ARTCULO 18.

LIBERTAD DE DESPLAZAMIENTO Y NACIONALIDAD.

La Convencin sobre los derechos de las personas con discapacidad, en su artculo
nmero 18, establece lo siguiente: las personas con discapacidad tienen derecho a la libertad de
desplazamiento, a la libertad para elegir su residencia y a una nacionalidad, en igualdad de
condiciones con las dems personas. Conforme lo dispuesto por la Constitucin Poltica de la
Repblica de Guatemala no existe ninguna limitacin para acceder a la nacionalidad o ciudadana
a las personas con algn tipo de discapacidad intelectual o fsica. As tambin, no existen
limitaciones, que por motivo de discapacidad, impidan a una persona desplazarse libremente
dentro del pas o salir del mismo.
Los incisos 1 y 2 del artculo especifican:
1. Los Estados Partes reconocern el derecho de las personas con discapacidad a la libertad
de desplazamiento, a la libertad para elegir su residencia y a una nacionalidad, en
igualdad de condiciones con las dems.
2. Los nios y las nias con discapacidad sern inscritos inmediatamente despus de su
nacimiento y tendrn desde el nacimiento derecho a un nombre, a adquirir una
nacionalidad y, en la medida de lo posible, a conocer a sus padres y ser atendidos por
ellos.
1. NACIONALIDAD.
Poseer una identidad y una nacionalidad es un derecho humano y universal. Un nombre
permite a las personas pertenecer a una familia, a una comunidad y a una nacin. As tambin, un
nombre y una nacionalidad le da a la persona la oportunidad de exigir y ejercer otros derechos
que le son fundamentales, como por ejemplo: su derecho a la salud, derecho a la educacin,
derechos sociales, civiles, econmicos, entre otros; y la oportunidad de pertenecer a grupos
culturales, recreativos y deportivos.
1.1 Identidad y Nacionalidad como Derecho Humano y Universal.
La Declaracin Universal de los Derechos Humanos, en su artculo 15 establece:
1. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad.
2. A nadie se privar arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a cambiar de
nacionalidad.
As tambin la Convencin de los Derechos del Nio, en sus artculos 7 y 8 definen:
1. El nio ser inscripto inmediatamente despus de su nacimiento y tendr derecho
desde que nace a un nombre, a adquirir una nacionalidad y, en la medida de lo
posible, a conocer a sus padres y a ser cuidado por ellos.
2. Los Estados Partes velarn por la aplicacin de estos derechos de conformidad
con su legislacin nacional y las obligaciones que hayan contrado en virtud de
los instrumentos internacionales pertinentes en esta esfera, sobre todo cuando el
nio resultara de otro modo aptrida.
3. Los Estados Partes se comprometen a respetar el derecho del nio a preservar su
identidad, incluidos la nacionalidad, el nombre y las relaciones familiares de
conformidad con la ley sin injerencias ilcitas.
4. Cuando un nio sea privado ilegalmente de algunos de los elementos de su
identidad o de todos ellos, los Estados Partes debern prestar la asistencia y
proteccin apropiadas con miras a restablecer rpidamente su identidad.
1.2 Identidad y Nacionalidad en la Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala.
La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala establece en sus artculos:
144.- Nacionalidad de origen. Son guatemaltecos de origen, los nacidos en el
territorio de la Repblica de Guatemala, naves y aeronaves guatemaltecas y los
hijos de padre o madre guatemaltecos, nacidos en el extranjero. Se exceptan los
hijos de funcionarios diplomticos y de quienes ejerzan cargos legalmente
equiparados. A ningn guatemalteco de origen, puede privrsele de su
nacionalidad.
147.- Ciudadana. Son ciudadanos los guatemaltecos mayores de dieciocho aos
de edad. Los ciudadanos no tendrn ms limitaciones, que las que establecen esta
Constitucin y la ley.
1.3 Derecho de las personas con discapacidad a un nombre y nacionalidad.
Los nios y las nias con discapacidad tienen derecho, desde su nacimiento, a
tener un nombre y una nacionalidad; que al igual que todas las personas les permita gozar
de derechos y obligaciones. Un nombre y una nacionalidad permiten tambin que la
persona con discapacidad pueda gozar de los derechos de atencin mdica y, de medios
de recuperacin y rehabilitacin integral para lograr el desarrollo de sus capacidades,
dispuestos por el Estado a travs de las Instituciones de Salud Pblica y Asistencia Social.
Las personas con discapacidad no deben verse privadas de este derecho por
motivos referentes a su discapacidad o a ningn otro motivo, salvo aquellos que estn
establecidos y debidamente justificados dentro de la ley. Siendo obligacin del Estado
garantizar la identidad de todas las personas sin discriminacin de edad, gnero, etnia,
color de piel o condicin de discapacidad; debiendo sancionar a las personas o
instituciones que sean responsables de la sustitucin, alteracin o privacin de la misma.
En relacin a la suspensin o la prdida de la nacionalidad o ciudadana para las
personas con discapacidad se destacan los siguientes artculos del Cdigo Civil:
Artculo 9. Los mayores de edad que adolecen de enfermedad mental que los priva
de discernimiento, deben ser declarados en estado de interdiccin
1
. La declaratoria
de interdiccin produce, desde la fecha en que sea establecida en sentencia firme,
incapacidad absoluta de la persona para el ejercicio de sus derechos.
Artculo 13. Quienes padezcan de ceguera congnita o adquirida en la infancia, y
los sordomudos tienen incapacidad civil para ejercitar sus derechos, pero son
capaces los que puedan expresar su voluntad de manera indubitable.
Artculo 14. Los incapaces pueden ejercitar sus derechos y contraer obligaciones
por medio de sus representantes legales.

1.4 Inscripcin de un nio o nia en el Registro Civil.

1
Declaracin judicial de incapacidad, que inhabilita a una persona para realizar ciertos actos y ejercer sus derechos.
En Guatemala la institucin que tiene a su cargo el registro civil de las personas es
el RENAP
2
. Ellos mismos se definen cmo: la entidad encargada de organizar y
mantener el registro nico de identificacin de las personas naturales, inscribir los hechos
y actos relativos a su estado civil, capacidad civil y dems datos de identificacin desde su
nacimiento hasta su muerte, as como la emisin del Documento Personal de
Identificacin. (RENAP, s/r)
1.4.1 I nscripcin de Nacimiento.
La inscripcin de nacimiento es un acto jurdico que debe formalizarse ante
el Registro Nacional de las Personas -RENAP- dentro de los sesenta (60) das
siguientes al alumbramiento y se podrn registrar en el lugar donde haya acaecido
el nacimiento o en el lugar donde tengan asentada su residencia los padres o las
personas que ejerzan la patria potestad. (RENAP, s/r)
Requisitos de Inscripcin de Nacimiento.
Documento Personal de Identificacin -DPI- en original y fotocopia.
Boleto de ornato en original y fotocopia de cualquiera de los padres.
Informe Mdico del nacimiento en original y fotocopia Comadrona
previamente registrada en el Registro Civil.
En caso de ser Comadrona no registrada, presentar informe con
legalizacin de firma de sta y de los padres o slo de la madre en su caso.
Si estn casados cualquiera de los dos puede realizar el trmite presentando
copia del Certificado de Matrimonio.
Cuando No estn casados deben presentarse los dos padres.
1.5 Inscripcin de un nio o nia con discapacidad en el Registro Nacional de las
Personas RENAP.
La inscripcin de un nio o nia con discapacidad no requiere de requisitos
especiales o adicionales. La inscripcin de nacimiento en el RENAP es la misma para
todos los nios y nias. Segn Miguel Cuyn, secretario del registro del RENAP Antigua
Guatemala, los documentos que se solicitan a los padres para inscribir a sus hijos no

2
Registro Nacional de las Personas
especifican en ningn momento si el nio o nia sufre o no de alguna discapacidad; por lo
cual no poseen una estadstica de cuntos nios y nias que sufren de alguna discapacidad
son inscritos al ao en el RENAP.
1.6 Documento Personal de Identificacin DPI.
El DPI
3
es un documento pblico, personal e intransferible, de carcter oficial.
Todos los guatemaltecos y los extranjeros domiciliados, inscritos en el RENAP, tienen el
derecho de solicitar y obtener el DPI. Ser el nico documento para todos los actos
civiles, administrativos y legales, y en general para todos los casos en que por ley se
requiera. (RENAP, s/r)
Requisitos para la solicitud de DPI:
Certificacin de Nacimiento reciente (no ms de 6 meses).
Boleto de ornato del ao en curso.
1.7 Solicitud de DPI para personas con discapacidad.
El secretario del registro del RENAP Antigua Guatemala, Miguel Cuyn, apunta
que no existen requisitos especiales para que una persona con discapacidad pueda tramitar
su DPI. Las personas con discapacidad son atendidas en las ventanillas especiales,
designadas para personas con discapacidad, personas de la tercera edad y mujeres
embarazadas.
La nica consideracin especial que se hace respecto a las personas con
discapacidad son las jornadas que prestan a diferentes instituciones que trabajan con
personas con discapacidad. En este sentido, si una institucin solicita el trmite de varios
documentos (DPI, Certificados de Nacimiento o Inscripcin de Nacimiento), el RENAP
realiza una jornada, llegando hasta la institucin solicitante para recoger los documentos
que son requisitos, tomar las fotografas, etc. (Cuyun, 2013)
A parte de estas jornadas, el RENAP no realiza otro tipo de movilizacin para
facilitar a las personas los diferentes trmites. Cabe mencionar que existen comunidades,
especialmente rurales, en las cuales no existen oficinas de registro cercanas y cuyos

3
Documento Personal de Identificacin
caminos hacen difcil el desplazamiento y el transporte de las personas. Dentro de estas
comunidades puede haber nios y nias con o sin discapacidad que an no hayan sido
inscritos o jvenes y adultos que an no posean su documento de identificacin que les
sirva para exigir y gozar de sus derechos.
2. DESPLAZAMIENTO.
La libertad es un derecho inherente a la condicin humana. La libertad de desplazamiento
radica en que la persona tenga la posibilidad de desplazarse de un lugar a otro dentro del territorio
del pas, en que pueda elegir libremente su residencia, y en que pueda salir o ingresar al pas; sin
ms limitaciones que aquellas que sean descritas y establecidas por la ley; y sin discriminacin
alguna por causa de gnero, edad, etnia, por motivo de discapacidad, color de piel o condicin
socioeconmica, entre otras.
2.1 Libertad de Desplazamiento como derecho humano.
La Declaracin Universal de los Derechos Humanos, en su artculo 13 establece:
1. Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el
territorio de un Estado.
2. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier pas, incluso el propio, y a regresar
a su pas.
As tambin el Pacto Internacional De Derechos Civiles Y Polticos en su artculo 12,
establece:
1. Toda persona que se halle legalmente en el territorio de un Estado tendr derecho
a circular libremente por l y a escoger libremente en l su residencia.
2. Nadie podr ser arbitrariamente privado del derecho a entrar en su propio pas.
3. Los derechos antes mencionados no podrn ser objeto de restricciones salvo
cuando stas se hallen previstas en la ley, sean necesarias para proteger la
seguridad nacional, el orden pblico, la salud o la moral pblicas o los derechos y
libertades de terceros, y sean compatibles con los dems derechos reconocidos en
el presente Pacto.
2.2 Libertad de desplazamiento en la Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala.

La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala en el artculo 26 Libertad de
locomocin, establece lo siguiente:
1. Toda persona tiene libertad de entrar, permanecer, transitar y salir del territorio
nacional y cambiar de domicilio o residencia, sin ms limitaciones que las
establecidas por ley.
2. No podr expatriarse a ningn guatemalteco, ni prohibrsele la entrada al territorio
nacional o negrsele pasaporte u otros documentos de identificacin.
3. Los guatemaltecos pueden entrar y salir del pas sin llenar el requisito de visa.
4. La ley determinar las responsabilidades en que incurran quienes infrinjan esta
disposicin.
La ley de migracin de la Repblica de Guatemala, conforme a la salida y reingreso al
pas establece:
1. ARTCULO 94.- La persona que pretenda salir del territorio nacional debe hacerlo
por los lugares establecidos para ello, portar la documentacin correspondiente y
someterse al control migratorio respectivo.
Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 93 de esta Ley, la autoridad
migratoria deber impedir la salida del pas de toda persona que carezca de la
documentacin requerida o contra quien existe orden de detencin o de arraigo
dictada por un tribunal competente.
El funcionario que permita la salida de cualquier persona omitiendo lo
preceptuado por este artculo ser sancionado de conformidad con lo prescrito en
el artculo 419 del Cdigo Penal.
2. ARTCULO 95.- Para autorizar la salida del territorio nacional de una persona
discapacitada mental se deber contar con la autorizacin de su representante
legal.

2.3 Derecho a la libertad de desplazamiento de las personas con discapacidad.
Las personas con discapacidad tienen el derecho a gozar plenamente de la libertad
de desplazamiento, esto es: tener la libertad de desplazarse de un lugar a otro dentro del
territorio del pas, poder elegir libremente su residencia, y poder salir o ingresar al pas; y
no deben ser privadas, sobre la base de su discapacidad, de este derecho. (Naciones
Unidas, s/r) As pues las personas con discapacidad no deben ser privadas de utilizar la
documentacin relativa a su nacionalidad, ni de utilizar procedimientos como el de
inmigracin o documentos como el pasaporte o la visa; que sean necesarios para facilitar
el ejercicio de este derecho.
As tambin los servicios y espacios pblicos, incluyendo el trasporte y las
edificaciones, deberan ser accesibles y permitir el fcil acceso y la locomocin de las
personas con discapacidad; pues los problemas de movilizacin y acceso constituyen un
obstculo no slo para el pleno ejercicio de la libertad de desplazamiento, sino tambin a
la gran mayora de los derechos de las personas con discapacidad.





















Bibliografa
CONADI. (1996). Ley de Atencin a las Personas con Discapacidad Decreto 135-96. Guatemala: s/r.
Cuyun, M. (15 de Abril de 2013). Entrevista al Secretario del registro RENAP Antigua Guatemala. (L. Yass,
Entrevistador)
Internacional, R. I. (2004). Monitoreo Internacional de los Derechos de las Personas con Discapacidad,
Informe regional de las Amricas. EE.UU.: IDRM.
Naciones Unidas, A. G. (s/r). Convencin Internacional sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad. Nueva York: ONU.
Naciones Unidas, A. G. (1989). Convencin sobre los Derechos del Nio. EE.UU.: ONU.
Naciones Unidas, A. G. (1948). Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Suiza: ONU.
Naciones Unidas, A. G. (1982). Programa de Accin Mundial para las Personas con Discapacidad. EE.UU.:
ONU.
RENAP. (s/r de s/r de s/r). Registro Nacional de las Personas. Recuperado el 10 de Abril de 2013, de
www.renap.gob.gt
RENAP. (s/r de s/r de s/r). Registro Nacional de las Personas. Recuperado el 10 de Abril de 2013, de
Inscripcin de Nacimiento: http://www.renap.gob.gt/inscripcion-de-nacimiento
RENAP. (s/r de s/r de s/r). Registro Nacional de las Personas. Recuperado el 10 de Abril de 2013, de
Emisin del DPI: http://www.renap.gob.gt/emision-del-dpi