O ACESSO JUSTIA COMO DIREITO FUNDAMENTAL E A CRISE DO

JUDICIRIO: EXISTE UMA SOLUO?

Makerlly Cosa Sa!os" A#are$%&a Re%s Nas$%'e!o( Mar%sley &a S%l)a( S*ele!
+%!,e%ro Al)es( Al&e%r S%l)a
+ro-essores: .er!ar&o Da!as .ar$elos e Ro/er%o 0a!&%!%
Fa$*l&a&e Co'*!%1r%a &a Serra 2 DOCTUM
Teor%a 0eral &o +ro$esso e D%re%o Co!s%*$%o!al I
3456753684
Res*'o
A morosidade da justia um problema que ha muito tempo assola o Brasil.
Muito tm-se falado sobre as causas da morosidade, em reforma do poder
judicirio para que esse mal seja exterminado e como tal reforma
acontecer. Ao analisar o porque do surimento da morosidade da justia
pode-se notar que !rias s"o as causas que concorrem para este fato,
alumas mais e!identes, outras menos e que a demanda n"o a #nica
respons!el pelo ac#mulo $ mtodo utili%ado na elabora"o do presente
trabalho cient&'co trata-se de pesquisas biblior'cas, interpreta"o de
textos e trabalhos acadmicos.(ssa pesquisa, portanto, !isa elucidar a
seuinte quest"o)
+ala)ras2$,a)e: L%!/9:s%$a; L%<ras; +ro$esso; =$orr%/%r *&o>
I!ro&*?@o
M*%o se e' $r%%$a&o a A*s%?a <ras%le%ra #ela s*a 'oros%&a&e" le)a!&o a!os
#ara A*l/ar *' l%:/%o; O B*e se o<ser)a C *' &es$*'#r%'e!o &e *' &%re%o
$o!s%*$%o!al B*e -o% a/ra)a&o $o' o &es#erar &e '%l,ares &e <ras%le%ros D
#ar%r &a #ro'*l/a?@o &a Co!s%*%?@o &e 8EFF " B*e a*'e!o* a A1 /ra!&e
&e'a!&a #ro$ess*al;
GH;;;Ia 'oros%&a&e &a A*s%?a a-ea" &e $era -or'a" a o&os os $%&a&@os" !@o
sJ !a a*a?@o &aB*eles B*e *%l%Ka' &%rea'e!e as )aras o* r%<*!a%s" 'as
a'<C' !a $o'#eL!$%a &ese +o&er e' &e$larar" so< J%$a &%-*sa e
s*#er)e!%e!e" o $o'#ora'e!o &a%)o &e %!er#rea?Mes s*<Ae%)as &e le%s
e !or'as B*e e!)ol)e' e$o'#ro'ee' o&a a so$%e&a&eH;;;IG
A FORMAO DO +ODER JUDICIRIO
No .ras%l &o &es$o<r%'e!o !@o ,a)%a #o&er A*&%$%1r%o" !e' so$%e&a&e"
a#e!as r%<os %!&:/e!as B*e #oss*:a' re/ras #rJ#r%as &e $o'#ora'e!o;
A#e!as $o' a $,e/a&a &a Fa':l%a Real ao .ras%l" e' 8F6F" B*e o #o&er
A*&%$%1r%o $o'e?o* a o'ar -or'a; N@o ,a)%a #o&er A*&%$%1r%o esaal"
B*alB*er re$*rso %!er#oso &e)er%a ser e!)%a&o a L%s<oa e l1 sol*$%o!a&o
#elas le%s e A*:Kes #or*/*eses; Os re$*rsos era' &%r%/%&os a &o%s Tr%<*!a%s &e
Rela?Mes" $r%a&os !a .a,%a e R%o &e Ja!e%ro" $o' re$*rso N!al" &e#e!&e!&o
&o )alor &a $a*sa" #ara o Dese'<ar/o &o +a?o;
O se/*!&o #er:o&o &a e)ol*?@o &o A*&%$%1r%o e' %!:$%o $o' a %!&e#e!&L!$%a
&o .ras%l" e' O &e see'<ro &e 8F33" ra!s-or'a!&o o .ras%l e' Esa&o
Mo!1rB*%$o U!%1r%o; Fo% !a $o!s%*%?@o &e 8F34 B*e re$o!,e$e*2se os 4
#o&eres: le/%sla%)o" ePe$*%)o" A*&%$%1r%o e 'o&era&or; O #o&er A*&%$%1r%o
%!,a %!&e#e!&L!$%a rela%)a" #oss*:a A*r%s&%?@o a#e!as #ara &%r%'%r l%:/%os &e
&%re%o #r%)a&o e !@o #oss*:a #o&er al/*' #ara &e$%&%r B*esMes
a&'%!%sra%)as" B*e era' $o'#eL!$%as &o /o)er!o; Ta'<C' !@o #oss*:a
$o'#eL!$%a e' rela?@o ao $o!role &e $o!s%*$%o!al%&a&e &as le%s" era'
$o'#eL!$%a &o le/%sla%)o e 'o&era&or; Os A*:Kes era' #er#C*os" !@o
&oa&os &e /ara!%a &a %!a'o)%<%l%&a&e" #orC' %!,a' %!&e#e!&L!$%a &a
a*or%&a&e A*&%$%al;
O er$e%ro #er:o&o e)e %!:$%o e' 8Q &e !o)e'<ro &e 8FFE" $o' a
#ro$la'a?@o &a re#R<l%$a; +elo &e$reo !o F4F" &e 88 &e o**<ro &e 8FE6" -o%
$r%a&a a J*s%?a Fe&eral e o S*#re'o Tr%<*!al Fe&eral; A Co!s%*%?@o &e 8FE8
&eer'%!o* a eP%sL!$%a &o #o&er A*&%$%1r%o" e!&o $o'o Jr/@o '1P%'o o
S*#re'o Tr%<*!al Fe&eral" B*e ra%N$o* a -or'a -e&era%)a e %!s%*%* a
&*al%&a&e &e A*s%?a e &e #ro$essos" &a U!%@o e &os Esa&os2'e'<ros"
N$a!&o $a&a esa&o2'e'<ro a*or%Ka&o a ela<orar s*a A*s%?a" le/%sla!&o a
'aCr%a #ro$ess*al;
A MOROSIDADE PROCESSUAL DA
JUSTIA BRASILEIRA LIDERA RECLAMAES NA OUVIDORIA
A morosidade processua !a Jus"i#a
$rasieira %oi a pri!cipa &uei'a dos cidad(os &ue u"ii)aram a
Ou*idoria do Co!se+o Nacio!a de Jus"i#a ,CNJ- !o m.s de
de)em$ro/ com 012 ma!i%es"a#3es de um "o"a de 45647
recama#3es re8is"radas5 Eas represe!"am 9:/72; de um
"o"a de 4522< a"e!dime!"os5 Os dados s(o do rea"=rio
me!sa da Ou*idoria/ rea"i*o ao m.s de de)em$ro de 76625
A a"ua#(o dos ma8is"rados >cou em se8u!do u8ar !o
ra!?i!8 das recama#3es com :: ma!i%es"a#3es e a Me"a 7/
&ue pre*ia o @u8ame!"o a"A o >!a 7669 "odos os processos
dis"ri$uBdos a"A 04 de de)em$ro de 766C/ >cou em "erceiro
u8ar/ com :4 recama#3esD555E5
,#:55SSS;$!A;A*s;<r5aos2a&'%!%sra%)os5aos2&a2
#res%&e!$%a5resol*$oes#res%&e!$%a5E72!o%$%as5F7842'oros%&a&e2#ro$ess*al2
&a2A*s%$a2<ras%le%ra2l%&era2re$la'a$oes2!a2o*)%&or%a
Co!$l*s@o =-ala so<re a 'oros%&a&e>
O a$esso D A*s%?a !@o $o!s%se s%'#les'e!e !o a$esso -or'al ao
J*&%$%1r%o"'as a'<C' !o a$esso e-e%)o D or&e' A*r:&%$a A*sa"
$o'#ree!&e!&o" #ora!o" a /ara!%a &e ass%sL!$%a A*&%$%1r%a /ra*%a e
%!e/ral" <e' $o'o !a /ara!%a &e *'a #resa?@o A*r%s&%$%o!al e'#es%)a; O
&%re%o &e a?@o es1 )%!$*la&o ao &e)er &e #resa?@o A*r%s&%$%o!al"
$o!s%*%!&o2se" $o!seB*e!e'e!e" e' )er&a&e%ras $o!&%?Mes &e
-*!$%o!a'e!o e eN$%L!$%a &e *' or&e!a'e!o A*r:&%$o" &es&e B*e os
o$orre!es $o!T%os &e %!eresses ra&*Ka'2se e' l%&es e seAa' le)a&os ao
J*&%$%1r%o #ara sol*?@o; Dessa -or'a" $o!$l*%2se B*e !@o <asa asse/*rar o
a$esso D A*s%?a $o' os 'e%os e re$*rsos a ela %!ere!es" se !@o #*&er
a'<C' /ara!%r B*e o res*la&o &esses #ro$essos %r1 real'e!e &ar ao
%*lar &o &%re%o *&o aB*%lo B*e o<er%a se !@o %)esse #re$%sa&o a$orrer ao
A*&%$%1r%o" &e!ro &e *' #raKo raKo1)el; N@o er%a se!%&o o Esa&o #ro%<%r a
A*s%?a &e '@o #rJ#r%a" 'as !@o $o!-er%r ao $%&a&@o *' 'e%o a&eB*a&o e
e'#es%)o #ara a sol*?@o &os se*s $o!T%os; U #re$%so %&e!%N$ar e %'#la!ar
%!sr*'e!os eN$aKer B*e #ossa' 'el,orar o &ese'#e!,o&as *!%&a&es B*e
$o'#Me o #o&er A*&%$%1r%o; D%'%!*%r a <*ro$ra$%a e a 'o&er!%Ka?@o &o #o&er
A*&%$%1r%o #ara B*e $o'<aa &e -or'a eN$aK a -ala &e a/%l%&a&e !a sol*?@o
&e $o!T%os; A el%'%!a?@o &e 'e%os re$*rsa%s ser%a %'#res$%!&:)el" #o%s a
#oss%<%l%&a&e e a -a$%l%&a&e &e %'#erar re$*r$os" $a*sa a &e'ora !a
resol*?@o &o l%:/%o" <e' $o'o" $o!r%<*% #ara a #er'a!L!$%a &a 'oros%&a&e;
CONSEVUWNCIAS DA MOROSIDADE
Xer%N$a2se B*e al/*'as &as $o!seB*L!$%as o$as%o!a&as #ela le!%&@o &o
+o&er A*&%$%1r%o C o &es$rC&%o #era!e a so$%e&a&e" B*e a<ala a eN$1$%a &as
&e$%sMes e $a*sa *' se!%'e!o &e %!se/*ra!?a e %'#*!%&a&e; A &e'ora !o
A*l/a'e!o &os #ro$essos" raK D so$%e&a&e" o<r%/a&a a $o!)%)er $o' rC*s
B*e" e' )%r*&e &o s%se'a $o!s%*$%o!al" a/*ar&a' e' l%<er&a&e
a#re$%a?Mes &e re$*rsos;

+ROCESSO JUDICIAL COMO DIREITO FUNDAMENTAL
O &%re%o &e 'o)%'e!ar a '1B*%!a esaal C &e o&a so$%e&a&e; Iso C
/ara!%a $o!s%*$%o!al; Co!sa !o ar%/o QY %!$%so XXXX &a Co!s%*%?@o
Fe&eral B*e Ga le% !@o eP$l*%r1
&a a#re$%a?@o &o J*&%$%1r%o les@o o* a'ea?a ao &%re%oG; Iso #oso" B*alB*er
$%&a&@o B*e se se!%r lesa&o e' se* &%re%o #o&e #ro$*rar o Esa&o #ara
re%)%!&%$12lo; N@o C a#e!as o ePo $o!s%*$%o!al B*e #roe/e ese &%re%o;
De!re os #r%!$:#%os !orea&ores &o &%re%o" o #r%!$:#%o &a %!a-asa<%l%&a&e
es1 &%rea'e!e l%/a&o ao ar%/o s*#ra$%a&o; Ese #r%!$:#%o &e-e!&e o
&%re%o asse/*ra&o a o&os ao a$esso ao A*&%$%1r%o;
A CRISE NO PODER JUDICIRIO
A crise no poder judicirio acontenceu em vitude de vria mudanas ue
aconteceram no !rasi" durante os #"timos anos$ A %rande demanda& juntamente
com novas correntes visando aumentar e me"'orar o acesso ( justia contri)uiu
para o ac#mu"o de processos$ *a" +en,meno con'ecido por morosidade da
justia - a e.p"ica/o do porue a"%uns "it0%ios demoram anos para serem
so"ucionados$ O poder judicirio n/o evo"uiu e se desenvo"veu no mesmo ritmo
ue a sociedade& o ue ocasionou a +a"ta de condi1es para en+rentar tanta
demanda$ A "ei e os atos processuais devem acompan'ar a mudana e o
desenvo"vimento da sociedade para ue n/o crie "acunas ue di+icu"tem a
conc"us/o do "it0%io$ 2 necessrio ue o Estado manten'a uma re%u"ar revis/o
dos acontecimentos sociais e se adeue a essas mudanas& tanto na "ei& como
tecno"o%icamente& o ue n/o acontece$
Da"mo de A)reu Da""ari re"ata& em sua o)ra O Poder do Ju03es& ue em muitos
"u%ares ' ju03es tra)a"'ando em condi1es incompat0ves com a
responsa)i"idade socia" da ma%istratura$ A de+ici4ncia vai desde a +a"ta de
din'eiro a condi1es de tra)a"'o$ Se%undo o jurista& o %rande ac#mu"o de
pap-is e in#meros vaivens dos autos acarreta numa in+idve" prtica )urocrtica
de ac#mu"o de documentos$ 5O poder dos jui3es&s/o pau"o& saraiva& 6778&pa%s
698:69;<
Apenas a a"%umas d-cadas +oi poss0ve" veri+icar a"%umas mudanas& no ue
tan%e a moderni3a/o do poder judicirio e seus procedimentos$ Podemos
apontar os movimentos para di%ita"i3a/o de processos e meios processuais
para apro.ima/o do acesso ( justia e m-todos a"ternativos para decidir as
causas judiciais$
O =inistro Jos- Au%usto De"%ado do Superior *ri)una" de Justia& em uma
entrevista a Revista Consu"e.& edi/o de novem)ro de 677;& discorreu so)re a
re+orma do poder judicirio>

?As re+ormas parciais at- ent/o rea"i3adas s/o por demais
t0midas$ @uase nen'um e+eito produ3iram$ Ressa"to
apenas a cria/o dos *ri)unais Re%ionais Aederais e a dos
Jui3ados Especiais$ Essas entidades& em)ora prestem um
servio va"ioso de apro.ima/o do cidad/o com a Justia&
est/o necessitando& ur%entemente de pro+undas re+ormas$
N/o sB na sua estrutura& como tam)-m& no comportamento
a ser adotado pe"os ue as inte%ram&a +im de ue& cedo ou
tarde& n/o sejam "evadas ( va"a comum C$$$D?$
A MOROSIDADE DA JUSTIA
O &a&o C re)ela&or: &e $a&a 86 #ro$essos !as #raele%ras &o J*&%$%1r%o"
a#e!as rLs s@o A*l/a&os !o a!o" s%/!%N$a!&o B*e a aPa &e
$o!/es%o!a'e!o &a J*s%?a" e' o&os os ra'os" C &e O6Z; V*are!a e rLs
'%l,Mes &e #ro$essos a/*ar&a' A*l/a'e!o #ela J*s%?a &e !osso #a:s; Esses
!R'eros ass*sa&ores &e'o!sra' a /ra)%&a&e &a $r%se a B*e es1
s*<'e%&o o +o&er J*&%$%1r%o !o .ras%l;
O +o&er EPe$*%)o l%<era o or?a'e!o &o J*&%$%1r%o e' &*o&C$%'os" se!&o o
)alor oal '*%o resr%o B*a!&o $o'#ara&o aos re$*rsos &os o*ros &o%s
#o&eres" $o'#ro'ee!&o" ass%'" os #r%!$:#%os $o!s%*$%o!a%s &a
%!&e#e!&L!$%a e ,ar'o!%a e!re eles; O a*'e!o &a <ase or?a'e!1r%a C
a<sol*a'e!e !e$ess1r%o #ara a eP#a!s@o &a $oa &e A*:Kes #or ,a<%a!es
!o #a:s;
,#:55SSS;oa<s#;or/;<r5#ala)ra[#res%&e!e5366F588\5