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Relatrio de Atividades 2011-2013

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RELATRIO DE ATIVIDADES
2011 2013
BVRio - Bolsa Verde do Rio de Janeiro
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MISSO
DESENVOLVER MECANISMOS DE
MERCADO PARA FACILITAR O
CUMPRIMENTO DE LEIS AMBIENTAIS
BVRio - Bolsa Verde do Rio de Janeiro
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PRINCIPAIS INDICADORES
Mais de 1.5 milho de hectares de imveis rurais ofertando Cotas de
Reserva Ambiental (CRAs)
CRAs dos principais biomas brasileiros, localizados em 15 estados
Potential de estoque de carbono em torno de 600 Mt CO
2
e
Mais de 1600 participantes cadastrados
Parceria frmada com o Movimento Nacional de Catadores de
Materiais Reciclveis
Mais de 100 cooperativas e 3000 catadores(as) registradas no
mercado de Crditos de Logstica Reversa, localizadas em 21 estados
Ofertas de Crditos de Logstica Reversa relacionados a mais de 5500
toneladas de resduos slidos por ms
Potencial de reduo de 20 Mt CO
2
e por ano
Mercado de Crditos de Destinao Adequada de pneus em
funcionamento
Simulao de mercado de carbono desenvolvido para a plataforma
Empresas Pelo Clima
BVRio - Bolsa Verde do Rio de Janeiro
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NDICE
3 INTRODUO
3 Mensagem da Diretoria
5 Comentrios dos conselheiros
6 Histrico
8 Setores e polticas pblicas abordadas
10 FLORESTAS E AGRICULTURA
11 Lei Florestal e a compensao de reserva legal
13 Contratos de Desenvolvimento de CRAs para entrega futura (CRAFs)
15 Consolidao de Unidades de Conservao para compensao de reserva legal
16 RESDUOS SLIDOS E RECICLAGEM
17 Poltica Nacional de Resduos Slidos e a Logstica Reversa
18 Crditos de Logstica Reversa de Embalagens e os Catadores de Materiais Reciclveis
22 Crditos de Destinao Adequada de Pneus
24 CARBONO
25 Polticas de Mudanas Climticas
26 Sistema de comrcio de carbono (cap and trade) do Rio de Janeiro
28 Simulao de sistema de comrcio de carbono para as Empresas pelo Clima
30 GUA E EFLUENTES
31 Sistema de comrcio de cotas de euentes lquidos
BVTRADE
33 Plataforma de negociao: tecnologia prpria
35 BVTrade: alavancando investimento do setor privado
36 DIVULGAO E PROMOO
38 Conferncias
38 Conferncia Rio + 20
39 Conferncia Nacional do Meio Ambiente
41 Circuito BVRio
42 Publicaes, lmes e rdio
43 Website e mdias sociais
44 Cobertura de imprensa
46 PARCERIAS INSTITUCIONAIS
50 APOIO CRIAO DE UMA ECONOMIA AMBIENTAL
51 Bolsa de Empreendedorismo Social
52 Agncia de Servios Ambientais ASA Paragominas
52 Agncia de Servios Ambientais ASA do Simplcio
53 Centro Rio+
54 PREMIAES
54 Katerva Awards
54 Yale ISTF Innovation Prize
57 GOVERNANA E GESTO
58 Conselhos
59 Secretaria Executiva
60 FINANAS
60 Fontes de recursos e apoios nanceiros
61 Aplicao de recursos
Relatrio de Atividades 2011-2013
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Mensagem da Diretoria
A questo ambiental hoje um dos maiores desafos da humanidade. O modelo de produo e
consumo atualmente existente esbarra em limites ambientais planetrios e se aproxima de seu
esgotamento e do colapso do sistema. Face impossibilidade de continuarmos com o mesmo
padro de comportamento, o sculo XXI ser marcado por uma revoluo no modo como a nossa
civilizao tratar a questo ambiental. A incluso do meio ambiente como elemento central na
organizao das economias mundiais, das estruturas produtivas e dos padres de consumo um
processo que est somente comeando.
Nesse contexto, observa-se no Brasil uma fase histrica de transformao marcada pela adoo
de importantes leis ambientais e pelo crescente interesse e envolvimento da sociedade com re-
lao a essas questes. Merecem destaque a nova Lei Florestal de 2012 e a Poltica Nacional de
Resduos Slidos de 2010.
Essas leis estabelecem as bases da poltica pblica nos respectivos setores. Por outro lado, criam
desafos de enormes propores para a sua implementao. Ambas impactaro de modo sig-
nifcativo o setor produtivo, impondo alteraes substanciais no seu modo de atuao e custos
importantes para a sua adequao. Ao mesmo tempo, exigem do governo um enorme esforo
em capacitao e infraestrutura para assegurar a efetiva aplicao da lei e monitorar o seu cum-
primento. Tais difculdades, combinadas, potencializam o risco da lei no ser cumprida e tornar-se
obsoleta, resultando em enormes prejuzos institucionais e ambientais. necessrio pensar em
formas inovadoras de lidar com esses desafos.
Os instrumentos de comando e controle tem uma importncia fundamental na implementao das
polticas pblicas ambientais, mas so insufcientes para dar a resposta adequada aos desafos
picos que temos pela frente. Outras formas de promoo das mudanas estruturais e comporta-
mentais na organizao das nossas economias devem existir. Nossa viso que mudanas dessa
magnitude somente sero alcanadas se mecanismos de mercado assumirem um papel central
neste processo.
Pedro Moura Costa
Presidente BVRio
Mauricio Moura Costa
COO da BVRio e
Presidente da BVTrade
Relatrio de Atividades 2011-2013 BVRio - Bolsa Verde do Rio de Janeiro
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Comentrios dos
Conselheiros
Rosa Lemos | Presidente do Conselho
A BVRio prepara o pas para a negociao dos nossos ativos
ambientais proporcionando o cumprimento da legislao
ambiental, o ordenamento territorial e a valorizao do meio
ambiente. Com a BVRio entramos no futuro.
Sergio Besserman | A chegada da BVRio no enfrentamento dos im-
pactos ambientais de diversas ordens extremamente positiva. Ao
disponibilizar mecanismos flexveis de mercado, tem o potencial de
acelerar e aumentar a eficcia das necessrias transformaes na
direo do desenvolvimento sustentvel.
Marina Grossi | A BVRio viabiliza o mercado de ativos ambientais, o que
de extrema importncia porque permite a mensurao desses ativos em
uma lgica de mercado. A iniciativa da BVRio empodera o governo, ao facili-
tar a implementao de polticas pblicas; as empresas, ao propiciar estrat-
gias de negcios mais precisas e de menor custo; e os cidados, por tornar
tangvel o real valor dos ativos ambientais.
Walfredo Schindler | O meio ambiente e a sustentabilidade ocupam um
lugar de destaque nas preocupaes da sociedade. Somente a implementa-
o de mecanismos inovadores poder alavancar as iniciativas necessrias e
permitir a alocao efcaz dos recursos disponveis. Esse o gigantesco de-
safo que a BVRio se prope a enfrentar, atravs de mecanismos de mercado
- um trabalho pioneiro e de vital importncia para o futuro da humanidade.
Eduarda La Rocque | Um dos meus objetivos quando Secretria de Fa-
zenda era de revitalizar o setor de servios fnanceiros do Rio de Janeiro,
com foco na inovao e nos setores ambiental e social. A BVRio instru-
mental neste processo e vem preenchendo este espao e demonstrando a
efcincia de um modelo inovador de lidar com essas questes atravs de
parcerias publico-privado-terceiro setor, PPP3.
Suzana Kahn | O desenvolvimento de mecanismos de mercado e institui-
es envolvidas neste setor foram algumas de minhas prioridades durante
minha gesto como Secretria de Economia Verde. A BVRio foi instrumental
em iniciar este processo - um legado importante para o estado do Rio de
Janeiro e o Brasil.
Mecanismos de mercado j demonstraram seu potencial de facilitar o cumprimento de leis ambien-
tais de modo efciente e a um menor custo para a economia como um todo. O uso de crditos de
SO2 para controle de chuva cida nos EUA resultou em uma reduo signifcativa destes poluentes
a um frao do custo estimado para se atingir estas metas atravs de medidas de comando e con-
trole. Mercados de carbono conseguiram mobilizar centenas de bilhes de dlares para reduo
de emisses de gases efeito estufa e mitigao de mudanas climticas. Mais de 10.000 projetos,
envolvendo uma vasta gama de tecnologias e inovaes foram desenvolvidos em dezenas de pa-
ses para atender s demandas desses mercados.
Ao mesmo tempo, tais mecanismos propiciaram o desenvolvimento de atividades econmicas
ligadas questo ambiental. Empresas de consultoria, advocacia, contabilidade, investimento,
agencias de informao, bolsas de negociao, todas formaram quadros especializados em
prover servios nessas reas. Com o crescimento destes mercados, muitas empresas abriram
capital em bolsas de valores, envolvendo o setor financeiro e investidores institucionais. Em
um perodo de menos de 10 anos, uma nova economia verde se formou a partir de polticas
pblicas de cunho ambiental.
A BVRio foi criada para replicar esse fenmeno no Brasil, atravs de inovao e promoo de
empreendedorismo socioambiental. A sua misso institucional de promover o uso de mecanis-
mos de mercado para facilitar o cumprimento de leis ambientais, apoiando a implementao de
novas polticas pblicas e a criao de uma economia verde a nvel nacional. Dada a importncia
destes temas para a sociedade como um todo, a BVRio foi criada como uma sociedade civil
sem fns lucrativos com a participao do setor pblico, privado, terceiro setor e academia em
sua governana.
Dentre os objetivos institucionais da BVRio est o de prover uma plataforma eletrnica de negocia-
o para viabilizar o uso de instrumentos de mercado para o cumprimento da legislao ambiental.
Foi ento criada a plataforma de negociao BVTrade. Reconhecendo que o seu potencial s se
manifestar em plenitude se conseguir dar escala suas atividades, a BVRio decidiu estruturar a
BVTrade de forma empresarial. Essa estrutura inovadora, que representa um modelo de empre-
endedorismo socioambiental que queremos fomentar, possibilitar a atrao de investimentos pri-
vados para a consolidao da BVRio e a implementao de sua misso e objetivos institucionais.
Os resultados obtidos durante essa primeira fase em muito superaram nossas expectativas. A
BVRio foi fundada em Outubro de 2011 e hoje j uma instituio reconhecida nacionalmente
nos diversos setores em que atua. Os resultados desta primeira fase no seriam possveis sem o
suporte e contribuio de nossa equipe, parceiros, conselheiros, e apoiadores fnanceiros, a quem
somos muito gratos. Os resultados obtidos, o apoio e reconhecimento que tivemos, e a perspec-
tiva de entrarmos em um perodo de grande expanso nos motiva a redobrar nosso empenho e
continuar a trabalhar com afnco. Esperamos com isso contribuir para as transformaes necess-
rias para direcionar o Brasil para um futuro mais sustentvel.
Pedro Moura Costa Mauricio Moura Costa
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Relatrio de Atividades 2011-2013
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BVRio - Bolsa Verde do Rio de Janeiro
Histrico
A bolsa de valores ambientais BVRio (Bolsa Verde do Rio de Janeiro) foi fundada
em outubro de 2011 com a misso institucional de desenvolver mecanismos de
mercado para promover a implementao de polticas pblicas ambientais, o de-
senvolvimento sustentvel e a economia verde.
O lanamento pblico da BVRio, em dezembro
de 2011, levantou o perfl desta iniciativa e evi-
denciou uma enorme demanda e interesse nos
servios que esta prover a agncias gover-
namentais, setores empresariais e produtivos.
Idealizada ao longo de 2011, em parceria com
a Secretaria de Meio do Meio Ambiente do Es-
tado e a Secretaria da Fazenda da Prefeitura
do Rio de Janeiro, a iniciativa contou com o
apoio das duas esferas do governo, incluindo
o Governador e o Prefeito do Rio. Mais recen-
temente, parcerias foram tambm frmadas
com as Secretaria do Meio Ambiente do Ama-
zonas, a Secretaria de Municpios Verdes do
Par, e o Municpio de Paragominas (PA).
De igual forma, a BVRio foi bem recepcionada
pelo terceiro setor, dado que o seu objetivo ten-
de a ser complementar ao da maior parte das
instituies atuantes no setor socioambiental.
Durante o seu primeiro ano de operao, a
BVRio se focou em estabelecer parcerias com
atores do setor pblico, privado e sociedade
civil, elencar reas prioritrias para atuao,
analisar as legislaes relevantes, e em desen-
volver sua plataforma de tecnologia.
Seguindo prioridades estabelecidas em con-
sulta com estes atores, tornou-se bvia a ne-
cessidade da BVRio atuar tanto na rea rural
como no meio urbano e no setor industrial. No
que diz respeito rea rural, identifcou-se a
necessidade de apoiar o mercado dos meca-
nismos criados pela nova Lei Florestal Brasilei-
ra Cotas de Reserva Ambiental, Compensa-
o em Unidades de Conservao e Crditos
de Reposio Florestal. No meio urbano, a
BVRio se focou em instrumentos para apoiar o
cumprimento das obrigaes criadas pela Po-
ltica Nacional de Resduos Slidos, alm de
estudar a viabilidade de um sistema de cotas
transacionveis para controle de efuentes in-
dustriais na Baa de Guanabara. No mbito
industrial, a BVRio trabalhou com o governo
do Rio de Janeiro no desenvolvimento de um
sistema estadual de comrcio de cotas de
emisso de Gases Efeito Estufa, e em simu-
laes de comrcio de cotas para a iniciativa
Empresas pelo Clima, em parceria com o Cen-
tro de Estudos em Sustentabilidade da Funda-
o Getlio Vargas - GVces.
Em paralelo, ao longo de seus primeiros dois
anos de atuao a BVRio realizou um intenso
trabalho de divulgao e promoo de suas
propostas, por meio de grupos de trabalho,
workshops, seminrios e reunies com inter-
locutores de diversos setores e regies do
pas, e ainda entrevistas e publicaes em
diversos meios. Em particular, a BVRio teve
participao intensa na Conferncia Rio +
20, em 2012 e na Conferncia Nacional do
Meio Ambiente, ao longo de 2013. Ao final
de 2013, a BVRio foi indicada para o Prmio
Katerva (www.katerva.net), e em fevereiro de
2014 foi selecionada como a melhores ini-
ciativa do ano na rea da sustentabilidade
mundialmente (categoria Economia) - um im-
portante reconhecimento do valor das inova-
es promovidas pela BVRio.
De forma a operacionalizar a misso institu-
cional da BVRio, foi desenvolvida a BVTrade,
uma plataforma eletrnica de negociao,
concebida para viabilizar o uso de instru-
mentos de mercado para o cumprimento da
legislao ambiental. A BVTrade entrou em
operao no final de 2012.
A BVRio reconhece que o desenvolvimen-
to destes mercados vai requerer um inves-
timento significativo, incompatvel com as
linhas de financiamento que a organizao
consegue obter atravs de apoios a fundo
perdido. Por esta razo, foi decidido estru-
turar a BVTrade de forma empresarial, de
modo a permitir, no futuro, o aporte de in-
vestimento do setor privado, alavancando os
esforos da BVRio neste setor.

As principais linhas de ao da BVRio at a
presente data foram:
Modelagem e desenvolvimento de instru-
mentos de mercado para a implementa-
o de polticas e leis ambientais e o de-
senvolvimento da economia verde;
Promoo e divulgao do conceito de
cumprimento de polticas pblicas ambien-
tais por meio de mecanismos de mercado;
Idealizao de uma plataforma de nego-
ciao, hoje desenvolvida e operada de
modo empresarial pela BVTrade.
Estes e outros pontos so descritos nesse re-
latrio de atividades.
Pedro Moura Costa, Eduarda La Rocque (Secretria
da Fazenda do Rio de Janeiro) e Suzana Kahn
(Subsecretria de Meio Ambiente do Rio de Janeiro) no
lanamento da BVRio em 2011.
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Relatrio de Atividades 2011-2013
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BVRio - Bolsa Verde do Rio de Janeiro
Setores e polticas
pblicas abordadas
Aps um processo de consulta com uma vasta gama de atores dos setores gover-
namental, empresarial, agropecurio e terceiro setor, a BVRio priorizou os seguin-
tes segmentos para o desenvolvimento de instrumentos de mercado:
Lei Florestal Brasileira e a necessidade
de manuteno de reserva legal e imple-
mentao dos mecanismos de Cotas de
Reserva Ambiental, Compensao em
Unidades de Conservao e Crditos de
Reposio Florestal.
Poltica Nacional de Resduos Slidos e a
necessidade de operacionalizar a Logstica
Reversa de resduos slidos;
Poltica Nacional e Estaduais de Mudanas
Climticas: Sistema de comrcio de car-
bono (cap and trade) do Estado do Rio de
Janeiro e simulao de mercado de carbo-
no para a iniciativa Empresas pelo Clima/
GVces;
Recursos Hdricos: Cotas de efuentes
para a Baa de Guanabara e de Sepetiba.
Em um momento inicial, as leis e regulamen-
tos de cada setor foram analisados. Baseado
nestas anlises, foram feitas reunies iniciais
com Grupos de Trabalho para discutir estes
tpicos antes de prosseguir com o desen-
volvimento dos mecanismos. Adicionalmente,
ao longo do processo a BVRio consultou uma
vasta gama de atores e especialistas, includo
rgos governamentais, ONGs e academia, e
setor privado.
O estgio de cada um destes setores des-
crito a seguir.
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Relatrio de Atividades 2011-2013 BVRio - Bolsa Verde do Rio de Janeiro
FLORESTAS E
AGRICULTURA
A nova Lei Florestal
1
brasileira exige a manuteno de rea com cobertura de
vegetao nativa em imveis rurais (Reserva Legal). A Reserva Legal pode variar
entre 20% a 80% do imvel, conforme o bioma e a regio em que se localize
2
.
Lei Florestal e a compensao
de reserva legal
De acordo com o IBGE, existem no pas mais
de 5 milhes de imveis rurais (entre proprie-
dades, posses e outras categorias) que neces-
sitam cumprir com esta legislao. Estima-se,
no entanto, que em torno de 4 milhes de pro-
priedades no tem rea de reserva legal suf-
ciente. O dfcit bruto de reserva legal no pas,
aps a reviso do Cdigo Florestal, estimado
em torno de 16 e 30 milhes de hectares
3
.
Aqueles que no tem reserva legal podem se
adequar de diferentes maneiras, como o plan-
tio ou regenerao de reas dentro do prprio
imvel rural. A legislao forestal possibilita
ainda que esta obrigao de Reserva Legal
seja cumprida por meio das chamadas cotas
de reserva ambiental (CRAs). Uma outra alter-
nativa a compensao atravs de doao de
imveis rurais dentro de unidades de conser-
vao pendentes de desapropriao.
Cotas de Reserva Ambiental (CRAs) so instru-
mentos criados pelo Cdigo Florestal brasileiro
para possibilitar a compensao da obrigao
de Reserva Legal em imveis rurais. As CRAs
podem ser criadas em reas de vegetao na-
tiva existentes ou em processo de recupera-
o (salvo se a regenerao ou recomposio
1
Lei n. 12.651 de 25 de maio de 2012.
2
Especifcamente, as reas de foresta na Amaznia Legal necessitam de manter 80% de reserva legal e imveis em outros
biomas (Mata Atlntica, Cerrado, Pampa, Caatinga e Pantanal) necessitam manter somente 20%. Uma exceo o caso de
imveis contendo cerrado mas localizados na Amaznia Legal, que necessitam manter 35% de reserve legal.
3
Ver Britaldo Silveira Soares Filho, 2013: Impacto da Reviso do Cdigo Florestal - Como viabilizar o grande desafo adiante,
e apresentao Modelagem do uso da terra no Brasil, e Gerd Sparovek et al., 2011: A reviso do Cdigo Florestal Brasileiro,
Novos Estudos 89, e Cdigo Florestal, Aplicao e cumprimento na prtica, apresentado na conferncia Cdigo Florestal,
Estratgias para implantao e cumprimento, 2013.
da rea forem improvveis ou inviveis). De um
modo geral, as CRAs sero criadas em reas
que excedam as obrigaes de Reserva Legal
e de reas de Preservao Permanente (APPs)
de cada da imvel.

As CRAs e Unidades de Conservao podem
ser usadas para compensar a ausncia de
Reserva Legal de outro imvel rural, desde
que atendidas determinadas condies le-
gais. Uma condio principal refere-se lo-
calizao das reas a serem compensadas.
S possvel fazer compensao com exce-
dentes de reserva legal dentro de um mesmo
bioma. Adicionalmente, ambos os imveis
devem estar localizados no mesmo estado,
a menos que estejam em reas consideradas
prioritrias pela Unio ou pelos estados.
A manuteno de reserva legal atravs do
uso de CRAs (ao contrario da recomposio
de reserva legal atravs do reforestamento)
contribuir para a manuteno de remanes-
centes forestais e de sua biodiversidade. Ao
mesmo tempo, o uso deste mecanismo con-
serva um grande estoque de carbono esto-
cado em vegetao em estgio avanado de
forestas maduras.
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Relatrio de Atividades 2011-2013 BVRio - Bolsa Verde do Rio de Janeiro
Um dos pr-requisitos para a criao de CRAs
que o imvel rural esteja inscrito no Cadas-
tro Ambiental Rural (CAR), um cadastro digital
geo-referenciado e ligado a imagens de satlite,
que possibilita a melhor localizao e monitora-
mento do uso do solo em imveis rurais. Dado
que para cada CRA criada e negociada, ambos
os imveis comprador e gerador das Cotas tem
que estar no CAR, o mercado de CRAs deve
ajudar a impulsionar a adeso ao CAR.
O uso de CRAs um modo gil de adequa-
o lei, mas foi pouco usado at hoje
4
. Um
empecilho criao de um mercado efciente
de CRAs a falta de visibilidade de oferta, de-
manda e preos entre os potenciais vendedo-
res e compradores destas cotas. Potenciais
vendedores podem decidir por no cri-las
por recear no haver demanda ou preo que
compense o processo de criao. Do mes-
mo modo, compradores podem decidir por
no usar esse mecanismo por no saber se h
oferta sufciente ou preos atrativos para aten-
der s suas demandas.
O mercado de Cotas de Reserva Ambiental da
BVRio objetiva fomentar o uso deste mecanis-
mo e auxiliar ao cumprimento das obrigaes
de reserva legal no pas. Ao fnal de 2012, a
BVRio lanou sua plataforma BVTrade para
fomentar o mercado de contratos de desen-
volvimento destas cotas para entrega em um
momento futuro. Trs meses depois, este mer-
cado j contava com mais de 800 participan-
tes, e mais de 800.000 ha de imveis rurais
ofertando Cotas de Reserva Ambiental.
A BVRio vem atuando em diversas frentes para
fomentar o uso efetivo das CRAs como instru-
mento de implementao da lei, incluindo:
contribuies com propostas e sugestes
na elaborao de legislao para regula-
mentao da Lei Florestal em vrios esta-
dos e do governo federal;
realizao de um intenso trabalho de divul-
gao e promoo das CRAs, do CAR e
do cdigo forestal como um todo, junto ao
meio acadmico, terceiro setor, governos
municipais, sindicatos e associaes de
produtores e empresas. Esse trabalho en-
volveu, nos ltimos 2 anos, a participao
em mais de 150 conferncias, seminrios
e workshops em mais de 50 municpios,
incluindo 15 capitais, publicao de mais
de 130 artigos, cartilhas, diversas entre-
vistas em TV e rdio, reunies, grupos de
trabalho, mdia social, etc.
estruturao de uma plataforma e um mode-
lo de negociao onde as partes so incen-
tivadas a aderir ao CAR e a regularizar seus
imveis (ver seo a seguir, sobre os CRAFs).
4
A legislao j previa a possibilidade de emisso e uso de cotas para o cumprimento da reserva legal desde 2002, sob a
denominao de Cotas de Reserva Florestal.
Considerando que a inexistncia de um mercado de CRAs um fator inibidor
para a criao das CRAs (j que potenciais vendedores podem decir no criar tais
ttulos por recear no haver demanda ou preo que compense esse processo), a
BVRio desenvolveu um modelo de negociaes baseado em Contratos de Desen-
volvimento e Venda de Cotas de Reserva Ambiental para entrega futura (CRAFs).
Este modelo de negociao permite que proprietrios rurais possam optar, desde
j, pelo uso do mecanismo das CRAs, fomentando e consolidando este instru-
mento legal como meio efetivo para o cumprimento da lei. O mercado de CRAs
para entrega futura traz ainda a vantagem de poder ser desenvolvido e vir a operar
antes mesmo dos instrumentos e ferramentas governamentais (regulamentao,
sistemas informticos do Cadastro Ambiental Rural, com mdulo de emisso das
CRAs e capacitao de funcionrios) estejam totalmente implementados.
Contratos de desenvolvimento e entrega futu-
ra foram utilizados para fomentar e iniciar ou-
tros mercados como, por exemplo, o de cr-
ditos de carbono (Redues Certifcadas de
Emisses RCEs, ou CERs) no mbito do
Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL,
ou CDM) da Conveno do Clima. Transaes
de compra e venda de CERs foram iniciadas
muito antes de todos os componentes do me-
canismo estarem criados ou regulamentados,
atravs de contratos de compra e venda de
CERs (Emission Reduction Purchase Agree-
ments - ERPAs). Este mercado inicial acelerou
o processo de regulamentao e a adeso de
participantes em atividades relacionadas a re-
dues de emisses de gases efeito estufa.
A BVRio acredita que o uso de CRAFs possa
ter um impacto semelhante no processo de
adequao aos requerimentos do Cdigo Flo-
restal. Por meio do desenvolvimento de um
mercado de Cotas de Reserva Ambiental a
BVRio objetiva fomentar o uso deste mecanis-
mo e auxiliar o cumprimento das obrigaes
de reserva legal no pas.
Os CRAFs estabelecem obrigaes entre
aqueles que tem excedente de Reserva Legal
(vendedores) e aqueles que queiram comprar
CRAs para se adequar aos requerimentos do
Cdigo Florestal. Por meio dos CRAFs o Ven-
dedor se compromete a criar as CRAs e en-
treg-las ao Comprador quando estas forem
emitidas. O pagamento pelas CRAs ser rea-
lizado quando de sua entrega, por um preo
previamente acordado entre as partes.
Contratos padro so utilizados para estabe-
lecer os termos e condies gerais da transa-
o (ver modelo de CRAF no site da BVTrade
www.bvtrade.org - documentos). O uso de
contratos padronizados d liquidez e promove
o desenvolvimento de um mercado.
Os CRAFs podem ser negociados na plata-
forma BVTrade (www.bvtrade.org), que j est
completamente equipada e operacional para
apoiar este mercado. A plataforma inclui um
mdulo de inscrio de participantes, cadastro
de propriedades que criaro as CRAs e uma
plataforma de negociao. Alm disso, a pla-
taforma conta com todos os documentos ne-
cessrios para auxiliar o participante, incluindo
Contratos de Desenvolvimento
de CRAs para entrega futura (CRAFs)
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Relatrio de Atividades 2011-2013 BVRio - Bolsa Verde do Rio de Janeiro
manuais explicativos, vdeos tutoriais, regras e
procedimentos, contratos, etc., gerais para a
bolsa e especfcos para o Mercado de CRAFs.
A BVRio lanou o mercado de CRAFs na pla-
taforma BVTrade em dezembro de 2012. A
resposta foi imediata, e ao fnal de 2013 a
BVTrade j contava com 1.600 participantes
cadastrados e mais de 1.5 milho de hectares
de imveis rurais oferecendo CRAs nos princi-
pais biomas do pas. A manuteno destas fo-
restas tem o potencial de conservar estoques
de carbono em torno de 600 Mt CO
2
e.
A BVRio espera com isso contribuir para que
as CRAs se tornem um vetor de promoo
dos objetivos do novo Cdigo Florestal, em
particular a adeso ao Cadastro Ambiental Ru-
ral, a regularizao da reserva legal e o cumpri-
mento da legislao forestal em larga escala
no pas.
A Lei Florestal inclui tambm um outro mecanismo para compensao de reserva
legal. Proprietrios rurais que no tm reserva legal sufciente podem se adequar
atravs da doao, ao poder pblico, de rea localizada no interior de Unidades
de Conservao pendentes de desapropriao.
Consolidao de Unidades de
Conservao para compensao
de reserva legal
Por meio do mecanismo da doao com com-
pensao de reserva legal, o titular do imvel
localizado na Unidade de Conservao re-
munerado pelo proprietrio do imvel com d-
fcit de reserva legal para realizar a doao ao
poder pblico. Com a doao ocorre (i) a re-
gularizao fundiria da unidade de conserva-
o, e (ii) a compensao do dfcit de reserva
legal do outro imvel.
A BVRio est desenvolvendo um mercado para
facilitar o uso desse mecanismo. Esse merca-
do oferecer a possibilidade de conexo entre
proprietrios de terras em unidades de conser-
vao pendentes de regularizao e titulares
de imveis rurais pendentes de regularizao
ambiental quanto Reserva Legal, para imple-
mentao do mecanismo da compensao.
Por meio da Plataforma BVTrade, o proprie-
trio de um imvel localizado em Unidade de
Conservao poder ofertar sua rea e frmar
um compromisso com o proprietrio de um
imvel com dfcit de reserva legal, com vistas
doao da rea e compensao da Reser-
va Legal de outro imvel.
Aprovada a compensao pelo rgo ambien-
tal competente, formaliza-se a doao da rea
entidade responsvel pela Unidade de Con-
servao. O benefcirio da compensao da
reserva legal pagar ao titular da rea doada um
preo previamente acordado entre as partes.
rever foto
17 16
Relatrio de Atividades 2011-2013 BVRio - Bolsa Verde do Rio de Janeiro
RESDUOS
SLIDOS E
RECICLAGEM
A Poltica Nacional de Resduos Slidos - PNRS
5
, instituda em 2010, busca dar
solues aos problemas relacionados aos resduos slidos no Brasil. A lei promo-
ve a internalizao dos custos ambientais de disposio de resduos, trazendo
como um de seus princpios a responsabilidade compartilhada, na qual todos so
responsveis, ainda que parcialmente, pela retirada dos produtos do mercado e a
sua reciclagem ou destinao fnal ambientalmente adequada.
Para o alcance de seus objetivos, a Lei procu-
ra delinear os limites da responsabilidade com-
partilhada. Se fabricantes e importadores colo-
cam o produto no mercado para o consumidor
atravs de seus canais de distribuio ou rede
de comerciantes, cabem a estes tomar todas
as medidas necessrias para assegurar a im-
plementao e operacionalizao de sistemas
de logstica reversa e dar uma destinao fnal
ambientalmente adequada estes resduos
6
.
claro que a internalizao desta responsa-
bilidade ambiental relacionada retirada dos
produtos do mercado impacta os custos das
atividades industriais e comerciais. A BVRio
acredita que a logstica reversa e a destinao
adequada de resduos slidos podem ser im-
plementadas de forma efciente por meio de
mecanismos de mercado. Para facilitar o cum-
primento das obrigaes criadas pelo PNRS,
a BVRio est desenvolvendo mecanismos de
Crditos de Logstica Reversa e Reciclagem.
Em particular, os seguintes mecanismos j fo-
ram desenvolvidos e esto operacionais:
Para o setor de embalagens (ex. PET, la-
tinhas de alumnio, vidro, etc.), a BVRio
desenvolveu um sistema de Crditos de
Logstica Reversa, em parceria com o Mo-
vimento Nacional de Catadores de Mate-
riais Reciclveis (MNCR);
Para o setor de pneus, a BVRio desenvol-
veu e est promovendo o uso Crditos de
Destinao Adequada de pneus.
Outros setores sero abordados no futuro,
dado que a PNRS tambm requer a logstica
reversa de pilhas e baterias, eletroeletrnicos,
leos lubrifcantes, lmpadas fuorescentes e
embalagens de agrotxicos.

Poltica Nacional de Resduos
Slidos e a Logstica Reversa
5
Lei 12.305 de 2 de agosto de 2010
6
PNRS, Art. 3, XII.
19 18
Relatrio de Atividades 2011-2013 BVRio - Bolsa Verde do Rio de Janeiro
Reconhecendo a enorme dimenso social
e ambiental da atuao dos catadores, a lei
que instituiu a Poltica Nacional de Resduos
Slidos (PNRS) determina que todos os instru-
mentos de execuo da lei devem contemplar
os catadores, com vistas a promover a estru-
turao e o desenvolvimento de cooperati-
vas e a sua emancipao econmica. Nesse
sentido, qualquer sistema de logstica reversa
que vier a ser implementado para o setor de
embalagens em geral deve promover a inclu-
so produtiva dos catadores. Por outro lado,
processos de logstica reversa integrados na
cadeia de distribuio, por defnio, no in-
cluem agentes que no participam da cadeia
de distribuio de produtos. Ou seja, no in-
cluem catadores.
necessrio, consequentemente, pensar em
solues que sejam tanto economicamente
efetivas quanto socialmente inclusivas e posi-
tivas. A utilizao de um mecanismo de cr-
ditos transacionveis constitui um instrumento
efciente de aplicao da lei, na medida que
implementa um sistema de logstica reversa
com a incluso produtiva dos catadores.
Como forma de demonstrar a viabilidade do
uso de crditos como meio efciente de cumpri-
mento da PNRS, a BVRio desenvolveu, em par-
ceria com o Movimento Nacional de Catadores
de Materiais Reciclveis - MNCR, um Mercado
de Crditos de Logstica Reversa de Embala-
gens (ver www.youtube.com/canalbvrio).
Os Crditos de Logstica Reversa de Emba-
lagens (CLR) so emitidos e vendidos pelos
atores que efetivamente coletam e restituem
os resduos ao ciclp produtivo (ou seja, cata-
dores), e comprados pelos atores que neces-
sitam fazer a logstica reversa para atender s
suas responsabilidades legais.
A venda dos CLRs no interfere com a venda
do material reciclvel fsico. O material triado
vendido pelas cooperativas de catadores
para empresas recicladoras (ou empresas
intermedirias que encaminharo o material
para as recicladoras). Os CLRs, por sua vez,
representam o servio ambiental relacionado
coleta, triagem e devoluo do material ao
setor industrial para a sua reinsero no ciclo
produtivo. Ou seja, o servio de logstica re-
versa. Desse modo, alm das receitas obtidas
pela venda do material para recicladoras, as
cooperativas podem emitir CLRs pelo servio
7
Fonte: www.cempre.org.br/ciclosoft_2012.php
Crditos de Logstica Reversa de
Embalagens e os Catadores de
Materiais Reciclveis
A coleta seletiva de resduos slidos corresponde hoje a menos que 2% do lixo co-
letado no pas. Ao mesmo tempo, existem hoje mais de 800.000 catadores de ma-
terial reciclvel atuando na coleta e triagem de resduos slidos ps-consumo no
Brasil. Responsveis por mais de 70% de toda a coleta seletiva realizada no pas
7
,
os catadores vm se estruturando por meio de cooperativas ou associaes. A ati-
vidade de catao, hoje reconhecida como profsso, representa um meio concreto
de incluso produtiva para uma parcela signifcativa da populao brasileira.
Coleta
Intermedirios
Reciclagem
Descarte
Catadores/
separao
Consumidores
Varejistas
Distribuidores
Fabricantes
Crditos de Logs@ca
Reversa
21 20
Relatrio de Atividades 2011-2013 BVRio - Bolsa Verde do Rio de Janeiro
dos e resultando em uma reduo dos
volumes hoje sendo depositados em
aterros ou lixes, com grandes benef-
cios ambientais;
A reciclagem dos resduos slidos gerados
anualmente no Brasil tem o potencial de
evitar a emisso de 20 Mt CO
2
e por ano.
Trata-se assim de um mecanismo efetivo de
incluso produtiva dos catadores, propician-
do uma fonte adicional de renda pelo servio
ambiental prestado. O mercado de Crditos
de Logstica Reversa de Embalagens constitui
um incentivo formalizao das cooperativas
de catadores, propiciando o desenvolvimento
destas como agentes econmicos no setor de
logstica reversa.
A BVRio iniciou o processo de cadastramen-
to das cooperativas e adeso de participantes
em agosto de 2013, e em dezembro j con-
tava com mais de 100 cooperativas e 3.000
catadores e catadoras localizados em 21 Es-
tados, com o potencial de vender Crditos de
Logstica Reversa de mais de 5.500 toneladas
de resduos slidos por ms. Ao longo de
um ano, a venda destes crditos geraria pelo
menos R$13 milhes de receita para as coo-
perativas de catadores, e a reciclagem deste
volume de resduos resultaria na reduo de
emisses de aproximadamente 100.000 tCO
2
.
Para que este mercado funcione, no entanto,
importante que as empresas adotem esses
crditos como meio de implementao da lo-
gstica reversa. A BVRio est promovendo o
uso deste mecanismo entre as empresas que
queiram adicionar um alto impacto social po-
sitivo s aes que estas conduzem para o
cumprimento da lei.
Pedro e Mauricio Moura Costa celebram assinatura de convnio com o Movimento Nacional de Catadores, representado
aqui por Roberto Rocha, Severino Lima e Luiz Henrique Silva.
de logstica reversa realizado e vend-los para
as empresas que tem a responsabilidade de
implementar a logstica reversa.
No entanto, para emitir um crdito, a coo-
perativa deve demonstrar que efetivamente
realizou o servio de logstica reversa. Des-
se modo, o processo de criao dos crdi-
tos envolve o registro de toda a atividade de
coleta, triagem e venda do material triado em
um Sistema de Gesto eletrnico, onde fcam
documentadas a pesagem do material cole-
tado assim com as notas fscais de venda do
material triado para as recicladoras. Os crdi-
tos so emitidos por tipo de material triado e
vendido com nota fscal.

O uso de Crditos de Logstica Reversa traz
vantagens econmicas, sociais e ambientais:
Primeiramente, esperado que seu uso
venha a reduzir o custo das empresas e
facilitar o cumprimento da lei, uma vez que
mais fcil e prtico para empresas com-
prar um crdito para atender s exigncias
legais, sem ter que desviar recursos hu-
manos internos para tal. Adicionalmente,
a efcincia do sistema leva a uma reduo
de custos, benefciando a economia em
geral;
No menos importante a transparncia e
credibilidade do sistema, resultante do uso
do Sistema de Gesto. As informaes cole-
tadas de forma sistemtica constituem ainda
uma fonte de informaes rica e atualizada
que pode subsidiar sistemas nacionais de
inventrio e gesto de resduos slidos;
Ao mesmo tempo, fomenta o empreen-
dedorismo social e o desenvolvimento de
uma nova atividade econmica relaciona-
da logstica reversa, gerando empregos
e receita para cooperativas de catadores,
aumentando signifcativamente a renda de
800.000 pessoas de baixa renda;
Adicionalmente, a venda de crditos
agrega valor aos resduos, aumentando
a gama de produtos coletados e recicla-
23 22
Relatrio de Atividades 2011-2013 BVRio - Bolsa Verde do Rio de Janeiro
A destinao deve ser realizada por empresas
especializadas, devidamente licenciadas. No
entanto, as atividades relacionadas a coleta e
destinao adequada de pneus inservveis po-
dem ser onerosas para os fabricantes e comer-
ciantes de pneus, levando ao no cumprimento
destas obrigaes por parte das empresas (de
acordo com relatrio do IBAMA, mais de 15%
dos pneus inservveis no receberam destina-
o adequada em 2011).

De forma a auxiliar o cumprimento da lei, a
BVRio desenvolveu um Mercado de Crditos
de Destinao Adequada (CDAs) de Pneus
(ver www.youtube.com/canalbvrio).
O Mercado de Crditos de destinao Adequa-
da da BVRio composto por 4 componentes:
um Sistema de Gesto do Ciclo Produtivo
dos Destinadores;
um Cadastro de Pontos de Coleta;
uma Plataforma de Negociao; e
um Sistema Integrado de Gerenciamento
de Pneus e Pontos de Coleta.
O Sistema de Gesto do Ciclo Produtivo (Siste-
ma de Gesto) uma ferramenta desenvolvida
pela BVRio para que Destinadores controlem a
sua atividade de destinao. Os dados e infor-
maes constantes do Sistema de Gesto so
confdenciais, mas so passveis de auditoria
peridicas pela BVRio. Com base nas informa-
es cadastradas, o Sistema de Gesto atribui
Crditos de Destinao Adequada (CDAs) ao
destinador, que poder negoci-los na Plata-
forma de Gesto.
Alm de proporcionar uma efciente ferramen-
ta de gerenciamento para o prprio Destina-
dor, o Sistema de Gesto agrega credibilida-
de e integridade ao mercado, assegurando
que somente empresas que disponham de
controles auditveis possam negociar crdi-
tos na Plataforma.
Adicionalmente, todos os dados do Sistema
de Gesto so consolidados no Sistema Inte-
grado de Gerenciamento de Pneus e Pontos
de Coleta (SIG-PN). O SIG-PN permite um ras-
treamento do fuxo de destinao dos pneus,
desde o seu recebimento nos Pontos de Co-
leta at a sua destinao fnal, dando credi-
bilidade aos CDAs negociados e agregando
segurana, no somente aos compradores
dos CDAs, mas tambm s autoridades am-
bientais competentes.
Em conjunto, essas ferramentas podero au-
xiliar importadores, fabricantes e comerciantes
de pneus a cumprirem as suas obrigaes le-
gais, e ainda as autoridades ambientais com-
petentes a fscalizar a aplicao da lei.
Crditos de Destinao
Adequada de Pneus
A obrigao de logstica reversa de pneus precede a Poltica Nacional de Resduos
Slidos. De acordo com a Resoluo CONAMA 416, de 30 de Setembro de 2009,
complementada pela Instruo Normativa IBAMA N 1, de 18 de Maro de 2010,
fabricantes e importadores de pneus devem assegurar a destinao adequada
de todos os pneus que forem colocados no mercado de reposio de pneus.
Adicionalmente, estabelecimentos de comercializao de pneus so obrigados a
receber e armazenar temporariamente os pneus usados, e adotar procedimentos
de controle identifcando o destino dos pneus.
25 24
Relatrio de Atividades 2011-2013 BVRio - Bolsa Verde do Rio de Janeiro
CARBONO
Polticas de Mudanas Climticas
O aumento da concentrao de gases efeito estufa (GEE, que inclui CO
2
, CH
4
,
N
2
O, CFCs, HFCs, PFCs, SF
6
, resultantes primordialmente da combusto de com-
bustveis fosseis e emisso de gs metano e gases industriais) est causando
alteraes climticas globais, incluindo o fenmeno do aquecimento global.

Preocupados com os problemas climticos
causados pela concentrao excessiva de
GEE na atmosfera, 190 pases, reunidos na
Conveno do Rio de 1992, adotaram a Con-
veno Quadro sobre Mudanas Climticas da
ONU (United Nations Framework Convention
on Climate Change - UNFCCC). Desde ento,
vrias iniciativas vm sendo desenvolvidas in-
ternacionalmente para promover a reduo de
emisses de GEE.

Este processo ganhou maior forca aps a ado-
o do Protocolo de Quioto da UNFCCC, em
1997, que estabeleceu metas vinculativas de
reduo de emisses de GEE entre pases in-
dustrializados (os chamados pases do Anexo
1). Ao mesmo tempo o Protocolo de Quioto
tambm criou os chamados Mecanismos de
Flexibilizao, que incluem o Mecanismo de
Desenvolvimento Limpo (MDL, ou CDM Cle-
an Development Mechanism) e a Implementa-
o Conjunta (ou JI, Joint Implementation),
que permitem a criao de crditos de redu-
o de emisses de carbono atravs de proje-
tos em pases em desenvolvimento e aqueles
do Anexo 1, respectivamente.

Para se adequar s metas estabelecidas por
Quioto, a Comunidade Europeia estabeleceu
um sistema de comrcio de cotas de emisso
de GEE (cap & trade system) para controlar
as emisses de seu setor industrial. O siste-
ma de comrcio de cotas de emisso europeu
(EU Emissions Trading Scheme - EU ETS),
iniciado em 2005, se expandiu rapidamente e
em 2011 este mercado movimentou um total
de EUR 120 bilhes em cotas negociadas. De
acordo com as regras deste sistema, inds-
trias participantes podem, para atingir suas
metas de reduo de emisses, comprar e
vender cotas entre elas, e ainda comprar os
crditos de projetos de reduo de emisses.
O EU ETS representa uma grande fonte de
demanda internacional para crditos de MDL.
O centro deste mercado Londres, que hoje
conta com uma vasta indstria de prestadores
de servio associados a este setor.

Cotao de crditos de carbono na plataforma de negociaes da ICE (Inter Continental Exchange)
27 26
Relatrio de Atividades 2011-2013 BVRio - Bolsa Verde do Rio de Janeiro
Desde ento, diversos sistemas de comrcio
de cotas de GEE tambm vm sendo desen-
volvidos em outras partes do mundo, como a
Nova Zelndia, Austrlia, Japo, e certas regi-
es ou estados da Amrica do Norte (incluin-
do a legislao AB32 na Califrnia, o Regional
Greenhouse Gas Initiative - RGGI no leste dos
EUA, e o Western Climate Initiative nos EUA
e partes do Canad). A China, apesar de no
ter metas de reduo de GEE dentro da UN-
FCCC, tambm est no processo de desen-
volvimento de mercados de carbono em diver-
sas provncias, como por exemplo o Shanghai
Environment and Energy Exchange (ver seo
sobre Parcerias Institucionais).

Mercados de Carbono e o Brasil

Desde o lanamento da UNFCCC, o Brasil
sempre foi um dos principais pases envolvidos
nas negociaes internacionais do clima. No
contexto de Quioto, o Brasil um dos maiores
hospedeiros de projetos de MDL mundialmen-
te. Mais recentemente, com a aprovao da
Poltica Nacional sobre Mudanas do Clima
- PNMC (Lei 12.187 de 29 de dezembro de
2009), o Brasil se posicionou a favor da cons-
truo de um mercado de carbono nacional,
baseado no estabelecimento de metas de re-
duo de emisses domesticas. Em 2011 o
governo federal frmou um acordo com o Ban-
co Mundial para a incluso do pas no Part-
nernship for Market Readiness. Este programa
do Banco Mundial oferece apoio tcnico e f-
nanceiro a pases que tem interesse na criao
de um mercado de carbono nacional. Dada a
predominncia de emisses gerados pelo uso
da terra no pas, o Brasil est tambm estu-
dando e desenvolvendo sua poltica nacional
de REDD (reduo de emisses de desmata-
mento e degradao forestal).
Sistema de comrcio de
carbono (cap and trade)
do Rio de Janeiro
Dada a inteno do governo federal em cons-
truir um mercado de carbono nacional, o Es-
tado do Rio de Janeiro, em interao com
representantes do governo federal, vem traba-
lhando na criao de um piloto do mercado de
carbono no Rio Janeiro.

Em abril de 2010, o governador Srgio Ca-
bral assinou a Lei 5.690, que institui a Poltica
Estadual sobre Mudana Global do Clima e
Desenvolvimento Sustentvel. A lei menciona
diretamente a indstria e a necessidade de in-
centivar o uso de equipamentos e processos
mais efcientes, de sua reciclagem e substitui-
o, e do reuso de materiais, bem como do
controle das emisses de gases, e o sequestro
de carbono. A Lei tambm menciona que o
Estado fomentar o desenvolvimento do mer-
cado de carbono.

A Lei foi regulamentada atravs do Decreto
43.216 que estabelece uma meta global de
intensidade de carbono por PIB (tCO
2
e/R$),
onde a intensidade de 2030 dever ser me-
nor do que a intensidade de 2005. Porm, as
metas especfcas estabelecidas no decreto
so relacionadas ao setor pblico, como por
exemplo metas de iluminao pblica, recicla-
gem, saneamento e outros. Aps consulta p-
blica, foi aprovado tambm o Plano Estadual
Sobre Mudanas do Clima, que explicita que
ser criado um mercado de carbono como fer-
ramenta de cumprimento de metas estabele-
cidas para o setor industrial (gerao de ener-
gia trmica, qumico, petroqumico, cimento,
siderurgia, petrleo e gs, cermica, papel e
celulose, e outros setores de menor impacto).

Durante o ano de 2012, o governo do Estado
do Rio de Janeiro trabalhou para elaborar um
sistema de comrcio de redues de emisses
de gases de efeito estufa para o setor industrial
do estado (Sistema de Comrcio de Carbono).
A BVRio, em colaborao com a Secretaria
de Meio Ambiente do Rio de Janeiro, atuou
no processo de elaborao das regras deste
mercado, levando em considerao os es-
tudos sobre curvas de marginais abatimento
desenvolvidos pela COPPE e um apanhado
das normas de outros sistemas internacionais
compilado pela consultoria Point Carbon.
Baseado nessas anlises e em reunies com o
INEA, foram defnidas as necessidades de tec-
nologia para o sistema de inventrio, registro
de cotas e plataforma de negociao.
Foi analisada a Lei Estadual de Mudanas Cli-
mticas e, junto Secretaria de Meio Ambien-
te, a BVRio contribuiu para a elaborao de
uma minuta de decreto estadual para regula-
mentar esta lei e criar este Sistema. A partir de
ento, a Secretaria de Meio Ambiente iniciou
um processo de consultas para defnir as me-
tas do programa, com as empresas participan-
tes, incluindo reunies na Firjan com presena
dos Secretrios de Estado do Meio Ambiente
e de Desenvolvimento.
Em preparao entrada em funcionamento
deste mercado, a BVRio desenvolveu uma pla-
taforma de negociao e um sistema de registro
de cotas de carbono que sero disponibilizados
para o governo do estado e outros que queiram
adotar esse sistema. O sistema de registro de
emisses ser tambm oferecido prefeitura
do Rio de Janeiro para apoiar seu programa de
controle de emisses. A plataforma da BVRio
estar sendo usada tambm pela iniciativa Em-
presas pelo Clima, para uma simulao de co-
mercio de carbono (ver prxima seo).

A comercializao de ativos na BVRio
Empresa
Crditos de
carbono (CERs)
Mercado
Voluntrio
Cotas de
emisso
Alocao
das cotas
de emisso
Empresa
Entrega de
cotas para
compensar
suas
emisses
Escassez ou
excesso de
cotas
29 28
Relatrio de Atividades 2011-2013 BVRio - Bolsa Verde do Rio de Janeiro
Simulao de sistema de
comrcio de carbono para
as Empresas pelo Clima
Atravs da Poltica Nacional sobre Mudanas
do Clima (PNMC), o governo brasileiro assumiu
um compromisso legal de reduzir suas emis-
ses de gases efeito estufa em 36% abaixo
das projees atuais at 2020. Para facilitar o
cumprimento desta meta, a Lei de Mudanas
Climticas prope a criao de um mercado
nacional de emisses de carbono, incluindo
um sistema de cotas de emisso para o setor
industrial (cap & trade).
Grande parte das empresas brasileiras, no en-
tanto, ainda se sentem inseguras quanto s
implicaes de adotarem metas de reduo.
Poucas empresas hoje tem conhecimento su-
fciente sobre esse assunto para participar de
um sistema de comrcio de cotas de emisso.
Com vista a auxiliar empresas a se prepara-
rem para essa realidade de uma maneira po-
sitiva e participativa, o Centro de Estudos em
Sustentabilidade da Fundao Getlio Vargas
(GVces, www.fgv.br/ces) desenvolveu a plata-
forma Empresas pelo Clima, que conta com a
participao de 40 empresas lderes de seus
mercados (www.empresaspeloclima.com.br).
Desde 2008, estas empresas reportam seus in-
ventrios de emisses (veja mais em www.ghg-
protocolbrasil.com.br) e anlises setoriais so
produzidas pelo GVces para permitir uma me-
lhor compreenso da dinmica de cada setor.
O prximo passo neste processo ser o de-
senvolvimento de uma simulao de comrcio
de emisses com a participao destas em-
presas, usando regras de mercado realsticas
e utilizando os dados reais de emisses destas
empresas. Os dados coletados nesta simula-
o sero analisados pela GVces e os resul-
tados usados para informar estas empresas
assim como para auxiliar o governo no desen-
volvimento de polticas pblicas relacionadas
a este setor.
A BVRio participar do conselho desta inicia-
tiva, junto com representantes do GVces, da
Universidade de Cambridge (Programme for
Sustainability Leadership), do Perspectives Cli-
mate Change e do Environment Defense Fund
(EDF). Adicionalmente, a BVRio prover toda a
infraestrutura necessria para as negociaes,
incluindo uma plataforma de negociao de
cotas de emisso de gases efeito estufa, uma
plataforma de leiles, um registro de cotas, e
interfaces diferenciadas para diferentes tipos
de participante (empresas, governo, operador
de mercado). Esta estrutura dever ser utiliza-
da para sistemas reais de comrcio de carbo-
no, quando entrarem em funcionamento.
31 30
Relatrio de Atividades 2011-2013 BVRio - Bolsa Verde do Rio de Janeiro
GUA E
EFLUENTES
Sistema de Comrcio de Cotas
de Euentes Lquidos
Um dos primeiros setores analisados pela BVRio foi o de efuentes industriais des-
pejados em corpos dgua. No caso da Baa de Guanabara, mais de 5.000 fontes
de efuentes contribuem para que esta receba mais de 200.000 litros de gua
contaminada por segundo, afetando a viabilidade deste imenso corpo dgua e de
todos seus sistemas ambientais e sociais.
H alguns anos, a ento FEEMA estabeleceu
metas de reduo de despejo de efuentes
para os setores impactantes na Baa de Gua-
nabara. Teoricamente, isso facilitaria o estabe-
lecimento de um sistema de cotas transacio-
nveis (cap-and-trade) de efuentes para dar
mais fexibilidade e efcincia ao cumprimento
deste objetivo ambiental, semelhante ao siste-
ma de cotas de gases efeito estufa usados na
Europa, por exemplo.
no mbito do projeto Scaling Up Payment for
Ecosystem Services to Meet the Global Wa-
ter Crisis coordenado pela ONG americana
Forest Trends.
O estudo foi publicado em 2013
8
. As principais
concluses so que:
o sistema de efuentes lquidos mais com-
plexo do que o de gases efeito estufa, de-
mandando a elaborao de um mecanismo
de cap and trade muito mais elaborado;
a principal complexidade relacionada ao
modelo de circulao de efuentes na Baa
de Guanabara, que no propicia uma dis-
perso e diluio homognea de efuen-
tes lanados em diferentes locais na baa.
Esta no-diluio impede a compensao
direta entre diferentes fontes de efuentes;
ao mesmo tempo, o problema de efuentes
industriais tambm interage com as des-
cargas de esgoto domstico uma das
principais fontes de poluio na baa hoje.
Em algumas regies, a qualidade de gua
dos rios j to ruim, por causa de esgoto
domstico, que a indstria necessita lim-
par a gua antes de us-la. E, s vezes,
a gua devolvida aos rios mais limpa do
que a gua captada pela indstria. Esta
distoro torna difcil o esforo de engaja-
mento de empresas nesta iniciativa;
8
Disponvel em www.bvrio.org/site/index.php/biblioteca-bvrio/publicacoes.
Para analisar o potencial de um sistema de
comrcio de cotas (cap-and-trade) para os
efuentes lquidos industriais da Baa de Gua-
nabara, a BVRio se juntou ao Funbio e s
empresas E2 Socio Ambiental, Ecometrika e
Grael Ambiental, para desenvolver um estudo
de viabilidade desta proposta. O estudo foi f-
nanciado por uma subveno da Agncia Su-
a de Desenvolvimento e Cooperao (SDC),
33
Relatrio de Atividades 2011-2013
32
BVRio - Bolsa Verde do Rio de Janeiro
dado o desafo de reduzir emisses de
esgoto domstico na regio, a questo
de efuentes industriais recebe uma prio-
ridade mais baixa por parte das agncias
ambientais.
A combinao dos pontos acima sugere que
ainda prematuro focar esforos para pro-
mover um mecanismo de mercado para este
setor. Ao mesmo tempo, evidenciou-se que
a arquitetura de um sistema de comrcio de
cotas de efuentes deve levar em considera-
o mecanismos que possibilitem lidar com a
heterogeneidade do impacto de emisses pro-
venientes de diferentes fontes.
Dentre os objetivos institucionais da BVRio est o de prover uma plataforma ele-
trnica de negociao para viabilizar o uso de instrumentos de mercado para o
cumprimento da legislao ambiental. Aps contatar e analisar propostas de mais
de 20 bolsas e provedores de tecnologia nacionais e internacionais, a BVRio optou
pelo desenvolvimento de tecnologia prpria para sua plataforma de negociao.
Plataforma de Negociao:
tecnologia prpria
Baseado nas especifcaes da equipe tc-
nica da BVRio, foi desenvolvida a plataforma
de negociao online BVTrade (www.bvtrade.
org). Aps todos os testes internos, a platafor-
ma foi tambm submetida a testes de stress
e segurana feitos por empresa especializada
neste setor (Mdulo Solutions for GRC Ltda).
A plataforma BVTrade entrou em operao no
fnal de 2012, com o lanamento do Mercado
de Cotas de Reserva Ambiental (CRAs), para
cumprimento da Lei Florestal.
Adicionalmente ao Mercado de CRAs, foram
desenvolvidas plataformas de negociao
para os mercados de Crditos de Destinao
Adequada de Pneus e de Crditos de Logsti-
ca Reversa de Embalagens, assim como para
a simulao de mercado de carbono que ser
conduzida em 2014 para as Empresas pelo
Clima/GVces.
Relatrio de Atividades 2011-2013
33
35 34
Relatrio de Atividades 2011-2013 BVRio - Bolsa Verde do Rio de Janeiro
Para facilitar a operao da plataforma, e as negocia-
es na bolsa, a BVRio desenvolveu e disponibiliza na
plataforma uma srie de documentos, incluindo:
Manual de Abertura de Contas
Documento de Abertura de Conta e Credenciamen-
to de Operador (Pessoa Fsica)
Documento de Abertura de Conta e Credenciamento
de Operador (Pessoa Jurdica)
Termos e Condies Gerais de Participao
Termos e Condies Gerais de Participante-Opera-
dor (Pessoa Fsica)
Termos e Condies Gerais de Participante-Opera-
dor (Pessoa Jurdica)
Tabela de Taxas e Emolumentos
Introduo ao Mercado de CRAFs
Manual de Cadastro de Imveis
Regras e Procedimentos do Mercado de CRAFs
CRAF Termos e Condies Gerais
CRAF Documento de Especifcao
Modelo de Procurao de Proprietrio para Partici-
pante Operador
Modelo de Procurao de Proprietrio para a BVRio
Lista de Prestadores de Servio.
Sistema de Pontuao de Descontos (Lanado em
Abril 2013).
Regras e Procedimentos do Mercado de CDA-PN
CDA-PN Termos e Condies
CDA-PN Manual de Participao no Mercado
CCLR-Cat - Regras e Procedimentos do Mercado
CCLR-Cat Termos e Condies
CCLR-Cat Documento de Especifcao
CCLR-Cat - Manual de uso da Plataforma
Esse material mantido atualizado e complementado
pelo material de treinamento, incluindo vdeos e carti-
lhas, que tambm so disponibilizadas nos sites da
BVRio e BVTrade.
BVTrade: alavancando
investimento do setor privado
Logo aps seu lanamento, a BVRio considerou fazer uma captao de recursos
atravs da venda de participao acionria a um ou mais parceiros estratgicos, para
capitaliz-la sufcientemente para obter a estatura necessria para a sua misso. A
estrutura proposta foi a separao da atividade comercial da bolsa propriamente dita
das outras atividades da BVRio relacionadas ao desenvolvimento de polticas pbli-
cas, engajamento de atores, desenvolvimento de mecanismos de mercado, etc.
A atividade comercial da Bolsa, ento, seria
transferida para uma estrutura empresarial que,
por sua vez, poderia captar investimento de ter-
ceiros (a BVTrade). A BVRio manteria uma par-
ticipao acionria na BVTrade sufciente para
lhe assegurar o atingimento de seus objetivos
estatutrios, seja no que se refere adequa-
o das atividades da BVTrade aos objetivos
estratgicos da BVRio, seja para lhe assegu-
rar uma participao nos dividendos sufciente
para manter os custos de suas atividades de
modo continuado.
Dado a incerteza associada aos novos concei-
tos propostos pela BVRio, concluiu-se ser ne-
cessrio demonstrar melhor o conceito empre-
sarial da BVTrade antes de atrair investidores.
Foi decidido ento
conduzir a primeira
fase de operaes
da BVRio com um
oramento reduzi-
do, at o lanamen-
to da plataforma de
negociao. At o
presente momento,
as operaes foram fnanciadas por subven-
es a fundo perdido complementadas por um
aporte pro bono provido pela empresa E2 Brasil
Scio Ambiental (Fundadora Mantenedora da
BVRio). Enquanto esses tipos de fnanciamen-
to so essenciais para esta fase inicial de de-
monstrao do modelo da BVRio, necessrio
assegurar investimentos de maior monta para
apoiarem o potencial de crescimento da BVRio
e planejamentos de mdio e longo prazo.
Em outubro 2013 a BVTrade foi incorporada
sob a forma de uma sociedade empresarial,
de forma a permitir a atrao de investimento
privado em um momento futuro, para alavan-
car as atividades hoje promovidas pela BVRio.
A BVTrade planeja se estruturar nos moldes
das Beneft Corporations (B-Corps), de modo
a se alinhar melhor com a misso da BVRio
e se tornar atraentes para potenciais investi-
dores de impacto. A BVTrade ser respons-
vel pelo desenvolvimento e operao da pla-
taforma e atividades de mercado, permitindo
que a BVRio mantenha o foco em sua misso
institucional de desenvolvimento de polticas
publicas relacionadas promoo de meca-
nismos de mercado para o cumprimento de
leis ambientais.
Uma vez que os
mercados opera-
dos pela BVTrade
ganhem escala,
esta vai comear a
gerar receita oriun-
da de taxas e emo-
lumentos. Em um
momento futuro, os lucros gerados sero en-
to distribudos para seus acionistas, incluindo
a BVRio. Dado que a BVRio uma organi-
zao sem fns lucrativos, a receita oriunda
destes dividendos ser prioritariamente usada
para cobrir seus custos e qualquer excedente
poder ser usado para a criao de um fundo
para assegurar sua sustentabilidade fnanceira
de longo prazo.
Investidores
x % y %
36
Relatrio de Atividades 2011-2013 BVRio - Bolsa Verde do Rio de Janeiro
Divulgao e Promoo
Como parte de sua misso institucional a BVRio entende que, para alm de mode-
lar e desenvolver instrumentos de mercado tambm essencial divulgar o concei-
to de implementao de polticas pblicas por meio de instrumentos de mercado
e promover uma cultura de empreendedorismo socioambiental.
As atividade conduzidas nesse sentido pela
BVRio at agora incluem:
Criao de convnios de cooperao com
estados e municpios (alm do estado e do
municpio do Rio de Janeiro a BVRio as-
sinou convnios com os estados do Par
(Secretaria de Municpios Verdes) e do
Amazonas (Secretaria do Meio Ambiente),
e com o Municpio de Paragominas;
Auxlio ao processo de regulamentao de
leis ambientais relacionadas a estes setores;
Criao de agncias de servios ambien-
tais (ASAs) para engajamento de peque-
nos proprietrios e produtores rurais em
atividades de uso sustentvel do solo. Fo-
ram criadas a ASA Paragominas e a ASA
Simplcio, em parceria com a BVRio;
Proviso de informao para as empresas
e indivduos impactados pelas vrias legis-
laes ambientais sobre a alternativa de
usar os mecanismos de mercado;
Desenvolvimento do Circuito BVRio uma
caravana itinerante para promoo de
regularizao ambiental nos estados do
Par e Mato Grosso, que ser conduzida
em 2014;
Organizao de diversos eventos de alta
visibilidade durante a Rio +20, incluindo a
doao de crditos de carbono para que
o estado e a prefeitura do Rio de Janeiro
contribussem para o esforo do Itamaraty
para a neutralizao da Conferncia;
Participao em conferncias e workshops.
At a presente data, a BVRio apresentou pales-
tras em mais de 300 conferncias e workshops
(ver www.facebook.com/InfoBVRio);
Parcerias com associaes setoriais e ou-
tras instituies que podem dar capilarida-
de e acesso a participantes;
Divulgao em mdia - a BVRio tem tido
boa receptividade por parte da imprensa e
j apareceu em mais de 500 artigos impres-
sos ou online, 30 programas de TV e rdio
(ver www.bvrio.org/site/index.php/noticias);
Divulgao de informao de mercado
atravs de agncias especializadas dados
de mercado da BVTrade j so divulgados
pelo sistema Broadcast da Agncia Estado
(http://economia.estadao.com.br/broad-
cast/ - ver cotaes da BVRio no menu:
Treinamentos, atravs de cursos e/ou pa-
lestras em colaborao com associaes
setoriais;
Commodi t i es/Cont r i bui dores/BVRi o
Reserva Ambiental);
Criao de vnculos com bolsas ambien-
tais em outros pases;
Criao de vnculos com processos de
criao de instrumentos de mercado re-
lacionados questo ambiental. A BVRio
participante do Grupo de Trabalho da
Pecuria Sustentvel (GTPS), do Obser-
vatrio do REDD e do Observatrio do
Cdigo Florestal.
Algumas dessas atividades esto descritas em
maiores detalhes nas sees abaixo.
Relatrio de Atividades 2011-2013
37
BVRio no sistema broadcast
Pedro Moura Costa na
Conferncia Nacional
do Meio Ambiente
39 38
Relatrio de Atividades 2011-2013 BVRio - Bolsa Verde do Rio de Janeiro
Conferncias
Um dos principais mtodos de divulgao usa-
do pela BVRio atravs de apresentaes em
conferncias. Nos ltimos dois anos, a BVRio
apresentou seu trabalho em mais de 300 con-
ferncias, ofcinas, grupos de trabalho e fei-
ras agropecurias (ver www.facebook.com/
InfoBVRio para uma lista dos principais even-
tos). Esta atividade foi particularmente intensa
durante a Conferncia Rio+20 e no processo
da Conferncia Nacional do Meio Ambiente,
como descrito abaixo.
Conferncia Rio + 20
A BVRio teve uma atuao ativa durante a
Rio+20. Sua equipe participou como pales-
trante em mais de 10 eventos, incluindo:
Cerimnia de abertura do Pavilho do
Rio de Janeiro na Rio+20 - com o lan-
amento dos programas estratgicos de
desenvolvimento sustentvel do Rio de
Janeiro: BVRio - Bolsa de Ativos Ambien-
tais e Roteiro de Economia Verde do Rio
de Janeiro. Aps o lanamento dos pro-
gramas estratgicos de desenvolvimento
sustentvel do Rio de Janeiro, seguiu-se
um debate sobre a Economia Verde e a
Bolsa de Ativos Ambientais, coordenado
por Suzana Kahn Secretaria de Economia
Verde do Estado do Rio de Janeiro.
Cpula dos Prefeitos, Forte de Copaca-
bana Lanamento do Plano de Desen-
volvimento de Baixo Carbono da Cidade
Painel na
cerimnia
de abertura,
Pavilho Rio
Pedro
Moura Costa
na Cpula
dos Prefeitos
Rio de Janeiro, apresentado por Rodrigo
Rosa, coordenador executivo da Prefeitu-
ra para a Rio+20, seguido de apresenta-
es do presidente da BVRio Pedro Moura
Costa, Jos Paulo Pontes (vice-presidente
da DNV), vice-prefeito Carlos Muniz, vice-
-presidente do Banco Mundial Hassan Tu-
luy e do prefeito Eduardo Paes. O evento
terminou com a entrega de certifcado ISO
14.000 ao prefeito Eduardo Paes.
Cadastro Ambiental Rural (CAR) e o
Mercado de Crditos de Reserva Le-
gal evento organizado pela BVRio no
Pavilho Rio de Janeiro, Parque dos Atle-
tas. Discusso sobre o mercado de cr-
ditos de Reserva Legal promovido pela
BVRio e a importncia do Cadastro Rural
Ambiental. As apresentaes foram se-
guidas de uma cerimnia de assinatura de
convnios entre a BVRio e a Secretaria do
Meio Ambiente do Amazonas.
Rio Carbon Talks, Pavilho Rio, Parque
dos Atletas evento que aproxima expe-
rincias locais de diferentes continentes,
usando diversas polticas que vo de taxa-
o a criao de pequenos mercados de
carbono e tem como objetivo explorar as
interaes entre os trs nveis de governo,
federal, regional e municipal, assim com os
setores privado, fnanceiro e o terceiro se-
tor. Organizado por Walter de Simoni, Su-
perintendente de Economia Verde do Rio
de Janeiro.
Neutralizao de emisses da Rio+20
A BVRio coordenou a obteno de crditos
de carbono para que o Estado e Prefeitura do
Rio de Janeiro os usem para contribuir para
a compensao das emisses associadas
Conferncia Rio+20. Foram doados 15.000
crditos de carbono criados pelo projeto No-
vaGerar de coleta de gases de um aterro sa-
nitrio no Rio de Janeiro, o primeiro projeto
registrado mundialmente pelo Mecanismo de
Desenvolvimento Limpo das Naes Unidas.
Os crditos foram doados pela empresa de
gesto de resduos Haztec por seu presidente
Nuno Neves junto com Mauricio Moura Costa
(COO BVRio) ao Secretrio de Estado do Meio
Ambiente Carlos Minc durante o evento de
lanamento do Programa de Plos Verdes do
Estado do Rio de Janeiro, realizado no Parque
Tecnolgico da UFRJ. Em um momento pos-
terior estes crditos foram entregues ao Minis-
trio de Relaes Exteriores, encarregada de
calcular as emisses da Conferncia Rio+20 e
efetivar a compensao.
Conferncia Nacional do
Meio Ambiente
O Ministrio do Meio Ambiente introduziu, em
2003, o processo de conferncias nacionais
de meio ambiente como forma de conduzir
consultas de opinio nacionais relacionadas
a questes ambientais. Em 2013 ocorreu a IV
edio da Conferncia, cujo tema foi o desafo
da gesto de resduos slidos e a implementa-
o da Poltica Nacional de Resduos Slidos
(PNRS). Conferncias municipais, estaduais
e livres foram realizadas em todo o pais (em
2013 houve mais de 2.000 conferncias), co-
letando propostas de uma vasta gama de ato-
res, culminando na Conferncia Nacional em
Braslia. Estas propostas so, gradualmente
fltradas atravs de votaes sucessivas, para
selecionar as 60 propostas mais importantes
para guiar a implementao da PNRS.
Representantes da BVRio participaram em
mais de 20 destas conferncias preparatrias,
promovendo a proposta da BVRio e do Movi-
mento Nacional de Catadores de Materiais Re-
ciclveis (MNCR) o uso de crditos de logs-
tica reversa para a implementao da PNRS e
remunerao dos catadores pelo seu servio
ambiental. Adicionalmente, a proposta foi pro-
tocolada em todos os ministrios relevantes.
A proposta foi bem recebida, sendo uma das
mais votadas em algumas dessa conferncias.
Durante a Conferncia Nacional, o presidente
da BVRio, Pedro Moura Costa, participou do
painel organizado pelo Ministrio de Meio Am-
biente sobre Os catadores na gesto de res-
Mauricio Moura Costa apresentando o Mercado de
CRAs durante a Conferncia Rio+20
41 40
Relatrio de Atividades 2011-2013 BVRio - Bolsa Verde do Rio de Janeiro
Circuito BVRio
Com o fm de levar aos produtores rurais infor-
maes sobre o novo cdigo forestal, incluin-
do o cadastro ambiental rural (CAR), cotas de
reserva ambiental (CRA) e linhas de fnancia-
mento para agricultura sustentvel e regulari-
zao ambiental (ex. linha ABC), a BVRio orga-
nizou, em parceria com o Imazon, a Secretaria
de Municpios Verdes do Par, o Banco do
Brasil e a Acrimat (Associao de Criadores
de Gado do Mato Grosso), o Circuito BVRio,
Regularizao Ambiental em Ao.
O Circuito BVRio uma caravana itinerante
que ocorrer durante os meses de janeiro e
maio de 2014, onde sero realizadas pales-
tras, treinamentos e dinmicas em 40 munic-
pios dos Estados do Par e do Mato Grosso,
com o objetivo de:

Proporcionar aos produtores rurais uma
oportunidade de conhecer de perto os
instrumentos de mercado disponveis para
regularizao ambiental;
Proporcionar aos produtores rurais uma
oportunidade de conhecer de perto linhas
de fnanciamento existentes para regulari-
duos slidos: de excludos da sociedade a em-
preendedores da reciclagem. O painel incluiu
a participao da Ministra Izabella Teixeira, o
Senador Rodrigo Rollemberg, o Secretrio
Diogo Santana, e Roney Lima, representante
do Movimento Nacional de Catadores de Ma-
teriais Reciclveis (MNCR), entre outros.
Apoio jurdico-ambiental
Em reconhecimento longa experincia de
sua equipe quanto aos aspectos jurdicos dos
setores em que atua, a BVRio foi convidada
a participar de processos e grupos de tra-
balho relacionados regulamentao de leis
ambientais, incluindo a regulamentao da Lei
Florestal no Par, Amazonas e Rio de Janeiro.
Em paralelo, em parceria com a ABRAMPA
(Associao Brasileira de Ministrios Pblicos
Ambientais), a BVRio est organizando uma
srie de workshops para discusso do novo
Cdigo Florestal com procuradores do Minis-
trio Pblico.
Severino Lima, do Movimento Nacional de Catadores,
em workshop na BVRio.
Roberta Del Giudice, da BVRio, em evento sobre
regulamentao ambiental
zao ambiental, apoio tcnico disponvel
e outras vantagens para implementao
de tcnicas agrcolas com baixa emisso
de carbono, compensao de reserva le-
gal; e
Apresentar a Plataforma BVTrade de comer-
cializao de cotas de reserva ambiental.
Estas palestras sero dadas por especialistas
nestes setores, incluindo representantes de
agncias governamentais que tenham envol-
vimento e interesse nessa questo.
Leonel Mello, da BVRio, em apresentao durante o
Circuito BVRio.
Capacitao de Coope-
rativas de Catadores
Aps o desenvolvimento inicial do sistema de
Crditos de Logstica Reserva, em colabo-
rao com o Movimento Nacional dos Cata-
dores, a BVRio iniciou um processo de trei-
namento e capacitao de cooperativas em
todo o Brasil. Sees foram conduzidas em
cooperativas de mais de 15 estados, e focam-
-se no processo de cadastro das cooperativas
na plataforma BVTrade e operao do sistema
para possibilitar a emisso e venda de Crdi-
tos de Logstica Reversa.
Luciana
Freitas,
da BVRio,
apresentando
em
conferencia
sobre
residuos
solidos em
Manaus.
43 42
Relatrio de Atividades 2011-2013 BVRio - Bolsa Verde do Rio de Janeiro
Publicaes, lmes e
rdio
Outro modo de divulgao da BVRio atravs
da publicao de artigos em revistas e jornais
setoriais. Desde sua fundao, a BVRio publi-
cou artigos em mais de 50 veculos de impren-
sa, alm de produzir e distribuir material de
treinamento, vdeos e rdio. Adicionalmente, a
BVRio envia periodicamente atualizaes para
sua lista de 40.000 leitores.
Artigos de revista ou jornal
Um artigo genrico sobre o mercado de CRAs
(O que o Mercado de Cotas de Reserva
Ambiental) foi escrito e publicado em mais de
40 revistas do setor agropecurio (alm de re-
produes em blogs e revistas online por todo
o pas). Adicionalmente, foram publicados ar-
tigos de opinio em revistas sobre direito am-
biental e polticas pblicas.
Vdeo e rdio
Uma srie de vdeos foi produzida, com o ob-
jetivo de divulgar produtos especfcos ou tu-
toriais de uso da plataforma de negociao
BVTrade, e todos podem ser acessados no
Canal BVRio do YouTube (ver prxima seo)
ou na plataforma BVTrade:
Mercado de CRAs;
Mercado de Crditos de Logstica Reversa
dos Catadores;
Mercado de Crditos de Destinao Ade-
quada de Pneus;
Vdeos explicativos e de treinamento (ver
em seguida).
Estes vdeos j foram acessados mais de 5.000
vezes, alm de serem projetados em palestras
e conferncias. Alguns esto disponveis tam-
bm com legendas em ingls ou espanhol.
Adicionalmente, a BVRio produziu tambm
programas de udio direcionados para esta-
es de rdio regionais interessadas em ex-
plicar para suas audincias como funciona a
nova Lei Florestal e os mecanismos da BVRio.
Estes esto disponveis no website da BVRio:
www.bvrio.org/site/index.php/noticias/sala-
-de-imprensa.

Website e Mdias Sociais
Um dos principais meios de divulgao da
BVRio o seu website e os veculos de mdia
social. A BVRio desenvolveu e mantm atuali-
zado um website (www.bvrio.org) para prover
informao sobre a instituio assim como so-
bre as leis ambientais e mecanismos fnancei-
ros relacionados ao cumprimento destas leis.
At o fnal de 2013 o website j teve mais de
um milho de pginas visitadas e est resul-
tando em grande repercusso na internet.
Foram desenvolvidas tambm pginas da
BVRio no Facebook (www.facebook.com/InfoB-
VRio), Twitter (www.twitter.com/bvrio) e YouTube
(www.youtube.com/canalbvrio).
O Canal BVRio no YouTube contm todos os
vdeos produzidos pela BVRio, e mantm tam-
bm entrevistas dadas pela BVRio para pro-
gramas de TV ou rdio, incluindo 4 programas
de 30 minutos produzidos pela TV Globo e
pelo Canal Rural.
Outra ferramenta usada pela BVRio o de con-
ferncias de imprensa atravs de broadcast ao
vivo via webcast. O lanamento da plataforma
de negociao BVTrade, por exemplo, foi di-
vulgada desse modo e mais de 500 pessoas
assistiram ao webcast.
Mercado de CRAs animao;
Mercado de Crditos de Logstica Reversa
animao;
BVTrade plataforma de negociao da
BVRio;
Vdeo tutorial sobre uso da plataforma
para operar no mercado de CRAs;
Vdeo tutorial sobre uso da plataforma
para operar no mercado de CLRs.
Material de treinamento
A BVRio tambm produz cartilhas e manuais
explicativos para auxiliar a compreenso das
leis ambientais e dos mecanismos de mercado
que esta desenvolve:
Cartilha da BVRio sobre o mercado de
CRAs para produtores;
Cotas de Reserva Ambiental: o que so e
como cri-las Cartilha;
Manuais sobre o mecanismo e operao
dos mercado de CRAs;
Crditos de Logstica Reversa e Crditos
de Destinao Adequada de pneus;
Canal YouTube BVRio (www.youtube.com/canalbvrio)
44
BVRio - Bolsa Verde do Rio de Janeiro
Mauricio
Moura Costa
no Canal
Rural
Pedro Moura Costa e
Marina Grossi (CEBDS) na
Globo News
Cobertura de imprensa
Desde sua criao, a BVRio recebeu bastante
ateno da imprensa, resultando em entrevis-
tas e artigos sobre a BVRio na imprensa nacio-
nal e internacional, incluindo:
Artigos nos principais jornais nacionais,
incluindo Valor Econmico (primeira pgi-
na), Estado de So Paulo, Folha de So
Paulo, e O Globo, Gazeta do Povo, Brasil
Econmico;
Artigos em veculos internacionais, incluin-
do o Financial Times, Associated Press,
Environmental Finance, Reuters, Bloom-
berg, Argus Global Emissions, e outros;
Artigos em revistas, incluindo um artigo de
4 pginas na Revista poca, Isto Dinhei-
ro, Revista DBO, Pgina 22;
Programas de TV, incluindo 4 programas
de 30 minutos para o Canal Rural, TV Glo-
bo (Globo News), e TV Senado, alm de
mais de 20 entrevistas para a Band News,
TV Globo, Canal Futura, Canal Terra Viva,
CCTV (TV nacional chinesa), dentre outros;
Programas de rdio, incluindo Sergio
Abranches (CBN), Sergio Besserman
(CBN), Band News, Radio Frana, e inser-
es em uma srie de programas regio-
nais, com um tempo total de transmisso
de mais de 2 horas.
Uma lista das principais entrevistas encontra-
-se na pgina www.bvrio.org/site/index.php/
bvrio-na-imprensa ou no Canal BVRio no You-
Tube (www.youtube.com/user/canalbvrio).
Adicionalmente, a BVRio tem aparecido em
um vasto nmero de artigos online ou blogs.
O Google mostra mais de 50.000 entradas
para uma busca por bolsa verde do rio.
47 46
Relatrio de Atividades 2011-2013 BVRio - Bolsa Verde do Rio de Janeiro
lamentao do cdigo forestal e o desen-
volvimento de Crditos de Reserva Legal.
O acordo foi assinado por Ndia Ferreira,
Secretria de Meio Ambiente do Amazo-
nas durante um evento organizado pela
BVRio na Rio + 20.
Secretaria de Municpios Verdes do
Par - acordo de cooperao para a pro-
moo de mercados de ativos ambientais.
O acordo prev o desenvolvimento de fer-
ramentas para facilitar a implementao
do CAR (Cadastro Ambiental Rural) e o de-
Parcerias institucionais
Como o objetivo de implementar suas iniciativas, e agir em conformidade com as
diretrizes de polticas pblicas ambientais, a BVRio vem estabelecendo uma srie
de parceiras institucionais com rgos de governo, organizaes do terceiro setor,
instituies de ensino e pesquisa e entidades privadas. Entre elas:
Estado e o Municpio do Rio de Janeiro
participaram ativamente do processo de
idealizao e criao e so importantes
parceiros institucionais da BVRio. O Esta-
do do Rio de Janeiro, por intermdio de
sua Subsecretaria de Economia Verde da
SEA/RJ, e a Secretaria de Fazenda do
Municpio do Rio de Janeiro, idealizaram a
criao de uma bolsa de valores ambien-
tais como meio de promover a economia
verde e revitalizar o mercado fnanceiro
do Rio de Janeiro. Ambas as entidades
partilham a viso de que mecanismos de
mercado so um instrumento efciente de
execuo de polticas pblicas ambientais
conjugada com o desenvolvimento econ-
mico sustentvel. A partir deste alinhamen-
to de viso e objetivos, Estado e Municpio
criaram as condies necessrias para o
surgimento da BVRio. Em novembro de
2011 a BVRio celebrou com o Estado do
Rio de Janeiro e com o Municpio do Rio
de Janeiro termos de cooperao tcnica,
sem repasses fnanceiros, com o propsi-
to de estabelecer uma cooperao entre
as partes com vistas criao de ativos
ambientais que possam ser negociados
em um mercado a ser desenvolvido pela
BVRio. Mais recentemente, a parceria com
o governo se ampliou para incluir o Institu-
to de Urbanismo Pereira Passos. O Estado
e o Municpio do Rio de Janeiro participam
institucionalmente da BVRio, com repre-
sentao no Conselho Consultivo.
Secretaria de Meio Ambiente do Ama-
zonas acordo de cooperao para a
promoo de mercados de ativos ambien-
tais, incluindo o desenvolvimento de ferra-
mentas para facilitar a implementao do
CAR (Cadastro Ambiental Rural), a regu-
senvolvimento de Crditos de Reserva Le-
gal. O acordo foi assinado por Justiniano
Netto, Secretrio de Municpios Verdes. O
evento se deu ao fnal de uma conferncia
sobre o Programa de Municpios Verdes
do Par. Atenderam tambm ao evento
o presidente do Banco da Amaznia, Abi-
dias Jos de Souza Jnior, e Jos Alberto
Colares, Secretrio de Meio Ambiente do
Par, entre outros.
Prefeitura de Paragominas acordo
de cooperao para a integrao do CAR
(Cadastro Ambiental Rural) e o desenvol-
vimento de Crditos de Reserva Legal. O
acordo foi assinado pelo prefeito de Pa-
ragominas Adnan Demachki durante um
evento organizado pela BVRio na Rio + 20.
Secretrio Carlos Minc, no lanamento da BVRio, acom-
panhado por Suzana Kahn (Sub-secretria de Economia
Verde), Eduarda La Rocque (Secretria Municipal de
Fazenda), e Marina Grossi (Presidente do CEBDS).
Assinatura de
convnio com
Justiniano Netto,
Secretrio de
Municpios
Verdes,
Sidney Rosa,
Secretrio de
Desenvolvimento
do Par, Adnan
Demachki,
Prefeito de
Paragominas,
Mauricio e Pedro
Moura Costa
Assinatura de
convnio com
Ndia Ferreira,
Secretaria de
Meio Ambiente
do Amazonas,
Luiz Firmino,
Sub-secretrio
de Ambiente
do Rio de
Janeiro e
Pedro Moura
Costa
Imazon (Instituto do Homem e Meio Am-
biente da Amaznia) - instituio de pes-
quisa e desenvolvimento de polticas p-
blicas com forte presena e atuao no
estado do Par. Um acordo de coopera-
o foi frmado na Rio+20 para colabora-
o no processo de desenvolvimento de
ferramentas para o Cadastro Ambiental
Rural (CAR).
Fundao Getlio Vargas, Direito Rio
- convnio de cooperao tcnica voltado
para o desenvolvimento de projetos e/ou
atividades, no mbito do Programa em Di-
49 48
Relatrio de Atividades 2011-2013 BVRio - Bolsa Verde do Rio de Janeiro
A BVRio e as empresas Santiago & Cin-
tra Consultoria e Eco-Lgica assinaram
um acordo de cooperao para promover
o SIG-CAR, uma ferramenta de gesto do
Cadastro Ambiental Rural (CAR).
IETS (Instituto de Estudos do Trabalho e
Sociedade) - acordo de cooperao para
o desenvolvimento de uma associao
sem fns lucrativos para promover o paga-
mento por servios ambientais na regio
do Vale do Paraba do Sul, estados do Rio
de Janeiro e Minas Gerais.
Centro Estudos em Sustentabilidade
da Fundao Getlio Vargas, GVces
parceria para a implantao de uma si-
mulao de comrcio de carbono para a
plataforma Empresas pelo Clima.
Bolsa de Shanghai Shanghai Environ-
ment and Energy Exchange - termo de
cooperao para troca de informaes re-
lacionadas ao desenvolvimento de merca-
dos de carbono. O Termo de cooperao
foi assinado aps o debate Rio Carbon
Talks sobre o mercado de carbono, que
ocorreu no Pavilho Rio no Parque dos
Atletas durante a Rio+20.
Associao Brasileira dos Ministrios
Pblicos Ambientais (ABRAMPA) - Con-
vnio de cooperao tcnica para analisar
e promover atividades relacionadas a me-
canismos de mercado para o cumprimento
de leis ambientais, incluindo, por exemplo,
as Cotas de Reserva Ambiental (CRAs)
como forma de cumprimento de obriga-
es de Reserva Legal em imveis rurais.
A BVRio participou da fundao da
Agnciade Servios Ambientais ASA
Paragominas, uma associao sem fns
lucrativos com o objetivo de promover o
pagamento por servios ambientais na re-
gio de Paragominas, estado do Par. As
instituies frmaram um acordo de coo-
perao para promover o uso de Cotas de
Reserva Ambiental na regio.
A BVRio participou da fundao da Agncia
de Servios Ambientais ASA Simplcio,
uma associao sem fns lucrativos com
o objetivo de promover o pagamento por
servios ambientais na regio do Vale do
Paraba do Sul, estados do Rio de Janeiro
e Minas Gerais.
reito e Meio Ambiente da FGV Direito Rio,
consubstanciadas na coleta de dados e in-
formaes, pesquisas empricas e aspec-
tos jurdicos relacionados aos mercados
ambientais promovidos pela BVRio.
A BVRio participa do Grupo de Trabalho
da Pecuria Sustentvel.
Movimento Nacional de Catadores de
Materiais Reciclveis - parceria para o
desenvolvimento de um mercado de Cr-
ditos de Logstica Reversa (Crditos de
Catadores) para auxiliar o cumprimento
dos objetivos da Poltica Nacional de Re-
sduos Slidos.
Cicla Brasil - acordo de cooperao para
trabalhar conjuntamente no desenvolvi-
mento do sistema de Crditos de Logstica
Reversa dos Catadores.
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Relatrio de Atividades 2011-2013 BVRio - Bolsa Verde do Rio de Janeiro
novos negcios nessa rea, junto a ban-
cos e agncias de desenvolvimento nacio-
nais e internacionais.
Para avaliar o sucesso da BVRio com relao
a esta atividade, precisamos acompanhar os
indicadores relacionados a este setor, em ter-
mos de nmero de empresas envolvidas, em-
Apoio criao de uma
economia ambiental
Com a adoo de mecanismos de mercado para o cumprimento de obrigaes
ambientais cria-se a oportunidade de desenvolvimento de uma srie de novos
servios associados a estes mecanismos. Por exemplo, a lei de logstica reversa
vai necessitar de servios de coleta e disposio de resduos, e a lei de reserva
legal forestal vai requerer empresas que faam o reforestamento para produtores
rurais que no tenham reserva legal. Em todos os casos acima, h a necessidade
de, por exemplo, servios tcnicos, jurdicos e contbeis especializados nestes
novos setores.
Esta comunidade de prestadores de servios
pode se tornar expressiva o setor de baixo
carbono em Londres, por exemplo, hoje envol-
ve mais de 9.000 empresas, gerando 160.000
empregos e uma receita de GBP 23 bilhes
de libras anuais. Adicionalmente, todos esses
profssionais tornam-se promotores de poli-
ticas ambientais, dando sustentabilidade s
politicas pblicas relacionadas a este setor.
Consequentemente, o fomento criao des-
tes novos prestadores de servios uma das
atividades contempladas pela misso institu-
cional da BVRio.
Por esta razo, a BVRio vem trabalhando para
fomentar o desenvolvimento desta economia
verde. Entre outras atividades, a BVRio se fo-
cou nas seguintes:
Estruturao de fruns, feiras e eventos
de promoo de negcios e investimen-
tos ambientais associados aos setores
de atuao da BVRio. Em 2012, a BVRio
participou da conferncia internacional Rio
Investors Day desenvolvida pelo Secreta-
ria de Fazenda do Rio, e contribuiu para a
organizao do Rio Social Investors Day,
em Outubro de 2013, que almeja colocar
o Rio no circuito de investidores de impac-
to. Outra a conferncia importante foi a
Latin American Carbon Forum (organizada
pelo Banco Mundial e a IETA Internatio-
nal Emissions Trading Association) que a
BVRio ajudou a atrair para o Rio de Janeiro
em 2013;
Explorar a possibilidade de linhas de crdi-
tos especifcas para o desenvolvimento de
pregos criados, e renda gerada para a cidade,
estados e nao como um todo. Pretendemos
promover uma atividade de pesquisa especif-
camente com relao a isso em parceria com
instituies acadmicas a serem defnidas.
Em paralelo, a BVRio j est desenvolvendo uma
srie de iniciativas que devero benefciar e com-
plementar suas atividades, descritas a seguir.
Bolsa de
empreendedorismo social
Como descrito na introduo acima, a criao
de ativos ambientais para vrias setores vai re-
querer o engajamento de atores que prestem
os servios ambientais a serem monetizados
por meio da BVRio. Isso, por sua vez, cria
oportunidades para um empreendedorismo di-
recionado a setores relacionados com a bolsa.
Um exemplo disso no meio urbano a neces-
sidade de prestadores de servio para fazer a
logstica reversa e reciclagem de resduos s-
lidos, que por sua vez podem tambm emitir
Crditos de Logstica Reversa para empresas
que precisam se adequar Poltica Nacional
de Resduos Slidos. No meio rural, a neces-
sidade de recomposio de vegetao natural
para adequao ao Cdigo Florestal criar de-
manda por servios de reforestamento, coleta
de mudas e sementes etc., e possibilitar a
emisso de Cotas de Reserva Ambiental e/ou
Crditos de Reposio Florestal.
Estas atividades podem ser conduzidas por
atores de baixa renda, tanto individualmente
como atravs de novos pequenos empreen-
dimentos. E, por sua vez, podem necessitar
de investimentos para se equipar para prover
estes servios.
Reconhecendo esta demanda, a BVRio est
trabalhando no desenvolvimento de uma bolsa
de investimentos em pequenos negcios para
aproximar empreendedores de investidores de
venture capital a Bolsa Social do Rio de Ja-
neiro. Esta ser uma nova organizao, com
estrutura e governana muito semelhante a da
BVRio, mas com gesto e conselho distintos.
Empresa
participante
Empresa
participante
Certicaes Certicaes Auditorias Auditorias
Consultorias Consultorias
Criao de uma comunidade de provedores de servios
A adoo de objetivos ambientais leva empresas a contratar servios especializados, criando uma economia verde
focada nestes setores.
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Relatrio de Atividades 2011-2013 BVRio - Bolsa Verde do Rio de Janeiro
Agncia de Servios Ambientais
ASA Paragominas
O Municpio de Paragominas, no estado do
Par, vem passando por uma processo de
transio de um modelo de uso do solo alta-
mente impactante, para um modelo de desen-
volvimento sustentvel para a regio. Aps
ser includo na lista negra dos 40 municpios
que mais desmatavam na Amaznia, o go-
verno local conseguiu reverter essa situao,
reduzindo signifcativamente o desmatamento
e criando um pacto de desenvolvimento sus-
tentvel com os atores da regio. Nos ltimos
dois anos, foi um dos primeiros municpios a
colocar mais de 90% de sua rea no Cadastro
Ambiental Rural.
A experincia de Paragominas levou o gover-
nador do estado a criar a nova Secretaria dos
Municpios Verdes do Par, com o objetivo de
replicar este modelo no estado como um todo.
Esse Programa j tem a participao de mais
de 90 municpios no Estado, e levou criao
da nova Secretaria de Municpios Verdes do
Par. A BVRio assinou um convnio de coo-
perao com ambos a Prefeitura de Parago-
minas e a Secretaria de Municpios Verdes do
Par para auxili-los a entrar nos mercados de
servios ambientais.
Um passo seguintes nessa iniciativa foi procu-
rar meios de assegurar sua sustentabilidade
econmico-fnanceira. Dentre outras opes,
identifcou-se a possibilidade de prover incen-
tivos fnanceiros atravs da monetizao dos
servios ambientais resultantes destas ativi-
dades. Para coordenar a criao e venda de
servios ambientais no Municpio, foi criada a
Agncia de Servios Ambientais ASA Parago-
minas, uma associao civil sem fns lucrativos
fundada pela empresa E2 Brasil Scio Am-
biental em parceria com o Imazon (Instituto do
Homem e Meio Ambiente da Amaznia, insti-
tuio com forte presena e atuao no esta-
do do Par) e a BVRio.
Em um momento inicial, a BVRio e a ASA Pa-
ragominas trabalharo conjuntamente para
promover a adequao ambiental dos produ-
tores locais aos requerimentos da Lei Flores-
tal, atravs da compra e venda de Cotas de
Reserva Ambiental. Essa atividade j foi inicia-
da, atravs de eventos de treinamento para os
gestores da ASA e para produtores locais.
Agncia de Servios Ambientais
ASA do Simplcio
O modelo da ASA Paragominas est agora
sendo adaptado para a regio do Vale do Pa-
raba do Sul, na fronteira entre Rio de Janeiro e
Minas Gerais. L, planeja-se criar um corredor
ecolgico virtual, para delimitar a rea de atu-
ao desta nova agncia. A regio predomi-
nantemente voltada pecuria e agricultura de
baixa produtividade, com alto nvel de impacto
ambiental e baixa rentabilidade.
O objetivo da ASA Simplcio engajar produ-
tores rurais em atividades sustentveis e in-
tensifcao de prticas agropecurias. A ASA
Simplcio planeja atuar tambm na educao
rural focada na conservao de recursos na-
turais, baseada na capacitao de pequenos
produtores rurais a se adequarem s normas
criadas pelo novo Cdigo Florestal e a fazer a
recomposio de vegetao natural para aten-
der a esta nova lei.
A ASA Simplcio est sendo criada atravs de
uma parceria entre a BVRio, e o IETS (Instituto
de Estudos do Trabalho e Sociedade) e ter
a mesma estrutura de governana que a ASA
Paragominas.
Aportes aos processos lanados pela
Rio+20 (ODS, novos indicadores de bem
estar e qualidade de vida);
Parcerias com universidades como cen-
tros de desenvolvimento, experimentao
e divulgao de prticas de desenvolvi-
mento sustentvel;
Sistema de articulao e apoio mtuo para
o desenvolvimento de capacidades;
Intermedirio para a promoo de assis-
tncia tcnica e plataforma de intercmbio
entre os governos, sociedade civil, empre-
endedores privados e sociais incluindo
cooperao Sul-Sul;
Promoo do conceito de desenvolvimen-
to inclusivo, visando transformao de
zonas de pobreza em comunidades sus-
tentveis;
Promoo de inovaes que tratem de
forma integrada as dimenses social, am-
biental e econmica;
Educao para o desenvolvimento susten-
tvel;
Divulgao e estmulo de boas prticas
sustentveis;
Discusso dos desafos da integrao
econmico, social e ambiental sustentvel
em um mundo de 9 bilhes de habitantes
at 2050;
Suporte tcnico a iniciativas e regimes in-
ternacionais ligados temtica do desen-
volvimento sustentvel.
A BVRio um dos Parceiros instituidores
deste centro.
Centro Rio+
Durante o perodo de preparao para a
Rio+20, um grupo de pessoas e instituies
se mobilizaram no Rio de Janeiro para criar um
centro de sustentabilidade e economia am-
biental que servisse de legado da Conferncia
ao Rio de Janeiro.
Esta iniciativa se expandiu e se uniu outras
discusses conduzidas pelo Itamaraty, lidera-
das pelo Embaixador Andr Correia do Lago,
juntamente com uma gama mais ampla de
atores e interessados. Esse processo resultou
na criao do Centro Rio+, Centro Mundial
para o Desenvolvimento Sustentvel, conce-
bido durante a Conferncia Rio+20 para ser
uma parceria entre o Governo do Brasil e o
Programa das Naes Unidas para o Desen-
volvimento (PNUD). Entre as possveis linhas
de atuao do centro, cabe destacar:

Parcerias com cidades e comunidades
como irradiadores do desenvolvimento
sustentvel;
Inovao, cincia e tecnologia com vis-
tas a padres sustentveis de produo e
consumo;
Acompanhamento dos compromissos
acordados nos documentos ofciais da
Rio+20;
Continuao dos debates virtuais iniciados
pelos Dilogos sobre Desenvolvimento
Sustentvel (Rio Dialogues);
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Relatrio de Atividades 2011-2013 BVRio - Bolsa Verde do Rio de Janeiro
Katerva Awards e
Yale ISTF
Ao fnal de 2013, a BVRio foi indicada para o
Prmio Katerva (www.katerva.net), concorren-
do com nove outras iniciativas de todo o mun-
do ao Prmio Katerva. Em fevereiro de 2014 foi
anunciado ofcialmente que a BVRio foi sele-
cionada a melhor iniciativa do ano na categoria
Economia. A BVRio foi a nica iniciativa brasi-
leira concorrendo este ano.

O prmio, criado em 2011 pela ONG britnica
Katerva (que em latim quer dizer multido), re-
cebe indicaes de uma rede de especialistas
olheiros de todo o mundo, que escolhem as
melhores ideias na rea da sustentabilidade, com
menos de dois anos de vida e que tenham boas
perspectivas de decolar. A agncia de notcias
Reuters j comparou o Prmio Katerva ao Nobel
das iniciativas que promovem a sustentabilidade.
Indicada na categoria Economia, o processo
de seleo envolveu o crivo de trs diferentes
painis que analisam a validade, a originalida-
de, o impacto e o potencial de crescer em es-
cala dos negcios indicados. Os painis so
compostos por cientistas, investidores, gran-
des nomes da indstria, especialistas e acad-
micos. Os vencedores de cada uma das dez
categorias, que incluem tambm Energia, Se-
gurana Alimentar, Desenvolvimento Humano
e Transportes, concorrem ento ao Peoples
Choice Award (Escolha do Povo), de melhor
inovao de sustentabilidade do ano. Os pr-
mios so divulgados anualmente.
Entre os especialistas que analisaram os ven-
cedores esto Mary Robinson, ex-primeira
ministra da Irlanda, que serve em vrios con-
selhos, incluindo o da Fundao Europia do
Clima e do Conselho de Mulheres Lderes Mun-
diais; Yuan Tseh Lee, Presidente do Conselho
Internacional de Cincia; Fatih Birol, Economis-
ta-Chefe da Agncia Internacional de Energia
(IEA) e Bruno Berthon, Diretor Global da Accen-
ture Strategy e Sustainability.
Em 2013, a BVRio tambm foi selecionada
como fnalista para o prmio Yale ISTF (Interna-
tional Society of Tropical Foresters) Innovation
Prize, patrocinado pela Andrew Sabin Family
Foundation e a Gordon & Betty Moore Foun-
dation. O tema de 2013 foi inovaes na rea
de fnanas forestais. A BVRio foi selecionada
entre outras 40 instituies internacionais, mas
circunstancialmente declinou de participar no
processo de seleo fnal.
Premiaes
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Relatrio de Atividades 2011-2013 BVRio - Bolsa Verde do Rio de Janeiro
Governana e Gesto
A BVRio foi estruturada de modo a ter o envolvimento dos diversos setores da so-
ciedade. Com trs categorias de associados, conta com representantes do setor
empresarial, representantes de ONGs e do setor acadmico, e cidados que se
destacam pelo seu envolvimento na promoo do desenvolvimento econmico
sustentvel. Cada categoria de associados tem representao no Conselho Deli-
berativo. Adicionalmente, a BVRio tem um Conselho Consultivo, com representan-
tes do governo, e um Conselho Fiscal. As funes executivas so exercidas por
uma Secretaria Executiva.
ASSEMBLEIA GERAL
Conselho
Fiscal
Conselho
Consultivo
Governo
Conselho
Deliberativo
Empresas ONGs Cidados
Secretaria Executiva
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Relatrio de Atividades 2011-2013
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BVRio - Bolsa Verde do Rio de Janeiro
Conselho Deliberativo
Fundo Brasileiro para a Biodiversidade
(Funbio), representado por sua Secretria
Geral, Rosa Lemos (presidente do Con-
selho da BVRio).
Conselho Empresarial Brasileiro para o
Desenvolvimento Sustentvel (CEBDS/
WBCSD), representada pela sua Presi-
dente Executiva, Marina Grossi.
E2 Brasil Scio Ambiental Ltda, represen-
tada por seu Presidente Executivo, Mauricio
Moura Costa, presidente da BVTrade.
Fundao Brasileira para o Desenvolvi-
mento Sustentvel (FBDS), representada
por seu Diretor Walfredo Schindler.
Srgio Besserman, Assessor Especial do
Prefeito do Rio de Janeiro.
Pedro Moura Costa, Presidente Executi-
vo da BVRio.
Conselho Consultivo
Suzana Kahn, Subsecretria de Econo-
mia Verde, representando a Secretaria de
Estado do Ambiente do Rio de Janeiro.
Eduarda La Rocque, inicialmente como
Secretria de Fazenda e agora como Pre-
sidente do Instituto Pereira Passos, repre-
sentando o Municpio do Rio de Janeiro.
Conselho Fiscal
Joo Alfredo Dias Lins, presidente do
conselho fscal da Fundao Brasileira
para o Desenvolvimento Sustentvel e
curador da Fundao Getlio Vargas.
Mario Lima, scio da Ernst & Young Terco.
Aylton Coelho, diretor fnanceiro do Fundo
Brasileiro para a Biodiversidade (Funbio).
Secretaria Executiva
A Secretaria Executiva, responsvel pela
gesto da BVRio composta pelos seguin-
tes profissionais:
Pedro Moura Costa, Presidente Executivo.
Mauricio Moura Costa, Diretor de Ope-
raes e Presidente da BVTrade.
Marcio Barros, Desenvolvimento de Tec-
nologia.
Roberta Del Giudice, Departamento de
Relaes Institucionais e Regulao.
Leonel Mello, Departamento Florestal.
Luciana Freitas, Departamento de Res-
duos Slidos.
Adicionalmente, a BVRio conta com represen-
tantes regionais no Par e Mato Grosso.
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Relatrio de Atividades 2011-2013 BVRio - Bolsa Verde do Rio de Janeiro
Environmental Defense Fund fnancia-
mento de US$ 50,000 liberado em dezembro
de 2013 relacionado ao desenvolvimento de
uma plataforma de negociao para uma si-
mulao de mercado de carbono no mbito
da iniciativa Empresas pelo Clima/GVces, que
se dar ao longo de 2014.
E2 Brasil Scio Ambiental (Fundador Man-
tenedor) fnanciamento e apoio pro bono
desde a fase inicial de estruturao da BVRio
at o fnal de 2013, no valor total auditado de
R$ 2.830.000. O apoio da E2 foi usado para
suprir as necessidades de recursos para o
desenvolvimento do programa de trabalho da
BVRio, adicionais s atividades especifcas f-
nanciadas pelas instituies listadas acima.
Aplicao de Recursos
Os recursos levantados foram utilizados para
as vrias atividades relacionadas ao desenvol-
vimento inicial da BVRio assim como dos me-
canismos de mercado para os vrios setores.
Demonstrativos fnanceiros auditados podem
ser requisitados diretamente BVRio.
Entre 2011 e 2013, a alocao de recursos
captados por atividade foi a seguinte:
50%
24%
12%
11%
3% Florestas e Agricultura
Resduos Slidos
Recurso Hdricos e Euentes
Industriais
Gases Efeito Estufa e Clima
Outros
50%
24%
12%
11%
3% Florestas e Agricultura
Resduos Slidos
Recurso Hdricos e Euentes
Industriais
Gases Efeito Estufa e Clima
Outros
Finanas
Fontes de recursos e apoios nanceiros
As atividades da BVRio at a presente data foram desenvolvidas com o apoio f-
nanceiro e contribuies das seguintes instituies:
Swiss Agency of Development and Coo-
peration - Financiamento a fundo perdido
de US$ 235,000 para o desenvolvimento de
um estudo de viabilidade sobre um sistema
de cap-and-trade de efuentes lquidos para
a Baia de Guanabara, no mbito do projeto
Scaling Up Payment for Ecosystem Services
to Meet the Global Water Crisis coordenado
pela ONG americana Forest Trends.. Os de-
sembolsos foram iniciados em outubro de
2011, e o projeto terminou no incio de 2013.
setor forestal, a serem desenvolvidas at se-
tembro de 2013. Um segundo fnanciamento
de US$ 120,000 foi liberado para o desenvol-
vimento do Circuito BVRio Regularizao
Ambiental em Ao, que acontecer em 2014.
UK Prosperity Fund (Governo Britnico) -
Financiamento a fundo perdido de GBP 174,000
iniciado em abril de 2012 para atividades at mar-
o de 2013. As atividades cobertas pelo Prospe-
rity Fund foram relacionadas ao desenvolvimento
de mecanismos de mercado para o cumprimen-
to de obrigaes ambientais em geral.
Climate and Land Use Alliance (CLUA, Cli-
mate Works Foundation) - Financiamento
a fundo perdido de US$ 240,000 iniciado em
agosto 2012 para atividades relacionadas ao
Iniciativa do Clima da Amrica Latina
(ICAL, Climate Works Foundation) - Finan-
ciamento a fundo perdido de US$ 234,000,
para atividades relacionadas ao desenvol-
vimento de mecanismos de mercado para
a logstica reversa de resduos slidos. Os
financiamento foi liberado em dezembro de
2012 para financiar atividades at outubro
de 2013.
Gordon and Betty Moore Foundation - Fi-
nanciamento de US$ 600,000 para o desen-
volvimento de atividades relacionadas ao se-
tor forestal na Amaznia, com foco no Mato
Grosso e Par. O fnanciamento foi aprovado
em setembro de 2013 para conduzir ativida-
des at outubro de 2014.