Creacin del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo en la UCLA: Una Responsabilidad

Impostergable
Gaceta Universitaria N 109
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El Consejo Universitario de la Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado,
reunido en su sesin N. 1871, Ordinaria, celebrada el da veintitrs de mayo del ao
dos mil ocho, en uso de las atribuciones legales y reglamentarias que le confiere el
numeral 21 del artculo 26 de la Ley de Universidades y el numeral 23 del artculo 9
del Reglamento de la Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado, APROBO
Creacin del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo en la UCLA: Una
Responsabilidad Impostergable.
Justificacin
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en su Artculo 87 establece
Todo patrono o patrona garantizar a sus trabajadores y trabajadoras
condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuados. El Estado
adoptar medidas y crear instituciones que permitan el control y la promocin de
estas condiciones. Por lo tanto es un derecho fundamental de las y los trabajadores y
es una responsabilidad ineludible de las y los empleadores el garantizar adecuadas
condiciones de salud y seguridad en el trabajo.
Venezuela, como miembro de la Organizacin Internacional del Trabajo ha ratificado
diversos convenios, entre estos el Convenio 161 sobre los Servicios de Salud en el
Trabajo, por lo que debe cumplir con lo pautado en el mismo, tal como se expresa en su
Artculo 3: Todo miembro se compromete a establecer progresivamente servicios de
salud en el trabajo para todos los trabajadores, incluidos los del sector pblico y los
miembros de las cooperativas de produccin, en todas las ramas de la actividad
econmica y en todas las empresas. Las disposiciones adoptadas deberan ser
adecuadas y apropiadas a los riesgos especficos que prevalecen en los centros de
trabajo.

Desde el 26 de Julio de 2005 entr en vigencia la reforma de la Ley Orgnica de
Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) que protege a
todos los trabajadores y trabajadoras de las empresas e instituciones pblicas y
privadas; esta Ley en su Artculo 39 contempla la obligatoriedad de los empleadores
y empleadoras de crear, organizar y mantener los Servicios de Seguridad y Salud
en el trabajo en todos los centros laborales del pas.

La Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado (UCLA), est conformada por
Decanatos y otras dependencias donde se realizan actividades de docencia,
investigacin, extensin, actividades de campo, actividades de laboratorio, actividades
de mantenimiento, trabajos de oficina, reproduccin y transporte, entre otros. Cada
una de estas actividades genera riesgos que pueden causar lesiones personales, daos
materiales y daos a la salud que se originan bajo ciertos factores o condiciones


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relacionadas a las tareas o funciones de trabajo y del ambiente laboral. La UCLA
cuenta con una poblacin de ms de 3.000 trabajadores (entre docentes, empleados y
obreros) muchos de los cuales estn expuestos a diversos riesgos de tipo biolgico,
qumico y fsico (sobre todo en los ms de 80 laboratorios que tiene la Universidad),
as como a las inadecuaciones ergonmicas y los riesgos psicosociales.

La Universidad como ente empleador est en la obligacin, segn la LOPCYMAT, de
garantizar condiciones de seguridad y salud en todas sus reas de trabajo. Tambin la
LOPCYMAT establece en su Artculo 120, pargrafo 1, como una Infraccin muy
Grave la no organizacin, registro y acreditacin del Servicio de Seguridad y Salud en
el Trabajo.

Ventajas de la Creacin del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo

Permite a la Universidad demostrar que cumple las obligaciones legales y aporta las
siguientes ventajas:

Reduccin potencial del nmero de accidentes y enfermedades ocupacionales.
Reduccin de la conflictividad laboral.
Reduccin potencial del ausentismo laboral y de los costos relacionados.
Demostracin del cumplimiento de las obligaciones legales y normativas.
Demostracin a las partes interesadas del compromiso con la salud y la
seguridad de todos los trabajadores y trabajadoras.
Demostracin de un enfoque gerencial socialmente responsable, innovador y
progresista.
Reduccin potencial de juicios por responsabilidad civil, penal y administrativa.
Objetivos del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo de la UCLA
Asegurar la proteccin de los trabajadores y trabajadoras de la Universidad
contra toda condicin que perjudique su salud producto de la actividad laboral y
de las condiciones en que sta se efecta.
Promover y mantener el nivel ms elevado posible de bienestar fsico, mental y
social del personal docente, empleado y obrero de la Universidad.

Funciones del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo de la UCLA
1) Disear, ejecutar y evaluar programas destinados a la promocin de la salud
integral de los trabajadores y trabajadoras de la Universidad, con la finalidad
de prevenir enfermedades y accidentes tanto ocupacionales como comunes y


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someterlos a la consideracin de los Comits de Seguridad y Salud Laboral de
cada Decanato.

2) Promover la organizacin y adecuado funcionamiento de los Comits de
Seguridad y Salud en el Trabajo de cada Decanato.

3) Consolidar un equipo multidisciplinario comprometido con la salud y seguridad
del personal docente, empleado y obrero de la Universidad.

4) Informar y formar a los trabajadores y trabajadoras acerca de los riesgos a
los que se exponen en el desarrollo de sus labores, y los principios de su
prevencin para la realizacin segura de las actividades.

5) Asesorar a las autoridades universitarias y a los trabajadores y trabajadoras
en materia de salud y seguridad en el trabajo.

6) Identificar, evaluar y proponer los correctivos que permitan controlar las
condiciones y medio ambiente de trabajo que puedan afectar, tanto la salud
fsica como mental de trabajadores y trabajadoras o que puedan incidir en el
ambiente externo de la Universidad o sobre la comunidad.

7) Vigilar la salud y seguridad laboral de los trabajadores y trabajadoras
universitarios.

8) Realizar los exmenes mdicos pre-empleo, peridicos y especiales a todos los
trabajadores y trabajadoras de la Universidad.

9) Desarrollar y mantener un sistema de vigilancia epidemiolgica de accidentes y
enfermedades profesionales.

10) Reportar los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales a las
Autoridades Universitarias y al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y
Seguridad Laborales (Inpsasel).

11) Organizar los sistemas de atencin de primeros auxilios, transporte de
lesionados, atencin mdica de emergencia, respuestas y planes de
contingencia.

12) Aprobar los proyectos de nuevos medios y puestos de trabajo o la
remodelacin de los mismos con respecto a su componente de seguridad y salud
en el trabajo.


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13) Formar, educar, asesorar e informar a los Comits de Seguridad y Salud
Laboral y a todos los trabajadores y trabajadoras en general, con el fin de
promover la participacin activa y protagnica en la prevencin de accidentes y
enfermedades ocupacionales.

14) Reincorporar al trabajo a las y los trabajadores afectados por accidentes y/o
enfermedades ocupacionales o comunes, de acuerdo a sus habilidades
residuales, formacin profesional y caractersticas de los puestos de trabajo,
aplicando los principios bsicos de la rehabilitacin profesional.

Presentacin
Identificada la necesidad de la creacin del Servicio de Seguridad y Salud en el
Trabajo en la UCLA se presenta a continuacin el diseo de la misma teniendo en
cuenta los siguientes aspectos:

Departamentalizacion: Dividir la Direccin en Departamentos de acuerdo a los
criterios de funciones y objetivos de cada departamento. En este sentido se propone
la divisin de la Direccin en dos Departamentos: Medicina Laboral y el de Higiene y
Seguridad Laboral.

Relacin de las Unidades: Las Unidades Orgnicas propuestas se hallan relacionadas
entre s para que la Direccin del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo
funcione como un todo armnico desarrollando el Sistema de Gestin de Salud y
Seguridad y dando cumplimiento a lo pautado en la normativa legal vigente.















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CONSEJO
UNIVERSITARIO
DIRECION DE
AUDITORIA INTERNA
COMISION DE
REGLAMENTOS Y
NORMAS INTERNAS
RECTORADO
CONSULTORIA
JURIDICA
DIRECCION
PLANIFICACION
DIRECCION DE INFORMACION
Y RELACIONES
VICE-RECTORADO
ACADEMICO
VICE-RECTORADO
ADMINISTRATIVO
SECRETARIA GENERAL
DEC. DE CIENCIAS
DE LA SALUD
DEC. DE
CIENCIAS
VETERINARIAS
DEC. DE
INGENIERIA
AGRONOMICA
DEC. DE
ADMON Y
CONTADURIA
DEC. DE
CIENCIAS Y
TECNOLOGIA
DEC. DE
INGENIEIA CIVIL






2



3


4
SERVICIO DE
SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO
Estructura Organizativa de la Direccin del Servicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo de la UCLA



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DIRECCION DEL SERVICIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Estructura Organizativa del Servicio de Seguridad y
Salud en el Trabajo de la UCLA
Denominacin de
Las Unidades
Orgnicas



Direccin








Departamento






Seccin
RECTORADO
DIRECCIN DEL SERVICIO DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Unidad
Administrativa
Unidad de
Informtica
DEPARTAMENTO DE
MEDICINA LABORAL
DEPARTAMENTO DE
HIGIENE Y
SEGURIDAD LABORAL
Seccin de
Higiene
Ocupacional
Seccin de
Seguridad
Laboral


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El Servicio se crear con 1 mdico ocupacional, 2 tcnicos en Higiene y Seguridad
Industrial y 1 Secretaria. Ese personal actualmente est disponible en la
Universidad y durante el ao 2008 se encargarn de: 1) Asesorar a las
Autoridades Universitarias y a los Decanatos para conformar los Comits de
Seguridad y Salud Laborales, 2) Actividades de formacin de los Delegados y
Delegadas de Prevencin de las distintas dependencias de la Universidad, 3)
Atender las situaciones urgentes que surjan relacionadas con la salud de los
trabajadores, 4) Completar el diagnstico de riesgos de toda la Universidad, 5)
Elaborar el Programa de Seguridad y Salud en el trabajo de la UCLA. Se tiene
previsto incorporar progresivamente el resto de personal para desarrollar la
poltica institucional de proteccin de la salud de los docentes, empleados y
obreros de la Universidad.







Dado firmado y sellado en el saln de Sesiones del Consejo Universitario de la
Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado, en su Sesin N 1871, Ordinaria,
celebrada el da veintitrs de mayo de dos mil ocho.








Dr. Francesco Leone Durante Dr. Francisco Ugel Garrido
Rector Secretario General