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o9JUl 2014
RESOLUCIN EXENTA N
SANTIAGO,
REF.: DEJESE SIN EFECTO RESOLUCIN
EXENTA N1511 DEL 18 DE JUNIO DE
2014 QUE APRUEBA BASES
ADMINISTRATIVAS ESPECIALES DE
LICITACIN PBLICA PARA CONTRATAR
EL SERVICIO DE UN CURSO DE
CAPACITACIN DENOMINADO
"DIPLOMADO EN COMPETENCIAS PARA
EL DIAGNSTICO, INTERVENCIN Y
EVALUACIN PSICOLGICA CON
ADOLESCENTES INFRACTORES DE LEY
DIRIGIDO A LA LINEA DE JUSTICIA
JUVENIL DEL SERVICIO NACIONAL DE
MENORES".
VISTOS: Lo dispuesto en el D.F.L. NO 1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretara
General de la Presidencia de la Repblica, que fij texto refundido, coordinado y
sistematizado de la Ley NO 18.575, Orgnica Constitucional de Bases de la
Administracin del Estado; en la Ley NO 19.886, de Bases sobre Contratos
Administrativos de Suministro y Prestacin de Servicios; en el Decreto Supremo NO
250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que Aprueba el Reglamento de la Ley NO
19.886; en el Decreto Ley N 2.465, de 1979, que Crea el Servicio Nacional de
Menores y Fija el Texto de su Ley Orgnica; en los Decreto Supremo NO 356, de 1980,
dei Ministerio de Justicia; en el artculo 81 letra a) del DFL NO 29, de 2004, del
Ministerio de Hacienda, que fij el texto refundido, coordinado y sistematizado de la
Ley N
0
18.834 sobre Estatuto Administrativo, el Decreto Exento N01434, de fecha 07
de julio de 2014, del Ministerio de Justicia; la Resolucin N
0
895, de 02 de 2011, de la
Direccin Nacional del SENAME; en la Ley N 20.713, que aprob el Presupuesto del
Sector Pblico para el ao 2014; en la Resolucin Exenta NO 1511, de 2014, de
SENAME; en la Resolucin NO 1.600, de 2008, de la Contralora General de la
Repblica y;
CONSIDERANDO:
10 Que, el Servicio Nacional de Menores es el organismo del Estado que tiene por
misin liderar, promover y fortalecer un Sistema Nacional de Proteccin de los Derechos
de nios, nias y adolescentes vulnerados y de responsabilizacin de los infractores de
ley.
20 Que, para el cumplimiento de sus fines, este Servicio ha dado inicio a un plan de
especializacin de todos los funcionarios/as que trabajan en forma directa con jvenes
infractores de Ley.
30 Que, en este contexto, el Servicio Nacional de Menores, mediante Resolucin Exenta
NO 1511, de 18 de junio de 2014, se aprob las Bases de licitacin pblica y sus anexos
para Contratar un curso de capacitacin denominado "DIPLOMADO EN
COMPETENCIAS PARA EL DIAGNSTICO, INTERVENCIN Y EVALUACIN
PSICOLGICA CON ADOLESCENTES INFRACTORES DE LEY DIRIGIDO A LA
LINEA DE JUSTICIA JUVENIL DEL SERVICIO NACIONAL DE MENORES"
4 Que, las referidas Bases, fueron publicadas con fecha 18 de Junio de 2014, en el
portal www.mercadopublico.cl. bajo el NO de ID 731-67-LP14, procediendo, con fecha
08 de Julio del corriente, a efectuar el cierre en la recepcin de las ofertas.
5 Que, no obstante lo indicado en los prrafos precedentes y de conformidad a lo
expuesto por el Departamentos de Personas en su Memorndum N 0790 de fecha 09
de Julio de 2014, en vista de la necesidad de incorporar nuevos requerimientos que
obligan a reformular tanto las bases tcnicas como la pauta de evaluacin del presente
proceso concursal, con el objeto de ajustarse de manera precisa y acabada a las
necesidades de nuestros capacitados en materias de su competencia de intervencin, y
con ello alcanzar de manera ms acorde los objetivos perseguidos por este servicio, es
que esta Administracin estima que resulta conveniente, dejar sin efecto el presente
proceso concursal, incorporando en las nuevas bases con que se licitar, mayores
alcances en lo requerido tcnicamente, dada la complejidad del trabajo con
adolescentes infractores del ley, as como modificando la pauta de evaluacin,
relevando y afinando los aspectos de adecuacin tcnica de las propuestas a las
Especificaciones tcnicas.
6 Que considerando, lo dispuesto en el artculo 61 de la Ley N 19.880, Sobre Bases
de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los rganos de la
Administracin del Estado el que dispone que: "Los actos administrativos podrn ser
revocados por el rgano que los hubiere dictado", indicando, en su inciso segundo, que
ella no proceder: "a) cuando se trate de actos declarativos o creadores de derechos
adquiridos legtimamente; b) Cuando la ley haya determnado expresacnente otra
forma de extincin de los actos; o, c) Cuando, por su naturaleza, la regulacin legal del
acto impida que sean dejados sin efecto", resulta procedente para esta Administracin
revocar la Resolucin Exenta N
0
1515 del 18 de Julio de 2014, puesto que no se ha
configurado ninguna de las situaciones de excepcin, expresadas en este articulo, en
especial aquella que dice relacin con la creacin de derechos adquiridos
legtimamente, puesto que, en esta licitacin, solo ha sido cerrada en el portal de
compras, sin haberse realizado apertura de las ofertas o evaluacin, y por tanto no se
ha generado derechos respecto de los oferentes que han concurrido legtimamente a
este proceso concursa!.
70 Que si bien el artculo 61 de la mencionada ley N 19.880, se limita a regular
procedencia de la medida de revocacin, sin definirla, til resulta anotar que la
jurisprudencia administrativa de la Contralora General de la Republica, en dictmenes
tales como el N 2.641 de 2005, en que ha sealado que la revocacin: "consiste en
dejar sin efecto un acto administrativo por la propia Administracin mediante un acto
de contrario imperio, en caso que aqul vulnere el inters pblico generala especfico
de la autoridad emisora. H Es decir conforme a dicha jurisprudencia la revocacin debe
fundarse en razones de mrito, conveniencia u oportunidad, entendindose limitada
por la consumacin de los efectos del acto o por la existencia de derechos adquiridos.
SO Que, en consideracin a lo indicado en el prrafo 4 y la norma precedentemente
citada, es posible sealar que se han configurado los supuestos legales para que sea
procedente esta facultad de la administracin, resultando por tanto pertinente la
dictacin del presente acto administrativo.
RESUELVO:
10 DJASE, sin efecto la Resolucin Exenta N
0
151l, de fecha 18 de Julio de 2014,
que convoc el proceso de licitacin pblica y aprob sus respectivas Bases con el
propsito de contratar la ejecucin de un curso d.e capacitacin e n o m ~ n o
"DIPLOMADO EN COMPETENCIAS PARA EL DIAGNOSTICO, INTERVENCION Y
EVALUACIN PSICOLGICA CON ADOLESCENTES INFRACTORES DE LEY
DIRIGIDO A LA LINEA DE JUSTICIA JUVENIL DEL SERVICIO NACIONAL DE
MENORES", toda vez, que las bases tcnicas y la pauta de evaluacin de este proceso
concursal no se han ajustado a los requisitos establecidos en la Ley NO 19.886 Y su
Reglamento contenido en el Decreto Supremo NO 250, de 2004.
2 HGASE devolucin a los oferentes de las boletas de garanta de seriedad de
las ofertas, dentro del plazo de 10 das, contados desde la publicacin del presente
acto.
3 PUBLIQUESE, la
www.mercadopublico.c1 .
presente Resolucin Exenta en el portal
ANTESE, COMUNQUESE Y PUBLIQUESE
plstrlbucln;
Direccin Nacional.
Departamento Jurdico.
Departamento de Justicia Ju.... enll
4 Unidad de Desarrollo Organizaclonal.
- Departamento de Personas
Departamento de AdmInistracin y Finanzas.
- OficIna de Partes.