MARCO LOGICO

El marco lgico se presenta como una matriz de filas y columnas de cuatro por cuatro.

En esta matriz, la primera columna contiene los objetivos (de fin, de propsito,
productos y actividades); la segunda, los indicadores mediante los que se medir el
grado de cumplimiento de tales objetivos. En la tercera se incorporan los medios de
verificacin y la cuarta, contiene los supuestos definidos. El cuadro siguiente seala la
estructura que debe presentar dicha matriz:


ESTRUCTURA DE LA MATRIZ DE MARCO LGICO


Objetivos

Indicadores

Medios de
Verificacin

Supuestos

Fin.







Propsito
(Resultado)


Producto
(Componente)


Actividades









Conceptos de la Matriz de Marco Lgico:

FIN

Corresponde indicar cmo el programa en el largo plazo, contribuye a la solucin del
problema que se ha diagnosticado. Esto no implica que el programa, por s mismo, ser
suficiente para lograr el Fin.

PROPOSITO (objetivo general del programa)

Corresponde indicar cul es el resultado directo a ser logrado como consecuencia de la
utilizacin de los productos (productos y/o productos) entregados por el programa. Es
decir, la contribucin especfica a la solucin del problema diagnosticado. Se debe tener
en cuenta que cada programa tiene un solo propsito u objetivo general.




PRODUCTOS (Componentes)

Corresponde identificar y describir cules son los productos (bienes y/o servicios)
especficos que produce o entrega el programa para cumplir su propsito.

Tambin se debe sealar su modalidad de produccin (mecanismos de ejecucin o
formas de proveer los productos y/o servicios, especificando en quin recae la
responsabilidad de la ejecucin de los productos o parte de ellos (entidades pblicas o
privadas).

ACTIVIDADES

Corresponde indicar cules son las principales tareas que se deben desarrollar para
generar los productos (componentes) del programa. Las actividades deben presentarse
agrupadas por componente y su diseo debe considerar el enfoque de gnero. Su
planificacin se realiza mediante una carta Gantt que incluye el costo de cada actividad.

INDICADORES

Corresponde a una especificacin cuantitativa de la relacin de dos o ms variables que
permite verificar el logro alcanzado por el programa en el cumplimiento de sus objetivos.

Slo a nivel de propsito y producto se deber presentar indicadores. A nivel de propsito
se deber presentar los cuatro tipos de indicadores (dimensiones) que ms adelantes se
definen. A nivel de Producto slo se debern definir indicador de Eficacia (logro).

A nivel de Actividades el indicador que se utilizar ser el presupuesto detallado.

Se deber identificar, para cada indicador: Su nombre, frmula de clculo, valor en la
situacin inicial (situacin sin programa) y la meta estimada para el ao que postula y al
trmino del programa. Se debe especificar, adems, la dimensin de los mismos: eficacia,
calidad, eficiencia y economa, entendindose por tal:

Eficacia. Se refiere al grado de cumplimiento de los objetivos de un programa, sin
considerar necesariamente los recursos asignados para ello. Ejemplos de indicadores de
eficacia son: porcentaje de cobertura de la poblacin objetivo, porcentaje de hs. con
seguridad de riego explotadas por agricultores. Definir indicadores desagregados por sexo
cuando ello sea factible.

Calidad. La calidad es una dimensin especfica del concepto de eficacia que se refiere a
la capacidad del programa de responder en forma rpida y directa a las necesidades de
sus clientes, usuarios o beneficiarios. Son elementos de la calidad factores tales como:
oportunidad, accesibilidad, precisin y continuidad en la entrega del servicio, comodidad y
cortesa en la atencin.

Un modo directo de medir estos conceptos es a travs de encuestas peridicas a los
usuarios. Una manera indirecta de conocer su grado de satisfaccin con el producto es el



resultado de procesar la informacin recibida a travs de libros o buzones de reclamos.

Algunas relaciones que reflejan estos conceptos son, por ejemplo, nmero de reclamos
sobre el total de casos atendidos, tiempo de tramitacin de beneficios, velocidad de
respuesta ante cartas, llamadas o reclamos por parte de los usuarios, porcentaje de
cumplimiento de los tiempos programados.

Eficiencia. Describe la relacin entre dos magnitudes: la produccin fsica y los insumos
o recursos que se utilizaron para alcanzar ese nivel de produccin. En otros trminos, se
refiere a si las actividades de un programa se ejecutaron, administraron y organizaron de
tal manera que se haya incurrido en el menor costo posible de modo que se maximice la
entrega de productos y/o servicios.

Economa. Este concepto se relaciona con la capacidad de una institucin para generar y
movilizar adecuadamente los recursos financieros de un programa.

La administracin de recursos exige siempre el mximo de disciplina y cuidado en el
manejo de la caja, del presupuesto, de la preservacin del patrimonio y de la capacidad
de generar ingresos.

Algunos indicadores de economa pueden ser: porcentaje de ejecucin del presupuesto,
porcentaje de aportes de terceros a proyectos autogestionados,

MEDIOS DE VERIFICACION

Corresponden a las fuentes de informacin que se utilizarn para obtener los valores de
los indicadores. Deben identificarse en la matriz por cada uno de los indicadores
presentados.

SUPUESTOS O FACTORES CRTICOS

Identifican aquellas situaciones necesarias y suficientes para el desarrollo del programa,
que estn fuera de control de la administracin del mismo. Deben tener una probabilidad
intermedia de que ocurran. Deben identificarse para cada nivel de objetivos, a excepcin
del objetivo a nivel de FIN.