Sistem Nosa

Universidad Nacional de Moquegua Carrera Profesional de Ingeniera de Minas
Sistema de seguridad NOSA 5 estrellas

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SISTEMA NOSA

INTRODUCCION
Las personas son el capital ms preciado e importante que tienen todas las
empresas. La salud de los trabajadores no solamente afecta su calidad de vida en
el trabajo sino que tambin afecta el estndar de vida de la familia y de toda la
comunidad. Todos los pases industrializados tienen clara conciencia que existe
la necesidad de salvaguardar la salud y la seguridad de las personas en cuanto a
que estas se puedan ver expuestas a los riesgos o condiciones inseguras en sus
trabajos.
La legislacin se utiliza en todo el mundo como una pauta o principio en una
amplia gama de actividades mineras y ocupacionales. El sistema National
Occupational Safety Association (NOSA) incorpora esta legislacin vigente
dentro de sus normas o estndares mnimos. Estas normas mnimas conforman
la base de un sistema estructurado. Este sistema est diseado de tal manera que
las normas puedan ser seguidas por todas y cada una de las empresas y, a travs
de todos sus niveles, por todos los empleados sobre la base de la responsabilidad
compartida.
El objetivo es ser proactivos y establecer y mantener principios elementales
slidos, mtodos de identificacin y medidas de control dentro de toda
organizacin con el fin evitar daos o enfermedades causadas por o durante
nuestra vida laboral.


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1. METAS Y OBJETIVOS
a) Este curso est diseado para proporcionar una visin amplia de algunas de
las principales reas que estn bajo el amplio
espectro de la salud y seguridad ocupacional.
b) La informacin incluida en este curso es por
lo tanto de naturaleza general con el fin de
entregarles a los trabajadores una visin clara
de los principios generales que se emplean
para establecer la estructura slida de un
programa de salud y seguridad.
c) Los temas para discusin deben servir para
destacar claramente aquellos ejemplos de
algunos de los temas crticos en la prevencin
de riesgos encontrados en muchas de las
actividades ocupacionales. Esto debe servir
para ayudar a las empresas y trabajadores a
identificar los riesgos en sus respectivos
lugares de trabajo.
Dependiendo del tipo de empresa u organizacin, pueden haber ms normas que
se interrelacionen con una operacin o tarea especfica.
2. ALCANCE DEL PROGRAMA
La implementacin exitosa y el
mejoramiento continuo de un programa de
prevencin de riesgos no dependen
solamente de los esfuerzos de los mximos
ejecutivos de la empresa, sino que tambin
del compromiso de cada uno de los
integrantes de un equipo multidisciplinario.
EI equipo incluye a todos y cada uno de los
trabajadores de las empresas.
Las materias del curso deberan orientar a los
trabajadores de las empresas a mejorar su
conocimiento sobre la prevencin de riesgos
para realizar un trabajo seguro y bien hecho.


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3. OBJETIVOS DE APRENDIZAJE
Al trmino de este curso, el trabajador deber estar bien familiarizado con lo
siguiente:
La filosofa bsica de las causas de la ocurrencia
de accidentes e incidentes y su prevencin.
Los principios que regulan el sistema NOSA.
Los principales componentes del sistema.
La relacin que existe entre los elementos del
sistema, los estndares mnimos y un programa
estructurado.
Las referencias legislativas que indican las
exigencias y requerimientos relacionados con las
obligaciones y responsabilidades bsicas de la
empresa y trabajadores.
La necesita de identificar y controlar los riesgos.
La importancia de la capacitacin, la educacin y
las reas donde se requieren.
Algunos de los riesgos ms importantes del
ambiente laboral y la necesidad de medirlos y
controlarlos.

4. LA FILOSOFA DE NOSA EN LA PREVENCION DE ACCIDENTES
A comienzos de los aos 50, en los cuales el 4% de la fuerza laboral en
Sudfrica sufra de lesiones incapacitantes anualmente, surgi la imperiosa
necesidad de reducir los accidentes. Los estudios e investigaciones demostraron
que era necesario establecer un programa sistemtico para identificar los riesgos
laborales e implementar medidas de control o reducir ras condiciones inseguras
desde el punto de vista del diseo as como tambin prestar atencin a las
necesidades relacionadas con el factor humano.
La National Occupational Safety Association (NOSA) se form y constituyo
como una empresa del estado bajo la ley de las compaas. Varias empresas
importantes aportaron los fondos iniciales para financiar esta organizacin, con
la ayuda tambin de la caja de compensacin de los trabajadores.
NOSA desarrollo un sistema estructurado con el objetivo de proveer una gua
sobre educacin, capacitacin y motivacin tanto para la empresa como para los
trabajadores. A travs de la toma de conciencia y la participacin _em, el ndice
de lesiones incapacitantes se ha: reducido de un 4% al 1.36% Cuando se observa
el ndice de accidentes con lesiones; incapacitantes, esto significa que hay una
cada de 20 a menos 10.
Hoy en da, la National Occupational Safety Association NOSA tiene mas de
2.400 importantes empresas en Sud Africa que estn hacienda uso del sistema 5

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Estrellas (incorporando la prevencin de riesgos, salud y medio ambiente).
Tambin podemos citar el caso de grandes empresas internacionales que estn
aplicando este sistema en Brasil y en los Estados Unidos. NOSA cuenta adems
con oficinas para atencin de clientes en Australia.
Debido al gran xito que ha tenido este sistema, la Caja de compensacin ha
continuado haciendo aportes en dinero a los empleados, subsidiando el valor del
curso para que puedan tomar parte activa en el sistema NOSA.
Oficina s NOSA
Actividades operacionales

5. EL SISTEMA DE 5 ESTRELLAS DE NOSA
El sistema se basa en la aplicacin del proceso lSSMEC
I - identificar las posibles causas de accidentes
S - establecer estndares
S - establecer responsables y formas de medicin
M - medir el desempeo versus los estndares
E - evaluar el cumplimiento con los estndares
C - corregir deficiencias y fallas
Las investigaciones estudios, auditorias, e inspecciones s llevan a cabo en
intervalos regulares, para identificar cules son las reas que requieren de
atencin, as tambin para medir el progreso, priorizar los planes de acciones

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futuras y compara resultados mes a mes o de ao en ao. El sistema NOSA
tambin se preocupa de las estadsticas de los empleados del ndice de incidencia
de lesiones incapacitantes (DIIR). El objetivo general del sistema es proteger la
salud y la seguridad del trabajador y al mismo tiempo bajar los costos de
produccin y mejorar la calidad del producto.
El DIIR es una herramienta de medicin que muestra la relacin que existe entre
las horas hombre, lesiones / enfermedades y l nmero de empleados.
El sistema NOSA es un sistema de evaluacin rgida, lo cual reduce la influencia
del azar puesto que requiere de grandes esfuerzos por la seguridad, lo cual tiene
un claro efecto descendente sobre el DIIR.

6. ORGANIZACION DE LA SALUD Y SEGURIDAD
Ningn sistema puede ser efectivo sin una Planificacin, Organizacin,
Liderazgo y Control. El xito de un sistema depende de que todos sus
componentes trabajen como equipo.
Los ejecutivos y supervisores de la empresa, los integrantes de los Comits
Paritario de Higiene y Seguridad, los Comits de seguridad de cada Divisin y
los Planes de Reforzamientos, son elementos esenciales para un perfecto
funcionamiento del sistema, puesto que ah es donde comienza la planificacin e
implantacin de los sistemas. Cada trabajador es responsable por administrar su
propia rea de trabajo basado en una actitud responsable.
a) Dnde comienza el Sistema de Prevencin de Riesgos?
Con los ejecutivos mximos de la empresa. Esto debera incluir a las
personas que tengan alguna relacin con la estructura organizacional de la
empresa. Por ejemplo: Los Gerentes, los directivos y coordinadores de los
Planes de Reforzamiento en Prevencin de Riesgos.


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b) Por qu comenzar con la gerencia de la empresa y no con los
trabajadores?
La gerencia tiene la autoridad para determinar, establecer y emitir las
directivas, para la poltica y procedimientos, y en consecuencia debe estar a
la cabeza del equipo.
La gerencia debe abocarse y comprometerse con los principios y conceptos
de un programa de control de riesgos de accidentes y prdidas organizado,
para que los trabajadores puedan formar parte ejecutiva del equipo.
El Programa debe ser parte integral del plan total de produccin, es decir,
que los controles de seguridad ocupacional, salud, higiene y del ambiente
estn unidos y sean inseparables con la calidad y la produccin.
c) Cul es el principio de responsabilidad de todo el personal?
El personal debe asumir la responsabilidad por su salud laboral y su
seguridad, el primer requerimiento es que ellos comprendan los principios de
un sistema preventivo y lo cumplan concienzudamente.

d) Qu es un riesgo?
Cualquier condicin o elemento en el lugar de trabajo que, bajo ciertas
circunstancias, pudiera ser el agente responsable de alguna lesin o
enfermedad profesional, o dao a los equipos y maquinaria, o al medio
ambiente.

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e) Qu disposiciones se deben tomar para asegurar que la identificacin y el
control de los riesgos sean los adecuados?
Esto variar segn la actividad y tamao del rea de la Empresa. Cada una de
las personas designadas para realizar estas tareas deben tener la experiencia y
requisitos necesarios para identificar los riesgos en el proceso, y hacer las
recomendaciones para una determinada accin a seguir.
f) Qu exigencias legales se deben cumplir?
La Ley 16744 en su artculo 5 define como accidente del trabajo a toda
lesin que una persona sufra a causa o con ocasin del trabajo y que le
produzca incapacidad o muerte. Son tambin accidentes del trabajo los
ocurridos en el trayecto directo, de ida o regreso, entre la habitacin y el
lugar del trabajo". El artculo 7 de la misma ley, define como enfermedad
profesional "a la causada de una manera directa por el ejercicio o el trabajo
que realice una persona y que le produzca incapacidad o muerte".
La Empresa y sus jefaturas estn obligados a tomar todas las medidas
necesarias para proteger eficazmente la vida de sus trabajadores, asimismo,
disponer de los elementos necesarios para prestar en caso de accidente a su
trabajadores oportuna y adecuada atencin (Cdigo del Trabajo).
La Empresa y sus jefaturas deben implantar todas las medidas de higiene y
seguridad en el trabajo que les presenta directamente el Servicio de Salud o
en su caso, el respectivo organismo administrador. El incumplimiento ser
sancionado. (Artculo 68 - Ley 16744). Los empleadores tienen la obligacin
de informar oportuna y convenientemente a sus trabajadores acerca de los
riesgos que extraan sus labores, de las medidas preventivas y de los
mtodos de trabajo correcto (Decreto 50).
Sin perjuicio de la exigencia de los reglamentos generales de seguridad e
higiene industrial exigido por la legislacin vigente, las empresas debern
confeccionar y mantener, actualizados, reglamentos internos especficos de
minera, que garanticen el cumplimiento de ste reglamento, los cuales

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debern, antes de entrar en vigencia, someterse a la aprobacin del Director
del Servicio Nacional de Geologa y Minera (Artculo 16; Decreto
SupremoN072).
El traspaso de una faena minera o parte de ella a terceros, a cualquier titulo
que no sea traslaticio de dominio no exime a la empresa minera de sus
obligaciones relacionadas con la conservacin de las faenas, ni de sus
responsabilidades hacia terceros (Artculo 21, Decreto 72).

7. RESPONSABILIDAD DE LA EMPRESA EN LOS ACCIDENTES.
a) Ante el Organismo administrador del seguro, por las prestaciones
mdicas y econmicas que este haya otorgado al accidentado.
b) Ante la vctima o sus derechos habientes por las reparaciones civiles y el
dao moral.
c) Ante el estado o sociedad por el cumplimiento de las sanciones legales
motivados por la comisin de un delito o cuasidelito penal.
Qu se debe hacer para poner en prctica un programa efectivo con el propsito
de cumplir con la legislacin, la salud ocupacional y la seguridad en el lugar de
trabajo?
La Gerencia, jefaturas y Departamento de Prevencin deben informarse de los
requerimientos relacionados con los riesgos propios de la Empresa y sus
obligaciones pertinentes.

8. PARTICIPACIN DE LA EMPRESA EN EL CUMPLIMIENTO DE LA
SEGURIDAD
- La empresa debe dar el ejemplo, brindar apoyo y proporcionar la
capacitacin necesaria a los trabajadores de la Empresa.
- Los trabajadores deben cumplir con sus deberes y obligaciones al igual
que los integrantes del Plan de Reforzamiento jerrquicamente superiores.
La capacitacin y entrenamiento deben cubrir todas las normas o reglas
vigentes en la Empresa.
- Los procedimientos sobre prevencin de riesgo deben cumplirse en todo
momento y en todo lugar

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a. Comunicacin.- Este debe ser un proceso multidireccional (ascendente,
descendente y horizontal), en que todas las partes integrantes deben
proporcionar una retroalimentacin del progreso o los problemas ms
significativos.
b. Capacitacin.- Cada uno de los trabajadores de la Empresa debe conocer
sus tareas, comprender lo que realiza y aceptar la capacitacin necesaria en
prevencin de riesgos.

c. Procedimientos.- Establecer, implantar y revisar regularmente los
procedimientos, con el fin de asegurar la vigencia y el cumplimiento de los
mismos.
d. Participacin de la Administracin de la Empresa.- La administracin
de la empresa debe tener una idea clara del propsito y la estructura del
programa y tomar parte activa en la preparacin de los estndares, anlisis
de trabajo, estudios, etc.

e. Informes Mensuales y Anuales.- Las diferentes reas de la Empresa
deben preparar informes estadsticos de costos, produccin y
accidentalidad, con el fin de conocer los progresos logrados. Estas
estadsticas deben ser difundidas al personal. Debe existir un sistema que

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permita conocer los antecedentes estadsticos de empresas similares a fin
de realizar mediciones comparativas.
f. Planes de Sugerencias.- Los trabajadores son las personas ms indicadas
para observar riesgos del trabajo y entregar sus recomendaciones y
sugerencias para corregir los problemas. Ellos tienen a experiencia de sus
propias reas de trabajo y estn acostumbrados a descubrir aquellos
riesgos que pudieran presentarse en los procesos
g. Inspecciones e Informes.- Las inspecciones realizadas regularmente son
absolutamente esenciales para confirmar el cumplimiento de las normas,
destacar los temas ms relevantes e identificar los nuevos riesgos. Estas
inspecciones deben seguir un procedimiento, empleando listas de revisin
para tal efecto. Todas las observaciones deben ser registradas e informadas
a la jefatura superior.
h. Especificaciones de las Compras.- Todos los artculos, elementos,
herramientas, equipos de proteccin personal (EPP) maquinarias y equipos
de trabajo que se adquieran deben estar de acuerdo con las
especificaciones establecidas y las normas predeterminadas. A todos los
proveedores, sin importar que lugar ocupan en la cadena, se les debe exigir
que aseguren que los productos que estn ofreciendo estn conforme con
los requerimientos legales pertinentes, es decir, deben asegurar que su uso
no implica riesgos para la seguridad y salud de quienes lo emplearn.

9. CUADERNO DE AUDITORIA INTEGRADA SHE

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ESTRUCTURAS Y CONDICIONES DEL AMBIENTE DE TRABAJO
- Edificios y pisos
- Iluminacin: natural y artificial
- Agentes estresantes y ventilacin del ambiente de trabajo
- Sanidad, servicios higinicos de la planta y procesamiento de alimentos
- Prevencin de la contaminacin; aire, tierra y agua
- Pasadizos, almacenamiento y reas que deben mantenerse
demarcadas/sealizadas
- Buenas prcticas de apilamiento y almacenamiento
- Fbrica y patio: ordenados
- Administracin de desechos
- Cdigo de colores: equipo de la planta y tuberas
- Conservacin de recursos: energa y agua

La seguridad estructural contempla dos aspectos distintos:
Resistencia y estabilidad (que el edificio resista los esfuerzos previstos)
Condiciones de servicio (que se pueda utilizar con normalidad)
La seguridad estructural de los edificios est regulada mediante el Cdigo
Tcnico de la Edificacin, (CTE), y concretamente en el Documento Bsico de
Seguridad Estructural (DB SE), que se subdivide en varios apartados:
"Acciones en la edificacin", que determina las cargas y esfuerzos
mnimos que debe soportar un edificio segn su uso y situacin.
"Cimientos", que determina las condiciones que deben cumplir los
cimientos
"Acero", para las estructuras metlicas
"Fbrica", para las estructuras de ladrillos o bloques
"Madera", para las estructuras de madera.

PROTECCIN: MECNICA, ELCTRICA, PERSONAL
- Resguardos de mquina
- Sistema de bloqueo y uso
- Etiquetado de interruptores elctricos y vlvulas crticas
- Escaleras de mano (registros), escaleras fijas, pasadizos y andamios
- Maquinaria de izamiento y aparejos de izamiento
- Calderos, recipientes a presin y cilindros de gas comprimido
- Control de sustancias qumicas peligrosas (HCS)
- Equipo motorizado: lista de verificacin, otorgamiento de licencias
- Equipo elctrico porttil
- Rels de fuga a tierra (E/L): uso y verificacin

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- Instalaciones elctricas generales y maquinaria elctrica en ubicaciones
peligrosas
- Herramientas manuales: ej. Martillos, cinceles y carritos rodantes
- Ergonoma
- Equipo de proteccin personal (PPE)
- Avisos y seales: equipo de proteccin elctrico y mecnico, seales de
trnsito, seales simblicas de seguridad

PROTECCIN Y PREVENCIN CONTRA INCENDIOS
- Equipo contraincendios
- Ubicaciones marcadas, piso despejado
- Mantenimiento del equipo
- Almacenamiento de productos inflamables/qumicos y material
explosivo
- Sistema de alarma de emergencia
- Ejercicios e instrucciones para combatir incendios
- Sistema de vigilancia
- Planificacin de emergencia

REGISTROS Y CONTROLES DE INCIDENTES
- Registros de incidentes SHE
- Investigacin de incidentes internos
- Estadsticas
- Financiamiento de riesgos SHE.
- Secuencia de incidentes

ADMINISTRACIN ORGANIZATIVA
- Poltica corporativa SHE
- Evaluacin de riesgo e impacto SHE.
- Requisitos y/o estndares legales
- Objetivos y metas SHE
- Plan SHE
- Revisin del sistema
- Responsabilidad del Gerente General
- Nombramientos.
- Representantes SHE
- Comits
- Comunicacin
- Instalaciones de servicios de primeros auxilios y salud ocupacional
- Capacitacin en primeros auxilios
- Toma de conciencia y promocin
- Experiencia en lesiones y enfermedades ocupacionales y tablero de
clasificacin con estrellas
- Programa de sugerencias
- Recursos de referencia
- Memoria anual
- Capacitacin

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- Servicios mdicos.
- Seleccin y colocacin
- Monitoreo ambiental
- Inspeccin y adopcin de medidas
- Auto-auditoras internas semestrales
- Especificaciones de diseo: control de fabricacin, compra e ingeniera
nueva planta y modificaciones
- Control del contratista
- Publicacin y aplicacin de los procedimientos escritos de trabajo seguro
- Observaciones sobre el trabajo planificado
- Permisos de trabajo.
- SHE fuera del trabajo

10. EDUCACION Y CAPACITACION
Para que todo sistema pueda funcionar bien, los trabajadores deben ser
capacitados, en forma precisa, para hacer bien y siempre su trabajo. Nadie desea
resultar lesionado o enfermarse cuando est haciendo su trabajo. Por lo tanto, si
todos estn conscientes de los riesgos y tienen una ciara nocin de como estos
pueden afectarles, as como tambin, con qu medios cuentan a su alcance para
protegerse, el cumplimiento real con las normas de prevencin de riesgos se
hace una rutina.

a. Qu tipo de capacitacin debe darse y seguirse?
La Poltica de Prevencin de Riesgos.

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Todos los trabajadores deben estar informados y al tanto de los contenidos
y objetivos generales de las Polticas de Prevencin de Riesgos de la
Empresa y de cmo implantarla en su trabajo diario.
b. Instruccin y Capacitacin en Prevencin de Riesgos.
- Todos los trabajadores deben ser capacitados, por el supervisor o alguien
que est debidamente calificado para ensearles, respecto de su
particular rea de trabajo y del equipo que van emplear, y en forma
detallada todos los pasos y demostrarles como seguir los procedimientos
establecidos.
- Todos los trabajadores deben recibir una capacitacin inicial que
involucre las normas y reglamento de la empresa, los beneficios y los
procedimientos regulares. Tambin se debe considerar un tiempo para
darles a conocer lo procedimientos generales de Prevencin de Riesgos,
los cuales deberan incluir lo siguiente:
- Informar todos los riesgos y peligros, tanto de su trabajo, como en
general.
- Eliminar de inmediato las condiciones subestndar cuando sea posible y
si no informar a su jefatura oportunamente.
- Comunicar todos los accidentes e incidentes. la ms pronto a su jefe de
inmediato
- Seguir fielmente las instrucciones de Prevencin de Riesgos. respecto de
verificar que el equipo y herramienta que va a usar est en buenas
condiciones y que equipo de proteccin personal se deba usar en una
tarea especfica o en el rea de trabajo.
- Mantener el equipo de proteccin personal limpio y en buenas
condiciones de trabajo. Reemplazarlo cuando est rallado o defectuoso
- Debe explicarse el riesgo y hacerse una demostracin del equipo.
Posteriormente el trabajador debe estar en condiciones de demostrar el
uso, comprensin y aplicacin de lo enseado.
11. Cdigo de Colores Letreros y Sealizaciones.
Se debe ensear a los trabajadores la interpretacin de los colores de seguridad
las formas y pictogramas de los letreros y las sealizaciones que se utilizan en la
empresa y que estn incluidos en el cdigo de colores.
El objetivo de la sealizacin es lograr:

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- Un grado de comprensin de los riesgos.
- Toma de conciencia.
- Rpida identificacin o reconocimiento.
- Una reaccin instantnea
- Equipos y rutas de emergencia.
Los trabajadores deben conocer el plan de emergencia de la Empresa y el rea,
hacer recorridos de ruta de escapes identificar los sistemas de alarma y de todo
elemento de ayuda. Afiches, boletines informativos, competencias, etc Deben
constituir una buena y permanente prctica de promocin de la seguridad y
deben ser afn con los riesgos particulares y generales del rea. Los afiches
deben estar en constante rotacin y mantenidos en buenas condiciones.

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A. Observacin en el Trabajo.
Esta es una tcnica de control necesaria. para que la supervisin confirme
si lo trabajos y tareas se ejecutan como lo indica. Los trabajadores deben
saber que esta tcnica les permitir mejorar los procedimientos
operacionales y de seguridad.
B. Inspecciones de Seguridad.
Los trabajadores deben estar capacitados para poder realizar inspecciones
de seguridad a sus equipos y rea de trabajo, entregar recomendaciones y
evitar las condiciones que pueden generar en un accidente.

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C. Recuento de los Accidentes.
Se deben planificar y llevar a cabo reuniones a nivel departamental y en
forma regular, con el fin de hacer un anlisis de los incidentes y tomar
las medidas de control. Como tambin para aumentar la conciencia al
respecto.
El trabajador debe conocer efectivamente lo importante que es la
informacin de los cuasi-accidentes y accidentes para evitar la ocurrencia
y eliminar la probabilidad de que ocurra un siniestro de mayor gravedad.
12. INVESTIGACION DE ACCIDENTES
Deben ser todos los incidentes/accidentes investigados an cuando estos no
registren daos o prdidas?
S, los accidentes ocurren cuando algo est mal con los procedimientos el
sistema o el proceso, de otra forma, este incidente no habra ocurrido. Por lo
tanto aun cuando no se registraran prdidas o daos, estos deber ser
considerados como una seal de advertencia.
Las investigaciones generan mucha informacin importante de tal forma que la
misma situacin o una similar no suceda nuevamente, en donde las
consecuencias podran ser ms desastrosas
El propsito de las investigaciones con el carcter de interno es el de descubrir
las causas bsicas que generaron el hecho. Posteriormente, se deben tomar todas
las medidas necesarias para cerciorarse de que esto no vuelva a repetirse
Los pasos a seguir durante la investigacin son:
- Inspeccionar la escena del suceso y entrevistar a todos los involucrados o a
los testigos.
- Tomar nota de los aspectos importantes, hacer bosquejos y revisar los
sistemas.
- Identificar las causas inmediatas as corno tambin las bsicas o de origen.
- Evaluar y corregir los estndares o normas.
- Revisar todas las otras situaciones.
- Integrar al Comit Paritario en la investigacin.
- Reevaluar sobre la base de un procedimiento planificado.

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Son las estadsticas una herramienta valiosa para conocer y analizar la
ocurrencia de incidentes/accidentes?
La exactitud en los informes y el anlisis del tipo de incidentes que ocurren, a
que hora del da o en que momento de la semana y cmo estos ocurrieron,
constituyen una fuente de informacin valiosa.
13. EL ORDEN Y ASEO DE LAS INSTALACIONES.
La materia de este captulo ha sido histricamente la partida de cualquier
programa de prevencin, por constituir la base sobre el cual construir los hbitos
necesarios de la eliminacin de condiciones subestndares. El orden y aseo de
nuestras instalaciones debe ser materia de accin constante de todos y todos los
das. A continuacin daremos una mirada a algunos pasos fundamentales que se
deben seguir para poner en prctica. Cada uno de ellos tiene su razn y estn
incluidos en la lista de revisin del programa con el propsito de hacer el
seguimiento ms fcil pare los efectos de la mantencin.
Edificios, Pisos y otras estructuras
Todos los pisos, escaleras, escalas, techos, tuberas y cualquier otra estructura
deben revisarse e incorporarse a un sistema de rnantencin planificado.
Las instalaciones constituyen una inversin y bien de capital y por tanto deben
mantenerse en la debida forma por razones econmicas, como tambin para
otorgar buenas condiciones de trabajo.
Las estructuras exteriores tambin deben incluir en este aspecto, por ejemplo, los
sitios, estanques de agua, casa de bombeo, las dependencias de fcil
inflamacin, las reas de almacenamiento de estructura prefrabricada, etc.
El material sobrante no debe almacenarse en un patio inadecuado. Si hubiese
material sobrante; por ejemplo, fierros, materiales de construccin, etc., esto
debe guardarse en forma ordenada y limpia e inventariarse de tal manera que se
puedan emplear cuando se requieran.
Orden y Aseo.
El Orden y Aseo en una empresa significa que debe haber lugar para cada cosa y
que cada cosa est siempre en su debido lugar. Esto implica un ahorro en
trminos econmico y espacio, reduce los accidentes y los riesgos de incendio y
ayuda considerablemente a mejorar la moral u orgullo del trabajador.
Qu debernos hacer para mantener un buen orden y aseo?
Algunos de los principios generales que contribuyen a la buena mantencin de
las instalaciones era una planta son los siguientes:

Coloque las cosas en las reas demarcadas.

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Sealice los pasillos, andenes, vas rodoviarias pasarelas. Etc.
Sealice y demarque apropiadamente las reas, los lugares destinados al
embarque de productos o de almacenamiento etc. (Esta sealizacin debe
ser uniforme y prctica a travs de toda la Empresa, usando para tal electo
lo descrito en el cdigo de colores}.
Mantenga un lugar de almacenamiento adecuado para las herramientas y
materiales.
Utilice el cdigo de colores para permitir que la gente identifique con
claridad los diferentes tems y estn advertidos respecto de los posibles
peligros que estos pueden involucrar.
Coloque un tablero con todas las seales y su correspondiente significado e
instruya a los trabajadores en cuanto a la importancia que tiene el respetar y
obedecer dichas sealizaciones.

Incendios o explosiones
- Baja en la produccin debido a la prdida de tiempo que se ha generado
tratando de buscar las herramientas, equipos, elementos, etc.
- Una moral baja por parte del
trabajador.
- Prdida de mercaderas debido a
la falta de control.
- Intoxicarnos.

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- Hacer la tarea dos y ms veces.

El apilamiento de materiales, Cules son los procedimientos y seguras de
almacenamiento?
- Apile las cosas sobre suelo firme, parejo y seco.
- Los pisos deben tener la resistencia adecuada.
- La altura de las pilas no debe ser tres veces mayor que el ancho de la
base.
- Todas las pilas deben estar aseguradas y amarradas entre s.
- Las pilas no deben por ningn motivo obstruir las salidas o vas de
escape ni tapar las sealizaciones o los equipos de ventilacin,
iluminacin, sistemas contra incendio o duchas de emergencia.
- Al retirar un elemento o tems de una pila, esto debe hacerse solamente a
partir de la parte superior de la misma.
- Se debe corregir todo aquel desarme en las pilas como consecuencia de
la inestabilidad de las mismas.
- Si existe el peligro de producirse una inestabilidad, la carga debe
desarmarse de inmediato bajo la supervisin de una persona debidamente
calificada.
- Los pallets (plataformas ce carga) deben ser capaces ce soportar la carga
acumulada. Deber tener sealizados los cargos mxima a soportar.
- No intente trepar pro sobre las pilas, use escaleras.
- Las mercaderas apiladas en camiones deben quedar siempre bien
aseguradas, cubiertas y amarradas.
- Los elementos o productos inflamables no deben ser apilados sobre
plataformas de madera.
- Siempre se debe dejar un espacio razonablemente amplio, entre las pilas
como para permitir el acceso libre de las brigadas y equipos contra incendio.


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14. CONTROL DE SUBSTANCIAS PELIGROSAS
Qu es una substancia peligrosa?
Cualquier lquido, partcula o materia slida o qumica que puede causar
enfermedad o lesin a una persona, la propiedad, la comunidad o al medio
ambiente. Dentro de los ejemplos de substancias peligrosas podemos incluir las
inflamables, gaseosas, corrosivas, explosivas o qumicas. Cada una de ellas tiene
sus propias reglas, normas, regulaciones o pautas para su esparcimiento,
transporte, uso y eliminacin.

Cmo pueden evitar los trabajadores verse afectados por la exposicin a
estas substancias?
Slo haciendo uso correcto de las normas que regulan la manipulacin de
substancias peligrosas. Adems estudiando sobre ellas, de que manera pueden
ser un peligro. Tambin cooperando para mantener las reas de almacenamiento
bajo todo control, es decir procurando que no se transformen en condiciones
subestandares. Siguiendo las instrucciones precautorias, educando y capacitando
a los trabajadores respecto de la manipulacin, almacenaje y usos adecuados, as
como tambin del equipo de proteccin personal que se debe emplear cuando
sea obligatorio.
Manteniendo una copia de cada uno de estos manuales en todos aquellos lugares
donde se usen dichas substancias de tal forma que se pueda actuar de inmediato
en el caso de que una persona se vea expuesta a ella. Tambin se debe mantener
una copia de estos informativos en otros lugares tales como el Departamento de

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Prevencin de Riesgos y en la Policlnica. Los mtodos de identificacin de
material y de los respectivos manuales deben ser de fcil comprensin y
asimilacin de tal manera que permitan una accin rpida en el caso de alguna
emergencia.
Esta informacin debe incluirse en los procedimientos escritos del trabajo
cuando as se considere apropiado y hacer nfasis en le capacitacin.
15. SALUD OCUPACIONAL
Qu significa salud ocupacional?
Esta disciplina se dedica a la anticipacin, reconocimiento, evaluacin y control
de los factores originados o provenientes del lugar de trabajo, que pueden afectar
provocando daos a la salud, bienestar y eficiencia de las personas.
Se recomienda que las Empresas contraten los servicios de personal de la
salud para asumir esta misin?
Esta es una decisin que debe tomar cada Empresa de acuerdo a los riesgos o
peligros asociados con la naturaleza del trabajo que desempean sus
trabajadores. Sin embargo, se deben tener en consideracin los siguientes
puntos:
16. SELECCIN Y CONTRATACIN
Es una buena prctica que se contrate a la persona adecuada al trabajo a
desarrollar. Uno de los criterios que se deben considerar no solamente
consiste en comprobar los antecedentes laborares y a experiencia de la
persona, sino que tambin sus capacidades fsicas y mentales que satisfagan
!:as exigencias propias del trabajo.
Las especificaciones hombre/empleo y los exmenes mdicos deben ser
parte de un proceso de seleccin. Estos exmenes se pueden realizar en el
lugar de la planta si se encuentra con las instalaciones para ello o a travs del
organismo administrador.
Las personas que ingresan a la Empresa deben ser sometidas a un examen
pre-ocupacional.
Es recomendable que las Empresas cuenten con personal entrenado en
primeros auxilios en el lugar de trabajo?
Si, la planta debe contar con un Policlnico de Primeros Auxilios de acuerdo a
los requerimientos de la Ley de Accidentes y Enfermedades Laborales. Esta
debe tener todos los elementos necesarios para actuar apropiadamente frente a
una emergencia en que se vea comprometida la salud del trabajador. El
Reglamento de Seguridad Minera exige que existan en las faenas lugares
adecuados para la atencin de personal. El personal debidamente entrenado debe
estar dispuesto para actuar en el momento en que se presente la emergencia y

23

actuar prontamente hasta que se pueda contar con a asistencia mdica desde e
exterior.
Estn los expertos en Prevencin de Riesgos preparados para realizar
actividades de Higiene Industrial?
Si, su preparacin y conocimiento de los Productos Qumicos y otros peligros
que atenten contra la salud del trabajador y de los medios para detectarlos son
parte integral de la evaluacin de los peligros y sus efectos en la fuerza laboral.
Este es un campo muy especializado y por lo tanto se deben verificar las
destrezas, conocimientos y experiencias en relacin a los peligros propios de las
actividades de la empresa antes de contratar o designar a una persona para este
trabajo.
17. LA ERGONOMIA
Este campo se conoce tambin como "Ingeniera humana". (Adaptacin del
hombre a las maquinas) y viceversa.
Las reas de la ergonoma incluyen:
- Ventilacin, temperaturas, movimientos de aire, eliminacin de substancias.
- Iluminacin.
- Ruido.
- Diseo de la plantada trabajo.
- Controles de instrumentacin y diseo.
- Tensiones musculares, stress.
- Manipulacin manual.
- Vibracin.
- Fatigas.

Cul es el propsito de poner en prctica la ergonoma?
La Implementacin de un programa ergonmico bien planificado genera:
- Una mejor utilizacin da las habilidades del trabajador.
- Una reduccin de la fatiga.
- Reduccin de las lesiones y sus consecuencias.
- Reduccin del ausentisrno.
- Un aumento en el rendimiento.
- Un mejoramiento considerable en la moral del trabajador.
- Una mayor entrega en el trabajo.

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- Un aumento en la produccin.

18. PROTECCION PERSONAL (EPP)
Se debe tener muy claro que el uso del equipo de proteccin personal no es el
objetivo ltimo, sino el ltimo recurso con que se cuenta para proteger a los
trabajadores en el caso que los controles no puedan proporcionar la proteccin
adecuada.
El uso del EPP es prioritario, o el mtodo ideal, respecto de la proteccin a la
exposicin de peligros para el trabajador?
S, el EPP es de mucha utilidad cuando es tomado como una medida transitoria, es
decir, se ha detectado un peligro y no se cuenta con los controles en ese momento o
quizs cuando no se puede orindar la proteccin adecuada debido a circunstancias
que van mas all del control "razonablemente prctico".
Qu accin es necesaria, cuando el trabajo debe realizarse y no es posible
contar con el equipo para evitar la exposicin peligro?
La Empresa debe identificar la naturaleza y extensin del problema. Luego, debe
adquirir el equipo de proteccin adecuado y cerciorarse de que este sea entregado a
todos los trabajadores, despus de que hayan recibido educacin y entrenamiento en
cuanto a su uso, mantencin, limpieza y almacenamiento
Qu deben hacer los trabajadores, con respecto al EPP?
Todos los trabajadores deben usar el EPP en forma correcta y permanente
durante el trabajo. El no hacer caso puede llevar a la toma de medidas
disciplinarias. Sin embargo, los trabajadores deben ser alentados y motivados
para que se hagan responsables por su propia salud y seguridad. Esto se puede
lograr a travs de la toma de conciencia y comprensin de los principios,
objetivos y beneficios del uso del EPP en forma correcta en todo momento.
Cmo sabremos qu tipo de EPP usar?
Primero debemos conocer los riesgos, para estudiar la adquisicin de los
elementos adecuados. Hay una amplia variedad de elementos en el mercado y
todos presentan ventajas y desventajas, depende del riesgo o peligro de
exposicin.
Quin es responsable por capacitar a los trabajadores sobre el uso del
EEP?
La empresa a travs de su Departamento de Prevencin de Riesgos debe
preocuparse que los trabajadores reciban la capacitacin adecuada. Si esto no
fuera posible, la capacitacin puede hacerla el personal de la empresa
debidamente calificado. Correspondiendo normalmente a la jefatura,
supervisores o trabajadores con experiencia.

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Es una garanta de seguridad que al usar el EPP evitar la exposicin a
algn riesgo o peligro?
Cada tipo de EPP esta diseado con un propsito muy especfico. Sin embargo,
existen muchos factores que tienen un efecto respecto de su eflciencia. Entre
ellos podemos incluir al de la limpieza y almacenamiento. Tambin se debe
tomar en cuenta la susceptibilidad propia del trabajador.
Adems la manera como hagamos uso del EPP tambin es un elemento de juicio
que se deber considerar para ver cun efectivo es este.


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CONCLUSIONES
Reducir el nmero de incidentes en el lugar de trabajo
Minimizar tiempos improductivos y costos asociados
Demostrar el compromiso en Seguridad frente a cualquier parte
interesada
Mayor posibilidad de conseguir nuevos clientes y nuevos negocios
Posicin privilegiada frente a las autoridades al cumplir con el marco
legal
Mayor poder de negociacin con las Aseguradoras, gracias al respaldo
confiable de la gestin de seguridad.
Mejor manejo y control de los riesgos, ahora y en el futuro.

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