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100
Cuadro 9: Hectreas Vulnerables a Inundacin
GRADO DESCRIPCION
PUNTAJE
CEP
PUNTAJE
CER
PUNTAJE
CEE
Muy Bajo Menor 20 % 5 1 .
Bajo De 21% a 40% 4 2 .
Moderado De 41% a 60% 3 3
Alto De 61% a 80% 2 4 .
Muy Alto Mayor a 81% 1 5 .
Fuente: MMAyA VRHR 2013
Se tomara como ejemplo para
una microcuenca con enfoque
productivo (CEP) otorgando un
puntaje de 4
Ministerio de Medio Ambiente y Agua
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1.1.5. INDICADOR - TIPOS DE FUENTES DE CONTAMINACIN
HDRICA
Las sustancias o elementos en el agua que representan un peligro en la salud de la
poblacin y el medio ambiente son generados por diversas fuentes a las cuales se les
denomina fuentes de contaminacin hdrica. La contaminacin hdrica puede ser
fsica, qumica o biolgica.
Las fuentes de contaminacin generalmente se deben a las actividades humanas
como la industria, minera, aguas residuales urbanas, residuos slidos, derrames
petroleros y otros. En nuestro contexto se describen las siguientes:
Actividad Minera (AM)
En esta actividad se realizan
procesos en los cuales se utilizan
grandes cantidades de agua y
qumicos para extraccin, chancado,
flotacin, separacin y
concentracin en los que se generan
lquidos contaminantes que deben
ser tratados adecuadamente para
reducir los efectos de la
contaminacin.
En estos procesos mineros dependiendo del metal o producto a obtener se usan
sustancias como el mercurio, cromo, cianuro y otros que generan aguas
contaminadas, nocivos para la salud y el medio ambiente. Esta fuente de
contaminacin llega hasta las aguas superficiales y subterrneas lo cual constituye
un peligro en toda el rea de influencia y alrededores.
Contaminacin Minera
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Actividad Industrial (AI)
La fuente de contaminacin hdrica
industrial se refiere a los vertidos
realizados por el sector industrial
como textiles, mataderos, licores,
cueros, plsticos, gaseosas, lcteos,
etc. en los ros, arroyos, lagos o
lagunas.
Estos vertidos tienen diferentes composiciones qumicas generalmente difciles de
tratar.
Residuos Slidos Urbanos (RSU)
Los RSU son los generados
domsticamente desde los hogares y
edificios de una ciudad, pueblo o
asentamientos humanos que pueden ser:
papeles, cartones, materia orgnica,
metales, vidrios, plsticos y otros.
Municipio de Pucarani, Bahia
Cohana
Residuos de botellas plsticas
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Estos residuos si no son recolectados generan lquidos contaminantes por efecto de
lluvias y en su estado slido ocasionan problemas en la salud de la poblacin, la
ecologa y drenaje de las ciudades, representan una fuente de contaminacin de
aguas superficiales.
Aguas Residuales Urbanas (ARU)
Estas aguas se refiere a los generados
domstico y comercialmente dentro de
una ciudad o poblacin considerando los
desechos de orinas y eses fecales.
Presentan principalmente grasas de
cocina, grasas de auto, detergentes,
alcoholes, amoniaco, bacterias y materia
orgnica y entre otros, llegando a
constituirse las aguas servidas y de
drenaje.
En nuestro medio ambas aguas servidas y de drenaje se vierten en ros del mismo
cauce.
En base a lo descrito en los anteriores prrafos respecto a las fuentes de
contaminacin, se debe determinar la existencia o no de la aplicacin de medidas de
mitigacin
10
. Para el caso de microcuencas en las que no se apliquen las acciones de
mitigacin previstas se debe tomar en cuenta la valoracin del cuadro 10, caso
contrario (con acciones de mitigacin) la valoracin del cuadro 11.
10
Mitigacin es el conjunto de medidas que se pueden tomar para contrarrestar o minimizar los impactos
ambientales negativos que pudieran tener algunas intervenciones antrpicas. Estas medidas deben estar
consolidadas en un Plan de mitigacin, el que debe formar parte del estudio de impacto ambiental.
Aguas servidas producidas por residuos
urbanos
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Cuadro 10: Sin Acciones de Mitigacin en la microcuenca
GRADO DESCRIPCION
PUNTAJE
CEP
PUNTAJE
CER
PUNTAJE
CEE
Muy Bajo Ninguno 5
1 .
Bajo RSU 4
2 .
Moderado RSU + ARU 3
3
Alto RSU + ARU + AI
RSU + ARU +
AM
2
4 .
Muy Alto RSU + ARU + AI
+ AM
1
5 .
Fuente: MMAyA VRHR 2013
Cuadro 11: Con Acciones de Mitigacin en la microcuenca
GRADO DESCRIPCION
PUNTAJE
CEP
PUNTAJE
CER
PUNTAJE
CEE
Muy Bajo Ninguno 1
5 .
Bajo RSU 2
4 .
Moderado RSU + ARU 3
3
Alto RSU + ARU + AI
RSU + ARU + AM
4
2 .
Muy Alto RSU + ARU + AI +
AM
5
1 .
Fuente: MMAyA VRHR 2013
Contaminacin Ambiental
Se tomara como ejemplo para
una microcuenca con enfoque
productivo (CEP) otorgando un
puntaje de 4
Ministerio de Medio Ambiente y Agua
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1.2. FACTOR RIESGO EROSION
1.2.1. INDICADOR - PENDIENTE
El indicador pendiente representa
la relacin que existe entre la
altura de dos puntos cualquiera y
su distancia, se puede representar
en porcentajes o ngulos. Se
asume que a mayor pendiente el
riesgo de erosin hdrica es
mayor, debido a un incremento
de la velocidad cintica de la
escorrenta superficial. Bajo esta
definicin se debe asignar la
siguiente valoracin:
Cuadro 12: Valoracin de pendientes segn porcentajes
GRADO DESCRIPCION
PUNTAJE
CEP
PUNTAJE
CER
PUNTAJE
CEE
Muy Bajo Menor a 5 % 5 1 .
Bajo 5,1 - 15 % 4 2 .
Moderado 15,1 - 40 % 3 3
Alto 50,1 - 100 % 2 4 .
Muy Alto Mayo 100 % 1 5 .
Fuente: MMAyA VRHR 2013
Se tomara como ejemplo para
una microcuenca con enfoque
productivo (CEP) otorgando un
puntaje de 4
Municipio de Villa Serrano
Ministerio de Medio Ambiente y Agua
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42
1.2.2. INDICADOR - COBERTURA VEGETAL
El porcentaje de cobertura vegetal determina el grado de erosin del suelo, es decir a
mayor cobertura menor erosin y viceversa.
Cuadro 13: Valoracin del porcentaje de cobertura vegetal
GRADO DESCRIPCION
PUNTAJE
CEP
PUNTAJE
CER
PUNTAJE
CEE
Muy Bajo Menor a 10% 1 5 .
Bajo 10,1 a 40 2 4 .
Moderado 40,1 a 60% 3 3
Alto 60,1 a 90% 4 2 .
Muy Alto Mayor a 90,1% 5 1 .
Fuente: MMAyA VRHR 2013
Se tomara como ejemplo para
una microcuenca con enfoque
productivo (CEP) otorgando un
puntaje de 3
Municipio de Lagunillas - Incahuasi
Ministerio de Medio Ambiente y Agua
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1.2.3. INDICADOR - GEOLOGA
La geologa realiza una descripcin
del terreno respecto a su origen
geolgico tectnico de formacin, y
los elementos que lo componen
como tipo de roca, litologa,
sedimentos, textura.
La geologa superficial se refiere al material expuesto en la superficie de la tierra, la
cual est generalmente compuesta de sedimentos granulares sueltos. Los suelos
tienen caractersticas especficas que son importantes para la planificacin del
terreno, especialmente la permeabilidad y la compactacin.
La geologa est relacionada con la composicin mineral del suelo, o sea con la clase
textural de un suelo definida por la proporcin de los tamaos de los grupos de
partculas que lo constituyen y est relacionada con el tamao de las partculas de los
minerales que lo forman.
Cuadro 14: Geologa en la microcuenca
GRADO DESCRIPCION
PUNTAJE
CEP
PUNTAJE
CER
PUNTAJE
CEE
Muy Bajo
gneas y metamrficas 5
1 .
Bajo
Areniscas consolidadas 4
2 .
Moderado
Filitas 3
3
Alto
Limolitas y arcillitas 2
4 .
Muy Alto
Lutitas fracturadas por
intemperismo,
(morrenas, terrazas
cuaternarias).
1
5 .
Fuente: MMAyA VRHR 2013
Municipio de Pocoata
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1.2.4. INDICADOR - PRCTICAS DE CONSERVACIN
Se entiende por prcticas de conservacin a un conjunto de medidas aplicadas para
promover el uso sustentable de los recursos naturales y mantener el equilibrio entre
la produccin de alimentos, el crecimiento socioeconmico y la proteccin del medio
ambiente.
Las prcticas de conservacin a ser tomadas en cuenta para este caso son las
siguientes:
Manejo y Conservacin de Suelo
La Conservacin de suelos es una accin que permite la proteccin, mejoramiento y
el uso adecuado del suelo, acorde a principios que asegurarn el ms alto beneficio
econmico, social y ambiental. Como p.e. procesos de reforestacin, forestacin,
prcticas de construccin de terrazas, zanjas de infiltracin, implementacin de
cortinas rompeviento, cultivos en contorno, entre otros.
Manejo y Conservacin de Suelos
Se tomara como ejemplo para
una microcuenca con enfoque
productivo (CEP) otorgando un
puntaje de 4
Municipio de Azurduy, Cochapampa
Microcuenca Santa Rosalia
Municipio de Bolivar
Ministerio de Medio Ambiente y Agua
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45
Manejo y prcticas Agrcolas
Las labores o prcticas agrcolas son
acciones que se complementan con las
prcticas de conservacin de suelos con
la finalidad de mejorar la calidad y
cantidad de produccin agrcola, adems
de mejorar las condiciones del terreno.
Entre las principales podemos mencionar
manejo de abonos orgnicos, cultivos
cero labranza, rotacin de cultivos,
manejo integrado de plagas y
enfermedades, etc.
Manejo de Praderas
Se entiende por manejo de praderas, al
conjunto de acciones que permite
conservar la especie forrajera de una
pradera, con estrategias de control sobre
el tipo de animal en el pastoreo y su
estado productivo, regulacin de la
cantidad de forraje en oferta por
pastoreo, as como la carga animal como
la frecuencia y momento del pastoreo.
Como p.e. Implementacin de praderas nativas en la regin alto andina, sistema
silvopastoril y agrosilvopastoril en la regin de los llanos.
Labores o Prcticas Agrcolas
Manejo de Pradera Nativa
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Medidas Estructurales
Las medidas estructurales constituyen
en obras de ingeniera para la
prevencin de riesgos factibles y la
mitigacin de riesgos ya existentes.
Como p.e. muros de gaviones, diques
longitudinales y transversales, entre las
principales.
Cuadro 15: Prcticas de Conservacin en la microcuenca
GRADO DESCRIPCION
PUNTAJE
CEP
PUNTAJE
CER
PUNTAJE
CEE
Muy Bajo Sin prcticas de
conservacin
1 5 .
Bajo Con una
prctica
2 4 .
Moderado Con 2 prcticas 3 3
Alto Con 3 prcticas 4 2 .
Muy Alto Con todas las
prcticas
5 1 .
Fuente: MMAyA VRHR 2013
Obras de Prevencin de Riesgos
Se tomara como ejemplo para
una microcuenca con enfoque
productivo (CEP) otorgando un
puntaje de 4
Ministerio de Medio Ambiente y Agua
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47
1.3. FACTOR TAMAO DE LA MICROCUENCA
1.3.1. INDICADOR - POSIBILIDAD DE MANEJO DE MICROCUENCA
La posibilidad de realizar un manejo de microcuencas adecuadamente se basa en
gran medida, en el conocimiento que se adquiere de la dinmica de la microcuenca
y de cada uno de sus componentes. Para ello se requiere un estudio que cuente con
informacin actualizada a la escala requerida que estar determinada por el tamao
de cada microcuenca.
Se considera que el tamao y la jerarqua de las microcuencas es relevante para el
entendimiento de los orgenes y las causas de los problemas, as como para la
determinacin de reas prioritarias de atencin y la comprensin de la diversidad de
los actores que estn involucrados en la problemtica especfica de cada
microcuenca.
Cuanto menor sea la superficie
11
de la microcuenca, la posibilidad de manejo de sta
ser mayor.
Cuadro 16: Tamao en la microcuenca
GRADO DESCRIPCION
PUNTAJE
CEP
PUNTAJE
CER
PUNTAJE
CEE
Alta
Menor a 100
Km2
5
5 .
Moderada
101 a 200
Km2
3
3 .
Baja
Mayor a 201
Km2
1
1 .
Fuente: MMAyA VRHR 2013
11
En el marco del PDCRG la superficie de manejo adecuado de una microcuenca es aprox. 100 Km
2
Municipio Villa Alcala
(Ro Alcal)
Se tomara como ejemplo para
una microcuenca con enfoque
productivo (CEP) otorgando un
puntaje de 5
Ministerio de Medio Ambiente y Agua
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2 COMPONENTE SOCIOECONMICO/PRODUCTIVO
2.1 FACTOR SOCIOECONMICO
Econmico: Relacionado a procesos de innovacin productiva y de servicios,
acceso a mercados, calidad y competitividad.
Social: Referida a grupos de poblaciones, desarrollo de organizaciones e
instituciones.
2.1.1 INDICADOR - ACCESIBILIDAD VIAL
La accesibilidad vial, es un
elemento inherente a la
organizacin fsica del espacio y
los diferentes sistemas de
movilidad que transcurren sobre
ste; como ejemplo de aplicacin,
se presenta un ejercicio
comparativo entre la red de
transporte pblico y la red viaria
bsica, analizndose el tipo de va
que se ofrecen actualmente a los
habitantes de una microcuenca.
El nivel de accesibilidad es importante en la evaluacin de una microcuenca y est
referido a la existencia de vas de acceso y que posibiliten una rpida comunicacin y
transporte.
Accesibilidad Vial a la microcuenca
Accesibilidad Vial a la microcuenca
Ministerio de Medio Ambiente y Agua
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Cuadro 17: Accesibilidad Vial en la microcuenca
GRADO DESCRIPCION
PUNTAJE
CEP
PUNTAJE
CER
PUNTAJE
CEE
Alta
Si por la microcuenca
existe una Carretera
Municipal
5
1 .
Moderada
Si por la microcuenca
existe una Carretera
Nacional o
Departamental
4
3 .
Baja
Si por la microcuenca
existe camino Vecinal
3
4 .
Nula Sin vas de acceso 1
5 .
Fuente: MMAyA VRHR 2013
2.1.2 INDICADOR - SUMINISTRO DE AGUA APTA PARA CONSUMO HUMANO
Este indicador hace referencia al aprovisionamiento de agua para el consumo
humano de un modo seguro, considerando diferentes fuentes de abastecimiento
entre los principales: pozos, vertientes, entre otros, a su vez distribuidas por caeras.
Cuadro 18: Suministro de Agua en la Comunidad
GRADO DESCRIPCION
PUNTAJE
CEP
PUNTAJE
CER
PUNTAJE
CEE
Alto
Cuenta con acceso
permanente a fuentes de
agua aptas para consumo
humano (pozos y/o
vertientes) con
distribucin por caeras.
5
1 .
Moderado
Cuenta con acceso no
permanente a fuentes de
agua aptas para consumo
humano
3
3 .
Bajo
No cuenta con acceso a
una fuente segura para
consumo humano
1
5 .
Fuente: MMAyA VRHR 2013
Se tomara como ejemplo para
una microcuenca con enfoque
productivo (CEP) otorgando un
puntaje de 4
Ministerio de Medio Ambiente y Agua
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50
2.1.3 INDICADOR - SUMINISTRO
PARA RIEGO
Llamamos as al aprovisionamiento de
agua usado para el riego dentro de la
microcuenca, considerando el nmero
de familias con acceso a riego sobre el
total de familias dedicadas a la
agricultura, utilizando diversas fuentes
de agua.
Cuadro 19: Suministro de Agua para Riego
GRADO DESCRIPCION
PUNTAJE
CEP
PUNTAJE
CER
PUNTAJE
CEE
Alto
Mas del 50 % de
familias cuentan
con acceso a riego
5
2 .
Moderado
Del 30 al 51 % de
familias cuentan
con acceso a riego
4
3 .
Bajo
Menor a 30 % de
familias cuentan
con acceso a riego
3
4 .
Nulo
No cuentan con
acceso a riego
2
5 .
Fuente: MMAyA VRHR 2013
Agua para sistema de riego
Se tomara como ejemplo para
una microcuenca con enfoque
productivo (CEP) otorgando un
puntaje de 4
Se tomara como ejemplo para
una microcuenca con enfoque
productivo (CEP) otorgando un
puntaje de 5
Ministerio de Medio Ambiente y Agua
Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego - Plan Director de la Cuenca del Ro Grande
51
2.2 FACTOR USO ACTUAL
2.2.1. INDICADOR USO ACTUAL Y COBERTURA DE LA TIERRA
El Uso Actual de la tierra se
refiere a la actividad humana
presente que estn directamente
relacionadas con el
aprovechamiento de la tierra,
haciendo uso de sus recursos o
teniendo un impacto sobre ellos.
Entre los principales se tienen:
productivo agrcola, ganadero,
forestal, actividad minera,
actividad industrial, zonas
urbanas, etc.
Por otro lado, la cobertura vegetal
12
hace
referencia a la vegetacin existente en la
microcuenca como ser: bosques (zonas de
recarga de acuferos, zonas de
conservacin), pastizales, matorrales, entre
otros.
12
Cobertura vegetal de la tierra se refiere a la cubierta biofsica observada en la superficie terrestre y se
entiende como el porcentaje del suelo cubierto por vegetacin natural.
Municipio de Yotala
Municipio de Azurduy - Rosas
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52
Cuadro 20: Uso y Cobertura Vegetal en la microcuenca
GRADO DESCRIPCION
PUNTAJE
CEP
PUNTAJE
CER
PUNTAJE
CEE
Proteccin y
conservacin
Bosques, zonas de
recarga de acuferos
5
1 .
Productivo
Actividad
agropecuaria y
agrcola, minera
3
3 .
Uso urbano
Existe poblaciones
urbanas, actividad
industrial
1
5 .
Fuente: MMAyA VRHR 2013
2.3 FACTOR GESTION RECURSOS NATURALES
2.3.1 INDICADOR - DISPONIBILIDAD DE LA POBLACIN A TRABAJAR
EN GIRH/ MIC
Se refiere a la voluntad y disponibilidad de los pobladores de la microcuenca a
promover y apoyar iniciativas relacionadas en GIRH/MIC y/o recursos naturales, con
la provisin de mano de obra local, materiales e insumos locales y garantizar su
sustentabilidad.
Se tomara como ejemplo para
una microcuenca con enfoque
productivo (CEP) otorgando un
puntaje de 5
Disponibilidad a trabajar en GIRH/MIC
Ministerio de Medio Ambiente y Agua
Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego - Plan Director de la Cuenca del Ro Grande
53
Cuadro 21: Disponibilidad de Trabajo en GIRH/MIC
GRADO DESCRIPCION
PUNTAJE
CEP
PUNTAJE
CER
PUNTAJE
CEE
Alta
Existe alta predisposicin por
parte de la poblacin para
participar en iniciativas GIRH/MIC
5
2 .
Moderada
Parte de la poblacin (aprox.
50%) de la microcuenca est
dispuesta a trabajar en iniciativas
GIRH/MIC
3
3 .
Baja
No existe predisposicin por
parte de la poblacin a trabajar
2
5 .
Fuente: MMAyA VRHR 2013
2.3.2 INDICADOR - CATEGORIA DE MANEJO DE AREAS PROTEGIDAS
Se refiere a la superficie especialmente destinada a la conservacin y proteccin de
la diversidad biolgica, as como de los recursos naturales y los recursos culturales
asociados; tanto a nivel nacional, departamental y municipal.
Entre las categoras de manejo segn el reglamento de reas protegidas
13
se tienen
a las siguientes:
13
Reglamento General de reas Protegidas bajo Decreto Supremo 24781 - 1997
Categora de manejo de reas Protegidas
Se tomara como ejemplo para
una microcuenca con enfoque
productivo (CEP) otorgando un
puntaje de 5
Ministerio de Medio Ambiente y Agua
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54
Parque Nacional; tiene por objeto la proteccin estricta y permanente de
muestras representativas de ecosistemas o provincias biogeogrficas y de los
recursos de flora, fauna, as como los geomorfolgicos, escnicos o paisajsticos
que contengan y cuenten con una superficie que garantice la continuidad de los
procesos ecolgicos y evolutivo de sus ecosistemas.
Santuario Nacional; tiene por objeto la proteccin estricta y permanente de sitios
que albergan especies de flora y fauna silvestres endmicas, amenazadas o en
peligro de extincin, una comunidad natural o un ecosistema singular.
Monumento Natural; tiene por objeto fundamental la preservacin de rasgos
naturales sobresalientes de particular singularidad, por su carcter espectacular,
paisajstico o escnico, de formaciones geolgicas, fisiogrficas o yacimientos
paleontolgicos. Esta categora de manejo incluye la conservacin de la
diversidad biolgica que el rea contenga.
Reserva de Vida Silvestre; tiene como finalidad proteger, manejar y utilizar
sosteniblemente, bajo vigilancia oficial, la vida silvestre. En esta categora se
prev usos intensivos y extensivos tanto de carcter no extractivo o consuntivo
como de carcter extractivo de acuerdo a su zonificacin, ste ltimo sujeto a
estricto control y monitoreo referido exclusivamente a manejo y
aprovechamiento de vida silvestre.
rea Natural de Manejo Integrado; tiene por objeto compatibilizar la
conservacin de la diversidad biolgica y el desarrollo sostenible de la poblacin
local. Constituye un mosaico de unidades que incluyen muestras representativas
de ecoregiones, provincias biogeogrficas, comunidades naturales o especies de
flora y fauna de singular importancia, zonas de sistemas tradicionales de uso de
la tierra, zonas para uso mltiple de recursos naturales y zonas ncleo de
proteccin estricta.
Reserva Natural de Inmovilizacin; se denomina al rgimen jurdico transitorio de
aquellas reas cuya evaluacin preliminar amerita su proteccin, pero que
requieren de estudios concluyentes para su recategorizacin.
Ministerio de Medio Ambiente y Agua
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55
Cuadro 22: Manejo de reas Protegidas
GRADO DESCRIPCION
PUNTAJE
CEP
PUNTAJE
CER
PUNTAJE
CEE
Proteccin,
preservacin
y/o rea de
inmovilizacin
Parques, Santuarios,
Monumentos, Reserva de
Vida Silvestre, Reserva
Natural de Inmovilizacin
5
5 .
Uso
sustentable
rea Natural de Manejo
Integrado
3
3 .
Ninguno No existe rea Protegida 1
1 .
Fuente: MMAyA VRHR 2013
2.3.3 INDICADOR - DISPONIBILIDAD DE INFORMACIN
SOCIOECONMICA U OTRAS NO NECESARIAMENTE
RELACIONADA A GIRH/MIC
Se refiere a que si la microcuenca cuenta con informacin referida a aspectos
socioeconmicos existentes en documentos como: estudios a diseo final, planes de
desarrollo, perfiles, estudios de investigacin, etc. y que se pueda recabar sin
problemas de las instituciones responsables de las mismas.
Cuadro 23: Disponibilidad de Informacin
GRADO DESCRIPCION
PUNTAJE
CEP
PUNTAJE
CER
PUNTAJE
CEE
Alta
Se puede recabar sin
problemas informacin
socioeconmica,
productiva, cultural y otras
relacionadas a la microcuenca
5
1 .
Moderada
Existe informacin pero se
requiere mayor tiempo para su
ubicacin y por lo que se
deben realizar diversas
gestiones para su recopilacin.
3
3 .
Nula
No existe informacin
disponible en
ninguna institucin
1
5 .
Fuente: MMAyA VRHR 2013
Pesca en el Rio Grande
Se tomara como ejemplo para
una microcuenca con enfoque
productivo (CEP) otorgando un
puntaje de 5
Ministerio de Medio Ambiente y Agua
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56
2.3.4 INDICADOR - TRABAJO DESARROLLADO POR LOS ORGANISMOS
DE GESTIN DE CUENCAS
Si existe en el municipio y/o
microcuenca procesos de
gestin en la temtica
recursos hdrico realizados
por los Organismos de
Gestin de Cuencas (OGCs)
14
como p.e. viveros,
infraestructura de depsitos
de agua, canales de riego,
atajados, reforestacin,
proteccin de fuentes de
agua etc. Tambin, se
considerar la no existencia
de un OGC.
Cuadro 24: Gestin desarrollados por las OGCs
GRADO DESCRIPCION
PUNTAJE
CEP
PUNTAJE
CER
PUNTAJE
CEE
Adecuado
Organismo de gestin de
cuencas conformada y
que se encuentran en
funcionamiento
5
2 .
14
Organismos de Gestin de Cuencas, son instancias de planificacin, administracin participativa y de accin
colectiva (con diferentes grados de articulacin entre la gestin social y la gestin pblica) sobre los recursos
hdricos y otros recursos naturales asociados en un territorio de una cuenca, sub-cuenca o microcuenca.
Se tomara como ejemplo para
una microcuenca con enfoque
productivo (CEP) otorgando un
puntaje de 5
Procesos de Gestin en GIRH/MIC
Ministerio de Medio Ambiente y Agua
Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego - Plan Director de la Cuenca del Ro Grande
57
En proceso
de
consolidacin
Organismo de gestin de
cuencas conformadas,
pero no se encuentra en
funcionamiento
3
3 .
No cuenta
No cuenta con
Organismo de Gestin de
Cuencas
2
5 .
Fuente: MMAyA VRHR 2013
2.3.5 INDICADOR - NMERO DE FAMILIAS POR MICROCUENCA.
En este indicador se podr establecer el nmero de familias aproximado que cuenta
cada microcuenca, considerando que a mayor nmero de familias se tendr mayor
nmero de beneficiarios y adems se asegura la mano de obra requerida para los
trabajos que se programen. Por otro lado, a mayor poblacin, mayor ser la
intervencin sobre los recursos naturales en la microcuenca.
Cuadro 25: Nmero de Familias
GRADO DESCRIPCION
PUNTAJE
CEP
PUNTAJE
CER
PUNTAJE
CEE
Bajo Menor a 100 2 2 .
Moderado 101 a 500 3 3 .
Alto Mayor a 500 5 5 .
Fuente: MMAyA VRHR 2013
Se tomara como ejemplo para
una microcuenca con enfoque
productivo (CEP) otorgando un
puntaje de 5
Se tomara como ejemplo para
una microcuenca con enfoque
productivo (CEP) otorgando un
puntaje de 5
Ministerio de Medio Ambiente y Agua
Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego - Plan Director de la Cuenca del Ro Grande
58
3 COMPONENTE INSTITUCIONAL
3.1 FACTOR PLAN NACIONAL DE CUENCAS
3.1.1 INDICADOR - DESARROLLO DE ACTIVIDADES DEL PLAN
NACIONAL DE CUENCAS
Se refiere a que s en la microcuenca se han ejecutado de manera adecuada
proyectos de GIRH/MIC enmarcados en el Plan Nacional de Cuencas (PNC).
Cuadro 26: Actividades del PNC
GRADO DESCRIPCION
PUNTAJE
CEP
PUNTAJE
CER
PUNTAJE
CEE
Alto
Fue ejecutado
satisfactoriamente
y se cumplieron las
metas del proyecto
5
1 .
Moderado
Fue ejecutado el
proyecto con
resultados poco
satisfactorios
3
3 .
Bajo
No se cumplieron
con las metas del
proyecto y/o se
cerr el proyecto
sin concluir las
metas del proyecto
1
5 .
Fuente: MMAyA VRHR 2013
Se tomara como ejemplo para
una microcuenca con enfoque
productivo (CEP) otorgando un
puntaje de 5
Ministerio de Medio Ambiente y Agua
Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego - Plan Director de la Cuenca del Ro Grande
59
3.2 FACTOR VOLUNTAD POLITICA
3.2.1 INDICADOR - POSIBILIDAD DE APOYO INSTITUCIONAL MUNICIPAL
Y/O DEPARTAMENTAL
Se refiere a que si el Gobierno Municipal o Departamental tiene predisposicin y
voluntad poltica para apoyar iniciativas relacionada a GIRH/MIC, o se necesita
negociar y explicar detalladamente para contar con una buena predisposicin; o
definitivamente no existe inters ni voluntad poltica para apoyar iniciativa en
GIRH/MIC.
Cuadro 27: Posibilidad de Apoyo Institucional
GRADO DESCRIPCION
PUNTAJE
CEP
PUNTAJE
CER
PUNTAJE
CEE
Alta
Existe alta predisposicin y
voluntad poltica para
apoyar iniciativas GIRH/MIC
5
5 .
Moderada
Se debe negociar y explicar
detalladamente para contar
con una buena
predisposicin
3
3 .
Nula
No existe voluntad poltica,
ni predisposicin
1
1 .
Fuente: MMAyA VRHR 2013
Se tomara como ejemplo para
una microcuenca con enfoque
productivo (CEP) otorgando un
puntaje de 5
Ministerio de Medio Ambiente y Agua
Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego - Plan Director de la Cuenca del Ro Grande
60
3.3 FACTOR PLANIFICACIN INSTITUCIONAL
3.3.1 INDICADOR - DISPONIBILIDAD DE PROYECTOS DE GIRH/MIC INSCRITOS
EN EL POA
Se refiere a que si el Gobierno Municipal cuenta con algn proyecto GIRH/MIC o
relacionado a esta temtica (proteccin de fuentes de agua, cosecha de agua,
conservacin de suelos, forestacin, agroforestera, construccin de viveros, control
de rea degradadas, de riberas, etc.) elaborado bajo los lineamientos del PNC.
Cuadro 28: Planificacin Institucional en GIRH/MIC
GRADO DESCRIPCION
PUNTAJE
CEP
PUNTAJE
CER
PUNTAJE
CEE
Alta
Se cuenta con un proyecto
GIRH/MIC elaborado bajo
los lineamientos del PNC
5
1 .
Moderada
Se cuenta con un proyecto
GIRH/MIC que est
elaborado bajo los
lineamientos del PNC, pero
necesitan ser ajustados y/o
complementados
3
3 .
Nula
No se cuenta con ningn
proyecto enmarcado bajo
los lineamientos del PNC
1
5 .
Fuente: MMAyA VRHR 2013
4. COMPONENTE LEGAL
Es facultad de los Gobiernos Municipales, en el ejercicio de su autonoma, emitir y
decretar normativas Municipales, para regular el buen uso de los recursos naturales
en su jurisdiccin, as como para la regulacin de sus servicios.
Se tomara como ejemplo para
una microcuenca con enfoque
productivo (CEP) otorgando un
puntaje de 3
Ministerio de Medio Ambiente y Agua
Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego - Plan Director de la Cuenca del Ro Grande
61
4.1. FACTOR NORMATIVO
4.1.1. INDICADOR - APLICACIN DE NORMATIVAS MUNICIPALES PARA LA
PROTECCIN Y/O CONSERVACIN DE LOS RRNN
Se refiere a la existencia o no de normativas municipales relacionadas a la GIRH/MIC,
proteccin y conservacin de recursos naturales, as como su grado de aplicacin por
parte de los diferentes actores del Municipio y/o microcuenca.
Cuadro 29: Aplicacin de Normativas
GRADO DESCRIPCION
PUNTAJE
CEP
PUNTAJE
CER
PUNTAJE
CEE
Alta
Cuenta con normativas
municipales las cuales
son aplicadas
5
1 .
Moderada
Cuenta con normativas
municipales pero que
no se aplican
3
3 .
Nula
No cuenta con
normativas municipales
1
5 .
Fuente: MMAyA VRHR 2013
Se tomara como ejemplo para
una microcuenca con enfoque
productivo (CEP) otorgando un
puntaje de 5
Ministerio de Medio Ambiente y Agua
Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego - Plan Director de la Cuenca del Ro Grande
62
5. COMPONENTE CAPACIDAD DE ADAPTACIN AL CAMBIO
CLIMTICO
5.1. FACTOR DE EXPOSICIN
Este factor incluye los siguientes indicadores o parmetros:
Sequa La sequa es el tiempo seco de larga duracin, en el que el agua
disponible est por debajo de los parmetros habituales de una
determinada regin geogrfica; por lo tanto, no resulta suficiente para
satisfacer las necesidades de los seres humanos, los animales y las
plantas. La causa ms habitual de la sequa es la falta de
precipitaciones. Cuando no llueve en perodos muy prolongados,
surge la sequa meteorolgica y si se mantiene, deriva en una sequa
hidrolgica (PROAGRO 2012).
Inundacin La inundacin es la ocupacin por parte del agua de zonas que
habitualmente estn libres de sta, sea por desbordamiento de ros, o
por lluvias torrenciales. La gravedad de la inundacin depende de la
regin en la que se produce, la cual est en funcin de diversos
factores meteorolgicos, as como, de las condiciones de fisiogrficas
como el relieve, la vegetacin, pendientes, profundidad de los suelos,
etc. (IPCC 2007)
Granizadas El granizo es un tipo de precipitacin que consiste en partculas
irregulares de hielo, es decir un bloque de hielo formado por un
ncleo central y una envoltura de capas alternadas de hielo con una
distribucin que se asemeja a una cebolla. Tiene una forma esfrica,
aunque puede tomar otras formas. Su dimetro tpico se encuentra
entre 0.5 y 2 cm, sin embargo, en varias zonas del pas estos dimetros
han sido superados.
Ministerio de Medio Ambiente y Agua
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63
Heladas Las heladas son fenmenos climticos que se presentan cuando las
temperaturas inferiores al punto de congelamiento ocasionan que la
humedad pase directamente del estado de vapor al de slido o hielo,
sin pasar por la fase intermedia lquida. Esto incide en la dilatacin de
las clulas vegetales que al congelarse el agua que contiene ocasiona
la destruccin de sus tejidos. Las heladas se constituyen en uno de los
principales factores limitativos de la agricultura, ya que perjudica
drsticamente el desarrollo normal del ciclo vegetativo de los cultivos
anuales o en algunos casos destruyndolos completamente.
Para cada uno de los parmetros se utilizar para su valoracin los siguientes valores
Cuadro 30: Porcentajes de coberturas de fenmenos climticos
Unidad Grado Descripcin PUNTAJE
CEP
PUNTAJE
CER
PUNTAJE
CEE
%
=
Bajo
Menor al
30 %
5 1 .
Medio 30 80 % 3 3 .
Alto
Mayor al
80 %
1 5 .
Fuente: MMAyA VRHR 2013
Se tomara como ejemplo para
una microcuenca con enfoque
productivo (CEP) otorgando un
puntaje de 3
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64
5.2. FACTOR DE SENSIBILIDAD
Este factor incluye los siguientes indicadores o parmetros:
Cuadro 31: Importancia de la actividad agropecuaria
Indicador Unidad Grado Descripcin PUNTAJE
CEP
PUNTAJE
CER
PUNTAJE
CEE
Importancia
relativa de la
actividad
agropecuaria
Sin
unidad
Bajo
La actividad
agropecuaria no
constituye la
actividad ms
importante en la
microcuenca
1 5 .
Medio
La actividad
agropecuaria se
constituye en una
actividad
igualmente
importante que
otras en la
microcuenca
3 3 .
Alto
La actividad
agropecuaria se
constituye en la
actividad de
mayor
importancia en la
microcuenca
5 1 .
Conflictos
sobre el uso
del agua
Sin
unidad
Bajo
En los ltimos 5
aos no se ha
registrado
conflictos por el
uso del agua en la
microcuenca
5
1
Medio
En los ltimos 5
aos han sido
ocasionales o
espordicos los
conflictos por el
uso del agua en la
microcuenca
3
3
Alto
En los ltimos 5
aos se han
registrado
continuos
conflictos por el
uso del agua en la
microcuenca
1
5
Fuente: MMAyA VRHR 2013
Se tomara como ejemplo para
una microcuenca con enfoque
productivo (CEP) otorgando un
puntaje de 3
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65
5.3. FACTOR DE CAPACIDAD DE ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO
La fuente inicial de informacin proviene del taller participativo de priorizacin. Este
factor incluye los siguientes indicadores o parmetros:
Cuadro 32: Capacidad de adaptacin al cambio climtico
Indicador Unidad Grado Descripcin PUNTAJE
CEP
PUNTAJE
CER
PUNTAJE
CEP
Poblacin
concentrada
% de
poblaci
n
Alto Menor al 60 % 1 1 .
Medio 30 a 60 % 3 3 .
Bajo Mayor al 30 % 5 5 .
Diversificacin
de las
actividades
diferentes a las
agropecuarias
Sin
unidad
Alto
En la microcuenca, existe una o ms
actividades igualmente o ms
importantes que las agropecuarias
1 5 .
Medio
En la microcuenca, se desarrollan o
vienen desarrollando otras
actividades que prometen ser igual
o ms importantes que las
agropecuarias
3 3 .
Bajo
En la microcuenca, la actividad de
mayor importancia es la
agropecuaria, no existiendo otra de
similar importancia en la actualidad
o en el futuro cercano (5 aos)
5 1 .
Diversificacin
de la
produccin
agrcola
Sin
unidad
Alto
En los ltimos 5 aos, la produccin
agrcola se ha diversificado, no
existiendo un producto
predominante respecto de los otros
en su importancia
1 5 .
Medio
En los ltimos 5 aos, se han
tratado de diversificar la
produccin agrcola, existiendo la
posibilidad que en el futuro se
diversifique la produccin
3 3 .
Bajo
En los ltimos 5 aos,la produccin
agrcola se ha concentrado en uno
o dos productos
5 1 .
Nmero de
animales
(ganado) por
familia
Sin
unidad
Alto Mayor a 20 unidades 5 1 .
Medio 5 a 20 3 3 .
Bajo Menor a 5 unidades 1 5 .
Existencia de
organizaciones
de la sociedad
de cualquier
propsito
Sin
unidad
Alto
Existe en la microcuenca ms de
tres organizaciones, que incluya
una relacionada al sector
agropecuario
5 1 .
Medio
En la microcuenca solo existe una
organizacin relacionada al sector
agropecuario
3 3 .
Bajo
No existe en la microcuenca
ninguna organizaciones
relacionada al sector agropecuario
1 5 .
Fuente: MMAyA VRHR 2013
Se tomara como ejemplo para
una microcuenca con enfoque
productivo (CEP) otorgando un
puntaje de 5
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66
La multiplicacin de los puntajes por cada componente con sus respectivas
ponderaciones dar lugar a los ndices de valoraciones parciales. Para luego
finalmente tener la sumatoria de estos ndices para dar lugar al ndice de valoracin
final IVF (ver anexo 1)
6. BIBLIOGRAFIA
Ministerio de Medio Ambiente y Agua, Propuesta de Plan Director de la
Cuenca del Ro Grande, Fase 1, 2011-2013
IPCC, Cuarto Reporte de Evaluacin del Panel Intergubernamental del
Cambio Climtico (IPCC), Grupo de Trabajo II Impactos, Adaptacin y
Vulnerabilidad, 2007.
Gutirrez J., Caracterizacin de la Vulnerabilidad al Cambio Climtico en las
reas de Trabajo del PROAGRO, Programa de Desarrollo Agropecuario
Sustentable, Octubre 2012.
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA, VICEMINISTERIO DE
RECURSOS HDRICOS Y RIEGO; Delimitacin y codificacin de unidades
hidrogrficas de Bolivia metodologa Pfafstetter, gestin 2010. La Paz
Bolivia.
Organizacin Meteorolgica Mundial (OMM), 1992. Vocabulario
meteorolgico internacional. Disponible en:
www.cm.colpos.mx/meteoro/progde/palm/seq1.htm
Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), 1994. Convencion de lucha
contra la desertificacin. Disponible en:
www.cm.colpos.mx/meteoro/progde/palm/seq1.htm
Para el ejemplo descrito para una
cuenca con enfoque productivo se
tiene un ndice de valoracin final
(IVF) de 4.30
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67
PLANILLAS DE PRIORIZACION
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68
ANEXO 1
CONSTRUCCIN DE LA PLANILLA DE CLCULO DEL MODELO DE PRIORIZACIN
Para la construccin de la planilla de clculo del modelo de priorizacin de
microcuencas, se procedi con los siguientes pasos que permitieron lograr contar
con un ndice de priorizacin final, en consecuencia a continuacin se describe el
clculo realizado en la planilla.
Primer paso
Como primer paso en la elaboracin del modelo de priorizacin de microcuencas
mediante reuniones tcnicas con los diversos actores, se procedi a realizar la
ponderacin de los componentes, factores y parmetros del modelo de priorizacin,
esto teniendo en cuenta aspectos medios ambientales, sociales, polticos y
caractersticas propias de cada microcuenca, como se observa a continuacin:
COMPONENTES PONDERACION
Biofsica 40%
Socioeconmica/Productiva 30%
Institucional 10%
Legal 10%
Capacidad de adaptacin al Cambio Climtico 10%
Total componentes 100%
Un aspecto muy importante es que la sumatoria de los componentes no exceder el
100%
Segundo paso
Para la construccin del modelo de priorizacin como segundo paso se debi
considerar condiciones que se debe cumplir en su elaboracin, las mismas son:
= +
La sumatoria de los valores de cada factor para un determinado
componente de ser igual al valor del ponderado del componente.
La sumatoria de las ponderaciones de los parmetros para cada factor debe
ser igual al valor ponderado del factor.
= +
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69
Tercer paso
El tercer paso en la elaboracin de la planilla de priorizacin de microcuencas, fue
realizar el clculo del ndice de importancia del factor, el procedimiento se detalla a
continuacin.
=
Donde:
VI: Valor de importancia
Pond: Ponderacin
Valor: Valor
Por ejemplo para el indicador de N de meses cuando la precipitacin es mayor a la
evapotranspiracin se otorg un puntaje de 3 dando un valor de importancia de 18
segn como se muestra en la siguiente figura
= % =
Cuarto paso
Como cuarto paso en la elaboracin de la planilla de priorizacin de las
microcuencas, se procedi a realizar el clculo del ndice de valoracin parcial del
componente
= /
Donde:
IVP: ndice de Valoracin Parcial
VI: Valor de importancia
Continuando con el mismo ejemplo del mismo indicador se procede a la divisin del
valor de importancia entre 100 lo que nos permite calcular el ndice de valoracin
parcial de cada componente segn como se muestra:
INDICADORES-PARAMETROS POND. UNIDAD GRADO DESCRIPCION POR DEFECTO VALOR
VALOR DE
IMPORT.
(D)x(I)
INDICE DE
VALORACION. (J)/100
MUY BAJO Menor a 1 mes 1
BAJO 2 a 3 2
6% MODERADO 4 a 5 3 3 18 0.18
ALTO 6 a 8 4
MUY ALTO Mayor a 8 meses 5
m
e
s
/
a
o
N DE MESES CUANDO LA
PRECIPITACION ES MAYOR A LA
ETP
Ministerio de Medio Ambiente y Agua
Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego - Plan Director de la Cuenca del Ro Grande
70
=
= .
Quinto paso
Como quinto paso en la elaboracin de la planilla de priorizacin de microcuencas se
procedi a calcular el ndice de valoracin final, sin embargo, antes se deben tener
algunas consideraciones como las que se presentan a continuacin:
1Paso = La sumatoria de valor de ponderacin de los componentes considerados en
el modelo debe sumar a 100%.NTE PONDERACION
2 Paso = El clculo de ndice de Valoracin Final (IVF) = Este valor se calcula
mediante la suma de todos los ndices de valoracin parciales (IVP) de todos los
componentes considerados en el modelo de priorizacin.
= ++. . . . .
Dnde:
IVF: ndice de valoracin final
IVP: ndice de valoracin parcial
Para nuestro ejemplo del mismo indicador se procede a la sumatoria del ndice de
Valoracin Parcial de cada componente segn como se muestra:
= . +. . . .
Como resultado final tenemos segn el ejemplo para una microcuenca con enfoque
productivo (CEP) nuestro ndice de valoracin final es:
INDICADORES-PARAMETROS POND. UNIDAD GRADO DESCRIPCION POR DEFECTO VALOR
VALOR DE
IMPORT.
(D)x(I)
INDICE DE
VALORACION. (J)/100
MUY BAJO Menor a 1 mes 1
BAJO 2 a 3 2
6% MODERADO 4 a 5 3 3 18 0.18
ALTO 6 a 8 4
MUY ALTO Mayor a 8 meses 5
m
e
s
/
a
o
N DE MESES CUANDO LA
PRECIPITACION ES MAYOR A LA
ETP
IVF = 4.30
Ministerio de Medio Ambiente y Agua
Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego - Plan Director de la Cuenca del Ro Grande
71
NOMBRE DE
MICROCUENCA
N de Familias 123
CDIGO 625898 REA DE LA MICROCUENCA 150 km N de Comunidades 4
(A) (B) (C) (D) (E) (F) (G) (H) (I) (J) (K)
COMPONENTES FACTOR INDICADORES-PARAMETROS POND. UNIDAD GRADO DESCRIPCION POR DEFECTO VALOR
VALOR DE
IMPORT.
VI = (D)x(I)
INDICE DE
VALORACION. IVP =
(J)/100
MUY BAJO Menor a 1 mes 1
BAJO 2 a 3 2
6% MODERADO 4 a 5 3 3 18 0.18
ALTO 6 a 8 4
MUY ALTO Mayor a 8 meses 5
MUY BAJO Menor a 1 m3/s 1
BAJO 1.1 a 5 m3/s 2
4% MODERADO 5.1 a 10 m3/s 3 3 12 0.12
ALTO 10.1 a 15 m3/s 4
MUY ALTO Mayor a 15 m3/s 5
MUY BAJO Cero Meses 5
BAJO Menos a 1 Mes a partir de Nov. 4 4 12 0.12
3% MODERADO De 1 a 2 Meses a partir de Nov. 3
ALTO De 3 a 4 Meses a partir de Nov. 2
MUY ALTO Mayor a Cuatro Meses 1
20% MUY BAJO Menor a 25 5
BAJO 26 - 50 4 4 12 0.12
3% MODERADO 51 - 100 3
ALTO 100 - 200 2
MUY ALTO Mayor 200 1
MUY BAJO Ninguno 5
BAJO RSU 4 4 16 0.16
4% MODERADO RSU + ARU 3
ALTO RSU + ARU + AI o RS + ARU + AM 2
MUY ALTO RSU + ARU + AI + AM 1
MUY BAJO Menor a 5 % 5
BAJO 5,1 - 15 % 4 4 16
0.16
4% MODERADO 15,1 - 40 % 3
ALTO 40,1 - 100 % 2
MUY ALTO Mayor 100 % 1
MUY BAJO Menor a 10% 1
BAJO 10,1 a 40 2
11% 4% MODERADO 40,1 a 60% 3 3 12 0.12
ALTO 60,1 a 90% 4
MUY ALTO Mayor a 90,1% 5
MUY BAJO Igneas y metamrficas 5
BAJO Areniscas consolidadas 4 4 12 0.12
3% MODERADO Filitas 3
ALTO Limolitas y arcilitas 2
MUY ALTO
Lutitas fracturadas por intemperismo
(morrenas, etc)
1
MUY BAJO Sin prcticas de conservacin 1
BAJO Con una prctica 2
4% MODERADO Con 2 prcticas 3
ALTO Con 3 prcticas 4 4 16 0.16
4% MUY ALTO Con todas las prcticas 5
ALTA Menor a 100 Km2 5 5 25 0.25
MODERADA 101 a 200 Km2 3
5% 5% BAJA mayor a 201 Km2 1
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA
VICEMINISTERIO DE RECURSOS HIDRICOS Y RIEGO
PLAN DIRECTOR DE LA MICROCUENCA DEL RIO GRANDE
MATRIZ DE PRIORIZACION DE MICROCUENCA CON ENFOQUE ESTRATEGICO
(nombre de la microcuenca)
m
e
s
/
a
o
m
e
s
/
a
o
POSIBILIDAD DE MANEJO DE LA
MICROCUENCA
m
3
/
s
%
%
s
i
n
u
n
i
d
a
d
f
a
m
i
l
a
s
o
H
a
TIPOS DE CONTAMINACION
HIDRICA: ACTIVIDAD MINERA,
RESIDUOS SOLIDOS URBANOS,
AGUAS RESIDUALES URBANOS
PENDIENTE 45
EQUIVALE A 100%
HISTORIAL DE SEQUIAS (CLIMA)
s
i
n
u
n
i
d
a
d
K
m
2
N DE FAMILIAS O HECTAREAS
VULNERABLES A INUNDACION
COBERTURA VEGETAL
GEOLOGIA
s
i
n
u
n
i
d
a
d
MANEJO Y CONSERVACION DE
SUELOS : MANEJO DE PRADERA
NATIVA, MEDIDAS
ESTRUCTURALES (DIQUES,
GAVIONES, ETC)
40%
B
I
O
F
I
S
I
C
A
TAMAO DE LA
MICROCUENCA
PRACTICAS Y
ACCIONES DE
CONSERVACION DE
SUELOS
RECURSO HIDRICO
POTENCIAL HIDRICO (CAUDAL
PROMEDIO ANUAL)
N DE MESES CUANDO LA
PRECIPITACION ES MAYOR A LA
ETP
RIESGO EROSION
PLANILLA DE EJEMPLO PARA UNA MICROCUENCA CON ENFOQUE PRODUCTIVO
Fuente: MMAyA VRHR
Ministerio de Medio Ambiente y Agua
Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego - Plan Director de la Cuenca del Ro Grande
72
Fuente: MMAyA VRHR
NOMBRE DE
MICROCUENCA
N de Familias 123
CDIGO 625898 REA DE LA MICROCUENCA 150 km N de Comunidades 4
(A) (B) (C) (D) (E) (F) (G) (H) (I) (J) (K)
COMPONENTES FACTOR INDICADORES-PARAMETROS POND. UNIDAD GRADO DESCRIPCION POR DEFECTO VALOR
VALOR DE
IMPORT.
VI = (D)x(I)
INDICE DE
VALORACION. IVP =
(J)/100
ALTA Existe una Carretera Municipal 5
2% MODERADA
Existe una Carretera Nacional o
Departamental
4 4 8 0.08
BAJA Existe camino Vecinal 3
NULA Sin vas de acceso 1
ALTO
Cuenta con acceso permanente a
fuentes de agua
5 5 15 0.15
8% 3% MODERADO
Cuenta con acceso no permanente a
fuentes de agua
3
BAJO
No cuenta con acceso a una fuente
para consumo humano
1
ALTO
Mas 50 %de familias cuentan con
acceso a riego
5
3% MODERADO
De 30 a 51 %de familias cuentan con
acceso a riego
4 4 12 0.12
BAJO
Menor a 30 %de familias cuentan con
acceso a riego
3
NULO No cuentan con acceso a riego 2
USO ACTUAL USO URBANO
Existe poblaciones urbanas, actividad
industrial
1
30% 6% 6% PRODUCTIVO
Actividad agropecuaria y agricola,
mineria
3
PROTECCION Y
CONSERVACION
Bosques, zonas de recarga de
acuferos
5 5 30 0.3
ALTA
Existe alta predisposicin por parte de
la poblacin para apoyar iniciativas
GIRH/MIC
5 5 20 0.2
4% MODERADA
Se debe negociar y explicar para
contar con una buena predisposicin
de la poblacin
3
BAJA
No existe predisposicin por parte de
la poblacin
2
PRESERVACIN Y/O
REA DE
INMOVILIZACIN
Parques, Reserva Nacional o
Parques, Santuarios, Monumentos,
Reserva de Vida Silvestre, Reserva
Natural de Inmovilizacin
5 5 10 0.1
GESTION DE
RECURSOS
NATURALES
2% USO SUSTENTABLE rea Natural de Manejo Integrado 3
16% NINGUNO No existe Area Protegida 1
ALTA Existe disponibilidad de informacin 5 5 10 0.1
2% MODERADA
Existe informacin pero requiere
mayor tiempo para su ubicacin y se
deben realizar diversas gestiones para
su recopilacin
3
NULA No existe informacin disponible 1
ADECUADO
OGC's conformada y con desarrollo
de actividades
5 5 35 0.35
7%
EN PROCESO DE
CONSOLIDACIN
OGC's conformadas pero que no
realizan trabajo o se encuentra en
proceso de conformacin
3
NO CUENTA No cuenta con OGC's 2
BAJO menor a 100 2
1% MODERADO 100 a 500 3
ALTO Mayor a 500 5 5 5 0.05
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA
VICEMINISTERIO DE RECURSOS HIDRICOS Y RIEGO
PLAN DIRECTOR DE LA MICROCUENCA DEL RIO GRANDE
MATRIZ DE PRIORIZACION DE MICROCUENCA CON ENFOQUE ESTRATEGICO
(nombre de la microcuenca)
USO ACTUAL Y COBERTURA DE LA
TIERRA
SUMINISTRO DE AGUA PARA
RIEGO
SUMINISTRO DE AGUA PARA
CONSUMO HUMANO A NIVEL DE
COMUNIDAD
INFRAESTRUCTURA
VIAL Y SUMINISTRO
DE AGUA
DISPONIBILIDAD DE LA POBLACION
A TRABAJAR EN GIRH/MIC
s
i
n
u
n
i
d
a
d
s
i
n
u
n
i
d
a
d
s
i
n
u
n
i
d
a
d
s
i
n
u
n
i
d
a
d
s
i
n
u
n
i
d
a
d
f
a
m
i
l
a
s
TRABAJO DESARROLLADO POR
LOS ORGANISMOS DE GESTION DE
CUENCAS O GESTION DE RRHH
NMERO DE FAMILIAS POR
MICROCUENCA
CATEGORIA DE MANEJO DE AREAS
PROTEGIDAS
ACCESIBILIDAD VIAL
DISPONIBILIDAD DE INFORMACION
SOCIOECONOMICA U OTRAS NO
RELACIONADA A GIRH/MIC
S
O
C
I
O
E
C
O
N
O
M
I
C
O
/
P
R
O
D
U
C
T
I
V
O
s
i
n
u
n
i
d
a
d
s
i
n
u
n
i
d
a
d
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Ministerio de Medio Ambiente y Agua
Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego - Plan Director de la Cuenca del Ro Grande
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Fuente: MMAyA VRHR
NOMBRE DE
MICROCUENCA
N de Familias 123
CDIGO 625898 REA DE LA MICROCUENCA 150 km N de Comunidades 4
(A) (B) (C) (D) (E) (F) (G) (H) (I) (J) (K)
COMPONENTES FACTOR INDICADORES-PARAMETROS POND. UNIDAD GRADO DESCRIPCION POR DEFECTO VALOR
VALOR DE
IMPORT.
VI = (D)x(I)
INDICE DE
VALORACION. IVP =
(J)/100
PLAN NACIONAL DE
CUENCAS
ALTO
Fue ejecutado satisfactoriamente y se
cumplieron las metas del proyecto
5 5 10 0.1
2% 2% MODERADO
Fue ejecutado el proyecto con
resultados poco satisfactorios
3
BAJO
No se cumplieron con las metas del
proyecto y/o se cerr el proyecto sin
concluir las metas del proyecto
1
10%
VOLUNTAD POLITICA
ALTA
Existe alta predisposicin y voluntad
poltica para apoyar iniciativas
GIRH/MIC
5 5 30 0.3
6% 6% MODERADA
Se debe negociar y explicar
detalladamente para contar con una
buena predisposicin
3
NULA
No existe voluntad poltica, ni
predisposicin
1
PLANIFICACION
INSTITUCIONAL
ALTA
Se cuenta con un proyecto GIRH/MIC
elaborado bajo los lineamientos del
PNC
5
2% 2% MODERADA
Se cuenta con un proyecto GIRH/MIC
que est elaborado bajo los
lineamientos del PNC, pero necesitan
ser ajustados y/o complementados.
3 3 6 0.06
NULA
No se cuenta con ningn proyecto
enmarcado bajo los lineamientos del
PNC
1
L
E
G
A
L
NORMATIVA
ALTA
Cuenta con normativas municipales
las cuales son aplicadas, NORMAS
COMUNALES
5 5 50 0.5
10% 10% 10% MODERADA
Cuenta con normativas municipales
pero no se aplican
3
NULA No cuenta con normativas municipales 1
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA
VICEMINISTERIO DE RECURSOS HIDRICOS Y RIEGO
PLAN DIRECTOR DE LA MICROCUENCA DEL RIO GRANDE
MATRIZ DE PRIORIZACION DE MICROCUENCA CON ENFOQUE ESTRATEGICO
(nombre de la microcuenca)
APLICACIN DE NORMATIVAS
MUNICIPALES PARA LA
PROTECCIN Y/O CONSERVACIN
DE LOS RRNN
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s
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d
DISPONIBILIDAD DE PROYECTOS
DE GIRH/MIC INSCRITOS EN EL
POA
s
i
n
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n
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a
d
DESARROLLO DE ACTIVIDADES
DEL PLAN NACIONAL DE CUENCAS
I
N
S
T
I
T
U
C
I
O
N
A
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POSIBILIDAD DE APOYO
INSTITUCIONAL MUNICIPAL Y/O
DEPARTAMENTAL
Ministerio de Medio Ambiente y Agua
Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego - Plan Director de la Cuenca del Ro Grande
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NOMBRE DE
MICROCUENCA
N de Familias 123
CDIGO 625898 REA DE LA MICROCUENCA 150 km N de Comunidades 4
(A) (B) (C) (D) (E) (F) (G) (H) (I) (J) (K)
COMPONENTES FACTOR INDICADORES-PARAMETROS POND. UNIDAD GRADO DESCRIPCION POR DEFECTO VALOR
VALOR DE
IMPORT.
VI = (D)x(I)
INDICE DE
VALORACION. IVP =
(J)/100
BAJA Menor al 30% 5
1.0% MODERADA 30 - 80 % 3 3 3 0.03
ALTA Mayor al 80% 1
BAJA Menor al 30% 5
1.0% MODERADA 30 - 80 % 3 3 3 0.03
ALTA Mayor al 80% 1
3% BAJA Menor al 30% 5
0.5% MODERADA 30 - 80 % 3 3 1.5 0.015
ALTA Mayor al 80% 1
BAJA Menor al 30% 5
0.5% MODERADA 30 - 80 % 3 3 1.5 0.015
ALTA Mayor al 80% 1
BAJA
La actividad agropecuaria no
constituye la actividad ms importante
1
1.5% MODERADA
La actividad agropecuaria se
constituye en una actividad
medianamente importante
3 3 4.5 0.045
ALTA
La actividad agropecuaria se
constituye en la actividad de mayor
importancia
5
10% 3% BAJA
En los ltimos 5 aos no se ha
registrado conflictos por el uso del
agua
5
1.5% MODERADA
En los ltimos 5 aos han sido
espordicos los conflictos por el uso
del agua
3 3 4.5 0.045
ALTA
En los ltimos 5 aos se han
registrado continuos conflictos por el
uso del agua
1
ALTA Mayor al 60 % 5 5 5 0.05
1.0% MODERADA 30 a 60 % 3
BAJA Menor al 30 % 1
ALTA
Existe una o ms actividades igual o
ms importantes que las
agropecuarias.
1
1.0% MODERADA
Se desarrollan actividades que seran
igual o ms importantes que las
agropecuarias.
3
BAJA
La actividad de mayor importancia es
la agropecuaria, no existiendo otra
similar
5 5 5 0.05
ALTA
En los ltimos 5 aos, la produccin
agrcola se ha diversificado
1
4% 0.5% MODERADA
En los ltimos 5 aos, se trat de
diversificar la produccin agrcola
3
BAJA
En los ltimos 5 aos, la produccin
agrcola no se diversific
5 5 2.5 0.025
ALTA Mayor a 20 unidades 5 5 2.5 0.025
0.5% MODERADA 5 a 20 3
BAJA Menor a 5 unidades 1
ALTA
Existe mas de 3 organizaciones en el
sector agropecuario
5 5 5 0.05
1.0% MODERADA
Solo existe una organizacin
relacionada al sector agropecuario.
3
BAJA
No existe ninguna organizacin
relacionada al sector agropecuario
1
100% 100%
LA SUMA NO DEBE
EXCEDER DE 100%
LA SUMA NO DEBE
EXCEDER DE 100%
INDICE DE VALORACION
FINAL (IVF)
4.30
s
i
n
u
n
i
d
a
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s
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n
u
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a
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%
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MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA
VICEMINISTERIO DE RECURSOS HIDRICOS Y RIEGO
PLAN DIRECTOR DE LA MICROCUENCA DEL RIO GRANDE
MATRIZ DE PRIORIZACION DE MICROCUENCA CON ENFOQUE ESTRATEGICO
(nombre de la microcuenca)
C
A
P
A
C
I
D
A
D
D
E
A
D
A
P
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A
C
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C
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B
I
O
C
L
I
M
A
T
I
C
O
POBLACION CONCENTRADA
DIVERSIFICACION DE LA
PRODUCCION AGRICOLA
NUMERO DE ANIMALES (GANADO)
POR FAMILIA
EXISTENCIA DE ORGANIZACIONES
DE LA SOCIEDAD DE CUALQUIER
PROPOSITO
DIVERSIFICACION DE LAS
ACTIVIDADES DIFERENTES A LAS
AGROPECUARIAS
EXPOSICION
SENSIBILIDAD
CAPACIDAD
ADAPTATIVA
IMPORTANCIA RELATIVA DE LA
ACTIVIDAD AGROPECUARIA
CONFLICTOS SOBRE EL USO DEL
AGUA
SEQUIA
INUNDACION
GRANIZADAS
HELADAS
Fuente: MMAyA VRHR
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75
METODOLOGIA APLICADA
PARA LA CARACTERIZACION
DE UNIDADES
HIDROGRAFICAS
EN BASE A SIG
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76
ANEXO 2
METODOLOGIA APLICADA PARA CARACTERIZACION DE UNIDADES
HIDROGRAFICAS UTILIZANDO HERRAMIENTAS DE SISTEMAS DE INFORMACION
GEOGRAFICA
CARACTERIZACION DE UNIDADES HIDROGRAFICAS
La metodologa aplicada para la caracterizacin de unidades hidrogrficas va
funcin a criterios ya establecidos por el PDCRG y se basa en el principio de que
realizar un anlisis vectorial demanda mucho tiempo de proceso, por lo que tambin
se acude a la metodologa de algebra de mapas que nos permite menor tiempo de
proceso y mayor cantidad de unidades hidrogrficas analizadas. Considerando el
objetivo de cada cobertura espacial.
El algebra de mapas requiere rasterizar cada cobertura, reclasificarlas y asignar
valores numricos identificadores a cada unidad hidrogrfica, luego realizar
operaciones algebraicas como suma, multiplicacin o resta de valores reclasificados
para relacionar identificadores numricos, realizar operaciones con las tablas e
interpretar los valores obtenidos. Cabe aclarar que si hablamos de caracterizacin de
cada unidad hidrogrfica debe adoptar una calificacin nica, pese a tener varias
clases, lo que determin la decisin de asignar la calificacin al que presente mayor
cobertura que abarque el factor dentro de cada unidad hidrogrfica.
Insumos
- Mosaico de Unidades Hidrogrficas de Gestin
- Cobertura de geologa
- Cobertura de pendientes
- Cobertura de uso de la tierra
- Cobertura de acceso vial
- Cobertura de vegetacin
- Cobertura de reas protegidas
Desarrollo
Las unidades hidrogrficas que se encuentran en formato vectorial fueron
transformados a formato raster y se asign valores multiplicando por 1000 para
obtener mltiplos de miles.
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77
Para la generacin de la cobertura de pendientes se realiza la aplicacin de la
herramienta especfica de ArcGIS denominada Slope que requiere el MDE de 90x90
metros, donde se determina la cantidad de clases que se desea generar en funcin a
la pendiente que puede ser expresado en ngulos o porcentajes. Para la presente
consultora se determina trabajar en porcentajes, luego estos porcentajes son
reclasificados en funcin a los requerimientos de la caracterizacin.
Luego se transforma a raster la cobertura de geologa, pendientes, uso de la tierra,
acceso vial, vegetacin y reas protegidas, asignando valores correlativos a partir del
1, considerando que luego de la operacin de suma que se realiza con algebra de
mapas, se tendrn valores de 1000 y valores de 1 como por ejemplo 1000 + 1 = 1001
entonces se puede distinguir valores de miles, si se presenta 1000 + 2 = 1002 el
digito de miles me muestra que pertenece a la unidad hidrogrfica 1000 y el 2 que
pertenece al tipo de clasificacin geolgica, pendientes, uso de la tierra, acceso vial,
vegetacin y reas protegidas de clase 2. Los valores numricos de cada pixel del
resultado contiene la fusin de ambas caractersticas de las coberturas. Este
procedimiento se sigue con cada cobertura espacial.
La forma de separar e identificar los porcentajes de las clases que intervienen en
cada unidad hidrogrfica, se realiza mediante una estadstica de los valores mnimos
y mximos de pixeles que intervienen en la unidad hidrogrfica, lo cual nos ayuda a
sacar los porcentajes de participacin, entonces generamos una tabla con valores de
mximo porcentaje para cada unidad hidrogrfica presenta. Esta tabla es la que se
relaciona con la tabla de la cobertura vectorial de unidades hidrogrficas.
El anlisis de tablas puede ser trabajo en Excel mediante aplicacin de Tablas
dinmicas, pero el propsito es generar una tabla con los valores que nos permiten
interpretar su calificacin o clase, este ser relacionado a la cobertura vectorial de
unidades hidrogrficas de esta manera obtenemos la caracterizacin sobre ese
parmetro geoespacial.
En cuanto a la caracterizacin de las unidades hidrogrficas en funcin a su manejo
se considera que la clasificacin de manejo est en funcin de la superficie, tal cual lo
describe las recomendaciones de priorizacin del equipo de consultores del PDCRG,
por lo que se presenta:
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78
PROCEDIMIENTO DE CARACTERIZACIN DE UNIDADES HIDROGRFICAS
PENDIENTE
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79
VEGETACION
GEOLOGIA
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POSIBILIDAD DE MANEJO
ACCESIBILIDAD VIAL
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81
USO ACTUAL DE LA TIERRA
AREAS PROTEGIDAS
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82
METODOLOGIA APLICADA
PARA LA DETERMINACION
DEL POTENCIAL HIDRICO
PARA MICROCUENCAS
MEDIANTE LA MODELACION
WEAP.
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83
ANEXO 3
METODOLOGIA APLICADA PARA LA DETERMINACION DEL POTENCIAL HIDRICO
PARA MICROCUENCAS MEDIANTE LA MODELACION WEAP.
El presente documento tiene como objetivo presentar una metodologa para el
desarrollo de modelos en estas cuencas, que a su vez sirva como base para la
aplicacin del modelo WEAP (Water Evaluation And Planning System) en cualquier
cuenca hidrogrfica. Este documento sirve adems como un complemento de otras
ayudas que se encuentran disponibles en la pgina web: http://www.weap21.org/
Las etapas de la modelacin WEAP tiene las siguientes etapas:
Fuente: MMAyA VRHR 2013 Metodologia de la modelacin WEAP
ETAPAS EN EL DESARROLLO DEL MODELO WEAP
Water Evaluation and
Planning System
G
E
N
E
R
A
C
I
O
N
D
E
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S
C
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F
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O
N
D
E
L
E
S
T
U
D
I
O
Se establece el marco temporal, los
limites espaciales, los componentes
del sistema.
Etapa de recoleccion de datos
generales, y datos especiFicos.
Se construye el esquema, y se
realizan corridas iniciales de
modelo.
Se desarrolla una caracterizacion de
la oferta y demandaactual del
RecursoHidrico
Se exploran los impactos que tendra
una serie de supuestos alternativos
sobre politicas futuras, costos y
clima.
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84
Los elementos hidrolgicos que intervienen en la modelacin en WEAP se muestran
a continuacin:
Fuente: MMAyA VRHR 2013 Elementos Hidrolgicos que intervienen en la modelacin En Weap
APLICACIN A LA CUENCA DE RIO GRANDE
WEAP apoya la planificacin de recursos hdricos balanceando la oferta de agua con
la demanda de agua (caracterizada por un sistema de distribucin de variabilidad
espacial y temporal con diferencias en las prioridades de demanda y oferta). WEAP
emplea una paleta de diferentes objetos y procedimientos accesibles a travs de una
interfaz grfica que puede ser usada para analizar un amplio rango de temas e
incertidumbres a las que se ven enfrentados los planificadores de recursos hdricos,
incluyendo aquellos relacionados con el clima, condiciones de la cuenca,
proyecciones de demanda, condiciones regulatorias, objetivos de operacin e
infraestructura disponible. A diferencia de otros modelos de recursos hdricos tpicos
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85
basados en modelacin hidrolgica externa, WEAP es un modelo forzado por
variables climticas. Por otra parte y de manera similar a estos modelos de recursos
hdricos, WEAP incluye rutinas diseadas para distribuir el agua entre diferentes
tipos de usuarios desde una perspectiva humana y ecosistmica. Estas caractersticas
convierten a WEAP en un modelo ideal para realizar estudios de cambio climtico, en
los que es importante estimar cambios en la oferta de agua.
La estructura del modelo WEAP est conformada por cinco vistas principales:
Esquema: Las herramientas de SIG permiten la configuracin del sistema a
travs de la creacin y posicionamiento de los elementos del sistema.
Datos: Se construye el modelo, generando las variables y relaciones,
ingresando supuestos proyecciones, para esto WEAP posee un vnculo
dinmico con Excel.
Resultados: Los resultados pueden ser vistos de manera detallada en
grficos, tablas y mapas que permiten ver una visin animada de los
resultados a travs del tiempo.
Perspectiva: Se muestra una visin global de los parmetros ms
importantes del modelo.
La estructura se puede apreciar en la siguiente figura:
Fuente: MMAyA - VRHR 2013 Modelo WEAP tomado como ejemplo para la cuenca Rio Grande
Herramientas
SIG
Construccin
del Modelo
Construccin
de
Escenarios
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86
Resultados De Datos Climticos
Previamente la base de datos de precipitacin ha sido tratada, rellenada y vlida para
un periodo de 2000 a 2010 donde el nmero total de estaciones meteorolgicas
utilizadas para la cuenca de Rio Grande son 50, que registran datos de precipitacin
y temperatura que son los datos principales para la modelacin, la distribucin de las
estaciones por departamento se detalla a continuacin:
NUMERO TOTAL DE ESTACIONES 50
CHUQUISACA 11
POTOSI 4
SANTA CRUZ 17
COCHABAMBA 18
Informacin Meteorolgica proporcionada por SENAMHI
Fuente: MMAyA VRHR 2013
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87
Fuente: MMAyA VRHR 2013 Hidrologa del Modelo WEAP
Determinacin De Caudales En ros
Para la determinacin de caudales que resultan de la modelacin WEAP son datos
referenciales que no estn calibrados debido a la complejidad y tamao de la cuenca
de Rio Grande. Pero que resulta muy til para tener una referencia del caudal para
una microcuenca en un periodo de 2000 a 2010, segn se muestra a continuacin:
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88
Potencial Hidrico mediante el Modelo WEAP
Fuente: MMAyA VRHR 2013
Potencial Hdrico Para La Cuenca Del Rio Grande
En la tabla siguiente se muestra el potencial hdrico para la cuenca de Rio Grande
dividindose en intervalos apropiadas para la Metodologa de Priorizacin de
Microcuencas de un valor minimo de 1 m
3
/s hasta valores mayores a 15 m
3
/s
Caudal Promedio Anual
GRADO POTENCIAL HIDRICO CAUDAL PUNTAJE
MUY BAJO menor a 1 m3/s 1
BAJO 1.1 a 5 m3/s 2
MODERADO 5.1 a 10 m3/s 3
ALTO 10.1 a 15 m3/s 4
MUY ALTO mayor a 15 m3/s 5
Fuente: MMAyA VRHR 2013
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Mediante los resultados de la modelacin WEAP aplicada a la Cuenca de Ro Grande
se deber realizar la valoracin correspondiente del Caudal Promedio Anual en
funcin de la Matriz de Priorizacin, tal como se muestra en el cuadro siguiente:
Fuente: MMAyA VRHR 2013
Distribucin de caudales promedio mensuales de la Cuenca de Rio Grande
2000-2010
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90
VICEMINISTERIO DE RECURSOS HDRICOS Y RIEGO
Capitn Castrillo 402. Edificio Nazareth, 2do piso.
Telfono/Fax: 591-2- 2115571 / 2115582
www.mmaya.gob.bo
La Paz - Bolivia