Movimiento Regional Accin Regional

Plan de Gobierno para la Regin San Martn

2015-2019




Ing. Santiago Alberto Casas Luna
Presidente




Junio - 2014
Lista de Candidatos



Presidente Regional

Ing. M.Sc. Santiago Alberto Casas Luna



Vicepresidente Regional

Obst. Milagros del Rosario Crisanto Gmez



Consejero por la Provincia de Rioja
Sr. Wilson Abdn Segura Prez Ing.
Pedro Santos Mondragn
Sra. Tahirih Juep Peas

Sra. Doroty Retegui Sarasara



Consejero por la Provincia de Moyobamba

Srta. Crisley Magendie Guevara Lpez

Srta. Mara Mercedes Chumacero Acosta.



Consejero por la Provincia de Lamas
Tco.Cont. Janina Hidalgo Ganoza Sra.
Elmith Lozano Inga
Sr. Juan Pablo Salas Salas

Sr. Alimber Salas Tuanama



Consejero por la Provincia de San Martn

Obst. Rachel Daz Torres

Sra. Lucy Smith Saavedra Retegui



Consejero por la Provincia de Picota
Tco. Cont. Rodolfo No Tuesta Putpaa
Sr. Fredy Saavedra Torres


Consejero por la Provincia de El Dorado

Ing. Oscar Guerrero Geraldo
Bach. Jeoffrey Gabriel Pinedo Satalaya



Consejero por la Provincia de Huallaga

Bach. Segundo Sixto Rios Armas

Sra. Lita Cardenas Vela



Consejero por la Provincia de Bellavista

CPC. Jorge Ruiz Dvila

Sr. Milier Barturen Daz



Consejero por la Provincia de Mariscal Cceres

Abog. Moises Porras Espinoza

Sr. Ral Andr Rodriguez Pinedo



Consejero por la Provincia de Tocache
Sec. Ejec. Karen Jaqueline Matos Ponce
Sec. Ejec. Astrid Gladys Arteaga Campos
Presentacin



ACCIN REGIONAL, es un movimiento regional pluralista, democrtico y holstico, que
sintonizando con los avances cientfico-tecnolgicos y la globalizacin de la economa
en el mundo, selecciona y absorbe esta modernidad en pro del desarrollo sostenible de
la Regin San Martn. Se inspira, al mismo tiempo, en las races profundas de la realidad
regional para plantear propuestas y alternativas de poltica, que conduzcan a la regin
San Martn hacia un desarrollo integral sostenido: Econmico, social y ambiental
sostenido, con visin de futuro.

ACCIN REGIONAL, es un movimiento regional conformado por personas de buena fe
y vocacin de servicio a su pueblo, adems son identificados con la problemtica social,
econmicos y ambiental de la Regin San Martn. Lo integran profesionales exitosos en
sus respectivas disciplinas, como tambin trabajadores, estudiantes y ciudadanos en
general, para quienes la militancia en nuestro movimiento poltico, como alternativa de
gobierno, significa asumir el reto de ser protagonistas en la construccin de una regin
con rostro humano.

NUESTRO COMPROMISO, es con el bienestar socio-econmico y ambiental de las
nias y nios, mujeres y hombres sanmartinenses andino-amaznicos, con aprecio
sincero y respeto por nuestra gente y nuestra tierra, representado en trabajo y lucha,
servicio y responsabilidad en cada uno de nuestros actos, que conducen hacia una vida
digna con rostro humano.

SI QUEREMOS CAMBIAR NUESTRA FORMA DE VIVIR, DEBEMOS CAMBIAR
PRIMERO NUESTRA FORMA DE PENSAR Y ACTUAR, PORQUE LO IMPORTANTE
NO ES LA SATISFACCION DE ALGUNOS SINO EL BIENESTAR COMUN DE LOS
SANMARTINENSES









Ing. Santiago Casas Luna
Presidente de la Regin San Martn
2015-2019
ANTECEDENTES

Es de vital importancia para todo ser humano, conocer la raz profunda y la historia de
su pueblo. San Martn, es una regin andino-amaznico, con mucho legado histrico y
cosmovisin de los pueblos quechuas, aguarunas y mestizos; orgullo del pueblo
sanmartinense de hoy.

La visin poltica de ACCION REGIONAL, es un motivo de orgullo para para el pueblo
sanmartinense, poder contar su legado e historia, pero tambin de preocupacin y de
compromiso socioambiental con rostro humano, recuperar el estatus de una regin
pluricultural, biodiverso con sistemas ecolgicos propios de una regin amaznica
pujante por su ansiado desarrollo sostenible.

Para mencionar algunos; En el orden regional, principal corredor por donde ingres el
primer vehculo al nororiente peruano, los principales insumos para la agroindustria
(arroz, caf, cacao, frutales nativos), hoy el principal productor de arroz, caf, maz,
pltano, cacao; con extensos valles, montaas y tierras frtiles ricas en minerales, regin
productora de agua, baadas por hermosos ros, lagunas, quebradas, cataratas y
cochas, cuna de proezas del deporte nacional, cuna de grandes mujeres y hombres a
nivel nacional e internacional, territorio donde se libraron importantes batallas
libertadoras de nuestro pas.

Vemos con tristeza y preocupacin el declive que hemos venido padeciendo, en cuanto
a la eficiencia del inversin pblica, promovido en los ltimos 10 aos, y que de ese
legado histrico y de orgullo andino-amaznico, no quedan sino las letras de los libros
que han ido desapareciendo y los relatos de nuestros ancestros que an viven para
contarlo, los bosques y tierras prsperas devastadas por el fenmeno de la
improvisacin de la administracin pblica, la cultura indeleble y la educacin modelo
desteidas por la indiferencia de la clase poltica tradicional y una poltica de gestin
entreguista.

La indiferencia poltica y la dbil certeza en la inversin pblica, nos limita el derecho a
la vida sostenido y nos limita el derecho a una educacin digna y de calidad, como
importante capital para el fomento del ansiado desarrollo sostenible, con sentido de
pertenencia y capacidad de gestin para llevar desarrollo y calidad de vida digno con
respeto, valores y principios democrticos.
I. IDEARIO: PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y VALORES DE LA ORGANIZACIN POLTICA.

El Movimiento Regional ACCIN REGIONAL data del ao 2006, desde sus inicios
su accionar poltico tuvo carcter de permanente, atendiendo el clamor de la
poblacin rural, tantas veces postergadas; en marzo de 2006, logra su inscripcin
como Movimiento Regional ACCIN REGIONAL.

El Movimiento Regional Accin Regional, es un movimiento regional pluralista,
democrtico y holstico, que sintonizando con los avances cientfico-tecnolgicos y la
globalizacin de la economa en el mundo, selecciona y absorbe esta modernidad.
Se inspira, al mismo tiempo, en las races profundas de la realidad regional para
plantear propuestas y alternativas de poltica, que conduzcan a la regin San Martn
hacia un desarrollo econmico y social sostenido, con visin de futuro. Adems, es
un movimiento regional conformado por personas de diversos niveles sociales y
econmicos. Lo integran profesionales exitosos en sus respectivas disciplinas, como
tambin trabajadores, estudiantes y ciudadanos en general, para quienes la militancia
de un movimiento poltico alternativo, significa asumir el reto de ser protagonistas en
la construccin de una regin con rostro humano.


a) Principios de Nuestro Movimiento Poltico:


El Movimiento Regional ACCIN REGIONAL tiene los siguientes principios:


Promueve el desarrollo social, econmico y cultural del Departamento de San
Martn y del Per.


Impulsa la construccin de una sociedad democrtica, participativa, moderna,
tecnificada y productiva.


Propugna el bienestar individual y colectivo de la poblacin Sanmartinense
mediante la instauracin de una tica colectiva basada en la prctica del
trabajo productivo, en la distribucin equitativa de sus beneficios y defensa del
medio ambiente, atendiendo a las poblaciones rurales y urbanas.


Fomenta la lucha contra la corrupcin en todas las instancias
gubernamentales, privadas y esferas sociales.


Respeta y promueve la diversidad cultural de la poblacin en general.
Fomenta y propicia la construccin de una cultura poltica, basada en la
honradez, la transparencia, la justicia, la solidaridad y la concertacin
Regional.


b) Objetivos de Nuestro Movimiento Poltico:

El Movimiento Regional ACCIN REGIONAL tiene como objetivo general:

Objetivo General:


Promover y garantizar una adecuada calidad de vida humana en toda el
Departamento de San Martn, mediante un desarrollo socioeconmico equilibrado,
aprovechamiento sostenible de sus recursos y la conservacin del ambiente, en el
marco de un sistema democrtico, descentralizado, de integracin regional y de
plena participacin ciudadana, y tiene como objetivos especficos los siguientes:


Objetivos especficos:


Promover la integracin econmica y social de la regin, con justicia social
e igualdad para todas las personas, sin distincin de razas, creencias,
condicin social, gnero, edad y procedencia.

Conducir un proceso de desarrollo econmico que permita un alto valor
agregado a los bienes y servicios del Departamento de San Martn,
promoviendo la gestin integral y las estrategias socioeconmicas de
calidad y competitividad.

Impulsar los mecanismos de descentralizacin, desconcentracin,
democratizacin, transparencia y participacin ciudadana en todas las
instancias gubernamentales para el fortalecimiento del desarrollo Regional.

Recuperar, conservar el ambiente y promover el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, recursos humanos y recursos
ambientales del Departamento de San Martn, con autonoma poltica dentro
de un debido proceso de descentralizacin.


II. VISIN DEL PLAN DE GOBIERNO

EL MOVIMIENTO REGIONAL ACCIN REGIONAL, aspira que la Regin San
Martn sea una Regin lder en integracin social, competitividad y desarrollo
sostenible; con bienestar social y oportunidades socioeconmicas y culturales;
democrtica y con activa participacin ciudadana. Una Regin interrelacionada con
las otras Regiones Amaznicas y el pas en general, en base a polticas viables de
cooperacin para la reduccin de la pobreza, la transformacin productiva con
equidad social, turismo sostenible y conservacin de los bosques y su biodiversidad.


III. PRINCIPIOS DE UN BUEN GOBIERNO

3.1 Participacin:

La gestin regional desarrollar y har uso de instancias y estrategias concretas de
participacin ciudadana en las fases de formulacin, seguimiento, fiscalizacin y
evaluacin de la gestin de gobierno y de la ejecucin de los planes, presupuestos y
proyectos regionales.


3.2 Transparencia:

Los planes, presupuestos, objetivos, metas y resultados del Gobierno Regional sern
difundidos a la poblacin. La implementacin del portal electrnico en internet y
cualquier otro medio de acceso a la informacin pblica estarn sujeto a la Ley de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica N 27806.

3.3 Gestin Moderna y Rendicin de Cuentas:

La Administracin Pblica Regional estar orientada bajo un sistema moderno de
gestin y sometida a una evaluacin de desempeo. El gobierno regional incorporar a
sus programas de accin mecanismos concretos para la rendicin de cuentas a la
ciudadana sobre los avances, logros, dificultades y perspectivas de su gestin. La
Audiencia Pblica ser una de ellas. Los titulares de la administracin pblica regional
son gestores de los intereses de la colectividad y estn sometidos a las
responsabilidades que la ley establezca.

3.4 Inclusin:

El Gobierno Regional desarrollar polticas y acciones integrales de gobierno dirigidas a
promover las inclusiones econmicas, sociales, polticas y culturales, de jvenes,
personas con discapacidad o grupos sociales tradicionalmente excluidos y marginados
del Estado, principalmente ubicadas en el mbito rural y organizado en comunidades
campesinas y nativas, nutrindose de sus perspectivas y aportes. Estas acciones
tambin buscarn promover los derechos de grupos vulnerables, impidiendo la
discriminacin por razones de etnia, religin o gnero y toda otra forma de
discriminacin.


3.5 Eficacia:

El Gobierno Regional organizar su gestin en torno a los planes y proyectos de
desarrollo regional concertados, al cumplimiento de objetivos y metas explcitos y de
pblico conocimiento.


3.6 Eficiencia:
La poltica y la gestin regional se regirn con criterios de eficiencia, desarrollando las
estrategias necesarias para la consecucin de los objetivos trazados con la utilizacin
ptima de los recursos.

3.7 Equidad:

Las consideraciones de equidad son un componente constitutivo y orientador de la
gestin regional. La gestin regional promociona, sin discriminacin, igual acceso a las
oportunidades y la identificacin de grupos y sectores sociales que requieran ser
atendidos de manera especial por la gestin regional.


3.8 Sostenibilidad:

La gestin regional se caracteriza por la bsqueda del equilibrio intergeneracional en el
uso racional de los recursos naturales para lograr los objetivos de desarrollo, la defensa
del medio ambiente y la proteccin de la biodiversidad.


3.9 Imparcialidad y Neutralidad:

El Gobierno Regional garantizar la imparcialidad y neutralidad en la actuacin de la
Administracin Pblica.

3.10 Subsidiariedad:

El gobierno ms cercano a la poblacin es el ms idneo para ejercer las distintas
funciones que le competen al Estado. Por consiguiente, el Gobierno Nacional no debe
asumir competencias que pueden ser cumplidas eficientemente por los Gobiernos
Regionales y stos, a su vez, no deben involucrarse en realizar acciones que pueden
ser ejecutadas eficientemente por los gobiernos locales, evitando la duplicidad de
funciones.


3.11 Concordancia de las Polticas Regionales:

Las polticas del gobierno regional guardarn concordancia con las polticas nacionales
de Estado.

3.12 Especializacin de las Funciones de Gobierno:

La organizacin del gobierno regional, debe integrar las funciones y competencias
afines, evitndose en cualquier caso la existencia de duplicidad de funciones entre sus
distintas gerencias u oficinas.

3.14 Competitividad:

El Gobierno Regional tendr como objetivo la gestin estratgica de la competitividad
regional. Para ello se promover un entorno de innovacin, impulsar alianzas y
acuerdos entre los sectores pblico y privado, el fortalecimiento de las redes de
colaboracin entre empresas, instituciones y organizaciones sociales, junto con el
crecimiento de las cadenas productivas; y, facilitaremos el aprovechamiento de
oportunidades para la formacin de ejes de desarrollo y corredores econmicos, la
ampliacin de mercados y la exportacin.
3.15 Integracin:

La gestin regional va a promover la integracin intrarregional e interregional, basado
en formacin de acuerdos macro regionales que permitan el uso ms eficiente de los
recursos, con la finalidad de alcanzar una economa ms competitiva.


IV. RECURSOS Y POTENCIALES DE LA REGION SAN MARTIN

4.1 RECURSOS:

Recurso hdrico:

los ros ms importantes de la Regin San Martn son: Huallaga y sus afluentes: Mayo,
Saposoa y Tocache.

Recurso suelo: total superficie agrcola y no agrcola: 1,107,357 has.

- Superficie agrcola: 485,154 ha (42%); principalmente superficie agrcola en secano
(94%).
- Superficie no agrcola: 622,202 has (56%); mayoritariamente montes y bosques.

Recursos Agroindustriales: manteca de palma, aceite de palma, bebidas gaseosas,
madera aserrada y parquet, principalmente.

Recursos Forestales: los recursos forestales principales son: caoba y cedro.

Recurso de produccin:

- Agrcola: De subsistencia (los frutales: naranja, limn, lima, mandarina. Asi como los
futales nativos: cocona, huaba, pacae, zaporte , entre otros.

Los productos ms importantes son: pltano (todo el departamento), uva (principalmente,
en el Valle de Cumbaza, cerca de Tarapoto), papas, tomates

En la agricultura comercial, los cultivos ms importantes son: arroz (variedad Capriona
de gran rendimiento productivo), maz amarillo duro. Asimismo, destacan caf, palma
aceitera, algodn, caa de azcar, entre otros.

- Pecuaria: carne (aves, porcino, vacuno y ovino), leche y huevos.

- Pesquera: favorece el desarrollo de la acuicultura. Los ms importantes son:
Ahuashiyacu (Tarapoto) y Marona (Moyobamba). Asimismo, el desarrollo de la psicultura
se ha sustentado en la crianza de peces como: tilipa, gamitana, paco y boquichico.

- Minero: produccin minera no metlica (caliza, arcilla,arena y yeso) y prduccin
metlica (oro).

Recursos energticos:

-Produccin de energa elctrica (Mwh): 99,008
- Hidrulica : 36,384
- Trmica : 62,624

Recursos de infraestructura:
- Aeropuerto: 01 en Tarapoto
- Aerdromos: 06 en Moyobamba, Lamas, Saposoa, Picota, Tocahe y Uchiza.
- Red vial: 2,027 km2. (Del total de red vial regional: 10% est asfaltada, 47% afirmada,
26% sin afirmar y 17% trocha.)

Niveles de ocupacin: Poblacin de 15 y ms aos

PEA: Total: 195,139

De este total, el 2,8% tiene profesin universitaria, el 4,2% educacin superior y el 93.0%
est sin profesin.

Recurso poblacional: El departamento de San Martn cuenta con un 778 mil habitantes
(3% de la poblacin nacional)

El total poblacional, se desagrega en un 37% (menores a 15 aos), 60% (de 15 a 64
aos) y 5% (ms de 65 aos), respectivamente.

Asimismo, ms del 62% de la poblacin se ubica en zona urbana y 38% en zona rural.





Capacidad tecnolgica: La Regin de San Martn cuenta con 01 Universidad.

- Universidad Nacional de San Martn en la provincia de Tarapoto.

Capacidad econmica-financiera:

- 0.2% de los depsitos totales a nivel nacional. (S/. 49,114 millones de nuevo soles)

Recursos tursticos:

Las riquezas naturales de la Regin de San Martn: paisajes selvticos, caza, pesca en
los rios, cataratas, etc.

Tarapoto es el mejor destino turstico. Destacan los pueblos de Shapaja, puerto fluvial
sobre el Huallaga. Asimismo, la laguna Azul, entre otros.

4.2 POTENCIAL:

Potencial productivo departamental: se puede identificar ecosistemas con sus
respectivas potencialidades.

Alto Mayo: con superficies planas, aptas para siembra de arroz, caf, y pastos y
explotacin agropecuaria y tursticas.

Huallaga Central y Bajo Mayo: potencial de tierras con aptitud agrcola y pecuaria.
Alto Huallaga: tierras de potencial agrcola.

Potencial minero: potencialidades mineralgicas: Calizas Tioyacu 6,000,00 TM con
una vida til de produccin de 123 aos.
Asimismo, Arcillas El Pajonal, con 1,117,388 para una vida til econmica probada de
300 aos.

V. SNTESIS DEL PLAN DE GOBIERNO.

5.1 Objetivos Estratgicos en la Dimensin Social:

a) Mejorar los niveles de igualdad y oportunidad en el acceso al empleo, ingresos
y servicios bsicos de calidad.
b) Fortalecer polticas para garantizar la proteccin de poblaciones vulnerables.

c) Reducir la violencia familiar.

d) Mejorar el Acceso y cobertura de servicios de agua, saneamiento, electricidad y
telecomunicaciones.
e) Mejorar el acceso y cobertura de salud con calidad.

f) Mejorar la situacin nutricional de los nios y nias y madres gestantes.

g) Mejorar el acceso, cobertura y calidad educativa en los diferentes niveles y
modalidades educativos con enfoque intercultural.

5.2 Objetivos Estratgicos en la Dimensin Econmica:

a) Promover la inversin pblica y privada para el crecimiento econmico sostenible
y la generacin de empleo digno.

b) Fortalecer los sistemas integrados de gestin de las empresas para incrementar
su productividad y competitividad.

c) Promover del desarrollo competitivo y sostenible del turismo.

d) promover la produccin con valor agregado para la apertura y expansin de
mercados.

e) Incrementar la productividad con innovacin de los principales productos
regionales.



5.3 Objetivos Estratgicos en la Dimensin del Territorio y Ambiental:

a) Las organizaciones e instituciones pblicas, mejoran e implementan tcnicas y
mecanismos para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.

b) Reducir la tasa de deforestacin en la regin.

c) Incrementar la intervencin en la proteccin de los bosques de proteccin y ANP.
d) Reducir el nmero de poblacin damificada por la ocurrencia de desastres
5.4 Objetivos Estratgicos en la Dimensin Institucional:

a) Mejorar el ndice de competitividad regional regin modelo.

b) Mejorar el grado de satisfaccin de la poblacin en la atencin de las instancias
del gobierno regional.
c) Mejorar la efectividad de la implementacin de los planes de seguridad ciudadana.
d) Lograr la participacin activa y organizada de la poblacin en prevencin de
riesgos.

e) Mayor nmero de gobiernos locales, cuentan planes estratgicos y concertados
aprobados.

f) Lograr el alineamiento y articulacin de los gobiernos locales al sistema de
planificacin regional.

g) Mejorar el grado de eficiencia en la gestin de los recursos pblicos.

h) Mejorar los ndices de transparencia en el acceso a la informacin pblica y
participacin ciudadana.

i) Reducir la inseguridad ciudadana y el narcotrfico, promoviendo una cultura de
paz y respeto a los derechos humanos.



VI. SNTESIS DEL PLAN DE GOBIERNO


6.1 EN LA DIMENSIN SOCIAL

PROBLEMAS
IDENTIFICADOS EN EL
PLAN
SOLUCIONES
PROPUESTAS EN EL
PLAN
METAS PROPUESTAS EN
EL PLAN
DIMENSION SOCIAL
Al ao 2010, 78.48 % de
la poblacin identificado
con DNI
Incrementar la tasa de
poblacin identificado con
DNI.
90 % de la poblacin se
identifica con DNI
Alta incidencia de trabajo
infantil
Erradicar el trabajo infantil 0,0 % de incidencia de
trabajo infantil.
Al ao 2013, 1448 casos
de violencia familiar
Prevenir los casos de
violencia familiar
Reducir en 50 % los casos
de violencia familiar
Al ao 2012, el PEA
ocupado de la poblacin
Masculino es de 272,200
personas y de la
poblacin femenina es de
143700 personas.
Incrementar la tasa del
PEA ocupado de la
poblacin Masculina y
femenina.
Incrementar en 20 % la
tasa del PEA ocupado de la
poblacin masculina y
femenina.
Al ao 2012, al menos el
40 % de la poblacin con
una necesidad bsica
insatisfecho.
Mejorar la cobertura de
los servicios bsicos de
agua, saneamiento,
Al menos el 70 % de la
poblacin tiene acceso a
los servicios de agua,

electricidad y
telecomunicaciones.
saneamiento, electricidad y
telecomunicaciones.
Al ao 2012, el 67,30 %
de la poblacin tiene un
seguro de salud.
Incrementar la cobertura
de acceso de un seguro
de salud.
Al menos el 85 % de la
poblacin tiene un seguro
de salud.
18,80 % de desnutricin
Crnica en nios y nias
menores de 05 aos.
Mejorar la tasa nutricional
de nios y nias menores
de 05 aos y de madres
gestantes.
Reducir en 50 % la Tasa de
desnutricin de nios y
nias menores de 05 aos.
Al ao 2012, el 13,10 %
de las mujeres entre 19 y
49 aos, tienen
prevalencia de anemia.
Prevenir la prevalencia de
Anemia en la poblacin de
mujeres
Reducir en un 50 % la
prevalencia de Anemia en
las mujeres entre 19 y 49
aos.
Al ao 2012, 94,70 % de
tasa neta de matrcula
escolar de 6 a 11 aos.
Mejorar el acceso a la
educacin bsica regular
de los nios mayores a 6
aos.
99,5 % de tasa neta de
matrcula escolar de 6 a 11
aos.
Al ao 2012, 78,20 % de
tasa neta de matrcula
escolar de 12 a 16 aos.
Mejorar el acceso a la
educacin bsica regular
de los nios mayores a 11
aos.
95,0 % de tasa neta de
matrcula escolar de 6 a 11
aos.
Al ao 2012, 17,90 % de
logro de aprendizaje
escolar en comunicacin.
Mejorar los niveles de
aprendizaje escolar en
comunicacin.
50,0 % de logro de
aprendizaje escolar en
comunicacin.
Al ao 2012, 7.10 % de
logro de aprendizaje
escolar en matemticas.
Mejorar los niveles de
aprendizaje escolar en
matemticas.
50,0 % de logro de
aprendizaje escolar en
matemticas.


6.2 EN LA DIMENSION ECONOMICA

PROBLEMAS
IDENTIFICADOS EN EL
PLAN
SOLUCIONES
PROPUESTAS EN EL
PLAN
METAS PROPUESTAS
EN EL PLAN
DIMENSION ECONOMICA
Al ao 2012, 846,41 millones
de Nuevos Soles de inversin
pblica ejecutada a nivel de
regin.
Promover mayor
inversin pblica
ejecutada a nivel
regional.
Incrementar en un 50 %
anual la inversin pblica,
respecto a la ejecucin
del ao anterior, a nivel
regional.
Al ao 2012, el PEA ocupada
es de 415, 880
Promover mayor PEA
ocupada a nivel
regional.
Incrementar en un 5 %
anual el PEA ocupada a
nivel regional
Al ao 2011, el ndice de
competitividad empresarial
regional es del 28.39 %.
Mejorar y fortalecer el
ndice de competitividad
empresarial
Incrementar en 40 % el
ndice de competitividad
empresarial, a nivel
regional.
Al ao 2012, 24,22% la tasa
de crecimiento del sector
financiero.
Promover y fortalecer el
crecimiento sostenible
del sector financiero.
Incrementar en 75,0 % la
tasa de crecimiento del
sector financiero.

Al ao 2012, existen 50
agencias de viaje y turismo.
Promover y fortalecer el
mercado de viajes y
turismo.
Incrementar en un 100,0%
el nmero de agencias de
viaje y turismo.
Al ao 2014, se desconoce el
porcentaje de recursos
tursticos reconocidos a nivel
nacional e internacional.
Promover y fortalecer la
calidad de los sitios y
recursos tursticos de la
regin.
El 70,0% de los sitios y
recursos tursticos de la
regin son reconocidos a
nivel nacional e
internacional.
Al ao 2012, existen 16
empresas exportadoras a
nivel regional.
Promover y facilitar la
creacin de empresas
exportadoras.
Incrementar en un 50 % el
nmero de empresas
exportadoras en la regin.
Al ao 2012, se tiene el 21,64
% de exportaciones no
tradicionales.
Promover y facilitar la
exportacin de
productos no
tradicionales.
Incrementar en 50,0% de
las exportaciones de
productos no
tradicionales.
Al ao 2014, se desconoce el
nmero de productores
agrarios capacitados y
fortalecidos por la
intervencin de programas y
proyectos productivos.
Capacitar y fortalecer a
los productores agrarios
de la regin.
El 50 % de productores
agrarios son capacitados
y fortalecidos por los
programas y proyectos
productivos.
Al ao 2014, se tiene bajo
nivel de satisfaccin con la
infraestructura construida.
Lograr aceptable
satisfaccin de la
infraestructura
construida
En 25 %, se recupera la
confianza y satisfaccin
de los beneficios que
genera la infraestructura
construida.
Al ao 2014, 430 km. de vas
departamentales y vecinales,
tienen insuficiente
mantenimiento.
Mejorar el
mantenimiento de las
vas departamentales y
vecinales.
Mantenimiento
permanente de 630 Km.
de vas departamentales y
vecinales
Al 2014, insuficiente
infraestructura de soporte
para actividades econmica
(Riego, defensas ribereas,
telecomunicaciones
instaladas).
Mejorar la
Infraestructura de
soporte para las
actividades econmicas.
700 km. De infraestructura
de riego.
El 60% de centros
poblados con riesgos de
inundacin, cuentan con
defensas ribereas.
El 75% de la poblacin
tiene acceso a los
servicios de
telecomunicaciones.
Deficiente acceso a las
instalaciones y servicios de
elctricidad.
Ampliacin y
mejoramiento del
acceso a las
instalaciones elctricas
El 90 % de la poblacin
tienen acceso a las
instalaciones elctrica.
Viviendas urbanas y rurales
con insuficiente conexiones
de agua y saneamiento.
Ampliacin y
mejoramiento de
conexiones de agua y
saneamiento para
viviendas urbanas y
rurales.
85 % de cobertura de
agua potable.
Cobertura del 50 % de
alcantarillado.

El 65 % de la poblacin
capacitada en educacin
sanitaria.
Inadecuada infraestructura
educativa y de salud.
Mejoramiento y
ampliacin de la
infraestructura
educativa y salud.
4260 Instituciones
educativas ubicadas
estratgicamente.
505 establecimientos de
salud ubicados
estratgicamente.
Slo el 3 % de crecimiento
promedio del volumen de
produccin de los principales
productos agropecuarios.
Mejorar los niveles de
produccin de los
principales productos
agropecuarios.
En promedio incrementar
en 10 % los niveles de
produccin de los
principales productos
agroperios.
Slo el 8 % de los productos
sin transformacin se
exportan.
Mejorar los niveles de
exportacin de los
productos sin
transformacin (materia
prima)
Incrementar en 3 % las
exportaciones de
productos sin
transformacin (materia
prima)
Se tiene slo el 15 % del
Valor agregado bruto (VAB)
de los productos
agropecuarios, como
consecuencia de la dinmica
y diversificacin de la
produccin.
Incrementar el valor
aadido bruto de los
productos
agropecuarios.
Lograr un crecimiento del
5 % anual del valor
aadido bruto de los
productos agropecuarios.
Se tiene en promedio el
arribo de 15,000 turistas al
ao.
Mejorar la puesta en
valor de los atractivos y
recursos tursticos de la
regin.
Incrementar en 300 %, el
arribo de turistas a la
regin San Martn.



6.3 EN LA DIMENSION TERRITORIAL Y AMBIENTAL

PROBLEMAS
IDENTIFICADOS EN EL
PLAN
SOLUCIONES
PROPUESTAS EN EL
PLAN
METAS PROPUESTAS
EN EL PLAN
DIMENSION TERRITORIAL Y AMBIENTAL
Dbil implementacin de las
tcnicas y mecanismos para
el aprovechamiento
sostenible de los recursos
naturales.
Las organizaciones e
instituciones pblicas,
mejoran e implementan
tcnicas y mecanismos
para el
aprovechamiento
sostenible de los
recursos naturales.
El 75 % de las
organizaciones e
instituciones implementan
tcnicas y mecanismos
para le aprovechamiento
sostenible de los recursos
naturales.

Tasa de deforestacin de
20,000 ha./ ao.
Reducir la tasa de
deforestacin en la
regin.
Reducir en 50 % la tasa
de deforestacin anual.
Reforestar 1000 ha./ao
Se tiene slo el 50 % de los
bosques protegidos y ANP.
Incrementar la
intervencin en la
proteccin de los
bosque de proteccin y
ANP.
Lograr la intervencin en
el 85 % de los bosque de
proteccin y ANP.
En promedio 13,000
personas/ao, resultan
damificadas por las
ocurrencias de desastres.
Reducir el nmero de
poblacin damificada
por la ocurrencia de
desastres.
Reducir en 50 % el
nmero de poblacin
damficada por la
ocurrencia de desastres.


6.4 EN LA DIMENSION INSTITUCIONAL

PROBLEMAS
IDENTIFICADOS EN EL
PLAN
SOLUCIONES
PROPUESTAS EN EL
PLAN
METAS PROPUESTAS
EN EL PLAN
DIMENSION INSTITUCIONAL
Insuficiente ndice de
competitivdad regional (38 %)
Mejorar el ndice de
competitividad regional
regin modelo.
60 % de ndice de
competividad regional.
No se conoce el grado de
satisfaccin de la poblacin
en la atencin e intervencin
de las instituciones pblicas.
Mejorar el grado de
satisfaccin de la
poblacin en la atencin
de las instancias del
gobierno regional.
60,0 % de la poblacin
est satisfecho de la
atencin de las instancias
del gobierno regional.
No se conoce el grado de
efectividad de la
implementacin de los planes
de seguridad ciudadana.
Mejorar la efectividad de
la implementacin de
los planes de seguridad
ciudadana.
75 % de efectividad en el
nivel de gobiernos locales.
Se desconoce el grado de
participacin de la poblacin
en la implementacin de
estrategias de prevencin de
riesgos.
Lograr la participacin
activa y organizada de
la poblacin en
prevencin de riesgos.
El 60 % de la poblacin
participa organizadamente
en la prevencin de
riesgos.
Slo el 66 % de gobiernos
locales cuentan planes
concertados y estratgicos
aprobados.
Mayor nmero de
gobiernos locales,
cuentan planes
estratgicos y
concertados aprobados.
El 80 % de los gobiernos
locales tienen planes de
desarrollo estratgico
concertado aprobado.
Se desconoce el nmero de
gobierno locales alineados y
articulados al sistema de
planificacin regional.
Lograr el alineamiento y
articulacin de los
gobiernos locales al
sistema de planificacin
regional.
Las 10 provincias de la
regin estn alineados y
articulados al sistema de
planificacin regional.
85 % de grado de eficiencia
en la gestin de los recursos
pblicos.
Mejorar el grado de
eficiencia en la gestin
100,0 % de grado de
eficiencia en la gestin de
los recursos pblicos.

de los recursos
pblicos.

Bajos ndices de
transparencia en el acceso a
la informacin y la
participacin pblica y
participacin ciudadana.
Mejorar los ndices de
transparencia en el
acceso a la informacin
pblica y participacin
ciudadana.
100,0 % de transparencia
en el acceso a la
informacin pblica y
participacin ciudadana.
Altos ndices de inseguridad
ciudadana y narcotrfico.
Reducir la inseguridad
ciudadana y el
narcotrfico,
promoviendo una
cultura de paz y respeto
a los derechos
humanos.
Se reduce en un 75 % los
ndices de inseguridad
ciudadana y narcotrfico.




VII. PROPUESTA DE RENDICIN DE CUENTAS SOBRE EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN



6.1. Mediante las audiencias de rendicin de cuentas oportunas y transparentes.

6.2. Puesta a libre disposicin de la Informacin tcnica, econmica y administrativa
regional, a las entidades fiscalizadoras y pblico en general.

6.3 Comunicando la ejecucin y cumplimiento del plan a travs de la portal web
actualizada del Gobierno Regional.

6.4. Dando cuenta, sobre los cumplimiento del Plan al Consejo de Coordinacin
Regional.




Moyobamba, Julio del 2014.