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Doctora.

LUZ MARINA PARADA BALLEN.


SUBDIRECTORA DE DETERMINACIN DE DERECHOS PENSIONALES
UNIDAD DE GESTIN PENSIONAL Y PARAFISCAL UGPP
E. S. D.

REFERENCIA: Interposicin y sustentacin recurso de reposicin, y
en subsidio el de apelacin contra la Resolucin nmero: RDP
010500 Fechada 28 de Marzo del 2014 Radicado No.
SOP201400010129.

ANA ISIDORA URIBE GARCA, ciudadana colombiana con domicilio
y residencia en esta ciudad, identificada con cdula de ciudadana
nmero 39296.391 de Turbo (Ant), abogada titulada en ejercicio de
la profesin, con tarjeta profesional nmero 66.636 del Consejo
Superior de la Judicatura, obrando en mi condicin de apoderada
del seor pensionado CARLOS JORGE NAVARRO CLARO, acudo a
usted, dentro del trmino y la oportunidad legal, ante el despacho a
su digno cargo, con el fin de manifestarle, por medio del presente
escrito, que interpongo y sustento recurso de reposicin y en
subsidio el de apelacin contra la Resolucin dictada por usted,
nmero RDP 010500 fechada 28 de Marzo del 2014 Radicado No.
SOP201400010129 Por la cual se resuelve una solicitud
correspondiente al turno No. 77 unificado con el turno 4582 del
orden secuencial de pagos del seor NAVARRO CLARO CARLOS
JORGE, con C.C No.7458.807 y notificada personalmente el da
09/04/2014 por el notificador SAUL HERNANDO SUANCHA TALERO,
con el visto bueno del Asesor JAIR ALEXNDER PARRA NOVOA,
impugnacin que sustento mediante los siguientes

FUNDAMENTOS DE HECHOS Y DE DERECHOS:
PRIMERO: Usted, fundamenta NEGAR en el Resuelve de la
mencionada resolucin, por las atribuciones conferidas por el
artculo 156 de la Ley 1151 de 2001, artculo 1 del Decreto 169 del
2008, artculo 17 del Decreto 5021 del 2009 y dems disposiciones
legales; a mi parecer usted, ha dictado una resolucin manifiesta
contrario a la Ley, porque su NEGACIN no deja de ser otra cosa
que un abuso de autoridad, por estar por encima de la Ley, al
desconocer el fallo del Tribunal Superior del Distrito judicial de
Barranquilla, sala de decisin Laboral, que administrando Justicia
en nombre de la Repblica de Colombia y POR AUTORIDAD DE LA
LEY, RESUELVE: Primero: confirmase en todas sus partes la
sentencia apelada y donde se deja una constancia, que el anterior
proyecto de sentencia, en el presente proceso, fue discutido y
aprobado mediante acta No. 002, Magistrados: Clmaco Molina
Ramos, Elisa Amparo Perdomo Otero, Arturo Vargas Ripoll y
Gabriel Pablo Ortega Solano Secretario; y sobre esto yo, quiero
hacerle resaltar la Jurisprudencia, como lo dice en la Gaceta Judicial
No. 2463 en el Acta No. 27 del 25/03/93 de la Corte Suprema de
Justicia, sala de Casacin Penal, con ponencia de los Magistrados
ponentes: Dr. Ricardo Calvete Rangel y Jorge Enrique Valencia M:
Los jueces son paradigma de rectitud y justicia; sta es su misin y
por ello la comunidad respeta y acoge sus decisiones; ni la ms
leve mcula debe aparecer en su tarea; de lo contrario, la
credibilidad en su investidura sufrira menoscabo, y con ello el
respeto de sus semejantes" ; Igualmente quiero resaltar la
jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia, en su sala de
casacin penal, con ponencia del Dr. Juan Manuel Torres Fresneda,
acta 035 del 15/04/93 El delito de prevaricato por accin, implica
el proferimiento por parte de un empleado oficial, de resolucin o
dictamen manifiestamente contrario a la Ley, actos que
constituyendo evidente abuso de autoridad de la cual ha sido
investido, vulneran los intereses de la administracin pblica,
introduciendo en ella desorden y descrdito y desviando los fines,
que mediante EL ACTO CORRECTAMENTE EMITIDO, ESTABA
CONVOCADA A CUMPLIR.

SEGUNDO: Usted, considera que le est dando cumplimiento a lo
dispuesto en el Decreto 1211 del 2 de Julio de 1.999, el cual
reglament el artculo sexto del Decreto No. 1689 de 1.997 y que el
Grupo Interno de Trabajo para la Gestin del Pasivo Social de
Puertos de Colombia, conform el Orden Secuencial de pagos para
la Revisin de Mandamientos de Pago y resoluciones que ordenaron
pagos relacionados con la liquidada Empresa Puertos de Colombia,
que establece el orden en que sern revisadas las solicitudes de
pago, y que ahora son atendidas por Usted, como Subdirectora.
Considerando su cumplimiento como subdirectora, en la aplicacin
del Decreto 1211 del 02 de Julio de 1.999, con lo cual el Grupo
Interno de Trabajo GIT conform el orden secuencial de pagos para
la revisin de mandamientos de pagos y resoluciones, no le daban
mrito a usted, para tomar una decisin contraria a la tomada por
el TRIBUNAL SUPERIOR DEL DISTRITO JUDICIAL DE
BARRANQUILLA, EN SU SALA DE DECISIN LABORAL, QUE
ADMINISTR JUSTICIA EN NOMBRE DE LA REPBLICA DE
COLOMBIA Y POR AUTORIDAD DE LA LEY.

TERCERO: Usted, dice haber revisado el expediente administrativo
contentivo del turno 77 unificado con el turno 4582 del orden
secuencial de pago asignado al seor pensionado CARLOS JORGE
NAVARRO CLARO y que encontr las siguientes peticiones: Una
peticin sin nmero de Radicado de fecha 27 de 12/ de 1.993 con
fundamento en el acta de conciliacin No. 2360 del 27 de
Diciembre de 1.993 celebrada en el Ministerio de Trabajo y
seguridad Social, Regional Atlntico.
Doctora Luz Marina Parada Ballen, perdneme, porque soy una
persona muy respetuosa y no soy nadie para ensear o corregir,
nuevamente le pido perdn y no se ofenda conmigo, pero usted
como subdirectora en la revisin del expediente administrativo del
turno 77 del orden secuencial, tena que verificar el nacimiento de
cada uno de los procesos en trmite porque unos nacieron por
peticiones administrativas y otros nacieron por procesos ordinarios
ante los jueces de la Repblica, como es el caso del seor
pensionado CARLOS JORGE NAVARRO CLARO, por inconformidad en
la liquidacin al terminar la relacin laboral con la Empresa
Puertos de Colombia, con base en la convencin colectiva de
trabajo para los aos 1.991 a 1.993.

CUARTO: Usted, dice haber encontrado el Radicado No. 603401 de
fecha 13/03/1.995 con fundamento en el Acta de conciliacin de
Octubre 25 de 1.995, celebrada ante el Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social Regional Cundinamarca.
Dra PARADA BALLEN, si usted, hubiera verificado bien el nacimiento
de la sentencia de mi peticin, este Radicado con fundamento en un
acta de conciliacin, Octubre 25 de 1.995, no tena por qu
mencionarse en su resolucin, por el propio nacimiento del proceso
ordinario, que termin con una sentencia de un respetuoso cuerpo
colegiado como lo es el TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DEL DISTRITO
JUDICIAL DE BARRANQUILLA SALA DE DECISIN LABORAL.

QUINTO: Tambin dice Usted, haber encontrado los Radicados
Nos.813111, 830565, 012129, y 016724 de fechas 17/04/1.998,
0811/1.999, 17/06/1.999 y 18/09/2001 con fundamento en el acta
de conciliacin No. 73 del 10 de Enero de 1.997 celebrada ante la
Inspeccin 16 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social,
Regional Cundinamarca.
De igual forma Nos. 813111, 830565, 012129 y 016724 de fecha
17/04/1.998 con fundamento en el acta de conciliacin No. 73 del
10 de Enero de 1.997 no tena por qu mencionarse en su resolucin
NEGADA, porque mi peticin con sus anexos solicitaban el pago de
la sentencia de segunda instancia, de un cuerpo colegiado,
entendindose para nuestra justicia colombiana ERUDITOS sobre
procesos ordinarios.

SEXTO: Que de igual manera encontr que al seor pensionado
CARLOS JORGE NAVARRO CLARO le correspondi el turno 77
unificado con el turno 4582 del orden secuencial de pagos.
Dra. PARADA, usted, lo dijo al comienzo, cuando me habl de haber
revisado el turno No.77 y su expediente.

SEPTIMO: Tambin est diciendo usted, que el seor pensionado
CARLOS JORGE NAVARRO CLARO, pretende el pago de todas las
Radicaciones mencionadas por usted anteriormente, por estar
unificadas al turno No.77 del orden secuencial y que adolecen de los
requisitos necesarios, de acuerdo a la norma.
Dra. PARADA BALLEN, es usted, la que est expresando o
sosteniendo que el seor pensionado CARLOS JORGE NAVARRO
CLARO, pretende el pago de todas las radicaciones del turno No.
77, porque la peticin que yo hice, se limita nica y exclusivamente
en todas sus partes al pago de la sentencia del Tribunal Superior del
Distrito Judicial de Barranquilla, sala de Decisin Laboral.

OCTAVO: Usted, sustenta que el Comit de Apoyo Tcnico Jurdico y
de Seguimiento, de oficio o a instancia del coordinador del grupo,
puede sustraer del orden secuencial de pago, los crditos sobre los
cuales recaiga alguna circunstancia, para someterla a trmite de
impugnacin.
Dra. PARADA BALLEN, son normas de estricto cumplimiento.

NOVENO: Sostiene usted, que la aplicacin de los artculos 3 y 7 del
artculo 3 del Decreto 1211 de 1.999 por parte del GIT en el cual
profiri el auto No. 000387 del 29 de Noviembre de 2006, orden
suspender el trmite de las reclamaciones, con fundamento en las
actas de conciliaciones No. 2360 del 27 de Diciembre de 1.993 y el
acta de conciliacin No. 73 del 10 de Enero de 1.997 por estar
investigadas en procesos penales ante las Fiscalas segunda y
sptima de la Unidad Nacional Anticorrupcin.
Dra PARADA BALLEN, lo dicho por usted, al aplicarse los artculos 3
y 7 del artculo 3 del decreto 1211 de 1.999 por parte del GIT
profiri el auto No.000387 del 29 de Noviembre de 2006, en que
orden suspender el trmite administrativo de las reclamaciones
con fundamento en actas de conciliaciones No. 2360 del 27 de
Diciembre de 1.993 y el acta de conciliacin No. 73 del 10 de Enero
de 1.997 para el reclamo de mi peticin, no tiene relevancia, porque
no la afecta, ya que mi peticin es clara porque trata nica y
exclusivamente a que me ordene el pago de una sentencia de
segunda instancia proferida por un cuerpo colegiado, el Tribunal
Superior del Distrito Judicial de Barranquilla, en su sala de
Decisin laboral decisin que hace trnsito a cosa juzgada y que
tiene carcter de inmutable, vinculante y definitiva; y de ella surge
una restriccin negativa consistente en la imposibilidad de que el
juez constitucional vuelva a conocer y decidir sobre lo resuelto.


DCIMO: Adems dice usted, que en el expediente del turno 77,
encontr los oficios GPSPC AA003707 3708 3709 3710 y
3711 todos del 04 de Diciembre del 2006 con los que el GIT
comunic el auto No. 000387 del 29 de Noviembre del 2006,
enviando copias a los fiscales que conocan de los procesos, en los
cuales estaban inmersos los ttulos reclamados.
Dra PARADA BALLEN, dice usted, que el auto proferido por el GIT
No. 000387 del 29 de Noviembre orden suspender el trmite
administrativo con fundamento en la actas de conciliaciones No.
2360 del 27 de Diciembre de 1.993 y el acta de conciliacin No. 73
del 10 de Enero de 1.997 de lo cual se le envi copia a los fiscales
que conocan de los procesos, en los cuales estaban inmersos los
ttulos reclamados; usted puede tener certeza de todo lo inmerso en
las conciliaciones, que tuvieron origen o nacieron de procesos
administrativos, lo cual es contrario y totalmente ajeno al
nacimiento del proceso ordinario que dio origen a la sentencia que
reclamo y que tramitada de manera total ante los jueces de la
Repblica culmin con sentencia dictada por un cuerpo colegiado
como se dej constancia en el acta No.002 de haber sido discutido y
aprobado por el Tribunal Superior del Distrito Judicial de
Barranquilla, despus de brindrsele todas las oportunidades del
debido proceso a la contraparte para que ejerciera el derecho a la
defensa excepcionando bien fuera: o el no derecho a las
pretensiones incoadas en la demanda o en su defecto demostrando
que s se le haba hecho la debida liquidacin de sus prestaciones
sociales motivo de su inconformidad en los derechos convencionales
en su liquidacin de pensin que mi defendido amparado en la
convencin colectiva de trabajo que rega para el tiempo de su
jubilacin legalmente reclamaba, proceso que se dirimi con
transparencia y legalidad y cuya sentencia fue apelada por la
contraparte aun as fue confirmada por el Tribunal y que una vez
ejecutoriada, hace trnsito a cosa juzgada; cuyos efectos se
conciben por disposicin expresa del ordenamiento jurdico para
lograr la terminacin definitiva de controversias y alcanzar un
estado de seguridad jurdica.


UNDCIMO: Dice usted, como Subdirectora Jurdica Pensional de la
Unidad, que a su juicio, las actas de conciliaciones elaboradas en el
ao 1.993 son evidentemente falsas, por la conducta de falsedad
ideolgica en documento pblico y que el acta de conciliacin No.
2361 del 27 de Diciembre de 1.993 fue tachada de falsa y adems
dice que el acta de conciliacin del 25 de octubre de 1.995 fueron
dejadas sin efecto en fallo de Mayo 30 de 2008, proferido por el
juzgado segundo penal del circuito de descongestin Foncolpuertos,
dentro del proceso penal No. 2007- 0020 adelantado contra
HERNANDO RODRIGUEZ RODRIGUEZ el cual fue condenado;
igualmente, tambin el caso de SALVADOR ATUESTA y otro caso
que usted menciona de Fernando Jabara Crespo que tambin
fueron condenados.
Dra PARRA BALLEN, usted como Subdirectora Jurdica Pensional de
la Unidad, puede asegurar y tener certeza de todo lo que dice, por
las investigaciones del caso Foncolpuertos y las condenas a sus
directores como el caso del Dr. HERNANDO RODRIGUEZ, SALVADOR
ATUESTA, porque existen los expedientes y yo no puedo decir lo
contrario; pero yo, si le digo tambin con certeza, que mi peticin,
no tiene nada que ver, con las actas de conciliaciones, que usted
menciona en su resolucin negada, ni con las condenas a los
directores de Foncolpuertos; porque mi peticin soportada en la
mencionada sentencia de segunda instancia no aparece la firma de
estos directores avalando ninguna conciliacin y mucho menos
pago alguno por parte de ninguno de ellos, es muy clara porque se
trata de una demanda laboral ante los jueces de la Repblica, por
una mala liquidacin al finalizar la relacin laboral con la Empresa
Puertos de Colombia que y que hallando mrito culmin con una
sentencia, que fue apelada por la contraparte, el Estado
Colombiano y en donde se llev a cabo el debido proceso,
dndosele la oportunidad de controvertir las pruebas, pero que
primero el juez aquo y posteriormente el juez aquen, le concedieron
el derecho a mi representado dictando sentencia favorable en
primera instancia, que luego fue confirmada por el Tribunal
Superior del Distrito Judicial de Barranquilla en su Sala Laboral y de
ah, que su apreciacin no fue la correcta al NEGAR el pago de la
sentencia, que hizo trnsito a cosa juzgada, porque en primer lugar
su decisin tuvo que ver con el artculo 149 del C. P.y en segundo
lugar, a) Porque los efectos de la cosa juzgada se imponen por
mandamiento constitucional o legal derivado de la voluntad del
Estado, impidiendo al juez su libre determinacin, y b) Porque el
objeto de la cosa juzgada consiste en dotar de un valor definitivo e
inmutable a las providencias que determine el ordenamiento
jurdico. Es decir, se prohibe a los funcionarios judiciales, a las
partes y eventualmente a la comunidad, volver a entablar el mismo
litigio.


DUODCIMO: Dice usted, como Subdirectora Jurdica Pensional de
la Unidad, que los ttulos cuyo pago se reclaman no pueden ser
cancelados, toda vez que judicialmente y a travs de providencias
debidamente ejecutoriada, desaparecieron de la vida jurdica, al ser
declarados sin efectos jurdicos y econmicos por el juez penal.
Dra. PARADA BALLEN si eso lo dice usted, es porque es conocedora
que dentro del expediente de ese proceso penal que usted menciona
aparece anexa para su valoracin la susodicha sentencia del
Tribunal Superior del Distrito Judicial de Barranquilla, Sala de
Decisin Laboral, porque a mi parecer, sera contradictorio, dejar
sin valor y sin efecto jurdico, una sentencia dictada con base en
un proceso ordinario Laboral llevado a cabo con todas la de la Ley,
en especial el debido proceso, donde se controvirtieron pruebas y
an fue apelada la primera instancia y se continu con la
controversia en segunda instancia, dndose la oportunidad de ley al
Estado Colombiano para controvertir las pruebas y termin con
fallo favorable para mi representado seor pensionado CARLOS
JORGE NAVARRO CLARO, mediante sentencia CONFIRMADA POR LA
SALA LABORAL DEL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DEL DISTRITO
JUDICIAL DE BARRANQUILLA Y QUE VUELVO Y REPITO, HACE
TRNSITO A COSA JUZGADA.

DECIMO TERCERO: Tambin fundamento mi recurso en el artculo
149 del Capitulo 7 del Cdigo penal, modificado por la Ley 190 de
1.995 en su artculo 28.

DECIMO CUARTO: Tambin fundamento mi recurso en el Artculo
243 de la Constitucin Poltica de Colombia.
PRUEBAS:
a) Fotocopias de la resolucin No. RDP 010500 fechada 28 de Marzo
de 2014, Radicado SOP201400010129.
b) Fotocopia de Audiencia de juzgamiento Juzgado Primero Laboral
del Circuito de Barranquilla.
c) Fotocopia de Audiencia del TRIBUNAL SUPERIOR DISTRITO
JUDICIAL DE BARRANQUILLA- SALA DE DECISIN LABORAL.

ANEXOS:

a) Los documentos anunciados en el acpite de las pruebas.
b) Fotocopia del poder legalmente conferido.

De conformidad con las disposiciones penales, jurisprudencias
penales invocadas, las pruebas y los argumentos que sustentan el
presente medio de impugnacin, comedidamente me permito
formular las siguientes.
PETICIONES:
PRIMERA: Que se sirva revocar la Resolucin No. RDP 010500
fechada 28 de Marzo de 2014, Radicado SOP201400010129
proferida por el despacho a su digno cargo, mediante la cual NIEGA
el reconocimiento de la SENTENCIA DE SEGUNDA INSTANCIA DEL
TRIBUNAL SUPERIOR DEL DISTRITO JUDICIAL DE BARRANQUILLA EN
SU SALA DE DECISIN LABORAL y en consecuencia se provea
conforme a derecho, a lo establecido en los fundamentos de orden
legal expuestos y a lo demostrado en el artculo 149 del cdigo
penal y el artculo 243 de la Constitucin Poltica de Colombia, del
presente recurso.

SEGUNDA: En reconocimiento a la validez de la sentencia de
segunda instancia, del TRIBUNAL SUPERIOR DEL DISTRITO JUDICIAL
DE BARRANQUILLA EN SU SALA DE DECISIN LABORAL, se ordene
elaborar la Resolucin de pago de dicha SENTENCIA, que hace
trnsito a cosa juzgada y no admite recurso ya que se puede
sostener que la cosa juzgada tiene como funcin negativa, prohibir
a los funcionarios judiciales conocer, tramitar y fallar sobre lo
resuelto, y como funcin positiva, dotar de seguridad a las
relaciones jurdicas y al ordenamiento jurdico.

TERCERA: De la decisin que se profiera al desatar el presente
recurso, se me expida copia autntica al momento de la notificacin
personal como lo estipula el C. C. A.

NOTIFICACIONES.

Mi poderdante en la carrera 20C- No. 27B- 27 Barrio los Trupillos en
la ciudad de Barranquilla.

La suscrita apoderada en la Carrera 44A- No. 22 60 Barrio Quinta
Paredes en Bogot D. C.

De la Doctora LUZ MARINA PARADA BALLEN, Subdirectora de
Derterminacin de Derechos Pensionales Unidad de Gestin
Pensional y Parafiscal UGPP con mi acostumbrado respeto.

Atentamente.


ANA ISIDORA URIBE GARCA.
C. C. No. 39296.391 de Turbo (Ant)
T. P. No. 66.636 del C. S. J.

C. C.: Procuradura General de la Nacin.
Presidente del Consejo Superior de la judicatura.

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