Ley 18.

314, que Determina conductas terroristas y fija su penalidad

La ley 18.314, que Determina conductas terroristas y fija su penalidad, fue
elaborada durante el gobierno militar y promulgada por primera vez el ao 1984, su
principal finalidad era sancionar de forma drstica cualquier tipo de insurrecci!n contra
dic"o r#gimen. $sta ley sufre una modificaci!n en el ao 1991, para "acerla compatible
con los derec"os "umanos% eliminando las connotaciones pol&ticas, tipificndolo
simplemente como delitos violentos grav&simos contra personas.
'revio a la nueva promulgaci!n de la ley, el entonces 'residente 'atricio (yl)in define
el terrorismo como * atentar contra la vida, la integridad fsica o la libertad de las
personas por medios que produzcan o puedan producir un dao indiscriminado,
con el objeto de causar temor a una parte o toda la poblacin.
+ntre los principales actos catalogados como posibles delitos seg,n el art&culo - de la
Ley (ntiterrorista, se encuentran% "omicidio, mutilaci!n, lesiones, secuestro, retenci!n
de una persona en calidad de re"#n, env&o de efectos e.plosivos, incendio y estragos,
descarrilamiento, apoderarse o atentar en contra de una nave o aeronave, ferrocarril,
bus u otro medio de transporte p,blico en servicio/ el atentado en contra la vida o la
integridad del 0efe del +stado o de otra autoridad pol&tica, 0udicial, militar, policial o
religiosa, o de personas internacionalmente protegidas% colocar, lanzar o disparar
bombas o artefactos e.plosivos o incendiarios que puedan causar dao% y asociaci!n
il&cita para cometer cualquier de estos delitos.
+n el conte.to de nuestro debate, el delito ms cuestionable de la lista anterior es el de
incendio, precisamente en nuestra regi!n es el que con mayor frecuencia "emos podido
ser testigos y el que "a sido aplicado e imputado a los mapuche, por "ec"os vinculados
a la recuperaci!n de tierras o simplemente por derec"os pol&ticos.
1urante los ,ltimos aos "emos podido ver como el conflicto mapuc"e se "a tomado
nuestra regi!n, afectando no tan s!lo a los involucrados, sino tambi#n a gente inocente,
las cuales "an sido atacadas de forma salva0e, mediante robos, asaltos y el delito ms
recurrente, el incendio% que va desde su menor gravedad "asta el resultado de muerte.
Lamentablemente, "ace ya muc"o tiempo que delitos incendiarios y muc"os otros como
amenazas de muerte, ataques a pequeos parceleros, "an sido olvidados por la
0usticia, la que "asta el momento sigue de0ando pasar por la 2puerta giratoria3 a muc"os
de los imputados% y no "ablamos directamente del pueblo mapuc"e en cuesti!n, sino de
la persona natural que puede o no, tener relaci!n con la etnia mapuc"e. 4er que
debemos esperar ataques ms elaborados o que ms personas inocentes mueran por
una causa que no les pertenece, como el reciente caso del matrimonio Luc"singer5
6ac7ay% los cuales fueron asesinados en su propia vivienda la cual fue incendiada la
madrugada del 4 de +nero del -813% teniendo como principal culpable al mac"i
9elestino 9!rdova.
+n tribunales, 9ynt"ia 6ac7ay, "ermana de :ivian 6ac7ay, "ace alusi!n al igual que la
fiscal&a, la siguiente afirmaci!n/ Aqu ay una sensacin de temor, que es
generalizado en la poblacin, que estos actos no ocurren espont!neamente, que
ay preparacin de los mismos, y que todo ello da cuenta tanto el modus
operandi como la preparacin, que tuviesen un plan premeditado de atentado
contra un grupo de personas"
+l costo emocional para las familias de las v&ctimas es enorme, los "i0os de parceleros,
se sienten atrapados, declaran no poder dormir por las noc"es, ya que temen ser
atacados por sorpresa. ;4er 0usto que nios inocentes est#n pagando culpas que no
deben<% ;=u# no puedan crecer en un ambiente de paz<% las mismas preguntas nos
sirven para ambos casos, ser 0usto que nios mapuc"e crezcan en un ambiente "ostil,
donde son incitados a cometer delitos desde pequeos% a correr peligro participando de
estos ataques, o simplemente quedar mal "eridos por balas perdidas en alg,n
enfrentamiento.
>estimonios de algunas v&ctimas como don ?ulio 6olina @A8 aosB, "abitante del sector
de 'idima, dan cuenta del peligro al cual estn e.puestos a diario, #l relat! al
medio de comunicaci!n La 4egunda el - de +nero del -814, lo siguiente/ #$os
mapuces dijeron que, si yo no les venda la tierra, ellos iban a acer
grandes destrozos" $es dije que si me pagaban lo que yo les peda,
podamos acer negocios" %so fue en &''( y asta el da de oy no an
llegado" Despu)s vinieron los *caballeros* y nos quemaron el primer galpn,
con dos mil fardos" +ice un galpn nuevo" %n el segundo, me lo quemaron
con doscientos ocenta fardos de avena adentro#. %n los ,ltimos cuatro
emos sufrido siete ataques a pesar de tener proteccin policial"
#%n el ,ltimo ataque, que fue el m!s grande y dur todo el da, se juntaron varias
comunidades de mapuces" -uvimos que estar encerrados adentro, y eso que
est!bamos con .uerzas %speciales#, e/plica su ija 0argarita1 #A veces, a pleno
da los veo cortando los alambres, rompiendo cercos, aciendo cualquier
destrozo"""#"
9omo se di0o anteriormente, la violencia que "oy estamos viviendo en La (raucan&a,
corre por cuenta de un grupo de desadaptados y delincuentes, que muc"as veces no
representa al verdadero pueblo mapuc"e, lo que "ace el conflicto a,n ms dif&cil de
enfrentar, ya que, adems la clase pol&tica se "a desentendido, declarando que formar
parte o abordar este tema de forma ms rigurosa, ser&a pol&ticamente incorrecto,
perdiendo votos y apoyo en la regi!n.
'or otro lado, toda La (raucan&a y todo el pa&s, espera que la 'residenta 6ic"elle
Cac"elet se refiera a los graves acontecimientos que "emos estado viviendo y que
adems condene con energ&a aplicando la Ley (ntiterrorista, porque de manera
contraria nos da a entender que avala la violencia, que "ay una complicidad con
quienes usan estos m#todos ortodo.os para obtener de las autoridades decisiones ba0o
presi!n, las que estn afectando y seguirn afectando a familias y comunidades
inocentes.
(dems, estamos concientes de que el +stado, es y ser la ,nica entidad que puede
dar una soluci!n definitiva al conflicto, s!lo las autoridades competentes pueden tomar
las decisiones acertadas, esperando que se tomen en cuenta las dos partes, que se
analicen con calma las e.igencias del pueblo mapuc"e, que se aco0an las peticiones
por la devoluci!n de tierras, pero sin pasar a llevar la libertad de la gente que con su
traba0o y esfuerzo "an sacado adelante sus familias en medio de un ambiente de
violencia y atentados.
+n relaci!n a la devoluci!n de tierras, es necesario un anlisis ms selectivo y preciso,
el que nos indique cuales son realmente las familias a las que se les 2arrebataron3 sus
terrenos% ya que claramente no lo son todas% esto lo podemos ver refle0ado en el libro
2>estimonio de un cacique 6apuc"e, 'ascual 9oa3, el cual relata c!mo y cules fueron
los tratados e intercambios realizados con los colonos europeos, destacando que si los
espaoles no "ubiesen llegado, la etnia mapuc"e a la cual #l pertenec&a, "abr&a
desaparecido en un per&odo no muy le0ano.
>erminaremos como una definici!n de terrorismo, por el cual se entiende como la
dominaci!n por medio del terror, el control que se busca a partir de actos violentos cuyo
fin es infundir miedo. +l terrorismo, por lo tanto, busca coaccionar y presionar a los
gobiernos o la sociedad en general para imponer sus reclamos e ideolog&as. +l
terrorismo puede ser e0ercido por distintos tipos de organizaciones sociales o pol&ticas,
tanto de derec"a como de izquierda. +ste tipo de acciones incluso pueden ser llevadas
a cabo por grupos poco estructurados.
'or lo tanto, nos queda claro que cuando un grupo de violentistas y delincuentes act,a
sistemticamente para generar terror, son terroristas, basta ya de eufemismos y de
esconder una realidad por ms cruel que esta sea, es imperante que la ley 18.314
que,Determina conductas terroristas y fija su penalidad, sea aplicada con todo su
rigor, sobre las personas que estn cometiendo delitos terroristas e infundiendo el
miedo en nuestra regi!n de La (raucan&a, regi!n que nos pertenece a todos como
c"ilenos que somos.