, no
primeiro exemplo, o Juiz deveria aplicar por inteiro a lei antiga, no
podendo retroagir a parte relativa causa de diminuio de pena. Agora,
olhem o absurdo, se a Lei B previsse somente a pena mais grave, e a
causa de diminuio nova (mais benfica) estivesse prevista numa
terceira lei (Lei C), poderia ser aplicada. S PORQUE SE ENCONTRAVA
EM DIPLOMA NORMATIVO DIFERENTE. Um absurdo total!
Mas, professor, ento o STF passou a adotar a Teoria da
Ponderao Diferenciada? Depende do ponto de vista.
Se estivermos falando de COMBINAO DE LEIS (o que sem sentido),
o STF admite, plenamente, a mescla de leis, ou seja, a Teoria adotada a
da Ponderao DIFERENCIADA.
Agora, se estivermos falando de COMBINAO DE NORMAS
JURDICAS, a posio adotada a da Ponderao UNITRIA, pois o
STF entende que no se pode mesclar normas jurdicas relativas ao
mesmo instituto jurdico.
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Assim, na prova objetiva eu sugiro que vocs marquem como correta
qualquer opo que diga que o STF passou a adotar a teoria da
PONDERAO DIFERENCIADA (independentemente de a questo falar
em norma ou lei, pois a questo provavelmente ir utilizar os dois
termos como sinnimos).
Quem deve aplicar a nova lei penal mais benfica ou a nova lei
penal abolitiva? O Supremo Tribunal Federal (STF) firmou
entendimento no sentido de que a lei ser aplicada pelo Juzo que
estiver analisando a causa, ou aplicando a execuo. Nos termos da
smula 611 do STF:
SMULA N 611

TRANSITADA EM JULGADO A SENTENA
CONDENATRIA, COMPETE AO JUZO DAS
EXECUES A APLICAO DE LEI MAIS BENIGNA.

ATENO: Cuidado para no carem nessa:
Lei durante o perodo de vacncia
(vacatio legis) no produz efeitos, logo, no
retroage, ainda que mais benfica ao
ru! Assim, se Pedro est cumprindo o
ltimo ano de sua pena por um determinado
crime, e publicada uma lei que prev que
este fato deixa de ser crime, mas cujo
perodo de vacatio legis de um ano, Pedro
dever cumprir integralmente sua pena, pois
a lei nova s produzir efeitos quando Pedro
j tiver cumprido toda a pena. Resumindo:
Pedro deu um azar danado!

AGENTE DE POLCIA

No caso destas leis, dado seu carter transitrio, a
supervenincia de lei que considere que o fato no mais crime,
indiferente, ESSA LEI NO RETROAGE! Assim, aquele que cometeu o
crime durante a vigncia de uma destas leis responder pelo fato, nos
moldes em que previsto na lei, mesmo diante de supervenincia de lei
benfica ou abolitiva.
Isso uma questo de lgica, pois, se assim no o fosse, bastaria
que o ru procrastinasse o processo at data prevista para a revogao
da lei a fim de que fosse decretada a extino de sua punibilidade. Isso
est previsto no art. 3 do Cdigo Penal:

Art. 3 - A lei excepcional ou temporria,
embora decorrido o perodo de sua durao ou
cessadas as circunstncias que a determinaram,
aplica-se ao fato praticado durante sua vigncia.

I.b) Tempo do crime

Trs teorias buscam explicar quando se considera praticado o crime:

1) Teoria da atividade O crime se considera praticado quando da
ao ou omisso, no importando quando ocorre o resultado. a
teoria adotada pelo art. 4 do Cdigo Penal, vejamos:

Art. 4 - Considera-se praticado o crime no
momento da ao ou omisso, ainda que outro
seja o momento do resultado.

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2) Teoria do resultado Para esta teoria, considera-se praticado o
crime quando da ocorrncia do resultado, independentemente de
quando fora praticada a ao ou omisso;
3) Teoria da ubiquidade ou mista Para esta teoria, considera-se
praticado o crime tanto no momento da ao ou omisso quanto
no momento do resultado.

Como vimos, nosso Cdigo adotou a teoria da atividade como a
aplicvel ao tempo do crime. Isto representa srios reflexos na
aplicao da lei penal, pois esta depende da data do fato, que, como
vimos, a data da conduta.
Imaginem que Renato, adolescente com 17 anos, 11 meses 10 dias
dispara arma de fogo contra Paulo, com inteno de matar, ferindo-lhe.
Paulo encaminhando para o Hospital e permanece internado no CTI por
60 dias, quando vem a falecer. Nesse caso, Renato no responder por
crime de homicdio doloso, pois quando da realizao da conduta Renato
era menor de idade, aplicando-se-lhe o ECA, ainda que a morte de Paulo
tenha ocorrido j quando Renato possua mais de 18 anos.
Nos crimes permanentes, aplica-se a lei em vigor ao final da
permanncia delitiva, ainda que mais gravosa que a do incio. O
mesmo ocorre nos crimes continuados, hiptese em que se aplica a lei
vigente poca do ltimo ato (crime) praticado. Essa tese est
consagrada pelo STF, atravs do enunciado n 711 da smula de sua
Jurisprudncia:

SMULA N 711

A LEI PENAL MAIS GRAVE APLICA-SE AO CRIME
CONTINUADO OU AO CRIME PERMANENTE, SE A
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SUA VIGNCIA ANTERIOR CESSAO DA
CONTINUIDADE OU DA PERMANNCIA.

Meus caros, vocs devem ficar muito atentos a esta questo da Lei
Penal no Tempo, pois um tema razoavelmente cobrado em provas de
concurso e, tambm, na OAB, inclusive foi cobrado em 2011. Vejamos:

(ESAF 2007 AGU/PFN PROCURADOR DA FAZENDA
NACIONAL)
luz da aplicao da lei penal no tempo, dos princpios da
anterioridade, da irretroatividade, retroatividade e ultratividade
da lei penal, julgue as afirmaes abaixo relativas ao fato de
Mvio ter sido processado pelo delito de adultrio em dezembro
de 2004, sendo que a Lei n. 11.106, de 28 de maro de 2005,
aboliu o crime de adultrio:

I. Caso Mvio j tenha sido condenado antes de maro de 2005,
permanecer sujeito pena prevista na sentena condenatria.
II. A lei penal pode retroagir em algumas hipteses.
III. Caso Mvio no tenha sido condenado no primeiro grau de
jurisdio, poder ocorrer a extino de punibilidade desde que a
mesma seja provocada pelo ru.
IV. Na hiptese, ocorre o fenmeno da abolitio criminis.

a) Todas esto corretas.
b) Somente I est incorreta.
c) I e IV esto corretas.
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d) I e III esto corretas.
e) II e IV esto corretas.
COMENTRIOS:
AFIRMATIVA I - ERRADA: A abolitio criminis faz cessar todos os efeitos
penais da condenao, de forma que Mvio deveria ser solto, pela
extino da punibilidade;

AFIRMATIVA II - CORRETA: A lei penal retroage sempre que for mais
benfica ao ru, no havendo possibilidade de retroatividade in mellius
(para prejudicar o ru);

AFIRMATIVA III - ERRADA: A extino da punibilidade automtica, no
dependendo de provocao do ru;

AFIRMATIVA IV - CORRETA: De fato, tendo lei nova deixado de
considerar o fato como crime, ocorre a abolitio criminis, prevista no art.
2, nico do CP;

Portanto, estando as afirmativas II e IV corretas, a alternativa
correta a letra E.

(CESPE 2011 TCU AUDITOR FEDERAL DE CONTROLE
EXTERNO)
A lei penal que, de qualquer modo, beneficie o agente deve
retroagir, desde que respeitado o trnsito em julgado da sentena
penal condenatria.
COMENTRIOS: A lei penal mais favorvel deve retroagir para
beneficiar o infrator, ainda que j tenha ocorrido o trnsito em julgado da
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sentena penal condenatria. Vejamos o nico do art. 2 do CP:

Art. 2 - (...)
Pargrafo nico - A lei posterior, que de qualquer modo favorecer o agente,
aplica-se aos fatos anteriores, ainda que decididos por sentena condenatria
transitada em julgado. (Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)

Portanto, a AFIRMATIVA EST ERRADA.

(ESAF 2012 CGU ANALISTA DE FINANAS E CONTROLE)
A respeito das disposies relativas aplicao da Lei penal no
tempo e no espao, correto afirmar que
a) a lei posterior, que de qualquer modo favorecer o agente,
aplica-se aos fatos anteriores, ressalvados os decididos por
sentena condenatria transitada em julgado.
b) considera-se praticado o crime no momento da ao ou
omisso, dependendo, para sua aplicao do momento do
resultado.
c) aplica-se a lei brasileira, respeitadas as convenes, tratados e
regras de direito internacional, ao crime cometido no territrio
nacional.
d) a lei penal mais grave aplica-se ao crime continuado ou ao
crime permanente, se a sua vigncia anterior cessao da
continuidade ou da permanncia.
e) lanar ao mar, com intuito de tirar-lhe a vida, tripulante de
embarcao estrangeira de propriedade privada, achando-se a
embarcao no atracada em porto brasileiro, hiptese de crime
que no se sujeita lei brasileira.
AGENTE DE POLCIA

COMENTRIOS:
A) ERRADA: A lei posterior que beneficia o agente (lex mitior) se aplica
aos fatos passados, AINDA QUE DECIDIDOS POR SENTENA
TRANSITADA EM JULGADA. Basta uma simples leitura do art. 2, nico
do CP:
Art. 2 (...)
Pargrafo nico - A lei posterior, que de qualquer modo favorecer o
agente, aplica-se aos fatos anteriores, ainda que decididos por sentena
condenatria transitada em julgado. (Redao dada pela Lei n 7.209, de
11.7.1984)
B) ERRADA: O tempo do crime, segundo a teoria adotada pelo CP
(Teoria da atividade) o momento em que praticada a ao ou omisso,
independentemente do momento do resultado. Nos termos do art. 4 do
CP:
Art. 4 - Considera-se praticado o crime no momento da ao ou
omisso, ainda que outro seja o momento do resultado.(Redao dada
pela Lei n 7.209, de 1984)
C) ERRADA: Esta afirmativa se resolve pela anlise simples do art. 5 do
CP:
Art. 5 - Aplica-se a lei brasileira, sem prejuzo de convenes, tratados e
regras de direito internacional, ao crime cometido no territrio nacional.
(Redao dada pela Lei n 7.209, de 1984)
A Banca deu a afirmativa como ERRADA, mas, a meu ver, ela est
correta, eis que, de fato, a lei brasileira poder no ser aplicada a um
crime cometido no territrio nacional quando houver regulamentao em
contrrio em algum tratado internacional.
PORTANTO, CABERIA RECURSO!

D) CORRETA: Essa questo a transcrio literal da smula n
AGENTE DE POLCIA

711 do STF. Vejamos:
A LEI PENAL MAIS GRAVE APLICA-SE AO CRIME CONTINUADO OU AO
CRIME PERMANENTE, SE A SUA VIGNCIA ANTERIOR CESSAO DA
CONTINUIDADE OU DA PERMANNCIA.
E) ERRADA: A afirmativa est errada, pois no h como afirmar
categoricamente que no se aplicar a lei brasileira, eis que poder se
tratar de um caso de extraterritorialidade, ao qual se aplicar a lei
brasileira (Por exemplo: O agente ser brasileiro). Vejamos:
Art. 7 - Ficam sujeitos lei brasileira, embora cometidos no estrangeiro:
(Redao dada pela Lei n 7.209, de 1984)
(...)
II - os crimes: (Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
(...)
b) praticados por brasileiro; (Includo pela Lei n 7.209, de 1984)

Portanto, a alternativa CORRETA A LETRA D.

(ESAF 2012 RECEITA FEDERAL AUDITOR-FISCAL DA
RECEITA FEDERAL DO BRASIL)
Considerando a legislao, a doutrina e a jurisprudncia a
respeito da aplicao da lei penal no tempo, com relao ao
instituto da abolitio criminis, analise as assertivas abaixo e
assinale a opo correta.
I. A abolitio criminis pode ser aplicada para delitos tributrios.
II. A lei penal pode retroagir para prejudicar o ru j condenado
em trnsito em julgado e tal instituto denomina-se abolitio
criminis.
III. A obrigao de indenizar o dano causado pelo crime, oriunda
AGENTE DE POLCIA

de efeito da condenao penal, desaparece com a abolitio
criminis.
IV. O instituto da abolitio criminis no aceito pela
jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal.
a) Todos esto corretos.
b) Somente I est correto.
c) I e IV esto corretos.
d) I e III esto corretos.
e) II e IV esto corretos.
COMENTRIOS:
I - CORRETA: No h qualquer vedao aplicao da abolitio
criminis aos delitos tributrios. A abolitio criminis, que nada mais
que o fenmeno da "abolio da conduta considerada
criminosa" em razo da supervenincia de Lei que passa a no
considerar mais o fato como criminoso. Isso consta no art. 2 do
CP:

Art. 2 - Ningum pode ser punido por fato que lei posterior deixa de
considerar crime, cessando em virtude dela a execuo e os efeitos
penais da sentena condenatria. (Redao dada pela Lei n 7.209, de
11.7.1984)

II - ERRADA: A lei penal MAIS GRAVE no pode retroagir para alcanar
fatos passados (s a lei mais benfica pode). O instituto da abolitio
criminis que o fenmeno da "abolio da conduta considerada
criminosa" em razo da supervenincia de Lei que passa a no considerar
mais o fato como criminoso;
III - ERRADA: A abolitio criminis faz desaparecer, apenas, os efeitos
penais da condenao, nos termos do art. 2 do CP. O dever de reparar o
AGENTE DE POLCIA

dano um efeito civil, no penal.
IV - ERRADA: No h qualquer objeo da Jurisprudncia a este
princpio.

Assim, a ALTERNATIVA CORRETA A LETRA B.

(FGV - 2011 - OAB - EXAME DE ORDEM UNIFICADO - 2 -
PRIMEIRA FASE (OUT/2011)
Acerca da aplicao da lei penal no tempo e no espao, assinale
a alternativa correta.
A) Se um funcionrio pblico a servio do Brasil na Itlia praticar,
naquele pas, crime de corrupo passiva (art. 317 do Cdigo
Penal), ficar sujeito lei penal brasileira em face do princpio da
extraterritorialidade.
B) O ordenamento jurdico-penal brasileiro prev a combinao
de leis sucessivas sempre que a fuso puder beneficiar o ru.
C) Na ocorrncia de sucesso de leis penais no tempo, no ser
possvel a aplicao da lei penal intermediria mesmo se ela
configurar a lei mais favorvel.
D) As leis penais temporrias e excepcionais so dotadas de
ultra-atividade. Por tal motivo, so aplicveis a qualquer delito,
desde que seus resultados tenham ocorrido durante sua vigncia.
COMENTRIOS: Nos termos do art. 7, I, c do CP, os crimes praticados
contra a administrao pblica, por quem est a seu servio (hiptese do
crime de corrupo passiva), so crimes abarcados pelo princpio da
extraterritorialidade, aplicando-se a lei brasileira a tais crimes, ainda que
praticados no estrangeiro. Desta forma, a letra A correta. Vejamos:
Art. 7 - Ficam sujeitos lei brasileira, embora cometidos no
AGENTE DE POLCIA

estrangeiro: (Redao dada pela Lei n 7.209, de 1984)
I - os crimes: (Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
(...)
c) contra a administrao pblica, por quem est a seu servio;
(Includo pela Lei n 7.209, de 1984)

As demais esto incorretas, eis que embora a combinao de leis seja
admitida pelo STF (no a combinao de normas jurdicas de igual teor,
so coisas distintas), isto no est expresso em nenhum diploma
normativo (letra b). Na sucesso de diversas leis penais, aplicar-se-
sempre a lei mais favorvel ao acusado, ainda que essa lei venha ser
posteriormente revogada por uma mais gravosa (lei intermediria mais
benfica), estando a letra C errada tambm. As leis penais temporrias e
excepcionais so, de fato, dotadas de ultra atividade, aplicando-se aos
delitos COMETIDOS durante sua vigncia, ainda que o resultado se d
posteriormente e ainda que ela venha a ser revogada, eis que a
revogao inerente prpria natureza destas leis.
Portanto, a afirmativa CORRETA A LETRA A.

(FCC 2006 TRE-AP ANALISTA JUDICIRIO REA
JUDICIRIA)
Considerando os princpios que regulam a aplicao da lei penal
no tempo, pode-se afirmar que
A) no se aplica a lei nova, mesmo que favorea o agente de
outra forma, caso se esteja procedendo execuo da sentena,
em razo da imutabilidade da coisa julgada.
ERRADA: A lei nova se aplica, se mais benfica, ainda que o processo
esteja em fase de execuo de sentena, nos termos do art. 2, nico
AGENTE DE POLCIA

do CPB.
B) pela abolitio criminis se fazem desaparecer o delito e todos os
seus reflexos penais, permanecendo apenas os civis.
CORRETA: Nos termos do art. 2 e 107, III do CPB.
C) em regra, nas chamadas leis penais em branco com carter
excepcional ou temporrio, revogada ou alterada a norma
complementar, desaparecer o crime.
ERRADA: Nesse caso, no desaparecer o crime, pois a lei
complementar, que especifica a situao excepcional, quando revogada,
no gera abolitio criminis.
D) a lei excepcional ou temporria embora decorrido o perodo de
sua durao ou cessadas as circunstncias que a determinaram,
no se aplica ao fato praticado durante a sua vigncia.
ERRADA: A lei temporria se aplica aos fatos ocorridos durante sua
vigncia, mesmo aps sua revogao, pela prpria natureza da lei, nos
termos do art. 3 do CP.
E) permanecendo na lei nova a definio do crime, mas
aumentadas suas conseqncias penais, esta norma ser aplicada
ao autor do fato
ERRADA: No se aplicar, pois ela traz prejuzo ao ru, aplicando-se a
regra geral dos efeitos da lei penal, ou seja, apenas para o futuro.

(PUC-PR 2011 TJ/RO JUIZ DE DIREITO)
No que tange ao tempo do crime, assinale a nica alternativa
CORRETA.
A) Considera-se praticado o ato criminoso no momento em que
ocorre o seu resultado.
ERRADA: Com relao ao tempo do crime aplica-se a teoria da
atividade, ou seja, considerado momento do crime o momento em que
praticado o ato, nos termos do art. 4 do CPB.
B) Considera-se praticado o ato criminoso quando o agente d
AGENTE DE POLCIA

incio ao planejamento de sua execuo.
praticado o ato, nos termos do art. 4 do CPB. Como momento da
realizao da conduta, entende-se o momento em que cessam os atos
executrios, no o momento em que se inicia o planejamento da
execuo, que mero ato preparatrio.
C) Considera-se praticado o ato criminoso no exato momento da
ao ou omisso, desde que o resultado almejado ocorra
concomitantemente.
praticado o ato, nos termos do art. 4 do CPB,
INDEPENDENTEMENTE DO MOMENTO DO RESULTADO.
D) Considera-se praticado o ato criminoso no exato momento da
ao ou omisso, ainda que o resultado lesivo ocorra em
momento diverso.
CORRETA: Esta a prefeita dico do art. 4 do CPB.
E) Considera-se praticado o ato criminoso no momento da ao
ou omisso, independentemente da ocorrncia ou no do
resultado.
ERRADA: No ocorrendo o resultado, no se considera praticado o
crime, devendo se analisar se a lei prev a modalidade tentada.

(CESPE/UnB 2011 TER-ES ANALISTA JUDICIRIO REA
JUDICIRIA)
A lei penal que beneficia o agente no apenas retroage para
alcanar o fato praticado antes de sua entrada em vigor, como
tambm, embora revogada, continua a reger o fato ocorrido ao
tempo de sua vigncia.
CORRETA: Estudamos isso quando vimos a lei penal intermediria mais
benfica. Ainda que seja revogada por outra, mais gravosa, continua a
reger os fatos ocorridos durante a sua vigncia e anteriormente sua
AGENTE DE POLCIA

vigncia.

(TJ-PR 2011 TJ/PR - Juiz de Direito)
Dadas as assertivas abaixo, escolha a alternativa CORRETA.

I. A lei posterior, que de qualquer modo favorecer o agente, aplica-se aos
fatos anteriores, inclusive sobre os afetados por leis temporrias ou
excepcionais.
ERRADA: Via de regram as leis excepcionais ou temporrias no so
afetadas pela supervenincia de lei mais benfica ou abolitiva.

II. Considera-se tempo do crime o momento da ao ou omisso,
porm se o resultado ocorrer em outro momento, nesta ocasio
considerar-se- o mesmo praticado.
ERRADA: No que se refere ao momento do crime, aplica-se a teoria da
ATIVIDADE, nos termos do art. 4 do CPB, no importando o momento
do resultado.

III. A lei posterior que, de qualquer modo, favorecer o agente,
aplica-se aos fatos anteriores, mesmo tendo sido decididos por
sentena irrecorrvel.
CORRETA: A lei penal mais benfica se aplica aos fatos anteriores
(retroage), ainda que tenham sido julgados por sentena transitada em
julgado, nos termos do art. 2, nico do CPB.

IV. A lei excepcional ou temporria, depois de decorrido o tempo
de sua durao ou cessadas as circunstncias que a
determinaram, no mais se aplica ao fato praticado durante a sua
vigncia.
ERRADA: da natureza das leis intermitentes (temporrias ou
excepcionais), produzirem efeitos mesmo aps sua vigncia. o que
prev o art. 3 do CPB.

A) Apenas a assertiva III est correta.
B) Apenas as assertivas III e IV esto corretas.
AGENTE DE POLCIA

C) Apenas a assertiva I est correta.
D) Apenas as assertivas I e III esto corretas.

(FCC 2010 TER/RS ANALISTA JUDICIRIO REA
JUDICIRIA)
"A", menor de 18 anos, efetua disparos de arma de fogo contra a
vtima que, em virtude dos ferimentos recebidos, vem a falecer
um ms depois, quando "A" j havia atingido aquela idade. Nesse
caso, "A":
A) no ser tido como imputvel, porque se considera como
tempo do crime o momento da ao ou omisso.
CORRETA: Como a conduta de A foi praticada quando este ainda era
menor de idade, este no responder por crime, mas por ato infracional,
pois, como vimos, considera-se como tempo do crime o momento da
conduta, nos termos do art. 4 do CPB.
B) s ser considerado inimputvel se provar que, ao tempo do
crime, no possua a plena capacidade de entender o carter
ilcito do fato.
ERRADA: Pois no momento da conduta era menor de 18 anos, e o CPB
adotou a teoria da atividade para o tempo do crime, nos termos de seu
art. 4.
C) ser tido como imputvel, pois o Cdigo Penal considera como
tempo do crime tanto o momento da ao quanto o momento do
resultado.
ERRADA: A teoria adotada no a da ubiqidade, mas a da atividade.
D) no ser considerado imputvel se provar que cometeu o
delito sob estado de necessidade ou em legtima defesa.
ERRADA: No ser imputvel, por ser menor de 18 anos poca do
fato, no necessitando de qualquer outra comprovao.
E) ser considerado imputvel, pois a consumao do crime
ocorreu quando j era maior de 18 anos.
ERRADA: A teoria adotada no a do resultado, mas a da atividade, nos
AGENTE DE POLCIA

termos do art. 4 do CPB.

(MPE-SC 2010 MPE-SC PROMOTOR DE JUSTIA)
I - No que se refere ao 'tempo do crime', trs so as teorias
determinantes. So elas: a teoria da atividade; a teoria do
resultado e, por fim, a teoria mista. Diante disso, pode-se dizer
que o direito penal brasileiro adotou a teoria do resultado (artigo
4 do Cdigo Penal).
ERRADA: As teorias, de fato, so trs, mas o CPB adotou,
expressamente, a teoria da atividade, nos termos do seu art. 4.

II - Nos crimes permanentes e nos delitos praticados na forma
continuada, sobrevindo lei nova mais severa durante o tempo de
ocorrncia do crime, no pode ela ser aplicada diante do princpio
previsto no art. 5, XL, da CF que expresso ao prever que a lei
penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru.
ERRADA: O STF entende que, se a lei nova mais severa vigorou antes
da cessao da continuidade ou da permanncia, o crime foi praticado
tambm durante sua vigncia, portanto, deve ser aplicada, nos termos
de sua smula n 711.

III - Com relao aplicao da lei penal no espao, a lei penal
brasileira adota o princpio da territorialidade, de forma absoluta.
ERRADA: A lei penal brasileira adota o princpio da territorialidade
mitigada, pois so admitidas algumas hipteses de extraterritorialidade,
em razo de princpios como o da Proteo, da Bandeira, etc.

IV - Quanto ao lugar do crime, o sistema penal brasileiro adotou a
teoria da ubiquidade ou da unidade ou mista - art. 6 do Cdigo
Penal, excluindo-se da lei nacional, os atos preparatrios que no
configurem incio de execuo.
CORRETA: Nos termos do art. 6 do CPB, considera-se lugar do crime
tanto o local onde se pratica a conduta quanto o lugar onde se verifica o
resultado. Lembrando que isso s se aplica quando estivermos falando de
pases diferentes. Em caso de pluralidade de comarcas, meramente,
existem regras prprias.
V - As regras previstas na Parte Geral do Cdigo Penal so
AGENTE DE POLCIA

sempre aplicveis aos fatos incriminados por lei especial.
ERRADA: O art. 12 do CPB prev que as regras da parte geral do Cdigo
se aplicam aos crimes previstos em lei especial, desde que esta no
preveja o contrrio.
A) Apenas I e IV esto corretas.
B) Apenas II e IV esto corretas.
C) Apenas I, II, III e V esto incorretas.
D) Apenas II e III esto incorretas.
E) Apenas I, II, IV e V esto incorretas.

(CESPE 2008 PC/TO DELEGADO DE POLCIA)
Considere que um indivduo seja preso pela prtica de
determinado crime e, j na fase da execuo penal, uma nova lei
torne mais branda a pena para aquele delito. Nessa situao, o
indivduo cumprir a pena imposta na legislao anterior, em face
do princpio da irretroatividade da lei penal.
ERRADA: A lei penal, como qualquer outra lei, em regra, no retroage.
Entretanto, a lei penal, quando for mais benfica ao ru, ir retroagir,
nos termos do art. 5, XL da Constituio e art. 2, nico do CP.

(CESPE 2008 PC/TO DELEGADO DE POLCIA)
Na hiptese de o agente iniciar a prtica de um crime permanente
sob a vigncia de uma lei, vindo o delito a se prolongar no tempo
at a entrada em vigor de nova legislao, aplica-se a ltima lei,
mesmo que seja a mais severa.
CORRETA: Como estudamos, o crime permanente considera-se
praticado quando do trmino da permanncia, aplicando-se ao crime a
legislao em vigor neste momento, ainda que mais gravosa ao ru, por
no se tratar de retroatividade. O STF, inclusive, editou a smula 711
sobre o tema, corroborando este entendimento.

(FAURGS - DELEGADO DE POLCIA 1998)
Na aplicao da Lei Penal ningum pode ser punido por fato que
norma posterior deixe de considerar como crime. A legislao
posterior aplica-se aos fatos anteriores, quando favorecer o
AGENTE DE POLCIA

agente, na seguinte condio:
A) Desde que o agente j tenha cumprido 1/3 da pena imposta
pela lei anterior;
B) Ainda que decidido por sentena ordinria, transitada em
julgado;
C) Desde que ainda no tenha sido prolatada a sentena;
D) Ainda que decidido por sentena condenatria, mas que no
transitou em julgado;
E) Nunca o jus puniendi pode ser restringido de forma
temporal.
COMENTRIOS: A lei penal, como toda e qualquer lei, somente se
aplica aos fatos praticados aps sua vigncia. No entanto, a chamada lex
mitior, ou lei mais favorvel ao infrator, aplicada aos fatos j
consumados antes de sua vigncia, AINDA QUE DECIDIDOS POR
SENTENA TRANSITADA EM JULGADO. Vejamos a redao do art. 2,
nico do CP:
Art. 2 - Ningum pode ser punido por fato que lei posterior
deixa de considerar crime, cessando em virtude dela a
execuo e os efeitos penais da sentena condenatria.
(Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
Pargrafo nico - A lei posterior, que de qualquer modo
favorecer o agente, aplica-se aos fatos anteriores, ainda
que decididos por sentena condenatria transitada em
julgado. (Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)

Nesse caso, a questo apresenta duas alternativas corretas, as letras B e
D, pois ambas trazem situaes nas quais, de fato, a lei nova seria
aplicada.
Portanto, a questo foi merecidamente ANULADA PELA BANCA.

AGENTE DE POLCIA

(FAURGS - DELEGADO DE POLCIA 1998)
O sistema penal brasileiro prev a possibilidade de edio de leis
excepcionais ou temporais, promulgadas em caso de guerra,
revoluo ou em outras circunstncias extraordinrias. Estas leis
so denominadas ultra-ativas, no sentido de que:
A) Cessa o direito punitivo do Estado, a partir da auto-revogao;
B) Se aplicam aos fatos praticados no decurso de sua vigncia,
desde que a persecuo penal se inicie antes da revogao;
C) impossvel a sano, pois perdem a eficcia por auto-
revogao;
D) Permanecem com vigncia plena (ativa), mas com o princpio
da retroatividade benfica, mesmo depois de sua auto-revogao;
E) Podem continuar a ser aplicadas aos fatos praticados durante
a sua vigncia, mesmo depois de sua auto-revogao
COMENTRIOS: As leis excepcionais so aquelas que so produzidas
para vigorar durante determinada situao. Por exemplo, estado de stio,
estado de guerra, ou outra situao excepcional. Lei temporria
aquela que editada para vigorar durante determinado perodo, certo,
cuja revogao se dar automaticamente quando se atingir o termo final
de vigncia, independentemente de se tratar de uma situao normal ou
excepcional do pas.
No caso destas leis, dado seu carter transitrio, a
supervenincia de lei que considere que o fato no mais crime,
indiferente, ESSA LEI NO RETROAGE! Assim, aquele que cometeu
o crime durante a vigncia de uma destas leis responder pelo fato, nos
moldes em que previsto na lei, mesmo diante de supervenincia de lei
benfica ou abolitiva.
Isso uma questo de lgica, pois, se assim no o fosse, bastaria
que o ru procrastinasse o processo at data prevista para a revogao
AGENTE DE POLCIA

da lei a fim de que fosse decretada a extino de sua punibilidade. Isso
est previsto no art. 3 do Cdigo Penal:

Art. 3 - A lei excepcional ou temporria,
embora decorrido o perodo de sua durao ou
cessadas as circunstncias que a determinaram,
aplica-se ao fato praticado durante sua vigncia.

Portanto, a alternativa CORRETA A LETRA E.

III APLICAO DA LEI PENAL NO ESPAO

To importante quanto conhecer as mincias referentes aplicao
da lei penal no tempo conhecer as regras atinentes lei penal no
espao.
Toda lei editada para vigorar num determinado tempo e num
determinado espao. No que tange lei penal, via de regra ela se aplica
dentro do territrio do pas em que foi editada, pois este o limite do
exerccio da soberania de cada Estado. Ou seja, nenhum Estado pode
exercer sua soberania fora de seu territrio.
Vamos estudar, ento, as regras referentes aplicao da lei penal
no espao.

A) Princpio da Territorialidade

AGENTE DE POLCIA

Essa a regra no que tange aplicao da lei penal no espao. Pelo
princpio da territorialidade, aplica-se lei penal aos crimes cometidos
no territrio nacional. Assim, no importa se o crime foi cometido por
estrangeiro ou contra vtima estrangeira. Se cometido no territrio
nacional, submete-se lei penal brasileira.
o que prev o art. 5 do Cdigo Penal:

Art. 5 - Aplica-se a lei brasileira, sem
prejuzo de convenes, tratados e regras de
direito internacional, ao crime cometido no
territrio nacional.

Na verdade, como o Cdigo Penal admite algumas excees,
podemos dizer que o nosso Cdigo adotou O PRINCPIO DA
TERRITORIALIDADE MITIGADA OU TEMPERADA.
Territrio pode ser conceituado como espao em que o Estado
exerce sua soberania poltica. O territrio brasileiro compreende:
O Mar territorial;
O espao areo (Teoria da absoluta soberania do pas
subjacente);
O subsolo

So considerados territrio brasileiro por extenso:
Os navios e aeronaves pblicos, onde quer que se encontrem;
Os navios e aeronaves particulares, que se encontrem em alto-
mar ou no espao areo.

AGENTE DE POLCIA

Assim, aos crimes praticados nestes locais aplica-se a lei brasileira,
pelo princpio da territorialidade.

B) Outros princpios

B.1) Princpio da Personalidade ou da nacionalidade

Divide-se em princpio da personalidade ativa e da personalidade
passiva.
Pelo princpio da personalidade ativa, aplica-se a lei penal brasileira
ao crime cometido por brasileiro, ainda que no exterior. As hipteses de
aplicao deste princpio esto previstas no art. 7, I, d e II, b do
CPB:
Art. 7 - Ficam sujeitos lei brasileira,
embora cometidos no estrangeiro:
I - os crimes:
(...)
d) de genocdio, quando o agente for
brasileiro ou domiciliado no Brasil;
(...)
II - os crimes:
(...)
b) praticados por brasileiro;
No primeiro caso, basta que o crime de genocdio tenha sido
cometido por brasileiro para que a lei brasileira seja aplicada, no
havendo qualquer condio alm desta.
AGENTE DE POLCIA

No segundo caso (crime comum cometido por brasileiro no exterior),
algumas condies devem estar presentes, conforme preceitua o 2 do
art. 7 do CPB:
2 - Nos casos do inciso II, a aplicao da lei
brasileira depende do concurso das seguintes
condies: (Includo pela Lei n 7.209, de 1984)
a) entrar o agente no territrio nacional;
b) ser o fato punvel tambm no pas em que
foi praticado; (Includo pela Lei n 7.209, de 1984)
c) estar o crime includo entre aqueles pelos
quais a lei brasileira autoriza a extradio;
d) no ter sido o agente absolvido no
estrangeiro ou no ter a cumprido a pena;
e) no ter sido o agente perdoado no
estrangeiro ou, por outro motivo, no estar extinta
a punibilidade, segundo a lei mais favorvel.

Assim, no basta que o crime tenha sido cometido por brasileiro,
necessrio que as condies acima estejam presentes, ou seja: O fato
deve ser punvel tambm no local onde fora cometido o crime; deve o
agente entrar no territrio brasileiro; O crime deve estar includo no rol
daqueles que autorizam extradio e no pode o agente ter sido absolvido
ou ter sido extinta sua punibilidade no estrangeiro.
AGENTE DE POLCIA

Desta forma, se Paulo, brasileiro, fuma maconha na Holanda e volta
ao Brasil, no poder ser aplicado ao fato (uso de maconha) o art. 28 da
Lei de Drogas (Porte de droga para uso prprio), pois no local da conduta
o fato no considerado crime. TODAS AS CONDIES DEVEM ESTAR
PRESENTES!
Pelo princpio da personalidade passiva, aplica-se a lei brasileira aos
crimes cometidos contra brasileiro, ainda que no exterior. Nos termos do
art. 7, 3 do CPB:

3 - A lei brasileira aplica-se tambm ao
crime cometido por estrangeiro contra
brasileiro fora do Brasil, se, reunidas as
condies previstas no pargrafo anterior:
a) no foi pedida ou foi negada a extradio;
b) houve requisio do Ministro da Justia.

Percebam que, alm das condies previstas para a aplicao do
princpio da personalidade ativa, para a aplicao do princpio da
personalidade passiva o Cdigo prev ainda outras duas condies.

B.2) Princpio do domiclio

Por este princpio, aplica-se a lei brasileira ao crime cometido por
pessoa domiciliada no Brasil, no havendo qualquer outra condio. S h
uma hiptese de aplicao deste princpio na lei penal brasileira, e a
prevista no art. 7, I, d do CPB:

AGENTE DE POLCIA

Art. 7 - Ficam sujeitos lei brasileira,
embora cometidos no estrangeiro:
I - os crimes:
(...)
d) de genocdio, quando o agente for
brasileiro ou domiciliado no Brasil;

Portanto, somente no caso do crime de genocdio ser aplicado o
princpio do domiclio, devendo ser aplicada a lei brasileira ainda que se
trate crime cometido no estrangeiro por agente estrangeiro contra vtima
estrangeira, desde que o autor seja domiciliado no Brasil.

B.3) Princpio da Defesa ou da Proteo

Este princpio visa a garantir a aplicao da lei penal brasileira aos
crimes cometidos, em qualquer lugar e por qualquer agente, mas que
ofendam bens jurdicos nacionais. Est previsto no art. 7, I, a, b e
c:

Art. 7 - Ficam sujeitos lei brasileira, embora
cometidos no estrangeiro:
I - os crimes:
a) contra a vida ou a liberdade do
Presidente da Repblica;
b) contra o patrimnio ou a f pblica da
Unio, do Distrito Federal, de Estado, de
AGENTE DE POLCIA

Territrio, de Municpio, de empresa pblica,
sociedade de economia mista, autarquia ou
fundao instituda pelo Poder Pblico;
c) contra a administrao pblica, por
quem est a seu servio;
Vejam que se trata de bens jurdicos altamente relevantes para o
pas. No se trata de considerar a vida e a liberdade do Presidente da
Repblica mais importante que a vida e a liberdade dos demais
brasileiros. Nesse caso, o que se busca garantir que um crime praticado
contra a figura do Presidente da Repblica no fique impune, pois mais
que um crime contra a pessoa, um crime contra toda a nao.
Reparem, ainda, que no qualquer crime cometido contra o
Presidente, mas somente aqueles que atentem contra sua vida ou
liberdade.
Estas hipteses dispensam outras condies, bastando que tenha
sido o crime cometido contra estes bens jurdicos. Alis, ser aplicada a
lei brasileira ainda que o agente j tenha sido condenado ou absolvido no
exterior:

1 - Nos casos do inciso I, o agente
punido segundo a lei brasileira, ainda que
absolvido ou condenado no estrangeiro.

Entretanto, para que seja evitado o cumprimento duplo de pena (bis
in idem), caso tenha sido o agente condenado no exterior, a pena a ser
cumprida no Brasil ser abatida da pena cumprida no exterior, o que se
chama DETRAO PENAL. Nos termos do art. 8 do CPB:
AGENTE DE POLCIA

Art. 8 - A pena cumprida no estrangeiro
atenua a pena imposta no Brasil pelo mesmo
crime, quando diversas, ou nela computada,
quando idnticas.

Embora o art. 8 seja louvvel, tecnicamente, a simples possibilidade
de duplo julgamento pelo mesmo fato j configura bis in idem.
Entretanto, o STF ignora este fato, e a norma permanece em pleno vigor.

B.4) Princpio da Justia Universal

Este princpio utilizado para a aplicao da lei penal brasileira
contra crimes cometidos em qualquer territrio e por qualquer agente,
desde que o Brasil, atravs de tratado internacional, tenha se obrigado a
reprimir tal conduta. Tem previso no art. 7, II, a do CPB:

(...)
II - os crimes:
a) que, por tratado ou conveno, o Brasil se
obrigou a reprimir;

Como a previso se encontra no inciso II do art. 7, aplicam-se as
condies previstas no 2, como ingresso do agente no territrio
nacional, etc.
AGENTE DE POLCIA


B.5) Princpio da Representao ou da bandeira ou do
Pavilho

Por este princpio, aplica-se a lei penal brasileira aos crimes
cometidos no estrangeiro, a bordo de aeronaves e embarcaes privadas,
mas que possuam bandeira brasileira, quando, no pas em que ocorreu o
crime, este no for julgado.
Assim, se um cidado mexicano comete um crime contra um cidado
alemo, a bordo de uma aeronave pertencente a uma empresa area
brasileira, enquanto esta se encontra parada no aeroporto de Nova York,
pelo Princpio da Bandeira, a este crime poder ser aplicada a lei
brasileira, caso no seja julgado pelo Judicirio americano. A previso
est no art. 7, II, c do CPB:

(...)
II - os crimes:
(...)
c) praticados em aeronaves ou embarcaes
brasileiras, mercantes ou de propriedade privada,
quando em territrio estrangeiro e a no sejam
julgados.

AGENTE DE POLCIA


CUIDADO! Se, no exemplo anterior, o
crime fosse cometido a bordo de
uma aeronave pertencente ao
Brasil, por exemplo, o avio oficial da
Presidncia da Repblica, a lei penal
brasileira seria aplicada no pelo
Princpio da Bandeira, mas pelo
Princpio da Territorialidade, regra
geral, pois estas aeronaves so
consideradas territrio brasileiro
por extenso! CUIDADO!

C) Lugar do Crime

Para aplicarmos corretamente o que foi aprendido acerca da lei penal
no espao, precisamos saber, com exatido, qual o local do crime. Para
tanto, existem algumas teorias:

1) Teoria da atividade Considera-se local do crime aquele em
que a conduta praticada;
2) Teoria do resultado Para esta teoria, no importa onde
praticada a conduta, pois se considera como lugar do crime o local
onde ocorre a consumao;
3) Teoria mista ou da ubiqidade Esta teoria prev que tanto o
lugar onde se pratica a conduta quanto o lugar do resultado so
considerados como local do crime. Esta teoria a adotada pelo
Cdigo Penal, em seu art. 6:

AGENTE DE POLCIA

Art. 6 - Considera-se praticado o crime no
lugar em que ocorreu a ao ou omisso, no todo
ou em parte, bem como onde se produziu ou
deveria produzir-se o resultado

Entretanto, esta regra da ubiquidade s se aplica quando
estivermos diante de pluralidade de pases, ou seja, a conduta
praticada num pas e o resultado se consuma em outro. Quando o que h
pluralidade de comarcas (conduta praticada em So Paulo e resultado
consumado em Campinas), o que h o chamado crime plurilocal.
Nos crimes plurilocais, aplica-se, via de regra, a teoria do
resultado, considerando-se como local do crime o lugar onde o resultado
se consuma. A exceo so os crimes plurilocais dolosos contra a
vida, onde se aplica a teoria da atividade.
Existem ainda alguns regramentos especficos, como nos crimes de
competncia dos Juizados Especiais e nos atos infracionais, em que se
aplica a teoria da atividade, e nos crimes falimentares, em que se
considera lugar do crime o local em que foi decretada a falncia. Assim:

Pluralidade de pases Teoria da Ubiquidade
Crimes plurilocais comuns Teoria do resultado
Crimes plurilocais dolosos
contra a vida
Teoria da atividade
Juizados Especiais Teoria da atividade
Crimes falimentares Local onde foi decretada a
falncia
Atos infracionais Teoria da atividade

AGENTE DE POLCIA

D) Extraterritorialidade

Como estudamos, a regra na aplicao da lei penal brasileira o
princpio da territorialidade, em que se aplica a lei penal brasileira aos
crimes cometidos no territrio nacional.
Entretanto, existem algumas hipteses em que se aplica a lei penal
brasileira a crimes cometidos no exterior. Nestes casos, estamos diante
do fenmeno da extraterritorialidade da lei penal.
Esta extraterritorialidade pode ser incondicionada ou
condicionada.
No primeiro caso, como o prprio nome diz, no h qualquer
condio. Basta que o crime tenha sido cometido no estrangeiro. As
hipteses so poucas e j foram aqui estudadas. So as previstas no art.
7, I do CPB (Crimes contra bens jurdicos de relevncia nacional e crime
de genocdio). Nestes casos, pelos princpios da Proteo e do Domiclio
ou da Personalidade Ativa (a depender do caso), aplica-se a lei brasileira,
ocorrendo o fenmeno da extraterritorialidade:
a) contra a vida ou a liberdade do Presidente da
Repblica;
b) contra o patrimnio ou a f pblica da Unio, do
Distrito Federal, de Estado, de Territrio, de Municpio,
de empresa pblica, sociedade de economia mista,
autarquia ou fundao instituda pelo Poder Pblico;
c) contra a administrao pblica, por quem est a seu
servio;
d) de genocdio, quando o agente for brasileiro ou
domiciliado no Brasil;

Princpio da
Proteo
Princpio do
Domiclio ou
Princpio da
personalidade
ativa
AGENTE DE POLCIA

Embora sob fundamentos diversos (Princpios diversos), todas as
hipteses culminam no fenmeno da extraterritorialidade
incondicionada da lei penal brasileira.
A extraterritorialidade condicionada, por sua vez, est prevista
no art. 7, II e 3 do CPB. Neste caso, a lei brasileira s ser aplicada
ao fato de maneira subsidiria, ou seja, se no tiver havido julgamento do
crime no estrangeiro. Alm disso, necessrio que o agente ingresse no
territrio nacional, que o crime esteja dentre aqueles pelos quais se
admite extradio e que haja a chamada dupla tipicidade (O fato tem
que ser crime nos dois pases).
Nos termos do Cdigo Penal:
(...)
II - os crimes:
a) que, por tratado ou conveno, o Brasil se obrigou a
reprimir;
c) praticados em aeronaves ou embarcaes
brasileiras, mercantes ou de propriedade privada, quando
em territrio estrangeiro e a no sejam julgados.
(...)
3 - A lei brasileira aplica-se tambm ao crime
cometido por estrangeiro contra brasileiro fora do Brasil, se,
reunidas as condies previstas no pargrafo anterior:

Estas so as hipteses em que se aplica, condicionalmente, a lei
penal brasileira a fatos ocorridos no estrangeiro. As condies para esta
aplicao se encontram no art. 7, 2 do CPB:
Hipteses de
extraterritoriali
dade
condicionada
AGENTE DE POLCIA


2 - Nos casos do inciso II, a aplicao da lei
brasileira depende do concurso das seguintes condies:
b) ser o fato punvel tambm no pas em que foi
praticado;
c) estar o crime includo entre aqueles pelos quais a lei
brasileira autoriza a extradio;
d) no ter sido o agente absolvido no estrangeiro ou
no ter a cumprido a pena;
e) no ter sido o agente perdoado no estrangeiro ou,
por outro motivo, no estar extinta a punibilidade, segundo
a lei mais favorvel.

Entretanto, exclusivamente para a hiptese do 3, existem ainda
duas outras condies:


Desta maneira, meus queridos, terminamos o estudo da aplicao da
lei penal, no tempo e no espao. S para finalizar, vou deixar de lambuja
pra vocs um macete para gravarem as teorias adotadas para o tempo do
crime e para o lugar do crime:
Lugar = Ubiquidade
Tempo = Atividade
Muita LUTA, meus amigos!!

Condies
Condies
especficas
para a
hiptese de
3
AGENTE DE POLCIA

Este tambm um tema que, vez ou outra cobrado em provas, e
sempre bom t-lo em mente. Vamos praticar um pouco?

(FCC 2010 TCE/RO PROCURADOR)
No tocante aplicao da lei penal,
A) a lei brasileira adotou a teoria da ubiquidade quanto ao lugar
do crime.
CORRETA: No que se refere ao local do crime, a teoria adotada a da
ubiqidade. Lembrando que isso s se aplica a crimes cuja ao acontece
num pas e o resultado se verifica em outro. Quando a pluralidade
apenas de comarcas, existem regras prprias.
B) a lei penal mais grave no se aplica ao crime continuado ou ao
crime permanente, se a sua vigncia anterior cessao da
continuidade ou da permanncia, segundo entendimento
sumulado do Supremo Tribunal Federal.
ERRADA: O STF entende que, nesses casos, a lei nova mais grave deve
ser aplicada, nos termos de sua smula n 711.
C) a lei brasileira adotou a teoria do resultado quanto ao tempo
do crime.
ERRADA: Quanto ao tempo do crime a teoria adota a da atividade, nos
termos do art. 4 do CP.
D) o dia do fim inclui-se no cmputo do prazo, contando- se os
meses e anos pelo calendrio comum, desprezados os dias.
ERRADA: Nos termos do art. 10, computa-se o dia do comeo, no o do
fim. Este tpico no faz parte do nosso contedo!
E) Compete ao juzo da causa a aplicao da lei mais benigna,
ainda que transitada em julgado a sentena condenatria,
segundo entendimento sumulado do Superior Tribunal de Justia.
ERRADA: No caso de j estar em fase de execuo, compete ao Juiz da
execuo a aplicao da lei mais benigna, nos termos da smula 611 do
STF.

AGENTE DE POLCIA

(ESAF - 2004 - MPU - TCNICO ADMINISTRATIVO)
Em se tratando de extraterritorialidade, pode-se afirmar que se
sujeitam lei brasileira, embora praticados no estrangeiro,
A) os crimes contra a administrao pblica, por quem no est a
seu servio.
B) os crimes de genocdio, ainda que o agente no seja brasileiro
ou domiciliado no Brasil.
C) os crimes praticados em aeronaves ou embarcaes
brasileiras, quando em territrio estrangeiro, mesmo que a
sejam julgados.
D) os crimes contra o patrimnio ou a f pblica da Unio, do
Distrito Federal, de Estado ou de Municpio.
E) os crimes contra o patrimnio praticados contra o presidente
da Repblica.
COMENTRIOS: Na aplicao da lei penal vigora, em regra, o princpio
da territorialidade, ou seja, aplica-se a lei penal brasileira aos crimes
cometidos no Brasil. No entanto, existem hipteses em que se aplica a lei
brasileira a fatos ocorridos fora do Brasil. o que se chama de princpio
da EXTRATERRITORIALIDADE.
Esta extraterritorialidade pode ser incondicionada ou condicionada.
No primeiro caso, como o prprio nome diz, no h qualquer
condio. Basta que o crime tenha sido cometido no estrangeiro. As
hipteses so poucas e j foram aqui estudadas. So as previstas no art.
7, I do CPB (Crimes contra bens jurdicos de relevncia nacional e crime
de genocdio). Nestes casos, pelos princpios da Proteo e do Domiclio
ou da Personalidade Ativa (a depender do caso), aplica-se a lei brasileira,
ocorrendo o fenmeno da extraterritorialidade.
AGENTE DE POLCIA

a) contra a vida ou a liberdade do Presidente da Repblica;
b) contra o patrimnio ou a f pblica da Unio, do Distrito
Federal, de Estado, de Territrio, de Municpio, de empresa
pblica, sociedade de economia mista, autarquia ou fundao
instituda pelo Poder Pblico; (Includo pela Lei n 7.209, de
1984)
d) de genocdio, quando o agente for brasileiro ou domiciliado
no Brasil; (Includo pela Lei n 7.209, de 1984)

Embora sob fundamentos diversos (Princpios diversos), todas as
hipteses culminam no fenmeno da extraterritorialidade
incondicionada da lei penal brasileira.
A extraterritorialidade condicionada, por sua vez, est prevista
no art. 7, II e 3 do CPB. Neste caso, a lei brasileira s ser aplicada
ao fato de maneira subsidiria, ou seja, se no tiver havido julgamento
do crime no estrangeiro. Alm disso, necessrio que o agente ingresse
no territrio nacional, que o crime esteja dentre aqueles pelos quais se
admite extradio e que haja a chamada dupla tipicidade (O fato tem
que ser crime nos dois pases).
Nos termos do Cdigo Penal:
estrangeiro:
(...)
AGENTE DE POLCIA

II - os crimes:
a) que, por tratado ou conveno, o Brasil se obrigou a
reprimir;
c) praticados em aeronaves ou embarcaes brasileiras,
mercantes ou de propriedade privada, quando em territrio
estrangeiro e a no sejam julgados.
(...)
3 - A lei brasileira aplica-se tambm ao crime cometido por
estrangeiro contra brasileiro fora do Brasil, se, reunidas as
condies previstas no pargrafo anterior:

Estas so as hipteses em que se aplica, condicionalmente, a lei
penal brasileira a fatos ocorridos no estrangeiro. As condies para esta
aplicao se encontram no art. 7, 2 do CPB:
2 - Nos casos do inciso II, a aplicao da lei brasileira
depende do concurso das seguintes condies:
b) ser o fato punvel tambm no pas em que foi praticado;
c) estar o crime includo entre aqueles pelos quais a lei
brasileira autoriza a extradio;
d) no ter sido o agente absolvido no estrangeiro ou no ter a
cumprido a pena;
e) no ter sido o agente perdoado no estrangeiro ou, por outro
motivo, no estar extinta a punibilidade, segundo a lei mais
favorvel.
Entretanto, exclusivamente para a hiptese do 3, existem ainda
AGENTE DE POLCIA

duas outras condies:

Vejam, portanto, que no caso de crimes praticados em detrimento do
patrimnio da Unio, dos estados, DF ou Municpios, e determinadas
entidades da administrao indireta, temos a aplicao da
extraterritorialidade incondicionada, aplicando-se a lei brasileira a estes
crimes, independentemente de terem sido cometidos no exterior.
Portanto, a alternativa correta a letra D.

(ESAF - 2010 - MTE - AUDITOR FISCAL DO TRABALHO - PROVA 2)
Camargo, terrorista, tenta explodir agncia do Banco do Brasil,
na Frana. Considerando o princpio da extraterritorialidade
incondicionada, previsto no Cdigo Penal brasileiro, correto
afirmar que:
A) Camargo s pode ser processado criminalmente na Frana.
B) O Estado brasileiro no tem interesse em delitos ocorridos fora
do Brasil.
C) Caso Camargo tenha sido condenado e encarcerado na Frana,
no poder ser preso no Brasil.
D) O fato deve ser julgado no local onde ocorreu o crime: na
Frana.
E) Mesmo Camargo tendo sido julgado na Frana, poder ser
julgado no Brasil.
COMENTRIOS: Trata-se aqui de hiptese de aplicao do princpio da
extraterritorialidade incondicionada, aplicando-se a lei brasileira, j que
AGENTE DE POLCIA

se trata de crime praticado em detrimento de bens de sociedade de
economia mista (Banco do Brasil). Vejamos:
a) contra a vida ou a liberdade do Presidente da Repblica;
b) contra o patrimnio ou a f pblica da Unio, do Distrito
Federal, de Estado, de Territrio, de Municpio, de empresa
pblica, sociedade de economia mista, autarquia ou fundao
instituda pelo Poder Pblico; (Includo pela Lei n 7.209, de
1984)
d) de genocdio, quando o agente for brasileiro ou domiciliado
no Brasil; (Includo pela Lei n 7.209, de 1984)
(...)
1 - Nos casos do inciso I, o agente punido segundo a lei
brasileira, ainda que absolvido ou condenado no
estrangeiro.(Includo pela Lei n 7.209, de 1984)

Portanto, a alternativa correta a letra E.

IV APLICAO DA LEI PENAL EM RELAO S PESSOAS

Os sujeitos do crime so aqueles que, de alguma forma, se
relacionam com a conduta criminosa. So basicamente de duas ordens:
Sujeito ativo e passivo.
AGENTE DE POLCIA


A) Sujeito ativo

Sujeito ativo a pessoa que pratica a conduta descrita no tipo
penal. Entretanto, atravs do concurso de pessoas, ou concurso de
agentes, possvel que algum seja sujeito ativo de uma infrao
penal sem que realize a conduta descrita no tipo penal.
EXEMPLO: Pedro atira contra Paulo, vindo a causar-lhe a morte.
Pedro sujeito ativo do crime de homicdio, previsto no art. 121 do
Cdigo Penal, isso no se discute. Mas tambm ser sujeito ativo do
crime de homicdio, Joo, que lhe emprestou a arma e lhe encorajou a
atirar. Embora Joo no tenha realizado a conduta prevista no tipo penal,
pois no praticou a conduta de matar algum, auxiliou material e
moralmente Pedro a faz-lo.
Somente o ser humano, em regra, pode ser sujeito ativo de
uma infrao penal. Os animais, por exemplo, no podem ser sujeitos
ativos da infrao penal, embora possam ser instrumentos para a prtica
de crimes.
Modernamente, tem se admitido a RESPONSABILIDADE PENAL
DA PESSOA JURDICA, ou seja, tem se admitido que a pessoa jurdica
seja considerada SUJEITO ATIVO DE INFRAES PENAIS.
Embora eu discorde desta corrente, por inmeras razes, temos que
estud-la.
A Constituio de 1988 trouxe, em seu art. 225, 3, estabelece
que:

3 - As condutas e atividades consideradas
lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores,
pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e
AGENTE DE POLCIA

administrativas, independentemente da obrigao
de reparar os danos causados.

Esse dispositivo considerado o marco mais significativo para a
responsabilizao penal da pessoa jurdica, para os que defendem essa
tese.
Os opositores justificam sua tese sob o argumento, basicamente, de
que a pessoa jurdica no possui vontade, assim, a vontade seria sempre
do seu dirigente, devendo este responder pelo crime, no a pessoa
jurdica. Ademais, o dirigente s pode agir em conformidade com o
estatuto social, o que sair disso excesso de poder, e como a Pessoa
Jurdica no pode ter em seu estatuto a prtica de crimes como objeto,
todo crime cometido pela pessoa jurdica seria um ato praticado com
violao a seu estatuto, devendo o agente responder pessoalmente, no a
Pessoa Jurdica.
Muitos outros argumentos existem, para ambos os lados. Entretanto,
isto no um livro de doutrina, mas um curso que visa aprovao de
vocs numa determinada prova, ento o que vocs precisam saber que
o STF e o STJ admitem a responsabilidade penal da pessoa jurdica
em todos os crimes ambientais (regulamentados pela lei
9.605/98)!
Com relao aos demais crimes, em tese, atribuveis pessoa
jurdica (crimes contra o sistema financeiro, economia popular, etc.),
como no houve regulamentao da responsabilidade penal da
pessoa jurdica, esta fica afastada, conforme entendimento do STF
e do STJ.
Por fim, observem que os Tribunais s admitem a responsabilizao
da Pessoa Jurdica se houver a imputao do crime tambm pessoa
fsica que a gerencia, no que se denomina SISTEMA PARALELO DE
AGENTE DE POLCIA

IMPUTAO OU TEORIA DA DUPLA IMPUTAO. um negcio meio
esquizofrnico, mas o que vigora atualmente, e vocs tm que saber!
Em regra, a Lei Penal aplicvel a todas as pessoas indistintamente.
Entretanto, em relao a algumas pessoas, existem disposies
especiais do Cdigo Penal. So as chamadas imunidades diplomticas
(diplomticas e de chefes de governos estrangeiros) e parlamentares
(referentes aos membros do Poder Legislativo).

A.I) Imunidades Diplomticas

Estas imunidades se baseiam no princpio da reciprocidade, ou seja,
o Brasil concede imunidade a estas pessoas, enquanto os Pases que
representam conferem imunidades aos nossos representantes.
No h violao ao princpio constitucional da isonomia! Cuidado!
Pois a imunidade no conferida em razo da pessoa imunizada (parece
at Big Brother, rs), mas em razo do cargo que ocupa. Ou seja, ela
de carter funcional. Entenderam?
Estas imunidades diplomticas esto previstas na Conveno de
Viena, incorporada ao nosso ordenamento jurdico atravs do Decreto
56.435/65, que prev imunidade total (em relao a qualquer crime) aos
Diplomatas, que esto sujeitos Jurisdio de seu pas apenas. Esta
imunidade se estende aos funcionrios dos rgos internacionais (quando
em servio!) e aos seus familiares, bem como aos Chefes de Governo e
Ministros das Relaes Exteriores de outros pases.
Essa imunidade IRRENUNCIVEL, exatamente por no pertencer
pessoa, mas ao cargo que ocupa! Essa a posio do STF! Cuidado
com isso!
Com relao aos cnsules (diferentes dos Diplomatas) a imunidade
s conferida aos atos praticados em razo do ofcio, no a qualquer
AGENTE DE POLCIA

crime. EXEMPLO: Se Yamazaki, cnsul do Japo no Rio de Janeiro, no
domingo, curtindo uma praia, agride um vendedor de picols por ter lhe
dado o troco errado (carioca malandro...), responder pelo crime, pois
no se trata de ato praticado no exerccio da funo.

A.II) Imunidades Parlamentares

Esto previstas na Constituio Federal, motivo pelo qual geralmente
so mais bem estudadas naquela disciplina. Entretanto, como costumam
ser cobradas tambm na matria de Direito Penal, vamos estud-la ponto
a ponto.
Trata-se de prerrogativas dos parlamentares, com vistas a se
preservar a Instituio (Poder Legislativo) de ingerncias externas. So
duas as hipteses de imunidades parlamentares: a) material (conhecida
como real, ou ainda, inviolabilidade); b) formal (ou processual ou ainda,
adjetiva).

A.II.I) Imunidade material

Trata-se de prerrogativa prevista no art. 53 da Constituio:

Art. 53. Os Deputados e Senadores so
inviolveis, civil e penalmente, por quaisquer de
suas opinies, palavras e votos.

Assim, o parlamentar no comete crime quando pratica estas
condutas em razo do cargo (exerccio da funo). Entretanto, no
necessrio que o parlamentar tenha proferido as palavras dentro
AGENTE DE POLCIA

do recinto (Congresso, Assembleia Legislativa, etc.), bastando que
tenha relao com sua funo (Pode ser numa entrevista a um jornal
local, etc.). ESSA A POSIO DO STF A RESPEITO DO TEMA.
Quanto natureza jurdica dessa imunidade (o que ela
representa perante o Direito), h muita controvrsia na Doutrina, mas a
posio que predomina a de que se trata de fato atpico, ou seja, a
conduta do parlamentar no chega, sequer a ter enquadramento na lei
penal (Essa a posio que vem sendo adotada pelo Supremo
Tribunal Federal STF).

A.II.II) Imunidade formal

Esta imunidade no est relacionada caracterizao ou no de uma
conduta como crime. Est relacionada questes processuais, como
possibilidade de priso e seguimento de processo penal. Est
prevista no art. 53, 1 a 5 da Constituio da Repblica.
A primeira das hipteses a imunidade formal para a priso.
Assim dispe o art. 53, 2 da Constituio:
2 Desde a expedio do diploma, os membros
do Congresso Nacional no podero ser
presos, salvo em flagrante de crime
inafianvel. Nesse caso, os autos sero
remetidos dentro de vinte e quatro horas Casa
respectiva, para que, pelo voto da maioria de seus
membros, resolva sobre a priso.

O STF entende que essa impossibilidade de priso se refere a
qualquer tipo de priso, inclusive as de carter provisrio,
AGENTE DE POLCIA

decretadas pelo Juiz. A nica ressalva a priso em flagrante pela
prtica de crime inafianvel.
Entretanto, recentemente, o STF decidiu que os parlamentares
podem ser presos, alm desta hiptese, no caso de sentena penal
condenatria transitada em julgado, ou seja, na qual no cabe mais
recurso algum.
Continuando no caso da priso em flagrante, os autos da priso
sero remetidos casa a qual pertencer o parlamentar, em at 24h, e
esta decidir, em votao aberta, por maioria absoluta de seus
membros, se a priso mantida ou no.
A imunidade se inicia com a diplomao do parlamentar e se encerra
com o fim do mandato.
J a imunidade formal para o processo, est prevista no 3 do
art. 53 da Constituio:

3 Recebida a denncia contra o Senador ou
Deputado, por crime ocorrido aps a
diplomao, o Supremo Tribunal Federal dar
cincia Casa respectiva, que, por iniciativa de
partido poltico nela representado e pelo voto da
maioria de seus membros, poder, at a deciso
final, sustar o andamento da ao.

Assim, se um parlamentar cometer um crime aps a diplomao e for
denunciado por isso, o STF, se receber a denncia, dever dar cincia
Casa a qual pertence o parlamentar (Cmara ou Senado), e esta poder,
por iniciativa de algum partido poltico que l tenha representante, sustar
o andamento da ao at o trmino do mandato.
AGENTE DE POLCIA

Cuidado! S quem pode tomar a iniciativa de pedir a sustao da
ao penal partido poltico que possua algum representante NAQUELA
CASA.
EXEMPLO: Se um Senador est sendo processado, sendo o
Senado comunicado pelo STF, somente um partido com
representao no SENADO FEDERAL poder tomar a iniciativa de
pedir a sustao da ao penal, que ser decidida pela Casa.

A sustao deve ser decidida no prazo de 45 dias a contar do
recebimento do pedido pela Mesa Diretora da Casa. Caso o processo seja
suspenso, suspende-se tambm a prescrio, para evitar que o
Parlamentar deixe de ser julgado ao trmino do mandato.
Havendo a sustao da ao penal em relao ao parlamentar, e
tendo o processo outros rus que no sejam parlamentares, o processo
deve ser desmembrado, e os demais rus sero processados
normalmente.

Cuidado, meu povo! No caso de crime
cometido ANTES da diplomao, no h
essa regra. O STF no tem que comunicar
a Casa e no h possibilidade de sustao
do andamento do processo!

Cuidado! Essas regras (referentes a ambas as espcies de
imunidades) so aplicveis aos parlamentares estaduais (Deputados
estaduais), por fora do art. 27, 1 da Constituio. Entretanto, aos
parlamentares municipais (vereadores) s se aplicam as imunidades
materiais! Muito, mas muito cuidado com isso! Ah, e em qualquer
caso, no abrangem os suplentes!
AGENTE DE POLCIA

Os parlamentares no podem renunciar a estas imunidades, pois,
como disse antes, trata-se de prerrogativa inerente ao cargo, no
pessoa. Entretanto, a Doutrina e a Jurisprudncia entendem que o
parlamentar afastado para exercer cargo de Ministro ou Secretrio
de Estado NO mantm as imunidades, ou seja, ele perde a
imunidade parlamentar (A smula n 04 do STF fora revogada!).
Fiquem atentos! As imunidades parlamentares permanecem ainda
que o pas se encontre em estado de stio. Entretanto, por deciso de 2/3
dos membros da Casa, estas imunidades podero ser suspensas, durante
o estado de stio, em razo de ato praticado pelo parlamentar FORA DO
RECINTO. Assim, EM HIPTESE NENHUMA (NEM NO ESTADO DE
STIO), O PARLAMENTAR PODER SER RESPONSABILIZADO POR
ATO PRATICADO NO RECINTO (aqueles atos previstos na Constituio,
claro).

B) Sujeito Passivo

O sujeito passivo nada mais que aquele que sofre a ofensa
causada pelo sujeito ativo. Pode ser de duas espcies:

1) Sujeito passivo mediato ou formal o Estado, pois a ele
pertence o dever de manter a ordem pblica e punir aqueles que
cometem crimes. Todo crime possui o Estado como sujeito passivo
mediato, pois todo crime uma ofensa ao Estado, ordem
estatuda;
2) Sujeito passivo imediato ou material o titular do bem
jurdico efetivamente lesado. Por exemplo: A pessoa que sofre
a leso no crime de leso corporal (art. 129 do CP), o dono do
carro roubado no crime de roubo (art. 157 do CP), etc.
AGENTE DE POLCIA


CUIDADO! O Estado tambm pode ser sujeito passivo
imediato ou material, nos crimes em que for o titular do bem jurdico
especificamente violado, como nos crimes contra a administrao pblica,
por exemplo.
As pessoas jurdicas tambm podem ser sujeitos passivos de crimes.
J os mortos e os animais no podem ser sujeitos passivos de
crimes pois no so sujeitos de direito. Mas e o crime de vilipndio
a cadver e os crimes contra a fauna? Nesse caso, no so os mortos
e os animais os sujeitos passivos e sim, no primeiro caso, a famlia do
morto, e no segundo caso, toda a coletividade, pelo desequilbrio
ambiental.
NINGUM PODE COMETER CRIME CONTRA SI MESMO! Ou seja,
ningum pode ser, ao mesmo tempo, sujeito ativo e sujeito passivo
imediato de um crime (Parte da Doutrina entende que isso possvel no
crime de rixa, mas isso no posio unnime).
Vamos praticar um pouco?
(CESPE/UNB 2009 POLCIA CIVIL/RN DELEGADO DE
POLCIA)
Acerca da sujeio ativa e passiva da infrao penal, assinale a
opo correta.
A) Doentes mentais, desde que maiores de dezoito anos de idade,
tm capacidade penal ativa.
CORRETA: Os doentes mentais maiores de dezoito anos so sujeitos
ativos de infraes penais, devendo, entretanto, ser avaliada caso a caso
a sua imputabilidade.
B) possvel que os mortos figurem como sujeito passivo em
determinados crimes, como, por exemplo, no delito de vilipndio
a cadver.
ERRADA: Os mortos, por no serem titulares de direitos, no podem ser
sujeitos passivos de crimes. No caso do crime de vilipndio a cadver, os
AGENTE DE POLCIA

sujeitos passivos so os familiares.
C) No estelionato com fraude para recebimento de seguro, em
que o agente se autolesiona no af de receber prmio, possvel
se concluir que se renem, na mesma pessoa, as sujeies ativa e
passiva da infrao.
ERRADA: A mesma pessoa no pode ser sujeito ativo e sujeito passivo
imediato de um mesmo crime! O direito penal no pune a auto-leso!
Neste crime, o sujeito passivo imediato a seguradora que ser lesada
com a fraude.
D) No crime de autoaborto, a gestante , ao mesmo tempo e em
razo da mesma conduta, autora do crime e sujeito passivo.
ERRADA: O sujeito passivo no a gestante, mas o nascituro. Portanto,
a questo est errada. Lembrem-se: O Sujeito ativo nunca ser o sujeito
passivo imediato.
E) O Estado costuma figurar, constantemente, na sujeio passiva
dos crimes, salvo, porm, quando se tratar de delito perquirido
por iniciativa exclusiva da vtima, em que no h nenhum
interesse estatal, apenas do ofendido.
ERRADA: O Estado sempre ser sujeito passivo mediato do crime.
Mesmo nos crimes em que se faculta vtima propositura ou no da
ao penal, o Estado possui interesse, sujeito passivo.

(FCC 2006 TRE/SP ANALISTA JUDICIRIO REA
JUDICIRIA)
Com relao ao sujeito ativo e passivo do crime, correto afirmar
que
A) A pessoa jurdica, como titular de bens jurdicos protegidos
pela lei penal, pode ser sujeito passivo de determinados crimes.
CORRETA: A pessoa jurdica pode ser sujeito passivo de crimes. Basta
analisarmos o crime de fraude contra seguradora, ou os crimes
praticados contra o Estado, que pessoa jurdica de direito pblico.
B) Sujeito ativo do crime o titular do bem jurdico lesado ou
ameaado pela conduta criminosa.
ERRADA: Sujeito ativo que comete a infrao criminal, no quem sofre
AGENTE DE POLCIA

a leso.
C) Sujeito passivo do crime aquele que pratica a conduta tpica
descrita na lei, ou seja, o fato tpico.
ERRADA: Quem pratica a conduta no sujeito passivo, mas sujeito
ativo do crime.
D) O Estado, pessoa jurdica de direito pblico, no pode ser
sujeito passivo de crime, sendo apenas o funcionrio pblico
diretamente afetado pela conduta criminosa.
ERRADA: O Estado sempre sujeito passivo de qualquer crime, como
sujeito passivo mediato. Pode, ainda, ser sujeito passivo imediato de
crimes, nos crimes praticados contra seu patrimnio, contra a
administrao pblica, etc., pois ele o titular do bem jurdico lesado.
E) o homem pode ser, ao mesmo tempo, sujeito ativo e sujeito
passivo de crime, como no caso de autoleso para a prtica de
fraude contra seguro (art. 171, pargrafo 2, inc. V, CP).
ERRADA: Uma pessoa NUNCA poder ser sujeito ativo e passivo do
mesmo crime, pois o direito penal no pune a autoleso. Com relao ao
crime citado, o sujeito passivo a seguradora lesada, no o fraudador.
(CESPE 2011 TCU AUDITOR FEDERAL DE CONTROLE
EXTERNO)
Sujeito ativo aquele que pratica a conduta descrita no tipo
penal. Em regra, o sujeito ativo pode ser qualquer pessoa,
independentemente de qualidades ou condies especiais, como,
por exemplo, a de funcionrio pblico no crime de peculato. O
sujeito passivo, por sua vez, o titular do bem jurdico lesado ou
ameaado de leso, ou seja, a vtima da ao praticada pelo
sujeito ativo.
COMENTRIOS: A afirmativa est correta, pois o sujeito ativo a
pessoa que pratica a conduta tida como criminosa. Por sua vez, o sujeito
passivo a pessoa que sofre a leso praticada pela conduta criminosa,
ou seja, o titular do direito lesado. O sujeito ativo, em regra, no
necessita possuir nenhuma qualidade especial, mas em determinados
crimes isso exigido. O mesmo se d em relao ao sujeito passivo.
AGENTE DE POLCIA

Portanto, a AFIRMATIVA EST CORRETA.

V CONTAGEM DE PRAZOS

Nos termos do art. 10 do CP:

Art. 10 - O dia do comeo inclui-se no
cmputo do prazo. Contam-se os dias, os meses e
os anos pelo calendrio comum.

Como se v, a lei estabelece que os prazos previstos na Lei Penal
sejam contados de forma a incluir o dia do comeo. Desta forma, se
Bruno condenado a um ms de priso e o mando cumprido dia 10 de
junho, essa data considerada o primeiro dia de cumprimento da pena,
que ir se extinguir no dia 09 de julho, independentemente de o mandado
ter sido cumprido no dia 10 de junho s 23h45min. Esse dia ser
computado como um dia inteiro para fins penais.
O artigo diz, ainda, que se computam os prazos pelo calendrio
comum (chamado de gregoriano), que o que todos ns utilizamos (pelo
menos eu utilizo, rs). Assim, no cmputo de meses no levam em
considerao os dias de cada um (28, 29, 30 ou 31 dias). Se um sujeito
condenado a pena de um ms, e comea a cumpri-la no dia 05, sua pena
estar extinta no dia 04 do ms seguinte, independentemente de o ms
ter quantos dias for, o que na prtica, gera algumas injustias. Com
relao aos anos, aplica-se a mesma regra (no importa se o ano
bissexto ou no).
O art. 11 do CP, por sua vez, diz o seguinte:
AGENTE DE POLCIA


Art. 11 - Desprezam-se, nas penas privativas
de liberdade e nas restritivas de direitos, as
fraes de dia, e, na pena de multa, as fraes de
cruzeiro.

Desta maneira, se o autor do crime condenado a 09 dias de priso,
aumentada de metade (9 + 4,5 = 13,5) a pena ser de 13 dias,
desprezando-se as 12 horas do clculo.
Com relao pena de multa, obviamente, hoje se entende como
real e no como cruzeiros. As fraes que no se computam so os
centavos. Assim, ningum pode ser condenado a R$ 125,43. Sero
desprezados os centavos.
Por fim, uma observao que se refere aplicao da Lei Penal. O
art. 12 diz que:

Art. 12 - As regras gerais deste Cdigo aplicam-se
aos fatos incriminados por lei especial, se esta no
dispuser de modo diverso.

Portanto, o Cdigo Penal (sua parte geral) aplicado
subsidiariamente aos crimes previstos em lei especial, ou seja,
primeiro se analisa se a lei especial contm alguma regulamentao
acerca do tema. Se no possuir, aplica-se a regulamentao presente no
CP (Princpio da convivncia das esferas autnomas).

VI INTERPRETAO DA LEI PENAL

AGENTE DE POLCIA

Interpretar extrair o sentido de alguma coisa. Quando
interpretamos um texto, procuramos entender o que ele pretende nos
dizer. A mesma coisa acontece com o texto da lei.
Assim, quando o operador do Direito se depara com um texto legal,
deve procurar extrair a vontade da lei (mens legis).
So diversos os tipos de interpretao. Vejamos:

Autntica aquela realizada pelo prprio legislador (tambm
chamada de interpretao legislativa). Por exemplo.: O art.
327 nos d a definio de funcionrio pblico para fins penais.
Trata-se de uma interpretao feita pelo prprio legislador. A
interpretao autntica, por ser s uma interpretao, aplica-se
aos fatos passados, ainda que mais gravosa ao ru! Cuidado
com isso! Por exemplo.: Imagine que uma lei preveja que
crime o funcionrio pblico dormir na repartio. Assim, vrios
funcionrios esto sendo processados por crime.
Posteriormente surge uma lei que diz que funcionrio pblico
para fins penais engloba qualquer pessoa que exera funo no
poder pblico, inclusive estagirios. Nesse caso, os eventuais
estagirios que tenham dormido no trabalho podero ser
processados, porque a previso de que a conduta era crime j
existia, o que no existia era uma lei interpretando o conceito
de funcionrio pblico!
Doutrinria a interpretao realizada pelos estudiosos do
Direito. No tem fora obrigatria, ou seja, o operador do
Direito no est obrigado a acat-la, at porque existem
inmeros doutrinadores. A exposio de motivos do Cdigo
Penal considerada interpretao Doutrinria;
Judicial aquela efetuada pelos membros do Poder
Judicirio, atravs das decises que proferem nos processos
AGENTE DE POLCIA

que lhe so submetidos. Via de regra no vincula os
operadores do Direito, salvo em casos excepcionais (no prprio
caso, em razo da coisa julgada, e no caso de smulas
vinculantes editadas pelo STF);
Gramatical Tambm chamada de literal. aquela que
decorre da natural anlise da lei. muito simples e precria;
Lgica (ou teleolgica) aquela que busca entender a
vontade da lei. uma das mais confiveis e tcnicas. O
intrprete analisa o contexto histrico em que foi editada, suas
tendncias, de forma a avaliar cada dispositivo da lei da forma
que mais se aproxime com aquilo que ela pretende dizer, ainda
que no tenha sido to explcita;
Declaratria Decorre da perfeita sintonia entre o que a lei diz
e o que ela quis dizer. Nada h a ser acrescido ou retirado;
Extensiva Trata-se de uma atividade na qual o intrprete
estende o alcance do que diz a lei, em razo de sua vontade
ser esta. No crime de extorso mediante seqestro, por
exemplo, lgico que a lei quis incluir, tambm, extorso
mediante crcere privado. Assim, faz-se uma interpretao
extensiva, que pode ser aplicada sem que haja violao ao
princpio da legalidade, pois, na verdade, a lei diz isso, s que
no est expresso em seu texto;
Restritiva Por outro lado, aqui o intrprete restringe o alcance
do texto da lei, por ser essa a sua vontade (o texto da lei
alcana mais situaes do que a lei realmente pretende);
Analgica Como o nome diz, decorre da analogia, que o
mesmo que comparao. Assim, essa interpretao ir existir
somente naqueles casos em que a lei estabelea uma frmula
casustica (um exemplo) e criminalize outras situaes
idnticas (frmula genrica). Caso clssico o do art. 121,
AGENTE DE POLCIA

2, I, do CP, que diz ser o homicdio qualificado quando
realizado mediante paga ou promessa de recompensa (frmula
casustica, exemplo), ou outro motivo torpe (frmula genrica,
outras hipteses idnticas).

A) Analogia

A analogia, por sua vez, no uma tcnica de interpretao da Lei
Penal. Trata-se de uma tcnica integrativa, ou seja, aqui se busca suprir
a falta de uma lei. Lembrem-se disso! No confundir analogia com
interpretao analgica!
Na analogia, por no haver norma que regulamente o caso, o
aplicador do Direito se vale de uma outra norma, parecida, de
forma a aplic-la ao caso concreto, a fim de que este no fique sem
soluo.
A analogia nunca poder ser usada para prejudicar o ru
(analogia in malan partem). Entretanto, possvel sua utilizao em
favor do ru (analogia in bonam partem). Ex.: O art. 128, II do CP
permite o aborto no caso de gravidez decorrente de estupro. Entretanto,
imaginem que uma mulher engravidou somente atravs de atos
libidinosos diversos da conjuno carnal (sexo anal com ejaculao
prximo vagina). At 2009 eram crimes diversos, hoje a conduta
passou a tambm ser considerado estupro. Assim, nada impedia que o
aplicador do Direito entendesse possvel aplicao do art. 128, II ao
caso dessa mulher, por ser analogia em favor do ru (me que comete o
aborto), pois decorrente de situao extremamente parecida que no
possua regulamentao legal.
Nesse ltimo caso, houve aplicao da analogia in bonam partem,
considerada, ainda, analogia legal, pois se utilizou uma outra norma
legal para suprir a lacuna. Nada impede, porm, a analogia jurdica,
AGENTE DE POLCIA

que aquela na qual o operador do Direito se vale de um princpio
geral do Direito para suprir a lacuna.
Vamos resolver agora algumas questes recentemente
cobradas pelas Bancas:

(CESPE 2009 DETRAN/DF ANALISTA ADVOCACIA)
A lei penal admite interpretao analgica, recurso que permite a
ampliao do contedo da lei penal, atravs da indicao de
frmula genrica pelo legislador.
CORRETA: Como estudamos, quando a lei fornece uma hiptese
casustica e criminaliza tambm quaisquer outras hipteses idnticas
(frmulas genricas), o intrprete estar se valendo da interpretao
analgica, que consiste na comparao entre a hiptese exemplificativa e
a hiptese que ocorreu, de fato, no caso concreto.

(CESPE 2008 STF ANALISTA JUDICIRIO REA
JUDICIRIA)
Se o presidente do STF, em palestra proferida em seminrio para
magistrados de todo o Brasil, interpreta uma lei penal recm-
publicada, essa interpretao considerada interpretao
judicial.
ERRADA: Nesse caso, a interpretao doutrinria, pois proferida por
um estudioso do Direito. A interpretao dada lei pelo Presidente do
STF s seria interpretao judicial se proferida no mbito de um processo
que lhe fosse colocado para julgamento. Cuidado com isso!!

JUDICIRIA)
A exposio de motivos do CP tpico exemplo de interpretao
autntica contextual.
ERRADA: Como disse a vocs, por no integrar o texto da lei, as
disposies relativas exposio de motivos do CP considerada
interpretao doutrinria, no autntica.

JUDICIRIA)
Segundo a mxima in claris cessat interpretatio, pacificamente
aceita pela doutrina penalista, quando o texto for suficientemente
claro, no cabe ao aplicador da lei interpret-lo.
ERRADA: Embora quando o texto for suficientemente claro no seja
necessrio nenhum esforo interpretativo, mesmo nessa hiptese haver
AGENTE DE POLCIA

interpretao, que ser meramente literal ou gramatical.

LISTA DAS QUESTES DA AULA

01 - (FCC 2006 TRE-AP ANALISTA JUDICIRIO REA
JUDICIRIA)
Considerando os princpios que regulam a aplicao da lei penal no
tempo, pode-se afirmar que
A) no se aplica a lei nova, mesmo que favorea o agente de outra forma,
caso se esteja procedendo execuo da sentena, em razo da
imutabilidade da coisa julgada.
B) pela abolitio criminis se fazem desaparecer o delito e todos os seus
reflexos penais, permanecendo apenas os civis.
C) em regra, nas chamadas leis penais em branco com carter
excepcional ou temporrio, revogada ou alterada a norma complementar,
desaparecer o crime.
D) a lei excepcional ou temporria embora decorrido o perodo de sua
durao ou cessadas as circunstncias que a determinaram, no se aplica
ao fato praticado durante a sua vigncia.
E) permanecendo na lei nova a definio do crime, mas aumentadas suas
consequncias penais, esta norma ser aplicada ao autor do fato

AGENTE DE POLCIA

02 (PUC-PR 2011 TJ/RO JUIZ DE DIREITO)
No que tange ao tempo do crime, assinale a nica alternativa CORRETA.
A) Considera-se praticado o ato criminoso no momento em que ocorre o
seu resultado.
B) Considera-se praticado o ato criminoso quando o agente d incio ao
planejamento de sua execuo.
C) Considera-se praticado o ato criminoso no exato momento da ao ou
omisso, desde que o resultado almejado ocorra concomitantemente.
D) Considera-se praticado o ato criminoso no exato momento da ao ou
omisso, ainda que o resultado lesivo ocorra em momento diverso.
E) Considera-se praticado o ato criminoso no momento da ao ou
omisso, independentemente da ocorrncia ou no do resultado.

03 (CESPE/UnB 2011 TER-ES ANALISTA JUDICIRIO
REA JUDICIRIA)
A lei penal que beneficia o agente no apenas retroage para alcanar o
fato praticado antes de sua entrada em vigor, como tambm, embora
revogada, continua a reger o fato ocorrido ao tempo de sua vigncia.

04 (TJ-PR 2011 TJ/PR - Juiz de Direito)
Dadas as assertivas abaixo, escolha a alternativa CORRETA.

I. A lei posterior, que de qualquer modo favorecer o agente, aplica-se aos
fatos anteriores, inclusive sobre os afetados por leis temporrias ou
excepcionais.

II. Considera-se tempo do crime o momento da ao ou omisso, porm
se o resultado ocorrer em outro momento, nesta ocasio considerar-se-
o mesmo praticado.
AGENTE DE POLCIA


III. A lei posterior que, de qualquer modo, favorecer o agente, aplica-se
aos fatos anteriores, mesmo tendo sido decididos por sentena
irrecorrvel.

IV. A lei excepcional ou temporria, depois de decorrido o tempo de sua
durao ou cessadas as circunstncias que a determinaram, no mais se
aplica ao fato praticado durante a sua vigncia.
A) Apenas a assertiva III est correta.
B) Apenas as assertivas III e IV esto corretas.
C) Apenas a assertiva I est correta.
D) Apenas as assertivas I e III esto corretas.

05 (CESPE/UnB 2009 Polcia Civil/RN Delegado de Polcia)
Acerca da sujeio ativa e passiva da infrao penal, assinale a opo
correta.
A) Doentes mentais, desde que maiores de dezoito anos de idade, tm
capacidade penal ativa.
B) possvel que os mortos figurem como sujeito passivo em
determinados crimes, como, por exemplo, no delito de vilipndio a
cadver.
C) No estelionato com fraude para recebimento de seguro, em que o
agente se autolesiona no af de receber prmio, possvel se concluir
que se renem, na mesma pessoa, as sujeies ativa e passiva da
infrao.
D) No crime de autoaborto, a gestante , ao mesmo tempo e em razo da
mesma conduta, autora do crime e sujeito passivo.
AGENTE DE POLCIA

E) O Estado costuma figurar, constantemente, na sujeio passiva dos
crimes, salvo, porm, quando se tratar de delito perquirido por iniciativa
exclusiva da vtima, em que no h nenhum interesse estatal, apenas do
ofendido.

06 (FCC 2010 TCE/RO Procurador)
No tocante aplicao da lei penal,
A) a lei brasileira adotou a teoria da ubiquidade quanto ao lugar do crime.
B) a lei penal mais grave no se aplica ao crime continuado ou ao crime
permanente, se a sua vigncia anterior cessao da continuidade ou
da permanncia, segundo entendimento sumulado do Supremo Tribunal
Federal.
C) a lei brasileira adotou a teoria do resultado quanto ao tempo do crime.
D) o dia do fim inclui-se no cmputo do prazo, contando- se os meses e
anos pelo calendrio comum, desprezados os dias.
E) compete ao juzo da causa a aplicao da lei mais benigna, ainda que
transitada em julgado a sentena condenatria, segundo entendimento
sumulado do Superior Tribunal de Justia.

07 (FCC 2010 TER/RS ANALISTA JUDICIRIO REA
JUDICIRIA)
"A", menor de 18 anos, efetua disparos de arma de fogo contra a vtima
que, em virtude dos ferimentos recebidos, vem a falecer um ms depois,
quando "A" j havia atingido aquela idade. Nesse caso, "A":
A) no ser tido como imputvel, porque se considera como tempo do
crime o momento da ao ou omisso.
B) s ser considerado inimputvel se provar que, ao tempo do crime,
no possua a plena capacidade de entender o carter ilcito do fato.
AGENTE DE POLCIA

C) ser tido como imputvel, pois o Cdigo Penal considera como tempo
do crime tanto o momento da ao quanto o momento do resultado.
D) no ser considerado imputvel se provar que cometeu o delito sob
estado de necessidade ou em legtima defesa.
E) ser considerado imputvel, pois a consumao do crime ocorreu
quando j era maior de 18 anos.

08 (FCC 2006 TRE/SP ANALISTA JUDICIRIO REA
JUDICIRIA)
Com relao ao sujeito ativo e passivo do crime, correto afirmar que
A) a pessoa jurdica, como titular de bens jurdicos protegidos pela lei
penal, pode ser sujeito passivo de determinados crimes.
B) sujeito ativo do crime o titular do bem jurdico lesado ou ameaado
pela conduta criminosa.
C) sujeito passivo do crime aquele que pratica a conduta tpica descrita
na lei, ou seja, o fato tpico.
D) o Estado, pessoa jurdica de direito pblico, no pode ser sujeito
passivo de crime, sendo apenas o funcionrio pblico diretamente afetado
pela conduta criminosa.
E) o homem pode ser, ao mesmo tempo, sujeito ativo e sujeito passivo de
crime, como no caso de autoleso para a prtica de fraude contra seguro
(art. 171, pargrafo 2, inc. V, CP).

09 (MPE-SC 2010 MPE-SC Promotor de Justia)
I - No que se refere ao 'tempo do crime', trs so as teorias
determinantes. So elas: a teoria da atividade; a teoria do resultado e,
por fim, a teoria mista. Diante disso, pode-se dizer que o direito penal
brasileiro adotou a teoria do resultado (artigo 4 do Cdigo Penal).
AGENTE DE POLCIA


II - Nos crimes permanentes e nos delitos praticados na forma
continuada, sobrevindo lei nova mais severa durante o tempo de
ocorrncia do crime, no pode ela ser aplicada diante do princpio previsto
no art. 5, XL, da CF que expresso ao prever que a lei penal no
retroagir, salvo para beneficiar o ru.

III - Com relao aplicao da lei penal no espao, a lei penal brasileira
adota o princpio da territorialidade, de forma absoluta.

IV - Quanto ao lugar do crime, o sistema penal brasileiro adotou a teoria
da ubiquidade ou da unidade ou mista - art. 6 do Cdigo Penal,
excluindo-se da lei nacional, os atos preparatrios que no configurem
incio de execuo.

V - As regras previstas na Parte Geral do Cdigo Penal so sempre
aplicveis aos fatos incriminados por lei especial.

A) Apenas I e IV esto corretas.
B) Apenas II e IV esto corretas.
C) Apenas I, II, III e V esto incorretas.
D) Apenas II e III esto incorretas.
E) Apenas I, II, IV e V esto incorretas.

10 - (CESPE 2008 PC/TO DELEGADO DE POLCIA)
Considere que um indivduo seja preso pela prtica de determinado crime
e, j na fase da execuo penal, uma nova lei torne mais branda a pena
para aquele delito. Nessa situao, o indivduo cumprir a pena imposta
AGENTE DE POLCIA

na legislao anterior, em face do princpio da irretroatividade da lei
penal.

11 - (CESPE 2009 DETRAN/DF ANALISTA ADVOCACIA)
A lei penal admite interpretao analgica, recurso que permite a
ampliao do contedo da lei penal, atravs da indicao de frmula
genrica pelo legislador.

12 - (CESPE 2008 STF ANALISTA JUDICIRIO REA
JUDICIRIA)
Se o presidente do STF, em palestra proferida em seminrio para
magistrados de todo o Brasil, interpreta uma lei penal recm-publicada,
essa interpretao considerada interpretao judicial.

JUDICIRIA)
A exposio de motivos do CP tpico exemplo de interpretao autntica
contextual.

JUDICIRIA)
Segundo a mxima in claris cessat interpretatio, pacificamente aceita pela
doutrina penalista, quando o texto for suficientemente claro, no cabe ao
aplicador da lei interpret-lo.

15 - (CESPE 2008 PC/TO DELEGADO DE POLCIA)
Na hiptese de o agente iniciar a prtica de um crime permanente sob a
vigncia de uma lei, vindo o delito a se prolongar no tempo at a entrada
AGENTE DE POLCIA

em vigor de nova legislao, aplica-se a ltima lei, mesmo que seja a
mais severa.

16 - (ESAF - 2004 - MPU - TCNICO ADMINISTRATIVO)
Em se tratando de extraterritorialidade, pode-se afirmar que se sujeitam
lei brasileira, embora praticados no estrangeiro,
A) os crimes contra a administrao pblica, por quem no est a seu
servio.
B) os crimes de genocdio, ainda que o agente no seja brasileiro ou
domiciliado no Brasil.
C) os crimes praticados em aeronaves ou embarcaes brasileiras,
quando em territrio estrangeiro, mesmo que a sejam julgados.
D) os crimes contra o patrimnio ou a f pblica da Unio, do Distrito
Federal, de Estado ou de Municpio.
E) os crimes contra o patrimnio praticados contra o presidente da
Repblica.

17 - (ESAF - 2010 - MTE - AUDITOR FISCAL DO TRABALHO -
PROVA 2)
Camargo, terrorista, tenta explodir agncia do Banco do Brasil, na
Frana. Considerando o princpio da extraterritorialidade incondicionada,
previsto no Cdigo Penal brasileiro, correto afirmar que:
A) Camargo s pode ser processado criminalmente na Frana.
B) O Estado brasileiro no tem interesse em delitos ocorridos fora do
Brasil.
C) Caso Camargo tenha sido condenado e encarcerado na Frana, no
poder ser preso no Brasil.
D) O fato deve ser julgado no local onde ocorreu o crime: na Frana.
AGENTE DE POLCIA

E) Mesmo Camargo tendo sido julgado na Frana, poder ser julgado no
Brasil.

18 - (FAURGS - DELEGADO DE POLCIA 1998)
Na aplicao da Lei Penal ningum pode ser punido por fato que norma
posterior deixe de considerar como crime. A legislao posterior aplica-se
aos fatos anteriores, quando favorecer o agente, na seguinte condio:
A) Desde que o agente j tenha cumprido 1/3 da pena imposta pela lei
anterior;
B) Ainda que decidido por sentena ordinria, transitada em julgado;
C) Desde que ainda no tenha sido prolatada a sentena;
D) Ainda que decidido por sentena condenatria, mas que no transitou
em julgado;
E) Nunca o jus puniendi pode ser restringido de forma temporal.

19 - (FAURGS - DELEGADO DE POLCIA 1998)
O sistema penal brasileiro prev a possibilidade de edio de leis
excepcionais ou temporais, promulgadas em caso de guerra, revoluo ou
em outras circunstncias extraordinrias. Estas leis so denominadas
ultra-ativas, no sentido de que:
A) Cessa o direito punitivo do Estado, a partir da auto-revogao;
B) Se aplicam aos fatos praticados no decurso de sua vigncia, desde que
a persecuo penal se inicie antes da revogao;
C) impossvel a sano, pois perdem a eficcia por auto-revogao;
D) Permanecem com vigncia plena (ativa), mas com o princpio da
retroatividade benfica, mesmo depois de sua auto-revogao;
E) Podem continuar a ser aplicadas aos fatos praticados durante a sua
vigncia, mesmo depois de sua auto-revogao
AGENTE DE POLCIA

20 - (FGV - 2011 - OAB - EXAME DE ORDEM UNIFICADO - 2 -
PRIMEIRA FASE (OUT/2011)
Acerca da aplicao da lei penal no tempo e no espao, assinale a
alternativa correta.
A) Se um funcionrio pblico a servio do Brasil na Itlia praticar, naquele
pas, crime de corrupo passiva (art. 317 do Cdigo Penal), ficar sujeito
lei penal brasileira em face do princpio da extraterritorialidade.
B) O ordenamento jurdico-penal brasileiro prev a combinao de leis
sucessivas sempre que a fuso puder beneficiar o ru.
C) Na ocorrncia de sucesso de leis penais no tempo, no ser possvel a
aplicao da lei penal intermediria mesmo se ela configurar a lei mais
favorvel.
D) As leis penais temporrias e excepcionais so dotadas de ultra-
atividade. Por tal motivo, so aplicveis a qualquer delito, desde que seus
resultados tenham ocorrido durante sua vigncia.

21 - (CESPE 2011 TCU AUDITOR FEDERAL DE CONTROLE
EXTERNO)
Sujeito ativo aquele que pratica a conduta descrita no tipo penal. Em
regra, o sujeito ativo pode ser qualquer pessoa, independentemente de
qualidades ou condies especiais, como, por exemplo, a de funcionrio
pblico no crime de peculato. O sujeito passivo, por sua vez, o titular do
bem jurdico lesado ou ameaado de leso, ou seja, a vtima da ao
praticada pelo sujeito ativo.

22 - (ESAF 2012 RECEITA FEDERAL AUDITOR-FISCAL DA
RECEITA FEDERAL DO BRASIL)
AGENTE DE POLCIA

Considerando a legislao, a doutrina e a jurisprudncia a respeito da
aplicao da lei penal no tempo, com relao ao instituto da abolitio
criminis, analise as assertivas abaixo e assinale a opo correta.
I. A abolitio criminis pode ser aplicada para delitos tributrios.
II. A lei penal pode retroagir para prejudicar o ru j condenado em
trnsito em julgado e tal instituto denomina-se abolitio criminis.
III. A obrigao de indenizar o dano causado pelo crime, oriunda de efeito
da condenao penal, desaparece com a abolitio criminis.
IV. O instituto da abolitio criminis no aceito pela jurisprudncia do
Supremo Tribunal Federal.
a) Todos esto corretos.
b) Somente I est correto.
c) I e IV esto corretos.
d) I e III esto corretos.
e) II e IV esto corretos.

23 - (ESAF 2012 CGU ANALISTA DE FINANAS E CONTROLE)
A respeito das disposies relativas aplicao da Lei penal no tempo e
no espao, correto afirmar que
a) a lei posterior, que de qualquer modo favorecer o agente, aplica-se aos
fatos anteriores, ressalvados os decididos por sentena condenatria
transitada em julgado.
b) considera-se praticado o crime no momento da ao ou omisso,
dependendo, para sua aplicao do momento do resultado.
c) aplica-se a lei brasileira, respeitadas as convenes, tratados e regras
de direito internacional, ao crime cometido no territrio nacional.
AGENTE DE POLCIA

d) a lei penal mais grave aplica-se ao crime continuado ou ao crime
permanente, se a sua vigncia anterior cessao da continuidade ou
da permanncia.
e) lanar ao mar, com intuito de tirar-lhe a vida, tripulante de
embarcao estrangeira de propriedade privada, achando-se a
embarcao no atracada em porto brasileiro, hiptese de crime que
no se sujeita lei brasileira.

24 - (CESPE 2011 TCU AUDITOR FEDERAL DE CONTROLE
EXTERNO)
A lei penal que, de qualquer modo, beneficie o agente deve retroagir,
desde que respeitado o trnsito em julgado da sentena penal
condenatria.

25 - (ESAF 2007 AGU/PFN PROCURADOR DA FAZENDA
NACIONAL)
luz da aplicao da lei penal no tempo, dos princpios da anterioridade,
da irretroatividade, retroatividade e ultratividade da lei penal, julgue as
afirmaes abaixo relativas ao fato de Mvio ter sido processado pelo
delito de adultrio em dezembro de 2004, sendo que a Lei n. 11.106, de
28 de maro de 2005, aboliu o crime de adultrio:

I. Caso Mvio j tenha sido condenado antes de maro de 2005,
permanecer sujeito pena prevista na sentena condenatria.
II. A lei penal pode retroagir em algumas hipteses.
III. Caso Mvio no tenha sido condenado no primeiro grau de jurisdio,
poder ocorrer a extino de punibilidade desde que a mesma seja
provocada pelo ru.
AGENTE DE POLCIA

IV. Na hiptese, ocorre o fenmeno da abolitio criminis.

a) Todas esto corretas.
b) Somente I est incorreta.
c) I e IV esto corretas.
d) I e III esto corretas.
e) II e IV esto corretas.

AGENTE DE POLCIA


1) ALTERNATIVA B
2) ALTERNATIVA D
3) CORRETA
4) ALTERNATIVA A
5) ALTERNATIVA A
6) ALTERNATIVA A
7) ALTERNATIVA A
8) ALTERNATIVA A
9) ALTERNATIVA C
10) ERRADA
11) CORRETA
12) ERRADA
13) ERRADA
14) ERRADA
15) CORRETA
16) ALTERNATIVA D
17) ALTERNATIVA E
18) ANULADA
19) ALTERNATIVA E
20) ALTERNATIVA A
21) CORRETA
22) ALTERNATIVA B
23) ALTERNATIVA D
24) ERRADA
25) ALTERNATIVA E

Infração Penal. Aplicação Da Lei

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