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Parque Nacional
GALPAGOS
Ecuador
RESOLUCIN No.
0055
LA DIRECCIN DEL PARQUE NACIONAL GALPAGOS
CONSIDERANDO:
QUE, el segundo inciso del artculo 242 de la Constitucin de la Repblica del
Ecuador instituye a la provincia de Galpagos como rgimen especial; en
tanto que el artculo 258 ibdem determina que su planificacin y desarrollo
se organizar en funcin de un estricto apego a los principios de
conservacin del patrimonio natural del Estado y del buen vivir, de
conformidad con lo que la ley determine, por lo que para su proteccin se
limitarn los derechos de migracin interna, trabajo o cualquier otra
actividad pblica o privada que pueda afectar al ambiente, en cuyo caso
las personas residentes permanentes afectadas por la limitacin de los
derechos tendrn acceso preferente a los recursos naturales y a las
actividades ambientalmente sustentables;
QUE, el segundo inciso del artculo 14 de la Constitucin de la Repblica del
Ecuador, declara de inters pblico la preservacin del medio ambiente, la
conservacin de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del
patrimonio gentico del pas, la prevencin del dao ambiental y la
recuperacin de los espacios naturales degradados;
QUE, La codificacin de la Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y
Vida Silvestre, adems de dar las atribuciones al Ministerio del Ambiente
(Art. 5) establece que el patrimonio de reas naturales est formado por
todas las reas silvestre que se diferencian de otras por su valor protector,
cientfico, educacional, turstico y recreacional, o por la flora o la fauna, o
por constituir ecosistemas que contribuyen a mantener el equilibrio del
ambiente;
QUE, el Art. 2 de la Ley Orgnica de Rgimen Especial para la Conservacin y
Desarrollo de la Provincia de Galpagos (LOREG), establece principios
legales como 1) el mantenimiento de los sistemas ecolgicos y de la
biodiversidad de la provincia, especialmente la nativa y endmica; 2) el
desarrollo sustentable y controlado en el marco de la capacidad de soporte
de los ecosistemas de la provincia de Galpagos; y 7) el principio
precautelatorio en la ejecucin de obras y actividades que pudieren atentar
contra el medio ambiente o los ecosistemas isleos;
QUE, el inciso primero del Art. 15 de la LOREG, dispone que la Direccin del
Parque Nacional Galpagos tiene a su cargo la administracin y manejo de
la Reserva Marina de Galpagos, en cuya zona ejercer jurisdiccin y
competencia sobre el manejo de los recursos naturales;
QUE, el art. 46 de la LOREG, establece que el Ministerio del Ambiente, a travs
de la Direccin del Parque Nacional Galpagos (DPNG), programar,
Ministerio del Ambiente
Parque Nacional
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autorizar, controlar y supervisar el uso turstico de las reas Protegidas
de Galpagos, conforme a sus respectivos planes de manejo;
QUE, el artculo 20 de la Ley de Turismo establece que las actividades tursticas
y deportivas en el territorio insular de Galpagos se regirn por la LOREG
y el Estatuto Administrativo de la Direccin del Parque Nacional
Galpagos.
QUE, el Reglamento Especial de Turismo en reas Naturales Protegidas
(RETANP), establece el rgimen y procedimientos aplicables a la actividad
turstica en el Sistema Nacional de reas Protegidas (SNAP), que ser
regulada por el Ministerio de Turismo dentro del mbito de su
competencias y por el Ministerio del Ambiente en lo que se refiere al uso
sustentable de recursos naturales; en su Captulo VI, establece los
principios, regulaciones y disposiciones aplicables a las operaciones
tursticas en la Provincia de Galpagos;
QUE, de acuerdo al artculo 37 del RETANP: los operadores tursticos
autorizados con una patente de operacin turstica principal podr solicitar
actividades tursticas accesorias a la Direccin del Parque Nacional
Galpagos.
Las autorizaciones de estas actividades tendrn una duracin de un ao.
Podrn ser modificadas o retiradas de acuerdo a las necesidades de
manejo establecidas en la Ley de Rgimen Especial de Galpagos,
Reglamentos pertinentes y los Planes de Manejo.
QUE, de conformidad con la Disposicin Transitoria Primera del Estatuto
Administrativo del Parque Nacional Galpagos; la Direccin del Parque
Nacional Galpagos, expedir una Resolucin Administrativa, para regular
las actividades de operaciones tursticas accesorias establecidas en el
Reglamento Especial de Turismo en reas Naturales Protegidas y
permitidas en el Plan de Manejo de la Reserva Marina de Galpagos.
QUE, el Plan de Manejo de la Reserva Marina de Galpagos (RMG), establece la
necesidad de instaurar mecanismos de control y manejo para las
operaciones tursticas a fin de garantizar el mantenimiento de los
ecosistemas de la RMG.
QUE, el Plan de Manejo del Parque Nacional Galpagos, establece una Red de
Sitios de Uso Pblico Ecoturstico y considerando la zonificacin, fragilidad
y vulnerabilidad de sus ecosistemas clasifica en tres categoras de uso:
Sitios de Visita de Uso Ecoturstico Restringido, Intensivo y Recreacional.
En uso de sus atribuciones legales y reglamentarias que otorga el Art. 8, literal a)
del Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por Proceso del Parque
Nacional Galpagos.
Ministerio del Ambiente
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RESUELVE:
ESTABLECER LA CARGA ACEPTABLE DE VISITANTES PARA LOS SITIOS
DE VISITA DEL PARQUE NACIONAL GALPAGOS (PNG)
Art.1.- Definicin.- La Carga Aceptable de Visitantes (CAV) es el mecanismo
mediante el cual se distribuyen los grupos de visitantes aceptables en un mismo
momento (GAMM) en los sitios de visita del PNG, a travs del ordenamiento de
itinerarios, sustituyendo a la metodologa de Capacidad de Carga Turstica.
Un sitio de visita terrestre lo constituye un sendero y/o una playa delimitada por
sealizacin y/o equipamientos de la DPNG, cuya principal funcin es el
acercamiento de los valores naturales y culturales a los visitantes, de forma
ordenada y segura, garantizando la conservacin y difusin de tales valores a
travs de la informacin, educacin e interpretacin ambiental. Es parte del sitio
de visita terrestre el rea marina circundante, conforme lo establecido por la
DPNG mediante Resolucin Administrativa.
Art.2.- El nmero de grupospermitidos para realizar actividades tursticas
accesorias en los sitios de visita, corresponder a la CAV establecida para cada
sitio de visita terrestre.
Art.3- De la distribucin de los grupos: La CAV es medida en funcin de
Grupos Aceptables al Mismo Momento (GAMM), distribuidos equidistantes en el
sendero o rea de uso pblico. Salvo especificacin o necesidades de manejo
establecidas por la DPNG, se determinan dos momentos al da;
Momento de la maana (AM): 06h00 a 12h00
Momento de la tarde (PM):14h00 a 18h30
El desembarco de grupos deber realizarse con una diferencia mnima de 10
minutos entre grupos, asegurando el requisito de equidistancia en el interior
del sendero y de las reas marinas para las actividades accesorias y/o de
buceo.
Los barcos con una capacidad igual o mayor a 48 pasajeros, que realizan
cambio de pasajeros por el aeropuerto de Baltra, no podrn realizar visitas
tursticas el ltimo da del crucero.
c) Los barcos con capacidad igual o menor a 48 pasajeros, que realizan cambio
de pasajeros por el aeropuerto de Baltra, debern realizar la visita turstica, de
06h00 a 08h00 AM.
Art. 5.- El ordenamiento de itinerarios se realizar en basede la CAV
establecida para cada actividad permitida y/o para cada sitio de visita. La DPNG,
a travs del Proceso de Administracin Turstica, ser el encargado de asegurar
el cumplimiento de la CAV, mediante la autorizacin de los itinerarios en la
patente de operacin turstica, para todas las modalidades tursticas permitidas
en las reas protegida de Galpagos.
Ministerio del Ambiente
Parque Nacional
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Art. 6.- Mecanismos de distribucin.- Se establecen los siguientes mecanismos
de distribucin espacial y temporal para la asignacin de sitios de visita por
encima de los lmites establecidos por la CAV, y en cumplimiento con la definicin
de GAMM:
Horario continental para embarcaciones grandes, mayor o igual a 48
pasajeros.
Horarios de visita para sitios Intensivo cercano, Recreacional y Cultural-
Educativo.
O 9
A60. 201 0
Certifico que la presente Resolucin fue emitida por el Director del Parque
Nacional Galpagos el
0
9 A60 201 0
Sra. Bettina Vargas Inga
Responsable Documentacin y Archivo