Incidencia poltica

Leticia Cceres, 2014

Unidad V: Incidencia pblica (semana 13, 14 ,15)

Capacidad: Identifica puntos clave de influencia y el pblico especfico en el proceso de toma de decisiones para el cambio.













































Semana Contenido Contenido procedimental

Contenido Nivel de


anlisis crtico. Presentacin escrita.

Conceptual

actitudinal logro


13, 14, 15 5.1Objetivos de la Lectura 1:

Manifiesta Comprende la


incidencia Manual Incidencia poltica, comunicacin y coaliciones. inters por una dinmica


5.2Qu significa http://es.scribd.com/doc/2882654/Manual-incidencia- intervencin involucrada en


hacer incidencia? politica-comunicacion-y-coaliciones-ksirker

comprometida la creacin de


Concepto Lectura 2:

con el cambio. redes, y grupos


5.3Requisitos Manual Cmo incidir en polticas pblicas. Mili Choy

afectados,


para hacer http://www.cird.org.py/sociedadcivil/documentos/MANUAL Muestra actitud


incidencia _COMO_INCIDIR_EN_POLITICAS_PUBLICAS.pdf

responsable con
identificando


5.4Pasos en la Actividad prctica: Hacer listados de sinnimos de incidencia las


incidencia y relacionarlos con el papel del TS. Dar ejemplos de la justicia y el herramientas


5.5Papel del incidencia a diferentes niveles. Explorar cmo la experiencia carcter apropiadas


trabajador/a personal con el poder y la indefensin facilita el democrtico de para la


social discernimiento sobre fuentes alternativas de poder. la intervencin. incidencia.


5.6Instrumentos:


veedura Prctica del curso: (3 semanas)


ciudadana,


advocacy, Presentacin de dos ejemplos de observatorios sociales:


observatorios Implica bsqueda, seleccin de las mejores experiencias y


sociales.




El cambio socio-poltico, esa necesidad
de modificar la realidad, empieza por
nosotras y nosotros, desde el momento
que empezamos a cambiar nuestro
pensar hacia una manera ms
estratgica y poltica.



Maggie Black, Manual de incidencia.





incidi
r












incidi
r










incidir

E
n
t
o
d
a
s
o
c
i
e
d
a
d

e
xisten intereses comunes e intereses
contrapuestos entre los grupos.

Aparecen conflictos de poderes: maneras
distintas de encarar el problema y sus
soluciones.




Asumir esos conflictos nos prepara mejor para
ver mejor quines pueden ser nuestros aliados y
quines nuestros oponentes (Las polticas
pblicas son resultado de las decisiones que
han sido posibles en ese espacio).






INCIDIR sobre ellas es volver a pensarlas y
relacionarlas con los conflictos a los que
pretende atender.




Actuar para cambiar. Cartilla de incidencia N5
UNICEF, Argentina. 2006
Existen procesos de incidencia a diferente nivel:

Las personas entre s.

Unas organizaciones con otras.

reas de trabajo al interior de una institucin.

Ciudadanos organizados respecto de otros

no-organizados.

Una organizacin con el Estado.

Un conjunto de organizaciones con el Estado.

Organizaciones y ciudadanos sueltos con el Estado

Actores estatales con sectores sociales u

organizaciones en particular.


Qu ejemplos
conoces?

Objetivos de la Incidencia Pblica

A. Influir en las decisiones

polticas para colocar temas en
la agenda social y pblica.

B. Provocar cambios efectivos

en planes, programas y
polticas, de distinto nivel.



Rasmussen y
Ringsing
Qu significa hacer incidencia
poltica?

Desarrollar actividades para influir

sobre las personas que tienen poder de
decisin en asuntos de importancia
para un grupo en particular o para la
sociedad en general.

McKinley &
Baltazar

Fortalecer la sociedad civil y fomentar

la cultura democrtica.

Conocer el proceso que transforma

una propuesta poltica en ley e
identificar a los actores con ms
poder.


Fuente: Cepal, 2007
Concepto

La incidencia poltica se refiere a

procesos de participacin ciudadana, de
informacin, de dilogo y de influencia a
colectivos e instituciones pblicas y
privadas con capacidad de decisin
sobre las cuestiones que afectan a las
poblaciones, a nivel local, nacional,
regional o internacional para el cambio
de polticas.

McKinley &
Baltazar

Consideraciones sobre la incidencia
poltica

Es un proceso largo y complejo: persistencia y

creatividad.

Dedicar tiempo y recursos a la planificacin:

asegura recursos limitados.

xito de la incidencia poltica: victorias pequeas.

Alianzas y redes: posibilidades de xito.

Articulacin de profesionales, organizaciones y

acadmicos : diseo e implementacion de estrategias
apropiadas.

Investigacin: clave de la incidencia poltica.

Cuidado con la denuncia y la confrontacin directa: la

meta es persuadir.

Anlisis de actores, FODA de la organizacin y

mapa de poder: herramientas concretas para la
incidencia poltica.













Para hacer incidencia, los ciudadanos requieren:

Conocimiento real, no supuesto,

del entorno poltico/econmico,

Aspiraciones compartidas en
cuanto al cambio.

Destrezas para resolver problemas

complejos y tomar decisiones
colectiva y eficazmente,

Disposicin para participar

Rasmussen y
Ringsing
Cules son los pasos de un
proceso de incidencia poltica?

I. Definir el problema.

II. Establecer la meta

y objetivos.

III. Identificar la
audiencia objetivo.

IV. Construir una base

de apoyo.

V. Desarrollar el
mensaje.

VI. Seleccionar canales

de comunicacin.

VII. Captar fondos.

VIII. Desarrollar el plan

de implementacin

Actividades
continuas

IX. Recolectar datos

X. Monitorear y evaluar








Proyecto Policy.
Papel del Trabajo Social

Educacin de lderes, para establecer

polticas y a otros que elaboran polticas o
las ponen en prctica.

Investigacin de polticas, leyes y

presupuestos existentes y difusin.

Divulgacin de temas de exclusin de

sectores vulnerables y demandas
especficas.

Creacin de espacios para la toma

de decisiones, ms participativos,
ms transparentes y sobre los cuales
se exija rendicin de cuentas.


Cmo participa Trabajo Social en los
procesos de incidencia poltica?

Elaboracin, publicacin y difusin

de materiales.

Campaas

Investigaciones sociales

Impulso y propuesta de
cambios y mejoras en el marco
legislativo

Presentacin e intercambio de
anlisis sobre las medidas a
adoptar con los diferentes niveles
de la administracin pblica e
institucional.

Coordinacin y cooperacin entre

las organizaciones especializadas
en la problemtica.


Para qu se hace incidencia poltica?

Reivindicar derechos humanos.

Dar mayor poder a la ciudadana en
los procesos de cambiar leyes,
eliminar elementos restrictivos, etc.
Introducir temas nuevos en la
agenda social y pblica.
Resolver problemas especficos a
travs de cambios concretos en
polticas y programas pblicos.
Fortalecer la participacin de la
ciudadana en la toma de decisiones
sobre polticas y programas,
promoviendo una cultura poltica
transparente.

Herramientas

Campaas de sensibilizacin,

Diagnstico situacional: Anlisis de

actores, Mapa de Poder, rbol de
problemas, de objetivos.

Plan de incidencia

Defensa de intereses (advocacy).

Cabildeo

Comercio Justo.

Movimientos de opinin pblica,

grupos impulsores.

Veedura ciudadana Observatorios

sociales


El diagnstico situacional

El plan de incidencia parte de la

identificacin de la situacin que se
desea cambiar: diagnstico
situacional, para reconocer actores e
instituciones que tienen en sus manos
el poder de emprender acciones que
permitan el cambio.

Con la identificacin de los

problemas el mapeo de actores,
mentalidades, ideologas y
discursos, se logra formular
respuestas y desarrollar la
capacidad de negociacin.

Luego se trabajan las soluciones que se

pueden alcanzar, organizando los
recursos, definiendo, ejecutando y
evaluando las


estrategias de forma constante.

Maggie Black
El observatorio social

Herramienta participativa.

Permite el tratamiento
gil y confiable de
informacin cualitativa y
cuantitativa para detectar
y medir necesidades de
los actores sociales.

Emite opiniones
oportunas y
sistemticas sobre la
informacin generada
acerca de la evolucin
e impactos de la
poltica social


La Veedura Ciudadana

Promueve una

Herramienta participativa.

Mecanismo de control
ciudadano.

Control social a la gestin

pblica.

Control social a gestin

empresas particulares
prestadoras de
servicios pblicos.


cultura de
vigilancia y
control en los
ciudadanos y de
rendicin de
cuentas en los
funcionarios
pblicos. El ejercicio
del control social es
una forma particular
de participacin
social.
Para ver:

Incidencia poltica
http://www.youtube.com/watch?v=s8MYU8awv
_w

Observatorio de la educacin peruana

http://www.youtube.com/watch?v=dYnQoKD1yOI

Observatorio de economa social y solidaria

https://www.youtube.com/watch?v=HB8ngxrkvj0

Bibliografa Incidencia Pblica

La incidencia poltica: nuevos

caminos para la sociedad civil :
sistematizacin de una experiencia.
Julio Daz Palacios, Elizabeth Vargas
Machuca, Elizabeth Quiroz. DFID,
2003.

La Agenda de Investigacion en
Exclusion y Desarrollo Social. Critas
Espaola.http://www.scribd.com/doc/
288 2654/Manual-incidencia-politica-
comunicacion-y-coaliciones-ksirker

Creando un entorno para la

prevencin de VIH/Sida:. Cristina
Cmara. www.acicate.com.br

Espacio pblico y reconstruccin

de ciudadana. Patricia Ramrez
Kuri, Jordi Borja. FLACSO Mexico,
2003.

Proyecto Policy. (1999). Formando

redes para el cambio de
polticas: Manual de


capacitacin en defensa y
promocin. Washington.

Lo global y lo cercano en el corazn de

la Universidad. Fernandez-Martos,Ftima
Miralles Sangro, Gonzlez Luna, Miralles,
Jos Mara Fernndez-Martos, Fernandez-
Martos, Beatriz Gonzlez Luna,Miralles.
Univ Pontifica de Comillas, 2003

CHOY, MILI. MANUAL DE INCIDENCIA.

HTTP://WWW.CIRD.ORG.PY/SOCIEDADCIVIL/DO

CUMENTOS/MANUAL_COMO_INCIDIR_EN_POLITIC
AS_PUBLICAS.PDF

Juan Antonio Zornoza, Santiago
Arroyave y Norman Simn Rodriguez.
GPPT .U. Nacional de Colombia, sede
Medelln. 2009

Fundamentos tericos y metodolgicos

para el trabajo comunitario en salud. Ofelia
Tobn Correa, Consuelo Garca Ospina.
Universidad de Caldas, 2004

A tomarse la agenda: la campaa como

herramienta poltica. Finn Rasmussen,
Bettina Ringsing, IBIS. Plural Editores,
2003.