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TEMA N 6

PROCEDIMIENTO PARA LA OBTENCIN DE CONCESIN
MINERA

1 , - CONCESION MINERA.-

Se denomina concesin minera a aquel derecho o permiso que otorga el Estado en favor de una
persona natural o jurdica, para el aprovechamiento de un yacimiento -ero dentro del rea concedida,
otorgndole el derecho para que realice toda actividad laboral minera, segn lo establece el Artculo
26 Cdigo de Minera.,

Ln materia minera y segn nuestro ordenamiento jurdico en su Art cul o 10 del Cdigo Minero/la
concesin minera se otorga por tiempo.indefinido al concesionario y para mantener vigente este
derecho debe pagar sus patentes mineras de manera anual tal como lo establece el Artculo 48 Cdigo
de la materia.
1 . 1 . - Especificacin.- El procedimiento de adjudicacin de concesin minera en el actual Cdigo de
Minera, recae sobre sustancias mineras metlicas y no metlicas, no precisa o no hay necesidad de
especificar la clase.de mineral, ni la actividad a desarrollar, es decir de exploracin y/o explotacin,
nicamente se refiere lo que la ley permita, porque no existen yacimientos mineralgicos que el
Est ado preserva y custodia declarado reserva fiscal.
1 . 2 . - Diferencia entre la propi edad del suelo y el subsuelo.- El Articulo 4
o
establece que la
concesi n minera constituye un derecho real y distinto al de la propiedad o del predio en que se
encuentra, aunque aquella pertenezca a la misma persona, constituyndose en un bien real, inmueble
transferible y transmisible por sucesin hereditaria, puede ser sujeto a hipoteca o ser objeto de
cualquier contrato traslativo de dominio.
1 . 3 . - Prioridad.- El asentamiento del cargo de presentacin que realiza el Secretarl o, otorga
prioridad al peticionario f rente a terceros, es decir para obtener una concesin minera se debe
respetar la prioridad que dispone el Articulo 13 de la Ley de Minera.






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Por tanto la prioridad viene a ser el derecho preferente que tiene el primer peticionario minero que registra
su solicitud frente a terceros sobre una misma rea.

2.- DISPOSICIONES LEGALES.-
El marco jurdico para la otorgamiento de concesiones mineras, esta establecido en la propia Constitucin
Poltica del Estado en su Articulo. 136, esta norma constitucional esta complementada por las disposiciones
de los Artculos. I
o
y 2
o
de la Ley Minera., donde dispone que e! Estado a travs del Poder Ejecutivo otorgar
concesiones mineras por medio de la Superintendencia de Minas de la jurisdiccin correspondiente y de
acuerdo al procedimiento establecido por el Cdigo de Minera, el procedimiento se encuentra regulado en
el Art. 126 del referido cdigo.

2,1.- Limites Departamental e Internacional.-
En caso que una concesin minera estuviera dentro de dos o ms jurisdicciones .departamentales, el
Artculo 127 establece que el concesionario puede elegir la Superintendencia que mas le convenga o que se
encontrase mas cerca de su domicilio. Por disposicin del Artculo 8
o
solo en reas de las fronteras
internacionales y en las franjas de traslapo, pueden constituirse concesiones mineras cuyas cuadriculas
sean menores a 25 hectreas y no tengan forma cuadrada.

2.3.- Modos de obtener la propiedad mi ner a. - Segn la Ley Minera, la concesin minera se obtiene de
tres formas:
Por adjudicacin a travs del tramite administrativo minero.
Por actos jurdicos b contratos.
Transmisin o sucesin hereditaria

3.- CARACTERISTICAS DEL PROCEDIMIENTO.-
El procedimiento para la solicitud de concesin minera esta prevista en el Artculo 126 y sgtes. del Cdigo
de Minera y contemplan las siguientes caractersticas:
a) Procedimiento Administrativo.- Porque se aplica un trmite sumario rpido, que no puede
transformarse en contencioso porque en la substanciacin de los procedimientos y acciones mineras en la va
administrativa se aplica con preferencia las normas del Cdigo de Minera como ley especial.
b) Contencioso.- Las controversias que se susciten entre los concesionarios con Ttulos Ejecutorales
sobre mejor derecho a la concesin minera se resuelven en la jurisdiccin ordinaria.





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O Escrito, Las actuaciones que se realicen en la Superintendencia Minera, partiendo de la presentacio'n del
Formulario de Solicitud de concesin minera, son escritas, debiendo formarse un expediente, el mismo que
quedar en archivo de la Superintendencia de Minas.
d) No admite excepcin.- Dentro del tramite de adjudicacin minera, no se admiten excepcin o incidente
alguno, excepto las oposiciones contempladas en los Artculos. 40 y 41 y 138 y sgtes. del Cdigo de Minera.
e) Publicidad del tramite.- Todas las actuaciones del referido trmite administrativo son pblicos,
adems toda nueva solicitud se publica en la Gaceta Nacional de Minera.
d) Comprende aspectos tcnicos.- El SETMIN interviene en todos las
actuaciones administrativas, elaborando informe tcnico como ser relacin
planimtrica, planos, mapas, etc. relacionadas con la concesiones mineras.
e
) Celeridad del trmite.- Porque la tramitacin de todas las actuaciones
mineras son aceleradas tanto en debido proceso como en la aplicacin de los plazos
procesales.

4.- UNIDAD DE MEDIDA MINERA.-
Segn el Artculo 6
o
establece que la unidad de medida es la cuadricula, que sustituye a la pertenencia mineras
del anterior Cdigo Minero que equivala a una hectrea. El Cdigo de Minera establece como medida minera la
cuadricula equivale a 25 hectreas, tiene la figura de un volumen piramidal, invertido cuyo vrtice es el centro
de la tierra y su limite exterior la superficie del suelo en que se encuentra, cuyos vrtices superficiales estn
determinada mediante coordenadas de la Proyeccin Transversa de tAercator (UTM), referidas al Sistema
Geodsico Mundial (W.G.S 84).

4.1.- Identificacin de la cuadricula minera.- Cada cuadricula se identifica por el numero de la
respectiva hoja de la Carta Geogrfica Nacional con escala de 1 a 50.000 elaborada por el Instituto
Geogrfico Militar (I.G.M) y por el Sistema Matricial de Cuadriculas Mineras, establecida por el Servicio
Nacional de Geologa y Servicio Tcnico de Minas, es decir que cada cuadricula tiene un cdigo de once
dgitos.

Por lo tanto una concesin minera esta obligatoriamente compuesta por lo menos por una cuadrcula mnima en
rea franca o por dos o mas cuadriculas colindantes por lo menos por un lado, cuya extensin no puede ser ms
de 2.500 cuadriculas.





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5.- REQUISITOS.-
Toda persona natural y/o colectiva, pueden ser sujetos de derecho minero, solicitar
concesiones mineras..

S5.1.- Persona natural.- Si el solicitante se tratase de persona natural debe cumplir con los
siguientes requisitos:
El formulario de solicitud .de peticin minera debe ser presentada ante la Secretaria
de la Superintendecia de Minas de la jurisdiccin correspondiente.
El formulario de solicitud debe ser llenado con todos los datos personales.
Se adjunta fotocopia de Cdula de Identidad.
Nombre de la concesin.
o Ubicacin de la concesin sealando el Departamento, Provincia y Cantn.
Numero de. las cuadriculas solicitadas.
Domicilio procesal.

5.2.- Persona colectiva y/o jurdica.-Si el solicitante se tratase de persona colectiva (jurdica)
debe cumplir con los siguientes requisitos:
El formulario de solicitud de peticin minera debe ser presentada ante la Secretarla de
las Superintendecia de Minas de la jurisdiccin correspondiente.
El formulario de solicitud debe ser llenado con todos sus datos personales del
representante, e Se debe adjuntar la Constitucin de
Sociedad.
Se acompaa el Poder de Representacin.
Acta de la Junta de Accionistas.
Registro en Fundempresa.
Nombre de la concesin.
Ubicacin de la concesin sealando el Departamento, Provincia y Cantn.
Numero de las cuadriculas solicitadas.
Domicilio procesal.
La falta de cualquiera de estos documentos exigidos o que no estuvieran debidamente
registrados, el Superintendente de Minas de la Jurisdiccin dispondr se subsane la omisin en el
plazo de 15 das calendario, bajo sancin de archivo de obrados, con la consiguiente anulacin del
cargo de presentacin y perdida de prioridad.




pueden
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E H1DR0CARBUR


c
) Escrito, Las actuaciones que se realicen en la Superintendencia Minera,
partiendo de la presentacin del Formulario de Solicitud de concesin minera, son
escritas, debiendo formarse un expediente, el mismo que quedar en archivo de la
Superintendencia de Minas.
d) No admite excepcin.- Dentro del tramite de adjudicacin minera, no se admiten excepcin o
incidente alguno, excepto las oposiciones contempladas en los Artculos. 40 y 41 y 138 y sgtes. del
Cdigo de Minera.
e) Publicidad del tramite.- Todas las actuaciones del referido trmite administrativo son pblicos,
adems toda nueva solicitud se publica en la Gaceta Nacional de Minera.
d) Comprende aspectos tcnicos.- El SETMIN interviene en todos las actuaciones
administrativas, elaborando informe . tcnico como ser relacin planimtrica, planos, mapas, etc.
relacionadas con la concesiones mineras.
e) Celeridad del trmite.- Porque la tramitacin de todas las actuaciones mineras son
aceleradas tanto en debido proceso como en la aplicacin de los plazos procesales.

4.- UNIDAD DE MEDIDA MINERA.-
Segn el Artculo 6
o
establece que la unidad de medida es la cuadricula, que sustituye a la pertenencia
mineras del anterior Cdigo Minero que equivala a una hectrea. El Cdigo de Minera establece
como medida minera la cuadricula equivale a 25 hectreas, tiene la figura de un volumen piramidal,
invertido cuyo vrtice es el centro de la tierra y su limite exterior la superficie del suelo en que se
encuentra, cuyos vrtices superficiales estn determinada mediante coordenadas de la Proyeccin
Transversa de fiAercator (UTM), referidas al Sistema Geodsico Mundial (W.G.S 84).

4.1.- Identificacin de la cuadricula minera.- Cada cuadricula se identifica por el numero de la
respectiva hoja de la Carta Geogrfica Nacional con escala de 1 a 50.000 elaborada por el Instituto
Geogrfico Militar (I.G.M) y por el Sistema Matricial de Cuadriculas Mineras, establecida por el
Servicio Nacional de Geologa y Servicio Tcnico de Minas, es decir que cada cuadricula tiene un
cdigo de once dgitos.

Por lo tanto una concesin minera esta obligatoriamente compuesta por lo menos por una
cuadrcula mnima en rea franca o por dos o mas cuadriculas colindantes por lo menos por un
lado, cuya extensin no puede ser ms de 2.500 cuadriculas.



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. - PROCEDIMIENTO.-
El procedimiento administrativo esta regulado segn lo establece el Artculo 126 del Cdigo de Minera:
,
6. 1. - Solicitud minera.-
o La solicitud minera es presentada de manera personal o mediante apoderado ante la
Secretarla del Superintendente Regional de Minas, con el objeto que el Secretarlo asiente el
cargo respectivo, indicando fecha, da, hora y minutos, registrando luego en el Libro de Peticiones
Mineras, con objeto otorgar la prioridad frente a terceros.
En el da de recibido la solicitud minera, el Secretario transcribir los datos de las cuadriculas y
co'digos solicitados al SETMIN y pasar a despacho del Superintendente.
El Superintendente verificar la solicitud y los documentos adjuntos, si se ha cumplido con los
requisitos establecido por el Artculo 126 Cdigo de Mimera con relacin al Artculo. 327 del
Cdigo de Procedimiento Civil, para admitir o rechazar.
Si la solicitud minera hubiese cumplidos los requisitos, el Superintendente ordenar que pase al
SETMIN para el informe tcnico correspondiente.
6. 2. - Relacin Planimtrica.-
Segn el Artculo 136 el SETMIN dentro de los 8 das de haber recibido la solicitud minera,
verificar ios datos tcnicos de las cuadriculas Solicitadas e informar al Superintendente si el rea
solicitada se encuentra franca o se encuentra ocupadas por concesiones preconstituidas con
anterioridad.
Para tal efecto acompaa la respectiva Relacin Planimtrica, siendo el primer informe
tcnico elaborado por el SETMIN.
La relacin planimtrica puede ser de la siguiente manera". + Cuadriculas
en rea franca
+ Cuadriculas parcialmente sobrepuestas. +
Cuadriculas totalmente sobrepuestas.
6. 3. - Publicacin en la baceta Minera . -
Elaborada la relacin planimtrica, devuelve el expediente a la Superintendencia de Minas y si
existiese rea franca directamente proceder a la publicacin en la Gaceta Minera, para los
efectos de oposicin.



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Si el Setmin estableciera la inexistencia de terreno franco, informa para que el
Superintendente mediante resolucin rechace la solicitud y ordenando la anulacin del
cargo de presentacin con perdida de la prioridad.
6.4. - Oposicin.-
El concesionario debe esperar que transcurran los 30 das que establece el /Artculo
132, los mismos son computables desde el momento de la publicacin de la Gaceta
Minera, para que terceros hagan valer sus derechos preferentes ante la
Superintendencia de Minas si lo tuviese, acompaando la respetiva documentacin
que lo acredite como concesionario afectado.
6.5. - Plano definitivo.-
Transcurrido el plazo de los 30 das, sin que se haya presentado oposicin alguna
contra la nueva solicitud, el Superintendente de Minas, ordenar la elaboracin del
Plano Definitivo de la solicitud por el Servicio Tcnico de Minas.
El Plano Definitivo viene a constituir el segundo informe tcnico emitido por SETMIN.
o El Plano Definitivo disea con claridad la totalidad del rea concedida a la solicitud
minera.
Identifica los lmites y colindando de la concesin y nombres de los colindantes mineros.
El plano definitivo acompaa al Titulo Ejecutorial en la inscripcin en Derechos
Reales y Registro Minero.
6.6. - Pago de ia patente minera.-
Devuelto el expediente del SETMIN con la elaboracin del plano definitivo, el
Superintendente de Minas, conmina al peticionario al pago de la patente minera.
Notificado el peticionario con dicha conminatoria, tiene 15 das para realizar el pago
de patente, bajo sancin de perdida de prioridad y archivo de obrados.
El peticionario acompaar el certificado de depsito y pedir al Superintendente de
Minas la elaboracin de Resolucin Constitutiva.
6.7. - Resolucin Constitutiva.-
En cumplimiento a lo dispuesto por el Artculo 134 el Superintendente Regional de
Minas, dictar la Resolucin Constitutiva


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Elaborado por Migue! Rojas Domngut
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o Se dicta cuando el peticionario ha cumplido con el pago de la Patente Minera.
La Resolucin Constitutiva es el derecho que otorga el Superintendente de Minas
en representacio'n del Estado en virtud a su Jurisdiccio'n y Competencia concediendo la
concesin minera solicitada de acuerdo al Plano Definitivo emitido por el SETAAIN.
o La Resolucin Constitutiva se constituye en resolucin expresa, es decir la Resolucin
Final dictada dzrro en un trmite minero.
Establece los derechos y obligaciones del concesionario, adems obliga a
cumplir la Ley Medio Ambiental

6. 8. - Titulo Ejecutoria!.-
El Concesionario solicitar al Superintendente de Minas que se otorgue el
testimonio de ley y protocolizara ante el Notario de Fe Publica.
El Testimonio protocolizado, el plano definitivo y el pago de la patente minera se inscribe
en las Oficinas de Derechos Reales y Registro Minero.
Segn el Artculo 135 todos estos documentos se perfecciona el Titulo.
Ejecutorial convirtindose en derecho preferente frente a ierceros.











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TEAM N 7
PROCEDIMIENTO DE OPOSICION 1.- NOCIONES 6ENER4LES.-
La Oposicin es una accin y efecto de impugnar un acto o conjunto de actos
administrativos, mediante . recurso, incidente o cualquier v a conducente,
demandando su invalidacin del derecho solicitado.

La oposicin es un procedimiento que establece el Cdigo de Miner a y que otorga al
concesionario minero con derecho preconstituido oponerse cuando se presenten nuevas
peticiones mineras y estas se sobrepongan total o parcialmente a su concesin
minera, siendo su objeto principal el de hacer respetar y defender el
derecho preconstituido que tiene el concesionario minero frente a terceros.

1.2. - Afectacin.- La Oposicin establecida en el Cdigo de Miner a en su Art culo
40, otorga a todo concesionario que se sienten afectado con una nueva solicitud minera,
interponga su oposicin pidiendo al Superintendente se respete sus derechos
preconstituidos mineros adquiridos con anterioridad a la nueva solicitud,
al egando nicamente la causai de oposicin.
1.3. - Requisitos.- Segn el Artculo 138 y sgtes. del Cdigo de la materia, para
formular oposicin se debe acompaar los siguientes requisitos:

Titulo Ejecutorial o copia de solicitud o auto de concesi n por pertenencias.
Pago de Patente gestin actualizada.
Plano Definitivo.
o Inscripcin en Catastro Minero.
Certificado actualizado de vigencia.
La falta de cualquiera de estos documentos exigidos o que no estuvieran debidamente
registrados, el Superintendente de Minas rechazar la oposicin planteada.
1.4. - Procedimiento.- Se establece el siguiente procedimiento:
El memorial de oposicin, se presenta ante la Secretaria de la
Superintendencia de Minas, dentro de los 30 d as a partir de la publicaci n
de la Gaceta Nacional de Miner a.
El Secretario despus de asentar el cargo de presentacin, registrar en el
Libro de Oposiciones.
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Elaborado por Miguel Rojas Domnguez
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Luego pasa a despacho para conocimiento del Superintendente, quien previa verificacin
de los documentos adjuntos al memorial de oposicin, admite y/o rechaza la oposicin.
En caso de admitirla, corre en traslado al nuevo peticionario y este tiene 10 das para
contestar a partir desde su notificacin.
o La oposicin interpuesta fuera de trmino o sin acompaar los documentos sealados, ser
rechazada en el da por el Superintendente, debiendo continuarse con el trmite respectivo. :
Transcurrido el plazo de los diez das, con o sin contestacin del peticionario el
Superintendente, remitir al 5ETMIN para el informe tcnico correspondiente.
Una vez elaborado el informe por el SETAAIN, el Superintendente tiene 10 das para
resolver.
Esta resolucin puede declarar probada o rechazada la oposicin.
Esta resolucin es sujeta a los Recursos Administrativos.











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Elaborado por Miguel Rojas Oomngue
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TEAM N 8 .
PROCEDIMIENTO DE CADUCIDAD,
RENUNCIA Y NULIDAD
.1.- CADUCIDAD.-
Segn Manuel Osorio "La caducidad de una concesin minera se produce por el
incumplimiento de alguna de las condiciones en que incurre el concesionario".

La caducidad en nuestra legislacin resulta ser la perdida o extincin del derecho de
concesionario por incumplimiento del pago de la patente minera.
La caducidad opera en forma automtica por impero de la ley y no requiere
declaracin administrativa o judicial y se produce de ipso facto la reversin de la
concesin minera al dominio originario del Estado, extinguiendo el derecho al
concesionario.
1. 1. - Operatividad. - El objeto de este pronunciamiento normativo, consiste en la
obligatoriedad de cancelar la patente minera anual, haciendo que todas las personas
naturales y/o jurdicas que se encuentran realizando trmites de concesi ones y/o hayan
concluido el mismo, cumplan el pago de la patente minera anual y de esta manera mantener
vigente su derecho real sobre su concesin.

La legislacin minera actual en su Artculo 65, nos permite sealar que la nica causal de
caducidad esta referida a la falta de pago de la patente minera anual, en el plazo de 30 das
calendario computable desde la publicacin del nombre del concesionario y de la concesin
en la Gaceta Nacional de AAinera, esta publicacin tiene carcter de citacin y requerimiento
de pago.
1. 2. - Procedimiento.- Segn el Artculo 155 y sgtes. de nuestra legislacin minera, la
caducidad opera de la siguiente manera:
ra El primer da hbil del mes de Febrero de cada ao, el SETMIN publica en la Gaceta
Minera Anual, el listado de todos los concesionarios y nombre de las concesiones mineras
que no hubiesen pagado sus patentes mineras de la gestin anterior.
Esta publicacin tiene el carcter de citacin, conminatoria y requerimiento de pago,
otorgndole 30 das para el pago de la patente, computable desde la fecha de la
publicacin, bajo sancin de caducidad.
Vencido el plazo sealado anteriormente, si el concesionario no hubiera acreditado
el pago se produce la caducidad conforme a ley.

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HIDROCARBUR


o El SETMIN publica en la faceta del mes de Marzo, el nombre del peticionario y el nombre de la
concesin caduca.
Las concesiones mineras son directamente eliminadas del Sistema Cuadricular a cargo del
SETMIN
y
quedando rea franca.
El SETMIN enva el listado a conocimiento del Superintendente de Minas de todas las
concesiones caducas, para que este mediante resolucin ordene que Derechos Reales y el SETMIN
procedan al levantamiento de las Partidas de Inscripciones.
Sobre esta resolucin administrativa no procede recursos administrativos. 2. - RENUNCI/4:
La Renuncia como procedimiento de extincin de concesin minera , es el acto jurdico por el cual una
persona se desprende de un derecho real en todo o en parte y puede efectuarse en cualquier momento ya sea
durante la tramitacin de la concesin o despus de haber obtenido el Titulo Ejecutorial
2. 1 . - Casos de renuncia.-
a) En el primer caso puede darse cuando se comprueba una sobreposicin sobre otra concesin
pre-constituida que teniendo derechos vigentes no haya sido considerada en el informe tcnico por el
SETMIN ni en la relacin planimtrica.
b) En el segundo caso la renuncia se realiza despus de que la concesin minera esr perfeccionado, se
puede renunciar en forma parcial o total; en razn que despus de haber sido efectuada las labores de
exploracin en la concesin , no se ha encontrado el mineral deseado.
2 . 2 . - Requisitos.- Segn el Artculo 151 y sgtes. del Cdigo de la materia, para formular renuncia parcial
o total se debe acompaar los siguientes requisitos
Titulo Ejecutorial o copia de solicitud
Pago de Patente actualizada.
Plano Definitivo.
Inscripcin en Catastro Minero.
o Plano que demuestre el rea renunciada y el rea retenida.





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Elaborado por Miguel Rojas Domngut
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2.3.- Procedimiento.- La renuncia tiene los siguientes requisitos: /
El memorial de solicitud de renuncia parcial o total, se la presenta en Secretaria,
asienta el cargo respectivo y la registra en el Libro de Renuncia y pasa a despacho de
Superintendente de Minas.
Admite y ordena que la misma se publique en la Gaceta Minera por el SETMIN. o La
publicacin viene a tener carcter de citacin y/o notificacin para que
terceros con igual o mejor derecho (condminos, socios, acreedores) puedan hacer valer
sus derechos, oponindose a la renuncia dentro de los 30 das de publicada la Gaceta.
Devuelta la publicacin por el SETMIN, el Superintendente de Minas,
resuelve declarando probada o rechazada la renuncia, o Si fuese declarada probada la
renuncia, ordena al SETMIN para que elabore
nuevo plano definitivo eliminando las cuadriculas renunciadas, o As mismo dispone que
por Secretaria se elabore un nuevo Testimonio para
ser protocolizado, y para su inscripcin en Derechos Reales y Registro
Minero.
Disponiendo mediante oficio la anulacin de las partidas registradas con el
testimonio anterior.

3.- NULIDAD.-
La Nulidad es la ineficiencia- de un acto jurdico proveniente de la ausencia de requisitos de fondo y
forma requeridos para su validez, esta nulidad necesariamente debe estar expresamente
determinada por ley.
.
La nulidad designa el estado de un acto que se considera como no sucedido y el vicio que impide a
este acto el producir su efecto, existiendo nulidad absoluta y nulidad relativa.

3.1.- Absoluta y Relativa.- a) Es absoluta cuando generalmente se refiere al orden publico y no
puede por tanto cubrirse con la ratificacin ni con la prescripcin, es decir sobre lo nulo no puede
producirse ningn efecto jurdico y b) es relativa siempre que la regla transgredida tienda a la
proteccin de los intereses de la comunidad jurdica.
Segn los conceptos doctrnales, se puede afirmar que la nulidad que se refiere nuestra legislacin
minera, es la nulidad absoluta porque tiende a la proteccin de los intereses de la comunidad
jurdica.



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Elaborado por Miguel Ro jas omngui
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HJDROCARBUR
3.2. - Contravencin.- El acto jurdico por el cual se otorga una concesin minera es nulo por
haberse pronunciado contraviniendo las normas establecidas por los Artculos. 17 y 18 del Cdigo
Minero y requiere necesariamente de un auto motivado por el Superintendente, de Minas,
declarando nula la concesio'n minera, ya que se trata de una relacin entre el Estado y el
concesionario minero.

La nulidad en materia minera solo puede presentarse por las causales establecidas en el Cdigo
Minero, los vicios de nulidad que pueden presentarse en la tramitacin de concesiones mineras y/o
procedimientos sern revisados en cualquier momento y se sujetaran a lo dispuesto en el Artculo
90 del Cdigo de Procedimiento Civil. Cuando existan vicios de nulidad de normas procesales en la
tramitacin, no se aplicaran las causales previstas en los mencionados artculos.
3.3. - Extincin de derecho.- La nulidad extinguir el derecho de prioridad del concesionario
minero, una vez que sea declarada por resolucin pronunciada por el Superintendente de Minas,
quien puede conocerla de oficio o a denuncia de un tercero, en virtud que la misma ley establece las
diversas causales de nulidad.
3.4. - Procedimiento.- El procedimiento de la nulidad se encuentra establecido por el Artculos.
156 y sgtes. del Cdigo Minero, la demanda de nulidad se la plantea cuando una concesin minera
fue otorgada en contravencin a las disposiciones establecidas en los Artculos 17 y 18, es decir
contra aquellas personas que tienen restricciones para solicitar concesiones mineras, se debe
acompaar a la demanda de nulidad los siguientes requisitos:
El memorial de nulidad, se la presenta a la Secretaria de la Superintendencia, se asienta
el cargo respectivo y se registra en el Libro de Nulidad y posa a despacho del
Superintendente.
Se debe acompaar documentos que prueben la nulidad.
Se admite y corre en traslado al concesionario y este tiene 10 das para contestar desde
el momento de su citacin.
En caso de condminos, la citacin con la demanda se har a todos, las siguientes
notificaciones a cualesquiera de ello surten efectos para todos.
El Superintendente de Minas, resuelve declarando probada o improbada la demanda.
Si fuese declarada probada la nulidad, mediante resolucin expresa, ordena la reversin de
la concesin minera al dominio originario del Estado.



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Elaborado por Miguel Rojas Domnguez
PROFESOR DE DERECHO MINERO E
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Asimismo ordena la cancelacin de la partida en Derechos Reales y Registro Minero.
Si a nulidad recae sobre concesiones mineras preconstituidas por pertenencias, el
titular de la cuadricula consolidar su derecho conforme lo establece el Artculo 67 Inc.
2) del Cdigo Minero.


















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Elaborado por Miguel Ro jas bomngu*
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TEMA N 9
PROCEDIMIENTO DE AMPARO ADMINISTRATIVO 1, - NOCIONES GENERALES.-

El Amparo Administrativo es la accin que tiene el concesionario minero cuando su concesin
minera o sus instalaciones fueron objeto de invasin, perturbacin, avasallamiento o fuese
objeto de alteraciones que perjudiquen, en su normal desarrollo de su actividad minera, sea
por persona particular o autoridad no judicial, previa comprobacin de los hechos. La
comprobacin de los hechos sumarios es la averiguacin y comprobacin inmediata de los
hechos denunciados.

La palabra amparo es sinnimo de proteccin y/o defensa y por lo tanto el Amparo
Administrativo es un recurso que franquea la Ley Minera en su Artculo 42 de proteccin a un
concesionario o poseedor legal y/o arrendatario. Por lo tanto el objeto del amparo es la
pretensin para que se deje sin efecto un acto de un particular que en forma actual inminente
altere, amenace, perturbe el derecho del concesionario minero otorgando la proteccin
jurdica.

El espritu del amparo administrativo es la restitucin inmediata por parte del Superintendente
Regional de AAinas en favor de los derechos del concesionario minero, derechos que se hallan
insertos en el Cdigo de Minera y dems Leyes de la Repblica.

1.2. - Accin y/o recurso.- La demanda de amparo administrativo se entiende
como una acn, si bien algunos la conceptan como un juicio y otros como un recurso,
el amparo administrativo que se desarrolla dentro del mbito minero es una accin de
tramitacin procesa\ sumaria, que busca el rpido restablecimiento del derecho
afectado o conculcado.

1. 3. - Requisitos.- Este acto procesal debe cumplir los requisitos exigidos por el
Artculo 142 y sgtes. del Cdigo Minero y para demandar de amparo se debe
acompaar los siguientes requisitos:
Titulo Ejecutorial (cuadriculas y/o pertenencias).
Pago de Patente actualizada.
Plano Definitivo.



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El aborado por Miguel Roj as Oomngu
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1 . 6. - Resolucin. -
La Resolucin final se basa principalmente en el /Acta de Inspeccin y al Informe
Tcnico por el 5ETMIN.
Esta resolucin administrativa puede ser declara probada y/o rechazada la demanda.
En el caso de declararse probada la demanda, dispone el cese inmediato del avasallamiento o
perturbacin, ordenndose la desocupacin al da siguiente de la legal notificacin.
Ordena el retiro de todas las maquinarias, campamento, enseres, mobiliarios, acopios etc.,
que se encuentra dentro de! rea demandada.
En caso de incumplimiento a dicha Resolucin, el Superintendente de Minas, requerir
ante el Prefecto del Departamento el Auxilio de la fuerza pblica para su cumplimiento.
En caso de haber sido objeto de robo o hurto de minerales se requiere elevar obrados ante el
Ministerio Publico para la apertura del proceso penal correspondiente.
La Resolucin Final Administrativa, es sujeta a los Recursos de Administrativo.












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TEAM N 10

PROCEDIMIENTO DE CONCILIACION. EXPROPIACIN V
SERVIDUMBRE

1. - CONCILIACION. -
La Conciliacin es un mtodo o sistema de resolucin de conflictos, es un mecanismo mediante
el cual se resuelven los conflictos entre el propietario del suelo con un concesionario minero,
como tambin es aquel procedimiento por el cual con la intervencin de personas naturales
que gocen de capacidad de obrar y no hayan sido condenadas judicialmente por la comisin de
delitos pblicos o privados, la aceptacin de las partes de un determinado conciliador es
voluntaria por lo que ningn conciliador podr ser impuesto a las partes.

Asimismo la conciliacin es un acto judicial por el cual se trata.de evitar el juicio que alguno
quiera establecer, preocupando que las partes lleguen a un acuerdo, como medio alternativo de
solucin de controversias, ante que las partes que intentan presentar demandas de
expropiacin y/o servidumbre.
1. 2. - Requisitos.- Este acto procesal debe cumplir los requisitos exigidos por el Artculo
144 y sgtes. del Cdigo de la materia y se debe acompaar los siguientes requisitos;
Titulo Ejecutorial.
* Pago de Patente
actualizada, o Plano definitivo o
catastral.
Inscripcin en Catastro Minero y Registro Minero.
Escritura Pblica de alquiler o arrendamiento.
1. 3. - Procedimiento.-
o El memorial de conciliacin se presenta ante la Secretaria de la Superintendencia de
Mi i as.
* El Secretario despus de asentar el cargo de presentacin lo registrara en el Libro
de Conciliacin.
Pasa a despacho para conocimiento del Superintendente, quien previa verificacin de los
documentos adjuntos al memorial de conciliacin, admite y/o rechaza la misma.

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TEAM N 10

PROCEDIMIENTO DE CONCILIACION. EXPROPIACIN V
SERVIDUMBRE

1. - CONCILIACION. -
La Conciliacin es un mtodo o sistema de resolucin de conflictos, es un mecanismo mediante
el cual se resuelven los conflictos entre el propietario del suelo con un concesionario minero,
como tambin es aquel procedimiento por el cual con la intervencin de personas naturales
que gocen de capacidad de obrar y no hayan sido condenadas judicialmente por la comisin de
delitos pblicos o privados, la aceptacin de las partes de un determinado conciliador es
voluntaria por lo que ningn conciliador podr ser impuesto a las partes.

Asimismo la conciliacin es un acto judicial por el cual se trata.de evitar el juicio que alguno
quiera establecer, preocupando que las partes lleguen a un acuerdo, como medio alternativo de
solucin de controversias, ante que las partes que intentan presentar demandas de
expropiacin y/o servidumbre.
1. 2. - Requisitos.- Este acto procesal debe cumplir los requisitos exigidos por el Artculo
144 y sgtes. del Cdigo de la materia y se debe acompaar los siguientes requisitos;
Titulo Ejecutorial.
* Pago de Patente
actualizada, o Plano definitivo o
catastral.
Inscripcin en Catastro Minero y Registro Minero.
Escritura Pblica de alquiler o arrendamiento.
1. 3. - Procedimiento.-
o El memorial de conciliacin se presenta ante la Secretaria de la Superintendencia de
Mi i as.
* El Secretario despus de asentar el cargo de presentacin lo registrara en el Libro
de Conciliacin.
Pasa a despacho para conocimiento del Superintendente, quien previa verificacin de los
documentos adjuntos al memorial de conciliacin, admite y/o rechaza la misma.
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Si admite la demanda, fija da y hora par la audiencia de conciliacin para escuchar
a las partes, ordenando la citacin al propietario del suelo.
En la audiencia estarn nicamente presente ambas partes.
Si se llegara a un acuerdo se constar en un Acta de Conciliacin suscrito para
ambas partes y surtir efectos jurdicos de una transaccin.
La referida Acta de Conciliacin ser homologado por el Superintendente Regional
de Minas.
Luego el Superintendente de Minas, ordenara que por Secretaria se franquee el
testimonio de todo lo actuado y se proceda a su protocolizacin en la Notoria de Fe
Publica.
Este testimonio se inscribir en las Oficinas de Derechos Reales y en el Registro
Minero.

1. 4. - Carta Notarial.- Si en dicho procedimiento no se llegare a un acuerdo conciliatorio el
concesionario minero, pasar una Carta Notariada al propietario del suelo comunicndole su
necesidad de comprar una superficie determinada o la Constitucin de Servidumbre.

La Carta Notariada es aquella carta escrita, por el cual el concesionario minero comunicndole
la necesidad de comprar terreno al propietario del suelo, la misma es entregada por el Notario
de Fe Publica dando seriedad al acto. Pasado el trmino de los 30 das mximo e improrrogable
el concesionario minero recin podr demandar de expropiacin y servidumbre.

2. - EXPROPIACIN Y SERVIDUMBRE.-
El Cdigo de Minera para evitar conflictos entre partes (dueo del terreno y concesionario)
contempla dos procedimientos para la prestacin de servicios de uno para el otro,
denominados expropiacin y servidumbre.
2. 1. - Expropiacin, es la privacin de la propiedad privada por causa de utilidad
publica, mejor dicho despojar legalmente un bien a su propietario previa indemnizacin
justa.
2. 2. - Servidumbre, es un gravamen impuesto sobre un predio en utilidad de otro
predio de distinto dueo.


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2.3.- Utilidad g inferes pblico.- La actividad minera es declarada de utilidad pblica y de prioridad
nacional, es decir la industria minera y sus actividades son de utilidad pblica y se confiere a la
minera una relativa preferencia con respecto a otras actividades econmicas.

El carcter de utilidad publica que esta revestida la industria minera, se materializa uno de sus
casos, es el derecho de expropiar que tiene el concesionario minero. Esta norma es concordante con
el punto II del artculo 22 de la Constitucin Poltica del Estado. Se considera en materia minera
toda vez que la zona de operaciones o sus adyacentes donde se realiza los trabajos mineros, debe
tener una superficie de terreno que sea necesaria, cuando esta superficie no sea de dominio publico.

Para la solicitud de expropiacin y servidumbre, no se requiere en ningn caso de declaratoria de
previa de necesidad y utilidad pblica, toda vez que las construcciones, ingenios, plantas, instalaciones
y vas de comunicacin para la relacin de actividades mineras son obras de inters pblico. Conforme
lo establecen los Artculos 37 y 59, para el caso que el concesionario minero no llegue a un acuerdo
con el propietario del suelo sobre la indemnizacin, tanto para el caso de constitucin de servidumbre,
como para el.caso de expropiacin se proceder de acuerdo lo establecido por el Artculo 146 y sgtes.
del Cdigo de Minera.
2.4. - Requisitos.- Segn el Artculo 146 y sgtes. del Cdigo de la materia, para formular
expropiacin y/o constitucin servidumbre, se debe acompaar los siguientes requisitos:
Titulo Ejecutorial.
o Pago de Patente actualizado.
* Plano Definitivo.
o Inscripcin en Catastro Minero.
* Plano o croquis que demuestre la necesidad imperante de expropiacin y/o servidumbre.
o Copia de la Carta Notarial.
2.5. - Decreto de Admisin.-
La demanda se presenta en la Secretaria de la Superintendencia de Minas. El Secretario
asienta el cargo de presentacin y registra los datos en el Libro de Expropiacin o Servidumbre,
luego pasa a despacho del Superintendente.



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Elaborado por Miguel Rojas Domngu,
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HXROCARBUk
El Superintendente de Minas, dicta el respectivo decreto de admisin y/c rechazo.
Si admite la demanda corve en traslado al demandado y este tiene 10 das para
contestar.
Seala da y hora la pa^a inspeccin ocular-tcnica en el rea demandada.
Dispone que en dicha inspeccin este presente el Jefe del SETAAIN, para el informe
tcnico.
Conmina a las partes que estn presente conjuntamente sus abogados y peritos.
2. 6. - Audiencia de Inspeccin.-
Llegado el da y hora para la audiencia sealada de inspeccin tcnica-ocular, se
constituyen las partes en el lugar de la respectiva audiencia.
El Superintendente de Minas, decreia la apertura de la audiencia e informe de
Secre-farla si las partes se encuentran debidamente notificados.
Posteriormente concede el uso de la palabra a las partes por su orden tanto al
demandante como demandado o a sus abogados.
Luego dispone el recorrido del rea demandada para la verificacin correspondiente.
Dispone que el Jefe del SETMIN evalu un informe tcnico del rea demandada.
El Superintendente de Minas una vez haya, agotado la respectiva comprobacin de
los hechos en el rea demandada, concluye la audiencia.
2. 7. - Resolucin.-
El Superintendente Regional de Alinas, para dictar su respectiva resolucin se basa
en el Acta y al Informe Tcnico por el SETMIN.
Esta resolucin administrativa puede ser resuelta declarando probada parcial o
totalmente la demanda o su vez rechaza la demanda.
Fija una indemnizacin por concepio de expropiacin o constitucin de servidumbre,
tomando el valor del mercado de la tierra y la plusvala resultante.
Si el precio fijado por el Superintendente, las partes no estn de acuerdo,
presentan el valor del monto indenizable segn sus peritos.
No existiendo acuerdo entre partes dentro de los 20 das, el Superintendente solicitar
al Superintendencia Forestal o Agrario segn corresponda, la designacin de un perito
dirimidor, cuyo monto es obligatorio e inrevisable.



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El Superintendente Regional de Minas a peticio'n de la parte demandante, ordenara la
protocolizacin de todo lo actuado para la inscripcin en berechos Reales y Registro Minero.
La Resolucin final administrativa, puede ser sujeto de Recurso Administrativos

















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El aborado por Mi guel Ro j as
Dom ngut
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TEMA N 11

PROCEDIMIENTO DE RECURSOS ADMINISTRATIVOS
1 . - NOCIONES GENERALES.-
Los Recursos Administrativos es la facultad que otorga la Ley de Minera a la parte que se
sintiese afectada en su derecho con una resolucin dictada por el Superintendente de Minas,
para obtener que dicha resolucio'n sea modificada o dejada sin efecto, es decir solicitar su
revocacin total o parcial, ante la misma Autoridad que dicto dicha resolucin.

La injusticia de las Resoluciones Administrativas mineras, pueden ser impugnadas mediante
los Recursos que la norma minera ha instituido para fiscalizar la actuacin de los
Superintendente de Minas, estos recursos no tienen vinculacin directa con la funcin judicial.
2. - CLASE DE RECURSOS.-
Por tanto el Recurso es el acto procesal en cuya virtud la parte que se considere agraviada por una
resolucin del Superintendente Regional de ^inas, el Cdigo de Minera en sus Artculos. 159
al 164 ha establecido los Recursos en Materia Administrativa Minera y son los siguientes:
a) Recuso de Revocatoria.
b) Recurso Jerrquico.
3. - RECURSO DE REVOCATORIA.-
La Revocacin es un medio de disolucin de los actos jurdicos, por el cual la Autoridad
Administrativa deja sin efecto el contenido de una resolucin, siendo el objeto de este
recurso impugnar las resoluciones que causen estado pronunciadas por el Superintendente
Regional de Minas, a fin que la misma autoridad pueda modificar o revocar su resolucin.

3. 1- Procedimiento.-
El Recurso de Revocatoria se presenta dentro de los 10 das de haber sido
notificado con la resolucin de Primera Instancia
o Se la plantea ante el misma Autoridad que la dicto dicha resolucin.
El Superintendente admite el Recurso y corre el traslado a la otra parte, e La
parte notificada con este Recurso tiene 10 das para contestar.

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El aborado por Mi guel Roj as
om ngue
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HIDROCARB UR


Pasado este trmino con o sin contestacin el Superintendente de Minas, tiene 20
das para resolver.
3.2. - Formas de Resolucin.- La resolucin dictada en el Recurso de Revocatoria puede
ser de la siguiente manera:
a) Confirmatoria, cuando el Superintendente de Minas, confirma en todas sus partes su
resolucin dictada en primera instancia.
b) Modificatoria, esta puede ser parcial y esta basada nicamente para corregir o enmendar
ciertos vacos que pudiese contener su resolucin de primera instancia, no afecta en el fondo.
c) Revocatoria, cuando el Superintendente, revoca su resolucin en primera instancia y dicta
otra distinta.
3.3. - Silencio /Administrativo.- Cuando el Superintendente de Minas, no dicta su
resolucin dentro de los 20 das que establece la Ley, esto presume que la Resolucin es
Confirmatoria, operando el llamado silencio administrativo positivo.

4. - RECURSO JERARQUICO.-
El Recurso Jerrquico es la reclamacin que se hace para que el Superior en Grado, revise,
modifique o revoque los actos de la Autoridad inferior, siguiendo para ello el procedimiento
administrativo.

El Recurso Jerrquico se promueve para que el Superintendente General de Minas, examine los
actos del Superintendente Regional de Minas y modifique, revoque o anule obrados.
La interposicin del memorial de este recurso, se presenta ante el mismo Superintendente
Regional que pronuncio la Resolucin del Recurso de Revocatoria q efecto de que este lo
conceda y remita el expediente al Superior, es decir el objeto de este recurso es solicitar al
Superior revise el fallo del Inferior.

4. 1. - Procedimiento.-. o El Recurso Jerrquico se presenta dentro de los 10 das de
haber sido notificado con la resolucin de primera instancia Se presenta ante la misma
autoridad que dicto el recurso de revocatoria, o El Superintendente admite el Recurso
Jerrquico y corre en traslado a la otra parte y este tiene 10 das para contestar.

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E HIDROCARBUROS
Pasado este trmino con o sin contestacin el Superintendente de Minas, dentro de
los tres das elevar obrados ante la Superintendente General de Minas.
El proceso se radica en la Superintendencia General de Minas y se constituye en un
proceso administrativo de puro derecho.
El Superintendente General de Minas tiene 30 das para resolver dicho recurso.
4.2. - Formas de resolucin.- La resolucin dictada en el recurso jerrquico puede ser de la
siguiente manera:
a) Confirmatoria, cuando el Superintendente General de Minas, confirma en todas sus partes su
resolucin dictada en primera instancia por el Superintendente Regional de Minas.
b) Modificatoria, esta puede ser parcial y esta basada nicamente para corregir o enmendar
ciertos vacos que pudiese contener la Resolucin impugnada y que no fue observada por el
Regional de tenas, no afectando en el fondo.
c) Revocatoria, cuando el Superintendente General de Minas, revoca su Resolucin impugnada
y dicta otra diferente, por haber encontrar contradicciones a la norma adjetiva o sustantiva
minera cometida por el Regional de Minas.
4.3. - Silencio administrativo.- Cuando el Superintendente General de Minas, no dicta su
resolucin dentro de os 30 das que establece la Ley, se presume que la resolucin es
confirmatoria, operando as el llamado silencio administrativo positivo. Con este recurso
queda agotada la instancia Administrativa minera, quedando abierta la Va Jurisdiccional
Contenciosa Administrativa.

5.- RECURSO CONTENCIOSO AbMlNlSTR ATT VO.-
Segn el Artculo 164 del Cdigo de Minera, establece que la Resolucin que dicte el
Superintendente General de Minas, agota la va administrativa, quedando abierta la va
jurisdiccional Contenciosa Administrativa.

El Recuso Contencioso Administrativo proceder en los casos en que hubiere oposicin
entre el inters pblico y el privado y cuando la persona que creyere lesionado o
perjudicado su derecho privado, hubiere ocurrido previamente ante la judicatura
administrativa del Poder Ejecutivo reclamando expresamente del acto administrativo
agotando los recursos administrativos



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Pasado este trmino con o sin contestacin el Superintendente de Minas, dentro de
los tres das elevar obrados ante la Superintendente General de Minas.
El proceso se radica en la Superintendencia General de Minas y se constituye en un
proceso administrativo de puro derecho.
El Superintendente General de Minas tiene 30 das para resolver dicho recurso.
4.2. - Formas de resolucin.- La resolucin dictada en el recurso jerrquico puede ser de la
siguiente manera:
a) Confirmatoria, cuando el Superintendente General de Minas, confirma en todas sus partes su
resolucin dictada en primera instancia por el Superintendente Regional de Minas.
b) Modificatoria, esta puede ser parcial y esta basada nicamente para corregir o enmendar
ciertos vacos que pudiese contener la Resolucin impugnada y que no fue observada por el
Regional de tenas, no afectando en el fondo.
c) Revocatoria, cuando el Superintendente General de Minas, revoca su Resolucin impugnada
y dicta otra diferente, por haber encontrar contradicciones a la norma adjetiva o sustantiva
minera cometida por el Regional de Minas.
4.3. - Silencio administrativo.- Cuando el Superintendente General de Minas, no dicta su
resolucin dentro de os 30 das que establece la Ley, se presume que la resolucin es
confirmatoria, operando as el llamado silencio administrativo positivo. Con este recurso
queda agotada la instancia Administrativa minera, quedando abierta la Va Jurisdiccional
Contenciosa Administrativa.

5.- RECURSO CONTENCIOSO AbMlNlSTR ATT VO.-
Segn el Artculo 164 del Cdigo de Minera, establece que la Resolucin que dicte el
Superintendente General de Minas, agota la va administrativa, quedando abierta la va
jurisdiccional Contenciosa Administrativa.

El Recuso Contencioso Administrativo proceder en los casos en que hubiere oposicin
entre el inters pblico y el privado y cuando la persona que creyere lesionado o
perjudicado su derecho privado, hubiere ocurrido previamente ante la judicatura
administrativa del Poder Ejecutivo reclamando expresamente del acto administrativo
agotando los recursos administrativos


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5.1. - AAarco legal.- Las referencias legales del proceso contencioso administrativo estn establecidos en el
artculo 180 inc. 7) de la Constitucin Poltica del Estado y en los artculos. 778 al 780 y Art. 781 del
Cdigo de Procedimiento Civil y procede en los casos en que en hubiese oposicin entre el inters publico y
privado.
5.2. - Procedimiento.-
El Recurso Contencioso /Administrativo se presenta ante la Corte Suprema de Justicia,
Se presenta dentro de los 90 das de haber sido notificado con la resolucin del
Recurso Jerrquico, o Es admitida por la Sala Social y
/Administrativa.
La demanda de este recurso esta dirigido contra la Superintendencia General de Minas por ser
esta la Institucin Estatal y contra el Fiscal General de la Repblica, constituyndose en proceso de
puro derecho.
Los demandados tienen 15 das para contestar, tomando en cuenta el trmino de la distancia.
La Sala Social y Administrativa de la Corte Suprema de Justicia tiene 40 das para resolver.
5.3. - Formas de Resolucin.-. El Auto Supremo pueden ser de la siguiente manera:
a) Improcedente, es improcedente por las siguientes causales:

Cuando la demanda ha sido planteado fuera de trmino.
Cuando no se han agotado los recursos administrativos que franquea la ley de
miner a.
Por falta de personera del demandante.
b) Infundado, cuando la Corte Suprema no encuentra la violacin a la norma sustantiva o adjetiva, base
de la demanda Contencioso Administrativa.
c) Casacin, la Corte Suprema dicta Auto de Casacin cuando ha encontrado violacin evidente a la
norma sustantivas, con multas y costas contra los Superintendentes Ceneral y/o Regional de Minas
d) Anula obrados, esta Resolucin es dictado cuando se ha encontrado vicios de procedimientos para
lo cual dispone la anulacin de obrados hasta el vicio procedimental antiguo con costa y multa al
Superintendente infractor.