ENSAYO DEL REGLAMENTO DE LA LEY N 29944, LEY DE REFORMA

MAGISTERIAL

TTULO PRIMERO, DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO I, OBJETO Y MBITO DE APLICACIN

El Reglamento de Ley, tiene por objeto normar las relaciones entre el Estado y los profesores
que prestan servicios en las Instituciones Educativas y programas educativos pblicos de
Educacin Bsica en todas sus modalidades, niveles y ciclos, as como a los de Tcnico-
Productiva y en las instancias de gestin educativa descentralizada a que se refiere la Ley
28044, Ley General de Educacin. Regula sus deberes y derechos, la formacin continua en
la carrera pblica magisterial, la evaluacin, el proceso disciplinario, las remuneraciones y los
estmulos e incentivos. La Carrera Pblica Magisterial rige en todo territorio nacional, es de
gestin descentralizada, aplicable a los profesores nombrados con ttulo pedaggico
incluyendo en lo que corresponda, a los profesores contratados.

CAPTULO II, FORMACIN DOCENTE

La formacin docente es un proceso continuo que comprende la formacin inicial y la formacin
en servicio con la finalidad de promover el desarrollo de las competencias de cada docente,
para que est preparado y pueda atender las diversas exigencias cambiantes del sistema
educativo del pas; adems prepara a los profesores para mejorar la enseanza y los logros de
aprendizaje de los estudiantes.

El MINEDU como rgano rector, es el encargado de organizar, regular y dirigir la ejecucin de
la poltica de formacin docente continua a travs de planes estratgicos, de mediano y largo
plazo, con la finalidad de garantizar al docente, el acceso universal y permanente a
oportunidades de desarrollo personal y profesional. Para ello, en relacin a la formacin
docente, cumple con los siguientes roles: Articula, disea e implementa las polticas educativas
para mejorar la educacin; define las metas, polticas curriculares y los programas de formacin
docente para desarrollar las competencias de los profesores; promueve, apoya y difunde la
innovacin en la formacin docente inicial y en servicio, mediante contratos o convenios con
instituciones nacionales e internacionales, brinda asistencia tcnica a los Gobiernos Regionales
e involucra a otros sectores pblicos mediante acuerdos y convenios, en la implementacin de
medidas para brindar al docente una formacin continua de calidad y con equidad; adems,
gestiona los recursos necesarios para implementar todo lo planificado.

El Gobierno Regional y sus instancias de gestin educativa promueven que las instituciones de
formacin docente que prestan servicios en su jurisdiccin, innoven y desarrollen nuevas
modalidades de formacin inicial y en servicio que preparen a los profesores para mejorar la
enseanza, en concordancia con las necesidades y demandas del sistema educativo
regional y las necesidades educativas de los estudiantes de educacin bsica y tcnico
productiva; adems, vigila que las instituciones de formacin docente pblicas y privadas
cumplan con los estndares de calidad y equidad en los servicios que brindan.

Las instituciones cumplen su rol en la de formacin docente, preparando al futuro profesor para
desarrollar las competencias establecidas en el Marco de Buen Desempeo Docente,
incluyendo los conocimientos pedaggicos, disciplinarios, didcticos y del desarrollo del nio y
el adolescente, requeridos para ensear en contextos culturalmente diversos y con diversidad
en los educandos; adems preparan a los profesores para evaluar y reflexionar sobre su propia
prctica de valores y la de su personalidad y para colaborar en el desarrollo de la institucin
educativa en relacin constante con el entorno social. Tambin las instituciones de formacin
docente, brindan formacin inicial y en servicio en contacto temprano y continuo con el sistema
escolar y la prctica en aula, en instituciones de educacin bsica y educacin tcnico-
productiva.

El profesor debe participar de forma activa en los procesos de formacin convocados y
organizados por la institucin educativa, los Gobiernos Regionales, sus instancias de gestin
educativa descentralizada y el MINEDU, con la visin de fortalecer sus competencias

profesionales para su buen desempeo y as puedan asumir nuevas responsabilidades
profesionales en el sistema educativo pblico, las cuales contribuyan a mejorar los logros de
aprendizaje de los estudiantes.

El profesor puede formar parte de organizaciones profesionales generadas en la Institucin
Educativa y en redes educativas locales y/o redes virtuales, con el objetivo de reflexionar y
profundizar su prctica pedaggica, el conocimiento en un rea o ms reas especficas dentro
de su institucin. El profesor puede participar tambin en otros espacios formativos elegidos
libremente con la finalidad de fortalecer su desarrollo personal, profesional y social. La
participacin del profesor en la formacin en servicio no debe afectar sus labores acadmicas.

Los criterios e indicadores que el Ministerio de Educacin apruebe para las evaluaciones
establecidas en la presente Ley, son coordinados con el SINEACE, a efectos de que sirvan
como un elemento vinculante para la formulacin de estndares de acreditacin de las
instituciones de formacin docente y la certificacin de competencias profesionales para la
docencia. Para asegurar la calidad de formacin que brindan dichas instituciones, el MINEDU
acuerda con el SINEACE sobre las metas de acreditacin a corto y mediano plazo, los
mecanismos para evaluar el impacto en la mejora de la enseanza de los procesos de
acreditacin de las carreras de educacin y de los procesos de certificacin de competencias
profesionales de los profesores.

La formacin inicial de los profesores se realiza en institutos y escuelas de formacin docente
de educacin superior y en las facultades o escuelas de educacin de las universidades, en no
menos de diez semestres acadmicos, acreditadas por el Sistema Nacional de Evaluacin,
Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa (SINEACE), considerando las
orientaciones del Proyecto Educativo Nacional, con una visin integral e intercultural, que
contribuye a una slida formacin en la especialidad especfica y a una adecuada formacin
general pedaggica. Los estudios efectuados en los institutos y escuelas de formacin docente
son convalidables en las universidades para realizar cualquier otro estudio. Los estudios de
complementacin para obtener el grado de bachiller tienen una duracin mnima de dos
semestres acadmicos. Los ttulos profesionales otorgados por ambas instituciones son
equivalentes para el ejercicio profesional y para el desarrollo en la carrera pblica magisterial.

La formacin inicial del futuro docente tiene por finalidad promover su competencia profesional
para ejercer la docencia en las diferentes modalidades, formas, niveles y ciclos de la Educacin
Bsica y Tcnico Productiva, con un enfoque integral, intercultural e inclusivo; tambin tiene
como finalidad, promover su competencia personal enfatizando la consolidacin de sus valores
cvicos y conducta tica y promover el uso cotidiano y eficaz de las tecnologas de informacin
y comunicacin, para que estas le permitan desarrollar la docencia de acuerdo a los
requerimientos de la sociedad del conocimiento.

El Estado norma y ejecuta procesos para la creacin y autorizacin del funcionamiento de las
instituciones de educacin superior que brindan formacin inicial, garantizando la calidad de
sus servicios a travs de la acreditacin obligatoria de sus carreras y programas. La Ley
concibe a la formacin inicial como un proceso que forma profesionales para su eventual
incorporacin al servicio educativo pblico, cuya eficacia y eficiencia es comprobada, entre
otros medios, a travs de la evaluacin para el ingreso a la carrera pblica Magisterial.

El MINEDU regula la formacin inicial que se imparte en los institutos y escuelas superiores
que forman profesores y coordina con las universidades sobre la actualizacin de los
programas que desarrollan las facultades de educacin para que incorporen en sus programas
las necesidades del servicio educativo, poniendo a su disposicin los requerimientos de
formacin inicial que se desprenden de las evaluaciones para el ingreso a la carrera pblica
magisterial, desempeo docente, acceso y permanencia en cargos, en las diversas
modalidades, formas, niveles y ciclos del sistema educativo.

La formacin en servicio tiene por finalidad fortalecer las competencias y desempeos
profesionales de los profesores durante su ejercicio profesional para promover su
especializacin y actualizacin permanente. Esto con la finalidad de incidir en la renovacin de
su prctica pedaggica en concordancia con las necesidades y demandas de aprendizaje de

los estudiantes de las diversas modalidades, formas y niveles educativos, teniendo en cuenta
los avances pedaggicos, tecnolgicos y cientficos; considerando el propio contexto donde se
labora y las prioridades de la poltica educativa local, regional y nacional.

La poltica de formacin docente en servicio se gestiona a travs de un plan nacional y planes
regionales descentralizados.

El Plan Nacional de Formacin Docente en Servicio, establece los lineamientos de poltica, las
modalidades, las metas nacionales y los resultados esperados de las acciones de formacin en
servicio en el pas. Los Planes Regionales de Formacin Docente en Servicio, establecen las
prioridades, metas y resultados esperados de la formacin en servicio, las necesidades
formativas de los profesores de Educacin Bsica y Tcnico-Productiva en la regin y las
demandas de aprendizaje de las diversas poblaciones que habitan el territorio. Ambos son
aprobados, monitoreados y evaluados por el Ministerio de Educacin en coordinacin con los
Gobiernos Regionales y sus instancias de gestin educativa descentralizada.

En la planificacin de la formacin en servicio, se tiene en cuenta de una manera pertinente las
prioridades de poltica educativa regional y nacional; los resultados de la evaluacin de
rendimiento estudiantil, los resultados de las evaluaciones docentes de ingreso, desempeo
laboral, ascenso y acceso a cargo, realizadas por el Ministerio de Educacin; las demandas de
formacin, la autoevaluacin con fines de acreditacin y otras consideraciones establecidas en
la poltica de desarrollo docente. La formacin en servicio es flexible y diversificada, adems,
resultan pertinentes las prioridades que oferta utilizando una amplia gama de posibilidades, en
concordancia con las polticas nacionales y regionales de desarrollo docente. La misma que se
distingue por su finalidad, su duracin y su diseo. La formacin en servicio puede ser
ejecutada por las instituciones de Educacin Bsica y Tcnico-Productiva, las instituciones de
educacin superior acreditadas, El Ministerio de Educacin y los Gobiernos Regionales. As
mismo la evaluacin de los participantes en los programas de formacin en servicio est
centrada en un enfoque de evaluacin por competencias desarrollas en funcin al desempeo,
de acuerdo al rea de su desempeo laboral y en relacin a su prctica pedaggica del
profesor participante de estos programas.

El Ministerio de Educacin en coordinacin con los Gobiernos Regionales, es el que desarrolla
mecanismos que permitan evaluar el impacto de los diferentes programas de formacin en
servicio realizados, tomando como referentes la puesta en marcha de innovaciones educativas,
el desempeo docente, la evaluacin para la permanencia en el cargo y ascenso en la carrera
pblica magisterial; as mismo el Ministerio de Educacin puede evaluar el impacto y viabilidad
de los programas de formacin en servicio en la dinmica de la vida escolar y en los niveles de
logro alcanzados por los estudiantes.

La formacin de Directivos tiene por finalidad fortalecer las competencias del profesor que
ejerce cargos directivos para consolidarse como lder del Proyecto Educativo Institucional,
adems de gestionar con eficacia y eficiencia los recursos de la institucin educativa, tiene
objetivos enrumbados al progresivo empoderamiento de la institucin educativa como primera
Instancia de Gestin Educativa Descentralizada. Este a la vez tiene la finalidad de introducir en
la formacin, aspectos pedaggicos, administrativos, financieros y organizacionales que le
permitan ejercer un liderazgo pedaggico e institucional, centrado en la persona, que propicie
el buen clima escolar y la reduccin de los conflictos interpersonales.

El Programa Nacional de Formacin y Capacitacin de Directores y Subdirectores de
instituciones educativas es normado y organizado por el Ministerio de Educacin en
coordinacin con los Gobiernos Regionales a travs de sus instancias de gestin educativa; as
mismo para su ejecucin del programa estos mismos rganos normativos pueden celebrar
contratos o convenios con universidades, institutos y escuelas de educacin superior
acreditadas y otras instituciones especializadas de experiencia comprobada, en el desarrollo de
competencias de direccin educativa. El Programa se disea y ejecuta teniendo en cuenta el
desarrollo de competencias para alcanzar un liderazgo escolar efectivo, considerando las
dimensiones pedaggica e institucional. Los aspectos que se relacionan con la organizacin,
regulacin, implementacin y evaluacin del Programa Nacional de Formacin y Capacitacin
de Directores y Sub Directores de Instituciones Educativas toman como referencia la propuesta

Marco de Buen Desempeo del Directivo y se detallan en normas especficas formuladas para
tal fin; as mismo el Ministerio de Educacin puede evaluar el impacto y viabilidad de dicho
Programa, mediante la dinmica de la vida escolar y en los niveles de logro alcanzados por los
estudiantes.

El Ministerio de Educacin y los Gobiernos Regionales otorgan becas para realizar estudios de
maestra o doctorado en educacin, dirigidas a todos los profesores que laboran en el servicio
educativo pblico, teniendo en cuenta el marco de las polticas inclusivas y de equidad,
estableciendo en cada concurso anual, los criterios de seleccin que garanticen cierto nmero
de becas para los profesores que puedan laborar en Instituciones educativas unidocentes; en
zonas rurales de frontera o declaradas en emergencia; en educacin intercultural bilinge y en
la atencin a las necesidades educativas especiales. Por lo tanto el postulante que aspire
mediante alguna de estas condiciones debe estar laborando en las referidas reas al momento
del concurso y contar con un tiempo mnimo de tres aos; adems como requisito
indispensable, deber haber alcanzado previamente su admisin a las maestras o doctorados
en las universidades competentes para las becas de postgrado nacional o internacional. Para
la seleccin individual de los postulantes a la beca se tiene en cuenta los criterios, como: el
puntaje obtenido en el proceso de admisin a la Universidad; el resultado de la ltima
evaluacin de desempeo docente; el rcord acadmico en las actividades de capacitacin de
formacin en servicio; los reconocimientos obtenidos por el diseo y aplicacin de proyectos de
innovacin pedaggica y el rcord de asistencia y permanencia en la institucin educativa,
expedido por el Director con el aval del CONEI.

Los concursos de becas son planificados, ejecutados y evaluados por las dependencias
correspondientes del Ministerio de Educacin. Para ello, anualmente, se establecen los
objetivos y alcances de la convocatoria, y en las bases de cada concurso se establece la
metodologa para evaluar los criterios establecidos y las aprobaciones que permitan la
adjudicacin de las becas. Segn lo estipulado en la Ley, el profesor que accede a la beca
goza de los siguientes beneficios: a) licencia con goce de haber. b)pago de los cuantas y
costos del estudio, c)subvencin de gastos de alimentacin, d)subvencin para gastos de
transporte, movilidad interna y alojamiento, cuando corresponda, e) subvencin para la
realizacin de la investigacin y sustentacin de su tesis f) subvencin para idioma extranjero
g)servicio de tutora, h)seguro de salud, accidentes y de vida, i) subvencin de pasajes areos
y gastos de instalacin al inicio y trmino de los estudios en el extranjero , y j) otros
especificados beneficios en la respectiva convocatoria.

Sus obligaciones del profesor durante y despus del periodo de beca, son: a) Sujetarse al
proceso de evaluacin y monitoreo de su desempeo y rendimiento acadmico, a cargo del
MINEDU, b) Culminar los estudios y sustentar la tesis para optar el grado, la misma que debe
coincidir con las lneas de investigacin consideradas en la convocatoria, c) retornar a su plaza
de origen y prestar servicios en el sistema educativo pblico, como mnimo, por el doble del
tiempo que dure la beca, d) participar organizadamente en actividades para la socializacin y
aplicacin de los resultados de la investigacin realizada, en beneficio de los profesores de
instituciones educativas para los que resulte pertinente y relevante, e) participar en proyectos
de innovacin vinculados con la investigacin realizada, f) aprobar los cursos contenidos en el
plan de estudios; g) cumplir con los plazos y otras formalidades establecidas en la convocatoria
en caso de renuncia o abandono de la beca, y h) cumplir con otras obligaciones que se
determinen en las bases de cada convocatoria.

El Ministerio de Educacin es el quien implementa un mecanismo para monitorear el
desempeo del becario, dicho mecanismo puede utilizar plataformas tecnolgicas, las cuales
permitan al becario evidenciar sus avances acadmicos; el proceso de monitoreo al becario
est orientado a evaluar su desempeo y adicionalmente la eficacia y compromiso del servicio
formativo ofrecido por la Universidad elegida; el monitoreo tambin incluye el cumplimiento de
las obligaciones establecidas del becario y si en el proceso de monitoreo se evidencia que el
profesor no asume con responsabilidad los estudios, desaprueba cursos e incurre en faltas
ticas, se le suspende la licencia con goce de remuneraciones y se establece como
responsabilidad econmica el reintegro de los costos invertidos en su formacin hasta las
fecha.


TTULO SEGUNDO, LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL

CAPTULO III, ESTRUCTURA Y EVALUACIONES

La carrera pblica magisterial se estructura en ocho escalas magisteriales cada una de las
cuales tiene requisitos especficos vinculados al tiempo de permanencia, formacin acadmica
y competencias pedaggicas diferenciadas, tomando como base el Marco de Buen
Desempeo Docente. Las escalas son: a) Primera Escala Magisterial: Tres aos.
b) Segunda Escala Magisterial: Cuatro aos
c) Tercera Escala Magisterial: Cuatro aos.
d) Cuarta Escala Magisterial: Cuatro aos.
e) Quinta Escala Magisterial: Cinco aos.
f) Sexta Escala Magisterial: Cinco aos.
g) Stima Escala Magisterial: Cinco aos
h) Octava Escala Magisterial: Hasta el momento del retiro de la carrera.

La carrera pblica magisterial considera las siguientes evaluaciones para los docentes, estas
son: evaluacin para el ingreso a la carrera, evaluacin de desempeo docente, evaluacin
para el ascenso y la evaluacin para el acceso y desempeo en los cargos. Todas las
evaluaciones tienen una finalidad fundamentalmente formativa. La permanencia en las escalas
para los profesores que laboran en instituciones educativas ubicadas en reas calificadas como
rurales o zonas de frontera y deseen postular a la cuarta, quinta, sexta, stima y octava escala
magisterial; el tiempo de permanencia se reduce en un ao por escala y para tener derecho al
beneficio por cumplir con lo establecido, el profesor debe haber trabajado un tiempo mnimo de
tres aos; adems de estar prestando servicios en las referidas reas al momento del concurso
de ascenso.

La carrera pblica magisterial comprende cuatro reas de desempeo laboral que posibilitan el
desarrollo profesional del profesor a travs de cargos y funciones, dichas reas son:

a) Gestin pedaggica: Comprende tanto a los profesores que ejercen
funciones de enseanza en el aula y actividades curriculares que aseguran los logros de los
estudiantes.
b) Gestin institucional: Comprende a los profesores en ejercicio de los cargos de Director de
Unidad de Gestin Educativa Local, Director o Jefe de Gestin Pedaggica, Especialista en
Educacin de las diferentes instancias de gestin educativa descentralizada, Director y
Subdirector de institucin educativa.
c) Formacin docente: Comprende a los profesores que realizan funciones de
acompaamiento pedaggico a profesores nuevos, de coordinadores o especialistas en
programas de capacitacin, actualizacin y especializacin de profesores en servicio, en el
marco del Programa de Formacin y Capacitacin Permanente.
d) Innovacin e Investigacin: Comprende a los profesores que realizan funciones de diseo,
ejecucin, implementacin y evaluacin de proyectos de innovacin pedaggica e investigacin
educativa, estudios de proyectos pedaggicos, cientficos y tecnolgicos, incentivando as a los
dems profesores a mejorar el logro de los estudiantes.

Los profesores acceden a desarrollar funciones en otros cargos, teniendo como cargo inicial el
de profesor de aula o asignatura en el rea de Gestin Pedaggica y al momento de ocupar
algn otro cargo es evaluado y si se desaprueba regresa a su cargo inicial.

El Escalafn Magisterial es un registro de carcter nacional y descentralizado donde se
documenta la trayectoria laboral y profesional del profesor en servicio, para facilitar sus
procesos de evaluacin y reconocimiento de mritos; para ello el Ministerio de Educacin se
encarga de regular la estructura y contenido del registro escalafonario as como el
procedimiento estandarizado para su actualizacin en donde el registro de la informacin se
realiza de manera provista, descentralizada y continua. El profesor es el responsable de
actualizar la informacin referida a la formacin acadmica y en cuanto a las sanciones
impuestas para el mismo constituyen demritos y se registran de oficio en el escalafn
magisterial, incluyendo las sentencias judiciales.


El Ministerio de Educacin como un rgano rector, establece las polticas y las normas de
evaluacin docente en base a las cuales se determinan modelos, criterios, indicadores e
instrumentos de evaluacin docente, establece los mecanismos de supervisin y control de los
procesos para garantizar su eficacia. En coordinacin con los gobiernos regionales, estas
polticas recogen las particularidades de las diversas modalidades, formas, niveles y ciclos del
sistema educativo, as como las necesidades de interculturalidad y bilingismo.
Mediante las DRE los gobiernos regionales son las responsables de la conformacin y
funcionamiento del Comit de Vigilancia, el cual est integrado por un representante de la DRE
que lo preside, un representante del MINEDU y dos representantes del COPARE. Los
miembros del COPARE deben ser representantes de la sociedad civil de reconocido prestigio
social, su funcin es brindar a la comunidad la garanta de honestidad y credibilidad del
proceso de evaluacin. El MINEDU o la DRE pueden establecer pautas especficas para el
Comit de Vigilancia en las normas de convocatoria de los concursos. En tanto el del Comit
de Vigilancia cumple las funciones de: a) Cautelar la transparencia de los procesos y el
cumplimiento de las normas para la ejecucin de las evaluaciones, b) pedir el apoyo de
entidades gubernamentales para hacer ms eficaz el ejercicio de su funcin, c) emitir informes
al Gobierno Regional y al MINEDU dando cuenta los resultados en que se desarroll los
procesos de evaluacin donde particip.

CAPTULO IV, INGRESO A LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL

El Ministerio de Educacin autoriza la convocatoria para el concurso pblico de ingreso a la
carrera pblica magisterial, el proceso de evaluacin tiene por objetivo garantizar y formalizar el
nombramiento de profesores calificados en la primera escala de la carrera pblica magisterial,
cuya labor eleve la calidad del servicio educativo pblico. Explica la documentacin que
debern presentar y que acreditar que estn aptos para su ingreso.

Los requisitos generales y especficos pertinentes para el ingreso a la carrera pblica
magisterial son acreditados a travs de los documentos que se consignan en las respectivas
convocatorias y en otras instancias, los requisitos generales son:
a) Poseer ttulo de profesor o de licenciado en educacin.
b) Gozar de buena salud fsica y mental que permita ejercer la docencia.
c) No haber sido condenado por delito doloso.
d) No haber sido condenado ni estar incurso en el delito de terrorismo.
e) No encontrarse inhabilitado por motivos de destitucin, despido o resolucin judicial que as
lo indique. Y requisitos especficos como:
a) Ser peruano de nacimiento para postular a una plaza vacante en Buen Desempeo Docente.
b) manejar fluidamente la lengua materna de los educandos y conocer la cultura local de la
plaza vacante a la que postula.
c) Para postular a instituciones educativas pertenecientes a Educacin Bsica Especial, el
profesor debe acreditar la especializacin en dicha modalidad.

El proceso de evaluacin para el ingreso a la carrera pblica magisterial se divide en dos
etapas: una nacional y otra en la institucin educativa; la primera etapa est a cargo del
Ministerio de Educacin quien evala las capacidades y conocimientos del postulante para el
ejercicio de la docencia en la modalidad, forma, nivel y especialidad de las plazas en concurso;
se realiza a travs de una prueba nacional clasificatoria. La segunda etapa est a cargo de la
institucin educativa y evala la capacidad didctica, formacin, mritos y experiencia a
quienes resulten aptos en la primera etapa. El Ministerio de Educacin tambin define el marco
conceptual, la matriz de especificaciones tcnicas y el sistema de calificacin de la prueba. La
evaluacin al profesor para el ingreso a la carrera pblica magisterial a nivel de institucin
educativa, la realiza un comit de evaluacin presidido por el director e integrado por el sub
director o coordinador acadmico de nivel y un representante de los padres de familia del
Consejo Educativo Institucional.

La induccin docente es la accin de formacin en servicio dirigida al profesor recin
nombrado, con el propsito de desarrollar su autonoma profesional y otras capacidades y
competencias necesarias para que cumpla plenamente sus funciones. El Ministerio de
Educacin regula este programa. La ejecucin del programa de induccin est a cargo de un
profesor mentor, designado mediante concurso de alcance regional entre profesores de la

tercera escala magisterial. Las funciones del profesor mentor a cargo del programa de
induccin son:
a) Asesorar y dar seguimiento a la programacin, ejecucin y evaluacin de actividades
curriculares que realiza el profesor en periodo de induccin.
b) Supervisar el desempeo en el aula del profesor en perodo de induccin.
c) Informar cada dos meses al consejo educativo institucional de la institucin educativa
respecto del desempeo del profesor en perodo de induccin.
d) Evaluar las actividades realizadas por el docente en periodo de induccin, orientndolo en el
uso efectivo de metodologas, seleccin de textos y otros materiales didcticos.
e) Recomendar al profesor en periodo en induccin la adopcin de medidas correctivas para
mejorar sus prcticas educativas.
f) Realizar, de acuerdo a las orientaciones y procedimientos que establezca el Ministerio de
Educacin, una evaluacin final del desempeo del docente en perodo de induccin.

CAPTULO V, PERMANENCIA Y ASCENSO EN LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL

La evaluacin de desempeo docente tiene por objetivo:
a) Comprobar el grado de desarrollo de las competencias y desempeos profesionales del
profesor.
b) Identificar las necesidades de formacin en servicio del profesor para brindarle el apoyo
correspondiente para mejorar su prctica docente.
c) Identificar a los profesores cuyo desempeo destacado les da la posibilidad de acceder a los
incentivos estipulados en la Ley.

En la Ley se establece tambin que la evaluacin de desempeo docente es de carcter
obligatorio para todos los profesores comprendidos en la Carrera Pblica Magisterial y se
realiza como mximo cada 3 aos. Asimismo, segn lo establecido en el literal (a) del artculo
49 de la Ley, el profesor que sin causa justificada no se presenta a la evaluacin de
desempeo, es destituido y retirado del cargo, previo proceso administrativo disciplinario.
Refiere tambin que los comits de evaluacin de desempeo estarn conformados por el
director de la institucin educativa, el subdirector o coordinador acadmico del nivel y un
profesor de la misma modalidad, forma, nivel o ciclo que el evaluado y de una escala
magisterial superior. En el caso de los Comits de los colegios unidocentes, multigrado y de
aquellos que tienen la caracterstica de profesor coordinador de PRONOEI su conformacin
estar a cargo del director de Red o representante de UGEL y dos profesores de la red que se
encuentren en la misma modalidad. Con respecto a los criterios e indicadores para la
evaluacin de desempeo se considera la utilizacin del rendimiento de progreso de los
estudiantes a cargo del profesor evaluado, esta evaluacin se basa en los criterios de buen
desempeo docente contenidos en las polticas de evaluacin del Ministerio de Educacin.

Con lo respecta al comit de supervisin, los supervisores son designados por el Ministerio de
Educacin quienes cumplen la funcin de asistencia tcnica; adems, pueden provenir de
entidades especializadas con las que el Ministerio haya establecido un Convenio. La
supervisin no constituye limitacin para el ejercicio de las funciones del Comit de Evaluacin
Docente. Con los profesores que fueron retirados del servicio, el Ministerio de Educacin
coordina con el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo para reincorporarles en
programas de reconversin laboral y as estos puedan ejercer otras competencias laborales.

La evaluacin para el ascenso tiene como objetivos:
a) Promover el reconocimiento social y profesional de los profesores, basado en su eficacia.
b) Establecer mecanismos de retribucin y asignacin econmica que incentiven el buen
desempeo y la superacin profesional.
c) Identificar las competencias profesionales de los profesores que requieren ser desarrolladas
a travs del Programa de Formacin en Servicio.

Al plantear objetivos convoca a concurso para el ascenso de escala magisterial en forma
descentralizada, en coordinacin con los Gobiernos Regionales, a travs de sus instancias de
gestin educativa, en donde el aspirante a postular, como requisito deber haber aprobado el
ltimo examen de desempeo docente. El proceso evaluacin comprende la evaluacin de la
capacidad profesional y el dominio de la pedagoga, para tal caso, el Ministerio de Educacin

es el quien mediante norma especfica, aprueba las estrategias, las tcnicas e instrumentos de
evaluacin.

Adems del tiempo mnimo de permanencia por escala establecido en el artculo 11 de la Ley,
la formacin profesional mnima exigible para el ascenso es la siguiente:
a) A partir de la quinta escala, estudios de postgrado concluidos.
b) A partir de la sexta escala, grado de maestra.
c) A partir de la stima escala, grado de doctorado.

En cuanto a la evaluacin en la segunda fase del concurso para el ascenso en la Carrera
Pblica Magisterial, est a cargo de un Comit de Evaluacin para el Ascenso, integrado por:
a) El Director de UGEL o el Jefe del rea de Gestin Pedaggica, quien lo preside.
b) El especialista administrativo de personal o quien haga sus veces.
c) Dos especialistas de educacin ubicados en mayor escala magisterial y
d) Un representante del COPALE.

El nmero de plazas vacantes para ascenso de escala magisterial se distribuye por regin y
escala; de acuerdo al puntaje obtenido se realiza la asignacin de las plazas, respetando el
orden, entre los profesores que hayan alcanzado el puntaje mnimo aprobatorio, hasta cubrir el
nmero de plazas vacantes establecido en la convocatoria.

CAPTULO VI, ACCESO A CARGOS

El proceso de evaluacin para el acceso a cargos de las diversas reas de desempeo laboral
de la carrera pblica magisterial, tiene por objetivo:
a) Generar las condiciones para la mayor especializacin y diversificacin del ejercicio
profesional del profesor de la carrera pblica magisterial.
b) Promover el desarrollo del servicio educativo en base a una amplia gama de funciones
complementarias a la docencia en aula, coberturadas en base a criterios de seleccin
tcnicamente sustentados.

El Ministerio de Educacin, en coordinacin con los gobiernos regionales, convoca a concursos
para el acceso a cargos, cada dos aos, los que se implementan en forma descentralizada, de
acuerdo a normas, especificaciones tcnicas y criterios de buen desempeo exigibles para
cada cargo.

El aspirante que postula a los cargos de las distintas reas de desempeo laboral de la carrera
pblica magisterial, debe de cumplir con los requisitos generales siguientes:
a) Pertenecer a la escala de la carrera pblica magisterial establecida en la ley.
b) Contar con formacin especializada mnimo de doscientas horas realizada dentro de los
ltimos cinco aos, estudios de segunda especialidad, o estudios de posgrado, relacionados
directamente al cargo que postula.
c) Haber aprobado previamente la evaluacin de desempeo docente.
d) No registrar antecedentes penales ni judiciales al momento de postular.
e) No registrar sanciones ni limitaciones para el ejercicio de la profesin docente en el
Escalafn.

Los cargos del rea de Gestin Institucional, los cargos del rea de Formacin Docente y del
rea de Innovacin e Investigacin y los cargos jerrquicos del rea de Gestin Pedaggica
son designados mediante concurso y evaluacin a nivel de la institucin educativa y nacional,
de acuerdo a los criterios establecidos por el MINEDU.

En cuanto a los integrantes del Comit de Evaluacin para el acceso a cargo directivo de
institucin educativa son:
a) Director de la UGEL quien lo preside.
b) Dos directores titulares de instituciones educativas pblicas.
c) Un especialista en planificacin y
d) Un especialista en educacin del rea de Gestin Pedaggica de la UGEL, segn
modalidad y nivel.


Los integrantes del Comit de Evaluacin para el acceso a cargos jerrquicos de la institucin
educativa est conformado por:
a) Director de la institucin educativa o en ausencia de ste, el Subdirector.
b) Coordinador acadmico del nivel y
c) Un profesor de especialidad afn al cargo y de una escala igual o superior a la del postulante.

El acceso al cargo de Director de UGEL es mediante concurso pblico, normado y conducido
por el MINEDU. El Director Regional de Educacin designa entre los tres postulantes mejor
calificados en el concurso pblico, al profesor de su confianza y expide la resolucin directoral
correspondiente.

La evaluacin de desempeo una vez en el cargo tiene como objetivo comprobar la eficacia y
eficiencia del profesor en el ejercicio del cargo. Se realiza en la instancia de gestin educativa
descentralizada en la que labora, segn el perfil de competencias establecido para cada cargo
a que se refiere el artculo 57.4 del reglamento. El Comit de Evaluacin de desempeo en el
cargo est integrado por:
a) El Director de la Instancia de Gestin Educativa Descentralizada que corresponda, quien lo
preside.
b) Un especialista del rea de Personal o su equivalente y
c) El jefe inmediato superior del profesor evaluado o un funcionario de similar jerarqua.

CAPTULO VII, ASPECTOS COMUNES DE LOS COMITS DE EVALUACIN

Las funciones que cumplen los Comits de Evaluacin para el ingreso, ascenso y acceso a
cargos tienen las funciones siguientes:

a) Publicar las plazas vacantes.
b) Verificar el cumplen de los requisitos de convocatoria al concurso.
c) Conducir los procesos de evaluacin que les corresponde, monitoreando las acciones.
d) Aplicar las tcnicas e instrumentos de evaluacin.
e) Consolidar los resultados de las diversas evaluaciones realizadas como parte del proceso de
evaluacin.
f) Registrar en un libro de actas las sesiones y acciones realizadas por el Comit de
Evaluacin.
g) Absolver los reclamos de los evaluados de acuerdo a las normas establecidas en la
convocatoria.
h) Publicar los resultados finales del proceso de evaluacin y adjudicar la plaza a los
profesores que resulten ganadores y
i) Presentar el informe final del proceso de evaluacin a la autoridad de la instancia superior
correspondiente.

Los Comits de Evaluacin de desempeo docente y desempeo en el cargo, adems de las
funciones establecidas en el comit anterior, tienen las funciones especficas siguientes:
a) Colaborar con las instancias de gestin superiores, en el proceso de socializacin de la
metodologa de evaluacin a utilizar as como la correcta comprensin de los criterios e
indicadores a aplicar para el respectivo proceso.

b) Comunicar a cada profesor participante los resultados de la evaluacin de desempeo de
acuerdo a las normas de la materia.

El MINEDU en coordinacin con las DRE, es el encargado de organizar la capacitacin de los
integrantes de los Comits de Evaluacin y de los Comits de Vigilancia para que estos
cumplan adecuadamente con sus funciones; adems todas las calificaciones en las
evaluaciones realizadas por los Comits deben estar fundamentadas documentariamente con
la finalidad de garantizar la transparencia del proceso y la adecuada absolucin de los
eventuales reclamos.

Los impedimentos para ser miembro de un comit evaluador, implica a quienes:
a) Presenten como postulantes al concurso objeto de la convocatoria.
b) Se encuentren con sancin vigente por procesos administrativos disciplinarios.

c) Tuviesen relacin de parentesco con alguno de los participantes a la evaluacin y entre otros
que estn establecidos en la convocatoria.

TTULO TERCERO, DEBERES, DERECHOS, ESTMULOS, SANCIONES Y TRMINO DE LA
CARRERA

CAPTULO VIII, DEBERES, DERECHOS Y ESTMULOS

Los profesores deben:
a) Cumplir en forma eficaz el proceso de aprendizaje de los estudiantes, b) Orientar al
educando con respeto a su libertad, autonoma, identidad, creatividad y participacin
para asegurar su formacin.
c) Respetar los derechos de los estudiantes, as como los de los padres.
d) Presentarse a las evaluaciones mdicas y psicolgicas cuando lo requiera la
autoridad competente, conforme a los procedimientos que establezca el reglamento.
e) Cumplir con la asistencia y puntualidad que exige el calendario escolar y el horario
de trabajo.
f) Aportar en la formulacin del proyecto educativo institucional, asumiendo con
responsabilidad las tareas que les competan.
g) Participar, cuando sean seleccionados, en las actividades de formacin en servicio
que se desarrollen en instituciones o redes educativas.
h) Presentarse a las evaluaciones previstas en la Carrera Pblica Magisterial y a las
que determinen las autoridades de la institucin educativa o las entidades
competentes.
i) Ejercer la docencia en armona con los comportamientos ticos y cvicos, sin realizar
ningn tipo de discriminacin por motivos de origen, raza, sexo, idioma, religin,
opinin, condicin econmica o de cualquier otra ndole.
j) Conocer, valorar y respetar las culturas locales, en el mbito nacional, y la lengua
originaria.
k) Contribuir a la afirmacin y desarrollo cultural y ciudadano de los miembros de la
institucin educativa, de la comunidad local y regional.
l) Informar a los padres de familia sobre el desempeo escolar de sus hijos y dialogar
con ellos sobre los objetivos educativos y la estrategia pedaggica.
m) Cuidar, hacer uso ptimo y rendir cuentas de los bienes a su cargo que
pertenezcan a la institucin educativa.
n) Asegurar que sus actividades profesionales se fundamenten en el respeto mutuo, la
prctica de los derechos humanos, la Constitucin
Poltica del Per, la solidaridad, la tolerancia y el desarrollo de una cultura de paz y
democrtica.
o) Coadyuvar al trabajo en equipo de los profesores de la institucin educativa.
p) Participar en los sistemas tutoriales que desarrolle la institucin educativa, entre
otros que se desprendan de la presente ley o de otras normas especficas.

Es deber del Estado:
a) Garantizar el ejercicio profesional del profesor.
b) Asegurar los derechos del profesor.
c) El Ministerio de Educacin y el Gobierno Regional a travs de sus Instancias de
Gestin Educativa Descentralizada estn en la obligacin, bajo responsabilidad, de dar
respuesta a las necesidades de los docentes que se encuentren afectados.

El profesor tiene derecho a percibir premios y estmulos cuando:
Representa de manera destacada a la institucin educativa o a la instancia
correspondiente en certmenes culturales, cientficos, tecnolgicos o deportivos;
cuando resulte ubicado entre los tres primeros puestos de cualquier concurso; cuando
asesore a estudiantes que resulten ubicados entre los tres primeros puestos de
cualquier concurso, todos de alcance regional, nacional e internacional y cuando
realiza acciones sobresalientes en beneficio de la Instancia de Gestin Educativa
Descentralizada o de la comunidad educativa a la que pertenece. Entre el
otorgamiento de los premios y estmulos al profesor, destacan las Palmas

Magisteriales, las resoluciones de agradecimiento y felicitacin, los viajes de estudio,
becas y pasantas dentro o fuera del pas.

CAPTULO IX, SANCIONES

De las faltas, se considera falta a toda accin u omisin, voluntaria o no, que
contravenga los deberes sealados en el artculo 40 de la Ley, dando lugar a la
aplicacin de la sancin administrativa correspondiente.
De las infracciones, se considera infraccin a la vulneracin de los principios, deberes
y prohibiciones de los artculos 6, 7 y 8 de la Ley N 27815, Ley del Cdigo de tica
de la Funcin Pblica, dando lugar a la aplicacin de la sancin administrativa
correspondiente.

Las faltas se califican por la naturaleza de la accin u omisin, evalundolo mediante
las siguientes condiciones: circunstancias y formas en que se cometen, concurrencia
de varias faltas o infracciones, participacin de los implicados, gravedad y perjuicio del
dao causado, existencia o no de intencionalidad en la conducta del autor, y mediante
la situacin jerrquica del protagonista.
La Ley ha prescrito las sanciones siguientes para quienes incurran con las faltas e
infracciones, segn su gravedad:
a) Amonestacin escrita.
b) Suspensin en el cargo hasta por treinta das sin goce de remuneraciones.
c) Cese temporal en el cargo sin goce de remuneraciones desde un mes hasta un ao
y
d) Destitucin del servicio.

Ante lo mencionado, Las sanciones de cese temporal y destitucin son registradas,
adems del Escalafn Magisterial, en el Registro Nacional de Sanciones de
Destitucin y Despido conforme a las disposiciones de la Autoridad Nacional del
Servicio Civil, la que ser comunicada por la Instancia de Gestin Educativa
Descentralizada que corresponda, en un plazo no mayor de quince das hbiles
contados desde la fecha en que qued firme y consentida la Resolucin respectiva.

Al Director corresponde atender mediante sancin de amonestacin escrita o suspensin, la
investigacin de las denuncias por falta leve, presentadas contra el profesor, personal
jerrquico y subdirector de institucin educativa, en los casos siguientes:
a) El incumplimiento del cronograma establecido para el desarrollo del programa curricular.
b) El incumplimiento de la jornada laboral en la que se desempea el profesor.
c) La tardanza o inasistencia injustificada, sin perjuicio del descuento remunerativo
correspondiente.
d) La inasistencia injustificada a las actividades de formacin en servicio para las que ha sido
seleccionado por su institucin educativa, red educativa, el Gobierno Regional o el Ministerio
de Educacin.
e) La evasin de su obligacin, de ser el caso, de colaborar en las evaluaciones de rendimiento
de los estudiantes, de participar en la formulacin, ejecucin y seguimiento al proyecto
educativo institucional, proyecto curricular, reglamento interno, plan anual de trabajo de la
institucin educativa y el incumplimiento de otros deberes u obligaciones establecidos en la
Ley.
La investigacin de las faltas graves y muy graves que ameritaran sancin de cese temporal o
destitucin, estn a cargo de la Comisin Permanente o Comisin Especial de Procesos
Administrativos Disciplinarios para Docentes de la Instancia de Gestin Educativa
Descentralizada, segn corresponda.

La Comisin Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios para Docentes se
constituye mediante resolucin del Titular de la Instancia de Gestin Educativa
Descentralizada, segn corresponda y est conformada por tres miembros titulares y tres
miembros alternos, quienes asumen funciones en casos debidamente justificados. Para formar
parte de sta comisin, es impedimento estar cumpliendo sancin administrativa o haber sido
sancionado administrativamente en los ltimos cinco aos.


El proceso administrativo disciplinario es escrito y sucinto y est a cargo de la Comisin
Permanente o de la Comisin Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios para
Docentes, segn corresponda. Se instaura por Resolucin del Titular de la Instancia de Gestin
Educativa Descentralizada o por el funcionario que tenga la facultad delegada.

En caso de estar inmerso en falta o infraccin, el procesado tiene derecho a presentar el
descargo por escrito, el que debe contener la exposicin ordenada de los hechos, los
fundamentos legales y pruebas que desvirten los hechos materia del pliego de cargos o el
reconocimiento de stos, para lo cual puede tomar conocimiento de los antecedentes que dan
lugar al proceso. El trmino de presentacin de absolucin de cargos es de cinco das hbiles
contados a partir del da siguiente de la notificacin. Luego de ello las Comisiones
Permanentes y Comisiones Especiales de Procesos Administrativos Disciplinarios para
Docentes realizan las investigaciones complementarias del caso.

CAPTULO X, TRMINO Y REINGRESO A LA CARRERA

El retiro de la Carrera Pblica Magisterial es el acto administrativo de personal que extingue la
relacin laboral del profesor con el Sector poniendo trmino a su labor y a los derechos
inherentes a ella. Se produce por las causales sealadas en el artculo 53 de la Ley y se
formaliza mediante resolucin administrativa; la renuncia se produce a solicitud expresa del
profesor con firma legalizada ante Notario Pblico o autenticada por Fedatario. La peticin es
presentada ante el jefe inmediato del profesor con una anticipacin no menor de treinta das
calendario, previos a la fecha en que se solicita ser cesado, siendo potestad del Titular de la
instancia de gestin educativa descentralizada del mbito local, regional o del Ministerio de
Educacin la exoneracin del plazo; as mismo, la destitucin es el trmino de la carrera
pblica magisterial producto de una sancin administrativa o como consecuencia de resolucin
judicial consentida y ejecutoriada de condena por delito doloso con pena privativa de la libertad
efectiva.

El reingreso a la Carrera Pblica Magisterial es la accin administrativa mediante el cual por
nica vez el profesor renunciante, puede solicitar su reingreso a la carrera y en caso de
proceder se autoriza su reinsercin en las mismas condiciones laborales que tena al momento
del cese o retiro. Para solicitar su reingreso, el profesor deber tener en cuenta
necesariamente efectuar su ingreso en la misma jurisdiccin a la que perteneca, debe existir
una plaza vacante presupuestada; adems el reingreso se realiza despus de proceso de
reasignacin y concurso pblico de ascenso de profesores.

TTULO CUARTO, REMUNERACIONES, ASIGNACIONES E INCENTIVOS

CAPTULO XI, REMUNERACIONES

La Remuneracin ntegra Mensual, es aquella cuya percepcin es regular en su monto,
permanente en el tiempo y se otorga con carcter general para todos los profesores de la
carrera pblica magisterial, segn la escala magisterial alcanzada y la jornada de trabajo. Se
fija mediante Decreto Supremo y constituye una escala nica nacional de cumplimiento
obligatorio por todas las instancias de gestin educativa descentralizadas del Sector
Educacin.
Las Asignaciones Temporales, son reconocimientos econmicos que se otorgan al profesor por
el ejercicio de la funcin bajo ciertas condiciones particulares y por asumir cargos o funciones
de mayor responsabilidad. Son percibidas siempre y cuando desarrolle su labor de manera
efectiva bajo estas condiciones. Los criterios tcnicos y montos de las asignaciones temporales
son establecidas mediante Decreto Supremo.

Los Incentivos, son reconocimientos econmicos u otros que valoran la excelencia profesional,
el desempeo destacado, y los grados acadmicos obtenidos por el profesor. El Ministerio de
Educacin establece las caractersticas y condiciones para el otorgamiento de estos incentivos.
El monto es fijado mediante Decreto Supremo.
Los Beneficios, son pagos determinados a que tienen derecho los profesores de carrera y se
otorgan en los siguientes casos:


o Aguinaldos por Fiestas Patrias y Navidad.
o Bonificacin por Escolaridad.
o Asignacin por Tiempo de Servicios.
o Subsidio por Luto y Sepelio.
o Compensacin por Tiempo de Servicios.
o Compensacin Extraordinaria Transitoria, de conformidad a lo establecido en el tercer
prrafo de la Primera Disposicin Complementaria, Transitoria y Final de la Ley.

El ingreso mensual est constituido por la Remuneracin ntegra mensual ms las
Asignaciones Temporales, Incentivos y Beneficios, segn corresponda a cada profesor.

En cuanto a la Remuneracin, la Remuneracin ntegra Mensual de la primera escala
magisterial, fijada por el Gobierno Nacional, es la base referencial sobre la que se calcula el
monto de la RIM de las dems escalas magisteriales, segn el porcentaje que le corresponde a
cada una de ellas. La RIM que percibe el profesor se fija de acuerdo a su escala magisterial y
jornada de trabajo semanal, mensual o por las horas de docencia en aula; adems el profesor
puede desempear una funcin docente adicional, siempre que no exista incompatibilidad en
su horario ni en la distancia a su trabajo, percibiendo as el ingreso mensual que le
corresponda por ejercicio del cargo adicional, con excepcin de los aguinaldos.

CAPTULO XII, ASIGNACIONES E INCENTIVOS

De acuerdo al artculo 56 de la Ley, el profesor tiene derecho a percibir asignaciones
temporales siempre y cuando cumpla con las condiciones para su otorgamiento. Los tipos de
asignaciones temporales estn sealados en el artculo 58 de la Ley.

El profesor tambin recibe incentivos por excelencia profesional y desempeo destacado. El
incentivo por excelencia profesional y desempeo destacado del profesor se otorga en el
marco del Plan de Incentivos que para el efecto efecte el Ministerio de Educacin, en
coordinacin con los Gobiernos Regionales, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 60
de la Ley.

El incentivo por estudios de posgrado se otorga por nica vez como reconocimiento al profesor
que obtenga el grado acadmico de maestra o doctorado, en educacin o reas acadmicas
afines, con estudios presenciales en universidades debidamente acreditadas de acuerdo a las
normas emitidas por el SINEACE. El incentivo se otorga por cada grado acadmico alcanzado,
en el marco del Plan de Incentivos que para el efecto efecte el MINEDU.
Los Aguinaldos por Fiestas Patrias y Navidad. Los montos, caractersticas y condiciones para
el otorgamiento de estos aguinaldos son establecidos de acuerdo a lo establecido en el Texto
nico Ordenado de la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto Pblico, por la Ley
Anual de Presupuesto del Sector Pblico y reglamentado por Decreto Supremo.

La Bonificacin por Escolaridad, el monto, caractersticas y condiciones para el otorgamiento
de esta bonificacin, tambin son establecidos por la Ley Anual de Presupuesto del Sector
Pblico y reglamentado por Decreto Supremo.
El profesor tiene derecho a percibir por nica vez, una asignacin por tiempo de servicios
equivalente a dos RIM de su escala magisterial al cumplir veinticinco aos de servicios y una
asignacin por tiempo de servicios equivalente a dos RIM de su escala magisterial al cumplir
treinta aos de servicios.

Las asignaciones temporales, incentivos y beneficios establecidos en la Ley y el presente
Reglamento, no se incorporan a la Remuneracin ntegra Mensual del profesor, no tienen
carcter remunerativo ni pensionable y no se encuentran afectas a cargas sociales; el profesor
puede percibir simultneamente ms de una asignacin temporal, en caso le corresponda y en
cuanto a las asignaciones temporales por ubicacin de la institucin educativa en zona rural y
de frontera y por tipo de institucin educativa: unidocentes, multigrado y/o bilinge, las contina
percibiendo el profesor cuando se encuentre de licencia por incapacidad temporal, maternidad
y en uso de vacaciones.


El subsidio por luto sepelio, se da mediante un solo beneficio, que se otorga a peticin de
parte, En caso de existir ms de un deudo con el mismo rango de prelacin y con derecho al
subsidio, ste ser distribuido en partes iguales entre los beneficiarios. Bien sea por
fallecimiento del profesor, del cnyuge o conviviente reconocido judicialmente, por padres,
hermanos e hijos del profesor.

TTULO QUINTO, JORNADA DE TRABAJO, VACACIONES Y SITUACIONES
ADMINISTRATIVAS

CAPTULO XIII, JORNADA DE TRABAJO Y VACACIONES

La jornada de trabajo se realiza de lunes a viernes, con excepcin de los Centros de Educacin
Bsica Alternativa, Instituciones Educativas pertenecientes a EIB, los Centros de Educacin
Tcnico-Productiva u otros, donde por la naturaleza del servicio el horario es flexible o que por
razones debidamente justificadas as lo ameriten, de acuerdo a los lineamientos establecidos
por el MINEDU y autorizados por Resolucin Ministerial.

La jornada de trabajo semanal-mensual del profesor que ejerce funciones de enseanza en
aula, en las diferentes modalidades, forma, niveles y ciclos educativos, se distribuye de la
siguiente manera:
a) Educacin Bsica Regular EBR:
Inicial: 30 horas pedaggicas.
Primaria: 30 horas pedaggicas.
Secundaria: 24 horas pedaggicas.

b) Educacin Bsica Especial EBE:
Inicial: 30 horas pedaggicas.
Primaria: 30 horas pedaggicas.

c) Educacin Bsica Alternativa EBA:
Inicial/Intermedio: 30 horas pedaggicas.
Avanzado: 24 horas pedaggicas.

d) Educacin Tcnico Productiva ETP:
Bsico: 30 horas pedaggicas.
Medio: 30 horas pedaggicas.

e) La jornada laboral del profesor coordinador de programa no escolarizado de educacin
inicial y del profesor coordinador de ODEC/ONDEC, es de cuarenta horas pedaggicas
semanal-mensual.

Los periodos vacacionales de los profesores se determinan de acuerdo al rea de desempeo
laboral en la que presta sus servicios:

a) El profesor que labora en el rea de Gestin Pedaggica goza de sesenta das anuales de
vacaciones remuneradas, las que en todos los casos deben coincidir con las vacaciones de
los estudiantes.

b) El profesor que labora en las reas de Gestin Institucional, Formacin Docente o
Innovacin e Investigacin, goza de treinta das de vacaciones anuales remuneradas.

En las vacaciones escolares de medio ao los profesores del rea de Gestin Pedaggica
desarrollan actividades propias de su responsabilidad en el trabajo educativo, sin necesidad de
asistir a la institucin educativa. Sin embargo, en caso las instancias de gestin educativa
descentralizada programen actividades que requieran de la asistencia del profesor, este se

encuentra en la obligacin de participar en las mismas, caso contrario se proceder con los
descuentos correspondientes.

En las Vacaciones truncas, los profesores que cesen sin cumplir el periodo laboral que le
permite gozar del periodo vacacional anual, tienen derecho al reconocimiento de sus
vacaciones truncas.

La remuneracin vacacional del profesor se determina de acuerdo al rea de desempeo
laboral en el que presta servicios En el rea de Gestin Pedaggica y en las reas de Gestin
Institucional, Innovacin e Investigacin y Formacin Docente.

La Compensacin Extraordinaria Transitoria establecida en el tercer prrafo de la Primera
Disposicin Complementaria, Transitoria y Final de la Ley se considera para determinar la
remuneracin vacacional de los profesores, mientras que el pago de las horas laboradas
adicionalmente se realiza en funcin al valor de la hora de trabajo de la escala magisterial en la
que se encuentra ubicado el profesor, en tanto la necesidad del servicio lo justifique. Este
ltimo viene a ser la Remuneracin por Jornada de Trabajo Adicional.

CAPTULO XIV, SITUACIONES ADMINISTRATIVAS

La reasignacin consiste en el desplazamiento del profesor de carrera de la plaza de la cual es
titular a otra plaza orgnica vacante del mismo cargo y rea de desempeo laboral. Es de
carcter definitivo y equivale al trmino de la funcin docente en la entidad de origen y el inicio
en la entidad de destino. Los motivos por lo que El Ministerio de Educacin establecer los
lineamientos y procedimientos del proceso de reasignacin son los siguientes:
a) Salud,
b) Inters personal,
c) Unidad familiar,
d) Racionalizacin y
e) Situaciones de emergencia.

La permuta es la accin administrativa de personal que autoriza a dos profesores intercambiar
por mutuo acuerdo de manera definitiva sus plazas. La permuta se ejecuta una vez al ao, de
acuerdo a los lineamientos establecidos por el Ministerio de Educacin, y se hace efectiva a
partir del primer da de inicio de clases del periodo lectivo siguiente. La permuta procede
cuando los solicitantes cumplan con las siguientes condiciones:
a) Estar comprendidos en la misma escala magisterial.
b) Desempear en condicin de titulares el mismo cargo y pertenecer a igual rea de
desempeo laboral.
c) Desempear la misma jornada de trabajo.
d) Ser profesor nombrado como mnimo cinco aos.
e) Acreditar tres aos de servicios oficiales efectivos en el lugar de su ltimo cargo.
f) Haber aprobado la ltima evaluacin de desempeo docente o en el cargo y
g) No estar inmerso en proceso administrativo disciplinario o haber sido sancionado en los
ltimos cinco aos.

El destaque es el desplazamiento temporal y excepcional de un profesor nombrado a una plaza
vacante presupuestada de la misma u otra Instancia de Gestin Educativa Descentralizada,
para desempear el mismo cargo. Se otorga previa autorizacin de la entidad de origen y a
solicitud de la entidad de destino, considerando la necesidad institucional, razones de salud y
unidad familiar del docente. No procede el destaque de un profesor para ocupar un cargo
distinto al cargo de origen, ni para realizar funciones administrativas. Las condiciones de
acuerdo a las cuales se otorga el destaque son:
El destaque no pude ser menor a treinta das ni exceder el ejercicio fiscal.
a) Es potestad de los titulares de las instancias correspondientes aceptar la solicitud de
destaque.
b) Carece de validez todo destaque que no cuente con la autorizacin resolutiva.

c) El profesor destacado realiza necesariamente las mismas funciones, en el mismo nivel,
modalidad y forma educativa en la que se encuentra nombrado.
d) El profesor destacado percibe la remuneracin ntegra mensual y las asignaciones
temporales que le correspondan en el cargo de destino.
e) El profesor no puede ser destacado por un periodo mayor a dos aos continuos.
f) El profesor conserva su plaza en la entidad de origen que es nombrado, mientras dure su
destaque.

El encargo es la autorizacin para ocupar temporal y excepcionalmente un cargo vacante de
mayor responsabilidad, sin exceder el periodo del ejercicio fiscal. En algunos casos esta accin
puede generar el desplazamiento del profesor fuera de su centro de trabajo. El MINEDU es el
quien establece los procedimientos para el proceso de encargatura, el cual debe contemplar
como requisito haber aprobado la ltima evaluacin de desempeo docente o en el cargo. Los
tipos de cargo son: encargo de puesto y encargos de funciones.

La Licencia, es el derecho del profesor para no asistir al centro de trabajo por uno o ms das.
Se formaliza mediante resolucin administrativa por la Instancia de Gestin Educativa
Descentralizada; su tramitacin se inicia en su centro laboral y culmina en la instancia superior
correspondiente. Puede ser con goce o sin goce de remuneraciones.

La licencia con goce de remuneracin, sus razones que permiten su solicitud estn descritas
en el literal a) del artculo 71 de la Ley. El tiempo que dure la licencia con goce de
remuneraciones se computa como tiempo de servicios. Aqu esta:
a) La Licencia por incapacidad temporal.
b) La Licencia por maternidad.
c) La Licencia por Adopcin.
d) La Licencia por Paternidad.
e) La Licencia por fallecimiento de padres, cnyuge e hijos.
f) Licencia por siniestros.
g) La Licencia por Estudios de posgrado, especializacin o perfeccionamiento, entre otros.

La licencia sin goce de remuneracin se rige por las disposiciones generales siguientes:

a) Por razn del servicio, la solicitud de licencia puede ser denegada, diferida o reducida.
b) El profesor debe contar con ms de un ao de servicios efectivos y remunerados en
condicin de nombrado, para solicitar licencia.
c) Cuando procede atender la peticin del profesor de dar por concluida su licencia sin goce de
remuneraciones antes del periodo solicitado.

El permiso es la autorizacin del jefe inmediato, previa solicitud de parte del profesor, para
ausentarse por horas del centro laboral durante la jornada laboral. Se concede por los mismos
motivos que las licencias as como otras normas especficas y se formaliza con la papeleta de
permiso. El permiso puede ser solicitado con goce de remuneraciones, como tambin sin goce
de remuneraciones.

CAPTULO XV, PROCESO DE RACIONALIZACIN DE PLAZAS

El proceso de racionalizacin de plazas es un proceso permanente, obligatorio y
prioritario que est orientado a identificar excedencias y necesidades de plazas en las
instituciones educativas, buscando equilibrar la oferta y la demanda educativa, con un
criterio de flexibilidad, en funcin a:
a) La realidad geogrfica, socioeconmica y demogrfica.
b) las condiciones y necesidades pedaggicas.
c) Las limitaciones de la infraestructura educativa y los recursos humanos.
Este proceso se realiza entre los meses de marzo a junio de cada ao, de acuerdo a los
lineamientos, criterios y procedimientos que establece el MINEDU.

TTULO VI, EL PROFESOR CONTRATADO


Las plazas vacantes existentes en las instituciones educativas no cubiertas por nombramiento,
son atendidas va concurso pblico de contratacin docente. Para postular se requiere ser
profesional con ttulo de profesor o licenciado en educacin. Excepcionalmente, pueden ejercer
la docencia bajo la modalidad de contrato, en el nivel secundario de educacin bsica regular y
educacin tcnica productiva, profesionales de otras disciplinas y personas con experiencia
prctica reconocida en reas afines a su especialidad u oficio. Los profesores contratados no
forman parte de la Carrera Pblica Magisterial, pero si en las disposiciones de la Ley y el
Reglamento de la Ley. El profesor contratado tiene derecho a los aguinaldos por fiestas patrias
y navidad mientras tenga vnculo laboral vigente y cumpla con los requisitos legales para el
efecto. Tambin Est prohibido prestar servicios docentes sin contar con el documento de
contrato y la resolucin administrativa respectiva. Puede haber sancin previo proceso
disciplinario, en caso de que el docente incurra en infraccin administrativa contemplada en la
Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica.






CONCLUSIONES

El presente Reglamento de la Ley, al ser de cobertura nacional, involucra a todas las
entidades educativos pblicas, a los de educacin bsica, as como a los de Tcnico-
Productiva, rigiendo sobre ello, las polticas que favorecen desde aqu, tanto como a los
educandos, quienes puedan recibir calidad de educacin para alcanzar sus logros, como
para los profesores, quienes deben estar capacitados para ejercer su labor de desempeo
acordemente a las exigencias de la pedagoga moderna, los avances tecnolgicos y
cientficos de nuestro siglo.

En cuanto al proceso de formacin docente, est en beneficio a las necesidades de los
profesionales, ya que tiene como finalidad, promover el desarrollo de sus competencias
mediante un enfoque integral para que estos como agentes educativos puedan ejercer con
eficiencia sus labores y adems en cualquier contexto educativo.

Las polticas de evaluacin para los profesores, estn en gran medida a favor de que ellos
puedan incentivarse por incrementar sus capacidades, de modo que tambin les permita
ascender de nivel, esto en base a su formacin acadmica en el Marco del Buen
Desempeo Docente y a modo de incentivo puedan alcanzar mltiples logros y ser
reconocidos por el MINEDU.