Establece Normas Comunes para Subsidios por Incapacidad Laboral
Normas Generales Publicado en el Diario Oficial de 24 de julio de 1978: Nm. 44.- Santiago, 1. de junio de 1978.- Visto: la facultad que me otorga el artculo 11 del Decreto ley N. 2.062, de 1977, dicto el siguiente DECRETO CON FUERZA DE LEY: Articulo 1. Este decreto establece normas comunes, respecto de los trabajadores dependientes del sector privado, para los subsidios establecidos en el artculo 7. de la ley N. 6.174; en el artculo 27 de la ley N. 10.383; en el artculo 16 de la Ley N. 10.662; en el artculo 17 de la Ley N 16.781; en el artculo 98 del Decreto ley N. 2.200, de 1978; en el inciso primero del artculo 32 de la ley N. 10.383, y para los dems subsidios por incapacidad laboral, excepto los regidos por la Ley N. 16.744, sobre Seguro Social Obligatorio contra Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales. Los subsidios a que se refiere el inciso anterior, en adelante "los subsidios", continuarn rigindose por sus regmenes particulares en lo que no sean modificados por este decreto. Estas normas se aplicarn tambin a los trabajadores dependientes del Estado y de instituciones o empresas del Estado que se encuentren afectos a los regmenes de subsidios contemplados en las disposiciones mencionadas en el inciso primero y a los trabajadores a que se refiere la Ley N. 15.565. Artculo 2. El perodo de duracin de los subsidios se reputar de cotizacin para todos los efectos legales. Artculo 3. Los subsidios sern imponibles para previsin y salud, y no se considerarn renta para todos los efectos legales.
Derecho a tener un Subsidio Artculo 4. Para tener derecho a los subsidios se requiere un mnimo de seis meses de afiliacin y de tres meses de cotizacin dentro de los seis meses anteriores a la fecha inicial de la licencia mdica correspondiente. Con todo, para acceder a los subsidios, los trabajadores dependientes contratados diariamente por turnos o jornadas debern contar, adems del perodo mnimo de afiliacin a que se refiere el inciso primero con, a lo menos, un mes de cotizaciones dentro de los seis meses anteriores a la fecha inicial de la respectiva licencia. Artculo 5. Derogado . Artculo 6. No se requerirn los perodos que establece el artculo 5. para tener derecho a subsidio, si la incapacidad laboral es causada por accidente.
Base de Clculo, Reajuste Legal Artculo 7. Remuneracin neta, para la determinacin de las bases de clculo, es la remuneracin imponible con deduccin de la cotizacin personal y de los impuestos correspondientes a dicha remuneracin. Artculo 8. La base de clculo para la determinacin del monto de los subsidios considerar los datos existentes a la fecha de iniciacin de la licencia mdica y ser una cantidad equivalente al promedio de la remuneracin mensual neta, del subsidio, o de ambos, que se hayan devengado en los tres meses calendario ms prximos al mes en que se inicia la licencia. En todo caso, el monto diario de los subsidios del inciso primero del artculo 195, y del inciso segundo del artculo 196, ambos del Cdigo del Trabajo, y del artculo 2. de la ley N. 18.867, no podr exceder del equivalente a las remuneraciones mensuales netas, subsidios o de ambos, devengados por las trabajadoras dependientes en los tres meses anteriores ms prximos al sptimo mes calendario que precede al del inicio de la licencia, dividido por noventa, aumentado en el 100% de la variacin experimentada por el ndice de Precios al Consumidor en el perodo comprendido por los siete meses anteriores al mes precedente al del inicio de la licencia, e incrementado en un 10%. Los tres meses a que se refiere el inciso anterior debern estar comprendidos dentro de los seis meses inmediatamente anteriores al sptimo mes calendario que precede al mes de inicio de la licencia. Si dentro de dicho perodo slo se registraren uno o dos meses con remuneraciones y/o subsidios, para determinar el lmite del subsidio diario, se dividir por 30 60, respectivamente. Para los efectos del clculo de los subsidios a que se refieren el inciso primero del artculo 195, y el inciso segundo del artculo 196, ambos del Cdigo del Trabajo, se considerarn como un solo subsidio los originados en diferentes licencias mdicas otorgadas en forma continuada y sin interrupcin entre ellas. En caso de accidentes en que el trabajador no registre cotizaciones suficientes para enterar los meses a promediar, se considerar para estos efectos la remuneracin mensual neta resultante de la establecida en el contrato de trabajo, las veces que sea necesario. El subsidio de cesanta se excepta de la base de clculo establecida en este artculo. Artculo 9. Derogado . Artculo 10. Las remuneraciones ocasionales o que correspondan a perodos de mayor extensin que un mes, tales como gratificaciones, bonificaciones o aguinaldos de Navidad o Fiestas Patrias, no se considerarn para la determinacin de las bases de clculo establecidas en los artculos anteriores. Artculo 11. El subsidiado no perder el derecho a percibir las remuneraciones a que se refiere el artculo anterior, en la forma y en la oportunidad establecidas en el correspondiente contrato de trabajo, por el tiempo en que haya percibido el subsidio. Artculo 12. Si opera un reajuste legal de remuneraciones dentro del mes en que se produzca la incapacidad laboral, el monto de la base de clculo del subsidio se reajustar en la medida y forma en que corresponda aplicar dicho reajuste. Artculo 13. Los subsidios se devengarn por da. Artculo 14. Los subsidios se devengarn desde el primer da de la correspondiente licencia mdica, si sta fuere superior a diez das o desde el cuarto da, si ella fuere igual o inferior a dicho plazo. Artculo 15 . Los subsidios durarn hasta el trmino de la correspondiente licencia mdica, aun cuando haya terminado el contrato de trabajo. Artculo 16. El monto diario de los subsidios ser una cantidad equivalente a la trigsima parte de su base de clculo. Este monto podr ser reducido hasta en una dcima parte, mediante decreto supremo del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, cuando se estime presupuestariamente que el costo de los subsidios exceder del dos por ciento de las remuneraciones imponibles. Artculo 17. El monto diario de los subsidios no podr ser inferior a la trigsima parte del cincuenta por ciento del ingreso mnimo que rija para el sector privado. Con todo, tratndose de trabajadores que tengan ms de un empleador o que revistan a la vez, las calidades de trabajador dependiente e independiente, tendrn derecho al aludido subsidio mnimo en el evento que la suma de los subsidios que hubieren devengado en un mismo perodo no supere el monto de aqul. Artculo 18. El monto de los subsidios que se estn devengando se reajustar en cada oportunidad en que stos cumplan doce meses de duracin ininterrumpida, cualquiera que sea el diagnstico de las licencias que los originen. Dicho reajuste ser equivalente al 100% de la variacin que experimente el ndice de Precios al Consumidor, determinado por el Instituto Nacional de Estadsticas, entre el ltimo da del mes anteprecedente al de inicio del subsidio o del ltimo mes considerado en el reajuste anterior, segn corresponda, y el ltimo da del mes anteprecedente a aquel en que comience a devengarse el reajuste.
Pago de los Subsidios Artculo 19 . El pago de los subsidios corresponde a la entidad que deba otorgarlos o al empleador, si lo ha convenido con la entidad otorgante. Artculo 20. Los subsidios se pagarn, por lo menos, con la misma periodicidad que la remuneracin, sin que pueda ser, en caso alguno, superior a un mes.
Fondo para subsidios por Incapacidad Laboral Artculo 21. El Servicio Mdico Nacional de Empleados y las entidades previsionales que administren directamente el subsidio y la cotizacin establecidos en los artculos 17 y 22, respectivamente, de la Ley N 16.781, constituirn cada uno de ellos un "Fondo para subsidios por incapacidad laboral", con todos los recursos que deban percibir y destinar al pago de los subsidios. Los excedentes que se produzcan en los fondos a que se refiere el inciso anterior se destinarn al financiamiento de las diferentes prestaciones mdicas y sern distribuidos en la forma que determine la Superintendencia de Seguridad Social. Artculo 22. Durante los perodos de incapacidad laboral, a que se refiere la Ley N. 18.469, los trabajadores dependientes e independientes, afiliados a regmenes de pensiones de instituciones de previsin fiscalizadas por la Superintendencia de Seguridad Social, debern efectuar las cotizaciones que establezca la normativa vigente destinadas a financiar prestaciones de salud y de previsin, sobre sus remuneraciones o rentas imponibles segn corresponda. Las cotizaciones a que se refiere el inciso precedente debern efectuarse sobre la base de la ltima remuneracin o renta imponible correspondiente al mes anterior en que se haya iniciado la licencia o en su defecto la estipulada en el respectivo contrato de trabajo, en su caso. Para este efecto, la referida remuneracin o renta imponible se reajustar en la misma oportunidad y porcentaje en que se reajuste el subsidio respectivo. Las entidades pagadoras de subsidios debern efectuar las retenciones correspondientes, declarar y enterar las cotizaciones en las instituciones que correspondan, en conformidad con las normas contenidas en la ley N. 17.322.
Cotizaciones y Retenciones Artculo 23. Las Cajas de Compensacin de Asignacin Familiar percibirn para el financiamiento de los subsidios una cotizacin, de cargo empresarial, del dos por ciento sobre las remuneraciones imponibles al Fondo nico de Prestaciones Familiares. Las empresas cuyos trabajadores estn afiliados al Servicio de Seguro Social y a la Seccin Tripulantes de Naves y Operarios Martimos de la Caja de Previsin de la Marina Mercante Nacional, descontarn la cotizacin establecida en el inciso anterior de las que deban efectuar en tales entidades previsionales en conformidad a las Leyes N. 10.383 y 10.662, respectivamente. Dichas entidades previsionales deducirn del aporte que deben efectuar al Servicio Nacional de Salud las cantidades que dejen de percibir por el descuento indicado. Las empresas cuyos trabajadores estn afiliados a entidades previsionales distintas de las mencionadas en el inciso anterior, deducirn la cotizacin establecida en el inciso primero de las que deban efectuar para los subsidios en la respectiva entidad previsional, en conformidad a las Leyes N.s 6.174 y 16.781. Artculo 24. Las Cajas de Compensacin de Asignacin Familiar que administren los subsidios, traspasarn al Servicio Nacional de Salud, al Servicio Mdico Nacional de Empleados o a las entidades previsionales, los supervit que se produzcan en la administracin de tales regmenes y ellos cubrirn los dficit que resulten de dicha administracin. La Superintendencia de Seguridad Social determinar la proporcin en que deban distribuirse entre las referidas entidades los supervit y los dficit, considerando el nmero de obreros y empleados subsidiados y el monto de sus remuneraciones medias.
Incompatibilidad, Vigencia Artculo 25. Los derechos a los subsidios a que se refiere este decreto y los regidos por la Ley N. 16.744, son incompatibles entre s, pero podrn ser ejercidos sucesivamente mientras la incapacidad laboral subsista por alguna de sus causas. Artculo 26. Los derechos a los subsidios a que se refiere este decreto son incompatibles con el derecho al de cesanta, pero ste podr ser ejercido cuando aqullos terminen. Para determinar la duracin del subsidio de cesanta, ste se considerar iniciado desde la fecha de la terminacin del contrato de trabajo, cualquiera que sea la fecha del ejercicio del derecho a subsidio. Artculo 27. Suprmense la frase final del inciso primero del artculo 27 de la Ley N. 10.383, la parte final del inciso primero del artculo 38 del Decreto con Fuerza de ley N. 68, de 1965, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, y la letra h) del inciso primero del artculo 16 de la Ley N. 10.662, y derganse las normas legales y reglamentarias que sean contrarias a las de este decreto. Artculo 28. Este decreto entrar en vigencia el da primero del tercer mes siguiente al de la fecha de su publicacin.
Artculos Transitorios Artculo 1. transitorio. Los subsidios que se encuentren otorgados en la fecha de vigencia de este decreto, continuarn pagndose hasta su extincin conforme a las normas vigentes a la fecha de su otorgamiento y por las instituciones que tenan la responsabilidad de su pago. Lo dispuesto en el inciso anterior se aplicar tambin a los subsidios que se soliciten despus de la fecha de vigencia de este decreto cuyo origen sea de una data anterior y a los subsidios que se otorguen despus de la referida fecha que sean consecuencia de una nueva licencia mdica o de la prrroga de una anterior, si ellas se conceden sin solucin de continuidad. Artculo 2. transitorio. Cuando una Caja de Compensacin de Asignacin Familiar se haga cargo de la administracin de los subsidios, los trabajadores que se encuentren subsidiados en ese momento continuarn percibiendo la prestacin por la misma entidad que hasta entonces la estaba pagando.
Tmese razn, comunquese, publquese e insrtese en la Recopilacin que corresponda de la Contralora General de la Repblica.-