TRABAJO PRCTICO (DERECHO CIVIL)

1. ESTUDIE Y COMENTE EL REGLAMENTO, MODIFICACIN Y

ACTUALIZACIN A LA LEY DE INSCRIPCIN DE DERECHOS REALES, DS N
27957, 24 DE DICIEMBRE DE 2004 Y EL CDIGO CIVIL ACTUAL.
El cdigo civil entra en vigencia el 2 de 1976 por Decreto Ley N 12760 de 6 de
agosto de 1975 durante el gobierno dictatorial del Gral. Hugo Banzer Surez.
Un decreto ley es una norma con rango de ley, emanada del poder ejecutivo, sin
que necesariamente medie intervencin o autorizacin previa de un Congreso o
Parlamento, generalmente se lo promulga durante el periodo de gobierno de
facto es decir gobiernos dictatoriales.
En cambio los decretos supremos son promulgados durante periodos de gobierno
democrticos, tal es el caso DS N 27957, 24 de diciembre de 2004: Reglamento,
modificacin y actualizacin a la Ley de Inscripcin de Derechos Reales.
A continuacin realizamos una diferencia entre estas dos normas antes sealadas:
EN CUANTO AL INTERS LEGTIMO: El Artculo 8 del D.S. Tiene similitud con el
art. 1546 del Cdigo Civil (C.C.) cuando ambas afirman que, el que tiene inters
legtimo en asegurar el derecho debe inscribir; pero solo el C.C. aade tambin
que pueden inscribir a) o el notario que hubiese autorizado el acto b) el juez que
hubiese expedido la ejecutoria. En consecuencia existe contradiccin ya que el
D.S. DE 2004 establece en el artculo 23 el Principio registral de rogacin donde
se especifica que para la inscripcin no se acta de oficio en ningn caso.
Respecto a la Inscripcin de varios ttulos de un mismo interesado es una novedad
del artculo 9 del D.S. ya que el Cdigo Civil no lo contempla.
EN CUANTO A LA TCNICA REGISTRAL: Registro para las inscripciones : El
Artculo 12 del D.S. adopta, para las inscripciones, el Sistema Integrado de los
Registros de Derechos Reales (Registro Legal Grfico Catastral), aplicando la
tcnica del Folio Real, que comprende esencialmente al inmueble fsica y
jurdicamente determinado, luego al sujeto y al derecho. Al respecto el Cdigo Civil
no se refiere a ello simplemente en el art. 1546 menciona que para el registro se
utilizaran libros anuales los cuales se los realiza manualmente.
A su vez el DS. En sus artculos 13 y 14 innova el Trabajo realizado por el
Registro de Inscripcin en Derechos Reales ya que actualmente se utilizan
Sistemas informticos e informacin grfica constituida por mosaicos de planos
que contarn con referencias a coordenadas geogrficas. Este tiene gran
relevancia en la actualidad ya que con ello se evitaran superposiciones y vacos
de derechos y, de tal manera, identificaran y sanearan inmuebles sin ninguna
dificultad.
En consecuencia esta diferencia existente puede ser porque el Cdigo Civil entro
en vigencia en 1976 y el D.S. en cuestin entro en vigencia en el ao 2004; con
ello evidenciamos que el avance tecnolgico e informtico que se ha desarrollado
permite el cambio en el procedimiento de inscripcin en Derechos Reales.
La matriculacin: El artculo 15, 16 y 17 del D.S. Son una innovacin que el
Cdigo Civil no refiere, as con este artculo, se instituye La Matriculacin previa
de los inmuebles a objeto de aplicacin de la tcnica del Folio Real y su posterior
Certificacin.
Aclaramos que cada inmueble ser registrado asignndole un nmero de
matrcula, que permanecer invariable, independientemente del cambio de titular o
propietario del mismo. En consecuencia el Procedimiento de inscripcin en el Folio
Real es diferente al establecido en el Cdigo civil ya que en este era manual y en
el D.S. de 2004 se sigue una tcnica registral informtica.
As tambin con el D.S. DE 2004 se establece que toda inscripcin, certificacin
o informe se realizar en los Formularios de Derechos Reales, proporcionados por
el Consejo de la Judicatura del Poder Judicial,
PRINCIPIO REGISTRAL DE TRACTO SUCESIVO: existe diferencia entre el
artculo 24 del D.S. y el art. 1549 del Cdigo Civil; ya que el primero aplica
Principio registral de tracto sucesivo, es decir que las sucesivas inscripciones en
el registro de Derechos Reales sobre un mismo inmueble deben estar
encadenadas entre s, de tal manera que cada nueva inscripcin se sustente en la
anterior, que es su antecedente legtimo y necesario. Mientras que en el segundo
para ampliar la inscripcin se har una nueva en la que necesariamente se referir
el derecho ampliado.
INSCRIPCIN DE INMUEBLES DEL REA RURAL: El DS. Hace referencia en
su artculo 101 a la Inscripcin de inmuebles del rea rural previo proceso de
saneamiento de tierras rurales llevado a cabo por el INRA, este aspecto no es
contemplado por el Cdigo Civil, a ello manifestamos que esta diferencia puede
ser a causa del proceso histrico en que vivi Bolivia recin en el ao 1997 se
promulga la Ley INRA que obligaba a la certificacin por parte del estado, a travs
del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA).
Por otro lado, el Cdigo Civil no prev lo referido en los artculos 19,20 y 21 del
D.S. ya que este hace referencia a la inscripcin de la Propiedad horizontal
(edificios); la hipoteca en la propiedad horizontal y la inscripcin de las
Urbanizaciones y condominios).
Tampoco el Cdigo Civil hace mencin a lo destacado por el Artculo 22 del D.S.
que hace referencia a la anexin o fusin de inmuebles.
Asimismo el Cdigo Civil no menciona los Requisitos para la designacin de
funcionarios de las oficinas de registro de derechos reales ni sus Funciones y
atribuciones establecido en el artculo 87 y 89 del D.S. respectivamente.
Tambin a diferencia del Cdigo Civil el D.S. contempla las Causas de
responsabilidad civil de los funcionarios de las oficinas de registro de derechos
reales en su artculo 94.
Por otra parte el cdigo Civil no realiza una descripcin de los Requisitos formales
del ttulo y el D.S. lo realiza en su artculo 7.
Para finalizar, el D.S. a su vez hace una divisin de los funcionarios de las
Oficinas de Registro de Derechos Reales (registradores, subregistradores,
personal subalterno) lo que no es establecido por el Cdigo Civil.

2 ESTUDIE, DIFERENCIE Y COMENTE LA LEY DEL PROYECTO DEL
NOTARIADO Y LA LEY DEL NOTARIADO ACTUAL.
El proyecto de Ley del Notariado se encuentra en la Comisin de Constitucin,
Legislacin y Sistema Electoral de la Cmara de Diputados, y segn el presidente
de la Comisin mencionada, la norma debi ser tratada a partir de la siguiente
semana por una comisin integrada.
La propuesta cuenta de 120 artculos, 6 disposiciones transitorias, 1 disposicin
abrogatoria, 1 disposicin derogatoria y 2 disposiciones finales
El proyecto de Ley establece que la va voluntaria notarial es el trmite ante el
notario de fe pblica por el que se crea notifica o extingue las relaciones jurdicas y
procede cuando exista acuerdo entre las partes y este sea libre y voluntario,
siempre y cuando no se involucre el derecho de terceras personas, esta Ley,
asigna nuevas funciones a los notarios de fe pblica, como la atribucin de
impartir justicia en procesos no contenciosos y de procedimiento voluntario.
El presidente de la Comisin de Constitucin, Hctor Arce, asegur que esta
nueva ley desarrolla principios y derechos constitucionales. "Las notarias de fe
pblica como instituciones del Estado deben responder a ese mandato (...) y
contribuir al efecto desjudicializador para descongestionar el rgano Judicial,
favoreciendo el acceso a la justicia pronta y oportuna", acot.
Resalt que se reemplazar la Ley del Notariado que data de 1858, una norma
bastante antigua que tiene vigencia de 155 aos y que est "descontextualizada"
con el mundo moderno.
La nueva Ley del Notariado Plurinacional agilizar todos los procedimientos
civiles, que hacen a la relacin de las personas entre s en materia de propiedad,
de obligaciones y sucesiones que hacen al cuerpo central del derecho civil de los
registros pblicos.
"Este proyecto de ley ha sido concatenado con el nuevo Cdigo Procesal Civil ya
aprobado por la Cmara de Diputados, y est siendo trabajado de manera
conjunta con el equipo de profesionales del Ministerio de Justicia"
Con la puesta en vigencia de la nueva norma, miles de procesos que ahora
necesariamente deben tramitarse ante un juez mediante un juicio, se harn por la
va voluntaria ante un notario de fe pblica.
Este hecho descongestionar los juzgados, y evitaran verdaderos calvarios ante
los mismos por parte de las personas que necesitan legalizar sus trmites de
mutuo acuerdo.
Estas nuevas funciones fundamentales buscan que los nuevos notarios de fe
pblica, mediante su ejercicio, den certeza jurdica y agilicen los hechos, actos y
negocios que se producen en las relaciones cotidianas entre las personas.
Nueva ley define qu actividad notarial pase a tuicin del rgano Ejecutivo
De acuerdo a la exposicin de motivos de este proyecto de ley, al que accedi la
ANF, es necesario que la actividad notarial pase a tuicin del rgano Ejecutivo, a
travs de lo que ser la Direccin del Notariado Plurinacional, que depender del
Ministerio de Justicia, por ser la funcin notarial de "carcter pblico y delegada
por el Estado".
Con este proyecto de ley se define una nueva estructura operativa, que estar
integrada por cinco componentes: la Notaria o Notario Mayor, el Consejo del
Notariado Plurinacional, la Direccin del Notariado Plurinacional, las Direcciones
Departamentales del Notariado y las Notaras de Fe Pblica y de Gobierno.

La Notaria o Notario mayor ser el encargado de dar fe pblica a los actos de las
altas autoridades de los rganos Ejecutivo y Judicial, mientras que el Consejo del
Notariado Plurinacional cumplir la funcin de fiscalizar y generar polticas para el
funcionamiento de la actividad notarial, explic el legislador.
Sobre la Direccin del Notariado Plurinacional, que ser el ente encargado de la
carrera notarial y estar subdivido en sus Direcciones Departamentales, la misma
estar bajo tuicin del Ministerio de Justicia y, entre sus funciones, se encuentra el
nombramiento de notarios de fe pblica, atribucin que cumple actualmente el
rgano Judicial.
De acuerdo al proyecto de ley, la funcin notarial es la potestad del Estado de
conferir fe pblica, otorgando autenticidad y legalidad a los instrumentos en los
que se consignen hechos, actos y negocios jurdicos u otros actos extrajudiciales.
La fe pblica notarial consiste en la otorgacin de certeza o veracidad de los
actos, hechos y negocios jurdicos a travs de una notara o notario.
Una de las prioridades es la Ley del Notariado, es que estos funcionarios judiciales
debern cambiar su relacin con el Estado.
La Ministra de Justicia indic que esta propuesta fue enviada a la Asamblea
Legislativa para que sea analizada por las comisiones de justicia de las dos
cmaras.
La ley que rige a los notarios de fe pblica fue promulgada el 5 de marzo, de 1858,
por el presidente Jos Mara Linares.
La adecuacin de las funciones de los notarios se hizo mediante las leyes de
organizacin judicial y las resoluciones administrativas de las prefecturas

USOS Y COSTUMBRES.
En los pueblos de Bolivia predominan los usos y costumbres.
Costumbres son todas esas cosas que nos trajeron los colonizadores de Espaa y
su gran diversidad de costumbres.
Mediante una entrevista personal de un poblador de la cantn de Paria provincia
Cercado de la ciudad de Oruro nos inform que varias costumbres que
detallamos
La posesin de hederos cuando el jilacata mayor hace la declaracin de herederos
a los hijos del bito se procede de la siguiente manera se llama a la puerta y el y el
curaca les abre y les dice quines son y ellos gritan somos los herederos y gritan
su nombre y apellidos despus se procede a ponerles a los herederos a un
aguayo y les votan desde la puerta hacia dentro de la casa y cayendo
bruscamente as es como se posesionan los nuevos dueos de la casa
En el cantn de Paria la unin es libre no se necesita de un matrimonio ya que el
primer requisito es ir al cuartel ya que cuando la persona sirve a la patria ya es
apto para realizar cualquier actividad que le convenga
Tambin podemos decir que los matrimonios o las uniones de dos personas de
diferente sexo se la puede hacer mediante la transaccin de animales ejemplo una
persona X que va al cuartel se quiere unir a una persona Y le tiene que obsequiar
animalitos o sea un pedazo de tierra o parcela para que los padres de la persona
Y acepten la unin
Tampoco en cantn de Paria no se puede ser infiel ya que el jilacata ordena a la
mujer o al hombre que comete este delito abandone la comunidad perdiendo todo
lo que tiene en la comunidad sin derecho a reclamos
A la persona que comete el delito de robo de ganado a algn bien material se le
castiga con chicotazos con la llamada quinsa charana o chicote segn el robo que
haya cometido en presencia de toda la comunidad para que sea un escarmiento
para todos en general y abecs se procede con la expulsin definitiva de la
comunidad
Tambin es muy relevante este punto que los bienes materiales se quedan para el
primo genito varn todo lo que se hizo dentro de una familia desplazando a las
mujeres del derecho que tienen
Tambin tienen las costumbres de chayar todo lo que se consigue dentro del
matrimonio o unin de dos personas.