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Norma ISO 21500

Introduccin

Turner et al, postula que as como la administracin y gestin de proyectos ha logrado
despertar gran inters a nivel internacional, como un mecanismo de posicionamiento en
los mercados altamente competitivos, se ha vuelto necesario implementarlo a nivel
nacional, especialmente en las PYMES, las que juegan, y a futuro jugarn an ms, un
papel importante en el desarrollo econmico y social de los pases; por este motivo es
importante apoyarlas, para que puedan alcanzar sus objetivos estratgicos de forma
exitosa (Verdugo & Salazar, 2012)

Definicin:
Para afianzar esta consolidacin se publica en el ao 2012 la Norma ISO 21500 de Direccin y
Gestin de Proyectos que describe conceptos y procesos de la Direccin de Proyectos
generalmente reconocidos como buenas prcticas; lo cual significa que los conocimientos
descritos, son aplicables a la mayora de los proyectos la mayor parte del tiempo, que existe un
amplio consenso sobre su valor y utilidad y un acuerdo general en que la correcta aplicacin de
estos conceptos y procesos puede aumentar las posibilidades de xito de una amplia variedad de
proyectos diferentes.
Con esta norma se ha conseguido un estndar que engloba las diferentes metodologas y marcos
de trabajo existentes en la actualidad, estableciendo un lenguaje universal en Direccin de
Proyectos, importante para la globalizacin de las compaas.
La Norma ISO 21500 contribuye a la implantacin de la Direccin de Proyectos en cualquier
organizacin pblica o privada que trabaje por proyectos con independencia de su sector, tipo y
tamao, favoreciendo en consecuencia el beneficio para la sociedad y har llegar a la direccin de
las empresas, a los promotores de los proyectos y a ms organizaciones, conocimiento sobre la
Direccin de Proyectos, beneficiando en gran medida a asociaciones profesionales, instituciones
educativas, directores de proyecto, organizaciones pblicas y privadas y clientes.
(El Blog del Alumno, 2014)
La gestin de proyectos es realizada en la norma a travs de los procesos, que son un
conjunto de acciones y actividades interrelacionadas, utilizados durante fases o todo el
proyecto, definiendo unas entradas y salidas en cada uno de los procesos.

(Pastor, Otero, Portela, Repeto, Viguera, & Arcos, 2013)




Para que se Cre

La norma ISO 2J500:20J2 [J] ha sido una iniciativa de crear una norma en Direccin de
Proyectos aceptada universalmente. Esta iniciativa fue iniciada en 2006 por la British
Standard Institute, una organizacin miembro de ISO.

La norma ISO 21500, no pretende sustituir otras normas nacionales ni utilizarse para una
posible regulacin, ha sido creada con el fin de incentivar el uso de la gestin de
proyectos en las organizaciones y sirva de marco general para su conocimiento y
desarrollo.

Esta norma ha sido desarrollada para alinearse con otras normas internacionales, tales
como la ISO 10006:2003 , sobre la gestin de la calidad de proyectos, la ISO 10007:2003 [9],
sobre los sistemas de gestin de la calidad y las directrices para la gestin de la
configuracin, la ISO 31000:2009 , sobre la gestin del riesgo, asi como con algunos
estndares sectoriales especficos.

El nacimiento de la norma ISO 21500:2012 "Gua para la direccin de proyectos" supone
una referencia en el campo de la gestin de los proyectos, en el que existen gran
diversidad de guas, cuerpos de conocimientos, bases para competencias, buenas
prcticas y recomendaciones dadas por diferentes asociaciones. Es la manera de aunar
las directrices marcadas por las diferentes organizaciones de direccin de proyectos, y
estandarizar esta disciplina.

(Pastor, Otero, Portela, Repeto, Viguera, & Arcos, 2013)

Cmo se ha elaborado la norma?
Durante 5 aos se ha reunido el comit de proyecto TC-236 formado por 37 pases participantes y
15 pases observadores. Donde expertos han aportado con estndares, metodologas y marcos de
trabajo (UK: BS 6079-1:2002, Germany: DIN 69901-2 PM Process Model, USA: ANSI/PMI 99-001-
2004 PMBOK Guide chapter 3)
En septiembre 2012 se ha publicado la norma en ingls y francs. Se ha creado el Spanish
Traslation Task Force para su traduccin al castellano.
La revisin de la norma se traslada al comit Tecnico TC-258 que comenzara su revisin en 2014 y
finalizara en 2017. Este comit trabaja asimismo en el desarrollo para programas y portafolios.
Cada pas debe decidir si adopta el estndar como norma local a travs de su entidad de
normalizacin. En el caso de Espaa se adoptara como norma UNE a travs de Aenor y ser
idntica a la versin en espaol de la ISO 21500.
(Coquillat, 2012)



La elaboracin y aprobacin de una norma internacional sigue un complejo proceso de
tramitacin establecido por ISO, que requiere reuniones peridicas, varios borradores de
norma internacional y sucesivas votaciones hasta la consecucin de un amplio consenso
internacional. (Mena Nieto, 2013)

Desde el ao 2007 hasta el ao 2012 varias potencias mundiales se reunieron en distintas
sesiones internacionales con el objetivo de crear, aprobar y publicar una norma ISO sobre
Direccin de Proyectos, cuya denominacin inicial fue ISO 21500: "Project Management
Guide to Project Management ".
En cada una de las convocatorias cada pas expona sus posturas respecto a la
conformacin de la Norma y los comits realizaban sus aportes de tal forma de mantener
un proceso iterativo en cada reunin
.
Finalmente, en la ltima reunin en Pars de finales de enero de 2012, pudo lograrse la
aprobacin del Final Drafi International Standard (ISO FDIS), que con mnimos cambios fue
sometido a votacin definitiva por todos los pases, y aprobado por ms de un 90% de los
pases con derecho a voto, como Norma internacional ISO 21500. (Mena Nieto, 2013)


Objetivos:
El objetivo de la norma ISO 21500:2012 es actuar como referente en mbito internacional cuando
las organizaciones necesiten establecer la metodologa de Gestin de Proyectos. Esta norma
constituye una gua donde quedan registradas las buenas prcticas de las metodologas utilizadas
en los distintos sectores.
(Blog Corporativo, 2013)
Su principal objetivo es ayudar a las organizaciones de cualquier sector econmico, que
tengan que desarrollar proyectos de cualquier tamao para alcanzar sus objetivos de
negocio. Puede aplicarse a cualquier tipo de proyecto, desde obras de construccin
hasta proyectos TIC, pasando por proyectos industriales, de investigacin e incluso a
proyectos internos en cualquier organizacin que implante sus estrategias a travs de
proyectos para cumplir sus objetivos estratgicos.

Se pretende que la norma contribuya a que los proyectos se desarrollen ms
correctamente, con ms calidad y un mayor cumplimiento de los plazos y costes
establecidos. El documento nace para convertirse en la verdadera referencia
internacional global para todos los interesados en la direccin y gestin de proyectos.

(Mena Nieto, 2013)





Estructura:
La estructura por la cual se rige la norma es la siguiente:
Alcance
Trminos y definiciones
Conceptos de la Gestin de Proyectos
Procesos en la Gestin de Proyectos
(Blog Corporativo, 2013)

La Norma ISO 21500 est compuesta por cuatro captulos principales ms un Anexo A de
carcter informativo. Los cuatro partes de la Norma son los siguientes:

1. Objeto y campo de aplicacin
2. Trminos y definiciones
3. Conceptos de la direccin y gestin de proyectos
4. Procesos de direccin y gestin de proyectos

El primer captulo muestra el objeto y el campo de aplicacin, explicando que la Norma
proporciona una descripcin de alto nivel de conceptos y procesos que se consideran
buenas prcticas en direccin y gestin de proyectos.
En el segundo, se definen 16 trminos y definiciones empleados a lo largo del documento.
El tercer captulo presenta una visin general de los conceptos de la direccin y gestin
de proyectos, y de sus interrelaciones; define el proyecto como "un conjunto nico de
procesos que consta de actividades coordinadas y controladas, con fechas de inicio y fin,
que se llevan a cabo para lograr los objetivos del proyecto ",
En el cuarto captulo, se identifican 39 procesos para la direccin y gestin de proyectos,
estableciendo su finalidad y relacionando sus entradas y salidas principales.

(Mena Nieto, 2013)








Beneficios:
El uso de la norma ISO 21500:2012 consigue que las organizaciones adquieran una serie de
beneficios:
El traspaso de conocimientos que puedan darse entre los proyectos y organizaciones se ve
fomentado para alcanzar las mejoras adecuadas.
Se logra que los procesos de licitacin sean eficaces a travs de la utilizacin de la
terminologa adecuada para la gestin de proyectos.
La capacidad de los trabajadores de la administracin de ser flexible estar presente
durante la ejecucin de proyectos internacionales.
Provee los principios universales de gestin de proyectos y procesos.
Se desea que la norma ISO 21500:2013 se convierta en un estndar de Gestin de Proyectos a
nivel internacional, por lo que se fundamenta en el PMBoK, PRINCE2 y tienen en cuenta los
criterios aportados por un grupo de expertos
(Blog Corporativo, 2013)
Los beneficios adicionales que aporta la norma ISO 21500 incluyen:
Fomentar la transferencia de conocimientos entre proyectos y organizaciones para
mejorar la ejecucin de los proyectos.
Hacer eficientes los procesos de licitacin mediante el uso de terminologa coherente de
gestin de proyectos.
Habilitar la flexibilidad de los empleados de administracin de proyectos y su capacidad
para trabajar en proyectos internacionales.
Proporcionar los principios universales de gestin de proyectos y procesos.
(Inno Qualitas, 2014)






La existencia de normas internacionales beneficia a todos, facilita los intercambios
comerciales y mejora la calidad de los productos y la prestacin de servicios. Suelen surgir
como respuesta a una demanda del mercado, son de aplicacin voluntaria y se basan
en el consenso entre todas las partes participantes en su elaboracin. Las normas tcnicas
contienen las buenas prcticas y el consenso del mercado respecto a la mejor forma de
abordar procesos importantes para las organizaciones y para la sociedad en general.
(Mena Nieto, 2013)

La utilizacin de un lenguaje comn basado en la norma facilitar la transferencia de
conocimientos y la armonizacin de los principios, conceptos, vocabulario y procesos
necesarios para mejorar la direccin de proyectos. (Mena Nieto, 2013)

Las empresas multinacionales que desarrollan su actividad en varios pases sern
beneficiadas por su implantacin. El proceso de globalizacin es imparable y la existencia
de normas globales es beneficiosa para todos.

(Mena Nieto, 2013)


Impactos:

Creacin de un estndar que englobe las diferentes metodologas y marcos de trabajo existentes
en la actualidad definiendo un lenguaje universal en gestin de proyectos, clave para el mercado
global y la internacionalizacin de las compaas.
Describir a grandes rasgos los conceptos y los procesos que se consideran buenas prcticas en
gestin de proyectos, lo que facilitara el conocimientos de los mismos a la gerencia de las
empresas y a los sponsors de los proyectos, necesario para el entendimientos y apoyo a sus
directores de proyecto.
Contribuir a la implantacin de la gestin de proyectos en cualquier organizacin que trabaja por
proyectos, con independencia de su sector y tamao favoreciendo en consecuencia el beneficio de
la sociedad (por ejemplo a travs de las ONG)
(Coquillat, 2012)














Amrica Latina:

Para Amrica Latina se establece un comit conformado por representantes de varios
pases, entre ellos Colombia, Mxico, Venezuela, Puerto Rico, Republica Dominicana,
Costa Rica, Bolivia, Argentina, Chile, Paraguay y Uruguay. Este comit es supervisado por
un comit de seguimiento el cual est conformado por los Project Managers, Mario
Coquiillat y por Mara del Acebo Snchez y coordinado por el especialista Cristian Soto.

En julio del ao 2012, se lanza la encuesta sobre la gua para la implementacin de la ISO
21500 en Espaa y Amrica Latina.
Las funciones de los responsables asignados en cada pas del Comit de Amrica Latina:
Promocionar la iniciativa en sus pases
Validar los entregables del proyecto como asesores externos
Escribir artculos de inters para el blog
Ponerse en contacto con el ente de normalizacin local y reportar los avances
Promover la encuesta y realizar un anlisis de los resultados correspondientes a su
pas

(Coquillat, 2012)


Futuro de la Norma

En unos pocos aos, todos los estndares nacionales de Project Management en todos los
pases tienen que ser revisados para alinearse con ISO 21500. Adems, su prxima versin,
cuya revisin est previsto sea iniciada a finales de 2014 y concluida a finales de 2017,
permitir incluir todas las mejoras que sean demandadas por el mercado y por los usuarios
de la norma, aumentando ms an su coherencia con los estndares nacionales y con las
futuras normas internacionales que surjan de los trabajos del Comit ISO/
TC 258 "Project, programme andportfoiio management", como por ejemplo, la futura ISO
21502 "Project and programme portfolio management" u otros potenciales estndares
relacionados con gestin de programas, gestin de riesgos en proyectos o gestin de la
configuracin.

Aunque la norma ISO 21500 no se ha hecho con fines de certificacin y debe ser el
mercado el que decida su importancia y forma de uso, lo cierto es que algunos
consultores espaoles estn promoviendo su utilizacin como norma de certificacin, de
modo semejante a como lo son ISO 9001 o ISO 14001.

(Mena Nieto, 2013)

Sin embargo podra ser posible de certificacin en un futuro, por la necesidad que supone
para el cumplimiento de los procesos en direccin de proyectos que enuncia, y as resulte
de gran utilidad y aplicabilidad en las organizaciones y la sociedad.

(Pastor, Otero, Portela, Repeto, Viguera, & Arcos, 2013)





Normas y Metodologas anteriores????????????????????
Suarez (2010) establece que la norma PRINCE2 se refiere a una organizacin y un esfuerzo
temporal que se crea con el propsito de entregar uno o ms productos y/o servicios;
define apropiadamente los roles y responsabilidades, aplica la gestin por excepcin, que
es delegar las actividades o tareas a un responsable, se encuentra enfocado en el
business case ms que conseguir la finalizacin del proyecto, considera los stakeholders
en la toma de decisiones durante el proyecto (Verdugo & Salazar, 2012)

PMBOK, por otro lado, proporciona una mayor descripcin de herramientas y tcnicas
que facilitan la direccin de los proyectos, considera los recursos utilizados para conseguir
una adecuada nivelacin de los recursos durante la ejecucin de los proyectos, incorpora
la gestin de adquisiciones describiendo los procesos necesarios para efectuar la compra
de algn producto o servicio, considera cmo controlar procesos de direccin, etc. Tal
vez la diferencia ms importante es que PMBOK se encuentra orientado al project
manager, mientras que el PRINCE2 a la organizacin. (Verdugo & Salazar, 2012)

En primer lugar, debe destacarse al PMBOK del Project Management Institute, que
aunque se trate de una norma nacional de los Estados Unidos aprobada por su organismo
de normalizacin ANSI {American National Standards Institute), puede ser considerada
como el estndar internacional "defacto" para los profesionales de la Direccin de
Proyectos antes de ISO 21500. Tambin deben otros destacados estndares, como la
metodologa PRINCE2 {Projects IN Controlled Environments), o el estndar internacional
ICB {IPMA Competence Baseline) de competencias para la direccin de proyectos de la
International Project Management Association que ya alcanza su tercera edicin (Mena
Nieto, 2013)

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