Plan de Manejo de la Microcuenca San Jos

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PRESENTACIN
La disminucin acelerada de los recursos
naturales va en direccin opuesta a la
expansin demogrfica en nuestro pas, lo
cual ejerce presin sobre el agua, la tierra,
los rboles y toda las formas de vida
naturales existentes. La situacin socio-
econmica dicta una realidad en la cual la
lucha diaria para sobrevivir es primordial
para la mayora de los usuarios de los
recursos naturales.
En este contexto se formula el Plan de
Manejo Integral de la Microcuenca San
J os, que fue financiado por la Agencia de
los Estados Unidos para el Desarrollo
Internacional, USAID, dentro del Proyecto
Acceso, Gestin y Uso Racional del Agua
(AGUA), ejecutado por el consorcio de
ONGs: CARE - SalvaNATURA
FUNDAMUNI SACDEL.
Este trabajo es el resultado de muchas sesiones de trabajo que durante el ao 2003 2004, se
ha realizado bajo la coordinacin del Comit de Desarrollo del Municipio de San Francisco
J avier (CODEMFAL) y facilitacin de FUNDAMUNI. En este proceso se ha contado con la
participacin de representantes de las comunidades que conforman la microcuenca y el aporte
valioso de los sectores relacionados con el manejo de los recursos naturales; asimismo
participaron instituciones locales y miembros de las comunidades que trabajan en los distintos
componentes del proyecto AGUA.
Este Plan de Manejo de la Microcuenca San J os, es un insumo importante para la
actualizacin del Plan de Desarrollo del municipio de San Francisco J avier, el cual deber
realizarse en el presente ao.
Este Plan de Manejo de la microcuenca San J os no es un producto final, sino ms bien un
paso en el proceso dinmico para lograr un aprovechamiento racional, responsable, equitativo y
sostenible de los recursos naturales del municipio de San Francisco J avier.
Se espera que este documento se convierta en un instrumento que permita definir el rumbo de
las acciones prioritarias de gestin y garantice la participacin de todos los actores que estn
en la microcuenca y en el municipio; as como de la poblacin que est deseosa de trabajar por
resolver los principales problemas identificados en este plan.
Plan de Manejo de la Microcuenca San Jos
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INTRODUCCION
El Plan de Manejo de la Microcuenca San J os pretende ser una gua que oriente el trabajo del
Comit de Desarrollo del municipio de San Francisco J avier (CODEMFAL), Comit Gestor de la
Microcuenca, Concejo Municipal, pobladores, organizaciones e instituciones que trabajan en
apoyo de los procesos de desarrollo local de la zona.
Este plan es una herramienta, encaminada a prever y adaptar armnicamente las actividades
econmicas con las necesidades bsicas de la comunidad, optimizando los recursos
econmicos y naturales con el objeto de obtener el mximo beneficio social y el menor impacto
ecolgico y ambiental sobre los recursos naturales; iniciando un proceso cclico y permanente
de planificacin participativa, que permita el fortalecimiento de las capacidades de las entidades
responsables de su implementacin.
Es documento contiene la informacin relativa al manejo sostenible de la microcuenca San
J os, ubicada en el Municipio de San Francisco J avier, departamento de Usulutn. Gracias a
consultar y jornadas participativas de lderes locales se obtuvo una amplia informacin sobre
sus problemas, necesidades e intereses, de tal manera que su anlisis permiti llegar a una
priorizacin de los problemas ms importantes y urgentes por resolver.
El documento consta de tres partes: La primera de caracterizacin y diagnstico, que recoge los
datos fundamentales para interpretar las condiciones actuales de la microcuenca; la segunda
contiene la propuesta de manejo de la microcuenca, donde se plantea la visin, objetivos,
componentes tcnicos a implementar y la tercera define la estrategia de implementacin,
evaluacin, control y seguimiento del plan.
En conclusin, se puede sealar que la elaboracin del Plan de Manejo es el resultado de un
esfuerzo conjunto de todos los actores que tienen influencia directa o indirecta en el uso y
manejo de los recursos naturales de la microcuenca, y constituye un paso importante para la
bsqueda de solucin a los problemas que diariamente viven sus pobladores, el cual deber ser
evaluado constantemente y actualizado conforme los avances obtenidos y a los cambios
sociales o econmicos nacionales e internacionales.
Plan de Manejo de la Microcuenca San Jos
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METODOLOGIA
La elaboracin del Plan de Manejo de la Microcuenca San J os se realiza a partir del segundo
semestre del ao 2003 y el primer trimestre del 2004, con la facilitacin del personal de
FUNDAMUNI - Proyecto AGUA.
El proceso de planificacin se dividi en las siguientes fases: I) Sensibilizacin de actores
claves del municipio y eleccin del Comit Gestor Transitorio de la Microcuenca, II)
Caracterizacin y Diagnstico de la Microcuenca, III) Formulacin de la propuesta de manejo de
la microcuenca, IV) Definicin de la estrategia de implementacin, evaluacin, control y
seguimiento del plan. Para el desarrollo de estas fases se tuvieron una serie de jornadas de
trabajo, as como la recoleccin de informacin secundaria.
Fase I: Sensibilizacin de actores claves del municipio y eleccin del Comit Gestor
Transitorio de la Microcuenca
La primera fase consisti en la sensibilizacin de los actores claves del municipio, conociendo y
reflexionando con los participantes el marco conceptual que orientara el proceso de manejo de
la microcuenca. Para ello se desarrollaron las siguientes capacitaciones: Desarrollo Local
Sostenible, Cuencas Hidrogrficas: Sin Agua no hay Vida, Plan de Manejo Integral de la
microcuenca y Gestin Integral para el Manejo de Cuenca Hidrogrficas; posteriormente se
reflexion acerca del manejo actual de las mismas en el municipio y se defini la microcuenca a
trabajar, de acuerdo a su vocacin y demanda de la poblacin.
Al finalizar este proceso de sensibilizacin se conform un equipo representativo de lderes y
liderezas, el cual sera responsable de la formulacin del plan de manejo de la microcuenca y
se le denomin Comit Gestor Transitorio de la microcuenca San J os.
Fase II: Caracterizacin y Diagnstico de la Microcuenca
La segunda fase consisti en delimitar con el Comit Gestor Transitorio el rea de la
microcuenca a trabajar, de acuerdo a los mapas de cuadrantes, marcando las quebradas,
fuente de agua, ro, parteaguas y puntos ms altos; luego se procedi a calcular el rea,
longitud, y pendiente promedio, todos estos datos nos dieron las caractersticas morfolgicas de
la microcuenca.
Posteriormente se reconoci y diagnstico la microcuenca en campo, para ello se utilizaron
diferentes tcnica, entre ellas se tienen: a) la caminata o transecto, las estaciones del recorrido
se dieron de acuerdo a cambios de ambiente o paisajes encontrados en el lugar, sean estos
cambios de pendiente, relieve, vegetacin, cultivos etc. haciendo las anotaciones en cada
Plan de Manejo de la Microcuenca San Jos
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estacin en relacin con lo observado, tales como suelo, subsuelo, vegetacin, factor limitante,
puntos crticos, problemas, potencial, historia agrcola etc. interpretacin y anlisis de mapas
temticas, elaboracin de mapas de servicios bsicos, zonas criticas, etc. Al final del recorrido
se hizo un resumen y anlisis de lo observado, lo cual permiti a los participantes conocer
sobre los recursos existentes, sus potencialidades, problemas y su relacin dentro de la
microcuenca; b) Interpretacin y analices de la informacin contenida en los mapas temticos;
c) Mapas de servicios bsicos y zonas crticas de la microcuenca, los participantes identificaron
la cobertura y calidad de los servicios bsicos, as como los puntos crticos de la microcuenca;
d) priorizacin de problemas para lo cual se pidi a cada miembro del equipo que realiz el
recorrido, que escribiera tres problemas observados , los cuales se ubicaron por grupos de
problemas segn correspondieran: suelo, agua, aire, deforestacin, educacin ambiental,
riesgos, basura, fuente de agua etc. Posteriormente se defini la ubicacin geogrfica, causas
y una breve descripcin del problema planteado. Por ltimo se priorizaron los problemas en
orden de importancia y considerando el potencial y la vocacin de la microcuenca.
Fase III: Formulacin de la propuesta de manejo de la microcuenca
Para elaborar la propuesta de manejo de la microcuenca, primero se construy la visin, la cual
representa el sueo que todos tienen sobre cmo quieren la microcuenca dentro de 10 aos
(2004 2014); para su definicin se consider, las potencialidades y la vocacin de la
microcuenca.
Posteriormente se defini el objetivo general del plan, sus objetivos especficos y los
componentes tcnicos a ejecutar. Cada componente contiene: su fundamento, enfoque,
objetivo general, objetivos especficos y lneas estratgicas de accin.
Fase IV: Definicin de la estrategia de implementacin, evaluacin, control y seguimiento
del plan
En este apartado se han definidos indicadores para las lneas de accin de cada componente,
as como los medios de verificacin, perodo de recoleccin y responsable, este instrumento
servir a las instancias responsables dar seguimiento al cumplimiento de la implementacin del
plan.
Se establece algunas elementos claves como estrategia de gestin, as como una propuesta de
unidad ejecutora, la cual debe encargarse de velar por la implementacin del plan.
Al finalizar la preparacin de este documento este aspecto todava esta en discusin con las
instancias que han participado en el proceso de elaboracin del plan y que se encargarn de la
implementacin del mismo.