ERGA - Formacin Profesional

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En este nmero, la seccin Notas Prcticas trata el tema de los Planes de Emergencia. En ella incluimos
los siguientes apartados: un conjunto de normas bsicas que constituyen el cuerpo terico del tema; un
caso prctico en el que se describe una situacin de trabajo relacionada con el tema tratado, junto con su
representacin grfica; una relacin de las causas potencialmente generadoras de riesgo en esa situacin
prctica; una serie de actividades que pueden desarrollar los alumnos a partir del caso prctico, acompa-
adas de propuestas didcticas para el profesor; y un apartado de legislacin. Las propuestas de activida-
des son orientativas e independientes unas de otras, pudindose aplicar en conjunto o por separado. Su finalidad es ser utilizadas como herramientas de
apoyo de accin del profesor a la hora de abordar temas de prevencin de sus alumnos.
Notas
Prcticas
PLANES DE EMERGENCIA
Segn lo enunciado en la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales (art.20): El empresario, teniendo en cuenta el tamao y la actividad de la empresa, as
como la posible presencia de personas ajenas a la misma, deber analizar las posibles situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias en
materia de primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuacin de los trabajadores, designando para ello al personal encargado de poner en prctica
estas medidas y comprobando peridicamente, en su caso, su correcto funcionamiento. El citado personal deber poseer la formacin necesaria, ser
suficiente en nmero y disponer del material adecuado, en funcin de las circunstancias antes sealadas. Para la aplicacin de las medidas adoptadas, el
empresario deber organizar las relaciones que sean necesarias con servicios externos a la empresa, en particular en materia de primeros auxilios,
asistencia mdica de urgencia, salvamento y lucha contra incendios, de forma que quede garantizada la rapidez y eficacia de las mismas.

1 La Ley de Prevencin de Riesgos
Laborales obliga, en su art. 20, al es-
tablecimiento de un Plan de Emer-
gencia. La Orden del 29-11-1984 re-
coge los criterios tcnicos (no son
un imperativo legal) que se pueden
seguir para su elaboracin.
2 Se debe informar a todos los
ocupantes del edificio de cmo de-
ben actuar ante una emergencia.
3 Hay que realizar simulacros de
evacuacin al menos una vez al ao
y participar activamente en ellos,
para verificar su eficacia, detectar
errores, etc.
4 Las vas de evacuacin se deben
sealizar, deben estar siempre des-
pejadas y disponer de iluminacin
de emergencia, y nunca se deben
utilizar los ascensores en los casos
de emergencia.
5 Las puertas de salida que dan ac-
ceso a una va de evacuacin deben
ser suficientes, anchas y abrirse en
el sentido de la circulacin.
MEDIDAS PREVEN MEDIDAS PREVEN NORMAS BSICAS MAS BS
9 Deben existir equipos de 1 inter-
vencin, cuyos componentes deben
tener la formacin y adiestramien-
to necesarios en materia de seguri-
dad, as como en riesgos propios de
su puesto de trabajo que les permi-
ta controlar la emergencia.
10 Deben existir equipos de 2 in-
tervencin que actuarn cuando la
emergencia no pueda ser controla-
da por los equipos de primera inter-
vencin. stos deben: conocer los
procesos o lugares de riesgo de la
empresa, apoyar a los servicios de
ayuda externos e intervenir en el
caso de tener que hacer frente al
fuego u otra emergencia.
11 La orden de evacuacin, a ser
posible, se dar a travs de las ins-
talaciones de megafona, ya que ello
permite concretar o matizar los
mensajes pertinentes, as como hay
que asegurarse de que no quedan en
un edificio reas en las que la seal
de alarma no sea perceptible; as
mismo, los responsables de cada
Pedro, te enteraste de que hace unos meses tu-
vimos un incendio en la escuela?
No me digas, menudo susto!
Nunca me hubiera imaginado el folln que se puede organizar por un
fuego de nada.
Pero, qu pas? Cuenta, cuenta...
Pues que Irene, una compaera de clase que tambin hace automocin,
vio humo y pequeas llamas que salan de un panel elctrico situado en un
pasillo prximo al laboratorio de prcticas. Muy asustada entr en clase
corriendo y le explic al profe lo que haba visto.
Y qu hicisteis?
El profe cogi rpidamente el telfono y le
explic a Esther, la responsable del Plan de
Emergencia, lo que pasaba. A continuacin nos
grit:
Rpido! Salid de la escuela por la puerta prin-
cipal! Nos encontraremos en la fuente que hay
frente a la plaza.
No te puedes imaginar el jaleo que se organi-
z! Todo el mundo quera ser el primero en salir,
y hasta el profe se dej el telfono descolgado.
Ms tarde, supimos que debamos salir despus
que los compaeros de la 1 planta.
Cuando estbamos en el pasillo, la alarma co-
menz a sonar. A partir de aquel momento apa-
reci gente por todas partes; Irene se top con
un caja que estaba en medio del corredor, y los

CASO PRCTICO O PRCT
Descripcin:
Pedro, te enteraste...?
empujones y tropiezos eran continuos. Juan y Sofa bajaron por el ascensor
para...
Eso es una barbaridad! En mi escuela siempre han insistido en que ante
el caso de un incendio, el ascensor, ni tocarlo!
Ya, pero a nosotros nadie nos haba informado de lo que debamos hacer
en el caso de una emergencia. Y el asunto no termina aqu: Ral estaba en
el lavabo y no se enter de nada. Cuando sali slo quedaba Lucas en clase,
que como t ya sabes es un pasota y crey que la cosa no era para tanto.
Supongo que alguien avis a los bomberos, no?
S, s, Esther lo hizo, y adems un grupo de profesores intentaron contro-
lar el fuego con los extintores que hay en la escuela.
Pero, al final alguien se hizo dao?
No, pero poda haber pasado alguna desgracia.
Cuando nos encontramos en la fuente, slo est-
bamos la mitad de los alumnos; result que un
grupo se haba ido al bar y otros se fueron hacia
el patio de la escuela. No veas el trabajo que cos-
t saber si quedaba alguien dentro del edificio!
Menuda desorganizacin! Est claro que el
Plan de Emergencia en tu escuela brillaba por
su ausencia.
Pues, s. De estar hecho ya estaba, pero nadie
nos haba explicado lo que hay que hacer en estos
casos. Desde entonces, en la escuela se organizan
simulacros de emergencias, y peridicamente los
bomberos vienen a darnos cursillos sobre cmo
actuar en estas situaciones.
6 Al evacuar un edificio, hay que
salir ordenadamente, sin correr ni
volver hacia atrs, y dirigirse al pun-
to de reunin fijado previamente.
Est terminantemente prohibido
volver al puesto de trabajo en el caso
de que al or la seal de alarma se
est alejado de l, al igual que reti-
rar los vehculos de la zona de apar-
camiento. A partir del momento en
que se d la orden de evacuacin, no
deber descolgarse el telfono y, si
se est hablando, hay que colgarlo
inmediatamente; igualmente, si se
est fumando, hay que apagar el ci-
garrillo y asegurarse de ello.
7 Debe existir un equipo de prime-
ros auxilios que pueda prestar ayu-
da a los posibles lesionados en un
caso de emergencia o de evacuacin.
8 La direccin de la empresa debe
designar un Jefe de Emergencia que
coordinar todo el Plan de Emer-
gencia y un Jefe de Intervencin que
coordinar a los equipos de 1 y 2
intervencin.
planta deben asegurarse de que to-
das las personas que estn bajo su
cargo han secundado la evacua-
cin.
12 Se deben establecer para cada
zona un mnimo de dos vas de eva-
cuacin, una principal y otra alter-
nativa. En el caso de tener que utili-
zar la va alternativa, el Jefe de
Emergencia lo comunicar por
megafona.
13 Se deben conocer los edificios
y sus instalaciones y disponer de
planos de ellos, por plantas. Del
mismo modo, hay que saber cules
son los medios de proteccin exis-
tentes (extintores, sistemas de alar-
ma, bocas de incendio, etc.) y garan-
tizar su buen funcionamiento.
14 Si se detecta una emergencia,
se debe comunicar inmediatamente
al responsable del Plan de Emergen-
cia diciendo: quin informa, desde
dnde informa, qu ocurre y dnde
ocurre.
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No realizar simulacros ni seguir cursos de formacin
que permitan asegurar la eficacia del Plan de Emer-
gencia.
Medida Preventiva 3
Dar la orden de evacuacin del edificio antes de que la persona
responsable del Plan de Emergencia establezca las medidas que se
deben tomar.
Medida Preventiva 2
Utilizar los ascensores durante la evacuacin de un
edificio.
Medida Preventiva 4
No dirigirse al punto de reunin previamente establecido por el
Plan de Evacuacin.
Medida Preventiva 6
Dejar el telfono descolgado cuando se ha dado el aviso
de desalojo del edificio.
Medida Preventiva 6
1
Identificar cada uno de los tipos de fuego,
y decidir cul es el agente extintor ms
adecuado para sofocar los posibles incen-
dios provocados por cada uno de ellos.
Propuesta: El profesor entregar a los alumnos
una serie de casos en los que se expliquen varios
incendios. A continuacin, los alumnos se reuni-
rn en grupos pequeos y debern decidir cul es
el mejor agente extintor, para cada uno de los ti-
pos de fuego. Los casos presentados por el profe-
sor pueden ser inventados por ste o recogidos de
la prensa, tanto por l como por los alumnos. Para
finalizar se realizar en comn la explicacin de
las propuestas de cada uno de los grupos y entre
toda la clase se debern corregir los errores que se
hayan producido.
2
Plantear un debate sobre cmo ha funcio
nado el ltimo simulacro de emergencia
realizado en el centro. Se pueden conside-
rar aspectos como: duracin de la evacuacin,
errores detectados, sensaciones, etc.
Propuesta: Tras la realizacin de un simulacro de
emergencia en el centro, el profesor entregar a los
alumnos la documentacin adecuada para que co-
nozcan cmo debe organizarse un Plan de Emer-
gencia y les dar tiempo para que se lo lean. Des-
pus se plantear un debate en el aula en el que el
profesor o uno de los alumnos designado por l
Caso prctico. Factores de riesgo
Edita: Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. Redaccin y
Administracin: INSHTCentro Nacional de Condiciones de Trabajo. Dulcet, 2-10
08034 Barcelona. Telfono: (93) 280 01 02 - Ext. 1313 / Fax: (93) 280 00 42
Director de la Publicacin: Emilio Castejn. Redaccin: Cristina Araujo, Rosa M Banchs,
Bartolom Bennassar, Pilar Gonzlez, Jaime Llacuna. Diseo y maquetacin: Guillem Latorre,
Enric Mitjans. Composicin e impresin: Centro Nacional de Condiciones de Trabajo
PAPEL 100% RECICLADO NIPO: 211-97-002-2 Depsito legal.- B-14411-96 FD 2342
Orden del 13 de noviembre
de 1984 del Ministerio de Educacin y Ciencia.
Ejercicios prcticos de evacuacin de emergen-
cias en Centros pblicos de E.G.B., Bachillera-
to y Formacin Profesional (BOE 17.11.84).
Orden de 29 de noviembre de 1984 del Ministerio
del Interior. Proteccin Civil. Manual de Auto-
proteccin. Gua para el desarrollo del plan de
emergencia contra incendios y de evacuacin de
locales y edificios (BOE 26.2.85. rect. BOE 14.6).
Art. 20 de la Ley de Prevencin de Riesgos Labo-
rales (BOE10.11.95)
LEGISLACIN

MEDIDAS PREVENTIVAS MEDIDAS PREVENTIVAS ACTIVIDADES DE AYUDA PARA EL PROFESOR AYUDA P
Propuesta: El profesor entregar a cada uno de los
alumnos los planos de un edificio (pueden ser los
del centro en el que se encuentran o cualquier otro
edificio). A continuacin, los alumnos reunidos en
pequeos grupos debern sealar cules seran las
vas de evacuacin ms adecuadas en caso de una
emergencia. Adems, debern sealar el tipo de ilu-
minacin y de sealizacin que deberan existir en
los diferentes puntos del edificio. Para finalizar se
realizar la exposicin de las conclusiones de cada
grupo, debatindose las distintas propuestas tratan-
do de llegar a un consenso.
Perder la calma, correr y empujar durante la
evacuacin de un edificio o local en el que se
ha producido una situacin de emergencia.
Medida Preventiva 6
No informar a todas las personas que ocupan un edificio sobre el
contenido del Plan de Emergencia y la forma de actuar ante una
situacin de alarma.
Medidas Preventivas 2 y 13
Dejar objetos en las vas de evacuacin del edificio,
obstaculizando las salidas.
Medida Preventiva 4
No hacer caso del aviso de evacuacin del edificio.
Medida Preventiva 2
Existencia de zonas del edificio en las que la seal de alarma no
sea perceptible y donde pueda encontrarse gente en el momento de
producirse la situacin de emergencia.
Medida Preventiva 11
realizar las funciones de moderador. En este de-
bate se hablar de cmo funcion el simulacro,
cmo se han sentido: nerviosos, tranquilos, des-
orientados, etc.
3
Indicar sobre el plano del edificio, entre
gado por el profesor, cules seran las vas
de evacuacin ms adecuadas para uti-
lizar, qu tipos de sealizacin e iluminacin
deberan existir en cada punto del recorrido,
etc.
Todos los ejercicios pueden resolverse
a partir de la discusin en grupo y de los
comentarios de los alumnos.
4
Razonar, en pequeos grupos, una serie de
afirmaciones relacionadas con los Planes
de Emergencia.
Propuesta: El profesor entregar a los alumnos una
hoja en la que aparecen afirmaciones del tipo: Du-
rante la evacuacin de un edificio no se deben utili-
zar los ascensores.; A partir del momento en que se
d la seal de alarma de emergencia, se deben colgar
todos los telfonos.; Mientras dure la evacuacin
del edificio no se deben retirar los vehculos del apar-
camiento.; Mientras dure una situacin de emer-
gencia o de evacuacin, no se debe fumar.; La eva-
cuacin de un edificio debe realizarse deprisa, pero
sin correr.; etc. Los alumnos, en pequeos grupos,
las comentarn y reflexionarn para luego reunirse
todo el grupo clase y ponerlas en comn.
5
A partir del caso prctico expuesto, indi-
car cules han sido los puntos en los que
el Plan de Emergencia del centro ha falla-
do. Indicar, tambin, las medidas correctoras que
deberan tenerse en cuenta de cara a solucionar
dichos problemas.
Propuesta: A partir del caso prctico, los alumnos,
en grupos, elaborarn una lista con los puntos que
consideren que han fallado del Plan de Emergencia
y propondrn las medidas correctoras para evitar
lo sucedido. Tras el trabajo, se reunir todo el gru-
po clase para poner en comn las conclusiones.