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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Proyecto: Ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captacin superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 1


RESUMEN EJECUTIVO


1.1 INTRODUCCION

La evaluacin de impacto socio-ambiental est hoy plenamente admitida como un importante
instrumento preventivo para la preservacin de los recursos naturales y la defensa del medio
ambiente. Las evaluaciones de impacto socio-ambiental, previas a la ejecucin de
actuaciones con incidencias ambientales sobre el entorno, tienen como objetivo principal la
incorporacin a tales proyectos de las recomendaciones que se puedan derivar de la
consideracin de los elementos, caractersticas y procesos ms significativos del medio
biofsico y socioeconmico, y facilitar con ello, la decisin acerca de su ejecucin. Por tal
motivo, el presente estudio tiene por finalidad, desarrollar el anlisis de los impactos
ambientales potenciales del Proyecto: Ampliacin y mejoramiento del sistema de agua
potable mediante captacin superficial y sistema de alcantarillado con tratamiento de aguas
residuales en Acraquia y anexos. y en base a ello, se propondrn las medidas adecuadas
que permitan asegurar un ambiente sano y equilibrado en el entorno del proyecto.



1.2 OBJETIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Identificar, analizar e interpretar los probables impactos ambientales, positivos y negativos,
que pueden ocasionar las distintas actividades de las etapas de planificacin, construccin,
operacin y abandono del Proyecto: Ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable
mediante captacin superficial y sistema de alcantarillado con tratamiento de aguas
residuales en Acraquia y anexos., y sobre esta base, proponer medidas adecuadas para
prevenir, mitigar o corregir los impactos adversos, as como para fortalecer los impactos
positivos; logrando de esta manera, que las diferentes actividades de las etapas del proyecto
se realicen en armona con la proteccin del medio ambiente.



1.3 MARCO LEGAL

El Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto: Ampliacin y mejoramiento del sistema de
agua potable mediante captacin superficial y sistema de alcantarillado con tratamiento de
aguas residuales en Acraquia y anexos ha sido desarrollado teniendo como marco legal, las
normas de conservacin y proteccin ambiental vigentes en el Estado Peruano.

La Constitucin Poltica del Per
Ley General del Ambiente
Cdigo Penal
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
Ley General de Aguas
Reglamento de los Ttulos I, II y III de la Ley General de Aguas
Ley General de Salud
Ley General de Residuos Slidos
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Ley Orgnica de Municipalidades
Ley General del Servicio de Saneamiento
Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad de Aire.
Reglamento de Estndares de Calidad Ambiental para Ruido
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano

1.4 DESCRIPCION GENERAL DE LA LINEA BASE

Proyecto: Ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captacin
superficial y sistema de alcantarillado con tratamiento de aguas residuales en Acraquia y
anexos, se encuentra ubicado en el distrito de Acraquia, pertenece a la provincia de Tayacaja
departamento de Huancavelica, geogrficamente se encuentra ubicado en la zona Sur Oeste
de la provincia de Tayacaja departamento de Huancavelica, limita con:

Norte : Comunidad de Dos de Mayo.
Sur : Comunidad de Colca.
Este : Distrito Ahuaycha.
Oeste : Comunidad de Acostambo.



El clima relativamente hmedo, temperatura que oscila entre 25 C (mxima de 32 C y
mnima de 10 C). La temporada de lluvias es de Diciembre a Marzo, presentndose dos
estaciones bien diferenciadas, poca de lluvias de Diciembre a marzo y poca de secano de
Abril a noviembre, en pocas de invierno la temperatura promedio es de 5 C


1.5 ANALISIS DE VULNERABILIDAD DEL REA DEL PROYECTO

La evaluacin de la vulnerabilidad est referida a las nuevas obras de saneamiento en el
marco de Proyecto: Ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable mediante
captacin superficial y sistema de alcantarillado con tratamiento de aguas residuales en
Acraquia y anexos. En el Estudio de Vulnerabilidad se pretende encontrar los puntos
vulnerables de la infraestructura de saneamiento ante futuros eventos naturales o antrpicos
extraordinarios que puedan daar las estructuras y as mitigar o evitar que stos causen
daos importantes que impidan su funcionamiento, a fin de proporcionar un servicio
adecuado a la poblacin de la Localidad de Acraquia.
Se han determinado las siguientes amenazas probables de ocurrir en el rea de estudio:

- Inundaciones
- Terremotos

Con respecto a la valoracin de la vulnerabilidad, esta se define como un factor interno de
riesgo que representa la susceptibilidad de la estructura o infraestructura a ser afectada
fundamentalmente por determinada incidencia fenomenolgica. Adems para este tipo de
infraestructura se considera los aspectos administrativos y operativos.

Finalmente, en este captulo se proponen medidas de prevencin, preparacin, mitigacin y
respuesta a ser implementadas en caso de ocurrencia de las amenazas sealadas.
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1.6 DESCRIPCION TCNICA DEL PROYECTO

Agua Potable

La poblacin de Acraquia y anexos (Santa Rosa, San Vicente de Oique, Colca, Dos de
Mayo, Huasapuquio y Maraycucho, se abastecen de manantiales de ladera, cuya antigedad
es mayor a 15 aos y en todas estas la infraestructura se encuentra entre regular y mal
estado, y ms del 50% presenta fugas. En los anexos de Huasapuquio, Maraycucho y Dos
de Mayo, los manantiales de agua prcticamente aforan caudales menores a 0.25 lps,
haciendo insuficiente para abastecer a sus respectivas poblaciones. En el caso particular de
Santa Rosa, esta cuenta con un manantial ubicado en el anexo de Pamuri, donde en
necesario mejorar la captacin, la lnea conduccin, aduccin y reservorio y conducirlo hasta
el reservorio nuevo ubicado en el Anexo de Maraycucho, asimismo, este anexo es
abastecido parcialmente por una estacin de bombeo construido a finales del ao 2008.
Las redes de distribucin, son de dimetros pequeos y las condiciones de abastecimiento
son deficientes, debido a que en todos estos sistemas no cuentan con eficientes sistemas de
desinfeccin, asimismo, el caudal disponible en las fuentes de agua es insuficiente,
agravndose esta situacin en los anexos de Dos de Mayo, Maraycucho y Huasapuquio,
donde en poca de estiaje los caudales de aforo son inferiores a 0.20 l/s, reduciendo sus
horas de abastecimiento a menos de 1 hora por da.


Alcantarillado

Construccin de emisor, de una longitud superior a la actual a fin de mejorar la calidad del
medio ambiente del distrito hasta la nueva planta de tratamiento de aguas residuales.
Ampliacin y Mejoramiento de la Planta existente de Tratamiento de aguas residuales.
Construccin de Cercos Perimtricos.
No cuentan con un sistema recoleccin de aguas residuales. El 95% de la poblacin realiza
su disposicin de excretas a travs de letrinas sanitarias y el 5% defeca al aire libre.


1.7 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

La identificacin y evaluacin de impactos ambientales es parte fundamental del presente
estudio, pues constituye la base para la elaboracin del Plan de Manejo Ambiental, en el cual
se plantearn las medidas que permitirn prevenir, mitigar o corregir los impactos
ambientales negativos y la potenciacin de los impactos positivos, para la conservacin y
proteccin del medio ambiente.

Las metodologas de identificacin y evaluacin de impactos ambientales utilizadas en el
presente estudio son: Diagramas CausaEfecto, Matriz de Leopold y Hojas de Campo.
Mediante la aplicacin de estas metodologas, se han identificado y analizado diversos
impactos ambientales que se indican en forma sinttica a continuacin:

Impactos Positivos

Tratndose de una obra de implementacin del sistema de agua potable y alcantarillado, los
impactos ambientales son principalmente positivos, porque se establecer un mejor sistema
de abastecimiento en cantidad, continuidad y calidad de agua potable y se incrementar y
mejorar las condiciones higinicas sanitarias de disposicin de desages, lo cual generar
un sentimiento de bienestar de la poblacin beneficiada. Los impactos positivos colaterales
sern:
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Mejoramiento y implementacin del sistema de agua potable.
Implementacin del sistema de alcantarillado y disposicin final adecuada.
Mejoramiento de la calidad ambiental urbana y la salud pblica.
Aumento del valor de la propiedad.
Generacin de empleo.
Dinamizacion de la economa local.
Incremento de reas verdes, etc.

Impactos Negativos

Los impactos ambientales negativos sern de corta duracin (meses) y se presentarn
durante la ejecucin de las obras:

Afectacin a la salud pblica por la emisin de partculas, polvos y gases debido al
movimiento de tierras y maquinara.
Posible contaminacin de suelos por residuos de obra (cemento, arena, bolsas,
asfalto, etc.)
Dificultad para el acceso a las viviendas, parcelas, entre otras actividades.
Riesgos de accidentes de personas al ingresar a sus domicilios.
Molestias a los vecinos por ruidos, polvos y accesos.
Perturbacin del hbitat de la avifauna por contaminacin acstica.

1.8 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Este Plan se enmarca dentro de una estrategia de conservacin del ambiente del proyecto,
en armona con el desarrollo socioeconmico de la zona de influencia del mismo. Est
compuesto por diversos programas, en donde se especifican las acciones y medidas
necesarias a fin de evitar y/o atenuar las implicancias ambientales negativas.

Estos programas deben ser desarrollados durante las etapas de planificacin, construccin,
operacin y abandono del proyecto, con el fin de conservar el ambiente y lograr una mayor
vida til de la infraestructura propuesta. A continuacin se indican los programas
considerados:


a. Programa de Prevencin, Mitigacin y/o Correccin
Las medidas preventivas y/o correctivas se orientan principalmente a evitar que se originen
impactos negativos y que a su vez, estos causen otras alteraciones, las que en conjunto
podran afectar al ambiente de la zona en estudio.

Los objetivos del presente programa estn referidos a evitar o mitigar los impactos
ambientales negativos a niveles aceptables en el rea de influencia del proyecto, establecer
las consideraciones ambientales para la realizacin de los diversos trabajos y actividades
que se desarrollarn en las etapas de construccin, operacin y abandono, cuidar y proteger
los recursos naturales y evitar la generacin de procesos naturales que afecten la estabilidad
de la infraestructura propuesta.
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En este Proyecto se considera al componente atmosfrico como el ms afectado, por la
prdida de la calidad de aire por emisin de material particulado y el incremento de los
niveles de ruido. Por ejemplo, para mitigar los efectos de los impactos al componente
atmosfrico se proponen una serie de medidas como el humedecimiento de las reas de
trabajo para evitar la generacin de polvo y el uso de silenciadores en maquinarias y
equipos.

b. Programa de Monitoreo Ambiental
El Programa de Monitoreo Ambiental consiste en la evaluacin peridica de las variables
ambientales durante las etapas de construccin y operacin del Proyecto: Ampliacin y
mejoramiento del sistema de agua potable mediante captacin superficial y sistema de
alcantarillado con tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos, con el fin de tomar
decisiones orientadas a la conservacin del ambiente. Para el cumplimiento de estos
objetivos, se ejecutarn acciones que permitan llevar adelante un adecuado control interno,
as como la elaboracin de informes peridicos sobre la situacin ambiental del proyecto.

En este sentido, el monitoreo estar orientado a conocer los niveles de calidad de aire,
ruidos y calidad de agua abastecida a la poblacin, para lo cual se ha propuesto un
monitoreo en las etapas de construccin y operacin de frecuencia mensual para todo los
casos.

c. Programa de Inversiones
A continuacin se indica el monto total del Programa de Inversiones para la implementacin
del Plan de Manejo Ambiental del Proyecto: Ampliacin y mejoramiento del sistema de agua
potable mediante captacin superficial y sistema de alcantarillado con tratamiento de aguas
residuales en Acraquia y anexos, conformado por los programas de: medidas correctivas y/o
preventivas, monitoreo ambiental, inversiones, participacin ciudadana, seguridad y salud
ocupacional y manejo de residuos y planes de contingencias y abandono o cierre;
alcanzando un total de S/. 116,385.21 Nuevos Soles.

d. Programa de Participacin Ciudadana
En el siguiente programa se plantean ciertos fundamentos para promover la participacin de
la poblacin local con la finalidad de establecer relaciones armnicas entre las actividades
programadas para la ejecucin del proyecto y el entorno social del mismo. Adems, previene
la ocurrencia de conflictos sociales potenciales o facilita la solucin de stos, asegurando la
sostenibilidad del proyecto en el tiempo.

Sobre el particular, el Consultor ha venido coordinando con los dirigentes de las diversas
organizaciones de viviendas y con los propios propietarios de las viviendas a ser afectadas
por el Proyecto durante la construccin; asimismo, como parte del presente Estudio de
Impacto Ambiental se ha aplicado una Encuesta Ambiental a una poblacin de 40 personas
de las diversos grupos humanos del Proyecto, los mismos, que han manifestado su acuerdo
con la realizacin del mismo.

e. Programa de Seguridad y Salud Ocupacional
El objetivo del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional es proveer seguridad, proteccin
y atencin a los empleados que laboren en la construccin y operacin-mantenimiento del
Proyecto: Ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captacin
superficial y sistema de alcantarillado con tratamiento de aguas residuales en Acraquia y
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f. Programa de Manejo de Residuos
El Programa de Manejo de Residuos tiene por objetivo minimizar cualquier impacto sobre el
ambiente, por un inadecuado manejo y/o disposicin de los residuos que se generarn
durante la construccin y operacin del Proyecto: Ampliacin y mejoramiento del sistema de
agua potable mediante captacin superficial y sistema de alcantarillado con tratamiento de
aguas residuales en Acraquia y anexos, Este programa indica medidas para el manejo de los
siguientes tipos de residuos: residuos slidos, residuos lquidos y residuos peligrosos.

1.9 PLAN DE CONTINGENCIAS

El Programa de Contingencias, tiene por finalidad proporcionar conocimientos tcnicos que
permitirn afrontar situaciones de emergencia que se puedan producir durante las etapas de
construccin y operacin del Proyecto.

Los principales eventos identificados y para los cuales se implementar el Programa de
Contingencias, de acuerdo a su procedencia son:

- Posible ocurrencia de eventos naturales (sismos, inundaciones, deslizamientos).
- Posible ocurrencia de accidentes laborales.
- Posible ocurrencia de incendios.
- Posible ocurrencia de derrames aceites y/o combustibles.
- Posible ocurrencia de problemas tcnicos (contingencias tcnicas).
- Posible ocurrencia de problemas sociales (contingencias sociales).



1.10 PLAN DE ABANDONO O CIERRE

El Programa de Abandono establece las actividades necesarias para el retiro de las
instalaciones que fueron construidas temporalmente durante la etapa de construccin, con el
fin de restaurar las reas ocupadas tratando de alcanzar en lo posible las condiciones
originales del entorno y evitando la generacin de nuevos problemas ambientales que
podran ser generados por el Proyecto. Este programa tendr como objetivos:

- Restaurar las reas ocupadas por las obras construidas temporalmente por el
Proyecto: Ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable mediante
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residuales en Acraquia y anexos.
- Alcanzar en lo posible las condiciones originales del entorno.
- Evitar la generacin de nuevos problemas ambientales.

1.11 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

La descripcin de la lnea base del proyecto, demuestra que el rea de influencia
del proyecto se encuentra dentro de una zona urbana-rural, con caractersticas
biofsicas propias de la sierra.
Los principales impactos ambientales se producirn durante la etapa de
construccin del proyecto de saneamiento, siendo las acciones ms impactantes, el
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movimiento de tierras, el relleno e interrupcin, movilizacin de maquinarias y
equipos.
La operacin del sistema de agua potable y alcantarillado producir los principales
impactos positivos, ya que permitir mejorar e implementar el servicio de agua
potable y alcantarillado dentro del rea de influencia del proyecto, ofreciendo
mejores condiciones sanitarias en abastecimiento de agua potable, instalando la
red de servicios bsicos e incrementando el nivel de calidad de vida de la poblacin
beneficiada.
La Contratista, durante la etapa de construccin y la Municipalidad en fase de
operacin, debern encargarse de velar por el cumplimiento de las medidas
recomendadas orientadas a la conservacin del entorno del proyecto, sobretodo de
aquellas que garanticen el buen estado de la poblacin local.
La Municipalidad debe consolidar el Comit de Mitigacin y Emergencia de
Desastres y organizar comits similares, a nivel de cada uno de los sectores o
barrios, y adems, educar a la poblacin en el uso adecuado de los servicios de
saneamiento.




















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INDICE

II. INTRODUCCION ..................................................................................................................... 12
2.1 GENERALIDADES ...................................................................................................................... 12
2.2 ANTECEDENTES ........................................................................................................................ 12
2.3 OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ................................................... 13
2.3.1 Objetivo General ....................................................................................................................... 13
2.3.2 Objetivos Especficos ............................................................................................................... 13
2.4 PROCESO Y METODOLOGIA PARA ELABORAR EL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL ................................................................................................................................. 14
2.4.1 Metodologia................................................................................................................................. 14
2.5 JUSTIFICACION ......................................................................................................................... 15
2.6 UBICACIN GEOGRAFICA ..................................................................................................... 16
2.6.1 Ubicacin del Area de Estudio ............................................................................................. 16
2.6.2 Determinacin del Area de Influencia del Proyecto ..................................................... 17
2.7 VIAS DE COMUNICACION ...................................................................................................... 17
III. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL ............................................................................... 19
3.1 MARCO LEGAL ............................................................................................................................ 19
3.1.1 Normas Generales .................................................................................................................... 19
3.1.2 Normas del Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento ..................................... 29
3.2 MARCO INSTITUCIONAL ........................................................................................................ 31
3.2.1 Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento ................................................. 31
3.2.2 Ministerio de Salud................................................................................................................... 32
3.2.3 Ministerio de Agricultura ........................................................................................................ 33
3.2.4 Gobiernos Locales .................................................................................................................... 34
IV. DESCRIPCIN GENERAL DE LA LINEA BASE ........................................................ 36
4.1 ASPECTOS FSICO .................................................................................................................... 36
4.1.1 Superficie ..................................................................................................................................... 36
4.1.2 Clima ............................................................................................................................................. 36
4.1.3 Hidrologia .................................................................................................................................... 37
4.1.4 Geomorfologa ........................................................................................................................... 37
4.1.5 Geologia ....................................................................................................................................... 37
4.1.6 Sismicidad ................................................................................................................................... 37
4.1.7 Clasificacion de Uso Mayor de Suelos ............................................................................... 37
4.1.8 Zonas de Vida/Entorno Ecologico ....................................................................................... 37
4.2 ASPECTOS BIOLGICOS ........................................................................................................ 39
4.2.1 Flora y/o Vegetacin ............................................................................................................... 39
4.2.2 Fauna ............................................................................................................................................ 39
4.3 ASPECTOS SOCIOECONMICOS ........................................................................................ 40
4.3.1 Poblacin ...................................................................................................................................... 40
4.3.2 Vivienda ........................................................................................................................................ 41
4.3.3 Educacion..................................................................................................................................... 41
4.3.4 Salud ............................................................................................................................................. 41
4.3.5 Servicio ......................................................................................................................................... 41
4.3.6 Actividad Economica ................................................................................................................ 41
4.3.7 Actividades Socio-Culturales ................................................................................................ 49
V. VULNERABILIDAD DEL REA DEL PROYECTO ..................................................... 46
5.1 INTRODUCCION ........................................................................................................................ 46
5.2 OBJETIVOS .................................................................................................................................. 46
5.3 IDENTIFICACIN Y CARACTERSTICAS DE LAS AMENAZAS..................................... 46
5.3.1 Tipo de Amenazas .................................................................................................................... 46
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5.3.2 Caractersticas de las Amenazas ........................................................................................ 47
5.4 EVALUACIN CUALITATIVA Y/O CUANTITATIVA DE LA VULNERABILIDAD DE
LOS SISTEMAS........................................................................................................................... 50
5.4.1 Trabajo de Campo para la Recopilacin de Informacin ........................................... 50
5.4.2 Recopilacin de Planos y Esquemas de los Sistemas ................................................. 50
5.4.3 Calificacin y Priorizacin ...................................................................................................... 50
5.4.4 Valoracin De La Vulnerabilidad ......................................................................................... 50
5.5 MEDIDAS DE MITIGACIN Y EMERGENCIA A SER IMPLEMENTADAS .................... 55
5.5.1 Introduccin ................................................................................................................................ 55
5.5.2 Revisin de los Coeficientes de Demanda y Diseo del Sistema de Agua Potable
yAlcantarillado ........................................................................................................................... 55
5.5.3 Proposicin de nuevos criterios y parmetros en la elaboracin de proyectos, a
fin de evitar la repeticin del dao .................................................................................... 56
5.5.4 Propuesta de planes operativos de emergencia ........................................................... 59
VI. DESCRIPCIN DEL PROYECTO ...................................................................................... 62
6.1 INFORMACION GENERAL ....................................................................................................... 69
6.2 DESCRIPCIN GENERAL DE LAS OBRAS PROYECTADAS ..... ERROR! BOOKMARK NOT
DEFINED.
6.2.1 Sistema de Agua Potable ....................................................................................................... 72
6.2.2 Sistema de Alcantarillado ...................................................................................................... 74
VII. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES ............. 66
7.1 INTRODUCCIN .................................................................. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
7.2 METODOLOGA .................................................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
7.3 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES ...... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
7.3.1 Identificacin de Acciones Impactantes ........................................................................... 69
7.3.2 Identificacin de Factores Ambientales Afectados ....................................................... 72
7.3.3 Encadenamiento de Efectos.................................................................................................. 73
7.3.4 Matriz de Leopold ..................................................................................................................... 80
7.3.5 Hojas de Campo ........................................................................................................................ 82
7.4 DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ........................................................ 83
7.5 VALORACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES ................................................................... 88
VIII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ...................................................................................... 97
8.1 PROGRAMA DE PREVENCIN, MITIGACIN Y/O CORRECCIN ............................... 97
8.1.1 Medidas Propuestas en el Medio Fsico ............................................................................ 97
8.1.2 Medidas Propuestas en el Medio Biolgico .................................................................... 100
8.1.3 Medidas Propuestas en el Medio Socioeconmico...................................................... 101
8.2 PROGRAMA DE MONITOREO ............................................................................................... 104
8.2.1 Monitoreo en la Etapa de Construccin .......................................................................... 105
8.2.2 Monitoreo en la Etapa de Operacin ............................................................................... 108
8.3 PROGRAMA DE INVERSIONES............................................................................................ 111
8.4 PROGRAMA DE PARTICIPACIN CIUDADANA .............................................................. 111
8.5 PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ............................................... 112
8.5.1 Identificacin de Riesgos ..................................................................................................... 113
8.5.2 Medidas de Prevencin ......................................................................................................... 115
8.6 PROGRAMA DE CAPACITACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL ERROR! BOOKMARK NOT
DEFINED.
IX. PLAN DE CONTINGENCIAS .............................................................................................. 97
9.1 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS ................................. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
9.1.1 Unidad de Contingencias ..................................................................................................... 123
9.1.2 Implementacin del Programa de Contingencias ....................................................... 124
9.1.3 Medidas de Contingencias ................................................................................................... 127
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X. PLAN DE ABANDONO O CIERRE ................................................................................... 97
10.1 PROGRAMA DE ABANDONO ............................................ ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
10.1.1 Cierre en la etapa de construccin ...................................... Error! Bookmark not defined.
10.1.2 Cierre en la etapa de operacin ........................................... Error! Bookmark not defined.
XI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
11.1 CONCLUSIONES ...................................................................................................................... 137
11.2 RECOMENDACIONES ............................................................................................................. 138
XII. BIBLIOGRAFA ........................................................ ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
XIII. ANEXOS ....................................................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.










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II. INTRODUCCION
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INTRODUCCION
GENERALIDADES
La evaluacin de impacto socio-ambiental est hoy plenamente admitida como un importante
instrumento preventivo para la preservacin de los recursos naturales y la defensa del medio
ambiente. Este instrumento de gestin ambiental, entendido como proceso de anlisis
mediante el cual se integra el medio socio-ambiental y el proyecto objeto de ejecucin,
ofrece una serie de ventajas a ambos, en muchas ocasiones slo evidentes en plazos
dilatados de tiempo, y que puede concretarse en ahorros en las inversiones y los costos de
las obras, diseos ms perfeccionados e integrados en el entorno y mayor aceptacin social
de los proyectos.

En otras palabras, las evaluaciones de impacto socio-ambiental, previas a la ejecucin de
actuaciones con incidencias ambientales sobre el entorno, tienen como objetivo principal la
incorporacin a tales proyectos de las recomendaciones que se puedan derivar de la
consideracin de los elementos, caractersticas y procesos ms significativos del medio
biofsico y socioeconmico, y facilitar con ello la decisin acerca de su ejecucin o rechazo.

Es en este sentido que la insercin de la variable ambiental, como componente,
complementaria, y hoy determinante, entre el conjunto de criterios necesarios para la toma
de decisiones en la ejecucin de ciertas actividades del hombre, en la que estn
involucrados, con riesgo de deterioro, los componentes ambientales del entorno de los
proyectos. Lo dicho se evidencia por la exigencia gubernamental de elaboracin de los
Estudios de Impacto Ambiental (EIA), como requisito previo, para la ejecucin del proyecto
en mencin.

De acuerdo a lo mencionado, el presente estudio tiene por finalidad, desarrollar el anlisis de
los impactos ambientales potenciales del Proyecto: Ampliacin y mejoramiento del sistema
de agua potable mediante captacin superficial y sistema de alcantarillado con tratamiento
de aguas residuales en Acraquia y anexos, Distrito de Acarquia, Provincia de Tayacaja,
Departamento de Huancavelica.





















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ANTECEDENTES
La Municipalidad Distrital Acraquia, emana de la voluntad popular, en tal sentido, se
constituye como una persona jurdica de derecho pblico, con autonoma poltica, econmica
y administrativa en asuntos de su competencia, constituyendo para su administracin
econmica y financiera, un Pliego Presupuestal.

La Municipalidad tiene por finalidad esencial fomentar el desarrollo distrital integral
sostenible, promoviendo la inversin pblica y privada y el empleo, as como , garantizar el
ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo
con los planes y programas locales de desarrollo.

La Municipalidad, tiene como misin organizar y conducir la gestin pblica local, de
acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las
polticas sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible en el mbito del distrito.

El presente proyecto se enmarca dentro del Plan de Desarrollo de Servicio de Saneamiento
de la Municipalidad, a fin de mejorar la calidad de vida de los habitantes de la localidad de
Acraquia a travs de la Implementacin del Sistema de Agua Potable, Sistema de
Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales.


DEL DISTRITO DE ACRAQUIA.










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Proyecto: Ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captacin superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.


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OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Objetivo General
Identificar, analizar e interpretar los probables impactos ambientales, positivos y
negativos, que pueden ocasionar las distintas actividades de las etapas de
planificacin, construccin, operacin y abandono del Proyecto: Ampliacin y
mejoramiento del sistema de agua potable mediante captacin superficial y sistema de
alcantarillado con tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos, y sobre esta
base, proponer medidas adecuadas para prevenir, mitigar o corregir los impactos
adversos, as como para fortalecer los impactos positivos; logrando de esta manera,
que las diferentes actividades de las etapas del proyecto se realicen en armona con la
proteccin del medio ambiente.

Objetivos Especficos
Identificar las acciones del proyecto que pueden generar impactos socio-
ambientales sobre el entorno del proyecto.
Realizar la descripcin de los principales componentes ambientales del entorno del
proyecto a fin de conocer el estado pre-operacional del rea de influencia.
Analizar la vulnerabilidad del rea del proyecto ante amenazas naturales y
determinar las medidas que se debern realizar en el caso de que se produzca.
Identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales potenciales, cuya
ocurrencia tendra lugar durante las etapas de planificacin, construccin, operacin
y abandono de la Implementacin del sistema de agua potable, alcantarillado y
tratamiento de aguas residuales.
Proponer las medidas adecuadas que permitan prevenir, mitigar o corregir los
efectos adversos significativos, as como fortalecer los impactos positivos o
favorables.
Desarrollar el Plan de Manejo Ambiental que contengan Programa de Accin
Preventivo y/o Correctivo, Programa de Monitoreo Ambiental, Programa de
Inversiones para la Implementacin del Plan de Manejo Ambiental, Programa de
Participacin Ciudadana, Programa de Seguridad y Salud Ocupacional, Programa
de Manejo de Residuos.
Desarrollar el Plan de contingencias que permitan contrarrestar los efectos
generados por la ocurrencia de emergencias, ya sean naturales o antrpicas,
durante la construccin y operacin del proyecto.
Desarrollar el Plan de Abandono o Cierre con el fin de alcanzar en lo posible las
condiciones originales del entorno.







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tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.


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PROCESO Y METODOLOGIA PARA ELABORAR EL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL
Metodologa
La secuencia metodolgica del Estudio de Impacto Ambiental fue estructurada en tres
etapas. A saber: Etapa Preliminar de Gabinete, Etapa de Campo y Etapa Final de
Gabinete, las mismas que se describen a continuacin:

a) Etapa preliminar de gabinete
Constituye la primera etapa del Estudio de Impacto Ambiental y comprendi las
actividades de recopilacin y anlisis preliminar de informacin temtica (cartogrfica y
alfanumrica) sobre el tema y rea de estudio, as como la preparacin de la etapa de
campo que permitir la obtencin de informacin complementaria que ayude a la
evaluacin ambiental del proyecto. Tambin se prepar el mapa base preliminar del
rea de Influencia del proyecto.

b) Etapa de campo
Constituye la segunda etapa del Estudio de Impacto Ambiental y consisti en la
inspeccin in-situ del rea del proyecto, as como en la recopilacin de informacin
complementaria sobre los diversos tpicos que comprende el Estudio de Impacto
Ambiental: aspectos sociales, econmicos, fsicos y biolgicos del rea de influencia
del proyecto.

c) Etapa Final de Gabinete
En esta tercera y ltima etapa del EIA, se realiz el procesamiento de la informacin
obtenida en las etapas anteriores, lo que permiti realizar el anlisis ambiental
correspondiente. Este proceso finalmente dio como resultado el presente informe
denominado Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto: Ampliacin y mejoramiento
del sistema de agua potable mediante captacin superficial y sistema de alcantarillado
con tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos, el cual forma parte del
Expediente Tcnico de la obra de saneamiento proyectada.














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Proyecto: Ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captacin superficial y sistema de alcantarillado con
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Figura N 2.4.1: Etapas del Estudio de Impacto Ambiental





















JUSTIFICACIN
Proyecto: Ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captacin
superficial y sistema de alcantarillado con tratamiento de aguas residuales en Acraquia
y anexos, se encuentra ubicado en una zona urbana-rural, donde las caractersticas
climticas, ecolgicas, geomorfolgicas, hidrolgicas, etc., no sufrirn un impacto
significativo por las actividades proyectadas; sin embargo, los componentes social y
urbano s pueden verse afectados significativamente debido principalmente a las obras
de excavacin, acondicionamiento, el movimiento de materiales, e instalacin de redes,
entre otros.

Estas alteraciones ambientales pueden ser de carcter adverso y pueden debilitar los
beneficios del proyecto, como por ejemplo: la alteracin del paisaje, malestar en la
poblacin cercana durante el proceso constructivo por la emisin de polvos, ruidos u
otros, etc.; o pueden ser alteraciones positivas, fortaleciendo los beneficios, como:
mejoramiento del servicio de agua potable, generacin de empleo, incremento del valor
de la propiedad privada, etc.










Etapa I
ETAPA PRELIMINAR DE
GABINETE

Actividades
Recopilacin y anlisis de
informacin preliminar
Planeamiento de la etapa
de campo
Etapa II
ETAPA DE CAMPO

Etapa III
ETAPA FINAL DE GABINETE
Evaluacin in-situ del rea
del proyecto.
Recopilacin de
informacin
complementaria

Procesamiento y anlisis
de la informacin obtenida
en las etapas I y II.
Elaboracin del informe
final del EIA del proyecto.
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 17


Por estos motivos, fue necesario desarrollar el Estudio de Impacto Ambiental
correspondiente, con la finalidad de identificar, predecir y valorar los posibles impactos
que las actividades proyectadas puedan producir sobre el entorno y, en base a ello,
proponer las medidas adecuadas para prevenir, mitigar o corregir los efectos negativos
y potenciar los positivos y as poder lograr los objetivos de desarrollo local, acordes con
el principio de sostenibilidad.

UBICACIN GEOGRAFICA
Ubicacin del rea de Estudio
Proyecto: Ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captacin
superficial y sistema de alcantarillado con tratamiento de aguas residuales en Acraquia
y anexos, se encuentra ubicado en el distrito de Acraquia, pertenece a la provincia de
Tayacaja departamento de Huancavelica, geogrficamente se encuentra ubicado en la
zona Sur Oeste de la provincia de Tayacaja departamento de Huancavelica, limita con:

Norte : Distrito de Huaribamba
Sur : Distrito de Acostambo
Este : Provincia Ahuaycha.
Oeste : Provincia de Acostambo.


El Distrito de Acraquia, se ubica dentro de las siguientes coordenadas:

Este : 510,707.14
Norte : 8,628,443.03

La Zona de Acraquia presenta un clima relativamente hmedo, temperatura que oscila
entre 25 C (mxima de 32 C y mnima de 10 C). La temporada de lluvias es de
Diciembre a Marzo, presentndose dos estaciones bien diferenciadas, poca de lluvias
de Diciembre a marzo y poca de secano de Abril a noviembre, en pocas de invierno
la temperatura promedio es de 5 C .

Determinacin del rea de Influencia del Proyecto
La determinacin del rea de influencia del proyecto es un ejercicio que implica
identificar aquellos espacios y aspectos que, en cierto modo, resulten susceptibles de
recibir los impactos del proyecto, los que pueden ser positivos o negativos, pudiendo
ser adems, directos e indirectos, o segn la intensidad de los efectos producidos, etc.
La determinacin del mbito espacial considera los aspectos fsicos, biticos y
socioeconmicos ms relevantes del entorno del Proyecto en mencin.

El rea de influencia puede ser: directa o indirecta y la profundidad de anlisis de
ambas depende de la magnitud del proyecto evaluado. En el presente estudio, la
descripcin se centrar en el rea de Influencia Directa, la cual comprende el rea
donde los impactos ambientales se darn en forma directa e inmediata durante el
proceso de diseo, construccin y operacin del proyecto, abarcando un espacio de 50
metros a cada lado de las diferentes avenidas y/o caminos por las cuales se va
proyectar el trazo de los sistemas de agua potable y alcantarillado.
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El rea de influencia indirecta del proyecto comprende las zonas que sern
potencialmente beneficiadas por la operacin del sistema de agua potable,
alcantarillado y planta de tratamiento y abarca las siguientes localidades:

VIAS DE COMUNICACION
CUADRO N 03: Vias de acceso a la zona del proyecto (Primera va)
De

A

Distancia

Tiempo

Tipo de
va

Frecuencia

Servicio de
Transporte

LIMA

HUANCAYO

400 Km.

6.0hrs

Carretera
asfaltada

Diaria


mnibus,
Autos y
Camiones.

HUANCAYO

CRUCE
,NUEVO
IMPERIAL

38 Km.

30 min

Carretera
Asfaltada

Diaria


mnibus,
Autos y
Camiones.

CRUCE
NUEVO
IMPERIAL

PAMPAS

39 km

1.00hrs

Trocha
carrozable


Diaria
Camionetas
y
Camiones.

PAMPAS

ACRAQUIA

7 km.

20 min

Trocha
carrozable


Diaria
Camionetas
y
Camiones.

























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III. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
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MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

La Legislacin Ambiental vinculada al desarrollo Proyecto: Ampliacin y mejoramiento del
sistema de agua potable mediante captacin superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos, se encuentra ubicado en el distrito de
Acraquia, se ha desarrollado teniendo como marco jurdico, las normas legales de
conservacin y proteccin ambiental vigentes en el Estado Peruano, teniendo como fin, el
ordenamiento de las actividades econmicas dentro del marco de la conservacin ambiental,
as como promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
renovables y no renovables existentes en el mbito de influencia del Proyecto.

En consecuencia, en el presente captulo se hace una breve referencia, anlisis y
comentarios de las principales normas ambientales relacionadas con el desarrollo de las
actividades de diseo, construccin y de operacin del Proyecto, as como de las principales
instituciones responsables de verificar el cumplimiento de dichas normas.

MARCO LEGAL
Para un conocimiento amplio de este tema, efectuamos un resumen de las normas
generales que tienen como objetivo principal, ordenar las actividades econmicas
dentro del marco de la conservacin ambiental, as como promover y regular el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y no renovables.

Adems, se hace referencia a las normas legales especficas referidas a las
actividades del Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento, Sub-sector
Saneamiento.

Normas Generales
a. Constitucin Poltica del Per
31-10-1993

Seala entre los derechos esenciales de la persona humana, el derecho a gozar de
un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida. En su Art. 2, inciso 22
indica que: Toda persona tiene derecho a: la paz, la tranquilidad, al disfrute del
tiempo libre y al descanso, as como gozar de un ambiente equilibrado y adecuado
de desarrollo de su vida.

En el Ttulo III del Rgimen Econmico, Captulo II Del Ambiente y los Recursos
Naturales, indica que los recursos naturales renovables y no renovables son
patrimonio de la Nacin. Promueve el uso sostenible de los recursos naturales.
Especifica que el Estado est obligado a promover la conservacin de la diversidad
biolgica y de las reas naturales protegidas.

Por consiguiente, el desarrollo del proyecto tiene que respetar la vida, la
tranquilidad de las personas, la existencia de recursos naturales y en general del
medio ambiente, tal como se seala en esta norma suprema.

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b. Ley General del Ambiente
Ley N 28611, 13-10-2005.

Esta Ley constituye la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestin
ambiental en el Per. Establece los principios y normas bsicas para asegurar el
efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para
el desarrollo de la vida, as como el cumplimiento del deber de contribuir a una
efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, con el objetivo de mejorar la
calidad de vida de la poblacin y lograr el desarrollo sostenible del pas.

El Artculo 24, seala que toda actividad humana que implique construcciones,
obras, servicios y otras actividades, as como las polticas, planes y programas
pblicos susceptibles de causar impactos ambientales de carcter significativo, est
sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
SEIA, cuyos componentes son desarrollados en la Ley respectiva, descrita
posteriormente. Las actividades desarrolladas en las diferentes etapas de ejecucin
del Proyecto: Ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable mediante
captacin superficial y sistema de alcantarillado con tratamiento de aguas
residuales en Acraquia y anexos, producirn diversos impactos ambientales, tanto
positivos como negativos, que sern analizados en el presente estudio, en
cumplimiento al proceso de evaluacin del impacto ambiental establecido por el
SEIA.

En el Artculo 49, se establece que las entidades pblicas promueven mecanismos
de participacin de las personas naturales y jurdicas en la gestin ambiental
estableciendo, en particular, mecanismos de participacin ciudadana en el proceso
de evaluacin y ejecucin de proyectos de inversin pblica y privada. El Artculo
51 indica los criterios a seguir en todo proceso de participacin ciudadana, los
cuales sern tomados en consideracin para la elaboracin del Programa de
Participacin Ciudadana desarrollado en el Plan de Manejo Ambiental del presente
estudio, a fin de establecer relaciones armnicas entre las actividades programadas
para la ejecucin del Proyecto y el entorno social del mismo.

De acuerdo con el Artculo 67, las autoridades pblicas de nivel nacional, sectorial,
regional y local deben priorizar medidas de saneamiento bsico que incluyan la
construccin y administracin de infraestructura apropiada; la gestin y manejo
adecuado del agua potable, las aguas pluviales, las aguas subterrneas, el sistema
de alcantarillado pblico, el reuso de aguas servidas, la disposicin de excretas y
los residuos slidos, en las zonas urbanas y rurales. Asimismo, en el Artculo 68,
se indica que en los instrumentos de planificacin y acondicionamiento territorial de
las municipalidades, debe considerarse necesariamente la identificacin de las
reas para la localizacin de la infraestructura de saneamiento bsico.

Los Artculos 74 y 75, establecen la responsabilidad de todo titular de operaciones
por las emisiones, efluentes, descargas y dems impactos negativos que se
generen sobre el ambiente, la salud y los recursos naturales, como consecuencia
de sus actividades. Asimismo, los estudios para proyectos de inversin a cargo de
entidades pblicas o privadas, deben considerar los costos necesarios para
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 22


preservar el ambiente de la localidad en donde se ejecutar el proyecto y de
aquellas que pudieran ser afectadas por ste.
Finalmente, el Artculo 120, menciona que el Estado promueve el tratamiento de
las aguas residuales con fines de su reutilizacin, considerando como premisa la
obtencin de la calidad necesaria para su reuso, sin afectar la salud humana, el
ambiente o las actividades en las que se reutilizarn. Corresponde a las entidades
responsables de los servicios de saneamiento la responsabilidad por el tratamiento
de los residuos lquidos domsticos y de las aguas pluviales (Art. 122).

Como se puede observar, esta Ley explica el marco General sobre la que descansa
toda la poltica ambiental nacional y que tiene implicancias ambientales sobre las
diversas actividades que se desarrollan en el mbito nacional, tal es el caso del
presente Proyecto.

c. Cdigo Penal
Decreto Legislativo N 635, 08-04-1991.

El Cdigo Penal considera al medio ambiente como un bien jurdico de carcter
socioeconmico, en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias para
el desarrollo de la persona en sus aspectos biolgicos, psquicos, sociales y
econmicos.

En el Ttulo XIII Delitos Contra la Ecologa, Capitulo nico Delitos Contra los
Recursos Naturales y el Medio Ambiente, Art. 304, establece que quien contamina
vertiendo residuos slidos, lquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por
encima de los lmites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o
alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiolgicos, ser reprimido con pena
privativa de la libertad no menor de uno ni mayor de tres aos o con ciento ochenta
a trescientos sesenta y cinco das-multa..

El Art. 305 establece penas cuando:
Los actos previstos en el Art. 304, ocasionan peligro para la salud de las personas o
para sus bienes.

El perjuicio o alteracin ocasionados adquieren un carcter catastrfico.
Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que
constituyen la base de la actividad econmica.

De acuerdo al Art. 307, el que deposita, comercializa o vierte desechos industriales
o domsticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de
proteccin del medio ambiente, ser reprimido con pena privativa de libertad no
mayor de dos aos.

d. Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental
Ley N 27446, 23-04-2001.

Se crea el Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), como un
organismo nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y
correccin anticipada de los impactos ambientales negativos, derivados de las
acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversin.
En esta norma, se establece un proceso uniforme que comprende los
requerimientos, etapas y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de los
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proyectos de inversin, adems de instituir mecanismos de participacin ciudadana
en dicho proceso.

La norma seala diversas categoras en funcin al riesgo ambiental. Dichas
categoras son las siguientes: Categora I-Declaracin de Impacto Ambiental;
Categora II-Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado y Categora III-Estudio de
Impacto Ambiental Detallado el cual es materia de nuestro anlisis.

El Artculo 6 seala que el procedimiento para la certificacin ambiental es el
siguiente:
1. Presentacin de la solicitud
2. Clasificacin de la accin
3. Revisin del estudio de impacto ambiental
4. Resolucin; y
5. Seguimiento y control

Los Artculos 16 y 17, establecen que el organismo coordinador del SEIA es el
Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) y que es el Ministerio del Sector
correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa proponente o titular del
proyecto, la autoridad competente para efectos del cumplimiento de la Ley.

En este caso, el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento es la autoridad
ambiental competente de liderar el proceso de evaluacin ambiental del Proyecto:
Ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captacin
superficial y sistema de alcantarillado con tratamiento de aguas residuales en
Acraquia y anexos.

Ley General de Aguas
Decreto Ley N 17752, 24-07-1969.

Mediante el Ttulo II, Capitulo II, Artculo 22 prohbe verter o emitir cualquier
residuo slido, lquido o gaseoso, que pueda alterar la calidad de las aguas y
ocasionar daos a la salud humana y poner en peligro los recursos hidrobiolgicos
de los cauces afectados. Adems, seala que los afluentes deben ser
adecuadamente tratados hasta alcanzar los lmites permisibles.

El Artculo 23, prohbe el vertimiento a las redes pblicas de alcantarillado,
residuos con propiedades corrosivas o destructoras de los materiales de
construccin o que imposibiliten la reutilizacin de las aguas receptora.

El Artculo 24, reconoce que la Autoridad Sanitaria representada por la Direccin
General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud (DIGESA), establece los lmites
de concentracin permisibles de sustancias nocivas, que pueden contener las
aguas segn el uso a que se destinen.

La Autoridad de Aguas, segn el Art. 38 de la presente Ley, podr suspender los
suministros de agua por el tiempo necesario para la ejecucin de los programas
destinados a la conservacin, mejoramiento o construccin de obras e instalaciones
pblicas, procurando ocasionar los menores perjuicios.

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 24


En lo que respecta al mbito del Proyecto, durante la etapa constructiva, la
empresa Contratista dispondr sus residuos de forma tal que no afecten la calidad
del agua superficial y/o sub superficial del rea de influencia del proyecto.



e. Reglamento de los Ttulos l, ll y lll de la Ley General de Aguas
Decreto Legislativo N 17752 Decreto Supremo N 261-69- AP

Con posterioridad a la aprobacin de la Ley General de Aguas se han formulado y
expedido una serie de reglamentos para su debida aplicacin:

Reglamento de los Ttulos I, II, III de la Ley General de Aguas aprobado mediante
Decreto Supremo N 261-69-AP, de fecha 12 de diciembre de 1969, referido a la
Conservacin y Preservacin de las Aguas, as como a los Usos de las Aguas (ver
cuadro N 3.1).

Complementacin del Reglamento del Ttulo III de la Ley General de Aguas,
aprobado por Decreto Supremo N 261-69-AP, a travs del Decreto Supremo N
41-70-A, de fecha 20 de febrero de 1970, que se refiere al uso de las aguas
servidas con fines de irrigacin y al uso de los recursos de agua como receptores
de aguas servidas, teniendo en cuenta su preservacin.

Cuadro N 3.1
Estndares Nacionales de la Calidad del Agua
Parmetro Unidad
Usos de Cursos de Agua
I II III IV V VI
Lmites Bacteriolgicos
Coliformes Totales
(1)
NPM/100mL 8.8 20 000 5 000 5 000 1 000 20 000
Coliformes Fecales
(1)
NPM/100mL 0 4 000 1 000 1 000 200 4 000
Demanda Bioqumica de Oxgeno y Niveles de Oxgeno Disuelto
Oxgeno Disuelto mg/L 3 3 3 3 5 4
D.B.O.
(2 )
mg/L 5 5 15 10 10 10
Niveles de Sustancias Potencialmente Peligrosas
Selenio mg/L 0.01 0.01 0.05 -- 0.005 0.01
Mercurio mg/L 0.002 0.002 0.01 -- 0.0001 0.0002
P.C.B mg/L 0.001 0.001
(3)
-- 0.002 0.002
Esteres Estalatos mg/L 0.0003 0.0003 0.0003 -- 0.0003 0.0003
Cadmio mg/L 0.01 0.01 0.05 -- 0.0002 0.002
Cromo mg/L 0.05 0.05 1.00 -- 0.0002 0.004
Nquel mg/L 0.002 0.002
(3)
-- 0.05 0.05
Cobre mg/L 1.0 1.0 0.5 -- 0.01
(5)

Plomo mg/L 0.05 0.05 0.1 -- 0.01 0.03
Zinc mg/L 5.0 5.0 25.0 -- 0.02
(4)

Cianuros (CN) mg/L 0.2 0.2
(5)
-- 0.005 0.005
Fenoles mg/L 0.0005 0.001
(3)
-- 0.005 0.005
Sulfuros mg/L 0.001 0.002
(3)
-- 0.002 0.002
Arsnico mg/L 0.1 0.1 0.2 -- 0.01 0.05
Nitratos (N) mg/L 0.01 0.01 0.1 -- N.A. N.A.
Pesticidas
(6 )

(6 )

(6 )
--
(6)

(6 )

Niveles para Parmetros y Sustancias Potencialmente Dainas
M.E.H.
(7 )
mg/L 1.5 1.5 0.5 0.2 -- --
S.A.A.M.
(8 )
mg/L 0.5 0.5 1.0 0.5 -- --
C.A.E.
(9 )
mg/L 1.5 1.5 5.0 5.0 -- --
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 25


C.C.E.
(10 )
mg/L 0.3 0.3 1.0 1.0 -- --
Uso de Cursos de Aguas:
Clase I : Aguas de abastecimiento domstico con simple desinfeccin.
Clase II: Aguas de abastecimiento domstico con tratamiento equivalente a procesos combinados de mezcla y
coagulacin, sedimentacin, filtracin y cloracin, aprobados por el ministerio de salud.
Clase III: Aguas para riego de vegetales de consumo crudo y bebida de animales.
Clase IV: Aguas de zonas recreativas de contacto primario (baos y similares).
Clase V : Aguas de zonas de pesca de mariscos bivalvos
Clase VI: Aguas de zonas de preservacin de fauna acutica y pesca recreativa o comercial.
NOTAS:
(1) Valores mximos en 80% de 5 o ms muestras mensuales.
(2) Demanda Bioqumica de Oxgeno (5 das a 20C).
(3) Valores que determinarn en caso que se sospeche presencia, aplique provisionalmente valores en la
columna V.
(4) Pruebas de 96 horas de LC50 multiplicadas por 0.02.
(5) Pruebas de 96 horas de LC50 multiplicada por 0.1, siendo LC50 la dosis letal que produce la muerte o
inmovilizacin del 50% de las especies usadas para la bioprueba.
(6) Para cada uso, los lmites que se aplicarn son aquellos que han sido establecidos por el Organismo
Estadounidense de Proteccin Ambiental (EPA).
(7) Material extractable en hexano (principalmente grasa).
(8) Sustancias activas de azul de metileno (principalmente detergentes).
(9) Extracto de columna de carbn activo por alcohol (segn mtodo de flujo lento).
(10) Extracto de columna de carbn activo por cloroformo (segn mtodo de flujo lento).
(11) Fuente: .Ley General de Aguas, Decreto Legislativo N 17752 y enmiendas hechas a los artculos 81 y 82 de
los Reglamentos de los Ttulos I, II y III introducidos por el Decreto Supremo N 007-83-S.A. Publicado el 11
de Marzo de 1983.

f. Ley General de Salud
Ley N 26842, 15-07-1997.

Segn esta Ley, la salud es condicin indispensable del desarrollo humano y medio
fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo (Art. 1 del Ttulo
Preliminar). La norma de salud es de orden pblico, as como la proteccin del
ambiente para la salud. Por tanto, es responsabilidad del Estado regularla, vigilarla
y promoverla (Art. 2).

El Art. 102 seala que las condiciones higinicas y sanitarias de todo centro de
trabajo deben ser uniformes y acordes con la naturaleza de la actividad que se
realiza, sin distincin de rango o categora, edad o sexo.

En el Artculo 103, se seala, que toda persona natural o jurdica est impedida de
efectuar descargas de desechos o descargas contaminantes en el agua, el aire o el
suelo, sin haber adoptado las precauciones de depuracin en la forma que sealan
las normas sanitarias y de proteccin del ambiente.

As tambin, el Artculo 107, indica que el abastecimiento de agua, alcantarillado,
disposicin de excretas, reuso de aguas servidas y disposicin de residuos slidos
quedan sujetos a las disposiciones que dicta la Autoridad de Salud competente, la
que vigilar su cumplimiento.

De esta forma, el Contratista y la Municipalidad Distrital Acraquia dispondrn de las
condiciones sanitarias necesarias y acordes con las distintas etapas del Proyecto
que les competen.

g. Ley General de Residuos Slidos
Ley N 27314, 21-07-2000.

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tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 26


La Ley N 27314 y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 057-2004-
MINSA, establece derechos y obligaciones de la sociedad en su conjunto para
asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente
adecuada con sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos
ambientales y proteccin de la salud y bienestar de la persona humana.

En el Artculo 31, se seala que el manejo de residuos slidos es parte integrante
de la Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) y menciona que estos instrumentos
deben ser formulados tomando en consideracin la prevencin y control de riesgos
sanitarios y ambientales, as como la adopcin de criterios y caractersticas de las
operaciones o procesos de manejo de los residuos generados.

El Artculo 7 del Reglamento, seala que el Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento tiene a su cargo la regulacin de la gestin y manejo de los residuos
slidos generados por la actividad de la construccin y por los servicios de
saneamiento.

El Artculo 10, menciona la obligacin de todo generador a acondicionar y
almacenar de forma segura, sanitaria y ambientalmente adecuada los residuos,
previo a su entrega la EPS-RS o a la EC-RS o municipalidad, para continuar su
manejo hasta su disposicin final.
Asimismo, segn el Artculo 18, est prohibido el abandono, vertido o disposicin
de residuos en lugares no autorizados por la autoridad competente o aquellos
establecidos por ley. Los lugares de disposicin final inapropiada de residuos
slidos, identificados como reas de disposicin de residuos, debern ser
clausurados por la Municipalidad Provincial, en coordinacin con la Autoridad de
Salud de la jurisdiccin y la municipalidad distrital respectiva.

En este sentido, el Proyecto debe contemplar el adecuado almacenamiento,
transporte y disposicin final de los residuos slidos generados durante las
diferentes etapas del proyecto, a fin de no poner en riesgo la salud y seguridad de
los trabajadores y de la poblacin local, as como evitar la alteracin de la calidad
del paisaje.

h. Ley Orgnica de Municipalidades
Ley N 27972, 06-05-2003.

Esta ley norma la organizacin, autonoma, competencia, funciones y recursos de
las Municipalidades que son los rganos del Gobierno Local, los cuales
representan al vecindario, promueven la adecuada prestacin de los servicios
pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de sus jurisdicciones.

En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:
Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas locales en
materia local, en concordancia con las polticas, normas y planes regionales,
sectoriales y de carcter nacional.
Promover la educacin e investigacin ambiental en su localidad e incentivar
la participacin ciudadana en todos sus niveles.
Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el
cumplimiento de sus funciones.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto: Ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captacin superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 27


Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional,
la correcta aplicacin local de los instrumentos, de planeamiento y de
gestin ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestin
ambiental.

As tambin, se exponen aspectos relacionados con los servicios pblicos locales,
que incluye el saneamiento ambiental, salubridad y salud, asignndoles funciones
especficas y exclusivas, tanto a las municipalidades provinciales como distritales.

El mbito de influencia del Proyecto: Ampliacin y mejoramiento del sistema de
agua potable mediante captacin superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos se encuentra dentro de la
jurisdiccin de la Municipalidad Distrital de Acraquia.

i. Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano
Decreto Supremo N 027-2003-VIVIENDA, 06-10-2003

Esta norma constituye el marco normativo nacional para los procedimientos que
deben seguir las municipalidades, en el ejercicio de sus competencias, en materia
de planeamiento y gestin de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano, a fin
de garantizar la ocupacin racional y sostenible del territorio y la armona entre el
derecho de propiedad y el inters social, entre otros aspectos.

Establece en su Artculo 4, que la Municipalidad Provincial, a travs de la
aprobacin del Plan de Acondicionamiento Territorial, debe establecer, entre otros
aspectos, la localizacin de infraestructura de transportes, comunicaciones, energa
y saneamiento, lo cual est estrictamente vinculado al Proyecto.

Asimismo, el Art. 8 seala que los requerimientos de saneamiento ambiental y de
infraestructura de servicios bsicos, deben ser establecidos en el Plan de
Desarrollo Urbano.

En lo referente al Proyecto: Ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable
mediante captacin superficial y sistema de alcantarillado con tratamiento de aguas
residuales en Acraquia y anexos y al rea de su desarrollo, es la Municipalidad
Distrital de Acraquia quien debe hacer cumplir este reglamento, dado que el
proyecto se emplaza en su jurisdiccin.

j. Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire
Decreto Supremo N 074-2001-PCM, 22-06-2001.

Los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, constituyen un
instrumento de gestin ambiental prioritario para prevenir y planificar el control de la
contaminacin del aire sobre la base de una estrategia destinada a proteger la
salud, mejorar la competitividad del pas y promover el desarrollo sostenible.

Este Reglamento establece valores correspondientes para los Estndares
Nacionales de Calidad Ambiental de Aire y los valores de trnsito referentes a las
concentraciones de dixido de azufre, PM
10
, monxido de carbono, dixido de
nitrgeno, ozono, plomo y sulfuro de hidrgeno. Estos valores consideran los
niveles de concentracin mxima de contaminantes del aire, que es recomendable
no exceder para evitar riesgo a la salud humana.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto: Ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captacin superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 28



Cuadro N 3.2
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire
Contaminantes Periodo
Forma del Estndar
Mtodo De Anlisis (1)
Valor Formato
Dixido de azufre
Anual 80 Media aritmtica anual
Fluorescencia UV (mtodo
automtico)
24 horas 365 NE ms de 1 vez al ao
PM-10
Anual 50 Media aritmtica anual
Separacin inercial /
filtracin (Gravimetra)
24 horas 150 NE ms de 3 veces al ao
Monxido de carbono
8 horas 10,000 Promedio mvil Infrarrojo no dispersivo
(NDIR) (mtodo
automtico) 1 hora 30,000 NE ms de 1 vez al ao
Dixido de nitrgeno
Anual 100 Promedio aritmtico anual
Quimiluminiscencia
(mtodo automtico)
1 hora 200 NE ms de 24 veces al ao
Ozono 8 horas 120 NE ms de 24 veces al ao
Fotometra UV (mtodo
automtico)
Plomo
Anual (2) Mtodo para PM10
(espectrofotometra de
absorcin atmica) Mensual 1.5 NE ms de 4 veces al ao
Sulfuro de hidrgeno 24 horas (2)
Fluorescencia UV (mtodo
automtico)
(1) O mtodo equivalente aprobado
(2) A determinarse segn lo establecido en el artculo 5 del presente reglamento

De esta manera, los niveles de emisin de gases y partculas durante las diferentes
etapas del proyecto, deben ser controlados a fin de asegurar que los niveles de
emisin no excedan los valores sealados en este Reglamento y no constituyan un
riesgo para la salud de la poblacin local ni para los componentes ambientales.

k. Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
Decreto Supremo N 085-2003-PCM, 24-10-2003.

La presente norma establece los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para
Ruido y los lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud,
mejorar la calidad de vida de la poblacin y promover el desarrollo sostenible.

Los Estndares Primarios de Calidad Ambiental (ECA) para ruido establecen los
niveles mximos de ruido en el ambiente que no deben excederse para proteger la
salud humana. Dichos ECAs consideran como parmetro el nivel de presin
sonora continuo equivalente con ponderacin A (LAeqT) y toman en cuenta las
zonas de aplicacin y horarios que se establecen en el siguiente cuadro:






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Proyecto: Ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captacin superficial y sistema de alcantarillado con
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 29


Cuadro N 3.3
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
Zonas de Aplicacin
Valores Expresados en (L
AeqT
)
Horario Diurno
(De 7:01 a 22:00
hrs.)
Horario Nocturno
(De 22:01 a 7:00 hrs.)
Zona de proteccin especial 50 40
Zona residencial 60 50
Zona comercial 70 60
Zona industrial 80 70

En el mbito del Proyecto: Ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable
mediante captacin superficial y sistema de alcantarillado con tratamiento de aguas
residuales en Acraquia y anexos, al encontrarse en una zona residencial, los
niveles de ruido generados por las actividades del proyecto no debern exceder los
valores lmites establecidos en el presente Reglamento para esta zona de
aplicacin.


Normas del Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento
Sub-Sector Saneamiento

a. Ley General de Servicios de Saneamiento
Ley N 26338, 24 de julio de 1994

La presente Ley y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 09-95-PRES,
establece las normas que rigen la prestacin de los Servicios de Saneamiento, los
cuales comprenden la prestacin regular de: servicios de agua potable,
alcantarillado sanitario y pluvial y disposicin sanitaria de excretas, tanto en el
mbito urbano como en el rural (Art. 1 y 2). El Artculo 3 declara a los Servicios
de Saneamiento como servicios de necesidad y utilidad pblica y de preferente
inters nacional, cuya finalidad es proteger la salud de la poblacin y el ambiente.

El Artculo 10, indica que los sistemas que integran los servicios de saneamiento
son los siguientes:
1. Servicio de Agua Potable
a. Sistema de Produccin, que comprende: captacin, almacenamiento y
conduccin de agua cruda; tratamiento y conduccin de agua tratada.
b. Sistema de distribucin, que comprende: almacenamiento, redes de
distribucin y dispositivos de entrega al usuario conexiones domiciliarias
Inclusive la medicin, pileta pblica, unidad sanitaria u otros.

2. Servicio de Alcantarillado
a. Sistema de recoleccin, que comprende: conexiones domiciliarias,
sumideros, redes y emisores.
b. Sistema de tratamiento y disposicin de las aguas servidas.
c. Sistema de recoleccin y disposicin de aguas de lluvias.

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 30



Los Artculos 11 y 12, sealan que toda persona, natural o jurdica, domiciliada
dentro del mbito de responsabilidad de una entidad prestadora tiene derecho a
que dicha entidad le suministre los servicios que brinda, dentro de los niveles y
condiciones tcnicas que para dichos servicios rijan en esa rea, estando la entidad
prestadora obligada a ejercer permanentemente el control de la calidad de los
servicios que presta.

Asimismo, de acuerdo al Art. 15, los usuarios de los servicios de saneamiento
tienen la obligacin de hacer uso adecuado de dichos servicios, no daar la
infraestructura correspondiente y cumplir con las normas que los Reglamentos de
las entidades prestadoras establezcan. Cualquier dao o la depredacin de los
equipos e instalaciones de los servicios de saneamiento, as como el uso indebido
de los mismos, sern sancionados correspondientemente.

El Artculo 17 especifica que los usuarios del servicio de alcantarillado sanitario y
pluvial, no pueden descargar en las redes pblicas efluentes o elementos extraos
que contravengan las correspondientes normas de calidad.

Finalmente, el Artculo 48 de esta Ley, seala que el ejercicio de las actividades
relacionadas con la prestacin de los servicios de saneamiento confiere a las
entidades prestadoras de dichos servicios, el derecho de obtener las servidumbres
necesarias para el cumplimiento de sus fines y, de esta manera, las entidades
prestadoras estn facultadas para usar a ttulo gratuito el suelo, subsuelo y los aires
de caminos, calles, plazas y dems bienes de uso pblico, as como cruzar ros,
puentes y vas frreas (Art. 49).

En la medida de que la ejecucin del Proyecto: Ampliacin y mejoramiento del
sistema de agua potable mediante captacin superficial y sistema de alcantarillado
con tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos brindar un mejor
servicio de abastecimiento de agua potable y disposicin de aguas servidas a la
poblacin, este Proyecto se encuentra enmarcado en este Reglamento.

b. Aprueban el Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento
Decreto Supremo N 09-95-PRES, 28/8/95

La presente norma regula la aplicacin de la Ley General de Servicios de
Saneamiento y comprende las disposiciones relativas a las condiciones de la
prestacin regular que corresponde al espritu esencial de obras del Proyecto; las
funciones, atribuciones, responsabilidades, derechos y obligaciones de las
entidades; y los regmenes empresariales, la regulacin de tarifas, la participacin
del sector privado y el uso de bienes pblicos y de terceros para la prestacin de
estos servicios.

c. Texto nico de Procedimientos Administrativos del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento (Decreto Supremo N 007-2004-Vivienda)

En lo referido al Texto nico de Procedimientos Administrativos del Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento, en el acpite 18 referido a la Oficina del
Medio Ambiente (OMA) y Direcciones Nacionales, se seala que es esta unidad
orgnica quien debe realizar la evaluacin de los estudios de impacto ambiental de
los proyectos del Sector, como es el caso del Proyecto: Ampliacin y mejoramiento
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
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tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 31


del sistema de agua potable mediante captacin superficial y sistema de
alcantarillado con tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

MARCO INSTITUCIONAL
El marco institucional en el que se desenvuelve el Proyecto: Ampliacin y mejoramiento
del sistema de agua potable mediante captacin superficial y sistema de alcantarillado
con tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos, est conformado por el
conjunto de instituciones de carcter pblico y privado, donde el gobierno central,
gobiernos locales, organismos no gubernamentales, agrupaciones vecinales, unidades
productivas agrcolas e industriales y otras del sector privado, participan de una u otra
manera en las decisiones de conservacin del medio ambiente con relacin al
mejoramiento y operacin de las actividades de construccin urbana. Las entidades de
mayor importancia son:

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
El 11 de junio de 2002 el gobierno promulg la Ley 27779, mediante la cual crea el
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, con el objeto de formular,
aprobar, ejecutar y supervisar las polticas de alcance nacional aplicables en materia
de vivienda, urbanismo, construccin y saneamiento. A tal efecto, dicta normas de
alcance nacional y supervisa su cumplimiento.

El Ministerio tiene como misin mejorar las condiciones de vida de la poblacin,
facilitando su acceso a una vivienda adecuada y a los servicios bsicos, propiciando el
ordenamiento, crecimiento, conservacin, mantenimiento y proteccin de los centros
de poblacin y sus reas de influencia, fomentando la participacin de las
organizaciones de la sociedad civil y de la iniciativa e inversin privadas.

Vice Ministerio de Construccin y Saneamiento

El Vice-Ministerio de Construccin y Saneamiento es el rgano encargado de formular
y adoptar las polticas generales en materia de construccin de infraestructura y
saneamiento, de conformidad con las directivas establecidas por el Ministro.

La Direccin Nacional de Saneamiento es el rgano de lnea encargado de proponer
los lineamientos de poltica, planes, programas, priorizar las inversiones y dar normas
concernientes a los servicios de saneamiento bsico, orientados a optimizar las
condiciones de hbitat de la poblacin y su desarrollo econmico y social.

Entre sus funciones especficas se encuentran:
Disear, formular y proponer las polticas para el desarrollo y sostenibilidad de
los servicios de saneamiento.
Emitir normas referidas a los servicios de saneamiento.
Proponer el marco institucional para el desarrollo y sostenibilidad de los
servicios de saneamiento a nivel nacional, tomando en cuenta la preservacin
del medio ambiente.
Aprobar los estudios de Impacto Ambiental y expedir certificaciones ambientales
en el mbito de su competencia conforme a la legislacin vigente.

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 32


Oficina del Medio AmbienteUnidad de Gestin, Investigacin e Impacto Ambiental

La Oficina del Medio Ambiente es el rgano de asesora especializada y de
coordinacin del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, encargado de
formular y proponer la aplicacin de polticas y normas, supervisin y control del
impacto ambiental de las actividades del Sector. Para efectos administrativos, se ubica
en el mbito del Vice-Ministerio de Construccin y Saneamiento, y funcionalmente,
desarrolla sus actividades en coordinacin con todos los rganos de lnea del Ministerio
y con las dems Entidades del Sector.

Est a cargo de un Jefe de Unidad y cumple, entre otras, con las siguientes funciones:
Promover la investigacin a travs de programas, estudios y proyectos
sectoriales con el fin de proteger, recuperar y conservar el medio ambiente de
los hbitats urbanos y rurales en el mbito nacional.
Fomentar y promover mecanismos de participacin ciudadana en la gestin
ambiental sectorial y en el diseo de las polticas ambientales en el mbito de
los gobiernos regionales y locales en coordinacin con los organismos
competentes.
Apoyar la aplicacin de los instrumentos tcnico-normativos de carcter
ambiental del Sector mediante acciones de capacitacin o informacin.
Coordinar el seguimiento y la fiscalizacin del cumplimiento de la normativa
ambiental y de los instrumentos de control de impacto ambiental para proyectos
del Sector en coordinacin con las autoridades competentes.
Coordinar el proceso de evaluacin del impacto ambiental de las actividades del
Sector.
Llevar el registro de empresas consultoras ambientales autorizadas para la
elaboracin de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA).
Coordinar la evaluacin, aprobacin, fiscalizacin y auditoria de los estudios de
Impacto Ambiental con la Oficina del Medio Ambiente (OMA), quien a su vez lo
har con las diferentes Direcciones Nacionales.

Ministerio de Salud
Su normativa bsica institucional es la Ley Orgnica del Ministerio de Salud, (Decreto
Legislativo N 584) y su Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF), Decreto
Supremo N 002-92-SA).

Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA)

Es el rgano tcnico normativo de nivel nacional, encargado de normar, supervisar,
controlar, evaluar y concertar con los gobiernos regionales y locales y dems
componentes del Sistema Nacional de Salud; as como con otros sectores, los
aspectos de proteccin del ambiente, saneamiento bsico, higiene alimentaria, control
de la zoonosis y salud ocupacional.

Direccin Ejecutiva de Ecologa y Medio Ambiente

Cumple diversas funciones como la de coordinar con los Gobiernos Locales y
Regionales planes, programas y proyectos de control de la contaminacin
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ambiental y otros aspectos que daen a la salud. Entre sus principales funciones
estn: normar, controlar y aplicar sanciones sobre atentados a la salud, seguridad y
bienestar de las personas; y promover la conservacin y proteccin del ambiente
como factor condicionante de la salud.

Ministerio de Agricultura
Mediante Decreto Ley N 25902 de fecha 27 de Noviembre de 1992, se promulga la
Ley Orgnica del Ministerio de Agricultura. Posteriormente, se expide el Reglamento de
Organizacin y Funciones del Ministerio de Agricultura y de sus Organismos Pblicos
Descentralizados, Decreto Supremo N 053-92-AG.

Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA)

Es un organismo pblico descentralizado del Ministerio de Agricultura y tiene como
objetivo el manejo, promocin y aprovechamiento racional e integral de los recursos
naturales renovables y su entorno ecolgico, para lograr el desarrollo sostenible.

Entre sus funciones, indicadas en su Reglamento de Organizacin y Funciones (D.S.
N 055-92-AG), estn el de proponer, coordinar, conducir y concertar polticas de uso
racional y conservacin de los recursos naturales renovables; el de coordinar con los
sectores pblicos y privados, y lo concerniente al uso y conservacin de los recursos
naturales renovables; entre otras.

Oficina de Gestin Ambiental Transectorial, Evaluacin e Informacin de Recursos
Naturales (OGATEIRN)

Es el rgano encargado de la evaluacin del impacto ambiental de los programas y
proyectos del sector agrario; de ser el caso, propone las medidas para su
preservacin y correccin, as como efectuar la vigilancia de dichas medidas. De
igual manera, est autorizada a realizar acciones de coordinacin con los dems
sectores, sobre aspectos medioambientales.

Adems, es el encargado de emitir opinin tcnica previa sobre proyectos de
inversin que afecten los recursos, conducir los sistemas de informacin,
cartografa, informtica, biblioteca y estadstica de los recursos naturales
renovables, as como de la coordinacin de estudios concernientes a la promocin
del aprovechamiento sostenible y conservacin de los mismos.

Gobiernos Locales
Los gobiernos locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento
econmico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental.

Los gobiernos locales tienen entre otras, las siguientes funciones:
Proteger el ambiente
Planificar el desarrollo sustentable local, facilitando la participacin ciudadana
en la Gestin Local Ambiental
Regular el usos del suelo en armona con el medio ambiente
Proteger las reas agrcolas que circundan las ciudades
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 34


Realizar un manejo ambiental de los residuos
Proteger el abastecimiento y la calidad del agua para consumo humano
Desarrollar educacin ambiental para la comunidad
Coordinar la poltica ambiental
Evaluar el ambiente y proveer educacin ambiental, principalmente

La promocin del desarrollo local es permanente e integral. Las Municipalidades
provinciales y distritales promueven el desarrollo local, en coordinacin y asociacin
con los niveles de gobierno regional y nacional, con el objeto de facilitar la
competitividad local y propiciar las mejores condiciones de vida de su poblacin.

El mbito de influencia Proyecto: Ampliacin y mejoramiento del sistema de agua
potable mediante captacin superficial y sistema de alcantarillado con tratamiento de
aguas residuales en Acraquia y anexos. Corresponde a este gobierno local actuar
dentro de los trminos que la Ley Orgnica de Municipalidades seala,
compatibilizando las actividades que desarrolla o desarrollar, a fin de no ser afectados
por el Proyecto, ni tampoco afectar a ste.





























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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 35











































IV DESCRIPCIN GENERAL DE LA LINEA BASE
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 36


DESCRIPCIN GENERAL DE LA LINEA BASE

El diagnostico del sistema ambiental, comprende el conocimiento e identificacin de los
aspectos fsicos, biolgicos y socioeconmicos del rea de influencia del proyecto.

El conocimiento de estos componentes permitir determinar las condiciones existentes y las
capacidades del medio ambiente, donde se desarrollara el presente proyecto; constituyendo
una herramienta fundamental para inferir los efectos ambientales que podran producirse en
el rea del proyecto durante las etapas que involucra el desarrollo de las obras proyectadas.

A continuacin se describen las caractersticas fsicas, biolgicas y socioeconmicas del
rea de estudio de manera detallada para un posterior anlisis intensivo de las mismas en
interaccin con las actividades del proyecto.

ASPECTOS FSICOS
Superficie
El rea de influencia del proyecto corresponde a la localidad de
Acraqui,Maraychuco,Colca , Santa Rosa, Oique. comprendida dentro de la parte
urbana-rural del distrito de Acraquia, provincia de Tayacaja, departamento de
Huancavelica. El rea del distrito de Acraquia es de 110.27 km
Clima
La Zona presenta un clima relativamente hmedo, temperatura que oscila entre 25 C
(mxima de 32 C y mnima de 10 C). La temporada de lluvias es de Diciembre a
Marzo, presentndose dos estaciones bien diferenciadas, poca de lluvias de
Diciembre a marzo y poca de secano de Abril a noviembre, en pocas de invierno la
temperatura promedio es de 5 C
A continuacin se realiza una descripcin de los parmetros meteorolgicos que
inciden en el rea de estudio.

a) Precipitacin
La localidad de Acraquia registra valores de precipitacin en un promedio de 539 mm,
durante su estacin lluviosa (diciembre a abril); por otro lado, para su estacin seca, la
precipitacin es casi imperceptible.

b) Temperatura
La temperatura promedio en la zona de estudio es de 2 5 C durante el da y
puede llegar hasta 5 C durante la noche.

c) Humedad Relativa
La humedad relativa promedio en la zona de estudio es de 57.44%.
Hidrologa
La fuente aprovechada en la actualidad, en la localidad de Acraquia, proviene de dos
(2) manantiales ubicadas en las zonas denominadas: Manantial Colca (02 fuentes) y
Urupaca (01 fuente).

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Geomorfologa
Se ha identificado los siguientes fenmenos geomorfolgicos:

a. Unidad de laderas.
- Laderas de pendiente suave.
Comprende a aquellas reas que tienen forma de abanico, amplia extensin y baja
inclinacin, y que corresponden a las partes bajas donde asienta la ciudad Acraquia y
la mayora de nuevas expansiones urbana.

Desde el punto de vista urbanstico, esta sub unidad geomorfolgica es importante
porque, debido a sus grandes extensiones, va a permitir el crecimiento de la localidad
de Acraquia.


- Laderas de pendiente pronunciada

Esta sub unidad presenta un relieve bastante irregular, especialmente la zona ubicada
al oeste de la localidad, donde se halla bisectada por una serie de quebradas. La
pendiente de las laderas altas varan de 25 a 75, siendo en algunos tramos cercana a
la vertical, especialmente las partes mas elevadas.

b. Unidad de ros y/o quebradas.

Las quebradas que merecen atencin especial, son las que cortan los cerros, que
nacen en las partes altas

Sismicidad

La zona de estudio se halla en una regin de elevada actividad ssmica, donde se
puede esperar la ocurrencia de sismos de gran intensidad durante la vida til del
proyecto. La actividad ssmica del rea se relaciona con la subduccin de la placa
ocenica bajo la placa continental sudamericana. Subduccin que se realiza con un
desplazamiento del orden de diez centmetros por ao, ocasionando fricciones de la
corteza, con la consiguiente liberacin de energa mediante sismos, los cuales son en
general tanto mas violentos cuando menos profundos son en su origen.


Los sismos en su mayora son Tectnicos. Segn la carta ssmica, en Acraquia en 50
aos de sismos (1913 a 1963), de 18 sismos ocurridos 9 fueron de profundidad menor
a 60 Km. y 9 de profundidad mayor a 60 Km.


Por otra parte el rea de estudio se encuentra dentro de la zona 2 del mapa de
zonificacin ssmica del Per, de actividad ssmica alta y con probabilidad de
ocurrencia de sismos de leves a altas (VI a VIII en la Escala de Mercalli Modificada o
MSK), de acuerdo a las normas tcnicas de edificacin E-030-Diseo sismo resistente.


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MAPA DE ZONIFICACION SISMICA












FACTOR DE ZONA








Clasificacin de Uso Mayor de Suelos
La capacidad de uso mayor de los suelos se determin siguiendo las pautas del
Reglamento de Clasificacin de Tierras del Ministerio de Agricultura (Decreto Supremo
No. 062-75-AG) y las ampliaciones establecidas por la Oficina Nacional de Evaluacin
de Recursos Naturales ONERN (actualmente INRENA). Este reglamento considera tres
categoras: grupos de capacidad de uso mayor; clases de capacidad (calidad
agrolgica) y subclases de capacidad (factores limitantes).



Cuadro N 4.1.6 Clasificacin de las Tierras por su Capacidad de Uso Mayor para
la Zona de Estudio
Capacidad de Uso Mayor
Grupo Clase Subclase
Smbolo Uso Mayor Smbolo
Calidad
Agrolgica
Smbolo Factores Limitantes
C
Tierras aptas para
cultivos permanentes
C3 Baja C3se
Restricciones por
suelo, erosin
F
Tierras aptas para
produccin forestal
F2 Media F2se
Restricciones por
suelo y erosin
F3 Baja F3se
Restricciones por
suelo y erosin
X Tierras de proteccin Xse
Restricciones por
suelo y erosin

ZONA
FACTOR DE
ZONA (Z)
3 0.40
2 0.30
1 0.15
A cada zona se asigna un factor Z
segn se indica en la tabla. Este factor
se interpreta como la aceleracin
mxima del terreno con una
probabilidad de 10 % de ser excedida
en 50 aos. Equivale a un periodo de
retorno de 500 aos. El valor del factor
Z esta expresado en gals (g)
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 39


Zonas de Vida / Entorno Ecolgico
.
ASPECTOS BIOLGICOS
Flora y/o Vegetacin
Dentro del rea de emplazamiento del proyecto la vegetacin es verde en pocas de
lluvia.

Dentro de la flora tenemos una variedad de vegetales, diferencindose stas de
acuerdo a los pisos ecolgicos donde se ubican, las cuales mencionamos a
continuacin:

FLORA EXISTENTE EN EL DISTRITO
CLASIFICACIN NOMBRE DE LAS PLANTAS
Plantas
Medicinales
Mua, ortiga colorada, ortiga negra, yantn, cola de caballo, rnica del
campo, ans, marco, cedrn, amor seco (shumpo), etc.
rboles Eucalipto, Molle, quinual, aliso, Guindas, yalan, ciprs, etc.
Arbustos Retama, Tuna, Huallanca, Cabuya Azul, Paste, Chinca, chahuala, etc
Pastos Naturales Ichu, grama, wirri y gramilla.

Fauna
Dentro de la zona de estudio donde se realizarn las obras del proyecto, no se ha
observado poblaciones significativas de fauna, debido a que constituye un rea ya
intervenida, donde el principal uso del territorio es de tipo residencial.

Dentro de la fauna tenemos animales salvajes y animales domesticados siendo stas
las siguientes:

FAUNA EXISTENTE EN EL DISTRITO
CLASIFICACIN NOMBRE DE LOS ANIMALES
Aves no domesticados
Bho (lechuza), perdiz, cerncalo, pito, iclish, quilincho, gaviln,
halcn, golondrina, zorzal, picaflor, perico, jilguero, gorrin
americano, etc.
Animales no
domesticados
Zorro, zorrillo, gato montes, etc.
Aves domesticados Patos, gallinas, pavos, paloma, etc.
Animales domesticados
Caballo, yegua, burro, vaca, toro, oveja, cabra, cerdo, perro,
gato, etc.







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Proyecto: Ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captacin superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.


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ASPECTOS SOCIOECONMICOS
Poblacin
Caractersticas Poblacionales
Las localidad de Acraqui a se caracteriza por ser una localidad con poblacin en
extrema pobreza.
La poblacin predominante fue de raza mestiza, dedicada a la agricultura y ganadera.
La mayora habla espaol. Las viviendas de adobe llegaron al 98%, de material noble
2%, con techos rsticos y pisos de tierra. El abastecimiento de agua es principalmente de
manantial (Pucrapungo), tambin de acequia y ro, algunos usan red pblica. La gran
mayora no tiene desage.
La base econmica en dicha localidad, consiste en actividades de agricultura y
ganadera en mediana escala para el autoconsumo, esta situacin no permite a la
poblacin cubrir sus necesidades de vestido y salud. Adicionalmente en la localidad
de Ac r a q u i a se realiza la produccin de ladrillos de adobe que son
comercializados con centros poblados cercanos.


Distribucin Poblacional
Para la determinacin de la poblacin total futura hasta el horizonte del proyecto,
aplicando el mtodo de densidad de poblacin, se ha tomado en cuenta los
siguientes conceptos:
Se plantea realizar la proyeccin poblacional partiendo con una poblacin actual
obtenida de la siguiente manera:

Poblacin = N viviendas x Densidad poblacional (hab/Viv.)
Donde:
El N de viviendas proporcionada por las autoridades de Acraquia es igual a 460.2,
en el ao 2007, el cual se mantiene hasta la fecha.

La densidad poblacional es igual a 5 hab/viv, Informacin promedio obtenida de las
encuestas realizadas en el Perfil Reforzado aprobado.

Por lo tanto, la poblacin base se indica en el siguiente cuadro:







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CUADRO N 4.3.1-1
POBLACIN ACTUAL DE LA LOCALIDAD
DE ACRAQUIA
Ao 2007
Poblacin
Total
(Hab)
Viv.
Densidad
(Hab/ Viv)
Acraquia 460.2 5 2,301

Fuente: Perfil del Proyecto


Vivienda
Las viviendas existentes tanto en la zona urbana como rural, la mayora son de
propiedad de sus habitantes. Las edificaciones tienen las caractersticas de
construcciones de adobe, quincha y material noble con techos de calamina o tejas.
Educacin
La localidad en estudio cuenta con centros educativos estatales, se imparte educacin
inicial, primaria y secundaria. Los estudiantes con posibilidades de seguir con
educacin superior lo hacen en la ciudad de Lima.

.
Salud
En la localidad de Acraquia se cuenta con Puestos de Salud, que se encuentran en buen
estado y regularmente equipados.
Las estadsticas recopiladas indican que Acraquia presenta incidencias en
enfermedades de tipo respiratorio, infecciosas parasitarias y del sistema
digestivo, conjuntivitis, tuberculosis, otras enfermedades ms.


Servicios
Agua Potable

El sistema de abastecimiento del agua potable del Distrito de Acraquia, esta conformada por
los siguientes componentes:

Sistema de Captacin:

La localidad de Acraquia, es abastecida por aguas provenientes de:
Captacin de ladera (Cl-01).-
Se plantea el picado y demolicin de los tarrajeos existentes y tarrajear e
impermeabilizar los muros existentes y proyectados. Pintura general a los muros.
Demolicin y construccin de caseta de vlvulas de la captacin.
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Construccin del cerco con alambre de pas.
Captacin Tomacucho (C-01).-
Construccin de 01 derivacin de la captacin existente de Tomacucho a travs de la
construccin de una caja de derivacin de 1.00m x 1.00m x 1.00m.
Captacin Manantial (Cm-01).-
Construccin de 01 captacin de ladera.
Construccin del cerco con alambre de pas.
De la calidad de agua:
Actualmente el agua consumida por la poblacin recibe un deficiente tratamiento de
desinfeccin (dosificacin de cloro) para hacerla apta para el consumo humano, esto
debido a la falta de recursos econmicos, generado por la alta morosidad, alta
presencia de atoros y aniegos en las calles y jirones que se encadenan en reclamos
de los vecinos. De acuerdo a los resultados de anlisis microbiolgico de agua
informado por la pasta medica de Acraquia, el agua de la zona no es apta para el
consumo humano en forma directa, representando riesgo para la salud de la
poblacin.

Situacin de los sistemas de abastecimiento
Los reservorios se encuentran operando en mal estado de conservacin, como el
nico reservorio, que abastece de agua a la zona interna, la cual se encuentra en
psimas condiciones tanto de infraestructura, como de servicio y equipamiento. Dicho
reservorio, son alimentados por gravedad y reciben agua por gravedad las 24 horas
del da. As como, tambin no cuenta con un sistema de control de regulacin de
caudal hacia el reservorio, As como al a red de abastecimiento.

Desinfeccin y calidad de agua
La desinfeccin del agua cruda distribuida a la poblacin es realizada en el reservorio
apoyado en forma manual, sin utilizar equipos acorde con la tecnologa; para estos
casos se utiliza el sistema de goteo, con la preparacin de hipoclorito de calcio al
65% de concentracin.

El dosificador de claro, no tiene el mecanismo de regulacin automtico. Actualmente
se dosifica directamente y de manera emprica, haciendo uso de dosificadores que
funciona por gravedad para cada reservorio, no existe un control adecuado de los
valores de la concentracin de cloro residual que son establecidas de acuerdo a las
normas que deben de existir en los componentes de distribucin (reservorio y redes
de distribucin) de un sistema de agua potable.

Redes de Distribucin
Esta conformado en su gran mayora por tubera de asbesto cemento y Fierro y PVC
de dimetro 003 y 0 4, las mismas que fueron instaladas en el ao 1975, Por lo que
en su mayora se encuentran en mal estado. Conforme se ha sealado se vienen
presentando atoros y aniegos en forma permanente.

Conexiones Domiciliarias
Existen un total de 438 conexiones domiciliarias, que representan al 94.6% de los
usuarios registrados.

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Macro medicin: En la caseta de vlvulas no existe medido de caudal y manmetros,
tampoco existe a la salida ni entrada del reservorio, siendo una debilidad para el
control operacional en cuanto al parmetro caudal suministrado a falta de medidores.



ALCANTARILLADO

El sistema de alcantarillado fue instalado en 1975. Est conformado por colectores de
concreto simple normalizado con dimetros de 4 a 6, buzones de concreto
deteriorados y separados una distancia aproximada de 70.00m. la disposicin final de las
aguas servidas se realiza mediante un emisor de concreto simple normalizado de 10 y el
tipo de tratamiento, se realiza mediante RAFA (Reactor Anaerbica de Flujo Ascendente) y
luego son vertidas al rio de Mala, ubicada y que cruza por medio de la localidad.

El 90% de la poblacin cuentan con servicio de alcantarillado a travs de conexiones
domiciliarias descargando sus desages hacia colectores de 8 C.S.N que fueron instalados
hace aproximadamente 30 aos de antigedad: la antigedad de estas redes origina que
existan atoros, hundimientos de la va pblica y fugas de aguas servidas.

Este sistema tambin se encuentra en franco deterioro, con un futuro colapso del sistema
general, se pueden observar abundantes fugas que urge el cambio de tuberas y buzones.

Los buzones existentes de alcantarillado fueron construidos en el ao 1975, se observa que
la gran mayora de los buzones se encuentran en mal estado. Evidenciando un deterioro en
el concreto simple y con relacin a los marcos y tapas estas son de concreto armado pero no
cuentan con marcos y el espesor de la tapa es 15cm el cual se encuentra directamente
apoyado sobre el pavimento. La cual no es la medida normalizada. Los buzones por lo
general no reciben mantenimiento, observando que la mayora se encuentran con
acumulacin de sedimentos y otros slidos.


Red de Alcantarillado
Las redes colectoras por su antigedad estructuralmente se encuentran en mal estado,
situacin que conlleva a que se ocasione continuamente roturas en las tuberas y que se
produzcan hundimientos en las calles. En la relacin a la operatividad de las redes
colectoras se observa que regularmente se vengan produciendo atoros porque la mayora de
las redes colectoras se encuentran con acumulacin de sedimentos y otros slidos, la
acumulacin de los sedimentos ocasiona la reduccin de su capacidad de conduccin de las
tuberas.


Conexiones Domiciliarias

El 94.6% de la poblacin cuentan con servicio de alcantarillado a travs de Conexiones
domiciliarias, descargando sus desages hacia colectores de 6 y 8 C.S.N y PVC, que
fueron instalados hace aproximadamente mas de 30aos de antigedad: las que se
encuentran en mal estado y en consecuencia origina atoros, hundimientos de la va pblica y
fugas de aguas servidas generando contaminacin ambiental y riesgo para la salud de los
pobladores.




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Tratamiento y Disposicin Final de los Desages

En la actualidad no cuenta con tratamiento de aguas residuales



Energa Elctrica:
El servicio de energa elctrica se encuentra a cargo de ELECTROCENTRO S.A. que
brinda el servicio a nivel domiciliario, segn las encuestas realizadas en la etapa de Pre
Inversin la localidad de Acraquia posee una cobertura del servicio de energa elctrica
del orden de 85%.
En promedio la poblacin realiza pagos entre S/.12 a S/.15 soles.

Otros
Los servicios de telefona fija y seal de televisin estn disponibles a las familias
de ciertos niveles de ingreso, la cobertura aun es baja.
Actividad Econmica
La base econmica de ambas localidades, se basa especficamente en actividades de
agricultura y ganadera en pequea escala para el autoconsumo, estas actividades no
permiten a los pobladores resolver sus necesidades de vestido, salud y educacin.

En la provincia de Tayacaja gran porcentaje de las tierras son de buena calidad para
los cultivos y al ser carentes de agua dependen del periodo de lluvias y de pastos
naturales.

La poblacin de Acraquia tiene un nivel socioeconmico catalogado como muy bajo, es
zona netamente agrcola y ganadera a pequea escala, por lo que, sus ingresos estn
ligados directamente a estas actividades y la PEA es absorbida casi en su totalidad
por el sector primario, lo que debe tomarse en cuenta para promover y reactivar estas
actividades bsicas de la poblacin.

En la localidad de Acraquia se realiza la produccin de adobes que son
comercializados en centros poblados cercanos, la produccin en esta actividad es
limitada.

















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V. ANALISIS DE VULNERABILIDAD DEL REA
DEL ESTUDIO
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ANALISIS DE VULNERABILIDAD DEL REA DEL ESTUDIO

5.1 INTRODUCCION
El presente captulo de evaluacin de la vulnerabilidad est referido a las nuevas obras de
saneamiento en el marco de proyecto: Ampliacin y mejoramiento del sistema de agua
potable mediante captacin superficial y sistema de alcantarillado con tratamiento de aguas
residuales en Acraquia y anexos.

El rea de estudio y como otras de la sierra central del Per es una regin expuesta a
diferentes amenazas naturales como: sismos, inundaciones, fuertes precipitaciones,
periodos de estiaje, etc.

El clima del mbito del proyecto corresponde a una zona frgida a templado que muestra dos
estaciones muy marcadas, una se presenta entre los meses de diciembre a abril
caracterizada por abundantes lluvias, y la correspondiente a los meses de mayo a agosto,
caracterizado por das soleados y temperaturas frgidas, los meses de septiembre a
noviembre el clima tiende a ser moderado.

La temperatura promedio en la zona de estudio es durante el da de 15C y durante la
noche puede llegar hasta 0C.

5.2 OBJETIVOS
Los objetivos ms importantes del presente captulo son las de encontrar los puntos
vulnerables de la infraestructura de saneamiento ante futuros eventos naturales o antrpicos
extraordinarios que puedan daar las estructuras y as mitigar o evitar que stos causen
daos importantes que impidan su funcionamiento, a fin de proporcionar un servicio
adecuado a la poblacin de Acraquia.

5.3 IDENTIFICACIN Y CARACTERSTICAS DE LAS AMENAZAS
5.3.1 Tipo de Amenazas
Los principales tipos de amenazas que se consideran probables de ocurrir en el rea
de estudio son las siguientes:

LOCALIDAD ADMINISTRADOR
TIPOS DE
AMENAZAS
Distrito de
Acraquia
Municipalidad
Inundaciones,
sismos,
deslizamientos






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5.3.2 Caractersticas de las Amenazas
a) Inundaciones
a.1) Generalidades

Las inundaciones son fenmenos naturales que tienen como origen la lluvia, el
crecimiento anormal del nivel del ri o una combinacin de estos fenmenos. La
precipitacin que cae en una zona determinada es el resultado de una serie de factores
que influyen sobre la lluvia, tales como:

La lluvia: de manera general, se puede indicar que la precipitacin disminuye con la
latitud porque la disminucin de la temperatura hace decrecer la humedad
atmosfrica.
Distancia a la fuente de humedad: mientras ms cercana se encuentra la zona a
fuentes de humedad como es el caso de los ros en la zona colindante al Proyecto,
existir mayor posibilidad de lluvias.
Presencia de cadena de montaa occidental: el ascenso orogrfico favorece la
precipitacin. As, en una cadena montaosa ocurren precipitaciones ms pesadas
o intensas en las laderas expuestas a los vientos, cayendo slo trazas de lluvias en
la ladera no expuesta de las montaas.

a.2) Efectos generales de las inundaciones

Las inundaciones tienen efectos dainos en gran consideracin sobre la infraestructura
de saneamiento en general, debido a que la mayor parte est construida junto o muy
cercana a ros, en el caso de las tomas de agua superficial o pozos profundos como lo
es el de las aguas subterrneas.

Respecto a la lnea de conduccin, aduccin, red de alcantarillado o recoleccin de
aguas servidas como es el caso del presente Proyecto, es aun ms vulnerable, ya que
las lneas de agua, redes de recoleccin estn bajo el nivel del terreno, y por tanto en
cotas inferiores a las zonas a las que sirve.

a3) Daos producidos por las inundaciones

Las inundaciones pueden afectar en gran medida al alcantarillado del rea del
Proyecto, ya que este sistema de recoleccin, por su propio diseo presenta mltiples
puntos de ingreso de agua con arena, tierra e incluso residuos slidos, debido a la
equivocada creencia de la poblacin que se puede crecer las aguas que han inundado
la zona de nuestro inters a travs de la red de alcantarillado, para lo cual separan las
tapas de los buzones y evacuan las aguas de sus casas a travs de las cajas de
registro, lo que origina que este sistema trabaje a presin y que agregado a gran parte
de estos colectores, en su mayora son de concreto, estn deteriorados por el gas
sulfrico, tienden a romperse, por lo que colapsa el servicio de saneamiento.

a.4) Factores y agentes que intervienen en los daos ocurridos

Fuertes precipitaciones pluviales, principalmente en los meses de diciembre a abril,
lo que significa un exceso de las lluvias respecto de los aos normales.
Incremento de las temperaturas
Carencia de un sistema de drenaje pluvial urbano
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Topografa del suelo relativamente llana (pendiente mnima)
Viviendas precarias.
Falta de un eficiente mantenimiento de los principales componentes del sistema de
agua potable y alcantarillado.
Antigedad del sistema de agua potable existente

b) Terremotos
Se pueden calificar o definir como el deslizamiento permanente del terreno debido a
sismos, y se clasifican de la manera siguiente (ver Cuadro):

Los sismos en su mayora son tectnicos. Segn la Carta Ssmica, en Huarochir en 50
aos de sismo (1913 a 1963), de 18 sismos ocurridos, 9 fueron de profundidad menor a
60 Km. y 9 de profundidad mayor a 60 Km.

Se consideran reas de potencial riesgo sismolgico a la poblacin de San Lorenzo de
Quinti. A continuacin presentamos los principales efectos causados por los sismos de
diferentes intensidades:

Tabla N 5.3.2-1
Tipos de Desplazamientos Permanentes del Terreno Debido a Sismos
DESIGNACION DESCRIPCION
Fallamiento
Desplazamiento de partes adyacentes de la corteza terrestre, concentrados
en zonas de fallas relativamente angostas. Los principales tipos son
transcurrentes, normales e inversas.
Licuefaccin
Estado temporal de resistencias al corte, muy pequea o nula, propia de
suelos no cohesivos saturados sometidos a acciones vibratorias. Los
desplazamientos asociados pueden ser uno o mas de los siguientes: flujos
laterales sobre suelos firmes con angulos menores de unos 5 grados
(desplazamiento lateral), subsidencia, o efectos de flotacion. Los
desplazamientos laterales pueden alcanzar metros, a un en pendientes con
inclinaciones tan pequeas como 0.5 a 1 grado.
Deslizamientos
Movimiento en masa de terrenos en pendiente debido a fuerzas iniciales
inducidas por el sismo. Pueden ser desde cadas de rocas y deslizamientos
de masas superficiales de terreno, hasta traslacin y rotacin de grandes
volmenes de suelo y roca, por fallamiento a profundidad
Densificacin
Reduccin de volumen causado por vibraciones que compactan los suelos
no cohesivos, secos o parcialmente saturados.
Levantamiento
Tectnico o
Subsidencia
Cambios de dimensiones o topogrficas, a nivel regional asociados a la
actividad tectnica, generalmente resulta distribuido en grandes
extensiones.

b1) Efectos generales de los terremotos

Segn su magnitud, los terremotos pueden producir fallas en las rocas, en el subsuelo,
hundimientos de la superficie del terremoto, derrumbes, deslizamientos de tierras y
avalanchas de lodo; pudiendo, asimismo, reblandecer suelos saturados (debido a la
vibracin), reduciendo la capacidad de sustentacin de fenmenos, combinados con la
ondulacin del suelo y puede producir destruccin y otros daos directos en cualquier
parte de los sistemas de abastecimiento de agua, alcantarillado sanitario o pluviales,
ubicados dentro del rea afectada por el sismo.

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La mayor parte de estas obras, especialmente las caeras de alcantarillado sanitario y
alcantarillado de aguas de lluvias, se construyen bajo el nivel del suelo; luego se
rellenan las excavaciones, por lo que no estn usualmente a la vista. Estas estructuras
enterradas reaccionan frente a un sismo, de manera distinta que los edificios o
estructuras sobre el nivel del suelo.

b.2) Daos producidos por los terremotos


Obras sobre el nivel del suelo
Son obras que en su mayor parte estn a la vista, por lo que es posible una apreciacin
visual de los daos casi desde el momento de producirse un sismo. En otras obras, la
resistencia de la estructura depende de la relacin entre su rigidez y su masa, mientras
que para las caeras enterradas no es relevante la masa, sino principalmente las
deformaciones del terreno producida por el movimiento telrico.

I. Edificios, bodegas, viviendas y casa de mquinas: tanto los edificios de
administracin de los servicios, las bodegas de materiales, las viviendas de
tcnicos, ciudadanos y operarios, as como diversos tipos de casas de mquinas o
plantas tendern a comportarse en forma semejante a construcciones similares de
otros sectores como vivienda, salud, etc., y a sufrir daos tales como fisuras,
grietas, colapsos parciales o totales. El nivel de daos depender del diseo sismo-
resistente y materiales empleados en la construccin de estas obras.
II. Almacenamientos: En el caso de los reservorios de agua, la masa determinada por
el volumen de agua almacenada puede ser muy grande y, por eso, sern tambin
grandes las solicitaciones producidas por el sismo. Si son reservorios elevados,
existe el riesgo adicional de que las vibraciones de los terremotos puedan hacerlos
resonar.

Obras bajo el nivel del suelo o enterradas
Se incluyen en este punto las obras ubicadas bajo el nivel del suelo, principalmente:

Toda clase de caeras y conductos de agua potable alcantarillado sanitarios y
desages de aguas de lluvias, incluyendo las respectivas redes de distribucin,
cmaras vlvulas e instalaciones domiciliarias; Estas obras presentan diferencias
significativas con las que estn sobre el nivel del suelo, ya que la mayor parte no
est a la vista, por lo que la mayora de los daos directos no sern visibles. El
mismo, acta con fuerzas de inercia sobre las construcciones que se levantan
sobre el nivel del suelo; en cambio, las estructuras enterradas (como las caeras
por ejemplo) se mueven con el suelo, experimentando deformaciones que pueden
provocar daos en este tipo de componentes. Los terremotos ocasionan daos en
las tuberas y/o en sus uniones rgidas. Esto implica que se pueden esperar
menores daos en las caeras relativamente ms flexibles (de PVC o acero
soldado, por ejemplo) y mayores en las caeras ms rgidas, por ejemplo, mortero
comprimido, hormign, hierro fundido, especialmente si tienen estructuras rgidas.
Tuberas de alcantarillado sanitario, las roturas en estas tuberas pueden implicar
afloramientos de aguas servidas a la superficie del terreno, lo que puede ser
indicativo de una zona de daos. Sin embargo, debido a que estas tuberas
funcionan normalmente en escurrimiento abierto, sin presin, pueden haber menos
fugas visibles que en las caeras de desage, en las que la presin puede facilitar
que se evidencien. Por otra parte, la resistencia de cmaras de inspeccin puede
facilitar la estimacin visual del caudal en cmaras sucesivas, lo que pueden
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ayudar, tanto a ubicar los tramos con fugas (por comparacin del caudal en
cmaras sucesivas), tuberas (por comparacin de los niveles de aguas servidas
con en cmaras vecinas). Esas obstrucciones, si no existan antes del sismo,
pueden ser producto de roturas en las tuberas debido al terremoto.
Por otro lado, en las reas que no se dispone de suministro de colectores de
desage (debido a los efectos del desastre) tampoco habr aguas servidas de
retorno, de modo que una inspeccin final del alcantarillado requiere de previa
autorizacin de la autoridad sanitaria.

5.4 EVALUACIN CUALITATIVA Y/O CUANTITATIVA DE LA VULNERABILIDAD
DE LOS SISTEMAS
5.4.1 Trabajo de Campo para la Recopilacin de Informacin
El trabajo de campo se realiz para recopilar informacin complementaria a la obtenida
en la etapa preliminar, que ayude a la evaluacin de la vulnerabilidad de los sistemas
de saneamiento de la localidad de Acraquia. Se visit la zona de estudio, donde se
obtuvo informacin tcnica sobre las caractersticas de los niveles organizativo,
administrativo y de operacin de los sistemas, as como los principales daos sufridos
por stos, como consecuencia de lluvias extraordinarias. Tambin se visit cada una
de las urbanizaciones que ser objeto de beneficio por el proyecto.

5.4.2 Recopilacin de Planos y Esquemas de los Sistemas
Como parte del trabajo de recopilacin de informacin, se ha procedido a recopilar
material cartogrfico (planos y mapas) sobre el rea de estudio y sistemas bajo anlisis
que sirvan como base para representar en ellos las zonas vulnerables a las principales
amenazas que caracterizan a la zona norte del pas donde destacan los eventos
extraordinarios como inundaciones, sismos y deslizamientos.

5.4.3 Calificacin y Priorizacin
La calificacin y priorizacin de amenazas se realiz en base a la informacin
recopilada y consultas efectuadas al equipo de trabajo del momento; debindose ser
calificado de acuerdo a la magnitud de los daos esperados por la ocurrencia de
dichos fenmenos naturales.

5.4.4 Valoracin De La Vulnerabilidad
La vulnerabilidad es entendida como un factor interno de riesgo que representa la
susceptibilidad de la estructura o infraestructura a ser afectada fundamentalmente por
determinada incidencia fenomenolgica. Asimismo, para este tipo de infraestructura se
consideran los aspectos operacionales y administrativos. Por lo tanto, su valoracin
anlisis se ha realizado de acuerdo a los tres aspectos sealados; a saber:
vulnerabilidad fsica, administrativa y operativa, cuyos detalles se presenta en los
acpites siguientes:




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a) Vulnerabilidad Fsica

Es entendida como un factor interno de riesgo que representa la susceptibilidad de la
estructura e infraestructura a ser afectada fundamentalmente por determinada
fenomenologa. Este concepto que tiene una connotacin de debilidad, se califica en
funcin no solo de la intensidad de la incidencia determinada, sino tambin en funcin
de la ubicacin geogrfica y posicionamiento, caractersticas propias, naturaleza,
estado de conservacin y otras sub-variables de apreciacin de estados especficos
evaluados en el tiempo.

El esquema general empleado para la evaluacin de la vulnerabilidad y medidas de
mitigacin se presenta en la Figura N 5.4.4-1.

La vulnerabilidad puede ser determinada utilizando dos mtodos:

Fichas de Anlisis
Fichas de Amenazas e Incidencias

Los resultados del anlisis de vulnerabilidad fsica son presentados en forma
cuantitativa para facilitar la toma de decisiones; es decir, por medio de las Fichas de
Probabilidad de Daos.

Siguiendo con la nomenclatura adoptada, los resultados del anlisis de vulnerabilidad
para un determinado grado de dao, suelen venir expresados de acuerdo al formato de
la Tabla N 5.4.4-1

Obsrvese por ejemplo, (p42) expresa la probabilidad de que si se presenta el
fenmeno A2 el componente descrito por esa Ficha alcance el grado de dao A4, es
evidente que para cualquier fenmeno i, se debe cumplir: (p11+p2i+p3i+p34) = 100%.




Tabla N 5.4.4-1
Formato de la Ficha de Vulnerabilidad Fsica o de probabilidad de Daos
Grado de
Dao
P (EjIAi) = Probabilidad de que se de Ej dado Ai
A1 A2 Ai. An
E1
E2
E3
E4
P11
p21
p31
p41
P12
P22
P32
P42
P1i
P2i
P3i
P4i
P1n
P2n
P3n
P4n








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Figura N 5.4.4-1
Diagrama para la Evaluacin de la Vulnerabilidad


(*) El determinado Walkdown o evaluacin preliminar, basada en inspecciones en sitio y clculos sencillos
corresponde al Nivel 1 de anlisis, el Nivel 2 es aquel para el cual se ha requerido un anlisis ms riguroso. En
cualquiera de los dos casos, el resultado se ha expresado en forma cuantitativa para facilitar la toma de
decisiones por parte de las autoridades correspondientes.

El anlisis de vulnerabilidad ha sido realizado por un grupo de profesionales que tiene
amplia experiencia en el diseo, operacin, mantenimiento y reparacin de los
componentes del sistema.

Las vulnerabilidades en los sistemas, tanto en los aspectos fsicos, operativos, como en
los referentes a la administracin, se sintetizarn en fichas de Anlisis que recogen la
informacin bsica para la elaboracin de los planes de mitigacin y atencin de
emergencia y desastres.

Las Fichas de Anlisis que se han utilizado para la identificacin de las debilidades y
fortalezas del sistema del rea del proyecto y son las siguientes:

Ficha 1: Caractersticas de la Zona
Ficha 2: Identificacin y Caractersticas de las Amenazas
Ficha 3: Vulnerabilidad Administrativa de la Empresa y Capacidad de Respuesta
Ficha 4: Vulnerabilidad Fsica y de Impacto en el Servicio
Ficha 5A: Medidas de Mitigacin y Emergencia (Aspectos Administrativos y
Operativos)

Evaluacin de
Amenazas Naturales
Caracterizacin de
Efectos Esperados
Anlisis de
Vulnerabilidad
Inspeccin en Sitio
Walkdown (*)
Medidas Administrativas:
Decretos y leyes
Identificacin de
Situaciones
potencialmente
Vulnerables
Alternativas de
Prevencin y
Mitigacin. Toma de
Decisiones
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Proyecto: Ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captacin superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.


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Ficha 5B: Medidas de Mitigacin y Emergencias (Aspectos Fsicos)

La mayora de las veces, la vulnerabilidad de los sistemas de agua potable y
alcantarillado sanitario frente a desastres se relaciona estrechamente con las
debilidades en sus componentes fsicos. Es por ello fundamental, identificar el tipo de
amenazas que pueden producirse, y estimar los daos posibles.

Hay varios factores que deben de considerarse. Por un lado, en los sistemas de la
Empresa Prestadora del Servicio de Agua y Alcantarillado, la infraestructura de los
sistemas de agua potable y alcantarillado sanitario se encuentra dispersa en grandes
reas de terreno, y por lo tanto, expuesta a diferentes tipos de amenazas. En su
construccin, se ha utilizado una gran variedad de materiales que hace ms complejo
el problema, por lo tanto, existen diferentes tipos de amenazas para cada componente,
dependiendo de su ubicacin dentro del sistema, y de los riesgos presentes en cada
zona.

La escala de calificacin de las incidencias y su relacin con el denominado valor de
ponderacin, se muestra en la tabla N 5.4.4-2 adjunta.

Tabla N 5.4.4-2
Nivel de Incidencias
Nivel de
Incidencia
Probabilidad de Ocurrencia
Valor de
Ponderacin
Descripcin
N
AD
I
S
0
1
2
3
Nula o ausente
Incidencia o peligro menor, algunos daos
Incidencia importante
Incidencia severa

Para poder calificar los niveles de vulnerabilidad de la infraestructura de servicios de
alcantarillado, se han establecido cuatro niveles de vulnerabilidad, segn la escala de
referencia que se puede obtener por la calificacin de los valores de ponderacin.

En la Tabla N 5.4.4-3 adjunta, se pueden apreciar con bastante detalle, las relaciones
entre el valor de ponderacin y los niveles de vulnerabilidad.

Tabla N 5.4.4-3
Nivel de Vulnerabilidad
Niveles de
vulnerabilidad
Rangos de
Ponderacin
Descripcin
N
B
M
A
0-1
2-4
5-6
7 a ms
Invulnerable
Vulnerabilidad baja
Vulnerabilidad media
Vulnerabilidad alta

A manera de ejemplo, se aplica esta segunda metodologa, al sistema de agua potable
y alcantarillado (Cuadro de Vulnerabilidad del Sistema de Agua Potable y
Alcantarillado), utilizando la informacin disponible de la localidad de San Lorenzo de
Quinti. (Ver Cuadro N 5.4.4-1 y Cuadro N 5.4.4-2).

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Un fenmeno que se presenta con cierta ciclicidad es el Fenmeno El Nio,
caracterizado por un aumento de la temperatura del agua de mar y gran evaporacin
del mismo, que constituyen nubes que viajan a ambientes ms fros originndose las
precipitaciones intensas.

El sistema de alcantarillado diseado para una demanda urbana no ha contemplado la
descarga del agua de lluvia, aunado a los deslizamientos producto de la humedad del
suelo, han hecho que estas estructuras no resistan.

Vulnerabilidad del Sistema de Alcantarillado

ste es afectado, ya que las lluvias incrementan el caudal del alcantarillado sanitario,
sobrepasando su capacidad de conduccin, ya que no ha sido diseado para tal efecto,
produciendo atascamiento (atoros), colapso de colectores, generacin de hundimientos
entorpeciendo la conduccin, consecuentemente, afloramiento de aguas residuales en
superficies aledaas.

Adicionalmente, las zonas que se ubican en depresiones naturales son grandemente
vulnerables, ya que las lluvias de intensidad considerable imposibilitan la evacuacin
inmediata, afectando a las viviendas y poblacin afincada en dichas zonas.

El grado de vulnerabilidad del sistema de alcantarillado se acrecienta, dado que las
localidades no cuentan con sistemas de recoleccin y evacuacin pluvial completos y
otros carecen por completo de los mismos.

b) Vulnerabilidad Operativa

Hacen referencia a los aspectos relacionados con el funcionamiento del sistema, para
lo cual se cuentan con datos relevantes de cada componente: flujos, niveles, presiones
y calidad del servicio.

Sistemas de informacin y de alerta interinstitucional
Sistemas de informacin y alerta en la empresa
Sistemas de informacin a los usuarios

Del anlisis de las Fichas de Vulnerabilidad Operativa, se refleja en forma cuantitativa
los principales problemas: deficiente cantidad y continuidad de los servicios que no
operan las 24 horas del da, deficiente personal operativo en cada localidad y la
ausencia de capacitacin en operacin y mantenimiento en condiciones normales y
ante la atencin de emergencias; por el impacto de amenazas desencadenadas por las
inundaciones, sismos o deslizamientos.

c) Vulnerabilidad Administrativa

Para evaluar las debilidades y limitaciones de los sistemas analizados ha sido preciso
conocer sus normas de funcionamiento y los recursos disponibles que pudieran ser
usados para el abastecimiento de agua y evacuacin de aguas servidas en situaciones
de emergencia, as como en la fase de rehabilitacin y/o reconstruccin segn sea el
caso.

Del anlisis de las fichas de Vulnerabilidad Administrativa, se deduce que la capacidad
de la Empresa Prestadora del Servicio de Agua y Alcantarillado est debidamente
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preparada para manejar emergencias como las generadas por cualquiera de los
fenmenos anteriormente citados, de manera que se aplicarn acertadas medidas de
mitigacin.

5.5 MEDIDAS DE MITIGACIN Y EMERGENCIA A SER IMPLEMENTADAS
5.5.1 Introduccin
La proposicin de nuevos criterios y parmetros en la elaboracin de proyectos, en
primer trmino, debe considerar con amplitud el concepto de proyectos, comprendiendo
dentro de stos los que corresponden a todos los elementos de la infraestructura
urbana en general y en forma especial a los que forman parte de la infraestructura del
servicio de alcantarillado. Estos criterios que son comunes para muchas localidades de
la sierra del pas son perfectamente aplicables a la localidad de San Lorenzo de Quinti.

La revisin de los criterios tradicionales y la proposicin de nuevos criterios se refiere a
la concepcin y diseo de los elementos de mayor vulnerabilidad que en el caso de las
localidades afectadas por los fenmenos naturales: inundaciones, sismos y
deslizamientos. Dicha revisin debe orientarse a:

La consideracin del uso de mejores materiales, incluyendo la mejora de su calidad,
versatilidad, facilidades para su instalacin, durabilidad, y aumento de su capacidad
de diseo.
La mejora de los procesos constructivos y consecuentemente de los procesos
operativos y de mantenimiento de cada componente de los sistemas.
La consideracin de detalles especiales en el diseo de algunos componentes
crticos de los sistemas.
Ello, necesariamente elevar los costos de las obras y de los servicios y en
consecuencia encarecer los montos de recuperacin, lo cual necesariamente
afectara la economa de los usuarios.
Asimismo, se recomienda constituir un Programa de Emergencia ante Desastres, el
cual debe formar parte de los procesos de planificacin institucional.

5.5.2 Revisin de los Coeficientes de Demanda y Diseo del Sistema de
Agua Potable y Alcantarillado

En la afectacin de las estructuras de alcantarillado por fenmenos naturales
extraordinarios ocurren varios factores, que en cierta medida, tendran influencia en los
coeficientes de demanda, diseo, operacin y mantenimiento del sistema de
alcantarillado, los mismos que deberan ser reconsiderados para efectos de su
aplicacin en las zonas afectadas, de modo de prevenir los daos sufridos, los cuales
constituyen una revisin de la forma como deben ser concebidas dichas estructuras,
construirlas adecuadamente, y adicionalmente, como mantenerlas y operarlas.

En los primeros aspectos de demanda y diseo- en nuestro concepto, debe
reconsiderarse los siguientes criterios de clculo en los en los datos bsicos para la
elaboracin de proyectos:

En el sistema de alcantarillado sanitario: de igual forma, a los coeficientes de
demanda usuales deberan aadirse valores adicionales para atender los casos de
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transporte mayor de emergencia, originados principalmente por la introduccin de
aguas superficiales (en situaciones extraordinarias), de lluvias y/o inundaciones que
puedan afectar el sistema principalmente de colectores y el corte de energa
elctrica para la operacin de los elementos electromecnicos de la estacin de
bombeo de desages.
En el diseo, debera considerarse el uso de materiales estables y flexibles contra
la actuacin de los elementos desestabilizadores o destructivos, por ejemplo, el
empleo de tuberas adecuadas preferentemente estables al ataque de la humedad
producida por la napa fretica muy superficial y/o introduccin del agua por el mal
diseo y uso de materiales no adecuados en las vas, en este caso, el concreto
utilizado como material de tuberas es altamente vulnerable.
El diseo (servicio de alcantarillado y vas): debera ser integrado, es decir, un
proceso de concepcin que contemple, vigile y compatibilice las especificaciones y
los criterios con los que se disearn las vas donde se ubicarn las tuberas, de
modo que se pueda evitar lo inadecuado e inseguro que resulta de elaborar diseos
separados, dado que la afectacin de los componentes del sistema de
alcantarillado, especialmente de las tuberas, en las redes que tienen las mayores
longitudes, es originada por factores externos, denominados propiamente como
geodinmicos; es decir, altas precipitaciones, escorrentas e inundaciones que
combinadas comnmente con la inadecuada calidad de los suelos y la falta de un
diseo especial y cuidadoso de las calzadas y vas son afectadas por
desestabilizacin o erosin producidos por el agua.

5.5.3 Proposicin de nuevos criterios y parmetros en la elaboracin de
proyectos, a fin de evitar la repeticin del dao

Adems de una constante revisin y estudio de los principios y conceptos para la
demanda y el diseo, se pueden proponer nuevos criterios en la elaboracin de
proyectos, que entre otros, pueden ser los siguientes:
Debe tomarse en cuenta en el diseo, para los casos de las captaciones de agua
superficial y estabilizacin de desages que se proyecten cerca de los lechos de los
cursos de agua (en casos extraordinarios), que stas necesariamente deben ubicarse
convenientemente, no solo tomando en cuenta las facilidades y los niveles necesarios
para resolver los problemas de caudales y presiones, sino las protecciones contra
inundaciones o arrastres.

Una prctica de proteccin comnmente utilizada en el sistema de colectores de
desages es el sellado de los buzones a efectos de evitar la introduccin de grandes
caudales de escorrenta superficial que son causa del colapso de algunos tramos. Si
bien esta medida puede considerarse muy prctica y de bajo costo, puede resultar
inconveniente en los casos en los que se requiera un mantenimiento de emergencia
(desatoro) durante o despus de producido el lapso de fuertes precipitaciones.

En cuanto a los criterios y parmetros de diseo a considerarse en los proyectos de las
edificaciones para los componentes de los sistemas, tales como plantas de tratamiento,
reservorios, estaciones o cmaras de bombeo de desague y cmaras de bombeo de
desages, stas deben disearse preferentemente de la manera siguiente para
proporcionales la proteccin y estabilidad requeridas:

Ser preferentemente de tipo superficial, considerndose un sobre-elevacin
conveniente encima del nivel del terreno, de modo que toda la estructura y sus
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instalaciones electromecnicas se encuentren debidamente aisladas de la
humedad e infiltraciones del terreno donde se le ubique.
Los proyectos de las estaciones y casetas, deben considerar cubiertas y techos
de dos aguas con sistemas de eliminacin de lluvias, nunca con techos planos
como en su gran mayora son casetas existentes, o en este ltimo caso,
impermeabilizar el techo.
Deben, los proyectos, considerar la impermeabilizacin de las reas contiguas a
las estaciones y caseta mediante capas asflticas o pavimento, incluyendo
adems un proyecto de cerco perimtrico de proteccin.
Los proyectos deben evitar ubicaciones inadecuadas y muy cercanas a los cursos
de agua superficial probables con relacin al drenaje urbano.
El proyecto de la estacin de bombeo debe incluir un generador elctrico
independiente y convenientemente ubicado y protegido (caseta de grupo
electrgeno con motor diesel).

a) Parmetros Operativos

Algunas de las medidas de mitigacin que son consideradas para reducir la
vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los
componentes en el sistema de alcantarillado son:

Reemplazar el componente, equipo o accesorio si su estado de conservacin es
malo, monitorearlo permanentemente si su estado es regular, por ejemplo, bombas
electromecnicas, generadores auxiliares o vlvulas.
Reparar los elementos, equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso.
Reemplazar los elementos, equipos y accesorios no adecuados o sin
funcionamiento.
Adquirir componentes, equipos y accesorios faltantes, por ejemplo, generadores
auxiliares en zonas de prolongados y continuos periodos de falta de energa
elctrica.

b) Deslizamientos activos

Algunas medidas de mitigacin generales que pueden ser consideradas para reducir la
vulnerabilidad por el impacto de determinadas amenazas son:

Reubicar si es posible o implementar zanjas de drenaje en la zona inestable.
Construir pequeos muros de sostenimiento para las pequeas estructuras o
pequeos anclajes de las tuberas.
Cambiar los elementos rgidos y chocar tubera flexible en trazado sinusoidal.
Forestar y mantener la cobertura vegetal del sitio o de la cuenca.

c) Inundaciones

Construir pasos subfluviales de tuberas y desarenadotes apropiados.
Instales desconexin automtica de bombas horizontales.
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Forestar y mantener la cobertura vegetal del rea, elevar el nivel topogrfico con
rellenos.

d) Sismos

Reforzamiento estructural de los elementos.
Proteccin del sitio contra deslizamientos y crecidas.
Reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de
mala calidad.

e) Medidas de Prevencin, Preparacin, Mitigacin y Respuesta

En esta seccin, el estudio revisa la existencia e implementacin de los planes de
emergencia. Para los servicios de agua potable y alcantarillado de la localidad de
Acraquia, indicando que a pesar de estar preparadas, su implementacin debe estar a
punto de ser realizada. No obstante, contar con los lineamientos de Defensa Civil y
Planes Operativos de emergencia referidos a inundaciones, sismos y deslizamientos,
estos debe ser anteladamente aplicado.


Los estudios sobre vulnerabilidad recomiendan los trabajos y medidas de preparacin,
prevencin y mitigacin contra desastres que deben seguirse invariablemente.

Defensa Civil

Los estudios sealan las polticas de defensa civil que se encuentran incorporadas,
sealando que deberan ser implementadas principalmente en los siguientes aspectos:

Plantear y coordinar la utilizacin de los recursos necesarios, a fin de contar con
ellos en forma oportuna y adecuada, para proporcionar ayuda destinada a las
personas y bienes afectados por desastres.
Instruir a los trabajadores de la empresa sobre el comportamiento a seguir y sus
responsabilidades en el caso de desastres o calamidades.
Asegurar la movilizacin inmediata de los elementos de rescate y de los recursos
de todo orden en las zonas afectadas.
Asegurar la comunicacin rpida y eficiente en las dependencias de la Empresa
Prestadora del Servicio de Agua y Alcantarillado.
Centralizar la ayuda externa e interna que se reciba para fines de emergencia.
Asegurar la mxima proteccin de la infraestructura de la empresa.
Establecer el Comit de Emergencia de la Empresa Prestadora del Servicio de
Agua y Alcantarillado con los recursos humanos existentes.
Dar a conocer el Plan de Emergencia a todo el personal de la Empresa Prestadora
del Servicio de Agua y Alcantarillado.
Promover la capacitacin del personal en desastres.
Impulsar campaas masivas en la opinin pblica sobre emergencias en el servicio
de alcantarillado.
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Adquirir y mantener un stock mnimo de insumos, materiales, equipos y
herramientas.
Coordinar con las instituciones que realizan investigacin en prevencin y
mitigacin de desastres.

5.5.4 Propuesta de planes operativos de emergencia
El Plan de Emergencia existente para el servicio de agua potable y alcantarillado
administrado por la Empresa Prestadora del Servicio de Agua y Alcantarillado, debe ser
objeto de actualizacin permanente e implementarse debidamente.

Un Plan Operativo de Emergencia es un procedimiento para operar el servicio en
condiciones de emergencia, el cual debe de ser de conocimiento y responsabilidad de
todo el personal de la Empresa Prestadora del Servicio de Agua y Alcantarillado . Este
Plan debe ser claro, conciso, completo, institucional y dinmico.

Los objetivos de este plan, consisten, en brindar servicio de desage eficaz.

Las etapas para la formulacin e implementacin de un plan operativo de emergencia
son:

Identificacin de los desastres y sus posibles efectos. En el caso en estudio, se
trata principalmente de fenmenos ssmicos, de inundaciones y deslizamientos.
Asimismo, deben conocerse los recursos disponibles en la empresa para enfrentar
los desastres.
El anlisis de vulnerabilidad en forma integrada para determinar la respuesta de
cada componente ante cada uno de los desastres posibles. En este anlisis se
determina la capacidad til al sistema y los componentes crticos.
Las acciones comprenden las actividades para disminuir la vulnerabilidad ante los
desastres identificados. Se realizan acciones previas para determinar la
organizacin y recursos para implementar el plan y acciones de emergencia, que se
inician al recibir la alarma del desastre natural o antrpico. La secuencia es: alarma,
apertura de los centros de emergencia, direccin del plan, evaluacin de daos y
plan especfico.
Se determina, cuales son los recursos necesarios para implementar el plan, de
acuerdo al nivel de atenuacin de la vulnerabilidad. La etapa inicial, utiliza los
recursos disponibles, y luego se establece un cronograma e implantacin. Tambin
se conforma las comisiones de emergencia con las funciones y responsabilidades
de los miembros, las necesidades del personal de emergencia para operacin y
mantenimiento, reparaciones, vigilancia, limpieza de escombros, etc., y los
acuerdos institucionales de ayuda mutua.
La formulacin del plan debe considerar antecedentes de problemas operacionales
y prdidas econmicas por los desastres. Se realiza el anlisis de vulnerabilidad y
el anlisis econmico para establecer prioridades, fondos disponibles y etapas de
implementacin. Las emergencias debern clasificarse en: mayores limitadas,
menores, inmediatas, inminentes remotas.





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Deber contarse con:

1.- Comisin de Emergencia
2.- Centros de Operaciones
3.- Comunicaciones
4.- Transporte
5.- Almacenes
6.- Seguridad y Vigilancia
7.- Oficina de Relaciones Pblicas
8.- Personal
9.- Archivos y Registros Tcnicos
10.- Planes de Ayuda
11.- Planes de Emergencia

Se deben establecer los recursos para implementar el plan, as como los
mecanismos de evaluacin del plan.
Se detallar el sistema de agua potable y alcantarillado, considerando: capacidad
de instalaciones, planos de los sistemas, inventario de existencias, guas de
operacin, programas de mantenimiento preventivo y leyes y reglamentos vigentes.


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VI. DESCRIPCIN TECNICA DEL PROYECTO
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DESCRIPCIN DEL PROYECTO

INFORMACION GENERAL EXISTENTE
Agua Potable

El sistema de abastecimiento del agua potable del Distrito de Acraqui, esta conformada por
los siguientes componentes:

Sistema de Captacin:
La localidad de Acraquia, es abastecida por aguas provenientes de manantiales de
dos (2) Fuentes principales ubicadas en las zonas denominadas: Manantial Acergua
(02 fuentes) y Urupaca (01 fuente), luego son almacenadas en nico reservorio de
40.00M3. En los periodos de escasez de lluvias, el servicio tiene reduccin de las
horas de abastecimientos de 14 a 06 horas por da.

Bajo este sistema de abastecimiento la Municipalidad Distrital Acraquia, viene
administrando por mas de 30 aos, atendiendo en forma real a 438 usuarios
registrados de agua potable, que tienen conexiones domiciliarias, las mismas que se
encuentran ubicadas en la zona urbana de Acraquia y que representan al 94.6% de
la poblacin usuaria. Mientras del 5.4%, se abastecen de otros medios y a travs de
conexiones clandestinas o instalaciones conectadas a otros usuraos, la cual genera
el constante aniego por las calles del Distrito, de ah la necesidad de ampliar y
mejorar el servicio de agua potable.


Produccin de agua:
La produccin potencial actual de agua de los manantiales, es como sigue:

- Manantial Colca Zona 01 1.6Lts/Seg.
Zona 02 2.4Lts/Seg


Cuya produccin actual es de 189.220.0 M3/ao. Equivalente a 22.0 M3/Hora, la
misma son almacenadas en el nico reservorio, que abastecen 14 horas diarias
(aproximadamente) a la poblacin.


De la calidad de agua:
Actualmente el agua consumida por la poblacin recibe un deficiente tratamiento de
desinfeccin (dosificacin de claro) para hacerla apta para el consumo humano, esto
debido ala falta de recursos econmicos, generado por la alta morosidad, alta
presencia de atoros y aniegos en las calles y jirones que se encadenan en reclamos
de los vecinos. De acuerdo a los resultados de anlisis microbiolgico de agua
informado por la pasta medica de Acraquia, el agua de la zona no es apta para el
consumo humano en forma directa, representando riesgo para la salud de la
poblacin.

Situacin de los sistemas de abastecimiento
Los reservorios se encuentran operando en mal estado de conservacin, como el
nico reservorio, que abastece de agua a la zona interna, la cual se encuentra en
psimas condiciones tanto de infraestructura, como de servicio y equipamiento. Dicho
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reservorio, son alimentados por gravedad y reciben agua por gravedad las 24 horas
del da. As como, tambin no cuenta con un sistema de control de regulacin de
caudal hacia el reservorio, As como al a red de abastecimiento.

Desinfeccin y calidad de agua
La desinfeccin del agua cruda distribuida a la poblacin es realizada en el reservorio
apoyado en forma manual, sin utilizar equipos acorde con la tecnologa; para estos
casos se utiliza el sistema de goteo, con la preparacin de hipoclorito de calcio al
65% de concentracin.

El dosificador de claro, no tiene el mecanismo de regulacin automtico. Actualmente
se dosifica directamente y de manera emprica, haciendo uso de dosificadores que
funciona por gravedad para cada reservorio, no existe un control adecuado de los
valores de la concentracin de cloro residual que son establecidas de acuerdo a las
normas que deben de existir en los componentes de distribucin (reservorio y redes
de distribucin) de un sistema de agua potable.

Redes de Distribucin
Esta conformado en su gran mayora por tubera de asbesto cemento y Fierro y PVC
de dimetro 003 y 0 4, las mismas que fueron instaladas en el ao 1975, Por lo que
en su mayora se encuentran en mal estado. Conforme se ha sealado se vienen
presentando atoros y aniegos en forma permanente.

Conexiones Domiciliarias
Existen un total de 438 conexiones domiciliarias, que representan al 94.6% de los
usuarios registrados.
Macro medicin: En la caseta de vlvulas no existe medido de caudal y manmetros,
tampoco existe a la salida ni entrada del reservorio, siendo una debilidad para el
control operacional en cuanto al parmetro caudal suministrado a falta de medidores.

ALCANTARILLA

El sistema de alcantarillado fue instalado en 1975. Est conformado por colectores de
concreto simple normalizado con dimetros de 4 a 8, buzones de concreto
deteriorados y separados una distancia aproximada de 70.00m. la disposicin final de las
aguas servidas se realiza mediante un emisor de concreto simple normalizado de 10 y el
tipo de tratamiento, se realiza mediante RAFA (Reactor Anaerbica de Flujo Ascendente) y
luego son vertidas al rio de Mala, ubicada y que cruza por medio de la localidad.

El 90% de la poblacin cuentan con servicio de alcantarillado a travs de conexiones
domiciliarias descargando sus desages hacia colectores de 8 C.S.N que fueron instalados
hace aproximadamente 30 aos de antigedad: la antigedad de estas redes origina que
existan atoros, hundimientos de la va pblica y fugas de aguas servidas.

Este sistema tambin se encuentra en franco deterioro, con un futuro colapso del sistema
general, se pueden observar abundantes fugas que urge el cambio de tuberas y buzones.

Los buzones existentes de alcantarillado fueron construidos en el ao 1975, se observa que
la gran mayora de los buzones se encuentran en mal estado. Evidenciando un deterioro en
el concreto simple y con relacin a los marcos y tapas estas son de concreto armado pero no
cuentan con marcos y el espesor de la tapa es 15cm el cual se encuentra directamente
apoyado sobre el pavimento. La cual no es la medida normalizada. Los buzones por lo
general no reciben mantenimiento, observando que la mayora se encuentran con
acumulacin de sedimentos y otros slidos.
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Red de Alcantarillado
Las redes colectoras por su antigedad estructuralmente se encuentran en mal estado,
situacin que conlleva a que se ocasione continuamente roturas en las tuberas y que se
produzcan hundimientos en las calles. En la relacin a la operatividad de las redes
colectoras se observa que regularmente se vengan produciendo atoros porque la mayora de
las redes colectoras se encuentran con acumulacin de sedimentos y otros slidos, la
acumulacin de los sedimentos ocasiona la reduccin de su capacidad de conduccin de las
tuberas.

Conexiones Domiciliarias

El 94.6% de la poblacin cuentan con servicio de alcantarillado a travs de Conexiones
domiciliarias, descargando sus desages hacia colectores de 6 y 8 C.S.N y PVC, que
fueron instalados hace aproximadamente mas de 30aos de antigedad: las que se
encuentran en mal estado y en consecuencia origina atoros, hundimientos de la va pblica y
fugas de aguas servidas generando contaminacin ambiental y riesgo para la salud de los
pobladores.

Tratamiento y Disposicin Final de los Desages

En la actualidad en tratamiento de aguas residuales se regaliza con RAFA (Reactor
Anaerbico de Flujo Ascendente). Luego la disposicin final de los desages es
directamente vertida al ro.

METAS PROYECTADAS

Agua Potable

Se propone rehabilitar y ampliar la Planta de Tratamiento de Agua Potable.
Rehabilitar y mejorar las captaciones de los manantiales: manantiales de Colca 01 y 02
Rehabilitar y Mejorar las lneas de conduccin de la captacin al reservorio, incluye las cajas
de reunin y las cajas rompen presin.
Construccin de 6 reservorio de 25 m3, incluye la caseta de vlvulas, caseta de cloracin,
equipos electromecnicos y cerco perimtrico.
Instalacin de la lnea de aduccin de 4,014 ml, que va desde el reservorio nuevo a la red de
distribucin y dems infraestructura necesaria.
Rehabilitacin de las redes de distribucin en una longitud de 4,300 ml., incluye la instalacin
de cmaras reductoras de presin y dems infraestructura existente, y la reposicin del
pavimento existente tanto peatonal como vehicular.
Rehabilitacin de conexiones domiciliarias de agua potable para una cantidad de 463 unidades
y los que se hayan incorporado en el tiempo, as como la reposicin de las veredas y
pavimentos existentes.

Alcantarillado

Se propone ejecutar la renovacin de las redes de alcantarillado en una cantidad de 4,300
ml, con tubera de PVC UF ISO, incluye buzones, con la reposicin del pavimento
peatonal y vehicular.
Renovacin de 463 conexiones domiciliarias existentes y las proyecciones futuras si la
hubiere.
Construccin de emisor, de una longitud superior a la actual a fin de mejorar la calidad del
medio ambiente del distrito hasta la nueva planta de tratamiento de aguas residuales.
Ampliacin y Mejoramiento de la Planta existente de Tratamiento de aguas residuales.
Construccin de Cercos Perimtricos.

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VII. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE
IMPACTOS AMBIENTALES
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IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

INTRODUCCIN
El presente captulo desarrolla la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales que
se generarn durante las etapas de planificacin, construccin, operacin-mantenimiento y
abandono del Proyecto: Ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable mediante
captacin superficial y sistema de alcantarillado con tratamiento de aguas residuales en
Acraquia y anexos Para ello, se efectuar el anlisis del conjunto de interrelaciones e
interacciones entre los componentes fsicos, biolgicos y socioeconmicos del entorno, con
las diferentes acciones del proyecto de saneamiento; con la finalidad de determinar en qu
medida se afectar el medio ambiente con la puesta en marcha de este proyecto, as como
establecer las incidencias del medio ambiente sobre el mismo.

El anlisis de los impactos ambientales se ha desarrollado considerando la naturaleza del
proyecto y la informacin base de los diferentes componentes ambientales descritos
anteriormente, complementada con el reconocimiento in situ de la zona estudio, con el
propsito de puntualizar los aspectos ambientales ms relevantes vinculados con el
proyecto, determinando las relaciones que se establecern entre ste y su entorno.

La identificacin y evaluacin de impactos ambientales es parte fundamental del presente
estudio, pues constituye la base para la elaboracin del Plan de Manejo Ambiental, en el cual
se plantearn las medidas que permitirn prevenir, mitigar o corregir los impactos
ambientales negativos y la potenciacin de los impactos positivos, para la conservacin y
proteccin del medio ambiente.

METODOLOGA
Para el anlisis de los impactos ambientales ocasionados por el Proyecto: Ampliacin y
mejoramiento del sistema de agua potable mediante captacin superficial y sistema de
alcantarillado con tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos, es necesario
determinar, en primer lugar, las acciones del proyecto potencialmente impactantes y los
factores ambientales susceptibles a recibir impactos. De esta manera, se permitir
interrelacionar los aspectos de inters del proyecto con los componentes del entorno. Esta
determinacin se realizar mediante la elaboracin de listados.

Las metodologas de identificacin y evaluacin de impactos ambientales utilizadas en el
presente estudio, han sido desarrolladas con el objeto de llegar a la determinacin de los
impactos de manera sistemtica. Para ello, se ha recurrido a la conjugacin de un conjunto
de metodologas: Diagramas CausaEfecto, Matriz de Leopold y Hojas de Campo.

Siguiendo un orden lgico de la identificacin de impactos ambientales, en primer lugar, se
utilizaron los Diagramas CausaEfecto, donde se relaciona los las acciones generadoras de
impactos de cada etapa del proyecto, con los efectos encadenados que generan dichas
actividades, mostrando un flujo secuencial que permite determinar impactos directos e
indirectos, benficos y perjudiciales.
A continuacin, se aplic la Matriz propuesta por Leopold (1971) que interrelaciona las
acciones que se desarrollarn durante las etapas de planificacin, construccin y operacin-
mantenimiento del Proyecto, con los factores ambientales del entorno susceptibles a ser
alterados. En la matriz de dos entradas propuesta, cada celda de interaccin representa un
potencial efecto sobre el ambiente que pueden generar las acciones del proyecto y,
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto: Ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captacin superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 67


efectuando el anlisis respectivo de manera complementaria con las metodologas
anteriormente descritas, se logran identificar los posibles impactos ambientales de la
ejecucin del proyecto.

Asimismo, para complementar las metodologas anteriores, se elaborarn Hojas de Campo,
donde se pueden apreciar de manera visual y en forma objetiva, la ubicacin y la
problemtica ambiental que podra generarse en el rea intervenida, en funcin a las
caractersticas actuales que se han identificado in situ en el rea de influencia directa del
proyecto y que se muestran mediante fotografas.

A partir de la identificacin de los potenciales impactos ambientales producidos en las
diferentes etapas del proyecto, como consecuencia de las actividades y obras que sern
ejecutadas, se procede al anlisis y descripcin de los impactos, considerando la naturaleza
del proyecto, el conocimiento de los diferentes componentes ambientales y las relaciones
que se establecen entre el proyecto y su entorno.

Finalmente, se realizar la evaluacin de los impactos ambientales, mediante la aplicacin
de la metodologa establecida por Leopold (1971), en la cual utilizamos un formato similar a
la matriz establecida anteriormente en el proceso de identificacin de impactos, pero esta
vez se efecta la valoracin cuali-cuantitativa de stos, a fin de determinar el grado de
significancia de los impactos.

La determinacin de los impactos ambientales ms significativos producidos por las
actividades del proyecto, permitir establecer las medidas correspondientes de prevencin,
mitigacin y/o correccin de los impactos ambientales en el Plan de Manejo Ambiental.

La Figura N 7.1 ilustra el proceso de determinacin de los impactos ambientales y su
interaccin con la lnea base y descripcin del proyecto. Tambin muestra como el Plan de
Manejo Ambiental (medidas preventivas, correctivas y/o de mitigacin) resulta de la
evaluacin de impactos y el conocimiento de los componentes ambientales, recursos
naturales y actividades del proyecto.




















ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto: Ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captacin superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 68



Figura N 7.1
Secuencia del Proceso de Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales

















































INTERACCIN
IDENTIFICACION DE IMPACTOS
AMBIENTALES
DESCRIPCION DE IMPACTOS
AMBIENTALES
EVALUACIN DE IMPACTOS
AMBIENTALES
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
(MEDIDAS DE MITIGACION)
MTODOS DE
IDENTIFICACION Y
EVALUACIN DE
IMPACTOS
AMBIENTALES
- Matriz de causa-
efecto
- Matriz de
Leopold
- Hojas de Campo
DESCRIPCION DEL
PROYECTO

DESCRIPCION DEL
PROYECTO: Ampliacin y
mejoramiento del sistema
de agua potable mediante
captacin superficial y
sistema de alcantarillado
con tratamiento de aguas
residuales en Acraquia y
anexos
DESCRIPCION
GENERAL DE LA
LINEA BASE

DESCRIPCIN DE LOS
ASPECTOS FSICOS
DESCRIPCIN DE LOS
ASPECTOS
BIOLGICOS
DESCRIPCIN DE LOS
ASPECTOS
SOCIOECONMICOS
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto: Ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captacin superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 69


IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
A continuacin, se presenta una descripcin ms detallada de las metodologas utilizadas
para la identificacin de impactos ambientales, as como su respectiva aplicacin en el
Proyecto: AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
MEDIANTE CAPTACIN SUPERFICIAL Y SISTEMA DE ALCANTARILLADO CON
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN ACRAQUIA Y ANEXOS
Identificacin de Acciones Impactantes
El conocimiento de las caractersticas generales de las actividades de ejecucin de las
obras de saneamiento, nos permite determinar aquellas acciones que potencialmente
puedan generar impactos ambientales, durante las diferentes etapas del proyecto. A
continuacin, se presenta un listado ordenado de las acciones que podran generar
impactos ambientales sobre el entorno del proyecto durante las etapas de planificacin,
construccin, operacin y abandono.

a. Etapa de Planificacin:
Actividades previas relativas a acciones de elaboracin de los diferentes estudios de
ingeniera para definir el diseo final del proyecto, coordinaciones y concertaciones con
las poblaciones involucradas, as como la solicitud de permisos y autorizaciones
respectivas a ser analizadas por las autoridades competentes para su aprobacin.

b. Etapa de Construccin:
Instalacin de infraestructuras provisionales
Las infraestructuras provisionales corresponden a las zonas prximas a los lugares de
obra de trabajo ubicadas en lugares estratgicos, entre las cuales se consideran
fundamentalmente las oficinas, reas de almacenamiento de materiales y reas o
patios para maquinarias y equipos.

Movilizacin y uso de maquinarias y equipos
Para efectuar las actividades de excavacin de zanjas, movimiento de tierras,
instalacin de las tuberas de las lneas de conduccin, aduccin, colectores y emisor,
la construccin de las plantas de tratamiento de agua potable y desage, etc., se
requerir el empleo de maquinaria. En principio, el tipo de maquinaria a utilizar ser:
cargadores frontales, retroexcavadoras, compactadoras de plancha, compresoras
neumticas, rodillo autopropulsado, gra de 30 Tn, camiones, camionetas, etc. La
maquinaria que utiliza combustible utiliza mayormente petrleo Diesel D-2 como
combustible.

Sealizacin de reas de trabajo
Con la finalidad de evitar el riesgo de accidentes de los peatones y/o vehculos por la
presencia de zanjas abiertas y durante las actividades de construccin propiamente
dichas, as como para el desvo provisional del trnsito, de conformidad con lo
sealado en la Cartilla de Sealizacin de Trnsito y Medidas de Seguridad elaborada
por SEDAPAL (en el Anexo N 02, se muestran los tamaos de los diversos tipos de
letreros a instalar en los lugares de obra), se colocarn diferentes dispositivos de
seguridad y sealizacin en los lugares donde se ejecutarn las obras.

Interrupcin y desvo del trnsito vehicular
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto: Ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captacin superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 70


El trazo de la lnea de conduccin, red de distribucin, conexiones domiciliarias de
agua potable y alcantarillado que se desarrollar a lo largo de las diferentes calles y/o
carreteras. Por este motivo, el trnsito vehicular que circula por estas calles y/o
carreteras se ver parcialmente interrumpido, lo cual, de ser necesario, originar el
desvo de los vehculos hacia vas alternas.

Transporte de materiales
Se programar el transporte hacia la obra de todos los materiales requeridos, tales
como: arena fina, arena gruesa, cemento, y agregados en general, adems,
combustibles para la maquinaria.

Desbroce y limpieza
Esta actividad se refiere al corte de una capa de 0.20 m. de suelo en los lugares donde
exista vegetacin natural o algn material no deseado presente en los lugares trazados
para obras. Por ejemplo, en algunos lugares por donde pasa la lnea de conduccin de
agua proyectada existe pequeas formacin de arbustos, yerbas, cactceas (tuna,
cabuya, huallanca). Esta vegetacin natural ser eliminada inevitablemente, lo cual no
constituye un impacto muy significativo por tratarse de una extensin mnima de
vegetacin.

Excavacin y movimiento de tierras
Se realizar la excavacin a corte abierto de las zanjas, de acuerdo a los trazos
establecidos de las lneas de conduccin, aduccin, impulsin, red de colectores de
desage proyectada, as como tambin para la construccin de las plantas de
tratamiento de agua y desage. Los trazos planteados para la lnea de conduccin se
encuentran sobre caminos y/o carreteras de tierra afirmada (relleno medianamente
compactado), el resto del trazo para la instalacin de tuberas se efectuar sobre calles
y/o avenidas tambin afirmadas. El material removido a ser utilizado para el posterior
relleno ser acomodado a los lados de la zanja para el relleno, el resto ser
transportado y depositado en los lugares donde se cuente con el permiso pertinente.

La profundidad de excavacin de las zanjas es variable, llegando hasta un nivel de 1.5
metros de profundidad en agua y 3.0 metros de profundidad en alcantarillado en
algunos casos, as como tambin, el nivel de profundidad proyectado para la
construccin de las plantas de tratamiento de agua y desage es de aproximadamente
3.5 metros.

Instalacin de lnea de conduccin, aduccin, colectores y emisor
Construccin e instalacin de buzones
La primera actividad a ejecutarse en la etapa de construccin de la red de colectores y
emisor de desage es la construccin de los buzones de inspeccin, que incluye los
trabajos estructurales del buzn, el encofrado y vaciado de concreto y finalmente el
tarrajeo interior.

Tablestacado y/o entibado de zanjas
Segn haya sido el avance de la excavacin de las zanjas, se procede al tablestacado
y/o entibado en todas las zonas donde se requiera su uso, con el fin de prevenir los
deslizamientos de material que afecten la seguridad del personal, la tubera misma y
las propiedades adyacentes.

Perfilado y nivelacin
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto: Ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captacin superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 71


Luego de haber realizado la excavacin de las zanjas y el movimiento de tierras
descrito anteriormente, se procede con mucho cuidado a la correcta nivelacin y
alineacin del fondo de las zanjas de acuerdo a los planos, colocando la
correspondiente cama de apoyo con material selecto para el depsito de las tuberas.

Instalacin de tuberas
Esta actividad se ejecutar teniendo cuidado durante el transporte a obra de sufrir
golpes al bajarlos y deslizarlos. Se emplear equipos mecnicos con izamiento, como
gras, etc.

Relleno, compactacin y colocacin de la carpeta asfltica
Una vez colocada la tubera se proceder el relleno a ambos lados del tubo con
material selecto hasta alcanzar 0.30 m. por encima de la clave del tubo. El segundo
relleno se efectuar hasta el nivel de superficie y, en caso existan pavimentos y/o
veredas, se realizar la correspondiente imprimacin y colocacin de la carpeta
asfltica.

Construccin en s de las plantas de tratamiento y reservorios
Construccin de estructuras de las plantas de tratamiento de agua y desage y
estacin de bombeo de desage
Como se ha indicado en el captulo VI, las plantas de tratamiento y los reservorios,
sern de concreto reforzado. Esta actividad incluye las acciones de cimentacin,
encofrado, vaciado de concreto, tarrajeo, etc. Las estructuras de las plantas de
tratamiento comprende la planta propiamente dicha, as como tambin la sala de
control, laboratorio, vestidor, servicio higinico y tableros.

Montaje y Equipamiento
Finalmente, se realizar el montaje e instalacin de cmara de rejas, servicios
higinicos, tableros, artefactos de iluminacin.

Transporte y disposicin de materiales excedentes
Esta actividad est referida al transporte de los residuos, producto de las
excavaciones, sobrantes de obra, etc., tanto de la construccin de las plantas de
tratamiento, como de la instalacin de tuberas. hacia los lugares adecuados para su
disposicin, con la coordinacin de las autoridades municipales.

Ocupacin del personal
El personal de obra requerido para realizar las diferentes actividades del proyecto de
agua potable y alcantarillado generar ciertos residuos slidos y lquidos que podran
afectar el entorno del lugar de emplazamiento del proyecto.

c. Etapa de Abandono de Obra:
Desmontaje de Infraestructuras Provisionales
Debido a que en la Obra no se tiene proyectada la construccin de un campamento
propiamente dicho, se erigirn estructuras pequeas como almacenes, servicios
higinicos o se dedicarn espacios como Patios de Maquinarias, que debern ser
retirados y readecuados una vez concluida la Obra Constructiva del tramo al que
pertenezcan.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto: Ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captacin superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 72




Reacondicionamiento de las Superficies Intervenidas
En este sentido, todas las superficies que hayan sido afectadas por alguna actividad
constructiva como las superficies de disposicin temporal de material excedente o las
zanjas, sern reacondicionadas a fin de evitar un deterioro del entorno.

d. Etapa de Operacin y Mantenimiento:
Red de alcantarillado operativa
La operacin del proyecto permitir recolectar las aguas servidas de las habilitaciones
beneficiadas, a travs de la red de colectores proyectados, reemplazando de esta
manera otros sistemas de disposicin de desages que no ofrecen las garantas de
sanidad correspondientes.

Red de agua potable operativa
La operacin del sistema de agua potable dotara de agua en calidad, cantidad y
continuidad a la poblacin beneficiaria, mejorando as las condiciones de salubridad de
la poblacin de Acraquia.

Funcionamiento de la planta de tratamiento de desage
Las aguas servidas recolectadas en la zona de Drenaje proyectada de la localidad de
Acraquia, ser recolectada por el Colector Principal y finalmente con el emisor
proyectado, el cual entrega a la planta de tratamiento, donde, en primer lugar, se
retendrn los slidos gruesos presentes en los desages en la cmara de rejas, para
luego pasar a un desarenador para la remocin del material inorgnico y un medidor
tipo Parshall para la medicin del caudal. Continua el tratamiento en el Tanque Inhooff,
tratamiento de fangos, cuyo efluente del sistema se conduce a una quebrada (cuerpo
receptor).

En cuanto a la puesta en funcionamiento de la planta de tratamiento, al contar con una
cmara de rejas y tratamiento de fangos (lecho de secado), posiblemente se generarn
malos olores debido a la generacin de residuos y lodos.

Mantenimiento y limpieza de las estructuras
Actividades referidas a la reparacin de daos en la infraestructura construida, limpieza
de equipos y estructuras, verificaciones operativas, etc., que se realizarn para
garantizar el adecuado funcionamiento del sistema de alcantarillado.

e. Abandono del Proyecto:
Esta etapa comprende acciones como el desmontaje del sistema de agua potable y
alcantarillado, demolicin de las estructuras de las plantas de tratamiento (agua y
desage), reservorios, cmara de bombeo y rehabilitacin de las reas utilizadas.

Identificacin de Factores Ambientales Afectados
Los factores ambientales susceptibles de recibir impactos ambientales producidos por
las diferentes actividades del proyecto han sido determinados en base a la descripcin
del rea de influencia de la obra de saneamiento materia de la presente evaluacin.
Estos factores potencialmente afectados, pertenecen a los diferentes componentes de
los medios fsico, biolgico y socioeconmico del entorno del proyecto.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto: Ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captacin superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 73



A continuacin, en el siguiente cuadro, se indican los medios, componentes y factores
ambientales susceptibles a ser alterados por el Proyecto: AMPLIACIN Y
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE MEDIANTE CAPTACIN
SUPERFICIAL Y SISTEMA DE ALCANTARILLADO CON TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES EN ACRAQUIA Y ANEXOS

Cuadro N 7.1
Listado de Factores Ambientales Impactados
MEDIO COMPONENTE FACTOR
FSICO
Atmsfera
Calidad del Aire (polvo, gases y olores)
Nivel de Ruido
Agua
Superficial
Sub-superficial (infiltracin)
Suelo
Calidad
Compactacin
Estabilidad
BIOLGICO
Flora Cobertura Vegetal
Fauna Fauna Silvestre (aves)
SOCIOECONMICO
Y CULTURAL
Usos del Territorio
Agrcola
Residencial
Estticos y de Inters
Humanos
Vista Panormica y Paisaje
Nivel Cultural
Estilo de Vida/Tranquilidad
Empleo
Salud y Seguridad
Nivel de Vida
Servicios e
Infraestructura
Red de Transportes
Red de Servicios (agua, luz, telfono, etc.)
Infraestructura
Relaciones Ecolgicas Vectores de Enfermedades - Insectos
Fuente: Elaboracin propia

Encadenamiento de Efectos
El Diagrama Causa-Efecto, relaciona las alteraciones ambientales producidas sobre el
ambiente fsico, biolgico, socioeconmico y cultural en el mbito de influencia del
proyecto en estudio, durante las diferentes etapas de ejecucin del mismo. La
aplicacin de este mtodo de encadenamiento de efectos, conocido tambin redes o
rbol de impacto fue realizado por Sorensen (1971).

Una accin cualquiera difcilmente causa un solo impacto, en la gran mayora, cada
accin de un proyecto genera ms de un impacto a la vez, provocando una cadena de
impactos. Las acciones impactantes representan los procedimientos esenciales para la
ejecucin del proyecto que generarn un desencadenamiento de efectos.

El Diagrama Causa-Efecto es una metodologa que permite identificar impactos
ambientales directos (primarios) e indirectos (secundarios y terminales), benficos y
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Proyecto: Ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captacin superficial y sistema de alcantarillado con
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 74


perjudiciales, mostrando ilustrativamente, en forma secuencial, las interrelaciones que
existen entre las acciones causales y los efectos producidos sobre los factores
ambientales. La presentacin de estos diagramas son especialmente tiles para
comunicar a la poblacin afectada y en general, al pblico interesado, sobre los
impactos potenciales que pueden ser ocasionados por el proyecto.

El encadenamiento de efectos permite efectuar un anlisis ms integrado de los
impactos ambientales, de acuerdo al conocimiento de los procesos de los sistemas
ambientales. Este mtodo es utilizado para la identificacin de impactos, pero su
desventaja es que no resalta la importancia relativa e los impactos identificados, por lo
cual es utilizada de manera complementaria con otras metodologas de evaluacin.

En las Figuras N

7.2-7.6, se presentan los Diagramas Causa-Efecto, que identifican
las posibles ocurrencias de impactos ambientales durante las etapas de planificacin,
construccin, operacin y abandono del Proyecto: AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO
DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE MEDIANTE CAPTACIN SUPERFICIAL Y
SISTEMA DE ALCANTARILLADO CON TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN
ACRAQUIA Y ANEXOS.

En estos diagramas, se han establecido las interrelaciones existentes entre las
acciones generadoras de impactos de las diferentes etapas del proyecto, identificadas
anteriormente, y los impactos ambientales ocasionados sobre el entorno del mismo.
Para ello, se han diferenciado con diferentes colores, las acciones impactantes, los
impactos primarios, secundarios y, finalmente, los impactos terminales.

De esta manera, se puede observar, por ejemplo, cmo en la etapa de construccin, la
movilizacin de maquinarias y equipos, generar la emisin de gases, polvo y/o ruidos,
ocasionando la disminucin de la calidad de aire y nivel de ruido del entorno de la zona
de ejecucin de obras, lo cual producir la potencial afectacin de la salud del personal
de obra y poblacin local.
























ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto: Ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captacin superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.


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Figura N 7.2. DIAGRAMA CAUSA-EFECTO
PROYECTO: AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
MEDIANTE CAPTACIN SUPERFICIAL Y SISTEMA DE ALCANTARILLADO CON
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN ACRAQUIA Y ANEXOS
























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Figura N 7.3. DIAGRAMA CAUSA-EFECTO
PROYECTO: AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
MEDIANTE CAPTACIN SUPERFICIAL Y SISTEMA DE ALCANTARILLADO CON
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN ACRAQUIA Y ANEXOS
























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Figura N 7.4. DIAGRAMA CAUSA-EFECTO
PROYECTO: AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
MEDIANTE CAPTACIN SUPERFICIAL Y SISTEMA DE ALCANTARILLADO CON
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN ACRAQUIA Y ANEXOS
























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Figura N 7.5. DIAGRAMA CAUSA-EFECTO
PROYECTO: AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
MEDIANTE CAPTACIN SUPERFICIAL Y SISTEMA DE ALCANTARILLADO CON
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN ACRAQUIA Y ANEXOS























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Figura N 7.6. DIAGRAMA CAUSA-EFECTO
PROYECTO: AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
MEDIANTE CAPTACIN SUPERFICIAL Y SISTEMA DE ALCANTARILLADO CON
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN ACRAQUIA Y ANEXOS
























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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 80






Matriz de Leopold
La metodologa desarrollada por Leopold (1971), se sustenta en una matriz de doble
entrada en la que las segn columnas contienen las acciones del hombre que
potencialmente pueden alterar al medio ambiente, y que especficamente
corresponden al proyecto en estudio en sus diferentes etapas; y las entradas, segn
filas, son los factores ambientales (agrupados en componentes y estos en medios
ambientales) susceptibles a ser alterados por las acciones especificadas.

La metodologa se sustenta en una matriz en la que las entradas segn columnas
contienen las acciones del hombre que potencialmente pueden alterar al medio
ambiente, y que especficamente corresponden al proyecto en estudio; y las entradas,
segn filas, son los factores ambientales (agrupados en componentes y estos en
medios ambientales) susceptibles a ser alterados por las acciones especificadas. Cada
celda de interaccin representa un potencial efecto sobre el ambiente que pueden
generar las acciones del proyecto.

Una ventaja de la matriz de Leopold es que puede ser ajustada a las distintas fases del
proyecto en estudio y, adems, es utilizada para obtener una valoracin cuali-
cuantitativa de los impactos, sin embargo, en esta fase tan slo ser utilizada para la
identificacin stos. Posteriormente se describir la metodologa de cuantificacin de
impactos en base a este mtodo matricial de evaluacin de impactos.

La elaboracin de la Matriz N 7.1, Matriz de Identificacin de Impactos Ambientales
para el Proyecto: AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA
POTABLE MEDIANTE CAPTACIN SUPERFICIAL Y SISTEMA DE
ALCANTARILLADO CON TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN ACRAQUIA
Y ANEXOS .Se ha efectuado considerando, tanto para las columnas (acciones del
proyecto) como para las filas (factores ambientales), las listas proporcionadas por la
metodologa, y que figura en diversos textos. Obviamente, estas son listas muy amplias
y de ellas, seleccionamos aquellas acciones que se ajustan ms al tipo del proyecto y
aquellos factores que caracterizan al medio en que se construir. Por lo tanto
efectuamos una reduccin sustancial de dichas listas.

Definida la matriz ajustada, para la identificacin de los impactos se procede a
confrontar la interaccin e interrelacin entre los componente fsicos, biolgicos y
socio-econmicos (filas) con las acciones impactantes del proyecto (columnas). Se
marcar con un aspa (X), en las celdas de interaccin donde se estime que se
producir un impacto ambiental.










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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 81





























Matriz N 7.1. MATRIZ DE LEOPOLD - IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
PROYECTO: AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
MEDIANTE CAPTACIN SUPERFICIAL Y SISTEMA DE ALCANTARILLADO CON
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN ACRAQUIA Y ANEXOS























ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto: Ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captacin superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 82




Hojas de Campo
Las Hojas de Campo muestran de forma directa la ubicacin y la problemtica ambiental que
se puede producir por las actividades del Proyecto: AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL
SISTEMA DE AGUA POTABLE MEDIANTE CAPTACIN SUPERFICIAL Y SISTEMA DE
ALCANTARILLADO CON TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN ACRAQUIA Y
ANEXOS

en base al reconocimiento in situ desarrollado por la consultora y que se muestran a
travs de material fotogrfico. Esta metodologa ha permitido identificar algunos
impactos puntuales, los cuales se verifican en las Hojas de Campo respectivas que se
presentan seguidamente.




PROYECTO: AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL
SISTEMA DE AGUA POTABLE MEDIANTE CAPTACIN
SUPERFICIAL Y SISTEMA DE ALCANTARILLADO CON
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN
ACRAQUIA Y ANEXOS
HOJA
DE
CAMPO

N
0
01
UBICACIN: Carretera carrozable que conduce al distrito de
Acraquia





ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto: Ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captacin superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 83



DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Luego de efectuar la identificacin de los impactos ambientales potenciales que seran
ocasionados por las actividades del Proyecto: AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA
DE AGUA POTABLE MEDIANTE CAPTACIN SUPERFICIAL Y SISTEMA DE ALCANTARILLADO
CON TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN ACRAQUIA Y ANEXOS, se procede a
continuacin a describir los principales impactos que afectaran el entorno ambiental del
proyecto, en caso no se tomen las medidas de control respectivas, las cuales sern
propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.

Para un mayor entendimiento del nivel de afectacin del medio, se ha realizado la
descripcin de impactos en funcin a los factores ambientales alterados por el conjunto de
acciones del proyecto. Asimismo, estos factores detallan el nivel de perturbacin que
afectara a cada componente ambiental, que a su vez pertenecen a los medios fsicos,
biolgicos y socio-econmico del rea de influencia del proyecto.

La identificacin de la problemtica ambiental relacionada con la ejecucin del proyecto y el
entendimiento de las causas y efectos de los impactos ambientales, permitir realizar la
posterior valoracin de estos ltimos, a fin de determinar aquellos que se consideren de
mayor grado de significancia, sobre los cuales se enfocar la propuesta de medidas de
prevencin, mitigacin y/o correccin.

a. Impactos en el Medio Fsico
Impactos en la Atmsfera
Contaminacin del aire
La calidad del aire se ver negativamente afectada durante la etapa de construccin,
principalmente por la presencia de material particulado generado por la remocin y arrastre
de partculas del suelo y materiales de construccin, a partir de las actividades de desbroce,
excavacin, movimiento de tierras, nivelacin, y la construccin de las obras en s. Es
importante mencionar que las avenidas y/o camino, por donde se ha proyectado la
instalacin de las lneas de conduccin, aduccin, colectores y emisores, respectivamente,
son caminos de tierra afirmada, donde el levantamiento de polvo se ver intensificado.

La zona de estudio es urbana-rural, por lo que el levantamiento de polvos no generar
demasiado inconvenientes en el aseo de las viviendas y/o comercios, as como tambin en
la vestimenta de las personas. Igualmente, el polvo puede generar la aparicin de alergias y
otras molestias, afectando la salud de las personas expuestas, principalmente los
trabajadores.

Asimismo, la calidad del aire ser alterada por las emisiones de gases de combustin (NO
x
,
CO, CO
2
y SO
2
) por la movilizacin y uso de la maquinaria a utilizarse durante el desarrollo
de la obra y para el transporte de materiales de obra y del material excedente para su
disposicin final.

El rea de estudio se encuentra en zona urbana-rural y tiene normalmente un regular trnsito
de vehculos que emiten los gases contaminantes. En este sentido, la interrupcin y desvo
del trnsito vehicular, puede ocasionar congestionamientos puntuales, que acenta la
concentracin de los gases en esta zona.

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tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 84


Durante la fase de operacin, no se producir emisin de material particulado, en cambio, el
funcionamiento de la planta de tratamiento de aguas residuales y estacin de bombeo podra
generar la emisin de gases y olores no deseables, como COVs y H
2
S. Es por ello que la
propuesta de la implementacin de impermeabilizar la planta, contempla el equipamiento de
un sistema de control de gases y olores, mediante la cubierta de geomembrana que permitir
asegurar que las concentraciones de las emisiones de la de la planta de tratamiento estn
por debajo de los valores fijados como lmites mximos tolerables recomendados por la
Organizacin Mundial de la Salud.

Incremento del nivel de ruido
En el rea del proyecto, se presentarn niveles de ruido considerados dentro de la categora
de ruidos molestos (61 dB-90 dB), debido principalmente, a la utilizacin de maquinarias y
equipos para la construccin de la obra. Este impacto afectar a las viviendas, negocios y
centros recreacionales que se encuentran en la zona de influencia directa del proyecto,
principalmente.

Por encontrarse dentro de una zona urbana-rural, este impacto adquiere una mayor
importancia, puesto que se alterar la tranquilidad de la poblacin y especies de fauna (aves)
cercana a las obras y, ms an, podra causar molestias auditivas al personal de la obra e
incluso afectar su salud debido a la exposicin a niveles muy altos de ruido, como por
ejemplo, los trabajadores que operan directamente con mquinas que generan mayores
niveles de ruido. Asimismo, la alteracin de la calidad sonora podra afectar a ciertas
especies de fauna silvestre, aves principalmente, pero de manera leve.

Impactos en el Agua
Contaminacin de las aguas superficiales
La disminucin de la calidad del agua en los flujos de escorrenta superficial encontrados en
el rea de estudio (puquiales), podra originarse principalmente como consecuencia del
incremento de la turbidez, generada por el aporte de materiales slidos (disueltos y en
suspensin) provenientes de la excavacin y movimiento de tierras, as como tambin por la
posible disposicin inadecuada de material excedente cercana a estos ojos de agua.

Asimismo, de forma puntual podran producirse vertimientos accidentales de grasas, aceites
y combustible por el trabajo de las maquinarias en las cercanas de los flujos superficiales lo
cual puede afectar a la calidad de las aguas. Sin embargo, no se movilizarn grandes
cantidades de combustible y la probabilidad de derrames es baja.

Por otro lado, el posible vertimiento de aguas servidas y residuos slidos generados por los
trabajadores de la obra sobre los cuerpos de agua superficiales, podra afectar la calidad del
agua, en caso no se tomen las medidas de prevencin correspondientes.

Impactos en el Suelo
Contaminacin de suelos
La calidad de los suelos podra verse afectada principalmente durante la etapa de
construccin, debido a los vertidos accidentales (derrames) de combustible y/o aceite de las
maquinarias y de cemento, en la actividad de construccin propiamente dicha, tanto de los
buzones de inspeccin, como de las estructuras de las plantas de tratamiento de agua y
desage y estacin de bombeo. Asimismo, la disposicin inadecuada de material excedente
del movimiento de tierras y de los residuos slidos y efluentes lquidos generados por los
trabajadores de la obra, podra ocasionar la contaminacin de los suelos.

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Proyecto: Ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captacin superficial y sistema de alcantarillado con
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Las actividades de construccin de obras, generarn residuos tales como papeles, restos de
madera, restos de concreto, restos de capa asfltica; latas de pintura, aceleradores de
fragua, etc., que podran producir contaminacin al contacto directo con el suelo,
dependiendo de la composicin del material contaminante.
Asimismo, durante la fase operativa, la planta de tratamiento de desage estar equipada
con una cmara de rejas, lecho de secado de lodos y un compactador para la retencin,
transporte y compactacin de slidos que contengan las aguas servidas. De acuerdo al
Manual de Operacin y Mantenimiento de la planta de tratamiento, se ha estimado una
cantidad de 0.60 m
3
/da de residuos retenidos en la cmara de rejas gruesas, adems de los
slidos compactados. Estos residuos podran generar la contaminacin del suelo, en el caso
que stos no sean dispuestos en lugares adecuados.

Por otro lado, el funcionamiento del sistema de alcantarillado propuesto permitir reemplazar
los sistemas actuales de disposicin de residuos domsticos que existen en el rea de
estudio, como tanques spticos y letrinas, que presentan deficiencias sanitarias, donde, por
ejemplo, se tiene problemas de colmatacin de silos. En este sentido, la operacin del
proyecto constituye un impacto positivo en el componente ambiental del suelo, ya que
disminuir el riesgo de contaminacin de ste.

En el Estudio de Mecnica de Suelos del Proyecto se ha efectuado los ensayos qumicos
correspondientes para la determinacin de la calidad de los suelos para definir la agresividad
de los contenidos de sales sobre las estructuras. Los resultados de anlisis qumico, tanto
para sulfatos, cloruros, pH, resistividad y conductividad, dan como resultado que los suelos
son dbilmente agresivos y no constituyen un riesgo para las tuberas y estructuras.

Compactacin
Este impacto negativo se presentar en reas puntuales debido a la maquinaria que se
utilizar para el transporte de materiales, instalacin de tuberas, pues en ambos casos, el
peso de los volquetes, gras, etc. tendr un efecto directo de compresin en el suelo. En los
casos anteriormente sealados el impacto es inevitable, pero puede ser reversible. La zona
de afectacin se limita a las avenidas.

Asimismo, en la construccin propiamente dicha de la Planta de Tratamiento y la preparacin
del terreno para la instalacin de tuberas se dar lugar a la compactacin de suelos, como
consecuencia de los requerimientos de los procesos constructivos. En estos lugares donde
se construirn las obras, la compactacin ser permanente.

En la etapa de funcionamiento no se producirn actividades que originen compactacin de
suelos, sin embargo, la compactacin del suelo originada por la construccin de obras, como
ya se ha mencionado, persistir en la etapa de operacin del proyecto.

La compactacin de suelos ser un proceso de carcter temporal, que se producir durante
la etapa de construccin de las obras y que es irreversible en la zona e construccin.

Desestabilizacin de taludes
La zona de estudio se caracteriza por poseer reas de diversa tendencia a la inestabilidad,
debido a las caractersticas de los suelos, de material areno arcilloso, lo cual influir en la
inestabilidad de los taludes de las zanjas excavadas. Esta inestabilidad puede generar
diversos niveles de riesgo para la seguridad, tanto de los trabajadores de obra, como para
las estructuras y/o tuberas.

b. Impactos en el Medio Biolgico
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Prdida de la cobertura vegetal
Durante el acondicionamiento del terreno para las actividades de construccin se producir
el desbroce y limpieza de ste, con lo cual se eliminar la cobertura vegetal, constituida
principalmente por la presencia de chacras agrcolas a los costados de estas y por relictos
de vegetacin natural.

Es importante mencionar, que el rea de estudio, cuenta con parcelas cultivables por donde
avanza el trazo de la lnea de conduccin de agua. Por este motivo, ser necesario realizar
el desbroce de algunos especies arbustivas y rboles que impidan la normal ejecucin de la
obra y aquellas parcelas que no sean eliminados, sern potencialmente afectados
actividades como el movimiento de tierras, acumulacin de material excavado.

Alteracin de la calidad de hbitat de la avifauna
El incremento en el trfico motorizado, desplazamiento del personal, ruidos, vibraciones, el
movimiento de tierras, etc. puede afectar negativamente, de manera leve, a las poblaciones
de aves, que se encuentran en las cercanas de la zona de ejecucin de obras, que alberga
una gran diversidad de especies, algunas de ellas de origen migratorio.

Las aves se constituyen en las especies de fauna silvestre con mayor susceptibilidad de
afectacin debido a su gran sensibilidad a los ruidos y vibraciones, que sern producidas
inevitablemente durante las acciones de la construccin del proyecto.

c. Impactos en el Medio Socioeconmico
Impactos en los Usos del Territorio
Los diferentes usos del suelo que se producen en el rea de influencia directa del proyecto
sern afectados en forma negativa y temporal durante la construccin de la red de agua y
desages proyectada. El tendido de tuberas se efectuar a lo largo de caminos y/o
avenidas.

A lo largo de las avenidas intervenidas se encuentran algunas viviendas, por ser una zona
rural. Estas viviendas podran verse afectadas por la presencia de polvos y ruidos, que
causarn malestar en los pobladores. Asimismo, existen pequeos establecimientos de
comercio, como bodegas, restaurantes, etc. que podran ver de alguna manera restringido el
acceso a sus locales, de manera temporal, durante la etapa de construccin el proyecto.

Durante la fase operativa del proyecto, se generarn impactos positivos en este componente
ambiental, puesto que se abastecer del servicio bsico de saneamiento a las zonas
beneficiadas por el proyecto. Se mejorarn las condiciones sanitarias de disposicin de aguas
servidas, lo cual constituye un efecto benfico tanto para las viviendas, los locales comerciales,
as como tambin a los centros recreacionales, que podr ofrecer un mejor servicio al pblico.
Asimismo, se evitar la actual problemtica de riesgo de colmatacin de silos y tanques
spticos, que son los principales mtodos de disposicin de aguas servidas en el rea de
estudio.

Impactos en el Componente Esttico y de Inters Humano
Alteracin de la vista panormica y paisajes
El paisaje de una zona est compuesto por la agregacin de los distintos elementos del
medio, y cualquier alteracin sobre dichos elementos afectar las caractersticas visuales
globales del rea.

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En la etapa de construccin, el movimiento de tierras generar un impacto negativo en el
paisaje urbano, as como tambin la acumulacin del material de excavacin en la va
pblica y la disposicin de materiales y equipos, debido al desorden que se generar en
estos procesos, siendo esta afectacin de carcter temporal.
Asimismo, durante las obras de construccin y la etapa de operacin de la planta de
tratamiento de agua y desage, estacin de bombeo de desage proyectada, la naturalidad
del paisaje ser afectada negativamente por la presencia de estructuras de concreto, siendo
este impacto casi insignificante puesto que se trata de una zona urbana rural.


Impactos en el Nivel Cultural
Generacin de molestias en la poblacin
Durante la etapa de construccin se ocasionarn molestias a la poblacin local debido a la
ejecucin de las diferentes actividades de esta etapa, mediante el uso de las maquinarias y
equipos que producen la emisin de ruidos molestos, gases, polvo etc. Otro factor de
molestia para la poblacin es la alteracin temporal del paisaje urbano; as como tambin, el
desvo del trnsito vehicular y peatonal, ocasionando un aumento en el tiempo del recorrido
de los vehculos; ocasionando malestar sobre los pasajeros y conductores en general.

Durante la fase operativa del proyecto, se incrementar y mejorar las condiciones
higinicas sanitarias de disposicin de desages, lo cual generar un sentimiento de
bienestar de la poblacin beneficiada. Asimismo, en la operacin existe la posibilidad de que
la planta de desage genere gases y malos olores debido al mal manejo de los equipos o
alguna posible falla del sistema, lo que ocasionara un gran malestar en la poblacin.

Generacin de empleo temporal
Durante los estudios de diseo en la etapa de planificacin y, principalmente en la etapa la
construccin de las obras del proyecto se generar empleo temporal por la utilizacin de
mano de obra, especializada y no especializada, para la ejecucin de las diferentes
actividades que se realizarn.
En la etapa de operacin del proyecto, la generacin de empleo ser mnima, asegurando la
presencia constante de un operador de las plantas de tratamiento de agua y desage.

Riesgos para la salud y seguridad/Probabilidad de accidentes
Este impacto potencial negativo est referido a la posibilidad de ocurrencia de accidentes en
la etapa de construccin de las obras, ya sea sobre los propios trabajadores o a los
transentes o pobladores por efecto de la apertura de zanjas, movimiento de tierras,
inestabilidad de las paredes laterales de la zanja, etc. El desarrollo de actividades con
materiales y equipos mecnicos implica la exposicin de los trabajadores a riesgos laborales.

De manera especial, las zanjas abiertas son un peligro potencial para todas las personas
que transitan por el rea en que se realizan las operaciones. Este peligro es mayor para los
nios y ancianos. Una inadecuada sealizacin podra generar, adems, accidentes de
trnsito.

La ingestin de aguas contaminadas y la inadecuada disposicin de los desechos son unas
de las causas de mortandad ms frecuentes entre la poblacin. Las enfermedades diarreicas
agudas (EDA) son generalmente la segunda o tercera causa de enfermedades registradas
por las estadsticas oficiales. La reparacin de los sistemas de desage asegura la reduccin
de focos infecciosos.

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Durante la etapa de operacin el proyecto, existe el riesgo de contaminacin de los
operadores de la planta de desage y estacin de bombeo de desage, que por la posible
dispersin de microorganismos (bacterias patgenas, parsitos pequeos, etc.) en el
ambiente, se podra afectar la salud del personal. Otra situacin de riesgo es la posibilidad
de tener contacto directo con las aguas servidas.

Mejora de la calidad de vida
La contratacin temporal de personal durante la fase de construccin generar un ligero
aumento de de los ingresos econmicos de las familias de los trabajadores.

La operatividad del sistema proyectado permitir brindar un mayor servicio de saneamiento,
mejorando las condiciones higinicas sanitarias de disposicin de desages de la zona de
estudio.

Impactos en los Servicios e Infraestructura
Interrupcin de la red de transporte
Como consecuencia de la apertura de zanjas, el trfico de vehculos pblicos y privados
tendr que ser desviado. Estos desvos aumentarn el tiempo de recorrido de los vehculos
ocasionando molestias a los pasajeros y conductores en general. Un desvo inadecuado de
las rutas puede generar embotellamientos si se usan vas con poca capacidad para el
volumen de vehculos que se espera trasladar.

Impactos sobre las redes de servicios
En la fase de construccin, existe el riesgo de que durante la apertura de zanjas, se
produzcan daos en las conexiones subterrneas de luz, telfono o de saneamiento. Un
deterioro de estas conexiones ocasionara serios problemas a la poblacin. Adems, puede
mencionarse que las conexiones de telfono tienen un elevado costo de reposicin.

La implementacin del sistema de agua potable y alcantarillado, integrada por la lnea de
conduccin, aduccin, red de colectores, emisor, la planta de tratamiento de agua y
desage, es el principal impacto positivo generado por el proyecto, puesto que beneficiar a
la poblacin de Acraquia que podr contar con este servicio bsico. La operatividad del
sistema proyectado permitir brindar un mayor servicio de saneamiento, mejorando las
condiciones higinicas sanitarias de disposicin de desages de la zona de estudio.

Vectores de enfermedades-insectos
La presencia de residuos slidos y efluentes lquidos orgnicos por la ocupacin del personal
de obra, favorece la proliferacin de vectores infecciosos, tales como moscas y mosquitos
que son agentes transportadores de enfermedades. Este impacto perjudicial, alterara la
tranquilidad de la poblacin e incluso su salud y la de los trabajadores si no se toman las
medidas adecuadas de prevencin y/o mitigacin.

VALORACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Para la cuantificacin de impactos ambientales, empleamos la Matriz CausaEfecto de
Leopold, utilizando el formato de la matriz determinada para la identificacin de impactos
ambientales. En este caso, se realizar la valoracin cuali-cuantitativa correspondiente para
cada uno de los impactos ambientales identificados.

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Una ventaja de la matriz de Leopold es que puede ser ajustada a las distintas fases del
proyecto en estudio, arrojando resultados de valoracin cuali-cuantitativos, llegando por tanto
a una evaluacin ms detallada en comparacin con las metodologas utilizadas previamente
que sirvieron principalmente para la identificacin de los impactos, sin requerir de inversiones
mayores en la toma de datos, como es el caso de los mtodos cuantitativos.

Definida la matriz ajustada en la identificacin de los impactos, la cuantificacin se efecta
mediante asignacin de valores, de acuerdo a los criterios de Magnitud e Importancia que a
criterio del consultor le corresponde a cada una de estas alteraciones. Este paso resulta ser
el ms complejo y controversial del estudio, en tanto busca sintetizar en cifras la informacin
reunida en campo y gabinete sobre el proyecto y el medio socio-ambiental en el que se
desarrollar. Para esta valoracin empezaremos por definir, de acuerdo a los textos, ambos
parmetros de valoracin:

La tipologa de impactos determina si la interaccin produce un efecto beneficioso o
adverso sobre el entorno del proyecto. En este sentido, se colocar un signo positivo (+)
o negativo (-), segn corresponda, delante del valor de magnitud de cada impacto
evaluado.

La magnitud de una interaccin es su extensin o escala y se describe mediante la
asignacin de un valor numrico comprendido entre 1 y 5, donde 5 representa una
gran magnitud y 1 una pequea. La asignacin de un valor numrico de la magnitud
de una interaccin debe basarse en una valoracin objetiva de los hechos
relacionados con el impacto previsto.

La escala de valoracin de la Magnitud de los impactos es la siguiente:
Muy Baja = 1
Baja = 2
Moderada = 3
Alta = 4
Muy Alta = 5

La importancia de un impacto mide el peso relativo que el factor ambiental
considerado tiene en el medio o la posibilidad que se presenten alteraciones. La
Importancia de una interaccin est relacionada con lo significativa que sta sea, o
con una evaluacin de las consecuencias probables del impacto previsto. La escala
de la importancia tambin vara de 1 a 5, en la que 5 representa una interaccin muy
importante y 1 una interaccin de relativa poca importancia.

La escala de valoracin de la Importancia de los impactos es la siguiente:
Muy Baja = 1
Baja = 2
Moderada = 3
Alta = 4
Muy Alta = 5

En la Matriz N 7.2 se presenta el tipo de impactos y los valores de Magnitud e Importancia
correspondientes a cada interrelacin entre las acciones impactantes y los factores
impactados que se haya identificado como un impacto ambiental.

Seguidamente, en la Matriz N 7.3 se integra la valoracin asignada de la Magnitud e
Importancia de cada impacto para determinar la significancia de cada uno de stos, obtenida
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
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del producto simple de ambos valores (Magnitud e Importancia). El grado de significancia de
los impactos nos permitir determinar una jerarqua de impactos, determinando aquellos que
representen una mayor afectacin sobre el entorno del proyecto.
El rango total de significancia de los impactos, integrando la valoracin de Magnitud e
Importancia, es de 1 a 25, para lo cual se ha establecido una subdivisin de este rango para
poder determinar la jerarqua de los impactos ambientales, a fin de establecer aquellos que
sean ms significativos, sobre los cuales se deben enfocar con mayor nfasis la aplicacin
de las medidas de prevencin y/o mitigacin.

Los rangos de jerarquizacin que se han establecido para cada impacto ambiental evaluado
son los siguientes:


Rango Grado de significancia
1 5 Muy poco significativo
6 10 Poco significativo
11 15 Moderadamente significativo
16 20 Significativo
21 - 25 Altamente significativo


Adicionalmente, la Matriz N 7.4 esta matriz contiene filas y columnas de cmputos, que nos
indicarn cules son las actividades ms perjudiciales o beneficiosas para el ambiente y
cules son las variables del entorno ms afectadas, tanto positiva como negativamente.





























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Matriz N 7.2. MATRIZ DE LEOPOLD - VALORACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES (1)
PROYECTO: AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE MEDIANTE
CAPTACIN SUPERFICIAL Y SISTEMA DE ALCANTARILLADO CON TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES EN ACRAQUIA Y ANEXOS

























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Matriz N 7.3. MATRIZ DE LEOPOLD - VALORACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES (2)
PROYECTO: AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE MEDIANTE
CAPTACIN SUPERFICIAL Y SISTEMA DE ALCANTARILLADO CON TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES EN ACRAQUIA Y ANEXOS



























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Anlisis de la Matriz de Evaluacin de Impactos

La Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales, basada en la metodologa de Leopold,
nos permite cuantificar los impactos identificados previamente mediante la integracin del
conjunto de metodologas de Identificacin de Impactos que se han descrito y desarrollado
previamente.

De esta manera, la valoracin consiste en asignar valores de magnitud e importancia a cada
uno de los impactos, efectuando un anlisis predictivo en el cual se evala el grado de
significancia de los efectos que producirn las diferentes acciones del proyecto sobre cada
uno de los factores y componentes ambientales, lo que nos permitir determinar los
principales impactos potenciales que se producirn sobre el entorno del proyecto.

En la matriz puede observarse:

En la Etapa de Planificacin del proyecto, no se presentan mayores impactos significativos
sobre el medio ambiente, presentndose algunos impactos leves debido a la elaboracin de
estudios preliminares para la determinacin de las caractersticas de diseo definitivas de la
red de alcantarillado proyectada.

La Etapa de Construccin es la etapa que genera los mayores impactos ambientales con un
valor global de -365, siendo las acciones ms impactantes la excavacin y movimiento de
tierras para la apertura de zanjas, la interrupcin y desvo del trnsito vehicular y el relleno,
compactacin y colocacin de la carpeta asfltica, si es el caso. Para estas y las dems
actividades se han programado el uso de maquinaria y equipos, tales como
retroexcavadoras, compactadotas, volquetes, etc.

La excavacin y el movimiento de tierras es la accin que tiene mayores impactos negativos
en la mayora de los factores ambientales, con un valor de -129. La significativa emisin de
ruidos ocasionada durante esta actividad por el uso de maquinaria como las
retroexcavadoras, para la apertura de zanjas, as como el levantamiento de material
particulado por la remocin de suelo son los dos principales aspectos ambientales derivados
de esta actividad.

Luego contina la interrupcin y desvo del trnsito vehicular con -66. La primera de ellas,
constituye una obra previa a la construccin propiamente dicha o a la instalacin de las
tuberas, permitiendo el acondicionamiento del terreno. El desvo del trnsito se efectuar
debido a la presencia de zanjas abiertas en las avenidas intervenidas.

La actividad de relleno, compactacin y colocacin de la carpeta asfltica (va libertadores)
tambin generar considerables impactos ambientales -45, producto principalmente de la
emisin de polvo y ruido que generarn las maquinarias durante esta actividad, como la
operacin de la compactadora.

El transporte y disposicin de los residuos excedentes de obra tiene un impacto potencial de
-34, originado por la emisin de polvos principalmente y por la posible ocupacin de reas
inadecuadas para este fin. Este es un impacto potencial que puede ser controlado mediante
la aplicacin de las medidas propuestas en el Programa de Manejo de Residuos desarrollado
en el siguiente captulo.

En la Etapa de Abandono se observa que la Readecuacin de las Superficies Intervenidas
es el impacto ms positivo, al presentar un valor de impacto total de +19, debido a que con
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 94


esta actividad se busca dejar el paisaje tal y como fue encontrado antes del inicio del
Proyecto. Sin embargo, el impacto de Desmontaje de Estructuras Provisionales no se
encuentra demasiado alejado, ya que cuenta con un valor de impacto total de +14,
convirtiendo de este modo a la Etapa de Abandono en una etapa netamente positiva para el
entorno del proyecto, principalmente social.

Durante la Etapa de Operacin el abastecimiento de agua potable y recoleccin y
tratamiento de los desages provenientes de las habilitaciones beneficiadas por el proyecto
ser la accin que originar el mayor impacto positivo al medio ambiente +168, debido a que
el servicio de saneamiento es un servicio bsico que permite mejorar las condiciones
sanitarias de la localidad, logrando incrementar el nivel de vida de la poblacin de la zona.

En esta etapa de Operacin se producirn lo mayores impactos positivos donde el valor
global alcanzado en la valoracin ha sido de +382, principalmente por los beneficios que se
originarn por el incremento en la oferta del servicio de de agua potable y alcantarillado,
ampliando la red de servicios a una gran parte del distrito.

Sin embargo, en la etapa de Abandono del Proyecto, se presentan principalmente impactos
negativos -27, sobretodo porque conlleva el abandono y retiro de estructuras de la red
proyectada as como de la planta de tratamiento, ya que el retiro de la infraestructura
implicara otra excavacin de zanjas con los consecuentes efectos negativos al medio fsico,
por ejemplo. A pesar de ello, esta etapa presenta como impacto positivo +59 la rehabilitacin
de las reas utilizadas, dado que es una actividad que favorece la belleza escnica del
entorno del proyecto.

En cuanto al anlisis de la valoracin de la susceptibilidad del medio a recibir impactos
ambientales, tenemos que el medio fsico ser el ms afectado con un valor de -122, donde
la calidad de aire y el nivel de ruido sern lo factores ambientales que sufrirn una mayor
alteracin debido principalmente a la excavacin de zanjas, movimiento de tierras y al
relleno, compactacin y colocacin de la carpeta asfltica.

Los impactos ambientales sobre el medio socioeconmico son principalmente positivos
+162, principalmente por los beneficios que derivados del funcionamiento de la red de agua
potable, desages y planta de tratamiento propuesto que beneficiar a la poblacin que no
cuentan con un sistema ptimo de disposicin de sus aguas servidas.

Un componente ambiental de regular afectacin es el Uso del Territorio, donde se han
considerado las principales actividades que la poblacin realiza sobre el espacio territorial
que percibir los impactos ambientales. En este sentido, en el rea de estudio el uso
predominante es residencial y agrcola, siendo estos factores los ms impactados en este
rubro de manera positiva. Este factor tiene un cmputo ponderado de +30, el balance es
positivo debido a los grandes beneficios que percibir esta zona residencial - agrcola por la
operacin del sistema de saneamiento propuesto, adems de los beneficios de la fase de
abandono, lo que a su vez revalorar las habilitaciones beneficiadas.

Los Aspecto Estticos y de Inters Humanos sern tambin afectados por las actividades del
proyecto. La vista panormica y paisaje se vern significativamente alterados -26, sin
embargo, este impacto se producir exclusivamente, de manera temporal durante la etapa
de construccin del proyecto.

Los impactos ambientales sobre el componente cultural del proyecto, relacionado a la
poblacin local, presenta un balance global positivo de +125, ya que, an cuando en la fase
de construccin la afectacin es negativa por las molestias que generan las acciones
realizadas y el potencial riesgo a la salud y seguridad, debido a la eventual ocurrencia de
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 95


accidentes, la generacin temporal de empleo constituye un efecto positivo +51 sobre los
trabajadores contratados para la ejecucin de las obras de construccin, incrementando sus
ingresos econmicos. Por otro lado, a partir de la puesta en marcha del proyecto, los
impactos sern altamente positivos, ya que permitir a los pobladores locales contar con las
condiciones adecuadas para la disposicin de sus aguas servidas, mejorando las
condiciones de salubridad en el rea de influencia del proyecto, as como tambin permitir
el incremento en la calidad de vida de la poblacin beneficiada por el abastecimiento del
servicio bsico de saneamiento +43.

Finalmente, la implementacion del sistema de agua potable y alcantarillado de la zona de
estudio con sus correspondientes impactos directos e indirectos de carcter positivo en la
poblacin local, constituyen el principal impacto del proyecto. La valoracin efectuada por la
metodologa de Leopold, no considera la cuantificacin del carcter temporal de la mayora
de impactos ambientales. En este sentido, la operatividad del sistema de saneamiento del
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CAPTACIN SUPERFICIAL Y SISTEMA DE ALCANTARILLADO CON TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES EN ACRAQUIA Y ANEXOS., producir importantes beneficios que perdurarn
durante la vida til del proyectado, estimada en 20 aos.

En conclusin, como se ha mencionado, la matriz aplicada determina los impactos
ambientales en funcin de su Magnitud e Importancia y nos ha permitido identificar aquellos
impactos ms significativos sobre los cuales se deben establecer las medidas de prevencin,
mitigacin y/o correccin correspondientes.

Asimismo, la mayor parte de los impactos ambientales evaluados se encuentran dentro de la
escala de significancia como poco a muy poco significativos, lo cual se debe a que el rea
donde se desarrollar el proyecto, constituye una zona urbana y agrcola, donde actualmente
se desarrollan una serie de actividades antropognicas que de uno u otro modo han alterado
progresivamente las caractersticas del medio ambiente.

De este modo, se hace evidente que el desarrollo del proyecto, no ocasionar alteraciones
significativas o sustanciales en el medio circundante, puesto que los impactos generados se
producirn principalmente durante la fase de construccin del proyecto, donde, si bien se
pueden presentar impactos de regular significancia, stos sern de carcter temporal,
limitados al periodo de programacin de obras. Adems, si consideramos que adems que
es un medio ya intervenido, las caractersticas fsicas y biolgicas que puedan ser alteradas,
no constituyen un riesgo para la estabilidad de ecosistemas, siendo el medio
socioeconmico el ms afectado, cuyo balance de valoracin es positivo por lo beneficios
recibidos por la operacin del proyecto.

En este sentido, podemos observar en la Matriz N 7.3 que el balance de valoracin de
impactos durante las etapas de planificacin y construccin es negativa -3 y -365
respectivamente y el balance de la etapa operativa +382, lo cual, sumado a las etapas de
abandono de obra +33 y abandono del proyecto -27, arroja como resultado un balance global
de impactos de tipo positivo +6.

Es as que, en funcin del anlisis efectuado podemos determinar que la ejecucin del
proyecto es positiva, desde el punto de vista ambiental, sin embargo, deben considerarse las
medidas de prevencin, mitigacin y/o correccin propuestas en el Plan de Manejo
Ambiental, a fin de evitar o disminuir los posibles impactos ambientales negativos.




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VIII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
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Proyecto: Ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captacin superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.


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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

La ejecucin de las obras de construccin y operacin del Proyecto: AMPLIACIN Y
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE MEDIANTE CAPTACIN SUPERFICIAL Y
SISTEMA DE ALCANTARILLADO CON TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN ACRAQUIA Y
ANEXOS., tal como se ha analizado en el captulo anterior, originar impactos ambientales
positivos y negativos con diferente grado de incidencia sobre el mbito de influencia del
proyecto.

En este captulo se proponen, las directrices de las medidas de prevencin, mitigacin y/o
correccin con el fin de que sean analizadas, adaptadas y diseadas en posteriores etapas
del propio Proyecto; el Plan de Manejo Ambiental constituye un componente de vital
importancia en la estructura del EIA, porque en l se establecen las Estrategias Generales
de Manejo y Monitoreo Ambiental para las obras de ejecucin del Proyecto: AMPLIACIN Y
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE MEDIANTE CAPTACIN SUPERFICIAL Y
SISTEMA DE ALCANTARILLADO CON TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN ACRAQUIA Y
ANEXOS..

Este Plan se enmarca dentro de una estrategia de conservacin del ambiente del proyecto,
en armona con el desarrollo socioeconmico de la zona de influencia del mismo. Est
compuesto por diversos programas, en donde se especifican las acciones y medidas
necesarias a fin de evitar y/o atenuar las implicancias ambientales negativas.

Estos programas deben ser desarrollados durante las etapas de planeamiento, construccin
y operacin del proyecto, con el fin de conservar el ambiente y lograr una mayor vida til de
la infraestructura propuesta. A continuacin se indican los programas considerados:

- Programa de Prevencin, Mitigacin y/o Correccin
- Programa de Monitoreo Ambiental
- Programa de Inversiones
- Programa de Participacin Ciudadana
- Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental
- Programa de Abandono

PROGRAMA DE PREVENCIN, MITIGACIN Y/O CORRECCIN
Las medidas preventivas de compensacin y mitigacin que se plantean a continuacin
estn implcitas en la valoracin de la magnitud e importancia de los impactos
ambientales previamente identificados y descritos.

Medidas Propuestas en el Medio Fsico
Componente Atmsfera

Contaminacin del Aire
Durante el desarrollo de las actividades de excavacin de las zanjas y movimientos de
tierra, as como tambin durante las acciones de relleno, compactacin y colocacin de
carpeta asfltica (cruce la va Los Libertadores) durante la construccin, se producirn
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las mayores emisiones de material particulado que debern ser controlados por el
Contratista de Obra mediante la aplicacin riegos continuos en las zonas de trabajo, a
fin de aminorar las emanaciones de polvo. La frecuencia mnima de riego ser 02
veces al da, considerando la humedad del suelo removido en el rea del proyecto.

La disposicin temporal del material excedente en el rea de obra ser efectuada
cuidadosamente y, en zonas alejadas de las viviendas, de manera tal que la
generacin de material particulado (polvo) resulte ser mnima, para evitar impactos
negativos en los pobladores de la zona y en el rea natural protegida. El tiempo de
permanencia del material excedente en los lugares de disposicin temporal ser de
mximo 48 a 72 horas para luego ser llevados a las instalaciones de acopio de
materiales, donde se recomienda efectuar las coordinaciones para llevar a cabo la
disposicin final del material excedente. Caso contrario, el depsito de estos materiales
se dispondr en un Relleno Sanitario correspondiente.

Con respecto al transporte de materiales de obra, stos sern humedecidos
adecuadamente y cubiertos con malla para evitar su dispersin. La cubierta tiene que
ser de un material resistente para evitar que se rompa o se rasgue y estar sujeta a las
paredes exteriores del contenedor o platn, en forma tal que sobresalga del mismo por
lo menos 30 cm. a partir de su borde superior.

Los trabajadores que efecten las actividades donde se generarn mayor cantidad de
polvo, como los trabajos de movimiento de tierras y relleno de zanjas, as como el
personal que labore en la extraccin y seleccin del material excedente, deber utilizar
equipos de seguridad (mscaras protectoras), que sern facilitados por el Contratista,
para protegerse de la inmisin de material particulado que afecte la salud de los
trabajadores de obra mencionados.

Asimismo, deber controlarse constantemente el buen estado de carburacin de la
maquinara pesada y ligera, a fin de que las emisiones de gases (NO
x
, CO, SO
2
, HC)
no alcancen niveles de concentracin altos que generen la disminucin de la calidad
del aire. Para tal efecto, se realizarn afinamientos peridicos de los motores de la
maquinaria utilizada as como un control de emisin de gases vehiculares, para
asegurarse que los niveles de emisin se encuentren por debajo de los Lmites
Mximos Permisibles.

Durante la etapa de operacin de la planta de desage y estacin de bombeo, en lo
referido a la emisin de gases y olores no deseables, se ha descrito la implementacin
de un sistema de control de gases y olores a travs de la instalacin de filtros
biolgicos, se garantizar que las concentraciones de emisiones estn por debajo de
los lmites mximos permisibles establecidos por la Organizacin Mundial de la Salud.

Asimismo, el operador de la planta de desage ser responsable de depositar
diariamente los residuos en los recipientes de almacenamiento correspondientes y
recubrirlos con una pequea capa de cal (CaCO
3
) por lo menos una vez al da, y/o de
agregar una capa de material de acopio disponible en el recinto. Se prev un espesor
de recubrimiento de un centmetro de cal y de unos dos a tres centmetros de relleno.
De esta manera, se evitar que el material est expuesto al ambiente, provocando la
produccin de malos olores (por la descomposicin de la materia orgnica), la
proliferacin de insectos y la presencia de roedores.

Asimismo, la construccin de la planta de tratamiento considera la implementacin de
un cerco vivo, el cual cumple una funcin de mitigacin del posible impacto generado
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por la emisin de olores producto de la acumulacin temporal de los slidos gruesos
retenidos en la cmara de rejas de la estacin referida.



Incremento del Nivel de Ruido
Se exigir el uso de silenciadores en ptimo funcionamiento antes del ingreso de la
maquinaria y vehculos emisores de ruidos molestos a la zona de obra, a fin de
asegurar que stos no afecten la tranquilidad de la poblacin y la salud de los
trabajadores. En ese sentido, la duracin de la Obra es de 12 meses, siendo la jornada
laboral de 7:00 am. a 5:00 pm. y no se efectuarn trabajos durante el horario nocturno,
para evitar mayores molestias a la poblacin. Los vehculos que transiten a travs de
zonas urbanas evitarn hacer uso de bocinas.

Durante la etapa de construccin se buscar evitar en lo posible el uso simultneo de
maquinarias con y equipos generadores de ruidos molestos, con la finalidad de no
afectar la tranquilidad de la poblacin local. Adems, el Contratista dispondr que los
trabajadores expuestos a niveles sonoros que sobrepasen los 60 dB, a partir de los
cuales se consideran ruidos molestos, utilicen tapa-odos, a fin de minimizar el efecto
de los ruidos a la salud de los trabajadores.

Componente Agua
Contaminacin de las Aguas Superficiales
La prdida de la calidad del agua en los flujos de escorrenta superficial, representados
puquiales, que posiblemente se deba al aporte de materiales slidos que generan
turbidez, puede ser mejorada a travs del riego constante de las reas de excavacin y
remocin de tierra a fin de evitar el levantamiento de polvos; adems, no debe
permitirse la disposicin de excedentes en zonas cercanas a estos flujos de agua.

Componente Suelo
Contaminacin de Suelos
Durante la fase de construccin, se deben aplicar procedimientos que eviten derrames
de concreto en el suelo y apropiada disposicin de las bolsas de cemento,
principalmente al construir la las plantas de tratamiento, Estacin de Bombeo. Ante los
mnimos derrames de concreto, se dispondr de personal y herramientas para levantar
el material derramado y depositarlo en reas de confinamiento.

Durante el mantenimiento de la maquinaria y los vehculos, as como, el
aprovisionamiento de combustible, deber cuidarse de no producir derrames en el
suelo, para este fin se construirn diques y trampas en la zona perimetral para prevenir
el riesgo de derrames; y de ocurrir ello, disponer la limpieza y el inmediato retiro hacia
reas de confinamiento, del suelo contaminado.
Se dispondr de sistemas adecuados para la eliminacin de residuos slidos. Para ello
se dotar a las reas de instalacin de infraestructuras provisionales de un sistema de
limpieza, que incluya el recojo sistemtico de basura y su traslado a un relleno
sanitario, autorizado por la autoridad competente.
Sobre el particular, se deben de aplicar las siguientes medidas para la proteccin de
los suelos y la vegetacin:
Los aceites y lubricantes usados, as como los residuos de limpieza,
mantenimiento y desmantelamiento de talleres debern ser almacenados en
recipientes hermticos adecuados.
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La disposicin de desechos de construccin se har en los lugares
seleccionados para tal fin. Al finalizar la obra, el contratista deber desmantelar
las casetas temporales, patios de almacenamiento, talleres y dems
construcciones temporales, disponer los escombros y restaurar el paisaje a
condiciones iguales o mejores a las iniciales.
Los residuos de derrames accidentales de concreto, asfalto, lubricantes,
combustibles, deben ser recolectados de inmediato y su disposicin final debe
hacerse de acuerdo con las normas ambientales presentes.
Las casetas temporales debern estar provistas de bidones o tachos para la
disposicin de desechos. stos sern vaciados en cajas estacionarias con
tapas hermticas y sern recolectados por el sistema de limpieza municipal para
su posterior disposicin final en el Relleno Sanitario correspondiente.
Se prohbe que el material generado por la excavacin de zanjas sea colocado
sobre reas con vegetacin natural o sobre terrenos de que afecten la
propiedad privada.

Compactacin de Suelos
En el mbito de accin del proyecto, se presentan vas afirmadas y pavimentadas, por
lo que la compactacin de suelos es un impacto que afectar las zonas que no poseen
vas asfaltadas. Para mitigar este impacto, el Contratista de Obra realizar una
remocin y nivelacin de tierras una vez concluida la fase constructiva, dejando las
vas en el mismo estado en que las encontr antes de iniciado el proyecto.

Desestabilizacin de Taludes
Debido a las caractersticas de los suelos de la zona del proyecto podra significar un
riesgo para la estabilidad de los taludes de las zanjas, el Contratista ha considerado el
tablestacado de las zanjas excavadas, con la finalidad de darle un mayor soporte y
seguridad.

Medidas Propuestas en el Medio Biolgico
Prdida de la Cobertura Vegetal
Es importante tomar en consideracin, que al realizar las actividades de desbroce, sta
est limitada al rea que ser intervenida para la posterior ejecucin de las obras de
construccin. Una vez terminadas dichas actividades, se deben revegetar las zonas
afectadas por las actividades con especies, principalmente, de tipo arbustivas, que a su
vez sirvan para evitar la generacin de material particulado en cantidades
significativas.

El contratista debe reponer los jardines y/o bermas centrales que sean daadas en la
etapa de construccin y dejarlos tal como se encontraron en su condicin original,
antes del inicio de obra, con la finalidad de reponer el estado pre-constructivo del
entorno del proyecto.

La poblacin deber ser debida y oportunamente informada de los posibles daos
(desbroce de vegetacin, por ejemplo) que sufran como consecuencia de la ejecucin
de las obras y del funcionamiento posterior de la misma, con el objeto de garantizar la
buena marcha del Proyecto. Los medios de comunicacin a utilizarse es a travs de
afiches, avisos radiales, charlas informativas, volantes casa por casa, etc. Previo al
inicio de las obras de construccin se debe efectuarse una suscripcin de acuerdos de
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reposicin de jardines con los propietarios de las reas afectadas. Todo ello, con el
objeto de evitar afectar a terceros, evitando as conflictos innecesarios con la
comunidad.
Alteracin de la Calidad de los Hbitat de la Avifauna
Teniendo en cuenta que el rea de emplazamiento del proyecto se encuentra en la
zona urbana-rural, es de suma importancia que en las charlas de capacitacin y
sensibilizacin dirigidas a los trabajadores, se ponga hincapi en la conservacin de la
fauna de la zona, especialmente de las aves, prohibiendo a los trabajadores realizar
actividades de caza furtiva y captura de animales.

El ruido y las vibraciones son los aspectos ambientales que mayor impacto podran
generar en la avifauna, siendo un impacto de inevitable ocurrencia que debe tratar de
minimizarse, para lo cual, se exigir al contratista el uso de silenciadores, ptimo
estado de funcionamiento de vehculos y maquinarias, para evitar la excesiva emisin
de ruidos.

Medidas Propuestas en el Medio Socioeconmico
Usos de Territorios
A pesar de que el proyecto se encuentra ubicado en una zona-urbana-rural, no ser
afectada de la misma manera, debido a que en su composicin hay zonas
residenciales y comerciales, siendo estas ltimas representadas por bodegas,
ferreteras y otros pequeos negocios, que se vern afectados por el bloqueo
temporal de los accesos a sus centros comerciales. En el caso de las zonas
residenciales, las viviendas se vern afectadas con el aumento de material particulado
y la generacin de ruido, producto de las maquinarias utilizadas en el proceso de
excavacin.

Por otro lado, durante la fase operativa del proyecto se generarn impactos positivos ya
que se implementar el servicio bsico de saneamiento a las zonas beneficiadas con el
proyecto. Se mejorarn las condiciones sanitarias de la disposicin de aguas servidas, las
cuales mejorarn la calidad de vida de la poblacin, y a su vez, evitar la actual
problemtica de colmatacin de silos y tanques spticos, que es el principal problema
sanitario de la zona.

Alteracin de la Vista Panormica y Paisajes
Para minimizar la alteracin del paisaje urbano, la disposicin temporal de los
materiales de excavacin deber evitar la afectacin de la vegetacin del entorno de
las obras y de ninguna manera se debe depositar este material en terrenos
colindantes.
El Contratista restituir el pavimento, veredas, sardineles, etc. a su estado original al
trmino de las obras de construccin. Al final de la etapa constructiva el Contratista
har el levantamiento y demolicin total de los pisos de concreto, paredes y cualquier
otra construccin provisional, para trasladarlos al lugar de disposicin de materiales
excedentes. El rea donde estuvo el campamento debe quedar totalmente limpia de
basura, papeles, trozos de madera, etc.

Hay que sealar que se trata de un impacto que durar hasta terminada la fase
constructiva, pero la planta de tratamiento de agua y desage y la estacin de bombeo
quedar en funcionamiento en la fase operativa, modificndose en ese punto el paisaje
urbano, sin embargo, para mitigar este impacto se recomienda dar un tratamiento
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paisajista a la planta de de tratamiento de agua y desage a travs de jardines y un
adecuado cerco vivo.

Generacin de Molestias en la Poblacin
Para evitar las molestias de la poblacin en la etapa de construccin, se debe informar
previamente a la poblacin (incluyendo locales comerciales) y a las instituciones
correspondientes sobre la realizacin de las obras. Esta actividad consistir en
comunicar tanto los beneficios del proyecto, como los trastornos e incomodidades que
se generen durante su ejecucin. Se comunicar con anticipacin a los vecinos del
rea de influencia directa que sern potencialmente afectados por la prdida temporal
sus jardines durante las obras constructivas, que stos sern repuestos debidamente
por la empresa contratista al trmino de las obras.

Se exigir el uso de silenciadores en ptimo funcionamiento, para aminorar la emisin
de ruidos como consecuencia del empleo y movimiento de las maquinarias, vehculos y
equipos. Asimismo, como se ha mencionado anteriormente, se recomienda el
humedecimiento diario en todas las reas de trabajo para evitar la emisin de material
particulado (polvo). La disposicin de materiales excedentes se efectuar
cuidadosamente, de manera que el material particulado originado sea mnimo.

Se coordinarn las actividades constructivas con las empresas encargadas de los
servicios pblicos (agua, luz, telfono, etc.). As mismo, se gestionar con la
Municipalidad sobre los respectivos planes de desvo de trnsito durante la
intervencin en las vas involucradas.

El Contratista identificar e informar al Supervisor de Obra sobre cualquier situacin
de riesgo e impacto social que el proyecto pueda generar, o cualquier otro evento que
considere relevante en relacin con estos aspectos.

Las construcciones provisionales no deben interrumpir, por ningn motivo, el normal
paso de vehculos. En caso se encuentren prximas a una va, se dispondr de avisos
de precaucin correspondiente y no se debe, por ningn motivo, ocupar las veredas.

Por otro lado, se encuentra prohibido todo tipo de quema, incluyendo basura, plsticos,
cartn, etc.

Se tendr un estricto control en la contratacin de personal, para que no se infiltre
personal de mal vivir entre los trabajadores del proyecto, por lo cual se solicitar el
rcord de antecedentes penales previo a la contratacin de la mano de obra y se har
un seguimiento de la confiabilidad de la documentacin. A excepcin del personal de
vigilancia autorizado, se prohibir el porte y uso de armas de fuego en el rea de
trabajo.

Generacin de Empleo Temporal
Durante las obras de construccin del Proyecto se brindar empleo temporal a
personal de obra calificada y no calificada para la ejecucin de las diferentes
actividades previstas. En este sentido, con la finalidad de promover la participacin
local y beneficiar a los pobladores del rea de influencia del proyecto, el Contratista ha
convenido establecer que el 10% de la mano de obra no calificada contratada
corresponda a poblacin de la zona.

Riesgo para la Salud y Seguridad/ Probabilidad de Accidentes
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Para evitar problemas de salud y seguridad de la poblacin local y de los trabajadores
de obra, previo a la instalacin de las tuberas, es necesario asegurarse sobre el
perfecto estado de sogas, cadenas y ganchos que sern utilizados en esta actividad.
En el acarreo de la tubera, se verificar que el largo de la plataforma del vehculo
deber ser igual o mayor a la de los tubos en transporte, colocndose un adecuado
sistema de barandas en el camin. Los tubos de un mismo dimetro se almacenarn
en rumas de forma piramidal, colocando cuas para evitar desplazamientos laterales.

En el caso de excavaciones profundas, se verificar que no exista material en los
bordes de la zanja excavada y se efectuar el tablestacado para reforzar la estabilidad
de la zanja, a fin de evitar la ocurrencia de derrumbes. En tramos largos de excavacin
se colocarn puentes peatonales.

Al circular en zonas urbanas, los vehculos y maquinarias disminuirn la velocidad,
debindose tomar las medidas de control necesarias para hacer cumplir esta
disposicin. Los vehculos que transiten a travs de zonas urbanas evitarn hacer uso
de bocinas. El sistema de silenciadores de los vehculos y maquinarias estar en buen
estado de funcionamiento, de tal forma que disminuyan los ruidos fuertes y molestos.
Los conductores sern sometidos peridicamente y al azar a pruebas de dosaje etlico.

El personal contara con todos los implementos de seguridad para realizar este trabajo
(correas de seguridad, mascarillas, guantes, cascos, botas, etc.) Minimizando de esta
manera los riesgos de accidentes que pudieran ocurrir con los trabajadores. Asimismo,
el personal de obra en general debe estar debidamente identificado con prendas
distintivas, llevando chalecos de seguridad fosforescentes.

La zona de ubicacin de las instalaciones provisionales deber contar con equipos de
extincin de incendios y material de primeros auxilios. El Contratista tiene la
responsabilidad de establecer un servicio mdico y botiqun de primeros auxilios.

Como solucin al problema de la disposicin sanitaria adecuada de las aguas
residuales y los desechos slidos, se plantea la necesidad de contratar los servicios de
baos y duchas porttiles los que debern colocarse no slo en el campamento sino
tambin, en el caso de los servicios higinicos, en lugares cercanos al desarrollo de los
trabajos. El contratista deber coordinar con las autoridades competentes de la
Municipalidad los lugares adecuados para su instalacin.
Debe cumplirse con las disposiciones propuestas en los respectivos Programas de
Seguridad y Salud Ocupacional, Programa de Sealizacin y Programa de
Contingencias, desarrollados en el presente estudio, a fin de prevenir y controlar
cualquier eventualidad que constituya un riesgo para los trabajadores de obra y de
operacin del proyecto, as como para la poblacin local.

Mejora en la Calidad de Vida
La realizacin de la obra traer como consecuencia una mejora de las condiciones de
vida de la poblacin beneficiada, al cambiar la distribucin de agua actual. Adems,
promover el desarrollo urbano, ayudar a revalorizar los predios as como los
negocios de la zona.

Interrupcin de la Red de Transporte
Para no generar demasiado malestar en la poblacin usuaria de las vas que van a ser
usadas para la realizacin del proyecto, la empresa contratista debe comunicar con
tiempo, el cierre de las vas que van a ser usadas y coordinar con la municipalidad y la
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Polica de Trnsito a fin de establecer las medidas pertinentes para elegir las vas
apropiadas y que no generen demasiado malestar en la poblacin local.

Impactos sobre la Red de Servicios
Previo al inicio de las obras de construccin, el Contratista debe coordinar con las
empresas de servicios pblicos, a fin de evitar cualquier alteracin sobre las redes de
servicios existentes (agua, luz, telfono) en la zona intervenida.

En los cruces con los servicios existentes debern respetarse las separaciones
mnimas previstas. Entre las redes de aguas residuales y de agua potable se
mantendr un espaciamiento horizontal de 2 m. En los lugares donde la red de agua
potable cruce con la lnea de alcantarillado se mantendr 0.25 m de separacin
perpendicular. Cuando no se pueda mantener esta separacin, la red de alcantarillado
deber ser protegida contra fugas.

La implementacin del sistema de agua potable y alcantarillado, integrada la linera de
conduccin, aduccin, red de colectores descrita, la estacin de bombeo y la lnea de
impulsin de desages es el principal impacto positivo generado por el proyecto,
puesto que beneficiar a la poblacin mas necesitada que podrn contar con este
servicio bsico. La operatividad del sistema proyectado permitir brindar un mayor
servicio de saneamiento, mejorando las condiciones higinicas sanitarias de
disposicin de desages de la zona de estudio.

Vectores de Enfermedades Insectos
Debido a la presencia de residuos slidos y efluentes generados por el personal de
obra, se favorece la proliferacin de numerosos insectos que transmiten enfermedades
(moscas, mosquitos, zancudos, etc., pero este impacto se atenuar con un adecuado
manejo de los residuos slidos y efluentes lquidos, utilizando baos porttiles y
ubicando lugares de apropiado acopio de residuos en distintos puntos de los frentes de
trabajo.

PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL
La aplicacin del Programa de Monitoreo Ambiental, permitir la evaluacin peridica,
integrada y permanente de la dinmica de las variables ambientales, tanto de orden biofsico
como socioeconmico y cultural, con el fin de suministrar informacin precisa y actualizada
para la toma de decisiones orientadas a la conservacin o uso sostenible de los recursos
naturales y el medio ambiente durante la construccin y operacin del proyecto.

Por otro lado, este programa permitir la verificacin del cumplimiento de las medidas de
mitigacin propuestas en el Programa de Prevencin, Mitigacin y/o Correccin, y emitir
peridicamente informacin a las autoridades y entidades pertinentes, acerca de los
principales logros alcanzados en el cumplimientos de las medidas ambientales, o en su
defecto, de las dificultades encontrados para analizar y evaluar las medidas correctivas
correspondientes.

Este programa se basar principalmente en informacin obtenida de los registros e informes
de cada uno de los componentes o reas de ejecucin del proyecto durante su desarrollo.
Esta informacin ser procesada y analizada en forma mensual, trimestral o de acuerdo al
perodo de recojo de informacin que se requiera.

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Para ejecutar el monitoreo ser necesario, al momento de implementar el proyecto,
desarrollar un sistema informatizado que permita el procesamiento y anlisis de datos. La
dinmica de este sistema requiere que el rea de monitoreo se responsabilice de mantener
actualizadas las bases de datos implementadas. Para tal efecto, ser necesario contar con
personal encargado del registro e ingreso de informacin.

Previo al inicio de las obras el Contratista deber empezar las actividades del Monitoreo
Ambiental, estableciendo un muestreo, anlisis e interpretacin de las condiciones iniciales
de la calidad del aire y del agua, y posteriormente, se establecern los siguientes muestreos,
hasta completar al final de ejecutadas las obras con el Programa de Monitoreo
correspondiente.

La empresa contratista (en la etapa de construccin), y posteriormente la Municipalidad (en
la etapa de operacin), destacarn un equipo de monitoreo en cada frente de trabajo, cuyo
objetivo ser vigilar el cumplimiento del Programa de Monitoreo Ambiental. El Coordinador
de este equipo podr detener la construccin u operacin, cuando se detecten actividades
que amenacen la salud o el ambiente en forma grave o inminente.

Para la elaboracin del Programa de Monitoreo de Aire, se tom como base el Protocolo de
Monitoreo de Calidad de Aire de DIGESA.

Objetivo del Monitoreo Ambiental
El objetivo general del Programa de Monitoreo Ambiental propuesto consiste en vigilar la
calidad del aire ambiental y los niveles de emisin de ruido en el mbito del rea de
influencia del Proyecto, a fin de generar informacin confiable, comparable y representativa;
as como evaluar el cumplimiento del Reglamento de Estndares de Calidad Ambiental del
Aire y los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido.

Monitoreo en la Etapa de Construccin

a) Monitoreo de la Calidad de Aire
De acuerdo a las dimensiones del proyecto, este queda definido como de Escala Local
para la realizacin de Monitoreos Ambientales, por lo que se usarn las
especificaciones para este tipo de escala sealadas por el Protocolo de Monitoreo y
Calidad de Aire de DIGESA. Para la determinacin de la escala del Proyecto, se tom
como referencia la categorizacin de la Agencia de Proteccin Ambiental de los
Estados Unidos (USEPA), siendo para este caso una escala local, como puede
apreciarse en el Cuadro N 01
Cuadro N 01
Definicin de las escalas para monitoreos ambientales
Categora de Escala Definicin
Microescala
Define las concentraciones en volmenes de aire asociados con
dimensiones de rea de algunos metros hasta 100 metros.
Escala Media
Define concentraciones tpicas de reas que pueden comprender
dimensiones desde 100 metros hasta 0.5 kilmetros.
Escala Local
Define concentraciones en un rea con uso de suelo
relativamente uniforme, cuyas dimensiones abarcan de 0.5 a 4.0
kilmetros.
Escala Urbana
Define todas las condiciones de una ciudad con dimensiones en
un rango de 4 a 50 kilmetros.
Escala Regional
Define generalmente un rea rural de geografa razonable
homognea y se extiende desde decenas hasta cientos de
kilmetros.
Escala Nacional o Global Las mediciones que corresponden a esta escala representan
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concentraciones caractersticas de la nacin o del mundo como
un todo.
Fuente: USEPA
Parmetros a Monitorear:
De acuerdo con las actividades a realizarse en la Etapa Constructiva (que incluyen
bsicamente actividades generadoras de polvos como la remocin de tierras,
excavacin de zanjas, etc.), se han seleccionado los siguientes parmetros a
monitorear: PM 10, Dixido de Nitrgeno y Monxido de Carbono. La seleccin de
estos parmetros se debe a que las actividades constructivas (como la remocin de
tierras, la excavacin de zanjas, etc.) implican generacin de polvo y emisin de gases
por el empleo de maquinaria que requiere de combustibles fsiles para su
funcionamiento.

Los datos meteorolgicos tambin deben ser medidos y los de relevancia son:
Velocidad y direccin del viento, temperatura y humedad

Frecuencia de Monitoreo:
El trmino frecuencia de monitoreo indica el nmero de muestras que se tomarn o
llevarn a cabo en un intervalo de tiempo, en un punto o en un rea de muestreo.
Para el caso del Proyecto, se har una medicin al mes, durante 24 horas continuas,
mientras dure la etapa constructiva, de los parmetros seleccionados.

Nmero de Estaciones:
El nmero y distribucin de estaciones de monitoreo depende, adems del objetivo
central del monitoreo, del rea a ser cubierta, del uso final de los datos requeridos, de
la disponibilidad de recursos y de la factibilidad del despliegue de instrumentos. La
OMS recomienda algunos criterios para establecer un nmero promedio de estaciones
de monitoreo, resumidos en el siguiente cuadro:

Cuadro N 02
Recomendaciones del nmero mnimo de estaciones
Poblacin
urbana
Parmetros de Monitoreo
(millones) PM-10 SO
2
NO
X
Oxidantes CO Meteorolgico
Menos de 1 2 4 1 1 1 1
1 4 5 5 2 2 2 2
4 8 8 8 4 3 4 2
Ms de 8 10 10 5 4 5 3

De acuerdo a los contaminantes a medir durante la etapa constructiva y al nmero de
pobladores en la zona, se tendrn como mnimo 2 estaciones para PM-10 y una para
NO
x
y una para CO.

Para la determinacin de los sitios de muestreo ms apropiados se tomaron en cuenta
factores generales como la fuente de emisiones, la densidad de la poblacin. Adems,
de acuerdo a lo sealado por la OMS en lo referente al nmero de estaciones por
habitantes y tomando en cuenta las caractersticas recomendadas para los
emplazamientos de las estaciones de monitoreo (como son las de seguridad,
proteccin contra vandalismo, flujo elctrico permanente, etc.), se ha determinado
establecer un a estacin de monitoreo fija y una mvil, en vista que la obra es de
carcter dinmico por tratarse en su mayora de obras lineales para la construccin del
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Proyecto: Ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captacin superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.


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sistema de agua potable y alcantarillado. Las estaciones propuestas se sealan a
continuacin:

La estacin fija se ubicar en las inmediaciones del centro poblado de Acraquia, en
alguna zona cercana a un acceso a servicio elctrico y se contar con servicio de
seguridad mientras dure la medicin.
La estacin mvil cambiar de ubicacin conforme van cambiando los tramos del
proyecto, en funcin de la etapa constructiva que se realice, siempre buscando un
rea libre con el fin de no generar molestias en la poblacin. Se ha optado por
ubicar la estacin en el Noreste, debido a la direccin de los vientos.

Mtodos de muestreo:
De acuerdo a los parmetros a monitorear y dada la brevedad de las obras
constructivas, se recomienda el uso de muestreadores activos como el Partizol 2000,
que es usado para el monitoreo de PM 10 y muestreadores automticos como los
analizadores de gases tanto para CO como NO
2
.

Para los parmetros a monitorear, se usarn los especificados en los Estndares -
Nacionales de Calidad de Aire para mediciones de 24 horas. Estos mtodos de
anlisis, adems de los valores que no deben ser superados se muestran en el
siguiente cuadro:
Cuadro N 03
Estndares Nacionales de Calidad de Aire
Contaminante Periodo
Forma del estndar
Mtodo de anlisis (1)

Valor * Formato
PM-10
Anual 50
Media aritmtica
anual Separacin inercial/ filtracin
(gravimetra)
24 horas 150
NE ms de 3
veces/ao
Monxido de
carbono
8 horas 10000 Promedio mvil
Infrarrojo no dispersivo IRND
(mtodo automtio)
1 hora 30000
NE ms de 1 vez al
ao
Dixido de
carbono
Anual 100
Promedio
aritmtico anual Quimiluminiscencia (mtodo
automtico)
1 hora 200
NE ms de 24
veces/ao
(1) O mtodo equivalente probado
* Estn dados en microgramos por metro cbico

b) Monitoreo de Emisin de Ruido

El monitoreo de los niveles de Ruido, se establecern de acuerdo al Reglamento de
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, promulgada el 24 de Octubre
del 2003 por la Presidencia de Consejo de Ministros, en la cual se establecen los niveles
mximos de ruido en el ambiente que no deben excederse para proteger la salud
humana. Dichos ECAs consideran como parmetro el nivel de presin sonora continuo
equivalente con ponderacin A (LAeqT) y toman en cuenta las zonas de aplicacin y
horarios que se establecen en el siguiente cuadro:







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Cuadro N 04
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
Zonas de Aplicacin
Valores Expresados en (L
AeqT
)
Horario Diurno
(De 7:01 a 22:00 hrs.)
Horario Nocturno
(De 22:01 a 7:00 hrs.)
Zona de proteccin especial 50 40
Zona residencial 60 50
Zona comercial 70 60
Zona industrial 80 70

Para la ubicacin de los puntos de monitoreo es necesario primero establecer las
fuentes de emisin de ruidos, las cuales son:

Fuente Fija: Viene a estar dado por la ubicacin de la planta de tratamiento de agua
potable, reservorio y planta de tratamiento de aguas residuales en esta etapa de
construccin.

Fuentes Mviles: Est dado en su mayora por el incremento en la circulacin de
vehculos pesados por la zona de estudio.

Para el caso de la seleccin de estaciones para el Monitoreo de Emisin de Ruidos, se
proceder de la misma manera que en el caso del Monitoreo de Calidad de Aire,
ubicando una estacin fija y otra mvil que ir desplazndose conforme vayan
avanzando las operaciones lineales, esto ultimo en correspondencia con el carcter
dinmico de las obras constructivas del Proyecto. En suma se tiene:

La estacin fija se ubicar en las inmediaciones del centro poblado Acraquia y se
contar con servicio de seguridad mientras dure la medicin.
La estacin mvil va cambiando de lugar conforme van cambiando los tramos del
proyecto.
Monitoreo en la Etapa de Operacin
a) Monitoreo de la Calidad del Agua Potable

Parmetros a ser Monitoreados:
1) Parmetros Fisicoqumicos (pH, dureza, olor, C.E., slidos en suspensin, etc.).
2) Parmetros Qumicos (arsnico, cadmio, cobre, zinc, hierro, plomo).
3) Parmetros bacteriolgicos (coliformes totales, coliformes fecales).

Puntos de Monitoreo:

Se establece como estaciones de monitoreo cada uno de los reservorios y la salida de
la planta de tratamiento de agua potable que corresponden al rea de estudio.

Frecuencia de Monitoreo:
El muestreo se realizara trimestralmente durante la etapa de funcionamiento. En los
casos que se evidencia contaminacin deber de realizarse muestreos ms seguidos
hasta resolver el problema.



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Mediciones y Anlisis:
Se realizaran las mediciones in situ de los parmetros fisicoqumicos, con equipos
garantizados, calibrados y con los procedimientos establecidos por INDECOPI y/o
DIGESA. El muestreo se realizar con tcnicas estrictas de obtencin de muestras
representativas del caudal, preservacin de la muestra y manipuleo seguro. Los
anlisis se realizaran en un laboratorio reconocido oficialmente y/o en DIGESA.

Responsable del Monitoreo:
Durante la etapa de funcionamiento el encargado de realizar el monitoreo es la Entidad
Municipalidad Distrital de Acraquia


b) Control de Calidad a la Infraestructura de las Redes de Alcantarillado
Consiste en la limpieza de los colectores, para que no se colmaten, esta actividad
deber de realizarse una vez al ao durante la etapa de funcionamiento del sistema de
alcantarillado. Este tem se incorporara durante la etapa de operacin de las obras, que
debe de estar dentro del plan de vigilancia de las infraestructuras de saneamiento
(lneas de conduccin, aduccin, redes de distribucin de agua potable, y red de
alcantarillado) que debe tener la Municipalidad.

c) Monitoreo del Efluente de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
Parmetros a ser monitoreados:
Se monitorearn los siguientes parmetros:
- Coliformes totales
- Coliformes termotolerantes
- DBO
5

- DQO
- Nitrogeno Amoniacal
- Nitrogeno Organico
- Fosforo Total
- Oxigeno Disuelto
- PH
- Temperatura
- Cloro Residual

Puntos de monitoreo:
El monitoreo se realizar a la salida del tanque de contacto de cloro.

Frecuencia de monitoreo:
Durante la operacin la frecuencia de monitoreo ser mensual.

Lmites mximos permisibles:
Con el fin de garantizar la calidad del cuerpo receptor, los valores obtenidos deben
estar por debajo de los sealados en la Ley General de Aguas, promulgada el 24 de
Julio de 1969.
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Responsable del Monitoreo
Durante la etapa de funcionamiento el encargado de realizar el monitoreo es la
Municipalidad del Distrito de Acraquia.

b) Monitoreo de Emisin de Olores
Parmetros a ser monitoreados:
La percepcin sensorial de los olores puede ser caracterizada por cuatro atributos o
dimensiones: Intensidad, Umbral de deteccin, Calidad y Tono hednico.


Cuadro N 05
Parmetros para el monitoreo de emisin de olores
ATRIBUTO DESCRIPCIN METODO DE EVALUACIN
Intensidad Es la fuerza de un
olor y depende de la
concentracin en el
aire del compuesto
que lo origina.
El mtodo propuesto por la German Standard
Olfactometry Determination of Odour Intensity VDI 3882
Part I (VDI, 1992) define la siguiente escala:
0 = No perceptible
1 = Muy dbil
2 = Dbil
3 = Distinguible
4 = Fuerte
5 = Muy Fuerte
6 = Extremadamente fuerte
Umbral de
deteccin
Es la mnima
concentracin
necesaria para que
un olor sea
detectado.
Para realizar la evaluacin se presentan diversos
niveles de concentracin de olor a un panel, hasta que
es detectado por un cierto porcentaje de la poblacin
(normalmente 50%). Esta concentracin se define como
1 unidad de olor (UO).
Calidad Es el carcter de un
olor, atributo que nos
permite describir y
diferenciar
cualitativamente los
distintos olores.
Puede ser evaluado por una comparacin con algunos
olores conocidos o con el uso de las palabras
descriptivas. Son ejemplos tpicos expresiones tales
como afrutado, mohoso, rancio, perfumado, olor a
sudor, a alcantarilla, a nuez, a podrido, a quemado, etc.
Tono
hednico
Es el grado por el
cual un olor se
percibe como
agradable o
desagradable.
Es una evaluacin subjetiva que vara fuertemente de
persona a persona y es influenciada fuertemente por
sus experiencias anteriores y el contexto emocional en
el cual se percibe el olor.

Puntos de monitoreo:
El monitoreo se realizar en el Tanque Imhoff y en sus alrededores, dado que la planta
de tratamiento es la nica fuente potencial posible de emisin de olores.

Frecuencia de monitoreo:
Durante la operacin la frecuencia de monitoreo ser mensual.

Responsable del Monitoreo
Durante la etapa de funcionamiento el encargado de realizar el monitoreo es la
Municipalidad del Distrito de Acraquia.

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PROGRAMA DE INVERSIONES
En el cuadro adjunto se muestra el resumen del Programa de Inversiones para la
implementacin del Plan de Manejo Ambiental del Proyecto: AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO
DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE MEDIANTE CAPTACIN SUPERFICIAL Y SISTEMA DE
ALCANTARILLADO CON TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN ACRAQUIA Y ANEXOS.,
conformado por los programas de: Medidas correctivas y/o preventivas, monitoreo ambiental,
inversiones, participacin ciudadana, seguridad y salud ocupacional y manejo de residuos y
planes de: contingencias y abandono o cierre.



PROGRAMA DE PARTICIPACIN CIUDADANA
La Participacin Ciudadana se constituye como un instrumento de gestin ambiental cuyo
objetivo es complementar la accin del Estado a travs de la canalizacin de aportes de la
sociedad en el proceso de toma de decisiones generales o particulares, y permite mejorar el
desempeo de las actividades de saneamiento, al introducir cambios en el diseo y
ejecucin de sus operaciones, a partir de la percepcin y de la informacin que la comunidad
tiene al respecto.

El proceso de Evaluacin del impacto ambiental permite tener un dilogo amplio, basado en
informacin suficiente, con los diversos grupos sociales, pudiendo stos conocer y analizar
todos los aspectos del entorno en que se realiza una accin determinada. Se favorece as
una mayor transparencia, equidad y respaldo a la toma de decisiones.

Sobre el particular, el Consultor ha venido coordinando con los dirigentes de las diversas
organizaciones de viviendas y con los propios propietarios de las viviendas a ser afectadas
por el Proyecto durante la construccin; en este contexto, como parte del presente Estudio
de Impacto Ambiental se ha aplicado una encuesta a una poblacin de 40 personas de las
diversos grupos humanos del Proyecto, los mismos, que han manifestado su acuerdo con la
realizacin del mismo.

Como parte del Programa de Participacin Ciudadana, se deben coadyuvar hacia el respeto
a la vida de los ciudadanos, en este contexto, se considera la necesidad de acceso a la
informacin de la poblacin, promover campaas de difusin y generacin de conciencia
ambiental; de ser necesario se establecern consultas con el objeto de conocer la opinin
general de grupos sociales heterogneos, a travs de diversas tcnicas como asambleas,
foros de consulta entre otros.

En el siguiente programa se plantean ciertas consideraciones para promover la participacin
de la poblacin local con la finalidad de establecer una armona entre las actividades
programadas para la ejecucin del proyecto y el entorno social del mismo. As mismo, se
pretende que la poblacin local est informada y acepte el proyecto, sobretodo porque ser
beneficioso tanto para la poblacin local como para el medio ambiente. Adems, previene la
ocurrencia de conflictos sociales potenciales o facilita la solucin de stos, asegurando la
sostenibilidad del proyecto en el tiempo. Las consideraciones a ser cumplidas por el
Contratista durante la ejecucin de las obras, bajo la vigilancia del Supervisor de la misma,
son las siguientes:

Es imprescindible dentro del Programa, poner nfasis en la sensibilizacin de la
poblacin ubicada en la zona urbano-rural en el manejo de residuos slidos para
mejorar su calidad de vida y conservar el medio ambiente.
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El Contratista deber disponer de elementos de difusin masiva para hacer llegar a
un mayor nmero de pobladores locales los alcances del Proyecto, indicando los
beneficios para el ecosistema y para la zona beneficiada por el mbito del proyecto.
Monitorear los impactos directos e indirectos de la ejecucin del proyecto en las
poblaciones, a fin de evitar malestar en la poblacin que atente contra la ejecucin
del proyecto.
Promover el uso racional y eficiente del recurso agua y asegurar la equidad en la
prestacin de los servicios.
Todo proyecto de infraestructura social debe ubicarse en los procesos sociales,
culturales y econmicos as como en las relaciones de gnero y poder dentro de las
zonas de intervencin.
El Contratista deber dar a especial inters a la relacin entre vulnerabilidad social
y el acceso a los servicios bsicos, adems de propiciar el reconocimiento de otras
problemticas emergentes.
Se debe tomar en cuenta los efectos desfavorables asociados a la ejecucin de la
obra, los que tienen una forma de percepcin ms inmediata en los tramos donde
se interceptan reas urbanas y/o urbano-perifricas, afectando en alguna forma la
calidad de vida de las poblaciones vecinas. Tales impactos pueden ser
significativos durante la etapa constructiva debido a la interrupcin transitoria de la
circulacin, el ruido, entre otros.
La gestin ambiental del proyecto y el seguimiento de las medidas de regulacin
durante su ejecucin deben procurar, que tanto el diseo de la obra como el
procedimiento constructivo y la operacin de la instalacin consideren las acciones
necesarias para prevenir, controlar, mitigar, y en su caso, compensar los efectos de
los eventuales impactos.

Lo expuesto deber contribuir a mejorar el desempeo ambiental de los procesos
constructivos, y a la vez, a evitar conflictos entre la poblacin y la empresa Contratista.

PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
La seguridad y salud ocupacional est en funcin del control de los riesgos y de los
comportamientos inseguros, de manera que disminuyan los daos y los padecimientos en el
lugar de trabajo (resultantes de las lesiones y enfermedades crnicas y agudas).

En la operacin de un proyecto de saneamiento, estos riesgos varan en funcin del dimetro
de las lneas de conduccin, diseo de las plantas de tratamiento, de los productos qumicos
utilizados en los distintos procesos, adems de los riesgos fsicos, microbiolgicos y
qumicos. La clave para prevenir o reducir al mnimo los efectos adversos asociados con el
trabajo en obra y con su operacin posterior es prevenir, identificar, evaluar y controlar
dichos riesgos.

El principal objetivo del Plan de Seguridad y Salud Ocupacional es proveer seguridad,
proteccin y atencin a los empleados que laboren en la Obras de AMPLIACIN Y
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE MEDIANTE CAPTACIN SUPERFICIAL Y
SISTEMA DE ALCANTARILLADO CON TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN ACRAQUIA Y
ANEXOS.
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Identificacin de Riesgos
a) Riesgos fsicos

Los espacios cerrados, la puesta en marcha inadvertida de mquinas o partes de ellas
y los resbalones y cadas entraan riesgos fsicos. Las consecuencias de un riesgo
fsico pueden a menudo ser inmediatas, irreversibles y graves, o incluso mortales.

Los riesgos fsicos varan en funcin del diseo de las plantas de tratamiento. No
obstante, la mayora de estas instalaciones no tienen espacios confinados, entre ellos
bvedas o cuevas subterrneas de acceso difcil. Las bombas y dispositivos mecnicos
utilizados para diversas operaciones en las plantas pueden causar mutilaciones, e
incluso la muerte, si se ponen en funcionamiento involuntariamente mientras un
trabajador realiza tareas de reparacin o mantenimiento.

Las superficies hmedas, frecuentes en tales lugares, contribuyen al riesgo de
resbalones y cadas.

En cuanto al mantenimiento de las lneas de conduccin, la entrada a espacios
confinados como son los buzones y las tuberas es uno de los riesgos ms comunes
para los trabajadores que se ocupan del mantenimiento, y uno de los ms graves.
Existen riesgos cuando el espacio confinado se asocia con escasez de oxgeno, o la
presencia de un producto qumico txico o de un material inundante, como el agua. El
descenso de los niveles de oxgeno puede deberse a diversas circunstancias, como su
sustitucin por otro gas (p.ej., metano o sulfuro de hidrgeno), el consumo de oxgeno
por la degeneracin del material orgnico contenido en el agua residual o por el
consumo de las molculas de oxgeno en el proceso de oxidacin de alguna estructura
dentro del espacio confinado.

La falta de oxgeno no es el nico riesgo existente en un espacio confinado. Puede
darse la presencia de gases txicos en concentracin lo bastante alta para causar
lesiones graves, e incluso la muerte, a pesar de existir niveles de oxgeno adecuados.

b) Riesgos microbiolgicos

El riesgo para los trabajadores encargados de la operacin y mantenimiento del
proyecto procede sobre todo de la exposicin a los microorganismos presentes en los
residuos humanos y de otras especies animales. Durante el proceso de succin de
aguas residuales en la cmara de bombeo, estos microorganismos pueden quedar
suspendidos en el aire. No se ha evaluado de modo concluyente el efecto, a largo
plazo, en el sistema inmunitario de los individuos expuestos a estos microorganismos
durante perodos de tiempo prolongados. Adems, los trabajadores que retiran los
residuos slidos de la corriente entrante retenidos en la cmara de rejas, antes de que
se inicie tratamiento alguno, estn expuestos a menudo a los microorganismos
contenidos en el material, que salpica su piel y afecta a sus membranas mucosas.

Los tres tipos principales de microbios presentes en esta clase de exposicin son los
hongos, las bacterias y los virus. Todos ellos pueden causar enfermedades, tanto
agudas como crnicas. Se han presentado sntomas agudos, como problemas
respiratorios, dolores abdominales y diarrea, en trabajadores de tratamiento de
residuos. Las enfermedades crnicas, tales como el asma y la alveolitis alrgica, se
han asociado tradicionalmente con la exposicin a niveles elevados de microbios en
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suspensin en el aire y, recientemente, con exposicin microbiolgica durante la
manipulacin de los residuos domsticos.

Adems, por inhalacin, los microbios pueden transmitirse por ingestin y por contacto
con piel que no est intacta.




Cuadro N 6.2
Agentes biolgicos comunes en agua residuales
HONGOS
Candida albicans
Cryptococcus neoformans
Aspergillus spp
Trichophyton spp
Epidermophyton spp
BACTERIAS




Klebsiellae pneumoniae
Escherichia coli
Salmonella spp
Shigella spp
Vibrio cholerae
Mycobacterium tuberculosis
Bacillus anthracis
Actinomyces
Leptospira interrogans
Legionella spp
Yersinia enterocolitica
Pseudomonas aeruginosa
Clostridium tetani
Clostridium perfringens
Clostridium botulinum
VIRUS
Influenzavirus
Enterovirus: Coxsackie A y B, Echovirus y Poliovirus
Virus de la hepatitis A
Rotavirus
Adenovirus
Reovirus
Parvovirus
Coranovirus
PARASITOS


Protozoos: Entamoeba histolytica, Giardia lamblia y
Balantidium coli.
Helmintos: Ascaris lumbricoide, Ankylostoma duodenale,
Anguillula intestinalis, Toxocara canis, Toxocara catis,
Trichiuris tricgiura, Fasciola heptica, Taenia saginata,
Taenia solium, Hymenolepis nana, Toxoplasma gondii y
Echinococcus spp.
Fuente: Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el trabajo

c) Riesgos qumicos

Durante el manejo de residuos domsticos y del proceso de tratamiento de aguas
servidas surgen riesgos qumicos; por ejemplo, la descomposicin del material
orgnico origina algunos gases txicos, como Sulfuro de hidrgeno y Metano.
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El Sulfuro de hidrgeno tambin conocido como el gas de las alcantarillas, tiene un olor
peculiar desagradable, con frecuencia identificado con el de huevos podridos. Sin
embargo, el olfato humano se acostumbra rpidamente al olor. Las personas
expuestas al sulfuro de hidrgeno a menudo pierden la capacidad para detectar su olor
(es decir, sufren fatiga olfatoria). Adems, aun en caso de que el sistema olfativo sea
capaz de detectar el sulfuro de hidrgeno, no es capaz de calibrar exactamente su
concentracin en la atmsfera.

El Sulfuro de hidrgeno interfiere bioqumicamente en el mecanismo de transporte de
electrones y bloquea la utilizacin de oxgeno en el plano molecular. El resultado es la
asfixia y, en ltima instancia, la muerte por falta de oxgeno en las clulas del tronco
enceflico que controlan la frecuencia respiratoria. En los espacios confinados
existentes en el proyecto (buzones, tuberas) pueden existir, y con frecuencia existen,
niveles altos de sulfuro de hidrgeno (superiores a 100 mg/l). La exposicin a
concentraciones muy altas de este gas puede ocasionar la supresin casi instantnea
del centro respiratorio del tronco enceflico. Casi siempre existen concentraciones ms
bajas de sulfuro de hidrgeno (inferiores a 10 mg/l) en algunas zonas de las plantas de
tratamiento de aguas residuales. A estos niveles ms bajos, el sulfuro de hidrgeno
puede ser irritante para el aparato respiratorio, ir acompaado de dolores de cabeza y
causar conjuntivitis.

El Metano es otro gas producido por la descomposicin de materia orgnica. Adems
de desplazar al oxgeno, el metano es explosivo. Pueden alcanzarse concentraciones
que originen una explosin en presencia de una chispa o fuente de ignicin.

El vertido de disolventes, combustibles y cualquier otra sustancia en sistemas de
alcantarillado supone un riesgo para los trabajadores de tratamiento de aguas, no slo
a causa de la toxicidad del material vertido, sino tambin porque el vertido es
imprevisto.

Medidas de Prevencin
a) Prevencin de riesgos fsicos

Dado que la observacin humana directa no permite descubrir la existencia de
niveles bajos de oxgeno en espacios confinados, es de suma importancia
utilizar un instrumento capaz de determinar el nivel de oxgeno antes de entrar
en un recinto de esas caractersticas.
Uno de los medios ms eficaces de controlar los riesgos asociados con los
niveles bajos de oxgenos y con las atmsferas contaminadas con productos
qumicos txicos es una ventilacin mecnica concienzuda y adecuada del
recinto confinado antes de permitir la entrada a l de persona alguna. Para ello
suele utilizarse un conducto flexible por el que se insufla aire exterior al interior
del espacio confinado.
Cuando se reparen equipos, hay que cortar totalmente el suministro de
corriente a la mquina. Adems, el conmutador para reconectar el equipo a la
red elctrica debe estar bajo el control de la persona que realice las
reparaciones, lo que evitar que otro trabajador de la cmara de bombeo
conecte inadvertidamente el equipo. La implantacin de procedimientos de
bloqueo/advertencia, y la ineficacia o insuficiencia de medidas de este tipo
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 116


puede originar mutilaciones de partes del cuerpo como dedos, brazos y
piernas, desmembracin o incluso el fallecimiento.
Debe disponerse de sistemas de encendido individual para cada unidad de
tratamiento.
Debe definirse un programa rutinario de labores de inspeccin, mantenimiento
y reparacin, estableciendo una serie de actividades diarias, mensuales y
anuales, as como las acciones por tomar en caso de posibles fallas. Todo lo
anterior debe estar contenido en un manual de operacin.
Debe facilitarse a los trabajadores la proteccin necesaria contra las cadas, as
como formacin adecuada en materia de seguridad.

b) Prevencin de riesgos microbiolgicos

Las medidas de higiene personal, el empleo de ropa de trabajo adecuada y la
proteccin individual deben de ser respetadas. Estar prohibido comer, beber o
fumar durante el trabajo, siendo indispensable un lavado de manos a
conciencia y un cepillado de las uas antes de las comidas, as como una
ducha despus del trabajo. Tambin es fundamental tanto la limpieza como el
mantenimiento de los locales y de las instalaciones.
El uso correcto de guantes es indispensable, asegurando su impermeabilidad y
evitando que se manche el interior de los mismos. Es necesario usar botas
impermeables y adecuadas. La limpieza y la desinfeccin de las botas, guantes
y ropa deben ser meticulosas.

c) Prevencin de riesgos qumicos

La ropa de trabajo contaminada debe hacerse lavar por personas que estn
informadas acerca de los peligros de la exposicin a dichas sustancias txicas.
El rea inmediata de trabajo debe estar provista de fuentes de provisin de
agua para el enjuague de los ojos en caso de emergencia.
Si se produce el contacto de sustancias toxicas con la piel, el trabajador deber
lavarse o ducharse de inmediato. Al final de la jornada de trabajo, los
trabajadores debern lavarse cualquier parte del cuerpo que pueda haber
estado en contacto con una sustancia txica, aunque no estn seguros si se
produjo o no un contacto con la piel.
Siempre que se realice una operacin, como el soldado o la pintura
pulverizada, en un espacio cerrado hay que tener especial cuidado de facilitar
una ventilacin suficiente para prevenir el riesgo de explosin y para eliminar el
material txico producido. Cuando la operacin realizada en un espacio
confinado origina una atmsfera txica, con frecuencia es necesario proteger al
trabajador con un equipo de proteccin respiratoria, ya que la ventilacin del
espacio confinado puede no garantizar que la concentracin del producto
qumico txico se mantenga por debajo del lmite de exposicin permisible.
Deben dejarse los accesos necesarios para efectuar las labores de
mantenimiento. En los niveles de complejidad medio alto y alto, la estacin
debe disearse de tal forma que las labores de mantenimiento no afecten la
prestacin del servicio.

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PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS
El Programa de Manejo de Residuos, esta avocado a la solucin sobre la problemtica sobre
dnde disponer, cunto disponer y cmo disponer los residuos generados en las distintas
etapas del Proyecto: AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
MEDIANTE CAPTACIN SUPERFICIAL Y SISTEMA DE ALCANTARILLADO CON TRATAMIENTO
DE AGUAS RESIDUALES EN ACRAQUIA Y ANEXOS..

Basados en la Ley General de Residuos Slidos y tomando en cuenta las caractersticas
propias del proyecto, se ha dividido en diversas actividades segn el tipo de residuos que se
generarn:

i. Residuos slidos, ya sean orgnicos (restos de comida, desmonte, papeles,
cartones y madera) e inorgnicos (residuos de comida, slidos compactados de las
aguas servidas, envases plsticos y de vidrio, latas de bebidas y conservas,
chatarra).
ii. Residuos lquidos (Aguas Residuales)
iii. Residuos peligrosos (recipientes de aceites, residuos de aceites y lubricantes
usados, pinturas, aditivos y combustibles, etc.).

Manejo de Residuos en la etapa de construccin
a. Residuos slidos

Para el manejo de los residuos slidos se deben implementar las siguientes medidas:

Con respecto al manejo de los residuos de desmonte o escombros, se debern
mantener y disponer temporalmente lejos del sitio de trabajo y los predios
(chacra y/o parcela) de la poblacin local, retirando el material a zonas donde
no constituyan mayores molestias. El tiempo de permanencia del material
excedente en los lugares de disposicin temporal ser de mximo 48 a 72
horas.
Para la disposicin final del material excedente de obra, el Contratista efectuar
las coordinaciones respectivas con la Municipalidad y el Gobierno Regional de
Lima.
Teniendo en cuenta la disponibilidad y la calidad del material extrado, ste ser
dispuesto en zonas donde es necesario rellenar el terreno como depresiones
para as poder aprovechar dicho material con fines de aumento de reas verdes
o fines agrcolas, todo esto en estrecha coordinacin con la Municipalidad del
lugar.
Se capacitar a los trabajadores, a fin de que adopten prcticas apropiadas en
el manejo de residuos slidos domsticos (basura), incentivando al personal en
la limpieza, ornato y disposicin de los residuos. Insertar los temas de manejo y
disposicin adecuada de residuos en las charlas de capacitacin.
Ubicar recipientes de residuos en lugares estratgicos, para la disposicin de
residuos slidos domsticos (basura).
Minimizar la generacin de residuos slidos, comprando productos que generen
la menor cantidad de desecho, rechazando productos que posean
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 118


presentaciones contaminantes, sustituyendo los envases de uso nico por
envases reciclables y adquiriendo productos de larga duracin.
De ser posible se realizar una segregacin de residuos slidos, de acuerdo a
su naturaleza fsica, qumica y biolgica: residuos orgnicos, papel y cartn y
vidrio. Se considerarn recipientes o contenedores debidamente rotulados de
forma visible e identificable, de preferencia; establecindose un color para los
contenedores de cada categora de residuo slido
Cuando sea posible se proceder al reciclaje de materiales. El procedimiento
para el manejo de desechos reciclables consistir en separar, clasificar,
compactar y almacenar los desechos en lugares acondicionados para tal fin. El
almacenaje se har en cajas de madera, donde se consignar el tipo de
desecho, peso y volumen. Luego, sern enviados a plantas de reciclaje.
Se dispondr de un adecuado sistema de limpieza, recojo y eliminacin de
residuos slidos. Se almacenar temporalmente los residuos y luego se
transportar a ubicaciones aprobadas por los actores competentes, en este
caso la Municipalidad en coordinacin conjunta con los pobladores de la zona.
Se recomienda que los residuos slidos (especialmente los residuos orgnicos)
sean recogidos todos los das por un personal destinado para tal fin, a lugares
de acopio de residuos, para ser trasladados stos, posteriormente, por las
unidades de recoleccin de la Municipalidad para su traslado a un el Relleno
Sanitario correspondiente. Para el traslado de los residuos slidos inorgnicos,
se recomienda trasladarlos en un periodo mnimo de tres veces a la semana. La
basura debe almacenarse en contenedores cubiertos de metal, y deben
utilizarse guantes para su transporte.

b. Residuos lquidos

A fin de minimizar cualquier impacto en la calidad del suelo y las aguas superficiales o
subterrneas, se implementaran las siguientes medidas para el control de las aguas
residuales en la fase de construccin.

Para la disposicin temporal de las aguas residuales generadas en la etapa de
construccin, se recomienda disponer de baos porttiles en cantidad adecuada
al nmero de trabajadores (un bao por cada 20 trabajadores).
Los baos porttiles funcionan en base a un compuesto lquido que degrada las
materias que se depositan, formando un residuo no contaminante,
biodegradable y libre de olores. Las ventajas de contar con este sistema son:
proteger la salud de las personas, cuidar el medio ambiente, disminuir las
posibilidades de accidentes de trabajo y rpida limpieza.
La empresa encargada de su mantenimiento, deber limpiar diariamente los
baos, en una hora apropiada de modo de no afectar al personal de obra con la
emisin de malos olores.

c. Residuos peligrosos

Los residuos peligrosos son todos aquellos que presentan una o ms de las siguientes
caractersticas: inflamabilidad, corrosividad, reactividad y toxicidad. Teniendo en cuenta
esta definicin, se determina que los principales residuos peligrosos utilizados durante
la construccin y operacin del proyecto son: combustibles, aceites, grasas, pinturas y
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aditivos. Los residuos peligrosos conllevan a una sealizacin tpica, la cual ser
puesta en lugares significativos para su buena apreciacin, y as se tomen las medidas
preventivas, tanto en el campo laboral como en el concerniente a la poblacin aledaa.

A continuacin, se indican las siguientes medidas para su manejo:
El Contratista, est obligado a la recoleccin, inventariado y resguardo de todo
los residuos peligrosos, los mismos que sern almacenados en recipientes
hermticos, los cuales se dispondrn en lugares adecuados para su posterior
eliminacin.
Como ya fuera mencionado, el almacenamiento de aceites, aditivos y otras
sustancias peligrosas se har en lugares que cuenten con proteccin contra las
inclemencias del tiempo. Adems, es necesario contar con recipientes
hermticos y de metal para la disposicin de residuos de aceites y lubricantes,
los cuales se dispondrn en lugares adecuados y que cuenten obligatoriamente
con pisos de parihuelas de arena fina para su posterior eliminacin.
Todo residuo peligroso debe ser mantenido en reas que cuenten con
proteccin contra cualquier riesgo de accidente laboral.
La disposicin final debe ser realizada en instalaciones preparadas para la
disposicin de residuos peligrosos.
Se realizarn evaluaciones mensuales de los residuos peligrosos, para registrar
sus fuentes y las cantidades que se estn generando.
Se realizarn revisiones diarias de todo contenedor o recipiente de residuos
peligrosos, a fin de detectar cualquier derrame o deterioro del sistema de
contencin. Si se detecta algn derrame, se registrar el hecho y se proceder
a la limpieza general del rea afectada.
Para el manejo de las bateras usadas, cada vez que sean utilizadas, debern
ser dispuestas en lugares seguros para su posterior disposicin, o en cambio,
dispuestas para su recarga si cabe la posibilidad.
En el caso de los envases de pinturas y solventes que hayan sido utilizados,
debern al macerarse en lugares seguros para su posterior evacuacin;
adems estos lugares obligatoriamente contarn con piso de cemento.

Manejo de Residuos en la etapa de operacin
En esta etapa, se debe tener en cuenta, que las actividades a llevarse acabo son las
de la operacin de las Plantas de tratamiento y el control del sistema de agua potable y
alcantarillado propuesto. En tal sentido, las acciones sobre el manejo de residuos
slidos, lquidos y peligrosos, estara a cargo del personal de la Municipalidad, el cual
debe ser capacitado para tal fin.
En el caso de la planta de tratamiento en si, la limpieza de buzones y alcantarillas
tambin est a cargo de la Municipalidad, dichos residuos atrapados en las rejillas de
los buzones, es de suma importancia el que sean destinados a los rellenos sanitarios
autorizados bajo medidas de cuidado y manejo especiales, al tratarse de residuos de
aguas servidas (negras y grises), que contienen microorganismos que pueden afectar a
la salud de las personas encargadas del traslado, a la par de la generacin de malos
olores que se suman a lo anterior.

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Para el caso de las plantas de tratamiento, el personal encargado deber seguir las
siguientes indicaciones:



a. Residuos Slidos:

En las Plantas de Tratamiento de agua y desage se generarn residuos slidos
domsticos y para su manejo se tomarn en cuenta las siguientes consideraciones:

Se debe capacitar al operario, a fin que adopte prcticas apropiadas de manejo
de residuos slidos domsticos (basura).
Incentivar la participacin del operario en la limpieza, ornato y disposicin de los
residuos.
Se deber ubicar 08 contenedores cilndricos de fibra de vidrio y 02 de reserva
de 0.60m de dimetro por 0.60m. de altura para el almacenamiento de los
residuos retenidos en la cmara de rejas gruesas. Todos los recipientes
debern tener tapa.
Asimismo, los slidos compactados en las rejillas y lecho de secado sern
automticamente depositadas en bolsas de polietileno de color negro y se
contar con 04 recipientes de similares caractersticas a las anteriores para el
almacenamiento de las bolsas.
El operador de las plantas de tratamiento ser responsable de depositar
diariamente los residuos en los recipientes de almacenamiento
correspondientes y recubrirlos con una pequea capa de cal (CaCO
3
) por lo
menos una vez al da, y/o de agregar una capa de material de acopio disponible
en el recinto. Se prev un espesor de recubrimiento de un centmetro de cal y
de unos dos a tres centmetros de relleno. De esta manera, se evitar que el
material est expuesto al ambiente, provocando la produccin de malos olores
(por la descomposicin de la materia orgnica), la proliferacin de insectos y la
presencia de roedores.
Se dispondr de un adecuado sistema de limpieza, recojo y disposicin final de
los residuos slidos. Para la eliminacin de dichos residuos se debe coordinar
con la Municipalidad sobre la frecuencia de paso del camin municipal de
recoleccin de residuos, el cual transportar los residuos a un Relleno Sanitario.

b. Residuos Lquidos:

Se contempla el uso de sanitarios que sern construidos para dicho fin en las plantas
de tratamiento.

Para la mejor aplicacin del programa de manejo de residuos, se debe designar al
personal necesario para implementar un programa ambientalmente seguro dentro del
rea de influencia directa del proyecto. Dicho personal deber incluir, como mnimo, un
coordinador de manejo de residuos que establecer las responsabilidades que implica
la puesta en marcha del Programa de Manejo de Residuos en cada una de las etapas
del proyecto. El coordinador y las personas encargadas sern responsables de la
aplicacin del Programa mientras se ejecute el proyecto en estudio.

c. Residuos Peligrosos:

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Con respecto al manejo de residuos peligrosos en la PTAR, Dada las caractersticas se
prev la utilizacin de compuestos qumicos peligrosos, as como la manipulacin de
residuos slidos peligrosos, que podran afectar y/o contaminar al entorno existente.
Para su manejo se indican las siguientes medidas generales:

Todo contenedor de fluidos estar bien etiquetado y cubierto.
La disposicin final debe ser realizada en instalaciones preparadas para la
disposicin de residuos peligrosos o en centros de reciclaje.
Se realizarn evaluaciones mensuales de los residuos peligrosos, para registrar
sus fuentes y las cantidades que se estn generando.
Se realizarn revisiones diarias de todo contenedor o recipiente de residuos
peligrosos, a fin de detectar cualquier derrame o deterioro del sistema de
contencin. Si se detecta algn derrame, se registrar el hecho y se proceder
a la limpieza general del rea afectada.





































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IX. PLAN DE CONTINGENCIAS
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PLAN DE CONTINGENCIAS

El Plan de Contingencias, tiene por finalidad proporcionarnos conocimientos tcnicos que
nos permitirn afrontar las situaciones de emergencia relacionadas con los accidentes del
personal de labores, riesgos ambientales y/o desastres naturales, que se puedan producir
durante las etapas de construccin y operacin del Proyecto: AMPLIACIN Y
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE MEDIANTE CAPTACIN SUPERFICIAL Y
SISTEMA DE ALCANTARILLADO CON TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN ACRAQUIA Y
ANEXOS., con el fin de proteger principalmente la vida humana.

Es muy importante destacar a este nivel, y para fines de comprensin del presente estudio,
la estrecha relacin que existe entre el Programa de Contingencias y el Programa de
Seguridad y Salud Ocupacional, ya que ambos comprometen la seguridad laboral de los
trabajadores ante la posible ocurrencia de eventos naturales (tales como son los sismos,
inundaciones, incendios), o incidentes laborales no previstos y que normalmente suelen
ocurrir por falla humana y tambin tener en cuenta los incidentes que pueden ser causados
por un colapso del sistema propio.

Todas y cada una de las personas que laboran en el proyecto, deben ser partcipes en la
ejecucin de este programa, por lo que en conjunto, con las Brigadas especializadas en cada
contingencia, deben estar capacitadas para realizar las acciones bsicas y operaciones
convencionales que figuran en este Programa de Contingencias.

Es importante que el personal que participe cuente con la capacitacin, calificacin y
especializacin requerida para garantizar el xito del Programa y que los resultados del
mismo, repercutirn en beneficio de la integridad fsica de los trabajadores o personal de las
reas vecinas.

Los principales eventos identificados y para los cuales se implementar el Plan de
Contingencias, de acuerdo a su procedencia son:

- Posible ocurrencia de eventos naturales (sismos, inundaciones, deslizamientos).
- Posible ocurrencia de accidentes laborales.
- Posible ocurrencia de incendios.
- Posible ocurrencia de derrames aceites y/o combustibles.
- Posible ocurrencia de problemas tcnicos (contingencias tcnicas).
- Posible ocurrencia de problemas sociales (contingencias sociales).

Unidad de Contingencias
La Unidad de Contingencias est formada por un grupo de personal capacitado, el cual
se instalar desde el inicio de la fase de construccin de las obras proyectadas y
deber contar con:

- Personal capacitado en primeros auxilios.
- Unidades mviles de desplazamiento rpido.
- Equipos de comunicacin (radios porttiles, walkie-talkies, etc.)
- Equipos de auxilio paramdico.
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- Equipos contra incendio.
Implementacin del Programa de Contingencias
Antes del inicio de las obras proyectadas se realizarn las coordinaciones necesarias
entre la empresa contratista y las entidades que prestarn apoyo (Ministerio de Salud,
Instituto Nacional de Defensa Civil, Polica Nacional y la Municipalidad Distrital de
Acraquia).

El personal, equipos e instrumentos necesarios, para hacer frente a cada uno de los
riegos potenciales previstos, constituyen factores importantes e imprescindibles, para
la implementacin del Plan y el manejo deber ser de responsabilidad de la Unidad de
Contingencias.

Durante la construccin del proyecto, la empresa contratista, a travs de su unidad de
contingencias, ser la responsable de ejecutar las acciones para hacer frente a las
contingencias que pudieran ocurrir

A continuacin se describen cada uno de los factores de implementacin:

a. Brigadas de Contingencias

Durante la etapa de construccin de las Obras de Agua Potable y Alcantarillado, la
empresa contratista, implementar el Plan de Contingencias y conformar las unidades
de contingencias, adecuadas a los requerimientos del proyecto, en funcin de la
actividad y de los riesgos potenciales de la zona, como por ejemplo, la ocurrencia de
accidentes laborales, problemas tcnicos, eventos naturales (deslizamientos y sismos)
e incendios en las instalaciones, entre los ms importantes.

En la etapa de construccin, la unidad de contingencias, estar constituida por el
personal de obra a los cuales se les capacitar respecto a procedimientos adecuados
para afrontar en cualquier momento, los diversos riesgos identificados, conocer el
manejo de los equipos y tambin de procedimientos de primeros auxilios. Estar
conformado por un Jefe y sus colaboradores quienes sern capacitados
adecuadamente; deben estar implementados de equipos y accesorios necesarios para
hacer frente a los riesgos ambientales que se presenten. Entre las primeras acciones
que deber realizar la unidad de contingencias se encuentran:

Efectuar coordinaciones previas con las autoridades locales, teniendo en cuenta
el Sistema Nacional de Defensa Civil (SINADECI) y los Centros de Salud
cercanos al rea de influencia del Proyecto, a fin de que estn en alerta, ante
una eventual emergencia.
Establecer un sistema de comunicacin inmediata que le permita a la unidad de
contingencias, conocer el lugar y los pormenores de la ocurrencia del evento.
Comunicacin directa entre el personal de la zona de emergencia y el personal
ejecutivo de la entidad responsable.
Implementar un sistema de alerta en tiempo real, entre los lugares de alto riesgo
y la central de emergencia, la misma que podr localizarse en el campamento de
la obra u otros lugares, de tal forma, que cualquier accidente ser comunicado a
las Unidades de Auxilio Rpido (Hospitales, Centros y Puestos de Salud).


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b. Personal capacitado en primeros auxilios

La disponibilidad del equipo de primeros auxilios es de obligatoriedad para el
Contratista y deber contar como mnimo con: medicamentos para tratamiento de
primeros auxilios (botiquines), cuerdas, cables, camillas, equipo de radio, megfonos,
vendajes y tablillas. Cada uno de ellos sern livianos, con el fin de que puedan ser
transportados rpidamente por el personal de la Unidad de Contingencias.

Todo el personal que trabaje y/o apoye en la construccin y operacin del proyecto
ser capacitado para afrontar cualquier riesgo identificado, incluyendo la instruccin
tcnica en mtodos de primeros auxilios y temas como: nudos y cuerdas, transporte de
vctimas sin equipo, liberacin de vctimas por accidentes, utilizacin de mscaras y
equipos respiratorios.

La Unidad de Contingencia contar con un Jefe, quien estar a cargo de las labores
iniciales de intervencin e informar al Jefe del Proyecto del tipo y magnitud del
desastre.

Las funciones del personal ante una contingencia son:

Jefe del Proyecto

Coordina cualquier instruccin o informacin a notificar por los medios de
comunicacin masiva, para asegurar que no se difundan informaciones confusas
y contradictorias.
Contacta con las entidades que prestarn apoyo (Ministerio de Salud, Instituto
Nacional de Defensa Civil, Cuerpo General de Bomberos Voluntarios, Polica
Nacional y Municipalidades respectivas). Este contacto consistir en un aviso
breve y concreto, preferentemente va telefnica. Brindar solamente
informacin verificada y evitar transmitir datos provenientes de presunciones o
especulaciones. En general, la informacin bsica a suministrar ser:
identificacin de la compaa, nombre del informante, evento bajo desarrollo y
hora de inicio.
Pone en marcha las acciones que sean necesarias (presentacin de informes a
las autoridades correspondientes).

Jefe de la Unidad de Contingencias

Avisa de la emergencia al Jefe del proyecto.
Canaliza las actuaciones de la Unidad de Contingencias, tanto en la fase de la
lucha contra la contingencia como en la organizacin de la evacuacin si esta
fuera necesaria.
Coordina las acciones con las entidades que prestarn apoyo y ordena la
evacuacin del personal en caso necesario.

Personal de la Unidad de Contingencias

Al ser alertados acuden al lugar del siniestro.
Se ponen a disposicin del Jefe de la Unidad de Contingencias.
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Realizan una primera evaluacin de posibles heridos.
Hacen uso de los equipos de primeros auxilios.
Acompaan a los heridos en todo momento hasta su traslado.
Permanecen alertas ante la posibilidad de nuevas vctimas en el transcurso del
siniestro.
Colaboran con las entidades que prestarn apoyo.

Resto del Personal

Si es testigo del hecho, deber dar la voz de alarma.
Notifica inmediatamente al Jefe de la Unidad de Contingencias.
Acta nicamente cuando no se exponga a riesgo alguno.
De otra manera, se aleja del peligro y si se ordena la evacuacin acude al lugar
de reunin asignado, sin pasar por la zona de emergencia.

c. Implementos y medios de proteccin personal

El personal de obra deber disponer de un equipo de proteccin para prevenir
accidentes, adecuados a las actividades que realizan, por lo cual, el Contratista est
obligado a suministrarles los implementos y medios de proteccin personal.

El equipo de proteccin personal, deber reunir condiciones mnimas de calidad,
resistencia, durabilidad y comodidad, de tal forma, que contribuyan a mantener y
proteger la buena salud de la poblacin laboral contratada para la ejecucin de las
obras.

El equipo de proteccin personal est conformado por ropa de trabajo, proteccin
craneal, auditiva, facial, visual, de vas respiratorias y calzado de seguridad, los
mismos que deben reunir las condiciones de calidad, resistencia, durabilidad y
comodidad adecuadas, de forma que contribuyan a proteger la salud y seguridad de
los trabajadores.

d. Equipos contra incendios

Se contar con equipos contra incendios, compuestos principalmente por extintores de
polvo qumico seco - ABC (se debe verificar que los extintores no contengan
compuestos fluorocarbonados, porque estas sustancia daan la capa de ozono),
implementados en todas las instalaciones del proyecto (campamento, talleres, etc.),
localizadas en espacios libres que no deben estar bloqueados o interferidos por
equipos o maquinaria.

Cada extintor ser inspeccionado mensualmente, puesto a prueba y su respectivo
mantenimiento, de acuerdo con las recomendaciones del fabricante, debe llevar un
rtulo con la fecha de prueba, y con la fecha de caducidad del mismo. Si se usa un
extintor, se volver a llenar inmediatamente.




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e. Equipo para los derrames de sustancias qumicas

Cada almacn donde se guarde combustibles aceite y/o lubricantes y otros productos
peligrosos, tendr un equipo para controlar los derrames suscitados. Los componentes
de dicho equipo, se detallan a continuacin:

Absorbentes como: almohadas, paos y estopa para la contencin y recoleccin
de los lquidos derramados.
Herramientas manuales y/o equipos para la excavacin de materiales
contaminados. Contenedores de almacenamiento temporal para limpiar y
transportar los materiales contaminados.

Medidas de Contingencias
Las medidas de contingencias contemplan los riesgos de ocurrencia de eventos
naturales (sismos, inundaciones), de accidentes laborales, de problemas tcnicos
(deslizamiento de tierra en las zanjas, colapso del sistema de agua potable y
alcantarillado) y sociales, que se pudieran presentar durante las etapas de
construccin y operacin del proyecto.

a. Etapa de construccin

Por ocurrencia de sismos
Est expuesta a la ocurrencia de sismos de magnitudes variables procedentes de la
actividad de las fuentes sismognicas.

Las medidas de accin contempladas para dar respuesta a la posible ocurrencia de
sismos son las siguientes:

Antes del evento:

Las instalaciones temporales, debern estar diseadas y construidas, de
acuerdo a las normas de diseo sismo - resistente del Reglamento Nacional de
Construcciones para resistir los sismos propios de la zona.
Se debe preparar un Programa de Proteccin y Evacuacin, con el fin de
identificar y sealar las zonas de seguridad y las rutas de evacuacin, que
deben estar libres de objetos, las cuales no deben retardar y/o dificultar la pronta
salida del personal.
Preparar botiquines de primeros auxilios y equipos de emergencia (extintores,
megfonos, camillas, radios, etc.)
Realizar simulacros de evacuacin, al inicio de las obras durante la construccin.

Durante el evento:

Paralizar las actividades de construccin u operacin del proyecto.
Poner en ejecucin el Programa de Proteccin y Evacuacin
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Los trabajadores deben desplazarse calmada y ordenadamente hacia las zonas
de seguridad.
Paralizar toda maniobra, en el uso de maquinarias y/o equipos; a fin de evitar
accidentes.
Dependiendo de la magnitud del evento, disponer la evacuacin inmediata de
todo el personal hacia las zonas de seguridad y fuera de las zonas de trabajo.
En caso de presentarse heridos, proceder a socorrerlos y llevarlos a una zona
de seguridad, donde se les dar los primeros auxilios correspondientes.

Despus del evento:

Mantener al personal en las reas de seguridad por un tiempo prudencial, para
evitar accidentes por posibles rplicas.
Atencin inmediata de las personas accidentadas, si es que las hubiese.
Evaluar los daos en las infraestructuras y equipos.
Retorno del personal a las actividades normales.
Retiro de toda maquinaria y/o equipo de la zona de trabajo que pudiera haber
sido averiada y/o afectada.
Se revisarn y evaluarn las acciones tomadas durante el sismo y se elaborar
un reporte de incidentes. De ser necesario, se recomendarn cambios en los
procedimientos.

Por deslizamientos de tierra
Los deslizamientos de tierra pueden ocurrir en la zona de trabajo durante la etapa de
construccin y apertura de las zanjas para el encapsulamiento de la tubera del sistema
de desage. Para tal motivo se tendr en cuenta la estabilidad del material a ser
extrado, as como la textura del suelo y la disposicin del material extrado a los
costados de la zanja abierta, el cual deber de ser de por lo menos 50 cm. Adems se
contemplar la construccin de tablestacados o entibados, que son refuerzos ubicados
en las paredes de las zanjas para evitar el colapso de stas.

Por ocurrencia de incendios
La ocurrencia de incendios durante la etapa de construccin y operacin del proyecto:
AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE MEDIANTE
CAPTACIN SUPERFICIAL Y SISTEMA DE ALCANTARILLADO CON TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES EN ACRAQUIA Y ANEXOS., se considera, bsicamente, por la
inflamacin de combustibles, accidentes operativos de maquinaria y por corto circuito
elctrico que se pueden dar en las plantas de tratamiento. En tal sentido, y dadas las
condiciones existentes de tamao en las plantas, las medidas de seguridad a adoptar
son:


Antes del evento:

La distribucin de los equipos y accesorios contra incendios (extintores, equipos
de comunicacin, etc.) de manera adecuada y accesible al personal de labores.
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El personal deber conocer los procedimientos para el control de incendios, bajo
los dispositivos de alarmas y acciones, distribucin de equipo y accesorios para
casos de emergencias.
Los extintores debern situarse en lugares apropiados y de fcil acceso;
dispuestos en lugares que no puedan quedar escondidos detrs de materiales,
herramientas, u cualquier objeto; o puedan ser averiados por maquinarias o
equipos. Adems, se mantendr en reserva una buena cantidad de arena seca.
Se proceder a la revisin peridica del sistema elctrico en las instalaciones,
as como de las unidades mviles y equipos.
Se elaborar un programa de simulacros de lucha contra incendios, con la
participacin de todo el personal.

Durante el evento:

Paralizacin de las actividades operativas o de construccin en la zona del
incendio.
Comunicacin inmediata con el Jefe de la Unidad de Contingencias.
Para apagar un incendio proveniente de aceites y lubricantes, se debe usar
extintores que contengan polvo qumico para de tal forma sofocar de inmediato
el fuego.
Para apagar un incendio de lquidos inflamables, se debe cortar el suministro del
petrleo y sofocar el fuego, utilizando arena seca, tierra o extintores de polvo
qumico seco.
Para apagar un incendio elctrico, se debe de inmediato cortar el suministro
elctrico y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo qumico seco.
Para apagar un incendio de material comn, se debe usar extintores o rociar con
agua, de tal forma de sofocar de inmediato el fuego.

Despus del evento:

Los extintores usados se volvern a llenar inmediatamente.
Un observador contra incendios deber estar de guardia por lo menos 30
minutos despus del incendio, para prevenir que no se produzca otro incendio
en la zona.
Se revisarn y evaluarn las acciones tomadas durante el incendio y se
elaborar un reporte de incidentes. De ser necesario, se recomendarn cambios
en los procedimientos

Por ocurrencia de accidentes laborales

Las ocurrencias de accidentes laborales durante la etapa de construccin, son
originadas, principalmente, por deficiencias humanas o fallas mecnicas de los equipos
utilizados. Para evitar mayores daos se recomienda seguir los siguientes
procedimientos:

Antes del evento:

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Se debe de tener extremada precaucin cuando se trabaje en las zonas
inestables que pertenecen al pantano.
Se tendr comunicacin permanente desde el inicio de las obras con los centros
de salud ms cercanos para estar preparados frente a cualquier accidente que
pudiera ocurrir.
No sobrepasar la mxima capacidad de carga de un vehculo. Para un mejor
control, cada vehculo debe indicarla en un lugar visible.
Los nmeros telefnicos de los centros asistenciales y/o de auxilio cercanos a la
zona de ubicacin de las obras, se colocarn en un lugar visible en el
campamento de obra y en las plantas de tratamiento, en caso de necesitarse
una pronta comunicacin y/o ayuda externa.
Se debe proporcionar a todo el personal de los implementos de seguridad
propios de cada actividad, como: cascos, botas, guantes, protectores visuales,
etc.

Durante el evento:

Se paralizar las actividades constructivas o de operacin de las centrales,
segn sea el caso, en la zona del accidente.
Se prestar inmediatamente el auxilio al personal accidentado y se comunicar
con la brigada de contingencias para trasladarlo al centro asistencial ms
cercano, de acuerdo a la gravedad del accidente, valindose de una unidad de
desplazamiento rpido.
Comunicacin inmediata con el Jefe de la brigada contra accidentes.
Traslado del personal afectado a centros de salud u hospitales segn sea la
gravedad del caso.
Evaluacin de la situacin y primeros auxilios de los afectados.
Se proceder al aislamiento del personal afectado, procurndose que sea en un
lugar adecuado, libre de excesivo polvo, humedad, etc.

Despus del evento:

Retorno del personal a sus labores normales.
Informe de la emergencia, incluyendo causas, personas afectadas, manejo y
consecuencias del evento.
Si no fuera posible la comunicacin con la Unidad de Contingencias, se
proceder al llamado de ayuda y/o auxilio externo al centro asistencial y/o
policial ms cercano, para proceder al traslado respectivo o en ltima instancia,
recurrir al traslado del personal mediante la ayuda externa.

Por ocurrencia de derrames de combustibles, lubricantes y/o elementos nocivos
En este acpite se contempla la posibilidad de que ocurra un derrame de combustible,
aditivos, grasas y aceites en la zona del campamento en la etapa de construccin y en
las plantas de tratamiento en la etapa de operacin.
Antes del evento:

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El personal del Contratista, estar obligado a comunicar de forma inmediata a la
brigada de contingencia la ocurrencia de cualquier accidente que produzca
vertimiento de combustibles u otros.
Dar capacitacin e instruir a todos los operarios de la construccin sobre la
proteccin y cuidados en caso de derrames menores.


Durante el evento:

En el caso de accidentes en las unidades de transporte de combustible del
Contratista, se prestar auxilio inmediato, incluyendo el traslado de equipo,
materiales y cuadrillas de personal, para minimizar los efectos ocasionados por
cualquier derrame, como el vertido de arena sobre los suelos afectados.
En el caso de accidentes ocasionados en las unidades de terceros, las medidas
a adoptar por parte del Contratista, se circunscriben a realizar un pronto aviso a
las autoridades competentes, sealando las caractersticas del incidente, fecha,
hora, lugar, tipo de accidente, elemento contaminante, magnitud aproximada, y
de ser el caso, proceder a aislar el rea y colocar sealizacin preventiva
alertando sobre cualquier peligro (banderolas y/o letreros, tranqueras, etc.)
Corte del fluido elctrico en la zona, ya que una chispa puede generar un
incendio del combustible. As como tambin se debe de evitar el uso de fsforos
o encendedores

Despus del evento:

Utilizar agentes de limpieza que sean ambientalmente favorables.
Atencin inmediata de las personas afectadas por el incidente.
Delimitar el rea afectada para su posterior restauracin, lo que incluye la
remocin de todo suelo afectado, su reposicin, acciones de revegetacin y la
eliminacin de este material a las reas de depsitos de excedentes.
Si se hubiese afectado cuerpos de agua, el personal de obra, proceder al retiro
de todo el combustible con el uso de bombas hidrulicas, si es que lo tuviera,
caso contrario comunicar para la obtencin del servicio de remocin a terceras
personas calificadas que cuentan con el equipo necesario para hacer frente a
esta emergencia. La disposicin final debe ser en un lugar adecuado para dicho
fin.
Retorno de los operadores a las actividades normales.
Se revisarn las acciones tomadas durante el derrame menor y se elaborar un
reporte de incidentes. De ser necesario, se recomendarn cambios en los
procedimientos.

Por choque elctrico
Los accidentes que pueden llevarse acabo por este medio, comprenden el uso
inadecuado de las instalaciones elctricas tanto en el campamento de obras como en
la estacin de bombeo, adems de poder llevarse acabo en la etapa de construccin
as como en la etapa de operacin.
Para tales situaciones, se debe tener en cuenta lo siguiente:
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Proyecto: Ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captacin superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.


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El personal debe estar capacitado para socorrer en primera instancia a la vctima
del choque elctrico, ya que este tipo de accidentes suelen ocurrir en periodos
de tiempo muy cortos.
Comunicar con urgencia al jefe de brigada, para que se atienda al personal
afectado de inmediato y disponer su atencin en centros mdicos dependiendo
de la gravedad del accidente.
Revisar peridicamente las instalaciones elctricas y asegurarse de que hayan
sido realizadas stas con total seguridad y teniendo en cuenta las medidas de
prevencin.
Informar sobre el accidente a las entidades que tienen que ver con la distribucin
de la energa elctrica.

Por Inundaciones
Los sucesos contemplados en este prrafo se pueden llevar acabo por hechos
posteriores a la ocurrencia de precipitaciones extraordinarias o la variacin excesiva
del nivel de agua en los riachuelos y quebradas existentes en el rea de estudio en
pocas de avenidas.

Las medidas a tomar en cuenta en el caso de ocurrir algunos de estos fenmenos
naturales, son las siguientes:

Evacuacin inmediata de la zona de trabajo y/o zonas cercanas al accidente.
Disposicin inmediata de barreras de contencin, y si cabe la posibilidad,
realizar la canalizacin de la escorrenta superficial y posterior drenaje del curso
de agua.
Actuar en coordinacin con las autoridades de apoyo para la disposicin de
materiales de trabajo, recuperacin y limpieza de la zona posterior al fenmeno
ocurrido.

Cabe mencionar adems que esta latente el colapso del sistema de agua potable y
alcantarillado, tal como sucede en la capital (en los distritos de San Juan de
Lurigancho-Agua y Villa el Salvador-Desague en el ao 2007 y 2005 respectivamente;
este tipo de accidentes pueden ocurrir en la etapa de operacin; las medidas a
adoptarse para este evento pueden ser:

Antes del evento, se debe tener especial atencin en el mantenimiento y limpieza de
los reservorios y redes de alcantarillado, utilizando equipo adecuado y personal
calificado para tal fin.

Al momento de ocurrir el evento, las primeras acciones a tomar son las mas
importantes, la canalizacin de la fuga y el pronto control de la escorrenta superficial,
garantizarn un control adecuado de la situacin y brindar un mejor marco para las
acciones a tomar despus de ocurrido el accidente.

Despus de ocurrido el evento, es importante la labor de recoleccin y limpieza de
Residuos Slidos, as como el control de olores que origina la fuga de desages. Dado
que se puede producir un brote epidmico que afecte la salud de la poblacin
directamente afectada.


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tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.


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X. PLAN DE ABANDONO O CIERRE
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tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.


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PLAN DE ABANDONO O CIERRE

El Plan de Abandono o Cierre establece las actividades necesarias para el retiro de las
instalaciones que fueron construidas temporalmente durante la etapa de construccin, con el
fin de restaurar las reas ocupadas tratando de alcanzar en lo posible las condiciones
iniciales y/o originales del entorno y evitando la generacin de nuevos problemas
ambientales; los cuales pueden ser generados por el Proyecto: AMPLIACIN Y
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE MEDIANTE CAPTACIN SUPERFICIAL Y
SISTEMA DE ALCANTARILLADO CON TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN ACRAQUIA Y
ANEXOS.

El Plan de Abandono o Cierre estar bajo la responsabilidad de profesionales de las
empresas Contratista y la Municipalidad que actuarn durante las etapas de construccin y
operacin respectivamente. Estos sern los encargados de coordinar permanentemente los
trabajos de abandono o cierre y restauracin del rea ocupada por el proyecto. Adems, el
Gobierno Regional de Lima y la Municipalidad de Acraquia supervisarn el cumplimiento de
las medidas establecidas en el Plan de Abandono o Cierre.

10.1 OBJETIVOS DEL PLAN
Restaurar las reas ocupadas por las obras construidas temporalmente por el
proyecto: AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
MEDIANTE CAPTACIN SUPERFICIAL Y SISTEMA DE ALCANTARILLADO CON
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN ACRAQUIA Y ANEXOS.
Alcanzar en lo posible las condiciones iniciales y/o originales del entorno.
Evitar la generacin de nuevos problemas ambientales.

10.2 CIERRE EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIN
a. Instalaciones temporales

En el proceso de desmantelamiento, la contratistas deber hacer el levantamiento y
demolicin total de los pisos de concreto, paredes y/o cualquier otra construccin y
trasladarlos a las reas de disposicin de material excedente.
Los materiales de desecho debern ser llevados a las reas destinadas para su
almacenamiento, para su posterior disposicin final en el Relleno Sanitario
correspondiente.
El rea utilizada debe quedar totalmente limpia de residuos slidos y materiales de
desecho.
En la recomposicin del rea, los suelos contaminados deben ser removidos hasta
10 cm. por debajo del nivel inferior alcanzado por la contaminacin.
Los materiales resultantes de la eliminacin de pisos y suelos contaminados,
debern trasladarse a las reas de disposicin de material excedente.
La desinstalacin de las conexiones elctricas estarn a cargo de personal
profesional en el rea para evitar riesgos de accidentes por choques elctricos.


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tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.


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b. reas de disposicin de material excedente

El lugar de disposicin de materiales excedentes ser readecuado de acuerdo a su
entorno, de manera que guarde armona con la morfologa existente, efectuando
luego la nivelacin y revegetacin, promoviendo la estabilidad y el acceso a la vida
silvestre y humana.
Se recomienda al contratista establecer las coordinaciones respectivas con la
Municipalidad Distrital de Acraquia.

10.3 CIERRE EN LA ETAPA DE OPERACIN
Medidas generales

El abandono o cierre en esta etapa del trabajo, est referido al posible abandono de
las instalaciones construidas (planta de tratamiento de agua potable, reservorios,
buzones, planta de tratamiento de aguas residuales y otros)
la Municipalidad del Distrito Acraquia, comunicar esta decisin a todas las
entidades involucradas en el proyecto, como son: el Ministerio de Vivienda
Construccin y Saneamiento, los Gobiernos Locales y otros.

En el caso de que no exista inters por parte de las instituciones pblicas y/o
privadas, se proceder a la demolicin y remocin de pisos, cimentaciones y
paredes. Los materiales resultantes sern depositados en reas de disposicin
predeterminada, y luego proceder a la recuperacin y reutilizacin del suelo del
rea intervenida.
Una vez concluidas las obras se entregar a las autoridades competentes un
informe de evaluacin ambiental, detallando las actividades desarrolladas en el
Programa de Abandono o Cierre.
Para comprobar la efectividad de los trabajos se realizar el monitoreo post -
abandono, que consistir en la inspeccin del rea despus de la implementacin
del Plan de Abandono o Cierre.
Con respecto a la disposicin de los residuos slidos generados en la etapa de
abandono, stos sern transportados y depositados en las reas de disposicin de
material excedente autorizadas, cuidando en su transporte de cumplir las
consideraciones descritas en el Programa de Manejo de Residuos Slidos.





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XI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
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tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.


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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

10.4 CONCLUSIONES
1. Se ha realizado el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto: AMPLIACIN Y
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE MEDIANTE CAPTACIN SUPERFICIAL
Y SISTEMA DE ALCANTARILLADO CON TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN
ACRAQUIA Y ANEXOS, mediante el cual se han identificado y evaluado los probables
impactos ambientales que se generaran en las etapas de planeamiento, construccin y
operacin-mantenimiento de dichas centrales, a fin de proponer las medidas adecuadas
para prevenir, mitigar o corregir los impactos negativos y potenciar aquellos que sean
positivos, producto de la ejecucin del proyecto.
2. La descripcin del rea de influencia del proyecto, demuestra que el rea de influencia
del proyecto se encuentra dentro de una zona urbana-rural, con caractersticas biofsicas
propias de la serrana
3. La caracterizacin de los medios fsico, biolgico, socioeconmico y cultural del entorno
del proyecto y la descripcin de las principales actividades a realizarse durante las
etapas de planeamiento, construccin y operacin-mantenimiento del Proyecto, ha
permitido la identificacin de los componentes ambientales susceptibles de recibir
impactos y aquellas acciones del proyecto que seran las causantes de dichos impactos.
4. El anlisis de las interacciones entre los factores ambientales potencialmente afectados y
las acciones impactantes del proyecto, ha permitido la identificacin y evaluacin de las
posibles alteraciones sobre el entorno que se produciran durante la ejecucin del
proyecto, mediante la aplicacin integrada de metodologas como los Diagramas de
Causa - Efecto, la Matriz de Leopold y Hojas de Campo, con la finalidad de definir los
principales impactos potenciales.
5. Los principales impactos ambientales se producirn durante la etapa de construccin del
proyecto de saneamiento, siendo las acciones ms impactantes, el movimiento de tierras,
el relleno, interrupcin y desvo del trnsito vehicular, compactacin y colocacin de la
carpeta asfltica y la movilizacin de maquinarias y equipos.
6. Los componentes ambientales que recibirn los mayores efectos perjudiciales ser la
calidad ambiental del aire y en menor grado los flujos de agua superficial; la avifauna
silvestre se ver afectada debido al incremento en los niveles de ruido y vibraciones que
alterar su hbitat natural.
7. En la Etapa de Abandono se darn las mejoras ambientales de los componentes esttico
y de inters humano, as como del componente de Uso del Territorio por las actividades
de Readecuacin Ambiental tanto de las Infraestructuras Provisionales (patio de
maquinas, almacn) como de las reas de disposicin de residuos, siendo el factor
ambiental ms beneficiado el de Vista Panormica y Paisajes, por que las actividades de
la etapa de abandono retiran los elementos ajenos al paisaje, tratando de recuperar el
estado inicial de la zona del Proyecto
8. La operacin del sistema de alcantarillado para la localidad de Acraquia para el
abastecimiento del servicio de saneamiento desarrollado por Municipalidad, producir los
principales impactos positivos, ya que permitir la ampliacin y mejoramiento del servicio
de agua potable y alcantarillado dentro del rea de influencia del proyecto, ofreciendo
mejores condiciones sanitarias para la disposicin de aguas servidas, ampliando la red
de servicios bsicos e incrementando el nivel de calidad de vida de la poblacin
beneficiada.
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9. Se ha elaborado un Plan de Manejo Ambiental, en el cual se plantean las medidas de
prevencin, mitigacin y/o correccin de los impactos ambientales identificados y que
debern ser incluidas en la ejecucin del Proyecto: AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL
SISTEMA DE AGUA POTABLE MEDIANTE CAPTACIN SUPERFICIAL Y SISTEMA DE
ALCANTARILLADO CON TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN ACRAQUIA Y ANEXOS.
En este Plan se ha establecido una estrategia de conservacin del ambiente bajo la
responsabilidad administrativa del Contratista, durante la etapa de construccin, y la
Municipalidad, en la fase operativa, cuyos objetivos sern alcanzados mediante la
implementacin de los diferentes programas propuestos, como son el Programa de
Medidas Preventivas, Mitigacin y/o Correccin, Programa de Seguridad y Salud
Ocupacional, Programa de Monitoreo Ambiental, Programa de Capacitacin y Educacin
Ambiental, Programa de Participacin Ciudadana, Programa de Manejo de Residuos,
Programa de Contingencias, Programa de Abandono y, finalmente, el Programa de
Inversiones.

10.5 RECOMENDACIONES
1. El Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL
SISTEMA DE AGUA POTABLE MEDIANTE CAPTACIN SUPERFICIAL Y SISTEMA DE
ALCANTARILLADO CON TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN ACRAQUIA Y ANEXOS,
constituye un instrumento de primera importancia para la gestin ambiental de dicho
proyecto, a lo que se agrega que la aplicacin del Plan de Manejo Ambiental sustenta la
viabilidad ambiental del proyecto. En este sentido, el Contratista, durante la etapa de
construccin y la Municipalidad, en fase de operacin, debern encargarse de velar por
el cumplimiento de las medidas recomendadas orientadas a la conservacin del entorno
del proyecto.
2. Los costos de implementacin de las medidas contempladas en el Plan de Manejo
Ambiental deben ser considerados dentro del Presupuesto de Obra del Proyecto, para
garantizar su cumplimiento por parte de la empresa contratista. Adems, el rol de la
supervisin debe ser efectiva para asegurar el cumplimiento de las mediadas propuestas.
3. La Municipalidad debe asegurar el mantenimiento constante del sistema de agua potable
y alcantarillado proyectada, con la finalidad de asegurar el ptimo abastecimiento del
sistema de saneamiento y evitar posibles fallas en el sistema que pongan en riesgo el
funcionamiento y la sostenibilidad del servicio. .
4. Las medidas de mitigacin, principalmente deben consistir en sellar las tapas de los
buzones, limpiar regularmente los colectores, y preparar un programa de deteriorados o a
punto de de colapsar para efectuar su reparacin
5. Finalmente, la Municipalidad debe consolidar el Comit de Mitigacin. Emergencia de
Desastres y organizar comits similares, bajo su administracin, y adems, educar a la
poblacin en el uso adecuado de los servicios de saneamiento.








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XII. BIBLIOGRAFIA
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BIBLIOGRAFIA

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Procedimientos y Problemas Intersectoriales. Washington DC, 1991.
C TIZON P S.A.C. Obra Carretera Chalhuanca-Abancay: Reglamento de Seguridad
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C TIZON P S.A.C. Obra Carretera Chalhuanca-Abancay: Plan de Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo y Medio Ambiente (PG-SSTMA). 2002.
Ministerio de la Presidencia. Proyecto Especial Programa Nacional de Agua Potable y
Alcantarillado (PRONAP). Elaboracin de Expedientes Tcnicos de Nuevas Obras de
Reconstruccin de la Infraestructura de Saneamiento de las Localidades Afectadas
por el Fenmeno del Nio- Grupo 02. Estudio de Impacto Ambiental de la Localidad
de Chiclayo. Lima, 2000.
Ministerio de la Presidencia. Proyecto Especial Programa Nacional de Agua Potable y
Alcantarillado (PRONAP). Elaboracin de Expedientes Tcnicos de Nuevas Obras de
Reconstruccin de la Infraestructura de Saneamiento de las Localidades Afectadas
por el Fenmeno del Nio- Grupo 03. Piura- Tomo II. Lima, 1999.
Ministerio de la Presidencia. Proyecto Especial Programa Nacional de Agua Potable y
Alcantarillado (PRONAP). Estudio del Proyecto Piloto del Programa Saneamiento
Bsico para Medianas y Pequeas Localidades. Anlisis del Impacto Ambiental-
Localidad de Santa Rosa. Lima 1997.
Universidad de Oklahoma. Canter W., Larry. Manual de Evaluacin de Impacto
Ambiental- Tcnicas para la Elaboracin de Estudios de Impacto. Bogot, 1998.
Fernndez V., Vicente. Gua Metodolgica para la Evaluacin del Impacto Ambiental.
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