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Lei 8.666/1993 Esquematizada 2 edio Atualizada
CONCEITOS IMPORTANTES OBRA Toda construo, reforma, fabricao, recuperao ou ampliao, realizada por execuo direta ou indireta; SERVIO Toda construo, reforma, fabricao, recuperao ou ampliao, realizada por execuo direta ou indireta COMPRA Toda aquisio remunerada de bens para fornecimento de uma s vez ou parceladamente; ALIENAO Toda transferncia de domnio de bens a terceiros SEGURO-GARANTIA O seguro que garante o fiel cumprimento das obrigaes assumidas por empresas em licitaes e contratos EXECUO DIRETA A que feita pelos rgos e entidades da Administrao, pelos prprios meios; EXECUO INDIRETA A que o rgo ou entidade contrata com terceiros sob qualquer dos seguintes regimes: EMPREITADA POR PREO GLOBAL Quando se contrata a execuo da obra ou do servio por preo certo e total; EMPREITADA POR PREO UNITRIO Quando se contrata a execuo da obra ou do servio por preo certo de unidades determinadas TAREFA Quando se ajusta mo-de-obra para pequenos trabalhos por preo certo, com ou sem fornecimento de materiais; EMPREITADA INTEGRAL Quando se contrata um empreendimento em sua integralidade, compreendendo todas as etapas das obras, servios e instalaes necessrias, sob inteira responsabilidade da contratada at a sua entrega ao contratante em condies de entrada em operao, atendidos os requisitos tcnicos e legais para sua utilizao em condies de segurana estrutural e operacional e com as caractersticas adequadas s finalidades para que foi contratada;
PROJETO BSICO Conjunto de elementos necessrios e suficientes, com nvel de preciso adequado, para caracterizar a obra ou servio, ou complexo de obras ou servios objeto da licitao, elaborado com base nas indicaes dos estudos tcnicos preliminares, que assegurem a viabilidade tcnica e o adequado tratamento do impacto ambiental do empreendimento, e que possibilite a avaliao do custo da obra e a definio dos mtodos e do prazo de execuo, devendo conter os seguintes elementos: PROJETO EXECUTIVO O conjunto dos elementos necessrios e suficientes execuo completa da obra, de acordo com as normas pertinentes da Associao Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT;
Audeson Oliveira Costa
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ADMINISTRAO PBLICA A administrao direta e indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, abrangendo inclusive as entidades com personalidade jurdica de direito privado sob controle do poder pblico e das fundaes por ele institudas ou mantidas; ADMINISTRAO rgo, entidade ou unidade administrativa pela qual a Administrao Pblica opera e atua concretamente IMPRENSA OFICIAL Veculo oficial de divulgao da Administrao Pblica, sendo para a Unio o Dirio Oficial da Unio, e, para os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, o que for definido nas respectivas leis CONTRATANTE o rgo ou entidade signatria do instrumento contratual CONTRATADO A pessoa fsica ou jurdica signatria de contrato com a Administrao Pblica; COMISSO Comisso, permanente ou especial, criada pela Administrao com a funo de receber, examinar e julgar todos os documentos e procedimentos relativos s licitaes e ao cadastramento de licitantes. PRODUTOS MANUFATURADOS NACIONAIS Produtos manufaturados, produzidos no territrio nacional de acordo com o processo produtivo bsico ou regras de origem estabelecidas pelo Poder Executivo Federal SERVIOS NACIONAIS Servios prestados no Pas, nas condies estabelecidas pelo Poder Executivo Federal; SISTEMA DE TI E COMUNICAO ESTRATGICOS Bens e servios de tecnologia da informao e comunicao cuja descontinuidade provoque dano significativo administrao pblica e que envolvam pelo menos um dos seguintes requisitos relacionados s informaes crticas: disponibilidade, confiabilidade, segurana e confidencialidade
::SUMRIO::
Captulo I: DAS DISPOSIES GERAIS Seo I: Dos Princpios 6 Art. 1...................................................................................................6 Art. 2...................................................................................................6 Art. 3...................................................................................................7 Art. 4...................................................................................................9 Art. 5...................................................................................................9 Seo II: Das Definies 9 Art. 6...................................................................................................9 Seo III: Das Obras e Servios 12
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Art. 7.................................................................................................12 Art. 8.................................................................................................13 Ar. 9..................................................................................................14 Art. 10................................................................................................14 Art. 11................................................................................................15 Art. 12................................................................................................15 Seo IV: Dos Servios Tcnicos Profissionais Especializados 16 Art. 13................................................................................................16 Seo V: Das Compras 17 Art. 14................................................................................................17 Art. 15................................................................................................17 Art. 16................................................................................................18 Seo VI: Das Alienaes 19 Art. 17................................................................................................19 Art. 18................................................................................................23 Art. 19................................................................................................23
Captulo II: Da Licitao 24 Seo I: Das Modalidades, Limites e Dispensa 24 Art. 20..................................................................................................................24
*O SUMRIO COMPLETO ENCONTRA-SE NA OBRA.
*VEJA ABAIXO BREVE APRESENTAO DO CONTEDO DA OBRA: Captulo I DAS DISPOSIES GERAIS Seo I Dos Princpios NORMAS GERAIS DA LEI Art. 1 o Esta Lei estabelece normas gerais sobre licitaes e contratos administrativos pertinentes a obras, servios, inclusive de publicidade, compras, alienaes e locaes no mbito dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.
SUBORDINAO LEI Pargrafo unico. Subordinam-se ao regime desta Lei, alm dos rgos da administrao direta, os fundos especiais, as autarquias, as fundaes pblicas, as empresas pblicas, as
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sociedades de economia mista e demais entidades controladas direta ou indiretamente pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios. NECESSIDADE DE LICITAO Art. 2 o As obras, servios, inclusive de publicidade, compras, alienaes, concesses, permisses e locaes da Administrao Pblica, quando contratadas com terceiros, sero necessariamente precedidas de licitao, ressalvadas as hipteses previstas nesta Lei. DEFINIO DE CONTRATO Pargrafo nico. Para os fins desta Lei, considera-se contrato todo e qualquer ajuste entre rgos ou entidades da Administrao Pblica e particulares, em que haja um acordo de vontades para a formao de vnculo e a estipulao de obrigaes recprocas, seja qual for a denominao utilizada. Art. 3 o A licitao destina-se a garantir a observncia do princpio constitucional da isonomia e a selecionar a proposta mais vantajosa para a Administrao e ser processada e julgada em estrita conformidade com os princpios bsicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da vinculao ao instrumento convocatrio, do julgamento objetivo e dos que lhes so correlatos. PRINCPIOS LICITATRIOS Art. 3 o A licitao destina-se a garantir a observncia do princpio constitucional da isonomia, a seleo da proposta mais vantajosa para a administrao e a promoo do desenvolvimento nacional, e ser processada e julgada em estrita conformidade com os princpios bsicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da vinculao ao instrumento convocatrio, do julgamento objetivo e dos que lhes so correlatos. (Redao dada pela Medida Provisria n 495, de 2010) VEDAES AOS AGENTES PBLICOS 1 o vedado aos agentes pblicos: I - admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de convocao, clusulas ou condies que comprometam, restrinjam ou frustrem o seu carter competitivo e estabeleam preferncias ou distines em razo da naturalidade, da sede ou domiclio dos licitantes ou de qualquer outra circunstncia impertinente ou irrelevante para o especfico objeto do contrato; I - admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de convocao, clusulas ou condies que comprometam, restrinjam ou frustrem o seu carter competitivo e estabeleam
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preferncias ou distines em razo da naturalidade, da sede ou domiclio dos licitantes ou de qualquer outra circunstncia impertinente ou irrelevante para o especfico objeto do contrato, ressalvado o disposto nos 5 o a 12 deste artigo e no art. 3 o da Lei n o 8.248, de 23 de outubro de 1991. (Redao dada pela Medida Provisria n 495, de 2010) II - estabelecer tratamento diferenciado de natureza comercial, legal, trabalhista, previdenciria ou qualquer outra, entre empresas brasileiras e estrangeiras, inclusive no que se refere a moeda, modalidade e local de pagamentos, mesmo quando envolvidos financiamentos de agncias internacionais, ressalvado o disposto no pargrafo seguinte e no art. 3 o da Lei n o 8.248, de 23 de outubro de 1991. CRITRIOS DE DESEMPETE 2 o Em igualdade de condies, como critrio de desempate, ser assegurada preferncia, sucessivamente, aos bens e servios: I - produzidos ou prestados por empresas brasileiras de capital nacional; II - produzidos no Pas; III - produzidos ou prestados por empresas brasileiras. I - produzidos no Pas; (Redao dada pela Medida Provisria n 495, de 2010) II - produzidos ou prestados por empresas brasileiras; e (Redao dada pela Medida Provisria n 495, de 2010) III - produzidos ou prestados por empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no Pas. (Redao dada pela Medida Provisria n 495, de 2010) IV - produzidos ou prestados por empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no Pas. (Includo pela Lei n 11.196, de 2005) PUBLICIDADE DOS ATOS ADMINISTRATIVOS 3 o A licitao no ser sigilosa, sendo pblicos e acessveis ao pblico os atos de seu procedimento, salvo quanto ao contedo das propostas, at a respectiva abertura. 4 (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de 1994) MARGEM DE PREFERNCIA CONFORME NORMAS TCNICAS 5 o Nos processos de licitao previstos no caput, poder ser estabelecida margem de preferncia para produtos manufaturados e servios nacionais que atendam a normas tcnicas brasileiras. (Includo pela Medida Provisria n 495, de 2010)
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6 o A margem de preferncia por produto, servio, grupo de produtos ou grupo de servios, a que refere o 5 o , ser definida pelo Poder Executivo Federal, limitada a at vinte e cinco por cento acima do preo dos produtos manufaturados e servios estrangeiros. (Includo pela Medida Provisria n 495, de 2010)