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RELACION ENTRE FONDO MONETARIO

INTERNAIONAL Y NEOLIBERALISMO












El Fondo Monetario internacional es una institucin que tradicionalmente
ha sido asociada con la promocin de las polticas neoliberales por cuanto su
poltica de prstamos exige al deudor la aplicacin de una serie de reformas
que coinciden con los postulados tericos y prcticos del neoliberalismo.

El FMI otorga prstamos a aquellos miembros que experimentan
problemas en su balanza de pagos, un pas miembro tiene acceso
automtico al 25% de su cuota si experimenta dificultades de balanza de
pagos. No obstante, la entrega de los recursos del FMI a un pas que se halle
en situacin de crisis financiera no se da en automtico. Histricamente, el
Fondo ha impuesto una barrera de condicionalidad a aquellos gobiernos que
le solicitan ayuda. Dichas condiciones tienen una orientacin clara: la
transformacin hacia una economa de libre comercio y la reduccin de la
intervencin del Estado en los asuntos econmicos. Tales condiciones
implican la privatizacin de empresas estatales, desregulacin y libre
comercio (movilidad de capitales y la flexibilidad laboral), y recortes drsticos
en el gasto pblico.

En efecto, el neoliberalismo propone que se deje en manos de los
particulares o empresas privadas el mayor nmero de actividades
econmicas posible. Igualmente propone una limitacin del papel
del Estado en la economa; la privatizacin de empresas pblicas y la
reduccin del tamao del Estado, es decir, una reduccin del porcentaje del
PIB controlado o administrado directamente por el Estado. Respecto al
derecho laboral, mercantil y las regulaciones econmicas generales el
neoliberalismo propone la "flexibilizacin" laboral, la eliminacin de
restricciones y regulaciones a la actividad econmica, la apertura de
fronteras para mercancas, capitales y flujos financieros.

A pesar de la promocin que se hace del trabajo de rescate que
emprende el FMI en momentos de crisis, los resultados de su labor no son
los ms satisfactorios, y de hecho se podran considerar como fracasos al no
cumplir su objetivo inicial de revitalizar el capitalismo avanzado. Mark
Weisbrot, codirector del Centro de Investigacin de Polticas Econmicas
(CEPR, pos sus siglas en ingls) advirti que en Amrica Latina se ha dado
un decrecimiento en el Producto Interno Bruto (PIB) tras la aplicacin de las
medidas neoliberales que condicionan los prstamos del Fondo: entre 1960 y
1980, el PIB real per capita fue de 82 por ciento, el cual descendi hasta 9
por ciento para las siguientes dos dcadas, y continu su cada durante la
primera mitad de la dcada siguiente, cuando alcanz el 5 por ciento.

Segn un balance hecho en el ao 2003 por el historiador Perry
Anderson el programa neoliberal logr detener la inflacin, aumentar de la
tasa de ganancia, derrotar el movimiento sindical, hacer caer el nmero de
huelgas, contener los salarios y hacer crecer la tasa media de desempleo.
Sin embargo y a pesar de todas la condiciones creadas no hubo ningn
cambio significativo en la tasa media de crecimiento. Esto ocurri
fundamentalmente porque la desregulacin financiera, uno de los elementos
de suma importancia en el programa neoliberal, creo condiciones mucho ms
propicias para la inversin especulativa que productiva. Un segundo fracaso
del programa neoliberal es el hecho de que el peso del Estado de
Bienestar no disminuy, sino que por el contrario la proporcin absoluta del
Estado en el PNB de los pases de la Organizacin para la Cooperacin y el
Desarrollo Econmico (OCDE) aumento en casi 50%.





FONDO MONETARIO INTERNAIONAL Y SE REPERCUCION EN LOS PAISES
MENOS DESARROLLADOS

Si hay una relacin no virtuosa en economa es la desarrollada por el
FMI y los pases subdesarrollados, puesto que jams ha salido de la
miseria una nacin con las recetas propuestas por el organismo financiero
internacional nacido para apoyar la estabilidad econmica mundial, por el
contrario, se hundi ms aquel que crey en las medidas recomendadas
por el FMI.

Los condicionamientos que el FMI impone a los pases en vas de
desarrollo para el pago de su deuda o para otorgar nuevos prstamos han
sido severamente cuestionados como causantes de regresiones en la
distribucin del ingreso y perjuicios a las polticas sociales. Algunas de las
crticas ms intensas han partido de Joseph Stiglitz, ex-Economista Jefe
del Banco Mundial y Premio Nobel de Economa 2001, quien ha sealado
que los principales problemas del FMI radican en:

Saneamiento del presupuesto pblico a expensas del gasto social. El
FMI apunta que el Estado no debe otorgar subsidios o asumir gastos
de grupos que pueden pagar por sus prestaciones, aunque en la
prctica esto ha resultado en la disminucin de servicios sociales a los
sectores que no estn en condiciones de pagarlos.
Generacin de supervit fiscal primario insuficiente para cubrir los
compromisos de deuda externa.
Eliminacin de subsidios, tanto en la actividad productiva como en los
servicios sociales, junto con la reduccin de los aranceles.
Reestructuracin del sistema impositivo. Con el fin de incrementar la
recaudacin fiscal, ha impulsado generalmente la implantacin de
impuestos regresivos de fcil percepcin (como el Impuesto al Valor
Agregado)
Eliminacin de barreras cambiarias. El FMI en este punto es partidario
de la libre flotacin de las divisas y de un mercado abierto.
Implementacin de una estructura de libre mercado en prcticamente
todos los sectores de bienes y servicios, sin intervencin del Estado,
que slo debe asumir un rol regulador cuando se requiera.
El concepto de servicios, en la interpretacin del FMI, se extiende
hasta comprender reas que tradicionalmente se interpretan como
estructuras de aseguramiento de derechos fundamentales, como la
educacin, la salud o la previsin social.
Polticas de flexibilidad laboral, entendida como la desregulacin del
mercado de trabajo.

Estos puntos fueron centrales en las negociaciones del FMI en
Latinoamrica como condicionantes del acceso de los pases de la regin al
crdito, en la dcada de los ochenta. Se argumenta que provocaron una
desaceleracin de la industrializacin, o desindustrializacin en la mayora de
los casos. Las recesiones en varios pases latinoamericanos a fines de la
dcada del noventa y crisis financieras como la de Argentina a finales de
2001, son presentadas como ejemplos sobre la opinin del fracaso de las
"recetas" del Fondo Monetario Internacional, por cuanto esos pases
determinaron su poltica econmica bajo las recomendaciones del
organismo.

Como Stiglitz y muchos otros economistas han sealado, no ha habido
ningn pas en el mundo que haya roto con su subdesarrollo sin recurrir al
proteccionismo. La evidencia de ello es abrumadora. Como ha mostrado
elocuentemente Ha-joon Chang en su excelente libro Bad Samaritans. The
Myth of the Trade and the Secret History of Capitalism (2007), lo que el libre
comercio y la desregulacin de los mercados comerciales y financieros ha
significado para los pases subdesarrollados ha sido la entrada de los
intereses econmicos y financieros de los pases desarrollados en sus
mercados destruyendo su capacidad productiva. Y esta es la consecuencia
del libre comercio del FMI. Dar ms fondos a tal institucin puede significar
incrementar ms la influencia de tal fundamentalismo que ha daado y
contina daando a las clases populares de los pases subdesarrollados.

Si se comparan los resultados desde 1980 con las dos dcadas
anteriores, la diferencia es impresionante. En cada regin excepto en el Asia
oriental, el perodo posterior muestra un crecimiento notablemente ms lento.
En Amrica Latina, por ejemplo, el PIB per cpita creci un 75% entre 1960 y
1980, mientras que en el perodo posterior solamente ha aumentado un 6%.
En el rea del frica subsahariana, el PIB per cpita creci un 36% en el
primer perodo y, desde entonces, ha disminuido un 15%.

Sea cual sea el mtodo de comparacin que se utilice, se trata de
enormes diferencias que representan la prdida para toda una generacin
de cientos de millones de personas de cualquier oportunidad de mejorar
sus niveles de vida. Incluso en lugares donde el crecimiento es importante,
como en el Sudeste Asitico, era todava mejor en el perodo anterior. La
nica excepcin a dicha tendencia es el Asia oriental, que creci ms
rpidamente entre 1980 y 1998 que en el perodo anterior. Pero ello se debe
a la cuadruplicacin del PIB que durante los ltimos 18 aos ha tenido lugar
en China (donde vive el 83% de la poblacin del Asia oriental).

Por otra parte, la relacin entre el crecimiento econmico y los
ingresos de los pobres no es tan directa como la presentan los defensores
del FMI. El alcance de la participacin en los beneficios del crecimiento
econmico por parte de los pobres o incluso de la mayora de la
poblacin puede variar considerablemente en el tiempo y tambin como
resultado de los cambios polticos. La verdad es que, en la era de la
globalizacin, hay muchos casos en que los pobres y la mayora de la
poblacin han sido relegados, incluso en pases donde la renta per cpita ha
crecido.
En Amrica Latina, por ejemplo, otro estudio ha descubierto que la
distribucin de la renta se igual en los aos setenta y ha empeorado desde
entonces. La figura 1 y la Figura 4 (en el Apndice A) provienen de los
estudios de Londoo y Szkely (1997), para los trece pases que cuentan
con el 83% de la poblacin de Amrica Latina y el Caribe. Es una muestra
general de la creciente desigualdad de la renta en los aos ochenta y
noventa (despus de haber disminuido en la dcada de los setenta). Ocho de
los trece pases muestran el empeoramiento de la desigualdad en los
ochenta y los noventa, mientras que slo dos mostraban una mejora.

En resumen, no hay ninguna regin del mundo en la que el Banco
Mundial o el FMI puedan decir que la adopcin de las polticas que
promueven o que, en muchos casos, imponen haya tenido xito en los
pases prestatarios.






















Bibliografa

FMI: Promotores del Neoliberalismo FMI, en:
http://revistacontratiempo.wordpress.com/2011/06/09/fmi-promotores-del-
neoliberalismo/
http://es.wikipedia.org/wiki/Neoliberalismo
http://www.ecured.cu/index.php/Fondo_Monetario_Internacional
Anderson, Perry (2003). Neoliberalismo: un balance provisorio. En libro:
la trama del neoliberalismo. Mercado, crisis y exclusin social. Consejo
Latinoamericano de Investigaciones Cientficas Sociales (CLACSO),
Buenos Aires-Argentina.

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