Universidad Abierta Para Adultos

UAPA
Nombre:
Eligio Antonio Rosario Jimnez
Matrcula:
12-1496
Profesor:
Juan Manuel Garrido Campillo
Asignatura:
ere!"o Administrati#o
Julio de 2$14
%antiago& Rep'(li!a omini!ana
UNIDAD II
1-Elaboracin de informe de lectura acerca de:
El principio de legalidad y la responsabilidad civil y penal de los
funcionarios pblicos. A Partir del anlisis de los Artculos 4 y 6 de
la Constitucin dominicana,
Artculo 4
El gobierno de la Nacin es esencialmente civil, republicano,
democrtico y representativo. Se divide en Poder Legislativo, Poder
Ejecutivo y Poder Judicial. Estos tres poderes son independientes en
el ejercicio de sus respectivas funciones. Sus encargados son
responsables y no pueden delegar sus atribuciones, las cuales son
nicamente las determinadas por esta !onstitucin y las leyes.
Articulo 6
"odas las personas y los rganos #ue ejercen potestades
pblicas estn sujetos a la !onstitucin, norma suprema y
fundamento del ordenamiento jur$dico del Estado. Son nulos de
pleno derec%o toda ley, decreto, resolucin, reglamento o acto
contrarios a esta !onstitucin.
El principio de legalidad es El arran#ue constitucional de este
principio est en el art$culo &.' de la !onstitucin y se concreta, para
la (dministracin Pblica, en el art$culo )*+.
En cuanto a los ,eglamentos, tienen un carcter subordinado a
la ley, y en ningn caso pueden ir contra la ley -ser nulo de pleno
derec%o..
La consecuencia e/trema de este principio es la
inderogabilidad singular de los ,eglamentos -art$culo 0.' de la ley
+*1&'. Significa #ue nunca un acto puede ir contra un reglamento,
incluso en el caso de #ue este ,eglamento proceda de un rgano del
mismo nivel o inferior #ue el #ue %a adoptado el acto. Se lleva a tal
e/tremo #ue prima sobre la jerar#u$a administrativa.
Principio de legalidad entendido en un sentido negativo2 Lo
m$nimo #ue %ay #ue e/igirle a la (dministracin a la %ora de
respetar sus normas. Nunca un acto podr ir contra lo dispuesto en
la norma3
Principio de legalidad entendido en un sentido positivo2 La
(dministracin slo puede dictar criterios en los t4rminos e/actos
#ue la ley autori5a.
"odo acto del Poder Pblico #ue viole o menoscabe los
derec%os garanti5ados por la !onstitucin es nulo, y los funcionarios
y empleados pblicos #ue lo ordenen o ejecuten incurren en
responsabilidad penal, civil y administrativa, segn los casos, sin
#ue les sirvan de e/cusa rdenes superiores manifiestamente
contrarias a la !onstitucin y a las leyes.
Es evidente #ue la (dministracin tiene su e/istencia f$sica en
los agentes o funcionarios pblicos. Es cuando el agente %a
concurrido en una falta #ue puede comprometer la responsabilidad
de la (dministracin, y se les llama faltas de individuos. "odos los
servicios tienen sus reglas de funcionamiento y todos los servidores
pblicos estn obligados a cumplirlos y respetarlos, de no ser as$
cometer$an una falta disciplinaria y por ello, recibir una pena
disciplinaria.
El ,eglamento No. 6*)+, de )&67, considera como faltas
disciplinaria, No estar trabajando en la oficina, sin justo motivo, y a
las %oras fijadas.