Os Dilemas da frica Contempornea: a persistncia do neocolonialismo
e os desafios da autonomia, segurana e desenvolvimento (1960-2008)
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Rodrigo Gonalves Leites 2
O artigo resenhado, cuja autoria de Professor Dr. Andr Luiz Reis da Silva 3 , aponta as perspectivas e dinmicas da frica contempornea diante de pases e blocos governamentais, seguido de seus interesses. O autor faz um recorte do processo de ps-independncia dos pases africanos apresentando suas dificuldades a partir do neocolonialsmo, e por sua vez, tornando-se alvos de interesse dos pases inseridos na Guerra Fria at o incio da dcada de 1990. Seus desdobramentos esto referenciados no perodo ps-Guerra Fria, momento em que frica desenvolve seu processo de autonomia e auto- afirmao perante o sistema Imperialista. Pois, o autor define o continente africano no pode ser inteiramente responsabilizado pelos problemas da frica, nas dcadas recentes, pois o passado colonial recente, o neocolonialismo e a dependncia externa continuam afetando a regio (p. 126). Nesse artigo, compreende-se em que o continente africano no se utiliza de uma postura de vitimizao, tal qual, a mdia corporativista internacional, corroborada por pesquisadores acadmicos ocidentais, construram no imaginrio social em que a populao africana era projetada pelo atraso, do exotismo e do pessimismo. (p. 125). O autor, na introduo, humildemente situa o conhecimento em que chega e vem sendo produzido no Brasil, sobre a frica, possui suas limitaes, pouco sabemos sobre o dinamismo e a criatividade das sociedades africanas, na sua realidade objetiva
1 SILVA, Andr Luis Reis da. Os Dilemas da frica Contempornea: a persistncia do neocolonialismo e os desafios da autonomia, segurana e desenvolvimento (1960-2008). Porto Alegre: Cinc.let, 2008, pag. 125., ISSN 0102-4868. 2 Ps-graduando em Histria Africana e Afro-brasileira pela FAPA. piratafricanamente@hotmail.com 3 Doutor em Cincia Poltica (2008), Mestre em Histria (1999), Bacharel (1999) e Licenciado em Histria (1995) pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). Possui curso de Especializao em Processos de Integrao pela Universidade de Leiden/Holanda (1999). Professor Adjunto no Curso de Graduao em Relaes Internacionais da UFRGS e dos Programas de Ps-Graduao em Cincia Poltica (UFRGS) e Estudos Estratgicos Internacionais (UFRGS). Coordenador do Curso de Graduao em Relaes Internacionais da UFRGS e Editor da Revista Conjuntura Austral (ISSN 2178-8839). e na busca das solues para seus problemas (p. 125). No entanto, este o momento em que h uma maior compreenso da necessidade de resgatar, aprofundar e debruar sobre os estudos da histria africana, como tambm o fortalecimento das polticas afirmativas para afrodescendentes no Brasil. Nessa perspectiva, inverter a invisibilidade social que a populao negra sofreu na construo da histria do Brasil, aproximando ainda mais do continente vizinho. O autor dividiu o artigo em sete subttulos, sendo o primeiro apontando pelas dificuldades em que o sistema neocolonial impe ao continente e a constituio dos pases que atingem sua independncia. Esse ltimo caracterizou-se pelos pases do no-alinhamento e do terceiro-mundismo, a partir da primeira Conferncia Afro-Asitica, em 1955, ocorrido em Bandung (Indonsia). Em 1961, foi o inicio de sucessivas reunies pautas principalmente na esfera poltica, pautando a luta contra o imperialismo e seus pilares, no setor econmico questionavam sobre o preo das matrias primas, o desenvolvimento e a dvida externa (p. 126). Nesse processo de independncia, os pases sofrem com a falta de quadros qualificados na administrao de seus Estados e dependncia e a manuteno da explorao entre os pases desenvolvidos e subdesenvolvidos, numa relao de troca desigual (p.127). Nesse contexto estimulada a cooperao entre os pases africanos com a criao da Organizao da Unidade Africana (OUA), porm ocorreram algumas discrdias por parte de pases que possuam maiores recursos diante dos que possuem menos recursos. Andr Luiz acaba com o senso comum de que as fronteiras sejam um problema somente tnico, e afirma que os interesses geopolticos e geoeconmicos esto ligados a burguesia e as elites tradicionais que por sua vez esto articuladas com agentes imperialistas externos. O autor insere em sua obra o processo de descolonizao portuguesa, sendo esse o tema do segundo subttulo. Num primeiro momento Portugal apresentado como um pas perifrico e dependente, sob o regime salazarista, sua inteno era de manter suas colnias em territrio africano, no entanto no havia uma elite local que o apoiava. Sua poltica racista estimulou a luta armada a partir da dcada de 1960, sua investida foi a presena militar em suas colnias acarretando um dficit em seu oramento metropolitano, solicitando apoio a OTAN com armamentos. Esta investida militar refletiu na queda do regime salazarista com a Revoluo dos Cravos em territrio portugus. Em Angola, trs grupos (MPLA 4 , FNLA 5 e UNITA 6 ) disputavam o poder contra Portugal, e tambm entre si. Em Moambique, o movimento de descolonizao criou a Frelimo, em 1962, que reunia diversas tendncias, mas cujo programa defendia uma revoluo popular socialista (p. 133). Essa era combatida pela Renamo 7 , grupo anticomunista apoiada pela frica do Sul. Assim, caracterizou-se o socialismo pela descolonizao portuguesa, abrindo espao estratgico URSS no continente africano, porm a atuao foi desgastada pelas dificuldades internas diante do neocolonialismo. No subttulo seguinte, a frica retratada no perodo da Guerra Fria como alvo estratgico, Cuba tomou parte em grande escala desse processo, enviando tropas, apoio mdico e blico para os pases que tinham alinhamento socialista. A crise do petrleo levou diversos pases ao endividamento com o FMI e Banco Mundial, estes exigiram ajustes nos moldes do neoliberalismo para efetuar os emprstimos necessrios. Assim, em 1985, foi produzido um documento em que os governos africanos implantariam reformas liberais, a fim de renegociar a dvida externa com a comunidade internacional. A frica no ps-Guerra Fria o quarto subttulo, nesse o autor demonstra os sucessivos conflitos, calcados num contedo tnico com apoio de empresas multinacionais, sem o poder de barganha pois as potncias mundiais (EUA e URSS) no encontravam o mesmo valor estratgico que o perodo anterior. Assim, Professor Andr, define como a marginalizao e a desestrategizao diante de frica. Nesse momento a economia africana esta passando por um processo de regularizao em que o setor privado administra em seu formato exploratrio. A frica do Sul reacendeu uma esperana diante do sistema mundial, pois suas articulaes com os demais pases formataram a autonomia africana diante da influncia europia. Com adeso da frica do Sul no SADC 8 , o bloco econmico chegou atingir um PIB de quase 200 bilhes de dlares. Em 2001, foi lanado o NEPAD 9 , um plano de desenvolvimento do continente africano. Este plano tem como caractersticas o vnculo entre
4 Movimento para a Libertao de Angola 5 Frente Nacional de Libertao de Angola 6 Unio Nacional pela Independncia Total de Angola 7 Resistncia Nacional Moambicana 8 Comunidade para o Desenvolvimento da frica Austral 9 Nova Parceria para o Desenvolvimento Africano democracia, governabilidade e desenvolvimento econmico (p. 143). O processo de cooperao enfatizou a afirmao da frica diante do neocolonialismo, que ainda faz parte da estratgia econmica das multi e transnacionais, porm de uma forma mais controlada pelos estados africanos. O autor termina o artigo ressaltando a abertura poltica da frica com pases como a China e o Brasil, nos ltimos anos. De forma realista, Andr Luiz aponta que frica esta distante do otimismo renascentista, porm o continente aponta para um desenvolvimento econmico e uma maturidade poltica diante da postura sistmica do Imperialismo. Este artigo torna-se referncia para a compreenso da atual conjuntura africana, ao mesmo tempo em que sua publicao bastante recente, ou seja, segundo semestre de 2008, suas anlises levantam pistas para uma reflexo profunda de uma contribuio para a atual crise europia. Enfim, o artigo promove uma compreenso critica do perodo sem alimentar um africacentrismo que encontramos em alguns autores, alm de adentrar em particularidades que fundamentaram a histria africana.