Sobre ciudadana(s)

About citizenship(s)
Susana Wappenstein
Doctora en Sociologa. Profesora-Investigadora de FLACSO-Ecuador.
Correo electrnico: swappenstein@flacso.org.ec
Fecha de recepcin: noviembre 2009
Fecha de aceptacin y versin final: noviembre 2009
Resumen
Esta es una reflexin sobre el tema central de la pasada edicin, en particular sobre la propues-
ta presentada por sus coordinadoras. La autora reconoce la contribucin de incluir un anlisis
del mbito de la intimidad en el trabajo y las prcticas sobre ciudadana. Sin embargo, insis-
te en la necesidad de ser ms especficos respecto a la categora ciudadana para entender los
alcances y limitaciones en los procesos de luchas, planteamientos y conformacin de una ciu-
dadana sexual.
Palabras clave: ciudadana, sexualidad, diferencia.
Summary
This is a reflection on the central topic of the previous edition, especially on the proposal pre-
sented by its coordinators. The author recognizes the contribution represented by an analysis of
the field of intimacy in citizenship work and practices. However, she insists on the need to be
more concrete as regards the specificity of the citizenship category in order to understand
progress and limitations in processes of struggle, proposals and the creation of a sexual citizen-
ship.
Key words: citizenship, sexuality, difference.
conos. Revista de Ciencias Sociales. Num. 36, Quito, enero 2010, pp. 109-111
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales-Sede Acadmica de Ecuador.
ISSN: 1390-1249
N
o hay duda que el concepto de ciu-
dadana est de moda en Amrica
Latina: actores por dentro y por fuera
del sistema poltico formal, que ocupan espa-
cios dentro del estado y en la sociedad civil,
apelan cada vez ms a una idea de ciudadana
en sus vocabularios y prcticas. Este fenmeno
no ha sido desatendido por gobernantes, acti-
vistas o acadmicos que buscan en el membre-
te y en el conjunto de prcticas ampliamente
asociadas con la ciudadana diversos propsi-
tos, sean estratgicos o explicativos.
Es claro que hoy en da no hay una sola defi-
nicin de ciudadana y que algunas de las pau-
tas dominantes asociadas con la definicin libe-
ral descrita por T. H. Marshall en el contexto
ingls de post-guerra, estn siendo cuestionadas,
readecuadas y reapropiadas por las prcticas de
distintos actores sociales situados en diversos
tiempos y contextos geogrficos. Esta multipli-
cidad es evidente no slo en los usos, debates,
versiones y luchas asociadas con la ciudadana
sino inclusive en su uso semntico. No existe,
por tanto, un nico modelo conceptual o prag-
mtico de ciudadana sino que hoy, justamente,
se piensa, se demanda, se reclama, se lucha, se
impone y se practica ciudadanas en plural.
Algunos aspectos de este mismo mpetu
estn presentes en el anterior nmero de la
Revista conos (N 35, septiembre 2009) de-
dicada a Ciudadanas y sexualidades en
Amrica Latina. Este dossier, como su temti-
ca lo indica, se plantea una discusin sobre la
interseccin de estas dos grandes categoras a
travs de cinco artculos centrales y una entre-
vista, que abordan distintos escenarios en
donde estos trminos se conjugan.
Las coordinadoras del dossier, Amy Lind y
Sofa Argello, plantean en su breve presenta-
cin varios puntos sobre particularidades cla-
ves que emergen de la interseccin entre
sexualidades y ciudadanas, encapsulada en lo
que se ha designado como ciudadana
sexual. Esta introduccin, por ejemplo, con-
sidera la puesta en debate de esta categora por
parte de movimientos sociales, en especial las
luchas desde la dcada de los 90 por activistas
LGBTQ y sus contrapartes conservadoras y re-
ligiosas. As mismo, menciona los varios espa-
cios de discusin, de polticas pblicas y de
reformas legales e incluso constitucionales que
han surgido en la regin alrededor de la ciuda-
dana sexual. En trminos analticos, Lind y
Argello resaltan cmo la ciudadana sexual y
lo que implica la construccin y reconoci-
miento de sujetos sexuados incluye tambin
un acoplamiento con otros debates igualmen-
te crticos en torno a ciertas dicotomas como
lo pblico/privado, a definiciones jurdicas, a
los efectos de la globalizacin y a las luchas por
la interpretacin y el lenguaje.
La propuesta plantea incluir el mbito de
la intimidad en las lecturas sobre ciudadana
con el propsito de cuestionar tambin mode-
los heteronormativos dominantes. Las coordi-
nadoras sugerentemente afirman que este ejer-
cicio crtico permite develar las maneras en
que tres aspectos en la vida de todos los ciu-
dadanos: el sexo, el gnero y la sexualidad
vistos tradicionalmente como cuestiones pri-
vadas, inclusive naturales y apolticas se enla-
zan en agendas pblicas y, en ltima instancia,
tambin revelan formas en las que se constru-
yen ciudadanas y sus categoras de derechos,
inclusin/exclusin, pertenencia, etc.
Es justamente en este aspecto que vemos
una limitacin que no desmerece la convoca-
toria hecha por Lind y Argello a tomar seria
y cuidadosamente el mbito de la intimidad
o de la ciudadana sexual, pero que termina
desplazando una de las partes de este debate: la
ciudadana en su calidad singular como cate-
gora analtica. La forma en que se conjuga
este llamado y que se manifiesta en varios de
los artculos presentados, enfatiza aspectos de
la construccin de subjetividades claramente
atravesadas por nociones polticas, legales y
culturales pero que no necesariamente condu-
cen a un nuevo entendimiento sobre ciudada-
na. La categora ciudadana permanece, ms
bien incuestionada o, dicho de otra manera,
queda an por clarificar qu introduce analti-
camente la categora de sexualidades o la del
mbito de la intimidad a nuestro entendi-
miento de ciudadanas.
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El nfasis en la construccin de sujetos con
sexo, gnero y sexualidad no necesariamente se
traduce en una ciudadana con sexo, gnero y
sexualidad. Queda por especificar cmo estas
nociones se cruzan y entrecruzan con otras
construcciones sociales presentes en todos los
ciudadanos y en los regmenes de derechos
como son la clase, la raza/etnia o la nacionali-
dad. Pero aqu nos vemos confrontados con un
importante dilema: cmo dar cuenta del dere-
cho a la diferencia a travs de un concepto que,
en principio, est basado en ciertos enunciados
de universalidad y prcticas de inclusin que
con frecuencia ignoran, absorben o cooptan
las diferencias. Una alternativa planteada pare-
cera ser el marcar el concepto de ciudadana,
as sea en plural, con adjetivos que lo acompa-
en y lo aclaren; de esta manera, se producen
ciudadanas sexuales, ciudadanas informa-
les, etc. Si este es el caso, surge sin embargo la
pregunta fundamental de si la categora ciu-
dadana mantiene algn tipo de especificidad
por s misma, o si debemos considerar abando-
narla o reemplazarla por algn concepto que
mejor d cuenta de los procesos en los que su-
jetos diferentes invocan y son interpelados a
travs de sus diferencias con el estado, sus ins-
tituciones y los sistemas de derechos.
Y es que la parcelizacin del concepto de
ciudadana puede producir un efecto contrario
al que se busca. Ms que aclarar o develar los
funcionamientos especficos de mecanismos
de poder y subjetivizacin de los cules clara-
mente la normalizacin sexual y la heteronor-
matividad son elementos centrales, stos se
mantienen ocultos detrs de una inclusin lin-
gstica que potencialmente deja al concepto
mismo vaco de contenido.
Por otra parte, la tendencia hacia la adjetivi-
zacin puede llevar a una sobre valuacin de
ciertas prcticas como expansivas de la ciudada-
na y a una celebracin de stas como potencial-
mente ms emancipadoras o democratizado-
ras. El peligro radica en que no reconozcamos
las limitaciones de estas nuevas ciudadanas y
que este triunfalismo ciegue y sesgue nuestros
anlisis. El no ser ms crticos frente a lo que se
manifiesta como subalterno, creativo o trasgre-
sor, con frecuencia, no nos permite entender
cmo estos proyectos se enmarcan en procesos
dominantes, que rearticulan estas nociones,
para producir versiones particulares de ciudada-
nos, acordes con sus propios proyectos polti-
cos, econmicos y culturales. No es coinciden-
cia ni sorprendente, entonces, que en efecto la
ciudadana est de moda y que tanto gobiernos
de derecha como de izquierda en Amrica La-
tina reconozcan y utilicen este discurso para
producir un tipo de sujeto especfico.
Otro aspecto que merece una mayor refle-
xin es la relacin entre el concepto de ciuda-
dana y el de estado. Evidentemente, las nue-
vas prcticas y nociones mantienen un dilogo
con el estado y sus instituciones pero tambin
fuera de l, expandiendo el mbito de lo pol-
tico y lo cultural. La ciudadana sexual hace
evidente este aspecto. Sin embargo, el hecho
de que las nuevas prcticas ciudadanas hayan
agrandado el enfoque y los mbitos de compe-
tencia, ms all de los atributos formales en-
tendidos tradicionalmente como dominio de
la ciudadana, no implica que la articulacin
con el estado sea aleatoria. Si se habla de ciu-
dadanas, es indispensable tambin enlazar
una discusin sobre el estado, no simplemen-
te como trasfondo o contexto, sino en su cons-
truccin analtica y sus manifestaciones socio-
polticas concretas e inclusive formales.
La incorporacin del mbito de la intimi-
dad a nuestros anlisis y debates sobre ciuda-
dana es una importante contribucin que
reconoce a la ciudadana, como concepto y co-
mo prctica, en sus mltiples dimensiones.
Entender cmo las luchas alrededor de dere-
chos y sus expresiones e interpretaciones ex-
panden las definiciones de lo que es poltico y
social, tambin permite entender los proyectos
en los cules participamos como sujetos con
gnero, sexo y sexualidad, entre otros. Al res-
catar y resaltar la especificidad de ciudadana
como categora analtica profundizamos nues-
tra comprensin de cmo somos sujetos, de
qu queremos ser miembros, y bajo qu trmi-
nos y condiciones.
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