Acuerdos Parciales Negociacion Solicitudes Rama Judicial

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Ccuta Norte de Santander
ASOCIACION NACIONAL DE TRABAJADORES DEL SISTEMA
JUDICIAL COLOMBIANO Y AFINES
ASONAL JUDICIAL S.I. SECCIONAL CUCUTA
Personera Jurdica No. !"! de Enero #$ de #%&$
Fi'ia' CUT(Fena')rase

INFORME DE ACUERDO PARCIAL SOLICITUDES DE FECHA 3
DE JUNIO 2014, CORRESPONDIENTE A LA RAMA JUDICIAL Y
POR PARTE DE ASONAL JUDICIAL S.I. QUE FUE UNIFICADO
CON OTRAS ORGANIZACIONES

Los Artculos del pliego de peticiones presentado por nuestra organizacin ASOCIACION NACIONAL
DE TRABAJADORES DEL SISTEMA JUDICIAL COLOMBIANO Y AFINES ASONAL JUDICIAL SINDICATO
DE INDUSTRIA, en cuya redaccin participaron los compaeros LUIS FERNADO OTALVARO CALLE,
GUILLERMO JOSE LINERO BARLETTA,ALVARO LEON LESMES y los compaeros DIEGO ESCOBAR
CUELLAR, NELSON CANTILLO VILLEGAS, MARIA DEL PILAR ARANGO, JORGE RAMIREZ VEGA, JOSE
MARIA GAMBOA TOBON , GUSTAVO NUEZ SERRATO, JAIME ENRIQUE LOZANO, JOSE OSWALDO
VILORIA , GERMAN LONDOO, y que hoy son parte integral del acuerdo definitivo que resulte al final
del mismo quedaron redactados as:

CAPITULO I
PRINCIPIOS GENERALES

ARTICULO 1.- PARTES DE LA PRESENTE NEGOCIACION.

Son partes de la presente negociacin el Estado Colombiano a travs del Consejo Superior
de la Judicatura y las Asociaciones ASONAL JUDICIAL S.I, ASONAL JUDICIAL,
SINTRANIVELAR COMUNEROS, quienes para efectos del presente documento se
denominaron LAS ORGANIZACIONES SINDICALES como representantes de los servidores
judiciales, y la otra parte EL CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA en su condicin de
rgano encargado de la Administracin de Justicia.

ARTCULO 2.- VINCULACION LABORAL.

Los servidores pblicos del sistema de justicia, tiene un vinculo legal y reglamentario, lo que
significa, que sus condiciones de empleo estn debidamente regladas, segn la competencia
institucional y legal.

ARTCULO 3.- PRINCIPIOS RECTORES.

El acuerdo colectivo se funda en principios laborales consagrados en la constitucin poltica y
en las disposiciones legales aplicables a los servidores pblicos judiciales, por lo que es ley
para las partes y prima como norma particular sobre las de carcter general. Lo anterior se
interpretar teniendo en cuenta que su finalidad es el mejoramiento de las condiciones de


Trabajo, las relaciones laborales y la consecuencia de una concertacin entre el Estado-
Empleador y los servidores pblicos judiciales.

a.- Continuidad de derechos:

Todos los derechos consagrados en normas preexistentes que establecen beneficios
salariales, de seguridad social para los servidores judiciales, continuaran vigentes.

b.- Igualdad y no discriminacin.

En concordancia con el artculo 13 de la Carta Poltica de 1991, quienes estn vinculados
con la Rama Judicial, tendrn derecho a beneficiarse de las normas convencionales. La
entidad competente producir los actos administrativos necesarios para hacer efectivos sus
reconocimientos.

c.- Favorabilidad.

En caso de duda en la interpretacin de las disposiciones del acuerdo colectivo, se aplicar
la ms favorable al servidor judicial. Igualmente, cuando exista norma aplicable ms
favorable que el acuerdo colectivo, tal norma se aplicara preferencialmente, tanto al sindicato
como a los servidores judiciales. La norma que se adopte debe aplicarse en su integridad.
Todo lo anterior conforme a lo establecido por el artculo 53 de la Constitucin Poltica de
Colombia.

d.- Sustitucin Patronal.

La sola sustitucin total o parcial, de estado consejo superior de la judicatura, no
interrumpe, modifica ni extingue los acuerdos celebrados con el sustituido. El sustituto
responder solidariamente con el sustituido por las obligaciones anteriores, dentro de los
trminos de Ley.

e.- Estabilidad laboral.

Se propender por garantizar la estabilidad laboral para los servidores de la Rama Judicial y
en lo sucesivo el consejo superior de la judicatura, en desarrollo del articulo 22 de la Ley 361
de 1997, adoptaran las medidas tendientes a proteger el derecho al trabajo decente y la
estabilidad laboral de las personal en situacin de discapacidad que laboren o llegaren a
laborar en la entidad.


ARTCULO 4- CAMPO DE APLICACIN.

El estado colombiano como empleador, representado en el presente acuerdo colectivo por el
consejo superior de la judicatura, la direccion ejecutiva de la administracin judicial y las
dems entidades que se sumen al presente acuerdo, dentro del marco de sus competencias
y las atribuciones legales, reconocern los beneficios que se acuerden a todos los servidores
pblicos del sistema judicial, salvo aquellos que estn excluidos por disposicin legal.

ARTICULO 5-. CUOTAS SINDICALES.

El consejo superior de la judicatura a travs de la direccin ejecutiva de la administracin
judicial y sus seccionales, descontarn con base en el informe peridico de las
organizaciones sindicales negociadoras, con destino a los fondos de stas, a los funcionarios
y empleados no sindicalizados que se beneficien del acuerdo colectivo, las cuotas de
beneficio convencional, de conformidad con las normas vigentes sobre la materia.

PARAGRAFO: En lo relativo a este aporte cada servidor no sindicalizado manifestar de
manera expresa a la organizacin sindical que voluntariamente seleccione para realizar el
aporte.

La organizacin sindical remitir a la direccion ejecutiva de la administracin judicial y sus
seccionales las autorizaciones recibidas de los servidores judiciales, en ese sentido la
direccion ejecutiva de la administracin judicial y sus seccionales emitir, a solicitud de las
asociaciones sindicales el reporte de nomina en el que indicar a cuales servidores judiciales
no se le esta realizando el descuento correspondiente.

ARTCULO 8,9,10y 11- PERMISOS SINDICALES.

Los nominadores y las dems autoridades legalmente facultadas con competencia para
otorgar permisos en la rama judicial darn estricto cumplimiento al Decreto 2813 de 2000 y
dems normas concordantes.

Para efector de la calificacin de servicios se descontar el termino durante el cual el
beneficiario este en ele ejercicio de su permiso sindical.

El consejo superior de la judicatura dar difusin suficiente a los nominadores sobre el
procedimiento que adopte a travs del respectivo reglamento mediante circular dirigida a
todas las direcciones seccionales de administracin judicial.


ARTICULO 13.- LOCALES Y ELEMENTOS DE OFICINA.

En las sedes sindicales se conservar el statu Quo existente respecto a locales y electos de
oficina.

La direccion ejecutiva de administracin judicial y las direcciones seccionales a travs de su
gestin, planeacion y presupuesto, incluirn las necesidades de oficinas y mobiliario para las
sedes sindicales nacionales y las seccionales de los sindicatos de la rama judicial.

ARTCULO 15.- FUERO SINDICAL ESPECIAL.

El consejo superior de la judicatura garantiza el fuero sindical para todos los negociadores
intervinientes en el presente acuerdo colectivo durante la negociacin y seis (6) meses ms,
a partir de la correspondiente firma.

CAPITULO III
ESTABILIDAD LABORAL Y NORMAS DE PERSONAL

NOTA: ser objeto de estudio el Articulo 17 y 19 del presente captulo del pliego de
solicitudes hasta tanto no hiciera presencia el Ministerio de Hacienda y Crdito
Publico a la mesa de negociacin, dado que sobrepasan las competencias del Consejo
Superior de la Judicatura .En tal sentido se ofici al Ministerio de Hacienda para que
hicieran presencia en la mesa de negociacin.

ARTICULO 17 Y 20.- REGIMEN JURIDICO DE INGRESO A LA RAMA JUDICIAL Y
PROMOCIONES Y ASCENSOS.

Despus de una larga discusin sobre la temtica planteada en el pliego de solicitudes, las
comisiones negociadoras acordaron conformar una comisin tcnica integrada por la unidad
de carrera judicial y los representantes de las organizaciones sindicales para que estudien el
contenido del articulo 17 del pliego de solicitudes unificado a la luz de lo dicho por la Corte
Constitucional en la Sentencia C-288 de 2014, C-568 de 2009 y C-038 de 1996, con el fin de
implementar acciones encaminadas a subsanar las situaciones actuales.

As mismo la comisin tcnica estudiara la pertinencia de la elaboracin de un proyecto de
reforma a la Ley estatutaria de administracin judicial cuyo espritu ser la modernizacin de
la carrera judicial.


ARTCULO 18.- TRASLADOS Y CAMBIOS DE SEDE.

Cuando se trate del ejerci de la competencia de la ley 270 de 1996, el articulo 90, en lo
relativo a la distribucin de despachos judiciales, el consejo superior de la judicatura a travs
de los estudios tcnicos que realice para tal efecto, tendr en cuenta las situaciones
expuestas por los servidores judiciales involucrados en la decisin de la predistribucin y
reubicacin, incluida su situacin familiar.

En todo caso se posibilitar a los servidores judiciales el ejercicio de los recursos
administrativos frente a los actos que para tal fin se expidan.

PARAGRAFO: en caso concreto que un servidores judicial sea objeto de traslado que
implique nueva residencia, el consejo superior de la judicatura a travs de la direccion
ejecutiva de la administracin judicial, gestionar ante el Ministerio de hacienda la creacin
de un rubro para asumir con cargo al presupuesto de la rama Judicial de las vigencias 2015-
2016, los costos de transporte, instalacin y si es del caso los gastos de matricula de sus
hijo, aspectos que se evaluar en cada situacin en particular.

ARTICULO 19.- TRASLADO POR SEGURIDAD Y SALUD.

Cuando en los estudios de seguridad realizados por los organismos competentes se
recomiende el cambio de sede de un servicio judicial el consejo superior de la judicatura
adoptara las medidas conducentes para dar cumplimiento en la forma mas expedita.

ARTICULO 21. ASISTENTES SOCIALES:

El consejo superior de la judicatura velara porque los jueces de familia, promiscuos de familia
y de ejecucin de penas, infancia y adolescencia den estricto cumplimiento a la normatividad
contenida en el articulo 40 del decreto 052 de 1987, a los artculos 3, 8, 13 y 18 del acuerdo
1856 del 2003 y al articulo 5 del acuerdo PSAA08-4615 de 2008 de la sala administrativa del
consejo superior de la judicatura, al igual que a las dems normas concordantes que
establecen las funciones legales del cargo de asistente social en sus respectivos despachos
judiciales.

ARTICULO 22. ESTABILIDAD LABORAL:

La comisin Negociadora acord que el artculo 22 queda incluido en el contenido del artculo
3 del presente acuerdo colectivo que trata sobre PRINCIPIOS RECTORES.


ARTICULO 23. ANULACION DE MEMORANDOS LLAMADAS DE ATENCION.

El consejo superior de la judicatura expedir una circular recordando lo dicho `por la corte
constitucional en las sentencias C-1076 de 2012 y T-735 de 2004 y requerimiento a los
nominadores para que se le de cumplimento a lo all establecido. Para tal efecto se le pedir
a la unidad de carrera judicial el apoyo tcnico y jurdico para la elaboracin del la circular.

ARTICULO 24. COMISION PARITARIA DE RELACIONES LABORALES.

El consejo superior de la judicatura y la direccion ejecutiva de administracin judicial,
establece un mecanismo de coordinacin a nivel seccional y central con el fin que un (1)
vocero designado por cada una de las organizaciones sindicales, presenten bimestralmente
sus necesidades locativas y logsticas requeridas en los diferentes distritos judiciales y se
efectu el seguimiento en la atencin de las mismas.

ARTICULO 25. DE LA CALIFICACION DE SERVICIOS.

La mesa negociadora no llego a acuerdo sobre el artculo 25.

NOTA: las partes negociadoras acuerdan que se creara una comisin tcnica integrada por
la unidad de carrera judicial y los representantes de las organizaciones sindicales con el fin
de elaborar un proyecto de reforma a la ley estatutaria de administracin de justicia,
encaminado a garantizar el principio de la doble instancia en los procesos de calificacin de
servicios.

ARTICULO 26. COMISION DE CONTROL DISCIPLINARIO

Este articulo no fue objeto de estudio por parte de las comisiones Negociadoras ya que de
conformidad con el articulo 5 del decreto 160 del 5 de febrero de 2014, los asuntos relativos
a los aspectos disciplinarios se encuentran expresamente excluidos de la negociacin
colectiva.

ARTICULO 27. ESTABILIDAD LABORAL DE LOS DISCAPACITADOS.

La comisin Negociadora acord que el artculo 27 queda incluido en el contenido del
artculo 3 del presente acuerdo colectivo que trata sobre PRINCIPIOS RECTORES.


ARTICULO 33. UNIFICACION DE LA JORNADA LABORAL.

Las partes negociadoras no llegaron a acuerdos sobre el artculo 33.

ARTCULO 46.- PROFESIONALIZACION.

Las partes negociadoras no estudiaron el artculo 46 por cuanto no es de competencia del
consejo superior de la judicatura.

ARTCULO 48.- DIA DE LA DIGNIDAD JUDICIAL.

Despus de una larga y enriquecedora discusin, las partes acordaron que las
organizaciones sindicales presentaran un proyecto de acuerdo que recoja los argumentos y
conclusiones a las que se llegaron para que sea estudiado por la sala administrativa del

ARTCULO 49.- DIA DEL INVESTIGADOR.


ARTICULOS 60.- HOMOLOGACION DE CAPACITACION ADQUIRIDA DENTRO DE LA
INSTITUCION


ARTICULO 61. DEPORTES.

El consejo superior de la judicatura establecer y fomentara polticas en las diferentes
disciplinas deportivas mediante la creacin de olimpiadas o torneos interinstitucionales en
todas las selecciones, que culminen en un gran torneo a nivel nacional.

PARAGRAFO. el consejo superior de la judicatura a travs de la direccion ejecutiva de
administracin judicial y sus Direcciones seccionales auspiciaran la participacin democrtica
de deportistas a titulo individual o colectivo en torneos por fuera del sistema judicial
Colombia, as como en cajas de compensacin, cooperativas, fondos de empleados, entre
otros. Quien se inscriban y participen lo asumirn como parte de la actividad institucional.


ARTICULO 62.- COMEDORES EN COMPLEJOS JUDICIALES.

El consejo superior de la judicatura, a travs de la Direccin de administracin judicial y sus
seccionales gestionaran los recursos para la adecuacin y/o construccin gradual de los
espacios fsicos en los diferentes complejos judiciales del pas para la implementacin de

Comedores atendiendo criterios de priorizacion basados en la poblacin y hora de atencin
al pblico, entre otros.

ARTICULO 64.- el consejo superior de la judicatura a travs de la Direccin ejecutiva de
administracin judicial y sus seccionales, desarrollan e implementan gestiones y acciones
estratgicas dirigidas a obtener por medio de convenios con diferentes entidades tales como
cajas de compensacin, entidades financieras y gubernamentales, planes y programas de
recreacin y bienestar social que representen mejoras en las condiciones familiares de los
servidores judiciales.

As mismo, se dispondrn de nuevas y mejores estrategias que garanticen la difusin y el
aprovechamiento de las herramientas tecnolgicas ya existentes y las que sean adquiridas
por la rama judicial.

ARTCULO 71.- SALUD OCUPACIONAL.

El consejo superior de la judicatura a travs de la direccion ejecutiva de administracin
judicial y sus direcciones seccionales darn estricto cumplimiento a la ley 1562 de 2012 y a la
resolucin N 2646 de 2008, as mismo harn el respectivo seguimiento al cumplimiento de
las obligaciones por parte de las ARL, que prestan servicios a la rama judicial.

ARTICULO 75 Y 76.- COMUNICACIN.

Adems de los mecanismos de comunicacin con que hoy cuenta las organizaciones
sindicales en las plataformas de tecnologa de administracin se buscar el establecimiento
de un link para las organizaciones sindicales en las pginas institucionales.

ARTCULO 77.- TRANSPORTES Y SEGURIDAD.

El consejo superior de la judicatura a travs de la oficina jurdica y la direccion ejecutiva de
administracin teniendo presente los estudios de seguridad, emprender las acciones
encaminadas para entender de manera expedita las recomendaciones sugeridas y
coordinar con los organismos especializados del gobierno nacional.


ARTCULO 78.- CERTIFICACIONES.

La direccion ejecutiva de la administracin judicial y las direcciones seccionales a travs de
las oficinas de tesorera y recursos humanos, expedir las correspondientes certificaciones
de pagos realizados a los servidores judiciales, con miras a la liquidacin y reconocimiento
de las pensiones por parte de las entidades administradoras de pensiones.

As mismo, la direccion ejecutiva de la administracin judicial realizara acciones y gestiones
dirigidas a obtener convenios con las administradoras de pensiones que permitan una mejor
atencin y asesora a los servidores judiciales en la obtencin de la correspondiente pensin.

ARTCULO 79.- GARANTIA PENSIONAL.

El consejo superior de la judicatura, a travs de la direccion ejecutiva de administracin
judicial y sus seccionales, gestionaran ante las administradoras de pensiones la inclusin en
nomina de pensionados de los servidores judiciales que hayan obtenido el reconocimiento de
la pensin.

Para tales efectos, los servidores judiciales debern remitir con la debida antelacin a las
respectivas oficinas de talento humano, copia de la solicitud efectuada ante la administradora
de pensiones de la inclusin en nomina, sealando la fecha en que ocurrir la desvinculacin
del servicio, acompaada de la fotocopia de los actos administrativos de reconocimiento y
aceptacin del retiro del servicio judicial.

ARTCULO 80.- ACTIVIDAD DE ALTO RIESGO.

Las partes negociadoras acuerdan, conformar una comisin integrada por los servidores
judiciales, tanto la direccion ejecutiva de administracin judicial y las asociaciones sindicales,
con el fin de identificar las actividades de alto riesgo en la rama judicial, cuyo objeto es la
elaboracin de la respectiva ley o decreto, segn el caso.

La anterior comisin contara con el apoyo tcnico del departamento administrativo de la
funcin pblica, el ministerio de trabajo y ministro de justicia, entre otras entidades publicas,
con competencia en esta materia.

Las partes negociadoras acuerdan que los artculos 84 y 85 del pliego de solicitudes
unificado no sern objeto de estudio por cuanto contienen temticas que ya fueron recibidas
con anterioridad.


ARTCULO 81.- COMISION DE SEGUIMIENTO.

El comit de seguimiento estar integrado por cuatro (4) servidores judiciales que designe el
consejo superior de la judicatura y dos (2) representados por la organizacin sindical. Para
un total de diez (10) servidores judiciales. La primera comisin de seguimiento se realizar a
ms tardar el 01 de octubre de 2014.

ARTCULO 82.- VIGENCIA DEL ACUERDO.

Las partes acuerdan que el presente acuerdo tendr una vigencia de dos aos contados a
partir de su firma.

Para constancia se firma la presente ACTA PARCIAL DE ACUERDO COLECTIVO entre el
consejo superior de la judicatura y sus organizaciones sindicales (201-2016), a los veinte (20)
das del mes de junio de 2014.

Quedaron cuatro comisiones por adelantar proyecciones para ser incorporadas en la
presente acta de acuerdo colectivo como son 17, 25, 80 y 81.

Los puntos sobre los que hubo acuerdo son: 17, 20, 25, 33, 46 y 60.

La mesa negociadora deja constancia que:

Las parte firman la presente acta parcial de acuerdos y desacuerdos en lo atinente a las
competencias del consejo superior de la judicatura; y las negociaciones se reanudaran

cuando el ministerio de hacienda y las dems entidades y autoridades publicas competentes
para negociar las peticiones de orden econmico, tales como salarial, prestacional y de
impacto presupuestal as lo manifiesten, previo llamado que haga el consejo superior de la
judicatura y las organizaciones sindicales en su calidad de partes de la presente negociacin.

As mismo la presente acta se firma siendo las siete de la noche del da 26 de junio de 2014
que compila los acuerdos y desacuerdos discutidos hasta el da 20 de junio del ao en curso.

Lo anterior concluye en que aquellos asuntos que requieran apropiaciones presupuestales
con cargo a rubros no contemplados dentro del presupuesto de Consejo Superior de la
Judicatura, sern consultados al Ministerio de Hacienda y crdito pblico al momento de
finalizar el estudio del pliego de solicitudes; salvo los temas que sean de competencia del
Gobierno Nacional y que se encuentren contemplados dentro del pliego unificado, los cuales
sern llevados a la mesa nica de carcter general.


La informacin fue extrada del acta parcial de negociacin colectiva, que fue suscrita por las
partes

Por la junta Directiva de Asonal Judicial S.I. seccional Ccuta

JOSE MARIA GAMBOA TOBON
Presidente.

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