Ley Orgnica Policial de la Provincia del

Chaco
Ley 4.987
5 de diciembre de 2001
Poder Legislativo - CHACO
Boletn Oficial, 11 de enero de 2002
Vigente, de alcance general
Id Infojus: LPH0004987
Sumario
DEFENSA NACIONAL, DERECHO PROCESAL, fuerzas de seguridad, polica, Polica
Provincial, polica judicial, servicio penitenciario
Observaciones
CANTIDAD DE ARTICULOS QUE COMPONEN LA NORMA 0043 NRO.DE ART.QUE
ESTABLECE LA ENTRADA EN VIGENCIA 0042 FECHA DE ENTRADA EN VIGENCIA
2002 01 01
Relaciones Formales
Reglamentado porDecreto 902. Chaco, 18/6/2002
Ley 4.987
La Cmara de Diputados de la Provincia del Chaco Sanciona con Fuerza de Ley
TTULO I: DISPOSICIONES GENERALES FUNCIONES
CAPTULO I: MISION
ART. 1.- La Polica de la Provincia del Chaco, es una institucin facultada para hacer
uso de la fuerza y de armas con fines legtimos, que tiene por misin el mantenimiento
del orden y seguridad pblica, para resguardar la vida, bienes, derechos humanos y
otros derechos de la poblacin, contribuyendo a la seguridad ciudadana, en
cumplimiento de las normas constitucionales y de la legislacin vigente.
ART. 2.- La Polica Provincial actuar como auxiliar de la Administracin de Justicia y
cooperar con los organismos de la Administracin Pblica, las Fuerzas Armadas, de
Seguridad y otras Policas del Pas.
ART. 3.- La Polica Provincial ejerce sus funciones en todo el territorio de la provincia,
excepto en los casos de jurisdiccin federal o militar, en los que, sin embargo, deber
intervenir:
a) En virtud de orden emanada de autoridad competente;
b) En ausencia, impedimento o insuficiencia de personal competente;
c) En caso de flagrancia.
En esta hiptesis, informar inmediatamente a la autoridad competente y pondr a su
disposicin las personas privadas de libertad, los objetos e instrumentos del hecho, y
las actuaciones instruidas.
ART. 4.- Cuando la Polica Provincial deba intervenir en territorio de otra jurisdiccin, se
ajustar a las normas procesales en ella aplicables, y a los convenios y prcticas
policiales interjurisdiccionales.
El procedimiento se comunicar inmediatamente a la polica del lugar, con indicacin de
sus causas y resultados.
CAPTULO II: DEPENDENCIA
ART. 5.- La Polica Provincial depende de la Secretara de Seguridad y Proteccin a la
Comunidad del Ministerio de Gobierno, Justicia y Trabajo de la Provincia del Chaco.
CAPTULO III: POLICIA DE SEGURIDAD
ART. 6.- En cumplimiento de su misin la Polica Provincial tendr las siguientes
funciones:
a) Velar por el cumplimiento de la ley y asegurar el orden constitucional establecido, en
los trminos del artculo 7 de la Constitucin Provincial 1957-1994.
b) Ejercer la vigilancia en la poblacin para prevenir el delito y otros ilcitos.
c) Prevenir como fuerza de disuasin en situaciones donde se presuma la perturbacin
del orden pblico.
d) Intervenir en caso de perturbacin del orden pblico para restablecerlo.
e) Ejercer el gerenciamiento tcnico en situaciones de alto riesgo bajo control de
autoridad judicial.
f) Participar en la lucha contra el narcotrfico y el crimen organizado.
g) Proveer la custodia del gobernador de la provincia.
h) Colaborar en la prevencin y organizacin del servicio de lucha contra el fuego y
otros estragos.
i) Colaborar con los organismos de la minoridad en la polica de seguridad de los
menores y generar espacios institucionales especiales y adecuados para la atencin de
la mujer, menores, los casos de violencia familiar y en general de vctima de los delitos.
j) Controlar la comercializacin, tenencia, portacin y transporte de armas, municiones y
explosivos y pirotecnia o derivados de los mismos.
k) Actuar en la fiscalizacin y control de los servicios privados de investigacin,
vigilancia y seguridad, en forma coordinada con el rgano de aplicacin que determina
la legislacin respectiva.
l) Proveer servicios de polica adicional.
m) Ejercer las funciones que las leyes, decretos, reglamentos y otras disposiciones le
asignen.
n) Fomentar y fortalecer la interrelacin con la comunidad y coordinar con otras
instituciones la ejecucin de acciones que favorezcan la seguridad ciudadana.
ART. 7.- Para el ejercicio de la funcin de la polica de seguridad, en el cumplimiento de
la misin y funciones asignadas por la ley, los funcionarios de la polica provincial
debern observar los principios y normas internacionales relativas al uso apropiado de
la fuerza y armas de fuego con fines legtimos y podrn:
a) Dictar reglamentaciones internas.
b) Vigilar a las personas habitualmente dedicadas a actividades que deban prevenir.
c) Averiguar los antecedentes y medios de vida de una persona cuando no tenga
domicilio en la localidad donde se encuentre, se negare a identificarse o existan
motivos que lo justifiquen, a cuyo efecto la podr demorar por el tiempo indispensable,
que no podr exceder de doce horas, debiendo ponerla inmediatamente a disposicin
del juez de turno.
d) Inspeccionar con fines preventivos vehculos en la va pblica, garages pblicos,
talleres, locales de venta, o establecimientos de guarda de vehculos.
e) Inspeccionar con fines preventivos establecimientos de hospedajes y afines, y
controlar el movimiento de pasajeros y pensionistas.
f) Expedir documentacin, constancia y realizar certificaciones, conforme con la
reglamentacin que se dicte al efecto.
CAPTULO IV: POLICIA JUDICIAL
ART. 8.- Corresponde a la Polica Provincial ejecutar los actos conforme con las
atribuciones determinadas en la legislacin procesal penal y contravencional respectiva.
ART. 9.- Para el cumplimiento de la funcin de la Polica Judicial deber de acuerdo
con los recursos disponibles:
a) Realizar las pericias solicitadas por autoridad competente.
b) Mantener el archivo de antecedentes de personas procesadas, contraventores e
identificadas, en prontuarios de carcter reservado.
CAPTULO V: SERVICIO PENITENCIARIO
ART. 10.- La polica provincial se encargar de la custodia, guarda y garanta de los
derechos de los condenados, procesados y otras personas privadas de libertad,
conforme con normas constitucionales, legales y reglamentarias vigentes; hasta tanto
se organice y entre en funcionamiento el organismo competente.
CAPTULO VI: COORDINACION CON OTRAS FUERZAS
ART. 11.- La Polica Provincial podr mantener relaciones con otras policas del pas,
policas extranjeras, fuerzas armadas y de seguridad, con fines de cooperacin y
coordinacin, intercambio cultural y profesional y a tal efecto podr celebrar convenios.
TTULO II: ESTRUCTURA ORGANICA
CAPTULO I: NIVELES DE LA ORGANIZACION
ART. 12.- La Polica Provincial conformar su estructura con los siguientes niveles:
a) Direccin.
b) Apoyo.
c) Ejecucin.
Su organizacin se regir por esta ley y el organigrama que se incorpora como Anexo I.
ART. 13.- El nivel de direccin ser ejercido por el comando superior, que estar
integrado por:
a) Jefatura.
b) Sub-jefatura.
c) Estado Mayor Policial.
d) Consejo Superior Policial.
ART. 14.- El nivel de apoyo estar conformado por:
a) Supervisiones de zona.
b) Departamentos.
ART. 15.- El nivel de ejecucin se compondr por las unidades operativas:
a) Comisaras.
b) Divisiones.
CAPTULO II: COMANDO SUPERIOR DE LA INSTITUCION
ART. 16.- El cargo de Jefe de Polica de la Provincia ser ejercido por un funcionario
con la jerarqua de Comisario General de la Polica Provincial, designado por el Poder
Ejecutivo.
La Jefatura de Polica tiene su asiento en la ciudad Capital de la Provincia.
ART. 17.- Corresponde al Jefe de Polica conducir la Institucin y ejercer su
representacin, con las siguientes atribuciones:
a) Disponer la organizacin y control de los servicios de la Institucin.
b) Proponer al Poder Ejecutivo las designaciones, promociones, exoneraciones,
cesantas y retiros del personal policial.
c) Disponer la asignacin y los cambios de destinos del personal de la Institucin.
d) Otorgar licencias.
e) Ejercer las facultades disciplinarias que las leyes y reglamentos le otorguen.
f) Instrumentar normas reglamentarias internas.
g) Ejercer las atribuciones que las leyes y reglamentaciones le asignen, en cuanto a la
inversin de fondos y al rgimen de administracin financiera de la Institucin.
h) Propiciar ante el Poder Ejecutivo reformas de reglamentos que organicen el
funcionamiento de los rganos de la Polica Provincial y disponer las reformas que
impongan las necesidades del servicio, a excepcin de las dispuestas por esta ley,
proveyendo a su reglamentacin.
i) Adoptar por s o gestionar ante el Poder Ejecutivo, cuando excedan de sus
facultades, las medidas tendientes al mejoramineto de los servicios y la situacin del
personal.
j) Conferir distinciones y premios al personal policial por hechos calificados como de
mrito extraordinario y disponer su difusin pblica.
k) Determinar cursos obligatorios para la formacin, capacitacin y actualizacin de los
recursos humanos de la Institucin y designar personal para que concurra a realizar
cursos de perfeccionamiento en otras provincias y en el extranjero.
l) Celebrar convenios con universidades o casas de altos estudios, tendientes a lograr
un mejor nivel en la formacin profesional del personal de la Institucin.
m) Promover el desarrollo de programas orientados hacia el ciudadano-cliente en el
marco de una mejora constante en la calidad del servicio.
ART. 18.- Para el cumplimiento de sus funciones, el Jefe de Polica de la Provincia ser
secundado por el Sub Jefe de Polica, asesorado por los rganos mencionados en los
artculos 20 y 23 de esta ley, y en los aspectos tcnicos por la Direccin de Gabinete de
Jefatura de Polica y en los jurdicos por la Direccin de Asesora Letrada de Jefatura
de Polica, ambas Direcciones mencionadas en el artculo 25 de la presente ley.
Anlisis
Modificado porLey 6.050, Art. 1. Chaco, 22/11/2007
ART. 19.- El cargo de Sub-Jefe de Polica ser ejercido por un funcionario policial con
la jerarqua de Comisario General, en actividad, designado por el Poder Ejecutivo.
El Sub-Jefe depende del Jefe de Polica, tiene su asiento en la ciudad Capital de la
Provincia y son sus funciones:
a) Colaborar con el Jefe de Polica y reemplazarlo en caso de ausencia o impedimento
transitorio.
b) Ejercer la Jefatura del Estado Mayor Policial con las facultades y alcances que le fija
esta ley y su reglamentacin.
c) Participar en la fiscalizacin e intervenir en el funcionamiento operativo y
administrativo de las dependencias que le estan subordinadas, cooperar y proponer las
modificaciones que estime convenientes para la mejora de los servicios.
En caso de ausencia o impedimento transitorio ser reemplazado por el Comisario
General ms antiguo en actividad.
ART. 20.- El Estado Mayor Policial ser el rgano que proporciona asesoramiento al
Jefe de Polica para la fijacin de las polticas de la Institucin, dirigiendo su accionar al
planeamiento estratgico y al control de gestin de las actividades desarrolladas en
materia policial en la Provincia.
Estar integrada por los siguientes funcionarios:
a) Jefe del Estado Mayor Policial.
b) Directores Generales.
ART. 21.- La Jefatura del Estado Mayor Policial tendr a su cargo la coordinacin
general de las actividades asignadas por la presente ley y su reglamentacin, con el
Estado Mayor Policial.
En ausencia del Jefe del Estado Mayor Policial ejercer sus funciones el Director
General ms antiguo.
ART. 22.- Las Direcciones Generales sern los rganos de conduccin superior, que
tendrn a su cargo la administracin de los servicios de la Institucin.
La Polica Provincial estar conformada por las siguientes Direcciones Generales:
a) Seguridad Metropolitana.
b) Seguridad Interior.
c) Investigaciones y Penintenciara.
d) Recursos Humanos y Materiales.
Las Direcciones Generales dependern del Sub-Jefe de Polica.
La correspondiente reglamentacin establecer las misiones, funciones, atribuciones y
estructura orgnica de cada Direccin General.
ART. 23.- El Consejo Superior Policial ser el rgano de estudio y asesoramiento en los
asuntos de inters de la Institucin. Estar constituido ad-hoc por la totalidad de los
Directores, bajo la presidencia del Director General de Seguridad Metropolitana y en
ausencia de ste, por el Director ms antiguo.
ART. 24.- Las Direcciones sern los rganos que planificarn las estrategias y los
objetivos en el mbito de la Direccin General de la cual dependen.
En los asuntos tcnicos de su competencia tendrn autoridad funcional para impartir
directivas obligatorias para todas las dependencias policiales.
La reglamentacin establecer las misiones, funciones y estructura orgnica de cada
Direccin.
ART. 25.- Directamente del Jefe de Polica depender la Direccin de Gabinete de
Jefatura y la Direccin de Asesora Letrada Policial.
Anlisis
Modificado porLey 6.050, Art. 1. Chaco, 22/11/2007
ART. 26.- De la Direccin General de Seguridad Metropolitana dependern las
Direcciones de:
a) Operaciones Metropolitanas.
b) Zona Metropolitana.
ART. 27.- De la Direccin General de Seguridad Interior dependen las Direcciones de:
a) Operaciones Policiales Interior.
b) Zona Interior.
ART. 28.- De la Direccin General de Investigaciones y Penitenciara dependen las
Direcciones:
a) Polica de Investigaciones.
b) Servicio Penitenciario.
ART. 29.- De la Direccin General de Recursos Humanos y Materiales dependen las
Direcciones de:
a) Personal.
b) Educacin Policial.
c) Administracin.
CAPTULO III: NIVEL DE APOYO
ART. 30.- Las Supervisiones de zona y los Departamentos planificarn las metas, en
funcin de los objetivos definidos en el mbito de la Direccin de la cual dependan.
En la reglamentacin correspondiente se determinar la forma de creacin y extincin,
dependencia, misin, funciones, atribuciones y estructura orgnica de cada Supervisin
de Zona y Departamento.
CAPTULO IV: NIVEL DE EJECUCION
ART. 31.- Las unidades operativas que cumplen funciones de seguridad,
investigaciones y penitenciara son creadas y extinguidas as como estructuradas con
dependencia, funciones, atribuciones, categora, dotacin y medios materiales, sobre la
base de los indicadores de seguridad pblica especficos para cada uno de esos
servicios, de acuerdo con la reglamentacin que se dicte al efecto.
ART. 32.- La reglamentacin correspondiente determinar la forma de creacin y
extincin, dependencia, misiones, funciones, atribuciones y estructura orgnica de las
divisiones dependientes de los departamentos no contemplados en el artculo anterior.
CAPTULO V: ORDEN DE PRELACION Y CORRELACION JERARQUICA
ART. 33.- El orden de prelacin de los rganos de la Institucin se determinar de la
siguiente manera:
a) Jefatura.
b) Sub-jefatura.
c) Estado Mayor Policial.
d) Direcciones Generales.
e) Consejo Superior Policial.
f) Direcciones.
g) Supervisiones de Zona y Departamentos.
h) Comisaras y Divisiones.
i) Secciones.
ART. 34.- La conduccin de los rganos que compondrn la estructura, ser ejercida
jerrquicamente por personal policial en actividad, con la siguiente correlacin:
a) Direccin General: Comisario General.
b) Direccin: Comisario mayor.
c) Supervisn de Zona y Departamento: Comisario Inspector.
d) Comisara y Divisin: Oficial Jefe.
e) Seccin: Oficial Subalterno o Sub-Oficial.
El personal policial podr subrogar accidental o interinamente un cargo de mayor nivel
del que corresponda a su grado policial, pero no podr desempear un cargo menor al
que corresponda a su grado policial. El ejercicio de la subrogancia implicar el
reconocimiento del haber correspondiente al grado correlativo del cargo mayor rentado,
de acuerdo con la reglamentacin correspondiente.
TTULO III: ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
ART. 35.- Depender del Comando Superior el Organo de Control Institucional (O.C.I.)
como organismo fuera de nivel, que tiene la funcin de investigar hechos que
comprometan la responsabilidad del funcionario policial o el prestigio de la Institucin
en materia penal, contravencional o administrativa, como tambin la tica profesional.
Adems promover y coordinar las acciones preventivas con la finalidad de asegurar
la tica profesional, el respeto por los Derechos Humanos, la eficiencia en el
desempeo funcional y la correcta y oportuna administracin de los recursos. Asimismo
el Comando Superior elevar a la Cmara de Diputados un informe anual de la gestin
realizada por el Organo de Control Institucional (O.C.I.).
ART. 36.- La conduccin del Organo de Control Institucional es ejercida por un oficial
superior de la Polica Provincial, designado por la Secretara de Seguridad y Proteccin
a la Comunidad de una terna compuesta por dos oficiales superiores en actividad y uno
en situacin de retiro, propuesta en forma conjunta, por el Estado Mayor Policial y el
Consejo Superior Policial a travs de la Jefatura de Polica.
La reglamentacin establecer las atribuciones y estructura orgnica del Organo de
Control Institucional (O.C.I.)
TTULO IV: DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
ART. 37.- La administracin financiera de la Polica Provincial estar a cargo de la
Direccin mencionada en el inciso c) del artculo 29 de esta ley, la que tendr el
alcance y carcter de servicio administrativo a que se refiere el artculo 9 de la ley
4787.
ART. 38.- Los uniformes, insignias, distintivos y smbolos adoptados por la Polica
Provincial para el uso de la Institucin y su personal, como tambin las caractersticas
identificatorias de sus vehculos y equipos, son exclusivos y no podrn ser utilizados
estos u otros de forma igual o similar por otra institucin pblica o privada.
ART. 39.- Ningn organismo administrativo provincial o municipal podr utilizar la
denominacin "polica", comprensiva del ejercicio del poder de polica de seguridad,
dotar a su personal de armamento o utilizar grados de la jerarqua policial.
Queda asimismo prohibido el uso y empleo de la denominacin "Polica de la Provincia"
en toda publicacin particular, as como la utilizacin de dicha expresin en textos,
revistas, folletos, diarios, credenciales o cualquier tipo de documentacin emanadas de
personas o entidades privadas, en forma tal de evitar cualquier confusin que diera
lugar a interpretaciones equvocas, en el sentido de pertenecer a la polica provincial, o
haber sido emanada o expedida por la Institucin.
ART. 40.- La Polica Provincial no podr ser utilizada con fines polticos partidarios, ni
destinadas a funciones que no estn establecidas en esta ley.
ART. 41.- Dergase la ley 2993 y sus modificatorias, ley 2265 como toda otra
disposicin que se oponga a la presente ley.
Anlisis
Deroga aLey 2.993. Chaco, 21/8/1984
Deroga aLey 2.265. Chaco, 27/4/1978
B.O. 11/12/1981
TTULO V: DISPOSICION TRANSITORIA
ART. 42.- La presente ley entrar en vigencia a partir del 1 de enero de 2002, y su
aplicacin se ejecutar en forma progresiva en el trmino de un ao. El Poder Ejecutivo
est facultado a dictar la reglamentacin en el plazo de noventa das a partir de su
promulgacin.
ART. 43.- Regstrese y comunquese al Poder Ejecutivo.
Firmantes
MORO - BOSCH
PLANILLA ANEXA I A LA LEY 4.987 - ORGANIGRAMA DE LA
POLICIA PROVINCIAL
PLANILLA ANEXA I
Anlisis
Modificado porLey 6.050, Art. 2. Chaco, 22/11/2007
Anexo I sustituido