Salarios absorben

gasto educativo
En Mxico el gasto educativo del Gobierno federal de destina en su mayora a pagos de salarios y slo
una mnima parte a dotar de recursos y herramientas de aprendizaje a los estudiantes, advirtieron
especialistas.
En 2013, el 95.6% de los recursos federales destinados a los estados para financiar servicios de
educacin bsica se orient a pago de sueldos. El mayor problema en trminos educativos no es saber
cunto se otorga sino quin es el destinatario final de esos recursos, alert Fernando Ruiz, investigador
de la asociacin civil Mexicanos Primero.
Oaxaca es un claro ejemplo de la poca transparencia que hay en el tema. Existen reportes de 74,000
maestros en paro, pero los datos oficiales de la Secretara de Educacin Pblica (SEP) del ciclo 2011-
2012 sealan que el estado cuenta slo con 48,246 maestros de educacin bsica. "Mucha de la
diferencia (en las cifras) es atribuible a la incorporacin de trabajadores administrativos y de apoyo,
pero tambin a que contabilizan plazas en lugar de personas", dijo el investigador.
Organizaciones como la Organizacin de Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCE) coinciden en
que el pas destina la mayor parte del presupuesto al pago de maestros.
Mxico otorga 83.1% de su partida para educacin a sueldos del profesorado y 93.3% a la
remuneracin del personal en su conjunto, uno de los porcentajes ms altos entre los pases de la
OCDE.
La mayor proporcin del gasto pblico destinado a educacin (22%) y el aumento de los nios
matriculados no implican mejores resultados en la formacin de los estudiantes, ni que el alumno
cuente con mejores herramientas. "El gasto educativo slo cumple su finalidad cuando el recurso
impacta en verdad a un estudiante", advirti el director general de Mexicanos Primero, David Caldern,
en un informe sobre educacin.
Adems de la poca transparencia en el gasto la distribucin de recursos educativos en el pas no est
diseada y no se aplica para que los nios aprendan, de ah que sea ineficaz, seala el informe (Mal)
Gasto, Estado de la Educacin en Mxico 2013, realizado por Mexicanos Primero.
Al sector educativo se destinan al menos 635,000 millones de pesos, pero de cada cien pesos se gasta
apenas uno en libros, materiales y tecnologa, tres pesos en infraestructura, y casi cuatro y medio en
becas. El gasto ms importante est en sueldos y salarios, precis Caldern.
Adems, se tiene casos documentados en los que existen al menos 3,150 millones de pesos en
desviaciones de presupuesto recurrentes relacionadas con comisionados sindicales y entregas ilegales
al sindicato, segn datos establecidos en el informe (Mal) Gasto.
Los maestros que se incorporan a la Carrera Magisterial, por ejemplo, reciben 36% adicional a su plaza
inicial mientras que aquellos que llegan a la quinta categora en el sistema reciben 294% ms. En
promedio, considerando prestaciones y salario, los docentes en Mxico reciben el equivalente a 513.6
das de sueldo por 200 das efectivos laborales, cita la asociacin civil en su investigacin.
Contradictoriamente, el pas encabeza la lista internacional respecto a ausentismo e impuntualidad de
maestros. Del conjunto de ms 200,000 escuelas de educacin bsica, alrededor de 26,000 se
encuentran cerradas ms de un da hbil cada mes.
De acuerdo con David Caldern para que exista un gasto educativo ms eficaz, una alternativa es
establecer la prctica de realizar jornadas de transparencia y rendicin de cuentas en cada nivel de
escuela, y de forma obligatoria. Tambin podra organizarse, por parte de los ciudadanos, un
observatorio independiente de gasto educativo. "Hay que tener la conviccin de que se gasta para
aprender", puntualiza.
El reto en trminos de gasto educativo es que haya herramientas para que las personas concluyan su
proceso acadmico, sugiri Alejandro Canales, investigador de la Facultad Latinoamericana de Ciencias
Sociales de la UNAM. Actualmente, de cada 100 nios que entran a la primaria, 50 terminan el nivel
medio superior y 21 realizan una carrera.