Conciliacion Familiar

FACULTAD : DERECHO
TEMA : CONCILIACIN FAMILIAR

ASIGNATURA : MECANISMOS ALTERNATIVOS DE
RESOLUCIN DE CONFLICTOS

ESTUDIANTES : JULN CRDOVA, Sherly Anall
RETEGUI RAMREZ, Roky
SALAS REYES, Elizabeth Taylor

DOCENTE : CARRASCO SILVA, Cesar

CICLO : VII

TARAPOTO_ PER
2014

MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIN DE CONFLICTOS 2

Ni un individuo ni un pueblo puede vivir sin problemas; al contrario, todo
individuo, todo pueblo vive precisamente de sus problemas.

Jos Ortega y Gasset


DEDICATORIA
A todos los enamorados del Derecho, que
suean con profesionales acadmicos y
probos.


AGRADECIMIENTO
A nuestros padres, quienes con su esfuerzo y
apoyo incondicional, nos muestran el camino
y son una luz constante en nuestro andar


ndice
DEDICATORIA ................................................................................................... 3
AGRADECIMIENTO ........................................................................................... 4
INTRODUCCIN ............................................................................................... 6
CAPTULO I: Aspectos generales de la conciliacin y la familia ........................ 7
1.1. conceptos ................................................................................................ 8
1.1.1. Conciliacin ....................................................................................... 8
1.1.2.1. Proteccin constitucional de la familia ........................................ 8
CAPTULO II: Conciliacin familiar ................................................................... 12
2.1. Concepto ............................................................................................... 13
2.2. Caractersticas ....................................................................................... 13
2.2.1. Carcter especializado en familia.................................................... 16
2.3. Rol de conciliador de familia .................................................................. 17
2.4. Funcin de la Conciliacin familiar ........................................................ 17
2.5. Objetivos ................................................................................................ 17
2.6. Beneficios de la Conciliacin Familiar.................................................... 18
2.6.1. Beneficios econmicos .................................................................... 18
2.7. Materias conciliables.............................................................................. 19
ANEXOS .......................................................................................................... 23
Caso Prctico: Pedido de Alimentos ............................................................. 24
CONCLUSIN ................................................................................................. 30
BIBLIOGRAFA ................................................................................................ 31


Introduccin

Todo grupo humano llmese un hogar, un colegio, una empresa, un barrio
popular, una comunidad campesina o nativa; constituye un pequeo mundo. De
esta manera, sus diferentes miembros comparten situaciones diversas a lo
largo de los das, la que pueden ir de periodos de relativa calma y tranquilidad
hasta momentos de tensin, confrontacin y crisis.
Siendo esto as, en todo grupo humano conviven situaciones de conflicto y de
paz, de violencia y de orden. El conflicto es algo inherente y natural en nuestras
vidas y en nuestras relaciones con los dems. Sin embargo, rara vez captamos
toda la profundidad de esta verdad. Por el contrario cuando estamos frente a
un conflicto solemos verlo como algo malo, daino y destructivo, en vez de
entenderlo como una forma de interaccin entre las personas con
consecuencias negativas o positivas, segn la manera en la que sea manejado
o resuelta entre las partes. La visin negativa que solemos tener del conflicto
puede llevarnos a definirlo como algo contrapuesto a la paz, creyendo que
mientras aquel exista no podremos alcanzar esta ltima. Sin embargo, no se
requiere eliminar el conflicto para alcanzar un mayor nivel de paz y tranquilidad
en nuestras relaciones, sino ms bien se necesita aprender a convivir con l
gestionndolo adecuadamente y en cuanto sea posible, resolvindolo.


CAPTULO I
ASPECTOS GENERALES DE LA CONCILIACIN Y
LA FAMILIA


1.1. CONCEPTOS
1.1.1. Conciliacin
1

Segn la Ley de Conciliacin 26872 en el artculo 5 se plasma que la
Conciliacin es una institucin que se constituye como un medio alternativo
para la solucin de conflictos, por el cual las partes acuden ante un Centro de
Conciliacin extrajudicial a fin que se les asista en la bsqueda de una solucin
consensual al conflicto.
1.1.2. Familia
2

Es un conjunto de personas unidas por el matrimonio, filiacin, parentesco o el
amor. La cual origina intrincadas incorporaciones de factores tnicos,
culturales, morales y religiosos, econmicos, sociales, jurdicos, psicolgicos y
educativos que confluyen y se interrelacionan.
Su finalidad es satisfacer necesidades y exigencias inherentes a la persona
como ser individual y social. La familia es la primera sociedad y escuela a la
cual ingresa el ser humano.
1.1.2.1. Proteccin constitucional de la familia
Por su importante rol social, la familia es protegida por la ley y el Estado.
Esta proteccin tiene en nuestro pas rango constitucional. El artculo 4
de la carta poltica seala que la comunidad y el Estado protegen a la
familia y promueven el matrimonio. Reconocen a estos ltimos como
institutos naturales y fundamentales de la sociedad. Adems de la
mencionada disposicin existen otras normas constitucionales que dan
debida cuenta de esta proteccin:
a) Derecho a la inviolabilidad del hogar familiar.- Es un derecho
bsico que consiste en que nadie puede ingresar en el hogar
familiar, efectuando investigaciones y registros, sin autorizacin

1
MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS. Compendio de Normas sobre Conciliacin
Extrajudicial- Ley de Conciliacin LEY N 26872. Lima. 2012. P. 8.
2
DAZ HONORES, Jenny. Manual de Conciliacin. Editorial Asimarc. Lima. 2007. P.64.


de la persona que lo habita o sin mandato judicial, salvo flagrante
delito o muy grave peligro de su perpetracin (artculo 2 inciso 9
de la Constitucin).
b) Derecho a la intimidad familiar.- Esta proteccin se deriva del
derecho que tiene toda persona de mantener en reserva o en
forma privada, cierta informacin que atae a su persona. Los
servicios de informacin sean pblicos o privados estn
prohibidos de suministrar informacin que afecten la intimidad
personal y familiar del interesado, como la historia clnica, hojas
de servicio, etc.
c) Derecho a la buena reputacin familiar.- Los miembros de una
familia tienen derecho al respeto de su honor y a la salvaguarda
de su reputacin.
La persona afectada por afirmaciones inexactas o agraviadas en
cualquier medio de comunicacin solo tiene derecho a que ste
se rectifique en forma gratuita, inmediata y proporcional, sin
perjuicios de las responsabilidades de ley.
d) Proteccin del nio y del adolescente.- Los nios y adolescentes
son objeto de proteccin especial por parte del Estado y la
comunidad. Esto implica protegerlo en los siguientes aspectos:
Lo necesario para su subsistencia material (alimentacin,
vestido y techo).
Lo necesario para su educacin preescolar, inicial, secundaria
y superior de ser el caso.
La proteccin emocional que debe y slo puede darle su propia
familia.
e) Proteccin de la madre.- En caso de abandono incluye su
subsistencia, la atencin de su salud y la del nio y proteccin
general de su seguridad. Est exonerada en el caso de alimentos
al pago de las tasas judiciales, siempre que el monto de la
pensin alimenticia no exceda de 20 URP.
f) Promocin del matrimonio.- La ley protege a la familia y promueve
el matrimonio, reconociendo a ambas instituciones naturales y


fundamentales de la sociedad. Pese a las modificaciones
recientes al rgimen legal de la separacin de cuerpos y del
divorcio, ms flexibles que antes, existen en la legislacin
peruana numerosas normas que favorecen su estabilidad y
solidez.
g) Reconocimiento de las uniones de hecho.- Las uniones de hecho
o concubinatos tienen el mismo tratamiento y proteccin legal que
los matrimonios formales.
h) Paternidad y maternidad responsables.- El Estado tiene la
obligacin de promover y difundir la paternidad y maternidad
responsables. Reconoce el derecho de las familias y los padres
de decidir el nmero de hijos, el acceso a los medios
anticonceptivos que no afecten a la vida o la salud.
i) Educacin y libertad de enseanza.- La Constitucin seala que
los padres tienen el deber de educar a sus hijos y el derecho de
escoger los centros de educacin y de participar en el proceso
educativo.

1.2. CONFLICTO FAMILIAR
3

Es parte del ciclo vital de una familia. Es una oportunidad de reorganizacin de
la familia.
La Ley seala en el artculo 9 que en las controversias sobre el derecho de
familia el conciliador y las partes deben tener en cuenta el inters superior del
Nio, el cual entendemos como aquel principio que promueve el desarrollo
integral del nio y adolescente en el seno de una familia que rene a las tres
caractersticas: amor, comprensin y felicidad. Se puede interpretarlo tambin
como el mximo bienestar para el menor. Este es un principio que se exige
respetar a los distintos poderes y rganos del estado (artculo IX de los
Cdigos de los Nios y Adolescentes) en el tratamiento de temas relacionados
con el menor, y es por eso que tambin se le exige a las partes involucradas en
la conciliacin.

3
DEM.


1.2.1. Objetivos
Tratar al conflicto en un marco de cooperacin
Visin a la no disolucin de la familia.
Reorganizar a la familia.
Evitar la frustracin personal o familiar de sus miembros.
1.2.2. Principios
Mirar siempre hacia el futuro.
Empoderar a las partes.
Prevalecer el inters superior del nio.


CAPTULO II
CONCILIACIN FAMILIAR


2.1. CONCEPTO
La conciliacin en temas de familia, requiere trabajo especializado y cuidadoso,
en tanto enfrenta conflictos con mucha carga emocional demostrando que se
trata ms que de un conflicto jurdico, de un problema humano.
En tal sentido adicionalmente a los requisitos y condiciones que debe reunir el
conciliador, el Artculo 360 del Reglamento de la Ley de conciliacin
4
, seala:
Para conciliar materias de familia se requiere que el conciliador haya llevado
un curso de Conciliacin Extrajudicial con especializacin en Familia y de haber
sido acreditado como tal, adems de estar adscrito al centro de conciliacin
donde realizar las conciliaciones.
2.2. Caractersticas
Las conciliaciones en materia de familia, a parte del cuidado y la diligencia
esperada en la conduccin por parte del conciliador, requieren estar apoyadas
en el esfuerzo y sapiencia de un equipo multidisciplinario conformado por
mdicos, asistentas sociales, siclogos, siquiatras, socilogos y otros
especialistas. La razn de esta prescripcin es muy sencilla. Los conflictos
desencadenados en el seno familiar traen consigo un conjunto de elementos
que escapan a la apreciacin del derecho o al anlisis jurdico. Son ms bien
de ndole diversa y compleja. Un entrecruzamiento de urgencias sociales,
culturales, econmicas, morales y hasta sicolgicas. Las relaciones
interpersonales cran lazos no slo contractuales. Incluso, en la base de estos
ltimos se puede descubrir otros tipos de compromisos, expectativas y uniones
que slo con un estudio interdisciplinario pueden salir a la luz, descubriendo su
densidad y prioridad para las relaciones familiares.
En nuestra legislacin existe un vaco lamentable al no explicitarse la
intervencin del equipo multidisciplinario en el manejo de un conflicto familiar
en sede de conciliacin extrajudicial. Un tratamiento integral de tales tipos de
conflictos amerita una mencin contundente, que juzgamos debi ser en el
artculo 31 del reglamento a la Ley de Conciliacin. Y es que en ese artculo se
encuentra la nica base legal para poder implementar, aunque de manera

4
MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS. p. cit. P. 96.


limitada, la intervencin del equipo multidisciplinario bajo la figura de la Co-
conciliacin. Es decir, la posibilidad de que dos o ms conciliadores conduzcan
la audiencia de conciliacin por razones de una mejor asistencia a las partes.
La conciliacin extrajudicial en asuntos de familia ayuda a quienes de repente
han deteriorado su vnculo matrimonial pero que, sin embargo, seguirn
participando de una familia redefinida en funcin de los hijos. En no pocos
casos, la secuela de la prdida del vnculo sentimental y el propio divorcio
afecta de manera distinta a los que fueron cnyuges. Uno de ellos tiende a
verse como vctima y culpar de esa condicin al otro. Esto influye
negativamente en la autoestima de estas personas que tendrn que seguir
vindose con ocasin de sus hijos. De ah la pertinencia de que tales
circunstancias emocionales y afectivas de los padres se supere a travs de un
acuerdo conciliatorio equitativo. Una terapia del dilogo que de alguna manera
compensa el desencuentro comunicacional de los conciliantes, los que tendrn
que rehacer su vida en mltiples sentidos.
La conciliacin familiar asume el reto de consolidar los indispensables canales
de comunicacin entre los que han dejado de estar unidos por vnculos
matrimoniales o afectivos, pero que debern preservar la continuidad de la
familia en aras de los menores. A pesar de la separacin de los padres la
familia subsiste, claro que replanteada en funcin de otras exigencias. El que la
conciliacin familiar permita la intervencin de un profesional cualificado y
neutral en conflictos familiares conciliables, asegura una ayuda efectiva a los
padres para reorganizar las nuevas relaciones de los miembros de la familia.
Incluso, no exageramos si sostenemos que uno de los objetivos de la
conciliacin familiar es reorganizar las relaciones familiares, cuestionadas por
el conflicto, con el mnimo coste emocional. Esto supone una cooperacin de
ambas partes en la toma de decisiones respecto a sus hijos, vivienda, bienes,
etc.
Es favorable la comunicacin entre la pareja a que invita la conciliacin
extrajudicial, pues slo as podrn no slo adoptar acuerdos responsables y
satisfactorios mutuamente, adems, les servir para aligerar la tensin
emocional que la separacin pudo haber generado en cada miembro de la


familia. A parte de esta ventaja, la conciliacin familiar facilita a los conciliantes
generar soluciones adaptadas a sus necesidades. Devuelve la responsabilidad
a todas las partes involucradas en el conflicto. Disminuye y relaja la presin y
crisis emocional de los integrantes de la familia inmersos en el problema.
Beneficia a los hijos al propiciar el entendimiento entre sus padres. Cierra el
paso a situaciones de violencia, mejorando la calidad de la relacin de las
personas conflictuadas. Reduce el costo econmico y de tiempo. Alienta el
cumplimiento de los acuerdos y su duracin en el tiempo. En suma, la
conciliacin se realiza en un espacio de dilogo, respeto y entendimiento.
La confidencialidad absoluta del contenido de las sesiones que conforman la
audiencia de conciliacin extrajudicial, suele ser un estmulo para un dilogo
sincerado o, simplemente, para facilitar la comunicacin entre las partes,
promoviendo la comprensin entre ellas y ayudndoles a encontrar posibles
soluciones al conflicto que les afecta[4]. Y aun cuando hay un conciliador
extrajudicial, corresponde a las partes tomar sus propias decisiones,
disponiendo de la informacin y asesoramiento suficientes que eventualmente
puedan brindarles sus asesores acompaantes, para llegar a acuerdos de
manera libre, voluntaria y exenta de coacciones.
Debido a la alta carga emocional que las partes conciliantes acumulan, es
probable que en la audiencia se produzcan algn tipo incipiente de agresin
verbal, cuando no fsica. El conciliador extrajudicial debi para tal fin haber
informado al inicio de la respectiva audiencia que las partes y asesores estn
exigidos a respetar ciertas normas de conducta, como la de no agredirse en
cualquier forma. Pero si a pesar de esa advertencia, las partes o una de ellas
trasgrede las normas de conducta, el conciliador podr aplicar alguna tcnica
de conciliacin o comunicacional para gestionar el impase o, de ser la falta
mayor, dar por suspendida o terminada la audiencia de conciliacin. Y es que
es posible finalizar la conciliacin ante cualquier causa previa o sobrevenida,
propia o ajena a la persona que concilia, si fuera incompatible la continuidad
del proceso con las exigencias establecidas en la misma Ley de Conciliacin.
En este sentido, el conciliador deber prestar una atencin especial a cualquier
signo de violencia domstica, fsica o psquica, entre las partes.


El Conciliador no representa ni debe representar los intereses de ninguna de
las partes. No toma decisiones, no se parcializa con las pretensiones de alguno
de los conciliantes, ni tiene una solucin ya pensada para el problema que
descuida el inters de los menores. El conciliador extrajudicial especializado en
familia se define como un facilitador de la comunicacin entre los que participan
en el proceso. Y gran parte de su formacin consiste en desarrollar destrezas
en el uso de herramientas comunicacionales.
Acaso ste sea el aspecto ms sobresaliente de la conciliacin familiar: valorar
la audiencia de conciliacin como un encuentro comunicacional, un proceso
dialogante entre las partes dispuestas a restablecer la comunicacin
interrumpida por el conflicto.
Por estas y otras razones nuestra comunidad jurdica, en primer lugar, as
como los especialistas en psicologa, asistencia social y otros, incluyendo a la
poblacin en su conjunto, tienen en la conciliacin especializada en familia un
buen antdoto contra los malestares de la cultura y el desmembramiento social,
cuyas consecuencias desastrosas se pueden reconocer en la excesiva carga
judicial tanto como en la inestabilidad institucional de nuestro pas. Con la
oportuna colaboracin del Ministerio Pblico, el Ministerio de Justicia, el
Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, la Defensora del Pueblo, las
facultades de Derecho de todas las universidades y los Colegios Profesionales,
as como los diferentes Centros de Formacin y Capacitacin de Conciliadores
Extrajudiciales, incluyendo los Centros de Conciliacin y Demunas, se puede
perfeccionar a escala legislativa y en la prctica diaria la conciliacin
especializada en familia.
2.2.1. Carcter especializado en familia
Las controversias en materia de familia, pese a ser facultativos, son los ms
frecuentes y es necesario que un mayor nmero de conciliadores se prepare y
acredite en esta especialidad.
El reglamento de la ley de Conciliacin establece que para acreditarse como
conciliador en asuntos de carcter familiar se deber aprobar un curso de
especializacin previamente autorizado por la secretaria tcnica de conciliacin


del Ministerio de Justicia, adicional a la fase lectiva de nueve mdulos que se
exige en el curso de formacin y capacitacin de conciliadores . Este curso
este curso de capacitacin contara con un mnimo de 40 horas lectivas y una
fase subsiguiente de afianzamiento de habilidades en conciliacin de familia.
Los participantes de estos cursos de especializacin sern conciliadores
acreditados ante el Ministerio de Justicia. La secretaria Tcnica de conciliacin
otorgara las acreditaciones del conciliador en la especialidad de familia.
2.3. Rol de conciliador de familia
Se trata de lograr las condiciones para una resolucin constructiva del
conflicto. El conciliador facilita el dialogo, controlando el proceso,
manteniendo un clima desapasionado, llamando la atencin sobre las
necesidades de los nios
Que las partes regulen sus relaciones futuras.
Que trabajen para el futuro.
Ventilar los sentimientos y emociones.
Equilibrar el poder entre las partes a travs de opciones para una
ganancia mutua.
Ayudar a que las partes redefinan y resuelvan ellas mismas su conflicto
promoviendo la produccin de un acuerdo satisfactorio para ambos.
2.4. Funcin de la Conciliacin familiar
La conciliacin familiar, al intervenir en situaciones de conflicto que se generan
en las familias, busca que las partes involucradas en un determinado conflicto
asuman activamente la solucin. La solucin activa viene hacer el acuerdo
resultante propuesto por las partes.
Para ello el conciliador promueve la participacin activa de las partes, dejando
de lado los aspectos destructivos de la relacin y por otra parte ayuda a
organizar el futuro. El conciliador debe actuar cuidadosamente y evitar que las
partes consideren a la conciliacin como una terapia.
2.5. Objetivos
Busca reorganizar la familia para el futuro.


Busca lograr un cambio de actitud en los miembros de la familia.
El objetivo bsico es lograr no tanto un acuerdo sino la colaboracin a
travs de un acuerdo. El espritu de cooperacin y la comunicacin es
un aprendizaje para el futuro de la familia que se reorganiza.
2.6. Beneficios de la Conciliacin Familiar
Ayuda a que las partes solucionen de manera rpida sus problemas
ahorrando tiempo y dinero.
Si es que las partes llegan a una solucin, se evita exponer a los
miembros de la familia a un largo y tedioso proceso, lo cual podra
originar problemas o traumas de carcter psicolgico.
Permite la intervencin de un equipo interdisciplinario, en la que puedan
participar adems especialistas de otras materias que pueden aportar a
la solucin del conflicto.
Permite restablecer un nuevo orden que responda a las expectativas e
intereses de las partes.
Permite restablecer un nuevo equilibrio en la familia.
2.6.1. Beneficios econmicos
5

Dado que en la conciliacin en materia de familia se tratan, la mayora de las
veces asuntos no sensibles desde el punto de vista social (alimentacin de los
hijos, madres abandonadas, etc.), la ley el reglamento han establecido una
serie de beneficios de carcter econmico para las partes que quieren conciliar.
As por ejemplo el artculo 13 del Reglamento ha establecido que tratndose
de asuntos de familia, Centros de Conciliacin y los Jueces de Paz Letrados
darn fe de la autenticidad de los documentos originales (partida de
nacimiento, partida de matrimonio) presentados en la solicitud de conciliacin,
con la necesidad de dejar copia de ellos. Este servicio de fedatario es gratuito.
Por otro lado, si el Centro de Conciliacin presta servicios a ttulo oneroso, sus
tarifas en asuntos de familia no pueden exceder, en ningn caso, de una

5
PODER JUDICIAL. Curso de Conciliacin Extrajudicial. Lima. 2009. P. 104


Unidad de Referencia Procesal (URP). Ser sancionado por el Centro de
Conciliacin que discrimine la atencin de asuntos de familia o no las reciba.
2.7. Materias conciliables
El artculo 9 de la Ley de Conciliacin, modificada por la Ley N 27398, ha
establecido que son materia de conciliacin, adems de las pretensiones
determinadas o determinables que versen sobre derechos disponibles de las
partes, las controversias que surjan de la relacin familiar, ms
especficamente las que versen sobre alimentos, rgimen de visitas, tenencia o
liquidacin de sociedad de gananciales, y otras que se deriven de esta relacin,
siempre y cuando sean derechos de libre disposicin. Otras materias
conciliables que se deriven de la relacin familiar son, por ejemplo, la
autorizacin de trabajo del menor, autorizacin de viaje del menor, cambio de
rgimen patrimonial, etc.
En el caso de violencia familiar esta pretensin no podr por ningn motivo
conciliarse por que versa sobre derechos indisponibles. Tiene un tratamiento
propio en una norma particular, como es el Texto nico Ordenado de la Ley de
Proteccin de Violencia Familiar y su Reglamento
Alimentos y rgimen de visitas:
Por alimento se entiende aquello que constituye lo indispensable para el
sostenimiento del ser humano como la habitacin, vestido, educacin,
asistencia mdica y otras necesidades complementarias para la
subsistencia.
La obligacin alimentara adems de un derecho es un deber moral que
contraen los padres con sus hijos, su cnyuge, o conviviente y en todo
caso los familiares cercanos entre s.
Rgimen de visitas: se establece a travs de la conciliacin o mandato
judicial, para que el padre o la madre que no ejerce la tenencia puedan
visitar al menor.


El rgimen de visitas est ntimamente vinculado a la tenencia, es decir al
derecho de uno de los padres a mantener en su poder al menor, ejerciendo
sobre el las atribuciones propias de la patria potestad que no la tienen el otro
padres o madre.
La falta de acuerdo entre los progenitores separados, en un procedimiento
judicial respecto a la tenencia de los hijos; y la resistencia de uno de ellos a
permitir al otro visitar al menor, trae consigo solicitar la conciliacin o la
intervencin de la autoridad judicial.
Las Reglas de rgimen de visitas provienen de la autoridad judicial, invocando
a los padres sobre el cumplimiento de sus obligaciones en la frecuencia, fecha
y horas ms adecuadas para visitar al menor tutelando el inters de este.
Ante conflictos de familia la conciliacin slo se inicia cuando las partes
aceptan que solas no pueden encontrar la solucin a sus apremios y que
recurrir a este medio alternativo de resolucin de conflictos es preferible a
someterse a la decisin de un juez. Si bien el conciliador es un tercero distinto
a las partes, son ellas las que asumen el protagonismo y el control en el
procedimiento que conducir eventualmente a la superacin de sus diferencias.
El conciliador genera y facilita el dilogo entre los conciliantes. La audiencia de
conciliacin se inicia con la exposicin de los interlocutores de su visin del
problema. El conciliador garantiza que cada parte se manifieste libremente, que
sea escuchada por la otra y, en especial, que ambas comprendan que no se
trata de rivalizar en las posiciones sino de armonizar en un inters comn e
insoslayable: El inters de sus hijos.
El conciliador fomentar en lo posible, antes de barajar frmulas de acuerdo en
torno a las controversias, la estabilidad y claridad emocional de los conciliantes.
Desde el manejo prudencial de las emociones hasta el cultivo de la
reconciliacin en algunos conflictos que as lo requieran, y las partes lo
permitan, el conciliador alentar a las partes que se enfrenten a sus diferendos
no slo de la mano de conceptos puramente jurdicos. Tambin estarn
guiados por pautas morales que slo la conciliacin es capaz de hurgar y
propiciar entre los interlocutores. De suerte que el conciliador no est confinado


a la bsqueda de acuerdos, su funcin es rescatar o fortalecer las relaciones
humanas que se hallan a la base de cualquier conflicto y que ha sido
resquebrajado por este.
Los lmites del derecho casi siempre son los de la literalidad de la norma. Hay
un excesivo apego de la justicia a una ley que suele ser rebasada por la propia
realidad que pretende regular. En los conflictos familiares existen dos
horizontes de relaciones resquebrajados. Por un lado, la ruptura sentimental y
amorosa de la pareja y, de otro lado, el conflicto estrictamente conciliable, que
tiene una relevancia jurdica, independientemente de la relacin de pareja de
los padres conciliantes.
Dicho de otro modo, en todo procedimiento de separacin matrimonial hay dos
facetas perfectamente diferenciadas: el aspecto sentimental de la misma y el
aspecto jurdico. Una cosa es la separacin de las personas y otra muy distinta
la separacin de los patrimonios, por ejemplo. Es bien sabido que ambos
campos se influyen el uno al otro continuamente, sobre todo al principio del
conflicto familiar. El aspecto jurdico suele quedarse en las fronteras del
derecho disponible de las partes. Pero la conciliacin extrajudicial busca,
adems, gestionar el conflicto interpersonal y humano, base para cualquier otro
entendimiento, incluido el jurdico.
En la medida de lo posible el conciliador intentar en primer lugar dirigir sus
esfuerzos a clarificar las posiciones y los aspectos que tienen que ver ms con
el mbito personal de la pareja y, ms tarde, correctamente ubicados, se
abordarn aspectos circunstanciales y conciliables. As, el derecho positivo se
complementa y enriquece con la conciliacin.
Cumplir sta funcin le exige al conciliador especializado en familia
determinados conocimientos legales sobre las materias conciliables de esta
rea del derecho. Sucede que algunas controversias aunque conciliables
deben calificarse tambin ciertas condiciones apremiantes para invocar un
derecho. Por ejemplo, rgimen de visitas es una materia conciliable de familia,
pero debe evaluarse si el solicitante cumple con pasar la pensin de alimentos.
Adems, se deber considerar la capacidad econmica del obligado a ella.


El artculo 9 de la ley 26872 establece como materias conciliables relativas al
derecho de familia las siguientes:
Alimentos
Tenencia
Rgimen de Visitas, y
Liquidacin de Sociedad de Gananciales.
Son cuatro conflictos familiares conciliables sealados taxativamente por el
legislador. Sin embargo, la ambigedad se origina cuando a regln seguido se
agrega que tambin son conciliables otros conflictos familiares. La pregunta
que se impone es saber qu otros conflictos son conciliables del derecho de
familia. Y la respuesta es que tales otros asuntos para ser conciliables deben
cumplir con dos condiciones:
a. Debe ser un conflicto que se derive de una relacin familiar.
b. Que ese conflicto derivado de una relacin familiar verse sobre la facultad de
libre disposicin de los conciliantes.
Por ejemplo, bajo el rubro de otros conflictos conciliables en temas de familia
puede verse: permiso de viaje de un menor o variacin de rgimen patrimonial
de la sociedad conyugal.
En cualquier caso, sin embargo, debe recordarse que las materias conciliables
del mbito de familia slo ameritan una conciliacin voluntaria, esto es, la parte
interesada (o ambos conciliantes), elige el escenario en que desea que se
resuelva su controversia: O la va judicial o la conciliacin extrajudicial. La
posibilidad de elegir la conciliacin, y no recurrir a ella por imposicin de la
norma, determina ese carcter voluntario de la conciliacin familiar.
Para esclarecer la manera cmo es tratado un conflicto conciliable pongamos
por ejemplo un caso y pasemos luego a analizarlo.


ANEXOS


Caso Prctico: Pedido de Alimentos
Eva tiene 46 aos de edad. Es cosmetloga, casada con Esteban de 48 aos,
maestro de obras de construccin civil. Ellos son padres de cuatro hijos:
Faviana (17), Camilo (16), Danielita (15) y Marlon (11). La seora Eva se
acerc al Centro de Conciliacin presentando una solicitud de conciliacin
sobre alimentos. Sucede que su esposo hace siete meses que se fue de su
casa. Ella no lo denunci por abandono de hogar porque pensaba que l
estaba trabajando en provincia. Hace un mes su esposo regres fugazmente
slo para llevarse sus cosas, sin importarle la suerte de sus hijos, pues no dejo
nada de dinero para su sostn.
Eva se ha enterado que su esposo tiene otro compromiso, est con otra mujer.
Esta es la razn por la que Esteban se ha despreocupado de los gastos del
hogar. Eva ha asumido el total de los gastos familiares, como son el pago de la
luz, el agua, la alimentacin de sus hijos y los estudios de Marlon, el ltimo de
ellos. Los dos mayores, Rafito y Rahisa, en cambio, al haber terminado la
secundaria desean postular a la universidad, pero les falta apoyo econmico.
Cuando se han acercado a su padre a pedirle este apoyo l les ha contestado
con enfado.
La mam trabaja como cosmetloga en la peluquera de una amiga del barrio.
El trabajo le gusta, pero la duea le ha dicho que piensa cerrar el negocio
porque no le sale a cuenta. Eva nunca antes ha reclamado nada a su esposo,
por temor a que le grite o insulte, pero dado la necesidad de sus hijos y una
dolencia que no le permite trabajar tranquilamente se ve obligada a ello.
Incluso, Esteban ha vendido muebles de la casa y recibido 1,500 nuevo soles,
pero en su casa nunca se vio ese dinero.
Preguntas frecuentes:
1. Qu aspectos ticos- legales debe considerar el conciliador para
conducir este caso en aras de un acuerdo conciliatorio eficaz donde se
respete el inters superior de los menores?


Antes que nada el conciliador extrajudicial deber reparar seriamente en la
naturaleza jurdica del asunto conciliable, alimentos. Entendiendo por tal la
obligacin de los padres de prestar alimentos a sus menores hijos. Es decir,
todo lo necesario para el sustento, habitacin, vestido, educacin, instruccin y
capacitacin, asistencia mdica y recreacin del nio y adolescentes. Tambin
se considera como alimentos, los gastos de embarazo de la madre desde la
etapa de concepcin hasta el post parto (segn los Arts. 101 al 107 del Cdigo
de los Nios y Adolescentes, y los Arts. 472 al 487 del Cdigo Civil). De suerte
que el pedido de una pensin de alimentos por la madre consiste en la
exigencia de una suma mensual que deber abonar el padre (en este caso) a
favor de sus hijos para cubrir los gastos de las necesidades mencionadas.
2. Quines tienen la obligacin de prestar alimentos?
Los padres y las madres tienen la obligacin de proveer a sus hijos de una
pensin de alimentos. Si bien es cierto que los obligados a dar una pensin
alimenticia son los padres y las madres, en el caso de la ausencia de estos,
segn el Art.102 del Cdigo de los Nios y Adolescentes, los responsables
sern:
- Los hermanos mayores de edad
- Los abuelos
- Los parientes colaterales hasta el tercer grado
- Otros responsables del nio o adolescentes.
3. A quines prestar pensin de alimentos?
A los menores de edad o los mayores de 18 cuando no puedan atender su
subsistencia o se encuentran estudiando una profesin y un oficio
exitosamente. Asimismo, se deben alimentos los cnyuges y los hijos a sus
padres ancianos.


4. Qu aspectos considerar para pasar la pensin alimenticia?
- El nmero de hijos a favor de los cuales se reclaman los alimentos
- La necesidad de los nios y adolescentes
- La capacidad econmica del padre o la madre que reclama los alimentos y la
del padre o madre obligado(a).
- La edad de los hijos a favor de los cuales se reclama la pensin alimenticia.
5. Qu aspectos considerar en el caso particular?
- Que ambos cnyuges tienen derechos sobre los bienes adquiridos en el
matrimonio, correspondindoles por igual.
- Recordar al esposo su obligacin para con sus hijos y su esposa ya que ella
se encuentra mal de salud.
- Sugerir un trato respetuoso y la erradicacin de cualquier maltrato psicolgico
entre los cnyuges y de estos hacia sus hijos. Fomentar el buen ejemplo y la
conversacin privada de los asuntos familiares, con la asistencia eventual de
un especialista.
- Especificar, de establecerse una pensin alimenticia, el modo, tiempo y lugar
en que se cumplir dicha obligacin.
- Focalizar el asunto de alimentos fuera del contexto emocional que genere
indisposicin o conflicto entre las partes; por ejemplo, las relaciones
sentimentales extra conyugales.
- Plantear, una vez solucionado el tema de alimentos, la posibilidad de conciliar
sobre otros aspectos potencialmente conflictivos; por ejemplo, tenencia y/o
rgimen de visitas.
- En el caso de prosperar una conciliacin sobre los temas antes mencionados,
considerar el aporte positivo de los menores para el logro del acuerdo, en el
que caso que ellos voluntariamente manifiesten su opinin.


Si se discutiera tambin el tema de tenencia en la audiencia de conciliacin se
deber considerar lo que el artculo 89 del Cdigo de los Nios y Adolescentes
seala: cuando los padres estn separados de hecho, la tenencia de los nios
y adolescentes se determinar de comn acuerdo con ellos. De no existir
acuerdo de los padres, o si estando de acuerdo sta resulta perjudicial para los
hijos, la tenencia la resolver el juez especializado dictando las medidas
necesarias para su cumplimiento.
6. Con quines y cundo conciliar?
Cuando los padres estn separados debern acordar cul de ellos se
encargar de cuidar al menor de edad, velando por su desarrollo integral y
persiguiendo el resultado ms beneficioso para ste.
Este derecho tambin lo pueden reclamar quien tenga legtimo inters en el
nio, nia o adolescente. (Art.91 del Cdigo de los Nios y Adolescentes)
7. Qu aspectos debe considerar el conciliador extrajudicial
especializado en familia?
La edad del menor. Cuando ste es menor de dos aos, se considera
que es mejor para l permanecer con la madre.
Con cul de los padres el nio se relaciona mejor
Escuchar la opinin del nio o adolescente y, segn el caso, tomarla en
cuenta.
Recibir, si fuera factible, testimonios de terceras personas (amigos,
vecinos, familiares, etc), que puedan manifestar cmo el padre o la
madre cuida o cuidaba a sus hijos.
Evaluar el apoyo de un equipo multidisciplinario (integrado por
psiclogos, enfermeras, asistentes sociales, abogados, etc.), ellos se
encargaran de evaluar cul es la situacin emocional, material y cul es
el grado de desarrollo integral del nio o adolescente.
Eventualmente, evaluar el estado emocional de los padres.
Y si las partes conciliantes dialogarn en torno al tema de rgimen de visitas se
debe observar el artculo 96 del Cdigo de los Nios y Adolescentes, que


establece lo siguiente: Los padres que no ejerzan la patria potestad tienen
derecho a visitar a sus hijos.
8. Quines tiene el derecho a visitar a los hijos?
El padre o la madre que no vive con sus hijos. Tambin pueden solicitar este
derecho los abuelos del nio, nia o adolescentes, si: uno de los padres
hubiera fallecido, se desconociera su paradero o si estos vivieran fuera del
domicilio del menor de edad. Este derecho puede extenderse a los parientes
hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. Tambin
alcanza a terceros no parientes si as lo justifica el inters superior del menor.
9. En qu consiste dialogar sobre rgimen de visitas?
En ponerse de acuerdo en los das y horas en que la madre o el padre o
quienes tengan derecho, podr visitar a sus hijos o parientes y, de ser el caso,
llevarlos a pasear.
Se recomienda que las visitas no se realizan en horas de la noche que
interrumpa las horas de sueo del menor, ni mucho menos en estado de
embriaguez u otro que ponga en peligro la integridad y salud fsica, emocional y
moral del menor. Para reclamar este derecho se necesita: acreditar que se
cumple con la pensin alimenticia (Art. 96 del Cdigo de los Nios y
Adolescentes). De no ser as habr que conciliar sobre este punto y, luego
conciliar sobre el asunto de rgimen de visitas.
Y si, finalmente, las partes decidieran tratar el tema de liquidacin de
sociedades de gananciales se deber considerar estos aspectos:
- La conciliacin extrajudicial sobre la liquidacin de bienes matrimoniales es un
proceso de ponerse de acuerdo entre las partes conciliantes, basados en datos
suficientes, en los aspectos patrimoniales derivados de la disolucin del
rgimen de bienes.
- La conciliacin familiar espera que las mismas partes en desacuerdo sean
quienes resuelvan concertadamente la pugna de intereses pecuniarios que los


oponen. Organizando el futuro econmico de cada uno de ellos en funcin de
sus urgencias
- Incluso, si el asunto a conciliar es el cambio de rgimen de bienes, de ocurrir
discrepancias entre los conciliantes sobre la forma o el modo de efectuar la
liquidacin del rgimen de bienes, que ser sustituido por el nuevo rgimen
matrimonial aplicable para el futuro, la labor del conciliador especializado en
familia es de ayudarlos a superar esos contratiempos. Asistindolos para que
logren un entendimiento mutuamente complaciente.


CONCLUSIN
- La conciliacin extrajudicial en temas de familia es atractiva para los
integrantes de una familia, que padece algn conflicto conciliable, en
razn de que los aspectos controversiales puramente familiares habrn
quedado resueltos con el protagonismo exclusivo de los integrantes de
la familia, sin necesidad de un juez. La familia, con la conciliacin,
participa regulando sus asuntos desde la perspectiva de lo que es mejor
para los menores. Y es natural que as sea porque son los miembros de
una familia los que saben que es lo ms conveniente para los hijos.
- El rol del conciliador extrajudicial especializado no desnaturaliza esta
gestin familiar de sus propias diferencias, por el contrario, alienta a las
partes conciliantes hacia ese horizonte de solucin.
- Por otro lado, el manejo sereno y confidencial de la conciliacin familiar
evita que las cuestiones relativas a los hijos sean utilizados por los
padres conciliantes como un instrumento para presionar hacia una
determinada solucin, motivada por intereses subalternos y
problemticos.
- El conciliador est ah para asistir a las partes conciliantes en el logro de
acuerdos que comprendan todas las aristas conflictivas que suelen
desencadenarse luego de la separacin o deterioro de la relacin
sentimental o emocional de los padres. El hecho de que estos ltimos se
sientan a conversar sobre los asuntos conciliables puede tambin ser
ocasin para que el problema no conciliable de pareja sea atenuado en
sus efectos comunicacionales perniciosos. Y esto ya es un buen paso
hacia una la solucin integral de las diferencias familiares.


BIBLIOGRAFA

- MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS.
Compendio de Normas sobre Conciliacin Extrajudicial-. Lima.
2012.

- Ley de Conciliacin LEY N 26872.

- DAZ HONORES, Jenny. Manual de Conciliacin. Editorial
Asimarc. Lima. 2007.

- PODER JUDICIAL. Curso de Conciliacin Extrajudicial. Lima.
2009.

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