El inicio del plazo de ejecucin de obra comienza a regir desde el da siguiente de que se cumplan las siguientes condiciones: 1. Que se designe al inspector o al supervisor, segn corresponda; 2. Que la Entidad haya hecho entrega del expediente tcnico de obra completo; 3. Que la Entidad haya hecho entrega del terreno o lugar donde se ejecutar la obra; 4. Que la Entidad provea el calendario de entrega de los materiales e insumos que, de acuerdo con las Bases, hubiera asumido como obligacin; 5. Que se haya entregado el adelanto directo al contratista, en las condiciones y oportunidad establecidas en el artculo 187. Las condiciones a que se refieren los literales precedentes, debern ser cumplidas dentro de los quince (15) das contados a partir del da siguiente de la suscripcin del contrato. En caso no se haya solicitado la entrega del adelanto directo, el plazo se inicia con el cumplimiento de las dems condiciones. Asimismo, si la Entidad no cumple con lo dispuesto en los incisos precedentes por causas imputables a sta, en los quince (15) das siguientes al vencimiento del plazo previsto anteriormente, el contratista tendr derecho al resarcimiento de daos y perjuicios debidamente acreditados, hasta por un monto equivalente al cinco por diez mil (5/10000) del monto del contrato por da y hasta por un tope de setenta y cinco por diez mil (75/10000). Vencido el plazo indicado, el contratista podr adems solicitar la resolucin del contrato por incumplimiento de la Entidad. (El subrayado es agregado). Recepcin de obra Artculo 210 1. A travs de su residente, el contratista solicitar en el Cuaderno de Obra la recepcin de la misma, indicando la fecha de culminacin. El inspector o supervisor en un plazo no mayor de cinco (5) das comunicar este hecho a la Entidad. En un plazo mximo de siete (7) das de recibida la comunicacin a que se refiere el prrafo anterior, la Entidad proceder a designar un Comit de Recepcin de Obra, el cual estar integrado, por lo menos, por un representante de la Entidad, necesariamente ingeniero o arquitecto, segn corresponda a la naturaleza de los trabajos, y por el inspector o supervisor. En un plazo no mayor de veinte (20) das de realizada su designacin, el Comit de Recepcin, junto con el contratista, proceder a verificar el fiel cumplimiento de lo establecido en los planos y especificaciones tcnicas y efectuar las pruebas que sean necesarias para comprobar el funcionamiento de las instalaciones y equipos. Culminada la verificacin, se levantar un acta que ser suscrita por los miembros del Comit de Recepcin y el contratista o su residente. En el acta se incluirn las observaciones, si las hubiera. De no existir observaciones, se proceder a la recepcin de la obra, tenindose por concluida en la fecha indicada por el contratista. 2. De existir observaciones, stas se consignarn en el acta y no se recibir la obra. El contratista dispondr de un dcimo (1/10) del plazo de ejecucin del contrato para subsanarlas, el cual se computar a partir del quinto da de suscrita el acta. Las obras que se ejecuten como consecuencia de observaciones no darn derecho al pago de ningn concepto a favor del contratista ni a la aplicacin de penalidad alguna. Subsanadas las observaciones, el contratista solicitar la recepcin de la obra en el Cuaderno de Obra. La comprobacin que realizar el Comit de Recepcin de Obra se limitar a verificar la subsanacin de las observaciones formuladas en el acta, no pudiendo formular nuevas observaciones. 3. En caso que el contratista o su residente no estuviera conforme con las observaciones, anotar su discrepancia en el acta. El Comit de Recepcin elevar al Titular del Pliego o la mxima autoridad administrativa de la Entidad, segn corresponda, todo lo actuado con un informe sustentado de sus observaciones en un plazo mximo de cinco (5) das. La Entidad deber pronunciarse sobre dichas observaciones en igual plazo. De persistir la discrepancia, sta se someter a los mecanismos de solucin de controversias establecidos en la Ley y eI presente Reglamento. Si vencido el cincuenta por ciento (50%) del plazo establecido para la subsanacin, la Entidad comprueba que no se ha dado inicio a los trabajos correspondientes, salvo circunstancias justificadas debidamente acreditadas por el contratista, dar por vencido dicho plazo, tomar el control de la obra, la intervendr econmicamente y subsanar las observaciones con cargo a las valorizaciones pendientes de pago o de acuerdo al procedimiento establecido en el tercer prrafo del Artculo 164. 4. Todo retraso en la subsanacin de las observaciones que exceda del plazo otorgado, se considerar como demora para efectos de las penalidades que correspondan y podr dar lugar a que la Entidad resuelva el contrato por incumplimiento. Las penalidades a que se refiere el presente Artculo podrn ser aplicadas hasta el tope sealado en la Ley, el presente Reglamento o el contrato, segn corresponda. 5. Est permitida la recepcin parcial de secciones terminadas de las obras, cuando ello se hubiera previsto expresamente en las Bases, en el contrato o las partes expresamente lo convengan, dando lugar en este ltimo supuesto a la aplicacin de las penalidades correspondientes, de ser el caso. 6. Si por causas ajenas al contratista la recepcin de la obra se retardara, el lapso de la demora se adicionar al plazo de ejecucin de la misma y se reconocern al contratista los gastos generales en que se hubiese incurrido durante la demora. 40
Cul es el plazo para que la comisin de recepcin inspeccione las obras? Fecha: 20-may-08 (Tenga en cuenta esta fecha para verificar la vigencia de la base legal de la informacin presentada a continuacin) Respuesta S, Las normas son claras y precisas en el procedimiento de recepcin de obras, en el Art. 210, del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, se establece como plazo para inspeccionar las obras de 20 das luego de su designacin y 7 das cuando se deben verificar el levantamiento de las observaciones de una primera inspeccin. Explicacin El procedimiento para la recepcin de las obras, el Artculo 210 referido al procedimiento y a los plazos seala que una vez culminada la obra y luego de que solicitar el contratista la recepcin de la obra, se tiene un plazo no mayor a (5) das para que el Supervisor o Inspector informe a la entidad ratificando o no lo solicitado por el contratista.
En caso que el inspector o supervisor verifique la culminacin de la obra, la Entidad proceder a designar un comit de recepcin dentro de los siete (7) das siguientes a la recepcin de la comunicacin del inspector o supervisor. En un plazo no mayor de veinte (20) das siguientes de realizada su designacin, el Comit de Recepcin, junto con el contratista, proceder a verificar el fiel cumplimiento de lo establecido en los planos y especificaciones tcnicas y efectuar las pruebas que sean necesarias para comprobar el funcionamiento de las instalaciones y equipos.
Culminada la verificacin, y de no existir observaciones, se proceder a la recepcin de la obra, tenindose por concluida la misma, en la fecha indicada por el contratista. El Acta de Recepcin deber ser suscrita por los miembros del Comit, el contratista y su residente.
De existir observaciones, stas se consignarn en el Acta respectiva y no se recibir la obra. A partir del da siguiente, el contratista dispondr de un dcimo (1/10) del plazo de ejecucin de la obra para subsanar las observaciones, plazo que se computar a partir del quinto da de suscrita el Acta. Las obras que se ejecuten como consecuencia de observaciones no darn derecho al pago de ningn concepto a favor del contratista ni a la aplicacin de penalidad alguna. Subsanadas las observaciones, el contratista solicitar nuevamente la recepcin de la obra en el Cuaderno de Obra, lo cual ser verificado por el inspector o supervisor e informado a la Entidad, segn corresponda, en el plazo de tres (3) das siguientes de la anotacin. El Comit de Recepcin se constituir en la obra dentro de los siete (07) das siguientes de recibido el informe del inspector o supervisor. La comprobacin que realizar se sujetara a verificar la subsanacin de las observaciones formuladas en el Acta, no pudiendo formular nuevas observaciones. De haberse subsanado las observaciones a conformidad del Comit de Recepcin, se suscribir el Acta de Recepcin de Obra.
Base legal Art. 210, D.S. N 184-2008-EF Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Recomendacin de buenas prcticas 1) Designar una comisin de obra permanente que se especialice y cumpla con sus funciones en forma eficiente. 2) Rotar parcialmente a los miembros de la comisin de recepcin, capacitando en forma permanente sobre las funciones y responsabilidades que se asumen al decepcionar las obras. 3) Elaborar una Gua de Supervisin de Obras, donde se establezcan los criterios mnimos que deben ser considerados al momento de recepcionar una obra.