Arturo Alcalde Justiniani, asesor jurdico delSindicato de Trabajadores de la

Universidad Iberoamericana (STUIA), analiz para Aristegui

Noticias la reforma laboral que se encuentra en la cancha del Senado y
destac algunos aspectos que podran afectar a los trabajadores.
Estos son los tres efectos negativos que podran traer consigo las
modificaciones y adhesiones a la Ley Federal del Trabajo:
1- Limitar a un ao el pago de salarios cados = despidos baratos
Para Justiniani, establecer los doce meses como tope mximo de pago, en
caso dedespido injustificado, es una solucin muy equivocada porque est
construida sobre la hiptesis de los juicios lentos en las Juntas de
Conciliacin y Arbitraje, la cual no se le debi imputar a los trabajadores.
La solucin nunca debi haber sido que pagaran la factura los trabajadores
sino que se buscara que los juicios fueran rpidos para que no hubiera ninguna
lesin ni para los trabajadores ni para los empresarios, indic.
Efecto negativo: Es totalmente equivocada y profundamente dolorosa para
los trabajadores porque va a ser un incentivo para que los empresarios
despidan a la gente, sobre todo de ms antigedad o ms salario porque se
redujo el costo del despido.
Esto menciona el modificado artculo 48:

2- Despidos a juicio del patrn
El asesor jurdico del STUIA afirma que hay una frase en el artculo 39-B que
debera eliminarse ante posibles abusos.
Se trata de aquella que indica que al finalizar el plazo de un contrato temporal
(de hasta 6 meses), a juicio del patrn se podra dar por terminada la relacin
laboral. .
Justiniani seal que incluso resulta contradictorio que una frase diga que es a
juicio del patrn y en otra mencione que se debe tomar en cuenta la opinin de
la Comisin Mixta de Productividad.
Efecto negativo: Los patrones argumentaran que a su juicio determinada
cantidad de trabajadores no acredit su competencia y los despedira con
facilidad; se volvera un crculo vicioso de contratos temporales en la empresa
con nuevos empleados cada seis meses, a los que se les pague menos que en
empleos fijos.
Esto menciona el artculo 39-B:

3- Omisiones en pagos por hora
Alcalde Justiniani reconoci que fue positivo que en el artculo 83 se
especificara que elpago por hora no podra ser menor a un salario mnimo, de
aproximadamente 60 pesos.
No obstante, asegur que lo ideal era especificar claramente que tienen que
respetarse la antigedad y las prestaciones como el pago del sptimo da, lo
cual fue omitido.
Efecto negativo: Las empresas pagaran por horas de la semana sin incluir el
pago de das de descanso, como ocurre en los empleos fijos.
As qued el artculo 83 que pas al Senado:

Conoce la minuta de reforma laboral que recibi el Senado.


CIUDAD DE MXICO (CNNExpansin)
La reforma laboral que se discute en las comisiones del Trabajo y Estudios Legislativos de
la Cmara de Senadores podra aprobarse sin muchos cambios en la minuta que
aprobaron los diputados la semana pasada, estiman analistas.
"La reforma estar en 30 das, porque los partidos polticos la traen amarrada'. Quiz el
PAN meter un poco de mano en el tema sindical, pero no habr un rechazo total; cuando
regrese a los diputados ser para la aprobacin", asegur el fundador y director del bufet
Sales Boyoli, Jorge Sales Boyoli.
Los puntos aprobados por la mayora del Congreso tienen sus "hoyos negros" que han
generado gran inquietud por parte de los trabajadores, agrega el especialista.
Algunos pros y contras de la reforma que se discute en el Senado son los siguientes:
1. Salarios cados. Qu sucede cuando un trabajador se va a juicio con la empresa? Los
salarios vencidos o cados se deben pagar sobre el "salario integrado", de acuerdo al
artculo 89 de la Ley Federal del Trabajo. Estos constituyen una indemnizacin para el
trabajador que aleg ante la Junta de Conciliacin y Arbitraje haber sido despedido
injustificadamente, y que el patrn no haya acreditado en el juicio la razn por la que dio
por terminada la relacin con el trabajador.
La iniciativa de reforma a la Ley Federal del Trabajo pretende establecer un lmite a la
generacin de salarios vencidos para combatir la indebida prctica de prolongar los juicios.
Desventaja: Sales Boyoli explica que los salarios cados tienen naturaleza de "reparar un
dao"; es decir, se paga al trabajador lo que dej de percibir porque lo despidieron
injustificadamente.
En la ley actual si se dicta sentencia en contra de la empresa, est obligada a pagar el
total de salarios cados.
Con la reforma se establece como tope que se paguen los salarios de un ao, pero
despus de esos 12 meses, ese pago tendr un inters mnimo del 2% mensual con un
lmite de 15 meses de salarios. La persona recibir lo que resulte de multiplicar por 15 su
sueldo y a esa cifra sacarle el 2%.
Esta modificacin se hace bajo el argumento de que los juicios son muy tardados. A decir
de Jorge Sales, un problema es que no se proponen mecanismos para agilizar los
procesos en la Junta de Conciliacin.
"El problema del pas es de capacidad. La Junta de Conciliacin y Arbitraje est
sobrepasada en 75% en su capacidad de operar. Es decir, necesitara 75% ms de
instalaciones y recursos humanos para ir al da con los juicios", explica Sales Boyoli.
En pases como Italia y Panam, agrega, despus del mes 12 de juicio, el Estado es el
que corre con una carga de intereses por no resolver en tiempo un juicio.
2. Outsourcing. El documento plantea regular la subcontratacin de personal con el
propsito de evitar la evasin y elusin del cumplimiento de obligaciones a cargo del
patrn.
Ventajas: Hasta ahora, el trabajador de outsourcing que se ve afectado por situaciones de
insolvencia tena como opcin demandar slo a esa firma. La Reforma presenta una
modificacin para que el empleado pueda reclamar a las dos figuras en caso de ciertas
dificultades. En otras palabras: "patrones e intermediarios sern responsables solidarios en
las obligaciones contradas con los trabajadores".
Lo que sucede con muchas empresas de outsourcing es que ante este tipo de
problemticas desaparecen, con lo que el empleado no tiene a nadie ms quien reclamar,
explica Sales Boyoli.
Desventajas: El modelo de outsourcing no est diseado para distribuir utilidades (PTU) a
los empleados; ms bien representan una "estrategia fiscal" de muchas empresas para
evadir ciertos aspectos", dice Boyoli. Se hubiera esperado que la reforma de ley previera
que los subcontratantes pagarn utilidades, como lo hacen las compaas a las que
ofrecen servicios.
3. Nuevas formas de contratacin. En la reforma se habla de nuevos esquemas de
contratacin como los periodos de prueba, contratos de capacitacin inicial y para el
trabajo de temporada. Se dice que con estos modelos "aumentar la creacin de
empleos". Qu ofertan estos esquemas:
- Los periodos de prueba no pueden exceder en 30 das y hasta 180, esto ltimo en el
caso de mandos medios hacia arriba.
- En el caso de contrato por capacitacin inicial (en el art. 39B), es una especie de pre-
contrato y determina una capacitacin inicial de 3 meses, para puestos en un nivel
jerrquico menor a la gerencia, y 6 meses a quien se busque contratar arriba de ese nivel.
Ventajas: Esto puede ayudar al empleador para evaluar si la contratacin que est por
hacer es ptima y cumple con las necesidades de la empresa y las caractersticas del
puesto, dice Boyoli.
Desventajas: Estos modelos tambin pueden aumentar los despidos, es decir, que
muchas empresas se enrolen en el modelo "pongo a prueba- no me gusta y despido-
pongo a prueba".
El contrato a prueba era una figura que exista en la legislacin hasta 1968, durante el
periodo del presidente Gustavo Daz Ordaz desapareci esta figura.
La legislacin seala que para evitar posibles abusos del uso de estas nuevas figuras, se
ha previsto que los contratos se celebren por escrito; que los periodos de prueba y los
contratos de capacitacin inicial sean improrrogables y no puedan aplicarse dentro de una
misma empresa o establecimiento al mismo trabajador.
4. Pago por hora a siete pesos. El documento aprobado por la Comisin de Trabajo y
Previsin Social establece una reforma al artculo 83, que aborda una modalidad de pago
por hora.
"Tratndose de salario por unidad de tiempo, el trabajador y el patrn podrn convenir el
monto, as como el pago por cada hora de prestacin de servicio, siempre y cuando no se
exceda la jornada mxima legal y se respeten los derechos laborales y de seguridad social
que correspondan a la plaza de que se trate", indica la propuesta.
Arturo Argente, Director del Departamento de Derecho del Tecnolgico de Monterrey
Campus Toluca, explica que la persona que trabaje cuatro horas tendra que recibir, como
mnimo, los 62 pesos del salario mnimo, y no se le puede dar menos de eso, adems
tendr las prestaciones de ley.
Reconoce que por la forma en que est redactado, se ha prestado a confusiones, como
interpretar que se pagarn 7 u 8 pesos la hora. Puede funcionar para alumnos que estn
empezando a crear un currculo y slo pueden laborar medio tiempo, sin embargo, "lo
grave" es que no se resuelve el tema de cubrir las necesidades del trabajador.
"Lo que est logrando es crear una base de datos que conformen una estadstica y
permitan al Gobierno decir que el 70% de la poblacin tiene trabajo aunque no ganen lo
necesario para vivir. El empleado que hace un viaje de tres camiones y comidas se "come"
en eso su salario. La precariedad de los salarios mnimos no se toca", refiere el
acadmico.
Esta reforma conviene a la empresa, plantea el especialista del ITESM. Con ella si el
trabajador demanda al empleador, ste slo pagar 12 meses de salario cados, y el
patrn "con la mano en la cintura puede terminar una relacin laboral acreditando que no
tena la competencia necesaria el candidato".
Arturo Argente expresa que si bien ya se habla de aprobacin de reforma, falta ver lo que
suceder en la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, o si en alguna entidad se generan
controversias constitucionales.
5. Me pueden despedir por mail o mensaje? Actualmente, el empleador debe notificar
al empleado con anticipacin su despido, y la persona aceptar o no esa notificacin.
Ventajas: En la reforma se hizo una modificacin al artculo 47 que prev las causas de
despido y adicion que "la Junta de Conciliacin y Arbitraje te puede enviar una
notificacin por correo electrnico, avisndote que el patrn puso una notificacin de
despido, pero eso no implica que te pueden correr por mail, Facebook o alguna otra
modalidad virtual", expresa Jorge Sales.
La propuesta de reforma incluye un apartado muy completo respecto a productividad,
competencia laboral y teletrabajo, entre otros puntos.
"Hay todo un glosario, lo que habra que preguntarse es cmo se establecern esos
estndares de productividad", declara. Ms adelante podran existir organismos
certificadores privados, encargados del tema, y tambin ser necesario que la Ley del
Seguro Social prevea adecuaciones a los nuevos esquemas propuestos en la reforma.
Un reto similar se dar para las empresas en ciertos rubros, por ejemplo, tener que
adecuar sus instalaciones para discapacitados, en mximo 36 meses a partir de la
aprobacin de esta reforma.
No todas las instancias son optimistas' respecto a la reforma laboral. "El costo de sta va
directamente sobre los salarios, que caeran un 10%. La Reforma beneficia,
principalmente, a las empresas y no garantiza que los empleos generados sean mejores",
seala Jos Luis de la Cruz, director del Centro de Investigacin en Economa y Negocios,
del Tecnolgico de Monterrey, Santa Fe.