EL ROL DE LA POLICIA EN LA SOCIEDAD

INTRODUCCIN
El presente trabajo monogrfico, titulado El Rol de la Polica en la Sociedad, tiene como
objetivo, desarrollar la importancia que posee esta institucin en la seguridad interna de
nuestro pas. Asimismo, analizar la historia y el proceso de unificacin como precedentes
de la actual situacin organizacional de la mencionada institucin, dar a conocer el rol que
desempea para poder formular el cuestionamiento si realmente se cumple la teora en la
prctica.
La estructura de esta monografa consta de dos captulos, el primero de ellos data de la
historia y el proceso de unificacin que sufri esta entidad, seguidamente en el segundo
captulo se desarrollar las generalidades y dentro de este marco se detallaran las
funciones, atribuciones, fines y propiamente la organizacin orgnica para llegar a
conocer el rol que desempea la polica.














CAPTULO I
HISTORIA
BREVE HISTORIA
La historia de los inicios de la polica en nuestro pas podra remontarse a la poca pre-
incaica donde ya se manifiesta la defensa instintiva individual ms adelante en la poca
incaica; existieron funcionarios cuyas facultades se asemejan a la polica adems estaban
los tucuyricus quienes se encargaban de fiscalizar a las autoridades locales que no
cumplan con su obligacin de denunciar los delitos y castigar las faltas pero, es en la
etapa republicana donde comienza a perfilarse como una entidad con misin y funciones
propias. Los primeros Cuerpos de Polica aparecen formando parte de las Fuerzas
Armadas, en el perodo de 1825 a 1839. Los serenos y vigilantes tienen en esta etapa a
su cargo funciones de polica. El ao de 1821, el Libertador Don Jos de San Martn,
atendiendo al consejo ciudadano de la poca, con fines de organizacin y por necesidad
propia, se crea la "GUARDIA CIVICA" , con la finalidad de mantener el orden pblico.
Teniendo como Inspector General a Don Jos Bernardo Tagle y Portocarrero, Marquz de
Torre Tagle, quien posteriormente ejerca el Supremo Gobierno, con el ttulo de Supremo
Delegado el 19 de enero al 21 de agosto 1822. Al dictar Don Jos de San Martn la
Primera Carta Magna, se establece la creacin de tres Ministerios: el de gobierno y
Relaciones Exteriores, el de Guerra y Marina; y el de Hacienda.
En lo referente a la Fuerza Armada y Polica, articulaba as: "Constituyen las Fuerzas
Armadas de tierra, el Ejrcito de lnea, la Milicia Cvica y la Guardia de Polica, Priorizando
la Milicia Cvica la cual se encargar de mantener la seguridad pblica entre los limites de
cada Provincia"(Artculo 168 de la Primera Constitucin del Per).
Durante el mandato de Don Simn Bolivar Palacios, el 07 de Enero de 1825 se crea la
Guardia Nacional, en base de personal licenciado del ejercito, organizado bajo un sistema
netamente militar.El 09 de diciembre de 1826, se expide la Constitucin Vitalicia, en uno
de cuyos artculos se especificaba que la funcin policial se independizaba del gobierno
municipal (que era rezago de la poca virreynal), pasando al Ministerio de gobierno por
intermedio de las Prefectura e Intendencias.
El 20 de Enero de 1827 se cre el Primer Reglamento de Polica, durante el gobierno del
Mariscal Don Andrs de Santa Cruz Calaumana , Presidente del Quinto Consejo de
Gobierno de la Repblica Peruana.
El Mariscal Andrs de Santa Cruz dispondra la accin policial por todo el territorio a
travs de los Serenos.
En 1851 asume la Presidencia de la Repblica el General don Jos Rufino Echenique
Benavente. Es as como el 14 de abril de 1852, se reorganiza las Fuerzas de Polica en
un solo cuerpo Policial que se denominara GENDARMERIA. A la letra el artculo 1O del
decreto Supremo en referencia dice: "Todos los cuerpos de Polica de Serenos y
vigilantes, se reunirn en uno solo, con nombre de Gendarmera, se emplear
exclusivamente en mantener la seguridad pblica".
Asimismo en el segundo artculo este dispositivo legal expresaba la independencia de
este cuerpo Policial del Ministerio de Gobierno y Polica.
El 07 de Agosto de 1861, la antigua Organizacin es disuelta y se forman en su
reemplazo dos batallones, que se denominaran, los batallones de Gendarmes Nmero
Uno y Dos.
El batalln de Gendarmes Nmero Uno, tomara como sede el Cuartel santa Ana, en la ex
calle Sacramento, aledaa a la Plaza Italia, Barrios Altos, hoy convertido en un Centro
Escolar. Es este el batalln que dio origen a la Guardia Republicana (07 de Agosto de
1919).
Escuela de Guardias, Don Manuel Pardo y Lavalle asume la presidencia el 02 de Agosto
de 1872, siendo una de sus primeras acciones Reorganizar las Fuerzas Policiales.
Subdividindolas en tres grandes campos:
1. Organizacin del Vecindario.
2. Servicios Especiales de Polica
3. Fuerza Regular de Polica. Esta a su vez se divida en Guardia Civil y Gendarmera a
caballo con labor de Polica Rural.
Es as como se gesta el nacimiento de la Guardia Civil, al expedirse, el Decreto Supremo
de su creacin, refrendado el 31 de diciembre de 1873, documento que fue publicado en
el diario Oficial "El Peruano" con fecha 28 de enero de 1874 y posteriormente el 23 de
marzo del mismo ao. Durante el mandato del Presidente de la Repblica don Augusto B.
Legua Salcedo, se expide la Resolucin Suprema mediante la cual se denomina
Regimiento "GR", al Batalln de Gendarmes Nmero Uno.
Durante esta gestin gubernamental se contrat una Misin Espaola, con la finalidad de
impulsar las antiguas fuerzas de Polica, es as que un 03 de Julio de 1922, se crea la
Escuela Nacional de Polica. Con la finalidad de "La organizacin de un Cuerpo de
Guardia Civil, a igualdad de Espaa, Sobre la base de la Gendarmera de entonces. Otro
Cuerpo de Seguridad y Orden Pblico a base de la Guardia Civil, y crea un Cuerpo de
Investigacin y Vigilancia., con los elementos aprovechables de la Seccin de
Investigaciones de la entonces Intendencia de Polica".
La Escuela de Polica se inaugur el primero de Noviembre de 1922.
Inicialmente se dividi en cuatro secciones, teniendo el siguiente Plan de Estudios:
Cursos para Oficiales
Cursos para Seccin de Tropa
Cursos para la Seccin de Investigacin
Siendo Presidente de la Repblica el Doctor Don Jos Luis Bustamante y Rivero. El 15 de
Setiembre de 1948, el Ministro de Gobierno y Polica Doctor Julio Csar Villegas Cerro,
en reconocimiento al esfuerzo desplegado en el difcil campo de la Investigacin y
vigilancia, expide una resolucin, otorgndole autonoma e independencia funcional a esta
Unidad policial con misiones especficas y modificndosele su denominacin de Cuerpo
de Investigacin y Vigilancia a Direccin de Investigacin, Vigilancia e identificacin.
En 1949, siendo Presidente de la Repblica el General Don Manuel Apolinario Odra
Amoretti, se eleva el CIVI a la categora de direccin General.
Por resolucin del 09 de Noviembre de 1955, se facultad el ingreso de personal de
investigaciones de sexo femenino. Es as como, el 02 de Mayo de 1956, cuarenta jvenes
mujeres ingresan como "Aspirantes a Vigilantes del Cuerpo de Investigaciones".
A partir de entonces, la Nacin Peruana ve configurarse tres cuerpos policiales con misin
y funciones especficas: La Guardia Civil del Per, La Polica de Investigaciones del Per
y la Guardia Republicana del Per.
Como ente de apoyo fue creada la Sanidad de Polica, mediante Resolucin Suprema del
04 de diciembre de 1924.Un cambio importante se produjo en 1985, cuando el Supremo
Gobierno dispuso la reorganizacin de las Fuerzas Policiales mediante la Ley de Bases
N 371, la misma que entre otras medidas, estableci un Comando nico y un solo Centro
de Estudios para la preparacin de oficiales policas, y una Escuela de preparacin para
guardias. Creacin DE LA PNP. 1988
El 28 de julio de 1985, asume el gobierno Constitucional del pas, el doctor Alan Ludwig
Gabriel Garca Prez, dndose los primeros pasos de los que significara en un futuro, no
muy lejano, la integracin de las Fuerzas de Polica en una sola Institucin. Se promulga
la nueva Constitucin Poltica del Per, en la misma que, por primera vez en la Historia
del Per, se reconoce la finalidad de la polica peruana que, se precisa, es mantener el
Orden Interno.
Al afianzarse la poltica de Integracin Policial, en este mismo perodo presidencial y por
Ley N" 24949, un 06 de diciembre de 1988 se establece una modificatoria en la
Constitucin Poltica, crendose la Polica Nacional del Per, asumiendo este nuevo ente
policial la Organizacin y Funciones de las Instituciones primigenias, GC, GR y PIP, con
todos sus derechos y obligaciones, dndose inicio as a una nueva etapa en la historia
Policial Peruana, involucrada en la problemtica socio - econmica, cada vez ms
complicada, agudizada por el fenmeno del narcoterrorismo y su secuela escalofriante y
sangrienta., adoptando el lema:"Dios, Patria y Ley".Las dcadas de los 80 y 90, han sido
etapas de duras pruebas para el profesionalismo policial que tuvo que enfrentar
exitosamente graves alteraciones del Orden Interno, provocadas por el narcotrfico, el
terrorismo y la delincuencia organizada. Son logros histricos el haber contribuido a la
derrota de las organizaciones terroristas: Movimiento Revolucionario Tpac Amaru
(MRTA) y Sendero Luminoso, as como la desarticulacin de organizaciones
internacionales de narcotraficantes; acciones que han merecido el reconocimiento de la
comunidad nacional e internacional.El nuevo milenio encuentra a la Polica Nacional del
Per comprometida en un vigoroso proceso de cambio para adecuar su organizacin a las
exigencias de una sociedad postmoderna, encaminada hacia su progreso social y
econmico. La Escuela de Polica se inaugur el primero de Noviembre de 1922.
Inicialmemte se dividi en cuatro secciones, teniendo el siguiente Plan de Estudios:
Cursos para Oficiales
Cursos para Seccin de Tropa
Cursos para la Seccin de Investigacin
Siendo Presidente de la Repblica el Doctor Don jos Luis Bustamante y Rivero. El 15 de
Setiembre de 1948, el Ministro de Gobierno y Polica Doctor Julio Csar otrogadole, en
reconocimiento al esfuerzo desplegado en el difcil campo de la Investigacin y vigilancia,
expide una resolucin, otorgndole autonoma e independencia funcional a esta Unidad
policial con misiones especficas y modificndosele su denominacin de Cuerpo de
Investigacin y Vigilancia a Direccin de Investigacin, Vigilancia e identificacin(CIVI).
En 1949, siendo Presidente de la Repblica el General Don Manuel Apolinario Odra
Amoretti, se eleva el CIVI a la categora de direccin General.
Por resolucin del 09 de Noviembre de 1955, se faculta el ingreso de personal de
investigaciones de sexo femenino. Es as como, el 02 de Mayo de 1956, cuarenta jvenes
mujeres ingresan como Aspirantes a Vigilantes del Cuerpo de Investigaciones.
A partir de entonces, la Nacin Peruana ve configurarse tres cuerpos policiales con misin
y funciones especficas: La Guardia Civil del Per, La Polica de Investigaciones del Per
y la Guardia Republicana del Per.
Como ente de apoyo fue creada la Sanidad de Polica, mediante Resolucin Suprema del
04 de diciembre de 1924.Un cambio importante se produjo en 1985, cuando el Supremo
Gobierno dispuso la reorganizacin de las Fuerzas Policiales mediante la Ley de Bases
N 371, la misma que entre otras medidas, estableci un Comando nico y un solo Centro
de Estudios para la preparacin de oficiales policas, y una Escuela de preparacin para
guardias. Creacin DE LA PNP. 1988
El 28 de julio de 1985, asume el gobierno Constitucional del pas, el doctor Alan Ludwig
Gabriel Garca Prez, dndose los primeros pasos de los que significara en un futuro, no
muy lejano, la integracin de las Fuerzas de Polica en una sola Institucin. Se promulga
la nueva Constitucin Poltica del Per, en la misma que, por primera vez en la Historia
del Per, se reconoce la finalidad de la polica peruana que, se precisa, es mantener el
Orden Interno.
Al afianzarse la poltica de Integracin Policial, en este mismo perodo presidencial y por
Ley N 24949, un 06 de diciembre de 1988 se establece una modificatoria en la
Constitucin Poltica, crendose la Polica Nacional del Per, asumiendo este nuevo ente
policial la Organizacin y Funciones de las Instituciones primigenias, GC, GR y PIP, con
todos sus derechos y obligaciones, dndose inicio as a una nueva etapa en la historia
Policial Peruana, involucrada en la problemtica socio econmica, cada vez ms
complicada, agudizada por el fenmeno del narcoterrorismo y su secuela escalofriante y
sangrienta., adoptando el lema:Dios, Patria y Ley.Las dcadas de los 80 y 90, han sido
etapas de duras pruebas para el profesionalismo policial que tuvo que enfrentar
exitosamente graves alteraciones del Orden Interno, provocadas por el narcotrfico, el
terrorismo y la delincuencia organizada. Son logros histricos el haber contribuido a la
derrota de las organizaciones terroristas: Movimiento Revolucionario Tpac Amaru
(MRTA) y Sendero Luminoso, as como la desarticulacin de organizaciones
internacionales de narcotraficantes; acciones que han merecido el reconocimiento de la
comunidad nacional e internacional. El nuevo milenio encuentra a la Polica Nacional del
Per comprometida en un vigoroso proceso de cambio para adecuar su organizacin a las
exigencias de una sociedad postmoderna, encaminada hacia su progreso social y
econmico.









CAPITULO II
MARCO GENERAL
1. Objeto
Segn la ley n 27238, ley orgnica de la polica nacional del Per, que se
fundamenta en el artculo 166 de la Constitucin Poltica del Per
1
y comprende
la definicin, finalidad, las funciones, atribuciones, facultades, la organizacin
bsica, las especialidades y los regmenes de personal, instruccin y econmico
de la Polica Nacional del Per. Los aspectos especficos se rigen por sus
respectivas leyes y reglamentos.
1.1 Definicin
La Polica Nacional del Per es una institucin del Estado creada para
garantizar el orden interno, el libre ejercicio de los derechos fundamentales de
las personas y el normal desarrollo de las actividades ciudadanas. Es
profesional y jerarquizada. Sus integrantes representan la ley, el orden y la
seguridad en toda la Repblica y tienen competencia para intervenir en todos
los asuntos que se relacionan con el cumplimiento de su finalidad
fundamental.
1.1.1 Visin
La Polica Nacional del Per tiene como visin ser reconocida como
una institucin moderna, disciplinada y eficiente al servicio de la
sociedad, con prestigio nacional e institucional:
a. Por su respeto y defensa a los derechos humanos, la Constitucin y
las leyes, vocacin democrtica y compromiso por fomentar una
cultura de paz.
b. Por la vocacin de servicio, honestidad, capacidad, profesionalismo
y liderazgo de sus integrantes.
c. Por su acercamiento e integracin con la comunidad a la que sirve y
su relacin y colaboracin con otras instituciones del Per y el
mundo.

1
La Polica Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden
interno. Presta proteccin y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de
las leyes y la seguridad del patrimonio pblico y del privado. Previene, investiga y combate la
delincuencia.
Vigila y controla las fronteras.
d. Por su estructura flexible y verstil, as como la incorporacin y
aplicacin de tecnologa de punta en su accionar.
1.1.2 Caractersticas
El Estado es la organizacin fundamental para la vida social
estructurada, que materializa en lo cotidiano tanto al orden como a la
justicia, a travs de un marco legal por el que se regula la convivencia
entre los miembros de una sociedad.
El Estado crea a la Polica como Institucin ejecutora de la facultad de
coercin estatal, de acuerdo a las leyes dictadas en funcin del inters
social; por lo que su actividad, funcin y finalidad deben ejecutarse
dentro del marco de la ley, la doctrina y los principios generales del
Derecho y de la Constitucin, la cual se orienta hacia la persona
humana como fin supremo del Estado
2
.
1.1.3 Fundamentos
Segn el Artculo 166 de la Constitucin Poltica del Per, la Polica
Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y
restablecer el orden interno. Presta proteccin y ayuda a las personas y
a la Sociedad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad de
los patrimonios pblicos y privados. Previene, investiga y combate la
delincuencia. Vigila y controla las fronteras nacionales.
1.1.4 Funciones Bsicas
PREVENTIVA para garantizar la seguridad y tranquilidad pblica.
INVESTIGATIVA frente a la conexin de delitos y faltas.
PROTECTORA de los derechos y patrimonios pblicos y privados.
AUXILIO frente a pedidos de las actividades.
CONCILIADORA frente a conflictos menores que se constituyen
infracciones legales.
Otra que la Constitucin y las leyes le asignen.
1.1.5 Finalidad Fundamental
La finalidad fundamental de la Polica Nacional del Per es garantizar,
mantener y restablecer el orden interno. Presta proteccin y ayuda a las
personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la

2
Revista de la Polica Nacional del Per, Ao 14, N 82, abril-mayo-junio de 2002, artculo:
Caballeros de la ley, Custodios de la paz, Parte Final, pginas 67-83.
seguridad del patrimonio pblico y del privado. Previene, investiga y
combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras.
1.1.6 Dependencia Orgnica
La Polica Nacional del Per forma parte de la estructura orgnica del
Ministerio del Interior.
1.1.7 Smbolos y Distintivos
a. Son smbolos de la Polica Nacional del Per su Estandarte,
Emblema e Himno Institucional.
b. El uniforme reglamentario y el carnet de identidad de la Polica
Nacional del Per son distintivos de autoridad y mando de uso
exclusivo del personal policial.
1.1.8 Representacin ante instituciones y prestacin de servicios
La Polica Nacional del Per puede acreditar su representacin ante
organismos internacionales y suscribir convenios de intercambio
acadmico, cientfico y tecnolgico de aplicacin policial, as como para
la prestacin de servicios a personas jurdicas, pblicas y privadas,
previa autorizacin del Titular del Sector.
1.2 Funciones
Son funciones de la Polica Nacional del Per las siguientes:
a. Mantener la seguridad y tranquilidad pblicas para permitir el libre ejercicio
de los derechos fundamentales de la persona consagrados en la
Constitucin Poltica del Per.
b. Prevenir, combatir, investigar y denunciar los delitos y faltas previstos en el
Cdigo Penal y leyes especiales, perseguibles de oficio; as como aplicar
las sanciones que seale el Cdigo Administrativo de Contravenciones de
Polica.
c. Garantizar la seguridad ciudadana. Capacita en esta materia a las
entidades vecinales organizadas.
d. Brindar proteccin al nio, al adolescente, al anciano y a la mujer que se
encuentran en situacin de riesgo de su libertad e integridad personal,
previniendo las infracciones penales y colaborando en la ejecucin de las
medidas socio-educativas correspondientes.
e. Investigar la desaparicin de personas naturales.
f. Garantizar y controlar la libre circulacin vehicular y peatonal en la va
pblica y en las carreteras, asegurar el transporte automotor y ferroviario,
investigar y denunciar los accidentes de trnsito, as como llevar los
registros del parque automotor con fines policiales, en coordinacin con la
autoridad competente.
g. Intervenir en el transporte areo, martimo, fluvial y lacustre en acciones de
su competencia.
h. Vigilar y controlar las fronteras, as como velar por el cumplimiento de las
disposiciones legales sobre control migratorio de nacionales y extranjeros.
i. Brindar seguridad al Presidente de la Repblica en ejercicio o electo, a los
Jefes de Estado en visita oficial, a los Presidentes de los Poderes Pblicos
y de los organismos constitucionalmente autnomos, a los Congresistas de
la Repblica, Ministros de Estado, as como a diplomticos, dignatarios y
otras personalidades que determine el reglamento de la presente Ley.
j. Cumplir con los mandatos escritos del Poder Judicial, Tribunal
Constitucional, Jurado Nacional de Elecciones, Ministerio Pblico y de la
Oficina Nacional de Procesos Electorales, en el ejercicio de sus funciones.
k. Participar en la seguridad de los establecimientos penitenciarios, as como
en el traslado de los procesados y sentenciados de conformidad con la ley.
l. Participar en el cumplimiento de las disposiciones relativas a la proteccin y
conservacin de los recursos naturales y del medio ambiente, la seguridad
del patrimonio arqueolgico y cultural de la Nacin.
m. Velar por la seguridad de los bienes y servicios pblicos, en coordinacin
con las entidades estatales correspondientes.
n. Participar en la Defensa Nacional, Defensa Civil y en el desarrollo
econmico y social del pas.
o. Ejercer la identificacin de las personas con fines policiales.
p. Ejercer las dems funciones que le sealen la Constitucin y las leyes.
1.3 Atribuciones
Son atribuciones de la Polica Nacional del Per las siguientes:
a. Intervenir en toda circunstancia, cuando el ejercicio de la funcin policial as
lo requiera, por considerarse permanentemente en servicio.
b. Requerir la presentacin de documentos de identidad personal cuando el
caso lo amerite.
c. Registrar y centralizar los antecedentes policiales de las personas, as
como las requisitorias judiciales.
d. Expedir certificados de antecedentes policiales, domiciliarios, de
supervivencia y otros derivados del cumplimiento de sus funciones.
e. Realizar peritajes criminalsticos, tcnico-vehiculares y otros relacionados
con sus funciones.
f. Obtener, custodiar, asegurar y procesar indicios, evidencias y elementos
probatorios relacionados con la investigacin policial, ponindolos
oportunamente a disposicin de la autoridad competente.
g. Coordinar y cooperar con los organismos internacionales e instituciones de
polica en la prevencin y represin de la delincuencia, de conformidad con
los convenios suscritos.
h. Ejercer las dems atribuciones que le sealen la Constitucin y las leyes.
1.4 Facultades
Son facultades de la Polica Nacional del Per las siguientes:
a. Realizar registros de personas e inspecciones de domicilios, instalaciones y
vehculos, naves, aeronaves y objetos, de acuerdo a la Constitucin y la
ley.
b. Ingresar gratuitamente a los espectculos pblicos y tener pase libre en
vehculos de transporte pblico masivo, cuando sea necesario para el
cumplimiento de sus funciones.
c. Poseer, portar y usar armas de fuego de conformidad con la Constitucin y
la ley.
d. Intervenir, citar y detener a las personas de conformidad con la
Constitucin y la ley.
e. Intervenir como conciliador en los casos de conflicto que no constituyan
delitos o faltas que alteren el orden y la tranquilidad pblica.
f. Ejercer las dems facultades que le sealen la Constitucin y las leyes.
1.5 Estructura Orgnica
La Polica Nacional del Per tiene la siguiente estructura orgnica:
a. rgano de Direccin
Direccin General
b. rgano de Asesoramiento
Estado Mayor General
c. rgano de Control
Inspectora General
d. rganos Consultivos
Comisin Consultiva
Consejo Superior
Consejo Econmico
Consejo de Calificacin
Consejos de Investigacin
e. rganos de Apoyo
f. rgano de Instruccin y Doctrina
Direccin de Instruccin y Doctrina Policial
g. rganos de Ejecucin
Direcciones Especializadas
Regiones Policiales
1.6 Escalas y Empleos
a. Oficiales Policas
a.1. Oficiales Generales:
General de Polica.
3

Teniente General.
General.
4

a.2. Oficiales Superiores:
Coronel.
Comandante.
Mayor.
a.3. Oficiales Subalternos:
Capitn.
Teniente.
Alfrez.
a.4. Cadetes de la Escuela de Oficiales
Cadete de 5to Ao

3
Ttulo honorfico que desde el 2000 recibe, sin que ello implique incremento remunerativo alguno,
el Teniente General que desempea el cargo de Director General, habiendo sido el Teniente
General PNP Juan Fernando Dianderas Ottone el primer Oficial General en recibir dicho grado
policial honorfico.
4
Aunque parezca discutible pero en la Polica Nacional del Per este Grado policial es equivalente
al de Mayor General.
Cadete de 4to Ao
Cadete de 3er Ao
Cadete de 2do Ao
Cadete de 1er Ao
b. Oficiales de Servicios
b.1. Oficiales Generales
General.
5

b.2 Oficiales Superiores:
Coronel.
Comandante.
Mayor.
b.3 Oficiales Subalternos:
Capitn.
Teniente.
Alfrez.
c. Personal con Estatus de Oficial:
c.1. Oficiales Superiores:
Comandante Maestro Armero
Mayor Maestro Armero
c.2 Oficiales Subalternos:
Capitn Maestro Armero
Teniente Maestro Armero
Alfrez Maestro Armero
d. Suboficiales Policas:
d.1. Suboficiales Superiores:
Suboficial Superior.
Suboficial Brigadier.
d.2. Suboficiales Tcnicos:
Suboficial Tcnico de 1ra.
Suboficial Tcnico de 2da.
Suboficial Tcnico de 3ra.
d.3. Suboficiales:
Suboficial de 1ra.

5
A este grado policial solo pueden acceder los oficiales de los servicios Mdicos o Abogados.
Suboficial de 2da.
Suboficial de 3ra.
d.4. Alumnos de las Escuelas Tcnicas Superiores de la PNP (Escuelas
para la formacin de Suboficiales):
Alumno de 3er Ao
Alumno de 2do Ao
Alumno de 1er Ao
e. Personal Subalterno de los Servicios (Especialistas):
6

e.1. Especialistas Superiores:
Especialista Superior.
Especialista Brigadier.
e.2. Especialistas Tcnicos:
Especialista Tcnico de 1ra.
Especialista Tcnico de 2da.
Especialista Tcnico de 3ra.
e.3. Especialistas:
Especialista de 1ra.
Especialista de 2da.
Especialista de 3ra.


2. EL POLICA COMO PROFESIONAL Y TCNICO DEL ORDEN INTERNO, ORDEN
PBLICO Y LA SEGURIDAD CIUDADANA.
Los roles correspondientes a todos los actores del Orden y Seguridad estn determinados
por la Doctrina y la Ley; el rol de la polica se fundamenta en:
2.1. EXPLICACIN DOCTRINARIA
El Poder de Polica, concepto doctrinario de la teora universal del Poder, constituye una
de sus mltiples manifestaciones; y, consiste en la facultad que tiene el Estado para

6
Comprende a los Msicos, Artificieros, Mecnicos de carros, Operadores de radio, Mariscales
herradores, Choferes, Peluqueros, Tcnicos en Construccin, Furrieles, Operadores PAD,
Conserjes y otros oficios.
limitar la libertad de las personas en beneficio del conjunto social, con la finalidad de
asegurar el desarrollo social y econmico; as como el ejercicio de los derechos y
libertades del hombre. Emplea los elementos Competencia y Dominio del Poder; la
Competencia se manifiesta por la capacidad de hacer obedecer, sin apelar a la fuerza
para conducir al grupo, y por el elemento Dominio se aplica a la Coaccin, es decir el
empleo de la fuerza: uso de las armas, vara de la ley, detencin, etc, y la Coercin que
significa: advertir, sujetar, apercibir o reprender. Todos los rganos del Estado ejercen el
Poder de Polica a travs de la motivacin; la Coercin es facultad de algunos
funcionarios, Jueces, Jurado Nacional de Elecciones, Inspectores de Trabajo, etc.; y, la
Coaccin es de uso exclusivo de la PNP, para garantizar el Orden Interno, Orden Pblico
y la Seguridad Ciudadana, y de la FF.AA para la defensa de la Soberana; por ello,
cuando un Juez necesita hacer eficaz el Derecho, o garantizar el cumplimiento de una
resolucin, dispone la intervencin de la PNP para el empleo de la fuerza en forma
racional, proporcional y necesaria, toda vez que la Polica Nacional es la nica que puede
portar armas para la defensa de la comunidad, por cuanto es la Institucin profesional del
Orden Interno, Orden Pblico y la Seguridad Ciudadana. Como ha quedado establecido,
el ejercicio del Poder de Polica en el Per, no solamente atae al Orden y Seguridad,
sino tambin a la prosperidad y desarrollo econmico y social del pas.
2.2.EXPLICACIN CONSTITUCIONAL Y LEGAL
Fundamento de la profesionalidad.
Para dar cumplimiento al fin supremo de la sociedad y el Estado, establecido en el
Artculo 1 de la Constitucin (defensa de la persona humana y el respeto a su dignidad),
el Estado tiene como deber primordial, proteger a la poblacin contra las amenazas para
su seguridad (Art.44 Const.), encargndole al Presidente de la Repblica en el Artculo
118 velar por el Orden Interno y disponer el empleo de la PNP, Institucin que tiene
como finalidad fundamental de conformidad al Artculo 166 garantizar, mantener y
restablecer el Orden Interno; y por ende el Orden Pblico y la Seguridad Ciudadana, en
concordancia con la Doctrina y el mandato de la Ley de la PNP y su Reglamento.
PRINCIPALES ESTRATEGIAS POLICIALES PARA ACTUAR DENTRO DE LA
SOCIEDAD.
1. Estrategia Polica Profesional
Significa el empleo de la autoridad, las facultades legales, los recursos tecnolgicos y
humanos para establecer el orden en la comunidad.
2. Estrategia PolicaComunidad
Es una filosofa inherente a la funcin policial que significa acercamiento a la ciudadana,
no es una especialidad policial, algunos la denominan Polica Comunitaria. La estrategia
Polica Profesional tiene como objetivo solucionar eficazmente los efectos del delito,
siendo la Participacin Ciudadana generalmente de informacin, a diferencia de la
estrategia Polica-Comunidad, en la cual el sector pblico, privado y comunidad participan
ampliamente para disminuir las causas del delito; y, la importancia de la Polica Nacional
radica en que sta tiene facilidad para identificar a los individuos y grupos delincuenciales.














CONCLUSIONES

1. Sin duda alguna, la evolucin de esta institucin desde pocas prehispnicas,
fueron acontecimientos importantes para las posteriores evoluciones y la
consecuente creacin de esta entidad que resguarda nuestro orden interno.
2. En cuanto a las funciones y servicios que brindan los miembros de la polica
nacional del Per, se ve claramente una deficiencia, pues necesita respuestas
efectivas ante los distintos fenmenos delictivos que se presentan en nuestra
sociedad.
3. Como bien sabemos la polica presenta una detallada organizacin, pero, en la
actualidad no se plasma esa organizacin con resultados positivos, como una
consecuencia de psimos manejos institucionales y una baja inversin que el
Estado efecta.