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(Lit. Latinoamericana I)
Simn
Bolvar
Julio
Csar
Salas
DOCTRINA
DEL LIBERTADOR
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PRLOGO
Augusto Mijares
COMPILACIN, NOTAS Y CRONOLOGA
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Esta memoria, conocida tambin como Maniesto de
Cartagena, fue rmada por Bolvar en Cartagena de Indias
(Colombia) el 15 de diciembre de 1812.
Es su primer gran documento pblico, en el cual analiza
las causas de la cada de la Primera Repblica de Venezuela
y propone medidas para restaurarla
[Conciudadanos]
LIBERTAR A LA NUEVA GRANADA4 de la suerte de Venezuela y redimir
a sta de la que padece, son los objetos que me he propuesto en esta memoria. Dignaos, oh mis conciudadanos, de aceptarla con indulgencia en
obsequio de miras tan laudables.
Yo soy, granadinos, un hijo de la infeliz Caracas, escapado prodigiosamente de en medio de sus ruinas fsicas y polticas, que siempre el al sistema
liberal y justo que proclam mi patria, he venido a seguir los estandartes de
la independencia, que tan gloriosamente tremolan en estos Estados.
Permitidme que animado de un celo patritico me atreva a dirigirme a
vosotros, para indicaros ligeramente las causas que condujeron a Venezuela
a su destruccin, lisonjendome que las terribles y ejemplares lecciones que
ha dado aquella extinguida Repblica, persuadan a la Amrica a mejorar
su conducta, corrigiendo los vicios de unidad, solidez y energa que se
notan en sus gobiernos.
El ms consecuente error que cometi Venezuela al presentarse en el
teatro poltico fue, sin contradiccin, la fatal adopcin que hizo del sistema
tolerante; sistema improbado como dbil e inecaz, desde entonces, por
4. Nombre que entonces tena la actual Repblica de Colombia.
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constituye a las naciones en anarqua. Tal era el verdadero estado de la Confederacin. Cada provincia se gobernaba independientemente; y a ejemplo
de stas, cada ciudad pretenda iguales facultades alegando la prctica de
aqullas, y la teora de que todos los hombres y todos los pueblos gozan de
la prerrogativa de instituir a su antojo el gobierno que les acomode.
El sistema federal, bien que sea el ms perfecto y ms capaz de proporcionar la felicidad humana en sociedad, es, no obstante, el ms opuesto a los
intereses de nuestros nacientes estados. Generalmente hablando, todava
nuestros conciudadanos no se hallan en aptitud de ejercer por s mismos
y ampliamente sus derechos; porque carecen de las virtudes polticas que
caracterizan al verdadero republicano; virtudes que no se adquieren en los
gobiernos absolutos, en donde se desconocen los derechos y los deberes
del ciudadano.
Por otra parte, qu pas del mundo, por morigerado y republicano
que sea, podr, en medio de las facciones intestinas y de una guerra exterior, regirse por un gobierno tan complicado y dbil como el federal? No
es posible conservarlo en el tumulto de los combates y de los partidos. Es
preciso que el Gobierno se identique, por decirlo as, al carcter de las
circunstancias, de los tiempos y de los hombres que lo rodean. Si stos son
prsperos y serenos, l debe ser dulce y protector; pero si son calamitosos
y turbulentos, l debe mostrarse terrible y armarse de una rmeza igual a
los peligros, sin atender a leyes, ni constituciones, nterin no se restablece
la felicidad y la paz.
Caracas tuvo mucho que padecer por defecto de la Confederacin,
que lejos de socorrerla le agot sus caudales y pertrechos; y cuando vino
el peligro la abandon a su suerte, sin auxiliarla con el menor contingente. Adems, le aument sus embarazos habindose empeado una
competencia entre el poder federal y el provincial, que dio lugar a que los
enemigos llegasen al corazn del Estado, antes que se resolviese la cuestin de si deberan salir las tropas federales o provinciales, o rechazarlos
cuando ya tenan ocupada una gran porcin de la provincia. Esta fatal
contestacin produjo una demora que fue terrible para nuestras armas.
Pues las derrotaron en San Carlos sin que les llegasen los refuerzos que
esperaban para vencer.
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La Carta de Jamaica, escrita por Bolvar Un Americano
Meridional en Kingston el 6 de septiembre de 1815.
En ella, el Libertador analiza el presente de la Amrica Hispana
a la luz del pasado, e indica las grandes lneas previsibles del porvenir
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sicin de Mr. Walton, que describe con delidad los sanguinarios crmenes
cometidos en aquel opulento imperio. All la lucha se mantiene a fuerza de
sacricios humanos y de todas especies, pues nada ahorran los espaoles
con tal que logren someter a los que han tenido la desgracia de nacer en
este suelo, que parece destinado a empaparse con la sangre de sus hijos. A
pesar de todo, los mexicanos sern libres porque han abrazado el partido
de la patria, con la resolucin de vengar a sus antepasados o seguirlos al
sepulcro. Ya ellos dicen con Raynal: lleg el tiempo, en n, de pagar a los
espaoles suplicios con suplicios y de ahogar esa raza de exterminadores
en su sangre o en el mar.
Las islas de Puerto Rico y Cuba que, entre ambas, pueden formar una
poblacin de 700 a 800.000 almas, son las que ms tranquilamente poseen
los espaoles, porque estn fuera del contacto de los independientes.
Mas no son americanos estos insulares? No son vejados? No desean
su bienestar?
Este cuadro representa una escala militar de 2.000 leguas de longitud
y 900 de latitud en su mayor extensin, en que 16 millones de americanos
deenden sus derechos o estn oprimidos por la nacin espaola, que
aunque fue, en algn tiempo, el ms vasto imperio del mundo, sus restos
son ahora impotentes para dominar el nuevo hemisferio y hasta para
mantenerse en el antiguo. Y la Europa civilizada, comerciante y amante
de la libertad, permite que una vieja serpiente, por slo satisfacer su saa
envenenada, devore la ms bella parte de nuestro globo? Qu! Est la
Europa sorda al clamor de su propio inters? No tiene ya ojos para ver la
justicia? Tanto se ha endurecido, para ser de este modo insensible? Estas
cuestiones, cuanto ms lo medito, ms me confunden; llego a pensar que
se aspira a que desaparezca la Amrica; pero es imposible, porque toda la
Europa no es Espaa. Qu demencia la de nuestra enemiga, pretender
reconquistar la Amrica, sin marina, sin tesoro y casi sin soldados!, pues
los que tiene, apenas son bastantes para retener a su propio pueblo en una
violenta obediencia y defenderse de sus vecinos. Por otra parte, podr
esta nacin hacer el comercio exclusivo de la mitad del mundo, sin manufacturas, sin producciones territoriales, sin artes, sin ciencias, sin poltica?
Lograda que fuese esta loca empresa; y suponiendo ms an, lograda la
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pacicacin, los hijos de los actuales americanos, unidos con los de los
europeos reconquistadores, no volveran a formar dentro de veinte aos
los mismos patriticos designios que ahora se estn combatiendo?
La Europa hara un bien a la Espaa en disuadirla de su obstinada
temeridad; porque a lo menos se ahorrara los gastos que expende y la
sangre que derrama; a n de que, jando su atencin en sus propios recintos, fundase su prosperidad y poder sobre bases ms slidas que las
de inciertas conquistas, un comercio precario y exacciones violentas en
pueblos remotos, enemigos y poderosos. La Europa misma, por miras
de sana poltica, debera haber preparado y ejecutado el proyecto de la
independencia americana; no slo porque el equilibrio del mundo as lo
exige; sino porque ste es el medio legtimo y seguro de adquirirse establecimientos ultramarinos de comercio. La Europa que no se halla agitada
por las violentas pasiones de la venganza, ambicin y codicia, como la
Espaa, parece que estaba autorizada por todas las leyes de la equidad e
ilustrada sobre sus bien entendidos intereses.
Cuantos escritores han tratado la materia se acuerdan de esta parte.
En consecuencia, nosotros esperbamos con razn que todas las naciones
cultas se apresuraran a auxiliarnos, para que adquirisemos un bien cuyas
ventajas son recprocas a entrambos hemisferios. Sin embargo, cun frustradas esperanzas! No slo los europeos, pero hasta nuestros hermanos
del norte se han mantenido inmviles espectadores de esta contienda,
que por su esencia es la ms justa, y por sus resultados la ms bella e importante de cuantas se han suscitado en los siglos antiguos y modernos,
porque hasta dnde se puede calcular la trascendencia de la libertad del
hemisferio de Coln?
La felona con que Bonaparte dice Vd. prendi a Carlos IV y a
Fernando VII, reyes de esta nacin, que tres siglos aprision con traicin
a dos monarcas de la Amrica meridional, es un acto muy maniesto de
la retribucin divina, y al mismo tiempo una prueba de que Dios sostiene
la justa causa de los americanos y les conceder su independencia.
Parece que Vd. quiere aludir al monarca de Mxico, Montezuma,
preso por Corts y muerto, segn Herrera, por l mismo, aunque Sols dice
que por el pueblo; y a Atahualpa, inca del Per, destruido por Francisco
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personal que impone a los ojos del pueblo cierto respeto maquinal que
es tan necesario conservar en las revoluciones. He aqu por qu he dicho
que estbamos privados hasta de la tirana activa, pues que no nos era
permitido ejercer sus funciones.
Los americanos, en el sistema espaol que est en vigor, y quiz con
mayor fuerza que nunca, no ocupan otro lugar en la sociedad que el de
siervos propios para el trabajo, y cuando ms, el de simples consumidores;
y aun esta parte coartada con restricciones chocantes: tales son las prohibiciones del cultivo de frutos de Europa, el estanco de las producciones que
el rey monopoliza, el impedimento de las fbricas que la misma Pennsula
no posee, los privilegios exclusivos del comercio hasta de los objetos de
primera necesidad, las trabas entre provincias y provincias americanas,
para que no se traten, entiendan, ni negocien; en n, quiere Vd. saber
cul es nuestro destino?, los campos para cultivar el ail, la grana, el caf,
la caa, el cacao y el algodn, las llanuras solitarias para criar ganados,
los desiertos para cazar las bestias feroces, las entraas de la tierra para
excavar el oro que no puede saciar a esa nacin avarienta.
Tan negativo era nuestro estado que no encuentro semejante en ninguna otra asociacin civilizada, por ms que recorro la serie de las edades
y la poltica de todas las naciones. Pretender que un pas tan felizmente
constituido, extenso, rico y populoso, sea meramente pasivo, no es un
ultraje y una violacin de los derechos de la humanidad?
Estbamos como acabo de exponer, abstrados, y digmoslo as, ausentes del universo en cuanto es relativo a la ciencia del gobierno y administracin del Estado. Jams ramos virreyes ni gobernadores, sino por causas
muy extraordinarias; arzobispos y obispos pocas veces; diplomticos nunca;
militares, slo en calidad de subalternos; nobles, sin privilegios reales; no
ramos, en n, ni magistrados, ni nancistas y casi ni aun comerciantes:
todo en contravencin directa de nuestras instituciones.
El emperador Carlos V form un pacto con los descubridores, conquistadores y pobladores de Amrica, que como dice Guerra24, es nuestro
24. El sacerdote mexicano revolucionario Fray Servando Teresa de Mier Noriega y
Guerra.
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origen en las sociedades, asambleas, y elecciones populares; y estos partidos nos tornaron a la esclavitud. Y as como Venezuela ha sido la repblica
americana que ms se ha adelantado en sus instituciones polticas, tambin
ha sido el ms claro ejemplo de la inecacia de la forma democrtica y
federal para nuestros nacientes estados. En Nueva Granada las excesivas
facultades de los gobiernos provinciales y la falta de centralizacin en el
general, han conducido aquel precioso pas al estado a que se ve reducido
en el da. Por esta razn, sus dbiles enemigos se han conservado, contra
todas las probabilidades. En tanto que nuestros compatriotas no adquieran los talentos y virtudes polticas que distinguen a nuestros hermanos
del Norte, los sistemas enteramente populares, lejos de sernos favorables,
temo mucho que vengan a ser nuestra ruina. Desgraciadamente estas cualidades parecen estar muy distantes de nosotros en el grado que se requiere;
y por el contrario, estamos dominados de los vicios que se contraen bajo
la direccin de una nacin como la espaola, que slo ha sobresalido en
ereza, ambicin, venganza y codicia.
Es ms difcil dice Montesquieu sacar un pueblo de la servidumbre,
que subyugar uno libre. Esta verdad est comprobada por los anales de
todos los tiempos, que nos muestran las ms de las naciones libres sometidas al yugo y muy pocas de las esclavas recobrar su libertad. A pesar de
este convencimiento, los meridionales de este continente han manifestado
el conato de conseguir instituciones liberales y aun perfectas, sin duda,
por efecto del instinto que tienen todos los hombres de aspirar a su mejor felicidad posible; la que se alcanza, infaliblemente, en las sociedades
civiles, cuando ellas estn fundadas sobre las bases de la justicia, de la
libertad y de la igualdad. Pero seremos nosotros capaces de mantener
en su verdadero equilibrio la difcil carga de una repblica? Se puede
concebir que un pueblo recientemente desencadenado se lance a la esfera
de la libertad sin que, como a caro, se le deshagan las alas y recaiga en el
abismo? Tal prodigio es inconcebible, nunca visto. Por consiguiente, no
hay un raciocinio verosmil que nos halague con esta esperanza.
Yo deseo ms que otro alguno ver formar en Amrica la ms grande
nacin del mundo, menos por su extensin y riqueza que por su libertad
y gloria. Aunque aspiro a la perfeccin del gobierno de mi patria, no
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Aunque estas reglas seran aplicables a toda la Amrica, creo que con
ms justicia las merece Lima, por los conceptos que he expuesto y por la
cooperacin que ha prestado a sus seores contra sus propios hermanos,
los ilustres hijos de Quito, Chile y Buenos Aires. Es constante que en Lima
no tolerarn los ricos la democracia, ni los esclavos y pardos libertos la
aristocracia: los primeros preferirn la tirana de uno solo, por no padecer
las persecuciones tumultuarias y por establecer un orden siquiera pacco.
Mucho har si consigue recobrar su independencia.
De todo lo expuesto, podemos deducir estas consecuencias: las provincias americanas se hallan lidiando por emanciparse; al n obtendrn el
suceso; algunas se constituirn de un modo regular en repblicas federales
y centrales; se fundarn monarquas casi inevitablemente en las grandes
secciones, y algunas sern tan infelices que devorarn sus elementos ya en
la actual ya en las futuras revoluciones, que una gran monarqua no ser
fcil consolidar, una gran repblica imposible.
Es una idea grandiosa pretender formar de todo el Mundo Nuevo una
sola nacin con un solo vnculo que ligue sus partes entre s y con el todo.
Ya que tiene un origen, una lengua, unas costumbres y una religin, debera,
por consiguiente, tener un solo Gobierno que confederase los diferentes
estados que hayan de formarse; mas no es posible, porque climas remotos,
situaciones diversas, intereses opuestos, caracteres desemejantes, dividen a
la Amrica. Qu bello sera que el istmo de Panam fuese para nosotros
lo que el de Corinto para los griegos! Ojal que algn da tengamos la
fortuna de instalar all un augusto congreso de los representantes de las
repblicas, reinos e imperios a tratar y discutir sobre los altos intereses
de la paz y de la guerra, con las naciones de las otras partes del mundo.
Esta especie de corporacin podr tener lugar en alguna poca dichosa
de nuestra regeneracin; otra esperanza es infundada, semejante a la del
abate St. Pierre27, que concibi el laudable delirio de reunir un congreso
europeo para decidir de la suerte y de los intereses de aquellas naciones.
Mutaciones importantes y felices contina Vd. pueden ser frecuentemente producidas por efectos individuales. Los americanos meridio27. Charles Irne Castel, abate de Saint Pierre, escritor francs.
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nales tienen una tradicin que dice que cuando Quetzalcoatl, el Hermes o
Buda de la Amrica del Sur, resign su administracin y los abandon, les
prometi que volvera despus que los siglos desiguales hubiesen pasado, y
que l restablecera su gobierno y renovara su felicidad. Esta tradicin no
opera y excita una conviccin de que muy pronto debe volver? Concibe
Vd. cul ser el efecto que producir si un individuo, apareciendo entre
ellos, demostrase los caracteres de Quetzalcoatl, el Buda del bosque, o
Mercurio, del cual han hablado tanto las otras naciones? No cree Vd. que
esto inclinara todas las partes? No es la unin todo lo que se necesita para
ponerlos en estado de expulsar a los espaoles, sus tropas y los partidarios
de la corrompida Espaa para hacerlos capaces de establecer un imperio
poderoso, con un gobierno libre y leyes benvolas?
Pienso como Vd. que causas individuales pueden producir resultados generales; sobre todo en las revoluciones. Pero no es el hroe, gran
profeta, o Dios del Anahuac, Quetzalcoatl el que es capaz de operar los
prodigiosos benecios que Vd. propone. Este personaje es apenas conocido del pueblo mexicano y no ventajosamente, porque tal es la suerte de
los vencidos aunque sean dioses. Slo los historiadores y literatos se han
ocupado cuidadosamente en investigar su origen, verdadera o falsa misin,
sus profecas y el trmino de su carrera. Se disputa si fue un apstol de
Cristo o bien pagano. Unos suponen que su nombre quiere decir Santo
Toms; otros que Culebra Emplumajada; y otros dicen que es el famoso
profeta de Yucatn, Chilan-Cambal. En una palabra, los ms de los autores
mexicanos, polmicos e historiadores profanos, han tratado con ms o
menos extensin la cuestin sobre el verdadero carcter de Quetzalcoatl.
El hecho es, segn dice Acosta, que l estableci una religin cuyos ritos,
dogmas y misterios tenan una admirable anidad con la de Jess, y que
quizs es la ms semejante a ella. No obstante esto muchos escritores catlicos han procurado alejar la idea de que este profeta fuese verdadero, sin
querer reconocer en l a un Santo Toms como lo arman otros clebres
autores. La opinin general es que Quetzalcoatl, es un legislador divino
entre los pueblos paganos del Anahuac, del cual era lugarteniente el gran
Montezuma derivando de l su autoridad. De aqu se inere que nuestros
mexicanos no seguiran al gentil Quetzalcoatl, aunque apareciese bajo las
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El 20 de enero de 1830, ante el Congreso reunido en Bogot,
el Libertador hace en su mensaje un recuento de los sucesos
ocurridos durante los dos ltimos aos, bosqueja la situacin
de la Repblica y presenta su renuncia
al Poder Supremo
Conciudadanos!
SAME PERMITIDO FELICITAROS por la reunin del Congreso, que a
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hollando los tratados; y abre por su parte las hostilidades: mientras tanto
yo respondo convidndole otra vez con la paz; pero l nos calumnia, nos
ultraja con denuestos. El departamento de Guayaquil es la vctima de sus
extravagantes pretensiones.
Privados nosotros de marina militar, atajados por las inundaciones del
invierno y por otros obstculos, tuvimos que esperar la estacin favorable
para recuperar la plaza. En este intermedio un juicio nacional, segn la
expresin del Jefe Supremo del Per, vindic nuestra conducta y libr a
nuestros enemigos del general La Mar.
Mudado as el aspecto poltico de aquella repblica, se nos facilit la
va de las negociaciones, y por un armisticio recuperamos a Guayaquil. Por
n el 22 de septiembre se celebr el Tratado de Paz169, que puso trmino
a una guerra en que Colombia defendi sus derechos y su dignidad.
Me congratulo con el Congreso y con la nacin por el resultado satisfactorio de los negocios del Sur, tanto por la conclusin de la guerra como
por las muestras nada equvocas de benevolencia que hemos recibido del
gobierno peruano, confesando noblemente que fuimos provocados a la
guerra con miras depravadas. Ningn gobierno ha satisfecho a otro como
el del Per al nuestro, por cuya magnanimidad es acreedor a la estimacin
ms perfecta de nuestra parte.
Conciudadanos! Si la paz se ha concluido con aquella moderacin
que era de esperarse entre pueblos hermanos, que no debieron disparar
sus armas consagradas a la libertad y a la mutua conservacin; hemos
usado tambin de lenidad con los desgraciados pueblos del Sur que se
dejaron arrastrar a la guerra civil o fueron seducidos por los enemigos. Me
es grato deciros que, para terminar las disensiones domsticas, ni una sola
gota de sangre ha empaado la vindicta de las leyes; y aunque un valiente
general170 y sus secuaces han cado en el campo de la muerte, su castigo les
vino de la mano del Altsimo, cuando de la nuestra habran alcanzado la
clemencia con que hemos tratado a los que han sobrevivido. Todos gozan
de libertad a pesar de sus extravos.
169. Tratado de Paz entre el Per y Colombia la Grande, en Guayaquil, el 22 de septiembre de 1829.
170. Se refiere al general Jos Mara Crdoba.
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171. Quiere decir que recibieron indulgencia, o sea, que fueron indultados.
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Desprendido ya del mando, el Libertador se halla en Barranquilla,
en la costa norte de Colombia. Desde all le dirige
el 9 de noviembre de 1830 una extensa carta al general Juan Jos
Flores, jefe del Ecuador un Estado que se haba separado
ya de la Gran Colombia, donde Bolvar expresa tristes
reexiones sobre la marcha de la revolucin. El asesinato
de Sucre le haba conmovido profundamente, tanto por la excelsa
amistad que a l le una como porque el Gran Mariscal
de Ayacucho hubiera sido el heredero espiritual y poltico
del Libertador
Barranquilla, noviembre 9 de 1830
A S.E. el general J.J. Flores.
Mi querido General:
HE RECIBIDO la apreciable carta de Vd. de Guayaquil, de 10 de septiem-
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Ladera est produciendo todava sus efectos; por supuesto, el sur del Cauca
est en campaa con todas las furias infernales. Ro Hacha se levant, se
tom la ciudad por las tropas del Gobierno, pero los bandidos, acaudillados
por Carujo182, estn infestando el pas y hacen dao. El asesino de Carvajal,
Moreno183, no ha reconocido al Gobierno y distrae con esto a algunos destacamentos del Gobierno. En el Socorro hubo diferencias entre la ciudad
de Vlez y su capital, con este motivo se han roto all las cabezas. Todo el
pueblo, la Iglesia y el Ejrcito son afectos al nuevo orden de cosas, no faltan
sin embargo, asesinos, traidores, facciosos y descontentos, cuyo nmero
puede subir a algunos centenares. Desgraciadamente, entre nosotros no
pueden nada las masas, algunos nimos fuertes lo hacen todo y la multitud
sigue la audacia sin examinar la justicia o el crimen de los caudillos, mas
los abandonan luego al punto que otros ms aleves los sorprenden. Esta
es la opinin pblica y la fuerza nacional de nuestra Amrica.
La Administracin de Bogot, presidida por Urdaneta184, se conduce
con bastante energa y no poca actividad: hay quien quiera ms de la
primera, mas ah est la Constitucin, responde Urdaneta. Sin embargo,
no dejan de darle sus golpes a menudo, pero con modo, como deca
Arismendi. El nuevo general Jimnez ha marchado ya para el Sur con
mil quinientos hombres a proteger el Cauca contra los asesinos de la ms
ilustre vctima185; aadir, como Catn, el anciano: ste es mi parecer y el
de que se destruya Cartago. Entienda Vd. por Cartago la guarida de los
monstruos del Cauca. Venguemos a Sucre y vnguese Vd. de esos que [una
gran mancha, al parecer de tinta, impide leer la continuacin, por espacio
de unas treinta o treinta y cinco letras] vnguese en n a Colombia que
posea a Sucre, al mundo que lo admiraba, a la gloria del ejrcito y a la
182. El militar venezolano Pedro Carujo.
183. El militar venezolano Lucas Carvajal haba sido asesinado en Casanare y se sindicaba
de su muerte al militar neogranadino Juan Nepomuceno Moreno.
184. El general venezolano Rafael Urdaneta.
185. La ms ilustre vctima era el general Antonio Jos de Sucre, quien haba sido asesinado en Berruecos el 4 de junio anterior. Los monstruos del Cauca mencionados por
Bolvar no podan ser otros, en este contexto, sino los generales colombianos Jos Mara
Obando y Jos Hilario Lpez, a quienes el Libertador tena por autores intelectuales de
la muerte de Sucre.
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En la hacienda de San Pedro Alejandrino propiedad
del hidalgo Joaqun de Mier cercana a Santa Marta el Libertador
redacta su ltima proclama. Este documento, rmado
el 10 de diciembre de 1830, una semana antes de su muerte,
representa el legado de Bolvar para sus compatriotas
de Colombia la Grande venezolanos, colombianos,
ecuatorianos, panameos y para los pueblos todos de Amrica
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