Cifras de Delitos Informticos en Colombia

Por: Heidy Balanta

Abogada. Especialista en Derecho Informtico y Nuevas Tecnologas
www.derechoinformatico.co

El crimen es una de las principales preocupaciones que tiene un Estado. El crimen genera
desigualdad, inequidad en la distribucin de los recursos, injusticia social, inseguridad,
falta de confianza en las instituciones de un pas. Colombia, invierte importantes sumas de
dinero para la prevencin, represin y ajusticiamiento del crimen. En este 2014, el Estado
ha asignado para funcionamiento e inversin en defensa y polica, recursos por valor de
27.744 mil millones de pesos, en actividades de inteligencia 134 mil millones de pesos, en
rama judicial y fiscala 5.356 mil millones de pesos, para un total en este 2014 de
aproximadamente 33.234 mil millones de pesos. (Fuente: Ministerio de Hacienda , 2014)
Sin embargo, hay un tipo de crimen que esta dejando altos ndices de impunidad, y las
sanciones impuestas no son proporcionales con el dao e impacto que genera. Esto es, la
Delincuencia Informtica, que es, la utilizacin de herramientas tecnolgicas para vulnerar
sistemas de seguridad informtica, y as, poder acceder a informacin secreta con
propsitos ilcitos, o hurto al patrimonio econmico de individuos.
El Cdigo Penal Colombiano estableca en su artculo 195 Acceso abusivo a un sistema
informtico. El que abusivamente se introduzca en un sistema informtica protegido con
medida de seguridad o se mantenga contra la voluntad de quien tiene derecho a excluirlo,
incurrir en multa
Es decir, no exista un tipo penal que sancionara este tipo de conductas punibles, y el
nico artculo que estableca un tipo penal, solo consagraba una multa.
Debido a lo anterior, el legislador modific el Cdigo Penal a travs de la Ley 1273 de
2009, creando un nuevo tipo penal denominado De la Proteccin a la Informacin y de
los Datos donde se crearon nuevos tipos penales y generando penas de prisin mnimas
de 4 aos y mximas de 9 aos.

Comportamiento de los delitos informticos en Colombia en los ltimos aos

El comportamiento de los delitos informticos en el pas desde el 2008 hasta el 2012 ha
ido en ascenso, como lo muestra la siguiente grfica:

Fuente: Elaboracin propia con datos obtenidos de la Estadstica Anual Polica Nacional de
Colombia
En 2008, antes de la modificacin del Cdigo Penal, los jueces y fiscales no tenan un tipo
penal que se adecuara a la criminalidad informtica, de all que el nmero reportado no
pasar de 100 capturas.
Por otro lado, en el 2009, y con la entrada en vigencia de la ley 1273, el delito informtico
aumento de manera significativa debido a que ya las actuacin delictivas informticas
estaban tipificadas en el Cdigo Penal. Sin embargo, en el 2010 se genera una cada
importante de capturas por delitos informticos, de un poco ms de la mitad. Pero en el
2011 y el 2012 el aumento ha sido significativo, tanto que no se ha duplicado, sino
triplicado este delito, tal como lo vemos en la grfica siguiente.

Aumento de Delitos informticos en Colombia en los ltimos aos


Fuente: Elaboracin propia con datos obtenidos de la Estadstica Anual Polica Nacional
de Colombia
0
100
200
300
400
500
600
2012
2011
2010
2009
2008
N Capturas
71
500
195
1617
3335
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
N Capturas
Cabe anotar que estas cifras son de la Polica Nacional de las estadsticas anuales de
capturas por tipo de delito. Hasta el 2012, se han realizado 5.718 capturas por delitos
informticos. Esto sin duda, tiene un mensaje importante, y es el aumento significativo de
este delito, que en vez de reducir aumenta. Desde el 2009, que se expidi la ley tuvo
como objetivo disuadir al delincuente de cometer el delito. Pero el incremento del delito,
tal como lo vemos en la grfica anterior muestra otra cosa.
El Delito informtico es un crimen muy rentable. Los boletines de la Fiscala General de la
Nacin dan cuenta de eso. Por ejemplo, establecen que en el 2012 una ciudadana fue
victima de hurto por medios informticos por un valor de $38.383.862. En este 2014, se
desmantel una organizacin criminal dedicada al hurto de dinero a travs de medios
informticos conformada por 17 integrantes que delinqui por 3 aos, y hurtaron por este
tiempo alrededor de 30 mil millones de pesos, tambin reportan otros delitos
informticos pero sin cifras como el acceso abusivo de un sistema informtico y uso de
software malicioso, as como la manipulacin de una red telemtica para extraer dinero
de cuentas bancarias de empresas.
Un estudio realizado por Norton Antivirus a 33 pases, establece el costo de la
delincuencia informtica
En el 2013 fue de 113 mil millones de dlares, suficiente para dar 194 dlares a cada
ciudadano de Amrica Latina.
El costo promedio por vctima es de 298 dlares, esto representa un 50% ms que en el
2012.
El 83% de los costos financieros directos son el resultado de fraude, reparaciones, robos
y prdidas. El costo mundial del delito informtico al consumidor en Colombia es de 0,4
MM, en Estados Unidos es de 38 MM, en China es de 37 MM y en Europa es de 12 MM
En cuanto a la escala del cibercrimen es de 378 millones de victimas por ao, casi el total
de habitantes de Amrica del sur. Un Milln de victimas por da, suficiente para llenar casi
13 veces el estadio maracan de Brasil, equivale a 12 victimas por segundo