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RELACIN COSTO/BENEFICIO
EN CONSULTORIA


La CONSULTORIA es una actividad que combina conocimientos, experiencia,
creatividad y dedicacin para lograr un objetivo que puede ser un concepto, un
estudio, un diseo o el control en la ejecucin de los mismos.

La calidad de una consultora se mide por resultados as: confiabilidad en el caso de
un concepto o de un estudio, funcionalidad y costo de la obra en el caso de un
diseo. La calidad de una consultora depende del nivel tcnico de los profesionales
que la ejecutan, del tiempo invertido en la misma y de las herramientas (software)
disponibles.

La calidad del resultado obtenido por un determinado equipo profesional es
directamente proporcional al tiempo de dedicacin invertido. La efectividad de esta
dedicacin va disminuyendo a medida que avanza el proceso hasta un punto en que
cual, la mejora en el resultado no compensa la inversin adicional en tiempo de
consultora. La clave para lograr la relacin costo/beneficio ptima, esta en
encontrar dicho punto de equilibrio.

El trabajo de consultora tiene dos componentes bsicos, as:

Trabajo rutinario que incluye: labores de campo, dibujo, clculo, etc., el cual
es realizado por personal tcnico, auxiliares, o profesionales con nivel de
preparacin bsico.
Trabajo especializado que exige alto nivel de preparacin, experiencia, ingenio
y creatividad.

El trabajo rutinario es fcilmente cuantificable en funcin del tiempo invertido,
mientras que en el resultado de la participacin de los especialistas, adems del
tiempo, influyen aspectos relacionados medibles nicamente por los resultados.


CONSULTORA GENERAL

Para el caso de grandes proyectos de consultora general en la que la ingeniera
bsica y los trabajos rutinarios son un componente importante del total, el sistema
ptimo para la compensacin econmica es el de facturar el tiempo realmente
invertido (taxmetro). El tiempo de dedicacin de los especialistas debe ser
regulado de acuerdo a las necesidades del proyecto y no del beneficio econmico
del Consultor.





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CONSULTORA ESPECIALIZADA

En la consultora especializada, el alcance del trabajo puede llegar a estar
claramente definido, pero como se dijo anteriormente, el componente
conocimientos-experiencia-creatividad no es fcilmente medible en tiempo de
dedicacin. Para este caso, se pueden emplear una de las siguientes modalidades:

Valor definido
En este caso, se debe primero establecer el monto que se es razonable
invertir en la Consultora, basado en experiencias de trabajos similares. La
adjudicacin se debe hacer por concurso de meritos en los que se tenga en
cuenta y evale el conocimiento que los proponentes tengan del trabajo a
ejecutar y las posibles soluciones. Aun cuando la evaluacin tiene un
componente subjetivo, este procedimiento tiene la ventaja de que le quita
toda responsabilidad al contratante por cuanto este no limita en nada el
alcance de los trabajos; la responsabilidad de estudiar todas las posibles
alternativas de solucin recae en el Contratista.

Alcance definido
Cuando los alcances del trabajo estn clara y especficamente definidos, la
adjudicacin se puede hacer a la propuesta que ofrezca el menor precio. En
este caso, el alcance de los trabajos ha sido definido por el Contratante y por
lo tanto la responsabilidad del Contratista se limita al trabajo solicitado.

En todos los casos es conveniente tener interventora de consulta de alto nivel
tcnico, bien remunerada, seleccionada mediante concurso de meritos.

El peor sistema es el de precio global fijo sin alcances claramente definidos,
con bajos presupuestos y adjudicados al azar (precios promedios o cualquier
otro sistema de lotera). Este sistema, no solamente redunda en trabajos de
mala calidad con costos de ejecucin de obra excesivos, sino que adems, incentiva
la mediocridad, desestimula la calidad y en el largo plazo va a acabar con la
ingeniera de consulta seria y las posibilidades de desarrollo armnico del pas.

La calidad de la consultora, particularmente aquella consultora especializada en la
que los alcances estn claramente definidos, se debe poner a prueba incentivando
la presentacin de alternativas y la optimizacin de las obras. Estas alternativas
deben evaluarse durante el proceso licitatorio de la construccin de las obras,
especialmente en el caso de proyectos que involucren diseo y construccin. Para
que esto sea posible, se debe eliminar de los procesos licitatorios el
condicionamiento de que solamente se evaluarn las propuestas alternativas
presentadas por el proponente que haya sido favorecido con la adjudicacin.

Guillermo Gonzlez G. guillermo@estructurales.com
Bogot D.C., Junio de 2002